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对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。

2016-11-15 09:59:52 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。(共9篇)组织生活会全部流程专题组织生活会全部工作流程一、会前准备工作1、组织会前学习。重点学习《党章》和习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习省委书记王宪魁参加绥化市委、肇东市委常委班子专题民主生活会时的讲话精神,让广大党员明确党员的条件和标准,明确召开专题组织生活会和开展民主...

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组织生活会全部流程
对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。 第一篇

专题组织生活会全部工作流程

一、会前准备工作

1、组织会前学习。重点学习《党章》和习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习省委书记王宪魁参加绥化市委、肇东市委常委班子专题民主生活会时的讲话精神,让广大党员明确党员的条件和标准,明确召开专题组织生活会和开展民主评议党员的目的和方法,切实增强思想自觉和行动自觉。(要记好学习笔记和学习会议记录)

2、开展谈心谈话。党支部书记与支部委员和党员之间,支部委员相互之间,党员彼此之间,都要普遍开展谈心谈话,既要主动说自己身上的毛病,又要直接点出对方的不足。对于外出流动党员可以通过电话、网络等方式,了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心、听取意见。各党委(总支)要对存在突出问题的党支部班子成员,有针对性的谈话提醒。(谈心谈话一定要认真组织,保证工作落实到位,绝不能应付了事或是不开展谈心谈话活动)

3、撰写相关材料。设支委会的基层党支部,都要撰写支部班子简要对照检查材料;所有支部(总支)书记和基层站所负责同志,都要撰写简要对照检查材料;除村、社区、非公有制经济组织和社会组织普通党员外,其他普通党员都要撰写简要发言提纲,条目式列出问题和整改措施。(支部、

总支班子和支部、总支书记简要对照检查材料请参照县委教育实践办下发的样稿进行撰写;党员简要发言提纲要围绕“四风”并结合自身生产生活和工作实际撰写,把存在的问题和整改措施条目式拉出来,说明白说到位即可,不强求统一格式,不以字数多少定优劣)

二、会议召开程序

1、设支委会的党支部。需要召开两次会议(基层党总支必然就有支委会,如各村党总支、地税局党总支等)。

①专题组织生活会由支部(总支)书记主持(主持词可以结合民主生活会主持词通稿进行修改)。

②首先召开支委会,由支部(总支)书记代表班子和个人作对照检查,然后班子其他成员依次对支部(总支)书记提出批评意见,批评结束后,支部(总支)书记要做简短的表态发言。

③然后,支委会成员之间开展批评与自我批评。支委会成员首先进行自我批评,每位支委会成员自我批评结束后,其他成员要依次对其提出批评意见,发言一个批评一个,之后本人要作简短的表态发言。

④支委会开完后,要第一时间形成支部(总支)班子对照检查情况通报。

⑤召开全体党员大会,由支部(总支)书记通报支部(总支)班子对照检查情况。

⑥组织党员开展自我批评,然后其他党员依次对其提出

批评意见,发言一个批评一个。党员人数较多的党支部,个人自我批评和党员相互批评这个环节也可分党小组进行。

⑦最后,对全体党员进行民主测评(测评对象不含已在领导班子专题民主生活会上进行对照检查的党员领导干部)

2、不设支委会的党支部,只需要召开全体党员大会。 ①首先,由支部书记作个人对照检查,然后其他党员依次对支部书记提出批评意见,批评结束后,支部书记要作简短的表态发言。

②然后,组织党员开展自我批评,然后其他党员依次对其提出批评意见,发言一个批评一个。

③最后,对全体党员进行民主测评(测评对象不含已在领导班子专题民主生活会上进行对照检查的党员领导干部)

三、其他注意事项

1、专题组织生活会是以基层党支部或基层党总支为单位召开的会议,与各党委和科级班子没有任何关系。

2、村、社区、执法监管部门、窗口单位、服务行业等基层党组织,要按照不低于支部(总支)党员总数20%的比例邀请群众代表、服务对象参加民主测评。(属于上述类型的基层党组织,需要印制群众代表或服务对象民主测评表,如果不属于上述类型的基层党组织,只需印制党员民主测评票)

3、各党委派人参加基层支部(总支)专题组织生活会时,要对会议召开情况进行点评,并对加强支部(总支)建设、改进作风提出具体要求。

4、各党委要帮助基层支部(总支)将民主测评表中的测评对象基本情况填写好,然后根据参加全体党员大会的人员数量印制测评表。

5、支部(总支)班子和支部(总支)书记对照检查材料撰写完成后,上级党委必须对材料进行认真审核把关,帮助提出修改意见;支委会成员专题组织生活会发言提纲由支部(总支)书记审核把关;普通党员专题组织生活会发言提纲由所在基层支部进行审核把关。

6、支委会上已经开展完批评与自我批评的支委会成员,在召开全体党员大会时,还要以普通党员的身份开展个人自评,党员互评和民主测评工作(由于支委会成员之间已经在支委会上相互开展了批评,在全体党员大会上,这几位支委会成员之间就没有必要重复相互批评了,但个人自我批评在全体党员大会上仍要进行)。

7、有些同志可能既担任支部(总支)书记,又是本部门、本单位的领导班子成员,由于已撰写过民主生活会对照检查材料,在专题组织生活会上用这个材料即可(但是,要参照县委教育实践办下发的简要对照检查材料样稿进行简要修改后,在会上宣读)。

8、党员自我批评和相互批评过程中,机关和企事业单位的党员,重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议;村、社区和非公有制经济组织、社会组织的党员,重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务

以及在工作、学习和社会生活中发挥作用等情况开展评议。

9、全县所有党员都要参加所在支部(总支)的专题组织生活会,都要开展个人自我批评和党员之间相互批评工作,不管什么级别,不管什么职务,无一例外(包括已参加过专题民主生活会的县处级、乡科级党员领导干部,都要以普通党员的身份参加所在支部、总支的专题组织生活会,都要撰写发言提纲,条目式列出问题和整改措施。说明白些,所有的程序步骤和普通党员一样对待,只是不对这些党员领导干部进行民主测评而已)。

10、自我批评要直奔问题,特别是对群众反映强烈的不正之风问题,对上级点明的问题等,要逐一作出回应。

11、开展相互批评时,要称呼某某同志,不能称呼职务,要抹开面子,直截了当指出问题和不足,真心实意提出改进意见,不搞人身攻击。

12、开展批评和自我批评都要坚持用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,真正达到既红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。

13、会前三天,各支部(总支)要将相关材料上报党委审查备案,并邀请上级党委有关人员参加会议。

14、各党委要派专人全程指导基层支部(总支)专题组织生活会的各项工作落实,同时,还要派人参加基层支部(总支)的专题组织生活会,做到全覆盖,特别是乡镇、街道班子成员要根据分工,至少参加2个支部(总支)的专题组织

基层党组织专题组织生活会流程
对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。 第二篇

基层党组织专题组织生活会暨民主评议党员工

作流程

一、组织生活会会前准备阶段

1、学习教育。

2、谈心谈话。

3、查找问题。

4、撰写对照检查材料。

5、研究确定专题组织生活会主题。

二、召开支委会,开展批评和自我批评

1、支部书记代表支部班子作对照检查。

2、班子其他成员对支部的对照检查提出意见、认领责任。

3、支部书记带头对照检查、自我批评,班子成员逐一对其开展批评。批评结束后,支部书记作简要表态。

4、班子成员逐一对照检查、自我批评,其他成员对其开展批评。

三、召开党员大会,开展民主评议党员工作

1、设支委会的党支部:

①支部书记通报支部班子的对照检查情况。

②支部书记代表支部班子作对照检查。

③全体党员对支部班子的对照检查开展评议、提出批评意见。 ④支部书记和班子成员带头、党员依次开展个人自评。 ⑤每名党员个人自评后,其他党员对其提出批评意见。

⑥支部书记对全体党员逐一进行讲评。

⑦上级党组织参会领导对会议情况进行点评,提出指导意见。 ⑧发放测评表进行民主测评。

⑨对本支部组织生活会和民主评议党员工作进行满意度测评。

2、不设支委会的党支部:

①支部书记带头作对照检查,进行个人自评。

②全体党员对支部书记提出批评意见。

③每名党员个人自评后,其他党员对其提出批评意见。 ④支部书记对全体党员逐一进行讲评。

⑤上级党组织参会领导对会议情况进行点评,提出指导意见。 ⑥发放测评表进行民主测评。

⑦对本支部组织生活会和民主评议党员工作进行满意度测评。

四、组织生活会会后及整改工作

1、核算党员积分。

2、评定党员格次。

3、公示评议结果。

4、制定整改措施。

专题民主生活会流程
对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。 第三篇

篇一:民主生活会程序

基层党组织民主生活会召开程序

一、会前准备

1、确定会议中心议题。

(1)根据公司党委文件要求,结合项目部(分公司)实际,确定中心议题。

(2)确定会议召开时间,通知项目(分公司)班子成员,并报公司党委工作部。

(3)召开一次党风廉政建设领导小组会议,对领导班子及班子成员廉洁自律情况进行小结。

2、准备个人书面发言材料。

(1)报告上次民主生活会对自己意见和建议的整改情况。

(2)自身存在的不足和缺点,并制定整改措施。

3、党总支(支部)书记与委员谈心,沟通思想。

4、采取一定的形式征求职工对领导班子及班子成员建议和意见。

二、会中安排

1、总支(支部)书记主持会议,简要通报会议的准备工作,明确会议议程及发言顺序。

2、通报本次民主生活会收集的意见和建议。3、批评与自我批评:班子成员逐个发言进行自我批评,发言结束后班子成员之间开展相互的批评,提客观中肯的建议和意见。

4、针对职工为领导班子提出的建议和意见,制定整改

措施。

5、党风廉政监督员通报班子及班子成员廉洁自律情况。

6、总支(支部)书记作会议总结。

【对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。】

7、公司领导讲话。

8、项目部(分公司)行政负责人根据公司领导讲话发言。

三、会后工作

1、将民主生活会情况记录报公司党委工作部。

2、民主生活会涉及群众关心的问题及整改措施,视情况公布,以便接受群众监督。 党委工作部

二〇〇七年十二月二十日

根据中共x市x区纪律检查委员会、中共赤峰市x区委组织部《关于切实开好科级党员领导干部民主生活会的通知》(赤红组发〔2008〕4号)的要求,结合我局工作实际,决定于2008年2月27日召开领导班子民主生活会。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,围绕建设“富裕x、魅力x、和谐x”的发展目标,认真解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题,努力形成运转协调、公正透明、廉洁高效的人事管理机制和工作机制,着力打造“阳光人事”,以良好的党员干部作风和优质的人才发展环境来实现全区经济社会又好又快发展。

二、会议主题

认真贯彻落实党的十七大精神、胡锦涛总书记视察内蒙古重要讲话和自治区八届四次全委会议精神,落实市第五次党代会和x区第六次党代会确定的奋斗目标和全区经济社会发展任务,按照推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会的总体部署,认真对照检查领导班子及其成员在执政能力建设、落实科学发展观、推动社会和谐建设、正确行使权力、履行岗位职责,特别是执行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、解决损害群众利益问题等方面存在的问题,深入查找领导班子及成员在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在

的问题和不足,深刻剖析思想根源,提出具体的整改措施。通过开好专题民主生活会,进一步促进领导班子及成员转变作风,以更加奋发有为的精神、更加求真务实的作风、更加扎实有效的工作,带动全区人事人才工作又好又快发展。

三、对照检查重点

领导班子着重从三个方面对照检查:一是对照贯彻落实党的十七大精神、胡锦涛总书记视察内蒙古重要讲话和自治区八届四次全委会议精神,对照检查领导班子及其成员在执政能力建设、落实科学发展观、推动社会和谐建设方面存在的问题。二是对照落实市第五次党代会和x区第六次党代会确定的奋斗目标和全区经济社会发展任务,认真检查领导班子在正确行使人事行政权力、履行岗位职责、增强忧患意识、服务意识、发展意识、创新意识、服务经济社会发展方面存在的问题和差距。三是对照中央纪律检查委员会第七次全体会议精神,认真检查领导班子在执行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、解决损坏群众利益问题等方面存在的突出问题。四是对照检查领导班子在转变党员干部的人事工作作风、提高办事效率、服务质量、服务水平等方面存在的问题和差距。

四、方法步骤

1.认真组织学习,搞好思想发动。时间2天,分别安排在2月14日和2月15日。学习的主要内容是:党的十七大报告读本、胡锦涛总书记视察内蒙古重要讲话和自治区八届四次全委会议、市第五次党代会和x区第六次党代会及党的作风建设相关文件等。通过学习,提高对开好这次专题民主生活会重要意义的认识,紧密联系人事工作实际,查找工作中的差距,边学习边反思,为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评作好准备。

2.广泛征求意见,找准突出问题。时间4天,安排在2月18日至21日。采取召开座谈会、向各单位人事干部发放征求意见表、走访股室等方式,广泛征求对人事局领导班子和班子成员的意见及建议。对征求的意见进行认真归纳整理,并在民主生活会上通报。对领导干部个人的意见,班子主要负责人如实反馈给本人,责成本人在民主生活会上作出说明,进行自我检查。

3.开展谈心活动,坦诚交流思想。时间1天,安排在2月22日。一是班子主要负责人在会前同班子每位成员谈心,对其思想、工作情况做出适当评价,肯定成绩,同时着重指出存在的问题;涉及班子成员之间的一些问题,做好思想沟通工作。二是班子成员之间也互相谈心,增进了解,互相帮助,化解矛盾,统一思想,加强团结。

4、撰写发言提纲,回顾自身存在的问题。时间2天,安排在2月25日-26日。每个党员干部都要根据民主生活会的主题和服务对象、群众所提意见建议,认真回顾自身在全面贯彻落实党的十七大精神及思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的问题,剖析思想根源。同时,对其他领导成员提出批评意见,对领导班子存在的问题提出整改建议。

5.召开民主生活会,开展批评与自我批评。时间1天,安排在2月27日。在民主生活会上,一是班子成员要严于律己,坦诚相见,找准自身在执政能力建设、落实科学发展观、推动社会和谐建设、正确行使权力、履行岗位职责,特别是执行党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定、解决损害群众利益问题及思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,认真开展自我批评。对群众提出的意见和问题要仔细研究,不能回避。相互批评要讲原则,讲党性,把握政策,讲究方法,坚持实事求是,不掩盖矛盾,不纠缠细枝末节,本着“有则改之,无则加勉”的态度,正确对待批评意见。二是领导班子对去年民主生活会整改措施的落实情况进行说明和总结。

6.制定整改方案,落实整改措施。时间4天,安排在6月21-24日。对民主生活会前广泛征求到的意见建议和民主生活会上提出的意见建议,进行认真梳理,制定出切实可行、具体实在的整改方案,明确整改重点,制定整改日程表,落实整改责任人,确保整改措施落到实处。

7.通报民主生活会情况,上报相关材料。时间4天,安排在3月1-4日。一是召开局机关支

部大会,向机关党员和服务对象通报民主生活会的有关情况,主动接受群众监督。二是上报民主生活会原始记录、梳理的群众意见、突出问题整改方案以及去年民主生活会 方案的落实情况报告等材料。

2009年市科技局领导班子专题民主生活会实施方案

按照省、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组的《关于做好第二批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作的通知》(齐学组发〔2009〕12号)和市委组织部《关于转发省委组织部<关于召开2009年县级以上领导班子民主生活会的通知》的通知》(齐组通字{2009}24号)的精神和要求,为认真组织好市科技局领导班子专题民主生活会,特制定本方案。

一、指导思想和会议主题:以党的十七大以及十七届三中全会精神为指导,以“学习实践科学发展观”为主题,以“解放思想、改革创新、优化配置、科学发展、当好先行”为目标。重点对照检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,同时认真对照检查在加强党性修养和作风建设、落实党政机关厉行节约有关规定要求、遵守十七届中央纪委第三次全会提出的廉政自律五条规定和落实党风廉政建设责任制等方面存在的问题,进一步推动学习实践科学发展观活动的深入开展,着力解决影响和制约科技事业科学发展的突出问题,努力把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的工作能力,为全市科技工作优质、高效、均衡发展提供坚强的领导保障。

二、会议时间:2009年6月23日。若有特殊情况,可另择期进行。

三、参加人员:局领导班子成员及邀请代表(市委学习实践活动指导组、市委组织部、市纪检委有关领导),局长作为“第一责任人”,负责组织召开领导班子专题民主生活会。

四、方法和步骤:领导班子专题民主生活会按照会前公告、广泛征求意见、集中学习、开展自查、开展谈心活动、撰写发言材料、召开民主生活会、制定整改措施、通报情况九个环节进行。

1.会前公告。将专题民主生活会召开的时间、征求意见的方式予以公布。

2.广泛征求意见。征求意见的范围为局领导班子成员、局各处科室、局属单位党员群众、企业及科研院所、大专院校、科技人员代表、服务对象代表、离退休老同志代表。下发《市科技局深入学习实践科学发展观活动领导班子专题民主生活会征求意见函》,广泛征求对局领导班子和领导班子成员的意见和建议。

3.集中学习。要有针对性的进行集中学习,用三天时间认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神,认真学习中央关于党风廉政建设和党政机关厉行节约的有关规定,认真学习省委关于开展“讲党性、树新风、优环境、促发展”作风建设主题活动的有关部署要求,认真学习中央、省委、市委领导一系列重要讲话,并坚持把学习理论与总结经验、推动工作结合起来。

5.开展谈心活动。局机关主要负责同志要同领导班子每个成员分别谈心,领导班子成员之间要互相谈心。分管领导要同所分管科室的党员群众分别谈心,并认真做好记录。篇二:民主生活会的程序和方案专题报告

民主生活会的程序和方案专题报告

根据上级相关文件精神,结合学校开展党的群众路线教育实践活动“学习教育、意见征集”环节工作基础和“查摆问题、开展批评”环节工作的开展,学校拟于年 月1 日 上午在会议室召开专题民主生活会,方案如下:

一、民主生活会主题

专题民主生活会要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民、务实、清廉”为主题。以反对“四风”、服务师生为重点,认真解决领导班子及成员存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,着力解

决师生员工反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。

二、基本原则

聚焦“四风”,不分散主题。重在聚焦“四风”分析问题,对以往工作中的问题要历史地、客观地、辨证地看待,不纠缠历史旧帐,不纠缠个人责任。

眼睛向内,强化问题意识。要把分析问题的积极性、查找原因的深刻性、统一思想认识的一致性、提出破解难题建议的可行性有机结合起来,以是否有效促进作风建设大改观作为检验专题民主生活会质量的重要标准。

求真务实,有较真态度。领导班子专题民主生活会谈问题要实事求是、开诚布公,面对批评与建议要坦诚相待、虚心接受,提出改正措施要态度诚恳,形成民主团结的氛围。

坚持标准,有责任担当。做到“五个不放过”:思想认识上不去的不放过,查摆问题不聚焦的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不到位的不放过,群众不满意的不放过。

三、时间安排和参加人员

专题民主生活会时间 :7月日上午

参加人员:出席民主生活会的上级联系领导、学校领导班子成员、督导组成员。

四、会前准备

1、抓好会前学习( 月 日— 月 日)

在前段组织集中学习的基础上,进一步采取自学、集中开展专题教育、深入研讨等形式,坚持把学习贯穿活动始终。学习内容:党章、习近平总书记有关重要讲话精神、省市县教育实践活动工作会议精神等,为开好专题民主生活会奠定坚实思想理论基础。

2、广泛深入征求意见( 月 日— 月 日)

在前段通过书面征求、召开座谈会、个别访谈、设立意见箱、专线电话、网络意见平台广泛征求意见建议的基础上,进一步采取二轮谈话、背靠背等更直接、更具体方式扩大征求意见范围,分别征求对领导班子和成员个人的意见建议,并将教育实践活动以来征求到的意见认真梳理后,原汁原味反馈给领导班子及班子成员本人。

3、普遍开展相互谈心( 月 日— 月 日)班子成员之间、班子成员与分管部门之间深入开展谈心交心,实现“四必谈”:一是班子集体的问题必谈,二是自身的问题及整改的打算必谈,三是对方的不足和改进的建议必谈,四是拟在会上开展批评的问题必谈。做到“五避免”:一是避免嘘寒问暖、闲聊家常;二是避免评功摆好、只说好话;三是避免只谈工作、不讲问题;四是避免泛泛而谈、偏离“四风”;五是避免避重就轻、无关痛痒。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心,真正把问题谈开谈透,找准找实,形成共识。

4、深入开展自查( 月 日— 月 日)

每位班子成员联系思想、工作和生活实际,联系个人成长进步经历,深入分析、认真查摆作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题,做到“五查”。一是找准在“四风”方面存在的突出问题对照镜子查,以党章和《廉政准则》、先进典型、群众期盼为镜,看宗旨意识是否淡化,看纪律规定是否严守,看群众的利益诉求是否得以维护,重点要找出“四风”问题的具体表现、典型事例;二是以下看上查,从基层暴露的问题,从干部群众意见建议中反思班子和个人存在的“四风”问题,特别要重视从基层反映、群众诉求中查找问题;三是剖析案例查,通过剖析反面典型案例,深入查找群众观念不强、作风不正、工作不实、行为不廉等问题;四是立足岗位查,从职责履行怎样、手中权力利用得怎样,查找“四风”问题;五是见微知著查,从衣、食、住、行等日常生活小节上,查找“四风”问题。

5、认真撰写对照检查材料( 月 日— 月 日)按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由直属总支书记亲自主持起草,重点剖析“四风”问题和具体表现,研究提出整改落实、建章立制的思路和措施,经提交直属总支会议审议,报督导组审核、学校党委审查通过后,在一定范围内通报。

班子成员做到自己动手撰写对照检查材料,做到“四个写清楚”:一是把遵守党的政治纪律,贯彻中央八项规定和省委省政府九项规定的情况写清楚;二是把“四风”方面存在的突出问题,具体表现、具体事例写清楚。三是把存在问题的思想根源写清楚,对形式主义问题,重点从主观主义、功利主义上认清实质,从政绩观错位、责任心缺失上深挖根源;对官僚主义问题,重点从封建残余思想上认清实质,从官本位思想严重、权力观扭曲上深挖根源;对享乐主义问题,重点从革命意志衰退、奋斗精神消减上认清实质,从世界观、人生观、价值观上深挖根源;对奢靡之风问题,重点从剥削阶级思想、腐朽生活方式上认清实质,从思想堕落、物欲膨胀等方面深挖根源。四是把对存在问题的整改措施写清楚,能马上整改的,明确整改的具体措施和时限;需要长时间进行整改的,明确思路和办法。

学校支书记的对照检查材料由联系点领导审阅把关后,报督导组审阅通过。

领导班子其他成员的对照检查材料支书记审阅后,报督导组审阅把关,报联系点领导审查通过。

五、召开专题民主生活会民主生活会前,督导组长听取民主生活会准备情况汇报。

(一)会议议程

(1).通报、说明谈心谈话情况

(2)。学校书记代表领导班子作对照检查发言。

(3).学校书记个人进行对照检查发言,每人发言时间不少于20分钟。

(4).班子成员依次进行对照检查发言,每名班子成员发言后,其他班子成员依次开展批评。

(5).上级督导领导对专题民主生活会整体情况进行评价讲话。

(6).学校书记就贯彻上级督导领导讲话做民主生活会表态发言; 民主生活会后15天内,形成领导班子民主生活会情况专题报告,经督导组审阅。

(二)以整风精神开展批评与我批评

专题民主生活会上,党政主要领导要发挥带头作用,领导班子成员要紧扣主题,不谈成绩,不评功摆好,拿起批评和自我批评的武器,认真进行对照检查,开展积极健康的思想斗争,真正找出自己身上的问题。自我批评,要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题,明确摆出“四风”方面存在的问题,对群众意见和上级点明的问题逐一检查做实事求是的回应,并提出改进的具体措施。深挖思想根源,要从世界观、人生观、价值观的深度,从落实中央八项规定精神切入,深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题,即解决实际问题,又解决思想问题,防止避重就轻。开展批评,要相互提出篇三:2014专题民主生活会的方案

五华县第五小学专题民主生活会的方案

为认真贯彻落实《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》华委发[2014]19号的文件精神,现将学校行政领导专题民主生活会的工作安排如下:

一、民主生活会主题:切实改进作风,密切联系群众

二、召开民主生活会时间:6月19日三、参加民主生活会人员:全体党员

民主生活会的对象是:学校行政领导及党员教师。

四、民主生活会各阶段任务及要求:1、提高认识,学习阶段(6月9日—13日)

学习方式:采取个人自学与集体学习、统一组织与自主安排相结合。学习重点内容:习近平同志在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,学习习近平总书记一系列重要讲话精神和《党的群众路线教育实践活动学习读本》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对铺张浪费——重要论述摘编》、《大胆使用批评和自我批评有力武器——习近平总书记参加河北省委常委班子专题民主生活会纪实》。

2、征求意见阶段(6月14日—16日)

采取发放征求意见表,广泛征求党员教师和群众对改进工作作风的意见、建议。

民主生活会程序
对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。 第四篇

【对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。】

民主生活会程序

一、党员民主生活会程序

会前准备阶段

1.互相谈心,征求意见:根据党支部的安排或党小组的实际情况召开党小组生活会。每次会前,党小组长与党员之间、党员与党员之间,要互相谈心,征求意见,沟通情况,消除隔阂,促进团结,求得共识,为开好党小组生活会作好准备。主持人(单位)党小组长党员

2.个别帮助:个别党员发生这样那样的问题,或犯了错误,党小组的同志要满腔热情地对其进行帮助。帮助其认识所犯错误的性质与危害,分析产生的原因,共同制定改进措施。把问题解决在开会之前。主持人(单位)党小组长及其他党员

3.安民告示:党小组生活会的中心议题,开会时间确定后,党小组长要提前发安民告示。每个党员要根据党小组长的安排,做好准备。如果遇到特殊情况不能参加者,必须事先请假。主持人(单位)党小组长

4.组织学习:根据党支部的安排,或针对党小组的实际,认真学习有关文件,学习革命导师以及中央领导的有关论述。通过学习,达到掌握原则,明辨是非,统一认识之目的。主持人(单位)党小组长

5.正确开展批评与自我批评:每个党员都要在党性和党的原则立场上,检讨自己的学习和工作,汇报自己的思想,进行自我批评。针对党小组的实际或个别党员的问题,开展批评或者斗争。在开展批

评与自我批评时要坚持实事求是、以理服人的原则,批评要注意政治,说话要有证据,同时要讲究批评的艺术,以便达到更好的效果。主持人(单位)党小组全体成员

6.总结经验教训,制定改进措施:针对生活会中检查出的问题,党小组长要组织大家,共同总结经验教训,制定改进措施。经验教训要总结得全面、深刻,措施要制定得具体、得力、可行。主持人(单位)党小组全体成员

会后完善阶段

7.向支部汇报:组织生活会结束后,党小组长要主动地向党支部汇报。其内容主要包括会议的进展情况,主要解决了哪些问题,每个党员近期的思想和工作情况,针对问题制定的改进措施等。主持人(单位)党小组长

8.开展会后谈心活动:生活会结束后,还要开展谈心活动,以巩固生活会的成果。谈心要结合生活会上批评与自我批评涉及到的问题和生活会制定的改进措施,继续互相帮助,丢掉思想包袱,团结一致,努力工作,在各方面起先锋模范作用。主持人(单位)党小组及全体成员

9.了解整改措施的落实情况:党小组长要及时了解会议制定的整改措施的落实情况,按内容和时间要求进行考核,以达到鼓励先进、促进后进,共同前进的目的。主持人(单位)党小组长

二、党支部委员会民主生活会程序

1.会前准备阶段。

(1)广泛征求党内外群众意见,确定会议的中心议题。

(2)党支部书记分别找各委员谈心,沟通思想。

(3)选学文件。针对会议中心议题。选学有关文件、文章,统一思想,提高认识。

(4)通知各委员召开会议时间、地点。

(5)向上级党组织报告会议的准备情况、中心议题、开会的时间、地点。

2、开会阶段。

(1)各委员围绕中心议题发言,开展批评与自我批评。

(2)针对问题制订整改措施。

3、会后报告阶段。

(1)将会议情况报告、原始记录报送上级党组织。

(2)民主生活会中适合于向党员、群众通报的情况应予通报,对于群众普遍关心的问题及整改措施,视情况用适当的方式公布,以便接受群众的监督。

一、会前准备阶段

1、确定中心议题:根据本单位的中心工作,或上级党组织的安排,结合领导班子存在的主要问题,初步确定民主生活会的中心议题。

2、谈心沟通:围绕民主生活会的中心议题,党员领导干部之间,通过个别谈心沟通情况,相互征求意见,达到消除隔阂,统一认识,互相帮助,共同提高的目的。

3、征求意见:通过召开座谈会、开展民主评议活动,设立群众举报箱,发信函等多种多样形式,广泛征求党内外群众意见。并对群众的意见进行去粗取精、去伪存真的整理加工。通过整理归纳,将群众的意见梳成辫子,分清主次。在对群众意见综合分析的基础上,进一步明确民主生活会上所要解决的主要问题。并确定开会的时间、地点。

4、确定列席人员名单:根据会议的中心议题,可吸收与会议内容有关的其它党员干部列席参加,便于更好地解决问题。

5、会议中心议题,开会时间、地点确定后,应提前通知参加和列席会议人员,与会人员应积极作好准备。

6、个人准备:根据会议要求,结合自身存在的问题,自学有关文件精神,用马列主义观点、立场和方法分析问题,用党性原则解剖自己。必要时可写成自我批评发言稿。

7、报告上级组织:准备工作就绪后,应提前10天将会议的主要议题、开会时间、地点、参加会议人员名单等材料报告上级党组织,以便于上级党组织决定是否派人参加。

二、会议进行阶段

8、按时开会,严密组织:经过充分准备之后,要按照预定的时间,如期召开民主生活会。参加会议人员必须按时到会,除遇特殊情况请假外,不得以任何借口无故缺席,会议要确定专人记录。主持人要做到对与会人员的情况胸中有数,善于引导,严密组织,使会议收到预期效果。

9、学习有关文件:围绕会议的中心议题,组织大家共同学习马列著作和毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家的著作,以及胡锦涛等党和国家领导人的重要讲话、党的路线、方针、政策。通过学习达到统一认识、辨明是非,达到有针对性地解决问题的目的。

10、检查上次生活会整改措施落实情况:在本次民主生活会召开之前,应对上次民主生活会上提出的整改措施进行“回头看”。如:哪些措施落实得好,哪些措施正在落实,还存在些什么问题,原因是什么,责任在谁?今后该怎么办,等等。

11、认真开展批评与自我批评:遵循团结--批评和自我批评--团结的方针,围绕会议中心议题,交流思想认识,总结经验教训,开展严肃认真的自我批评和互相批评。达到统一思想,增强团结,互相促进,共同提高的目的。

12、列席人员发言:列席人员根据会议的中心议题,以及领导班子及其成员存在的问题,提出批语与建议。党组织的负责同志和领导班子成员要虚心听取他们的发言。

13、总结经验、制定措施:在批评与自我批评的基础上,“班长”要组织大家认真总结经验教训,制定切实可行的整改措施。改进措施,力求达到具体、有力,并明确领导班子成员各自对落实改进措施的责任和时限要求。

14、上级组织派员发言:上级党组织委派参加下级组织生活会的同志,一定要从对上、下两级党组织负责的精神,认真发言。发言内容一般包括对会议的基本评价,主要特点以及经验、存在的主要问题,并对如何落实整改措施提出意见。

15、会议小结:会议结束时,党组织的负责同志应对会议情况进行小结,其内容一般包括:主要问题是否找准了;批评与自我批评开展得如何;总结的经验教训是否切合实际;改进措施是否有力;并对今后工作提出具体要求。

三、会后完善阶段

16、向上级组织报告情况:会议结束后,必须在十五日内向上级党组织报送关于民主生活会的情况报告。其内容包括:开会的时间、地点、应参加人数、实参加人数及名单、列席人

在专题民主生活会上的点评意见
对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。 第五篇

在**专题民主生活会上的点评意见

按照**党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署和安排,今天我们**第*督导组全程参加了**专题民主生活会,认真听取了班子及其成员的对照检查、相互批评意见和表态发言,感到这次专题民主生活会认真贯彻了**指示精神,紧扣为民、务实、清廉主题,贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以**常委班子专题民主生活会为标杆,对照检查从严要求、实事求是,剖析原因深入到位、触及灵魂,相互批评“辣味”十足,整改措施具体实在、方向明确,会议风气清新和谐、民主务实,符合**的各项要求。这次专题民主生活会充分发扬了党的优良传统和作风,整个会议的气氛严肃认真、真诚和谐。大家始终坚持坦诚态度,推心臵腹、直言不讳地开展批评与自我批评,是一次求真、务实、创新,团结、批评、鼓劲的党内民主生活会,是一次主题鲜明、质量很高的专题民主生活会,我们督导组成员也很受启发和教育。下面我代表第*督导组从三个方面对这次专题民主生活会进行点评,如有不当之处,请大家批评指正。

一、思想认识到位,准备工作充分,基础工作扎实 **班子从教育实践活动一开始,就坚持问题导向,突出群众至上,落实即知即改,活动成效明显。领导班子对的教育实践活动高度重视,**亲自担任活动领导小组组长,不仅挂名、而且挂帅,尽力尽责、亲力亲为,部署到位,措施到位,责任到位。班子成员通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,结合查摆的问题给自己“画像”,为撰写对照检查材料、开好民主生活会准备了充分的“原料”。聚焦“四风”问题和表现形式,认真撰写对照检查材料,所有材料严格按规定程序和格式内容要求,层层审

核把关,均进行了多次修改,个别同志的材料反复修改了10次以上。通过“四必谈”,提出了拟在民主生活会上相互批评的意见。会前,我们督导组与**班子就研究制定民主生活会工作方案进行了沟通;向班子成员逐个反馈了收集到的干部群众对班子和成员作风建设的意见建议;与领导班子成员逐一进行了谈心谈话;认真审阅了班子和班子成员的对照检查材料,提出了修改意见。通过认真的前期准备,我们督导组认为,**班子从一开始就坚持高标准、严要求,前期各项工作准备充分。各位班子成员能够带头接受教育、带头开展学习、带头征求意见、带头查摆问题,切实聚焦“四风”,认真撰写对照检查材料,深入开展谈心谈话,为开好这次民主生活会奠定了思想和工作基础。

二、聚焦“四风”严肃,对照检查深刻,相互批评诚恳

本次专题民主生活会可以用“准备充分,深刻具体,诚恳尖锐”十二个字进行概括评价,是一次严肃认真、民主团结、求真务实的党内政治生活实践,对我们在座每一位同志来说,都是一次印象深刻、触及灵魂的党性锻炼。具体表现在以下三个方面:一是对照检查材料深刻具体。剖析思想一针见血,改进措施明白可行。从主要领导到班子成员,都能把自己摆进去,聚焦“四风”突出问题,深刻检讨,讲真话、敢亮丑,查找问题有广度,分析原因有深度,改进措施有力度。班子的对照检查,查摆分析在思想作风方面存在的突出问题,深入挖掘产生这些问题的根源,回应了干部群众的意见建议,是深刻的、符合实际的。从大家的发言看,都能紧扣主题,聚焦“四风”,联系实际,逐一检查了遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定精神、个人作风基本情况和“四风”问题的具体表现以及三公经费、用车、住房、办公用房、人情消费、职务消费、管理家属子女等方面做出了说明。逐一检查

了征求意见中,群众反映比较集中的问题,实事求是地作出了回应;查找问题态度诚恳,查摆出的“四风”突出问题比较准、比较实;剖析思想根源,对照问题,不躲不绕;努力方向和整改措施明确具体,不以解决工作方法问题代替解决作风问题。二是批评与自我批评诚恳尖锐。同志们都能够勇敢地拿起批评和自我批评这个锐利的思想武器,对准自己身上的“四风”问题,瞄准别人身上的“四风”积弊,直截了当,有的放矢,直奔主题,击中要害。批评意见有分量、有质量;在自我批评中,态度诚恳,深查细照,触及灵魂。在相互批评中,实事求是,坚持问题导向,有交流,有交锋,有辣味,开门见山直面矛盾,较好地贯彻了“三严三实”要求和整风精神。三是整个会议严肃、认真。民主气氛浓厚,思想交锋明显,有辣味,有一定的火药味。触及了神经,触动了灵魂,动了心、动了情、较了真、较了劲,每一位同志都经历了一次严格的政治体检,过了一次严肃的党内政治生活。但也存在一些瑕疵:……总的来说,这次专题民主生活会收到了相互教育、相互帮助、相互警醒的效果,达到了“团结--批评--团结”的目的,达到了预期效果。

三、巩固成果狠抓整改,抓实抓好下一步教育实践活动各项工作

总体来看,**班子的教育实践活动目前开展顺利,我们越往后越需要持续用劲,开一个好的民主生活会只是再启征程的开端。希望各位领导,通过这次民主生活会,整装启程,轻装上阵,打开视野,净化灵魂,提振精神,敢于冲锋。在今后的工作中勇于担当责任,直面困难,解决问题,亲力亲为,亲民为民,善战实干,做到言必信、行必果,立说立行,雷厉风行,高效务实。就下一步教育实践活动工作,提几点建议:

1、坚持要求不松,防止闯关思想。要牢固树立“开端”意识,坚决去除“闯关”思想,继续把教育实践活动总要求、查纠“四风”、领导带头等贯彻始终,进一步坚定理想信念,进一步强化宗旨意识,把教育实践活动始终贯穿于今后的工作之中。衡量教育实践活动质量的标准,不是仅仅看当前取得了多大成效,更要目光长远、追求长效。不要以为会开过了,可以过关了,可以松口气了。这次民主生活会只是一个好的开端,行动比表态更重要,要防止产生开了民主生活会就可以闯关成功、万事大吉的错误思想,教育实践活动越往后,越要坚持标准。决不能虎头蛇尾,决不能用自我感觉来替代群众评价。

2、坚持思想解决,防止三观出问题。作风方面存在的问题,如果从思想根源上来讲,就是世界观、人生观、价值观出了问题。这次民主生活会在加强思想教育方面应该说取得了明显的成效,我们要以此为契机,把解决好“总开关”的问题作为一个永恒的主题,长期地抓下去。尤其是我们一些比较年轻的领导干部,前程远大,在这方面更应该把这个“总开关”拧紧。习近平总书记指出,世界观改造永远没有完成时,作风建设永远在路上。按照这一要求,我们要持之以恒地加强政治理论的学习,要认真学习党章,学习中国特色的社会主义理论体系,学习党的十八大以来习近平总书记的系列重要讲话,结合实际,进一步解决好人生追求的问题,坚定理想信念,打牢转变作风的思想基础,自觉地增强宗旨意识,摆正自己同人民群众的位臵,理顺自己与群众的关系,增进与群众的感情,自觉接受群众的监督,真正将作风建设有关规定内化于心、外化于行。

3、坚持程序不减,狠抓整改落实。教育实践活动不是“一阵风”,开头轰轰烈烈,之后节奏减缓,然后逐渐偃旗息鼓。要一开

始就紧张起来,一以贯之地持续推进,让党员干部切实感受到活动的紧凑性、严肃性。要严格按照活动要求的程序推进,不能省略其中任何一个步骤,更不能减少其中任何一项内容,避免活动跳帧,让群众听不清看不明。查摆问题是手段,整改落实是目的,不解决问题是典型的作风不正,是最大的形式主义。这次民主生活会提出了解决突出问题的整改措施,关键是要狠抓落实。希望一把手要履行第一责任人的责任,班子成员要齐抓共管,大有大改,小有小改,对问题进行梳理归类,逐项列出清单,制定整改方案,切实形成整改任务书、路线图、时间表。对每一项整改任务进行分解细化,确保抓一件成一件。要贯彻开门整改的方针,时时体现整改精神,处处彰显行动的力量,真正让群众看到作风建设的新变化。

4、坚持标准不降,防止简单粗糙。不以规矩不能成方圆。教育实践活动对每一项任务都确立了严格的标准。一些干部认为只要做了就行,只求数量不论质量,试图蒙混过关,显然难以闯关成功。教育实践活动要求触及思想、触动灵魂,是不是“蜻蜓点水”式的表面功夫,群众一看便知。要坚持以“抓铁有痕、踏石留印”的精神扎实走好每一步,一步一个脚印,针对作风问题具有顽固性和反复性的特点,必须在抓常、抓细、抓长上下功夫。既要解决当前问题,又要研究制定便于长期坚持和便于群众监督的制度规范,防止问题反弹。要从思想源头上和工作制度上形成长效机制,形成刚性约束,用好的制度管权、管事、管人。在建章立制上,一要总结发扬这次民主生活会的好经验、好做法,并以这次民主生活会为开端,系统思考、举一反三,进一步完善民主生活会制度,切实加强营造积极向上、民主团结、健康和谐的民主生活。二要建立健全反“四风”的长效机制,认真开展“五

2016党的群众路线和组织生活会工作方案8篇
对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。 第六篇

第1篇

根据县委教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会和专题组织生活会的通知》要求,按照《经信委教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案》,为确保在教育实践活动中开好专题民主生活会和组织生活会,现制定工作方案如下。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题;以“反对‘四风’、服务群众”为重点;以“三严三实”为基础;进一步加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育。进一步狠抓作风建设,着力解决群众反映强烈的不正之风问题和联系服务群众“最后一公里”问题;进一步发挥党密切联系群众的优势,切实改进工作作风,进一步提高群众工作的本领,为推进县域经济转型发展提供坚强保证。

二、会议主题和目标任务

开好专题民主生活会和组织生活会,是教育实践活动的重要内容,是确保教育实践活动取得实效的重要举措,也是党员领导干部党性觉悟的重要考验。委属各党(总)支部要准确把握教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤,坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,认真查摆在贯彻落实中央“八项规定”和“四风”方面存在的突出问题,进行深刻的党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评与自我批评,明确努力方向,达到统一思想、增进团结、形成共识、促进工作的目的,为全系统开展教育实践活动取得实效奠定坚实基础;为县域经济发展提供坚强的政治保证和组织保证。会议效果要达到规定要求、干部信服、群众认可。

三、会议时间及参加人员

党委专题民主生活会时间安排在2016年6月上旬左右,具体时间待报县委第六督导组确定后另行通知,会期1天。参加会议人员为党委(行政)领导班子成员,会期间领导班子成员不得请假。会议邀请县委第六督导组到会指导。

党支部专题组织生活会安排在党委专题民主生活会之后召开,委教育实践活动指导组成员分别到联系单位参加支部专题组织生活会。

四、方法步骤

1、研究制定工作方案。按照县委教育实践活动领导小组通知精神和县委第六督导组具体要求,结合我委工作实际,制定切实可行的专题民主生活会和组织生活会工作方案。

2、深化学习教育。把学习教育贯穿始终,在前一段学习基础上,组织党委领导班子成员继续采取自学和集中学习的方式,进一步学习党章,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,特别是习近平总书记“三严三实”要求,学习中央和省市县关于教育实践活动有关会议精神,认真研读教育实践活动的规定文件和学习书目,进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识,切实增强宗旨意识和群众观念,自觉把思想和行动统一到中央部署上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础。

3、深入听取意见。通过群众提、自己找、互相帮、上级点、典型对照和深入基层调研、民主评议、座谈、意见箱等方式,全方位、多角度、深层次广泛征求了党员、职工群众对党委领导班子、支部领导班子、班子成员在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”方面的意见建议,分析思想根源,提出解决问题的具体措施。防止以工作问题代替“四风”问题,以笼统的班子问题代替个人存在的问题,以基层单位的问题代替领导班子的问题,以客观原因的分析代替主观思想的剖析。党委教育实践活动领导小组办公室组织对这些意见建议进行梳理、汇总、归纳、分类,形成对领导班子和班子成员具体实在的意见建议,原汁原味反馈给领导班子及领导班子成员本人。

4.开展谈心谈话。谈心谈话要围绕贯彻落实中央“八项规定”和“四风”方面的问题等内容进行,主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。领导干部要做到“四必谈”:即领导班子(党支部)主要负责同志要与班子(党支部)每名成员之间;班子成员(支部成员)相互之间;班子成员与分管部门(科室)主要负责同志之间;督导组(指导组)与班子成员之间都要开展谈心。谈心交心的方式以面对面交谈形式进行,在谈话交心过程中要敞开心扉,坦诚相见,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的互相批评,会上批评的事项在会前要达成共识或基本达成共识,努力把矛盾和问题解决在民主生活会前。

5、撰写对照检查材料。领导班子成员的对照检查材料要对照为民务实清廉要求,结合前期征求的意见建议和个人工作实际进行撰写。内容主要包括:遵守党的政治纪律情况,贯彻中央“八项规定”精神、转变作风方面的基本情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施。个人剖析问题要深,要从人生观、世界观、价值观上找原因,一是查一查在信仰方面,是否全心全意为职工群众办实事;二是在党性修养方面,是否缺乏党性原则;三是在纪律方面,是否贯彻了党和国家的路线方针政策,与中央保持高度一致;四是在有关政策解释和宣传等方面是否符合规定;五是在领导人行使权利、接受监督方面,是否高高在上、脱离群众;六是从生活方面查四风,主要看是否存在等级观念、铺张浪费等。领导班子成员的对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。对照检查材料要自己动手撰写。党委领导班子及班子成员要按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求撰写对照检查材料。

领导班子的对照检查材料,重点剖析班子“四风”方面的问题,结合经信委实际,进一步深刻查摆分析,针对查摆问题,要提出整改落实、建章立制的思路和措施等。领导班子的对照检查材料由党委(党支部)主要领导主持撰写,作为整改的重要依据,提交领导班子会议审议通过后,在系统内进行通报。

五、开展批评和自我批评

专题民主生活会上,每名领导班子成员都要进行深刻的自我批评。自我批评主要看,是否明确摆出“四风”问题,对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实事求是的回应;是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源;是否提出改进的具体措施。领导班子成员之间都要开展诚恳的相互批评;相互批评主要看,班子成员之间是否相互提出批评意见,批评是否触及到被批评者的主要问题,是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的,确保专题民主生活会的高质量。要保证领导班子成员有充分的发言时间,要做到“五必谈”:即必须谈自身存在的问题;必须谈存在问题的思想根源;必须谈个人努力方向和整改措施;必须谈班子存在的问题;必须谈对班子的整改建议。要做到“四个不怕”:即查找问题不怕深;吸纳意见不怕刺;亮出问题不怕丑;触及思想不怕痛。

专题民主生活会由经信委党委书记、教育实践活动领导小组组长主持召开。主要议程:

1、党委书记通报专题民主生活会筹备情况和征求意见、查找问题情况。

2、党委副书记通报领导班子对照检查情况。

3、领导班子成员个人对照检查,按班子排序依次、逐一进行,每位班子成员自我批评后,其他班子成员对其提出批评意见。

4、县委第六督导组负责人对会议召开情况进行评价,对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。

5、主持人作简短会议总结。党委专题民主生活召开之后,各党(总)支部,召开一次专题组织生活会,认真开展批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。经信委教育实践活动指导组成员分别参加各单位专题组织生活会。

六、抓好落实整改

1、专题民主生活会情况通报。专题民主生活会后,党委教育实践活动领导小组办公室及时对会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行总结,并在一定范围内进行通报,注意收集各单位和职工群众等对党委领导班子专题民主生活会评价意见建议。

2、上报民主生活会专题报告。专题民主生活会召开后15日内形成专题报告,经县委第六督导组审阅同意后,向县委教育实践活动领导小组上报民主生活会专题报告和民主生活会上领导班子和成员的发言材料。

3、扎实落实整改。针对职工群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,领导班子进行讨论和研究,无论是班子的还是个人,都要制定整改措施。会后,党委教育实践活动领导小组办公室在第一环节“回头看”制定的整改初步建议基础上,结合民主生活会查摆出来的问题,查漏补缺,进一步补充完善整改内容,明确详细整改措施、要求和时限,并在适当范围向党员、群众公开,接受党员干部和职工群众的监督。同时,做到即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。对短时间能够整改的要立即组织整改,近期无法解决的要确定具体整改时限,并保证如期完成整改任务。

七、工作要求

1、认真做好会前准备。专题民主生活会和组织生活会前期准备工作量大、内容较多、政策性强,要坚持时间服从质量,按照“高标准、严要求,树标杆、做示范”的要求,精心组织、超前谋划,认真做好专题民主生活会和组织生活会前的各项准备工作。并按照时限要求及时完成各项具体工作任务,确保会前的各项准备工作得到充分落实。

2、充分发挥表率作用。根据县委通知精神,党委主要负责人是开好专题民主生活会的第一责任人,要主持研究制定专题民主生活会工作方案,带头开展谈心活动,了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题,做到心中有数;带头对照检查自己,开展自我批评,诚恳地接受批评、改正缺点;带头对班子成员提出批评意见,要直言不讳、督促改进。有针对性地做好思想工作,调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。

3、坚持正面教育为主的原则。开展批评与自我批评要坚持实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争。要注意方式方法,把功夫下在会前、放在谈心交心中,对拟开展批评的问题,会前要充分沟通和交换意见,取得共识或基本共识后,在会上进行交流,以利于达到“团结—批评—团结”的目的。要坚持惩前毖后、治病救人的原则,按照“知无不言、言无不尽”、“言者无罪、闻者足戒”、“有则改之、无则加勉”的要求,把增进团结作为开展批评的出发点和落脚点,通过批评和自我批评,既解决实际问题又解决思想问题,保持共产党人政治本色。

4、加强宣传,营造氛围。及时向县委第六督导组报送有关召开专题民主生活会方面的信息,坚持正确的舆论导向,通过经信委中小企业网站,加强对党委召开专题民主生活会的做法和取得成效的宣传报道,营造良好的环境和舆论氛围。

第2篇

根据县委教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》(铜群组发〔2016〕21号)精神,为扎实做好经信委教育实践活动查摆问题、开展批评环节各项工作,结合全系统实际,提出如下工作方案。

一、总体要求

查摆问题、开展批评,是教育实践活动承上启下的关键环节。委属各党(总)支部要认真学习贯彻落实中央、省市县委有关精神,坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题;以“反对‘四风’、服务群众”为重点;以“三严三实”为基础;以查找问题为主攻点;以撰写对照检查材料为关键点;以开好民主生活会和组织生活会为着力点。认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,组织召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会,以整风精神开展批评和自我批评,确保活动不走过场、取得实效。切实把握好第二环节各项活动的定位,实行上下结合、有序推进,把严格的标准、有力的措施、严肃的纪律贯穿始终。

二、从严找准找实突出问题

1、突出重点找问题。各单位要结合部门履职和岗位履责实际,通过群众提、自己找、互相帮、上级点,深入查摆“四风”方面存在的突出问题。对学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”。要把存在的问题再疏理一遍,把职工群众关心、关切的实际问题解决好。把存在的突出问题查深、查实、查透,找到问题的根源,进行认真分析,制定整改落实措施,实行责任到人。

2、自身对照找问题。领导班子和党员领导干部要自觉把自己摆进去,对照党章,党性观念强不强;对照廉政准则,廉洁自律严不严;对照改进作风要求,工作作风实不实;对照群众期盼,宗旨意识牢不牢;对照先进典型,自我标准高不高。要重视在职工群众反映和诉求中查找问题。单位主要负责同志要带头查找自身问题。

3、群众征求找问题。继续敞开大门,真听意见,听真意见,重视基层群众的反映和诉求。要结合本行业和部门实际,把重点放在经信委所属改制企业老职工的需求上和规模工业企业、“中小微”和“小进规”企业服务上存在的问题。要对学习教育、听取意见环节征求意见建议情况进行认真梳理,找出领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现。属于领导班子集体的问题,反馈给班子集体,班子每位成员要对号入座;属于领导干部个人的问题,要反馈给个人,班子成员对照检查。

4、上级提醒找问题。党委和所属党(总)支部主要负责同志要带头查摆自身存在的“四风”问题,领导班子成员存在的问题指导组要及时点明提醒。对不愿找问题、找不准问题、不触及实质问题的,要严肃指出、责令改进。县委督导组届时将对党委班子成员和各党支部班子成员存在的问题进行谈话提醒,督促找准问题。

5、互相帮助找问题。领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管单位负责同志之间深入开展谈心交心。既要主动谈自己存在的“四风”问题,也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题,提出改进作风的具体建议。真正把问题谈开谈透、找准找实。

6、集体讨论找问题。各单位领导班子对征求到的群众意见,进行专题研究、集体“会诊”,把“四风”的具体表现形式一一列举出来。对领导班子“四风”方面存在的问题,领导班子成员都要把自己摆进去,查找自身存在的突出问题。要注意从职工群众反映的切实利益问题中透视“四风”问题,对查摆出来的问题进行深入研究、聚焦分析,真正做到一般性问题向“四风”问题聚焦、工作上的问题向思想根源聚焦、班子的问题向个人聚焦。对聚焦的“四风”问题,经集体“会诊”修改完善后,再次征求本部门党员干部、职工职工和服务对象的意见建议,自觉接受群众审议。

三、深入开展谈心交心活动

各单位要安排充足时间,普遍开展谈心交心活动,通过谈心谈话活动的开展,达到进一步加强沟通、凝聚人心,改进作风、促进和谐,激发干劲、推动工作的目的,为开好专题民主生活会和组织生活会打下基层。

1、认真开展“四个”必谈。党委和所属党(总)支部主要负责同志与班子每名成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门(科室)主要负责同志之间必谈,指导组与各联系单位班子成员必谈。既要主动谈自己存在的“四风”问题,也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题,提出改进作风的具体建议。通过同志式的善意提醒、推心置腹的交流谈心,真正把问题谈开谈透、找准找实。

2、紧扣谈话内容,灵活交心方式。按照群众路线教育实践活动实施方案的要求,紧紧围绕在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面开展谈心交心活动。在谈心交心活动内容上,领导班子成员相互之间听取在作风建设和“四风”方面存在的主要问题、意见和建议;听取基层负责人和职工群众对领导班子、领导干部作风建设和“四风”方面存在的主要问题、意见和建议;了解干部职工的思想、工作、生活等方面的情况,特别是存在的困难和问题;在谈心交心方式上,主要采取个别交谈、当面交心的方式进行,坚持“普遍谈”与“重点谈”相结合,采取灵活务实的方式开展谈心交心。

3、做到不走形式,力求谈话实效。为使谈心交心活动不流于形式,无论是领导干部还是中层干部,都在谈心交心前进行认真准备,在谈心过程中推心置腹、畅所欲言。大家结合工作谈思想,结合实际谈“四风”,既对所做工作给予充分肯定,又诚恳地指出存在问题和不足,坦诚相见,气氛融洽,把这次谈心交心活动当作发扬民主、征求意见的一个有效途径,当作化解矛盾、增进团结、激发活力、推动工作的一项重要措施。

4、建立长效机制,抓好基层谈心。建立了谈心交心活动长效机制,在制度上加以完善和落实,确保谈心交心活动制度化、常态化。我委谈心交心活动要从实际出发,要坚持四个结合,即领导干部和基层职工群众谈心和谈工作、谈生活相结合;个人谈心和集体谈心相结合;工作时间谈心与业余时间谈心相结合;谈心交心活动与征求意见相结合。坚持做到谈者诚心、听者虚心、双方交心,以此深化谈心交心活动的效果。

四、认真撰写对照检查材料

按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,认真撰写对照检查材料。

1、深入开展查摆剖析。对照检查材料既要紧密联系工作实际,更要紧密联系思想实际,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深刻剖析产生这些问题的根源。要把自己摆进去,多讲自己的问题,多讲自己的不足,不要以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题、以形式主义和官僚主义问题代替享乐主义和奢靡之风问题。

2、对照检查材料撰写要求。党委和支部领导班子、领导干部紧密联系思想、工作和生活实际,联系成长进步经历,分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题,剖析存在问题的实质、根源和危害,明确努力方向和改进措施。领导班子的对照检查材料,由党委和支部主要负责同志亲自主持起草;领导班子成员,包括主要负责同志的对照检查材料,要自己动手撰写。

3、对照检查材料的内容。主要包括遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定、转变作风方面的基本情况,“四风”方面存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施。对照检查材料要聚焦反对“四风”,对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题及具体表现进行逐一检查,对群众反映和上级点明的突出问题实事求是地作出回应,对用车、住房和办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、配备秘书等问题作具体说明。一些不便在对照检查材料中写明的问题,可另写专题材料。

五、召开专题民主生活会和组织生活会

按照县委《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》(铜群组发〔2016〕22号)要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会。

1、制定专题民主生活会和组织生活会方案。党委和各党(总)支部要根据县委精神,结合本单位实际,认真制定专题民主生活会和组织生活会方案。方案内容主要包括:专题民主生活会主题,征求意见、查摆问题、谈心交心等相关情况和前期准备工作情况,会议的程序、基本要求等。各党(总)支部方案经党委指导组审核同意后,在会前一周报送委教育实践活动办公室备案。

2、会前谈心交心。开展批评要把功夫下在民主生活会和组织生活会前、放在谈心交心中。谈心交心主要围绕聚焦“四风”问题,相互之间进一步找不足、提意见,就拟开展批评的问题沟通思想、交换意见,把问题谈通谈透、充分交流、形成共识,把矛盾和问题解决在专题民主生活会和组织生活会前。主要负责同志要首先敞开心扉,真诚欢迎同志式的批评;同级之间谈心,要以党性共勉,以本色相见,以坦荡为怀,把同志之间的批评视为改正提高的机会。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会和组织生活会上,领导班子成员要紧扣主题,突出重点,认真进行对照检查,真正找出自己身上的问题。要把批评和自我批评摆在重要位置,坚决克服“不以为然”和“老好人”思想,坚决防止讲关系讲情面、只栽花不栽刺、搞一团和气的现象。各党(总)支部书记要代表班子进行对照检查,班子成员个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助。

党委民主生活会后(党委专题民主生活会工作方案报县委督导组审阅后另文下发),党委指导组全程参加分管联系点单位党(总)支部专题组织生活会,并给予点评。专题组织生活会由党支部书记召集主持,在通报党支部班子检查情况,听取党员意见基础上开展民主评议党员工作。民主评议党员要依据党章,采取切实实际、简便易行的方法进行全体党员参加。

六、加强组织领导

查摆问题、开展批评,是教育实践活动承上启下的关键环节。党委和所属各党(总)支部要把查摆问题、开展批评环节工作牢牢抓在手上,切实加强组织领导和工作指导。

1、要加强组织领导。党委和各总支(支部)主要负责同志要高度重视,认真履行第一责任人职责,以身作则发挥示范带头作用。要精心组织好专题民主生活会和专题组织生活会,要以普通党员身份把自己摆进去,虚心听取下级、基层和党员、群众的意见,认真查摆个人、领导班子、本单位本部门作风方面的突出问题。要深入开展自我批评,诚恳接受批评意见,实事求是对班子成员提出批评。要从我做起,即知即改,做给班子成员看,带着班子成员改。

2、要严格把关。党委指导组要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,认真履职尽责,敢于认真,敢于较真,做到思想认识上不去的不放过,查摆问题不聚焦的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不到位的不放过,群众不满意的不放过。要对谈心交心严格把关,及时了解班子谈心交心情况,督促主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间指明问题、化解矛盾、增进团结。

3、要体现整风精神。开展批评和自我批评要体现“认真”二字。自我批评要敢于揭短亮丑,触及思想深处,触及问题实质,不怕刺、不怕痛,不遮掩问题、不回避矛盾。相互批评要知无不言、言无不尽,动真碰硬、敢于交锋,勇于指出问题、真诚帮助提高,形成“团结—批评—团结”的氛围。坚决防止对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象。

4、要注重立行立改。要把解决问题贯穿到每个环节,坚持边学边改、边查边改、立行立改,做到标本兼治。解决问题,要抓主要矛盾、突出问题,从群众反映最强烈的具体问题改起,拿出实实在在的措施,拿出切实管用的办法,凡是能够及早解决的就尽快解决,使作风有一个大的改观。要立足当前、着眼长远,边实践、边总结,针对查摆出来的突出问题,抓紧建立健全各项规章制度。各单位第二环节工作方案报委活动办备案。

第3篇

一、学习目的

坚持把加强学习教育作为深入开展党的群众路线教育实践活动的第一位任务,通过认真学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和相关专题材料,深刻理解开展教育实践活动的重大意义,准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求,切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和使命感,切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性,为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实思想基础。

二、学习内容

围绕树立宗旨意识、群众观点,组织党员干部认真学习以下内容:

1.认真学习党章,进一步加强党性修养,提高党员意识、宗旨意识和责任意识。

2.认真学习党的十八大报告和十八届三中全会精神,进一步坚定理想信念,增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

3.认真学习习近平总书记一系列重要讲话,牢记“两个百年”和中国梦奋斗目标,以优良作风深入贯彻落实党的十八大精神,推进经信委各项工作顺利开展。

4.认真学习党的光辉历史和优良传统,学习《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》三本选编材料,牢记全心全意为人民服务宗旨。

5.认真学习省、市、县委领导在党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话,准确理解把握教育实践活动重要性和必要性。加大力度对作风之弊、行为之垢进行大排查。

三、学习形式

采取集中学习与个人学习相结合的办法,保证学习时间,提高学习效果。

1.个人自学。每人每周自学不少于8个学时,做好学习笔记,至少撰写1篇学习心得体会。

2.上主题党课。党委和各党(总)支部主要负责同志给所在支部党员干部上一次主题党课。

3.召开专题学习会。党委和各党(总)支部分别组织一次专题学习会。

4.组织专题辅导报告。党委邀请有关专家学者作一次群众路线教育专题辅导报告,或组织集中收看相关录像资料。

5.中心组理论学习会。党委中心组围绕学习教育的重点内容组织1次集体学习会,安排4-5名中心组成员重点发言。同时,对下半年中心组学习计划进行调整充实,突出群众路线教育内容的学习。

6.组织直属支部的学习交流会。委直属支部召开学习交流会,集中讨论教育实践活动成果。各单位推荐1名代表发言。

四、学习要求

1.高度重视。党委统筹推进全系统的学习讨论工作,委活动领导小组办公室负责督促检查各项工作安排的落实。各党(总)支部要高度重视,精心组织,确保学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。

2.领导带头。党委领导班子和各科室负责人要高标准、严要求、做表率,带头完成规定的学习任务,带头参加讨论,带头撰写心得体会,为全系统党员干部学习树立好样子、做出示范。

3.联系实际。紧密结合党员干部思想实际、工作实际和各单位工作职能开展学习讨论,边学习边思考,边学习边查摆问题,边学习边整改。结合作风建设实际,就进一步转变学风文风会风,制定几条务实管用、简便易行的具体规定。

第4篇

为深入开展党的群众路线教育实践活动,切实提升经信委党员干部服务群众的工作水平。根据县委《关于在教育实践活动中开展“五立足、五聚合、五升级”专项活动方案》的通知要求。结合我委实际,决定在教育实践活动期间,开展“立足顽症根治,聚合要素能量,实现机关效能升级;立足转型发展,聚合服务能量,实现服务水平升级;立足社会稳定,聚合和谐能量,实现平安建设升级;立足民生根本,聚合基层能量,实现幸福指数升级;立足标本兼治,聚合制度能量,实现作风形象升级”活动。现将活动任务分解,提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以为民务实清廉为主要内容,以提高新形式下服务企业、服务群众工作能力为抓手;聚焦作风建设,作力解决企业发展和广大人民群众反映强烈的突出问题,实现党员干部精神面貌明显改进、服务效能明显提升、发展环境明显提高;坚持从服务对象和职工群众最不满意的地方改起,从企业和群众普遍期盼的事情做起,从企业和群众长期受益的源头抓起,把“五立力五聚合五升级”工作作为重要着力点贯穿全过程,促进干部清正、政府清廉、政治清明,取得人民群众满意的实效,为县域经济发展提供有力保障。

二、主要任务

要以高度的思想自觉和行动自觉投身专项活动。开展专项活动既有利于推动广大党员干部切实克服“四风”、贴近群众,促使企业和广大群众反映的突出问题在基层得到有效解决,也有利于实现全系统各单位(科室)的上下联动,着力实现教育实践活动效果最大化。

1、建立领导联系企业制度。建立完善服务亿元企业和规模企业工作联系点制度和服务企业的长效机制,将全县23家亿元企业(确定一名县领导联系)和69家规模以上企业(确定乡镇或园区一名科级领导联系)逐一落实服务牵头责任人。通过服务一批企业、落实一些政策、破解一组难题,提升企业家信心指数,进一步形成机关作风的进一步转变、发展环境的进一步优化,促进政府与企业携手并进、共度难关的良好氛围。----(工业发展科、经济运行科负责落实)。

2、开展“百名干部进百企”,帮助企业破难题活动。由于国内外经济形势变化和影响,今年以来,委管工业企业在发展中遇到前所未有的困难,不少企业有效投入不够,效益下降、发展信心不足。目前,企业迫切需要支持和帮助,希望我们能帮助企业破解发展中遇到的各种难题。县委组织开展“百名干部进百企”活动,就是希望通过干部走出门去,深入企业,主动服务,引导企业把握发展形势、明晰发展思路、坚定发展信心,并及时破解企业发展中的难题,实实在在为企业发展服务。----(工业发展科、经济运行科和人事科会同有关单位负责落实)。

3、推进“中小企业服务年”和“中小企业希望工程”专项帮扶活动。全面落实《市中小企业希望工程实施意见》、《县扶持中小微企业发展实施方案》及各项配套政策措施,切实帮助企业解决生产经营过程的实际困难,帮扶企业发展。以“优化发展环境、完善服务体系、提升企业素质、引领转型创新”为目标,以“服务企业、助力成长”为主题,以促进小型微型企业发展为中心,集中开展服务活动,促进我县中小企业自身素质、经营能力和管理水平全面提高,努力营造政府关心、全社会关注、多种力量及资源协同服务的良好发展氛围。

目前,我县有46家企业入选市希望工程中小企业,其中“小巨人”企业16家和“小进规”企业30家。为全面落实“中小企业希望工程”,着力破解企业发展中的资金、人才等要素制约。每年年初,对入选希望工程企业上一年度的运行情况进行考评。考评时,以企业当年完成情况为考核依据,对照“小巨人”、“小进规”企业评价评分标准,对企业进行年度评分排序,并按以下原则进行动态调整。为保障和促进我县中小企业健康快速发展,我委将依照现行政策,认真帮助企业做好服务和发展过程中遇到的困难和难题。----(工业发展科、经济运行科负责落实)。

4、贯彻落实“民营经济”各项优惠政策。一是加强政策的宣传和落实。通过编印政策汇编、召开系列政策解读会、政策挂网、短信群发等方式,尽量把政策信息传递给广大企业,提高政策知晓率。积极会同有关部门加强对政策执行情况检查督促,让优惠政策变成推动企业发展的动力。二是尽快实施中小企业希望工程,在全县遴选50户成长性强、有战略性新兴产业特征的重点企业,培育和鼓励这些企业向专、精、特、新方向发展,并做大做强。按照省、市、县政府有关政策,做到“四个”坚持:坚持突出贡献,对税收贡献大、吸纳就业多、创新能力强的企业给予倾斜;坚持重点扶持,对希望工程企业进行组合式扶持,优先推荐申报国家和省级中小企业发展方面的专项资金,优先享受市级各类涉及企业发展的专项资金;坚持动态管理,每年度对希望工程企业发展情况进行考评排序,实行末位淘汰;坚持持续推进,努力实现三年一大步,五年上台阶的发展预期。----(工业发展科、经济运行科负责落实)。

三、工作要求

开展专项活动是助推县域经济转型跨越的客观需求。活动中要集中解决企业和群众反映强烈、事关企业和群众利益的突出问题,以作风建设方面的新面貌、新成效来回应社会的关切、群众的期盼,以实实在在地成效取信于民。

1、要提高思想认识。要从讲政治的高度,加深对开展这项工作重大意义的认识,更加自觉地把思想和行动统一到县委的部署要求上来,把抓好这项工作作为改进作风、服务群众、推动发展的重要抓手,作为推进教育实践活动深入开展、确保活动取得实效的重要载体。

2、要细化工作安排。委属各单位(科室)要迅速行动起来,牵头单位(科室)要按照方案明确的任务要求,进一步细化具体内容、职责分工,明确近期安排、长期目标、完成时限和工作要求。

3、要强化责任落实。经信委党委将进一步强化组织领导、严格落实责任。专项活动中有很多是县委、县政府已经部署或将要部署的重点工作,在实施过程中,各单位(科室)要注意搞好结合,做到两手抓、两不误、两促进,确保各项任务落实到位、取得实效。

第5篇

一、联系点的确定

按照分工,每位局领导分别确定1-2个基层国土所作为党的群众路线教育实践活动联系点。

二、主要工作职责

1、深入调查研究。要对联系点进行调查研究,了解掌握联系点教育实践活动各阶段、各环节的工作进展情况,了解联系点的安排部署和任务落实情况,把教育实践活动与日常工作紧密结合起来,调研分析联系点在教育实践活动中遇到的问题和原因,有针对性地提出解决问题的办法和措施,切实帮助联系点解决实际问题。

2、帮助查摆问题。配合督导组传达县委的决策部署,通报有关重要情况,引导联系点以整风精神深入开展批评与自我批评,认真进行党性分析和自我剖析,帮助联系点认真查摆政治上不够坚强和“四风”方面存在的突出问题。

3、督促整改落实。针对联系点“四风”、日常工作方面存在的突出问题,帮助和指导联系点制定整改方案,明确整改责任,落实整改措施,督促联系点及时解决。

4、加强制度建设。指导联系点总结开展教育实践活动的做法和经验,探索建立开展教育实践活动的长效机制。进一步完善党员领导干部联系群众制度,健全加强作风建设的具体制度规定,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

三、相关要求

1、局领导要精心指导联系点的教育实践活动,深入调查研究,及时协调解决活动中遇到的问题和困难,发现和总结好的经验、做法,努力把联系点建成教育实践活动的示范点。

2、联系点要安排专人负责,配合做好服务工作。主动汇报活动进展情况,遇到问题及时请示或征求领导意见,对联系点局领导提出的意见建议,认真抓好贯彻落实。

第6篇

按照中央、省和市委关于在全体党员干部中开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)的部署,现根据《中共市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(宁发〔2016〕5号)精神,结合我局实际,制定本实施方案。

一、充分认识开展教育实践活动的重大意义

开展好教育实践活动,对于保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位,解决群众反映强烈的突出问题,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,凝聚起推动经济社会发展的强大力量,落实全面深化改革的各项任务,推动我市经济持续健康发展,争当全省县域科学发展排头兵,实现在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标,具有极其重要的意义。

二、开展教育实践活动的总体要求

教育实践活动要坚持围绕中心、服务大局,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。以作风建设的新成效全面提高城市管理工作科学化水平。在开展教育实践活动的过程中,坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,把反对“四风”贯穿始终,把整风精神贯穿始终,把领导带头贯穿始终,把制度建设贯穿始终。

一是坚持正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育、党性党风党纪教育、职业道德教育,引导我局全体党员干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。总结运用“三进三解三推动”活动有效做法,通过深入的学习教育活动,在全体党员中进一步增强端正执法思想、坚持执法为民意识。

二是坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理,改正缺点,修正错误,真正让党员思想受到教育,作风得到改进,行为更加规范。坚持“团结-批评-团结”的公式,开好领导班子和各党支部民主生活会,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。

三是坚持讲求实效。开展教育实践活动,贵在实践,重在实效。以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、市委三十条规定,坚持开门搞活动,请群众及服务对象参与,听取意见,接受监督,在实践中解放思想,在实践中改进作风,在实践中解决诉求,在实践中改进和创新工作,真正把实践教育活动变成提高城管队伍形象,密切党群关系,推动党员干部作风转变,促进城市管理、文明创建工作取得新成效的具体行动。

四是坚持领导带头。坚持充分发挥领导表率作用,局领导班子率先垂范,领导干部要带动一般干部,局党组抓支部,支部抓党员,一级抓一级、层层抓落实。

三、开展教育实践活动的范围对象

城管局(文明办)全体党员。

四、开展教育实践活动要重点解决的突出问题

开展教育实践活动要抓住反对“四风”这个重点不放,注重解决我局干部职工中“四风”方面存在的突出问题。以“攻坚克难勇担当、真抓实干创一流”为主题,教育引导全局党员干部增强责任意识、担当精神,要把是否具有担当精神,是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责,用来检验每一个党员干部是否真正体现共产党员先进性和纯洁性的重要方面。

各部门要结合实际,切实解决以下五个突出问题:一是精神懈怠,骄傲自满,工作标准不高。主要表现在:主观能动性不强,开拓进取精神有所松懈;业务知识和有关法律法规的学习的自觉性不够,沾沾自喜、满足现状。二是形式主义,脱离实际。主要表现在:工作敷衍塞责,管事率不高,作风飘浮、工作不落实,乱作为、不作为、慢作为,不严谨,工作中错误漏洞时有发生。三是官僚主义,群众观念淡薄。主要表现在:服务不主动,群众工作能力不强;听取群众及服务对象意见和建议不多,对城市管理中出现的热点难点问题敏感性不强,关注度不够;少数党员个人修养不够,境界不高,办事拖拉,推诿扯皮,缺乏担当意识,把工作只是当做一种职业,而不是作为事业来追求。四是享乐主义,勤俭节约意识淡薄。主要表现在:怕苦怕累,生活上贪图享受;不爱惜公共财物,不能自觉节约水电,浪费严重。五是自律意识不强。主要表现在:遵守城管局各项规章制度自觉性不够,少数人纪律松弛,作风散漫,迟到、早退、不及时签到等现象时有发生;工作中,业务不精,马虎应付;自我管理、业务管理不严等等。

五、开展教育实践活动的方法步骤

我局教育实践活动,从2月中旬开始,集中教育时间不少于3个月。在前期认真学习,征求、梳理意见、建议的基础上,着力抓好以下三个环节的工作。

(一)学习教育、听取意见(2月19日-3月18日)

1、2月19日前,组织全体党员干部职工参加局召开的党的群众路线教育实践活动动员大会。会后,按要求对局领导班子及成员进行民主评议。

2、组织全体党员干部通过自学、集中学习、集中讨论等方式,重点组织党员干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列讲话精神,学习中发〔2016〕4号和皖发〔2016〕9号文件规定的学习内容,学习《城管局十四项规章制度》,组织观看相关电教片。开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,使党的群众路线在全局得到贯彻落实。局党组集中学习或讨论时间不少于一周,个人自学不得少于10个学时。

3、开展“七个一”活动,即组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育、举办一次理论知识测试、组织一系列作风体能训练、解决一些涉及群众生活的实际问题(一线环卫工人送爱心早餐、设置爱心驿站),使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

4、深入群众,听取意见。认真开展“深入群众听意见、找准穴位除四风”主题实践活动,广泛听取意见。组织召开老干部、行风监督员、职工及服务对象参加的党的群众路线教育活动会议,广泛听取他们对城管局班子、机关作风建设的意见建议。局班子成员要集中一周时间,深入联系村、社区及共建单位的群众中去听取意见。一般党员要深入所在社区及服务对象中听取意见和建议,各党支部要注意收集党员群众的意见建议,并如实向局党总支和相关党员干部进行反馈。

(二)查摆问题、开展批评(3月19日-4月18日)

1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题,积极组织开展“五对照五查看”活动,即:组织开展对照党章,查看宗旨意识强不强;对照廉政准则和中央八项规定及省三十条规定,查看执行规定严不严;对照群众反映的意见建议,查看解决问题实不实;对照上级党组织和督导组点明提醒的情况,查看履行职责好不好;对照正反两方面的典型,查看努力方向准不准。

2、认真撰写对照检查材料。每名党员要对照《党章》要求和中央有关规定“照镜子”,正视自身缺点和不足,敢于触及矛盾和问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,形成对照检查材料。撰写个人对照检查材料,包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,讲真话、讲实话、讲心里话,正面回应干部群众所提意见。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子将召开高质量的专题民主生活会,进行查摆问题,诚恳地开展相互批评,明确整改方向。各党支部要开好组织生活会,开展民主评议党员活动,针对存在问题提出改进措施和办法。

(三)整改落实、建章立制(4月19日-5月18日)

1、制定整改落实方案。针对查摆出的作风方面存在的问题,制定整改落实方案。明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、责任科室的责任。公布整改结果。

2、开展专项整改行动。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在城管系统的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、拖延病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。要加强队伍作风建设,严格教育管理,对软、懒、散的党员进行整顿;对存在一般性作风问题的党员,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、且长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

3、建立健全长效机制。对我局贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,坚持行之有效、群众认可的制度,抓紧制定和完善符合新形势新任务新要求的制度,推动改进工作作风常态化长效化。强化制度执行,提高党员干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

六、加强对教育实践活动的领导

1、加强领导,落实责任。城管局(文明办)成立教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室,负责活动的日常工作,搞好服务协调、组织指导。各党支部、科室、二级机构要结合实际制定教育实践活动的实施方案,报局教育实践活动领导小组办公室。教育实践活动的每个环节,各部门要根据自身实际,创出自己特色。局领导小组办公室要对各部门的活动开展全程指导,及时掌握情况,总结推广好的做法,注重实效,确保把“规定动作”做到位,把“自选动作”做实在,使活动扎实推进,不走过场。

2、注重宣传,营造氛围。充分运用报刊、广播、电视等传统媒体,重视发挥网站、微博、手机短信平台等新兴媒体作用,宣传我局教育实践过程中涌现出的先进典型及好经验好做法,通过广泛宣传,为教育实践活动营造良好舆论氛围。

3、真抓实干,确保成效。开展教育实践活动,责任重大,使命光荣,要以高度的政治责任感和历史责任感,求真务实,开拓创新,要把教育实践活动与认真做好各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好城市管理、文明创建日常工作与教育实践活动的关系,努力结合各项中心工作,把开展教育实践活动作为推动城管局(文明办)各项工作的重要动力,确保教育实践活动取得实实在在的成效。

第7篇

按照市委统一部署,我局将从2016年2月开始,用7个月左右时间,在全体党员干部中开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)。根据《中共市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(宁发〔2016〕5号)精神,结合我局实际,制定本实施方案。

一、充分认识开展教育实践活动的重大意义

全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大提出的明确要求,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。

当前,我市正处在厚积薄发、加速发展的关键时期、关键阶段。开展好教育实践活动,对于保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位,解决群众反映强烈的突出问题,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,凝聚起推动经济社会发展的强大力量,落实全面深化改革的各项任务,推动全市经济持续健康发展,争当全省县域科学发展排头兵,实现在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标,具有极其重要的意义。近年来,统计局党组始终坚持和贯彻党的群众路线,持续推动机关干部下基层,深入开展保持党的纯洁性主题教育实践活动、“五级书记带头大走访”和“三进三解三推动”活动,着力构建促进党员干部深入基层服务群众的长效机制,取得了明显成效,为教育实践活动奠定了良好基础。总体上看,我局党员干部贯彻落实党的群众路线是好的,在联系服务人民群众方面做了一些富有成效的工作,但也不同程度地存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等不符合为民务实清廉要求的问题,有损党在人民群众中的形象,有碍党群干群关系,必须认真加以解决。

各科室(中心)都要深刻认识开展教育实践活动的重大意义,以高度的政治责任感,把开展教育实践活动作为学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的一项重大举措,作为关系我市经济社会发展和统计工作大局的一件大事,切实抓紧抓好。每一位党员干部都要按照市委和局党组的要求,以高度的思想自觉和行动自觉,积极投入到教育实践活动中来,增强宗旨意识,转变工作作风,为推动统计事业科学发展奠定重要的思想基础、政治基础和组织基础。

二、开展教育实践活动的总体要求

开展教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、市委三十条规定为切入点,以加快建设服务型统计机关为重要目标,突出作风建设,贯彻整风精神,切实加强全局党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,坚决反对局机关存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决影响和制约统计服务人民群众的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。

三、开展教育实践活动要重点解决的突出问题

开展教育实践活动要抓住反对“四风”这个重点不放,注重解决“四风”突出问题,推动作风进一步转变;注重解决关系群众切身利益的问题,推动党群干群关系进一步密切;注重解决群众反映强烈的不正之风问题,推动为民务实清廉形象进一步树立;注重解决联系服务群众“最后一公里”问题,推动基层基础进一步夯实,坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点,着力在以下三个方面下功夫。

(一)在增强责任意识上下功夫,着力解决部分党员干部不敢担当的问题

以“攻坚克难勇担当、真抓实干创一流”为主题,教育引导广大党员干部增强责任意识、担当精神。要把是否具有担当精神,是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责,用来检验每一个党员领导干部是否真正体现共产党员先进性和纯洁性的重要方面。大力弘扬“敢为人先”的精神,着力解决畏首畏尾、怕担风险的思想;大力弘扬自我加压、迎难而上的精神,着力解决安于享乐、无所作为的思想;大力弘扬创先争优、勇争一流的精神,着力解决盲目乐观、不思进取的思想,以踏石留印、抓铁留痕的劲头推动各项工作落实。

(二)在切实真查真改上下功夫,着力解决党员干部“四风”问题

以“行为之垢大排查、作风之弊大扫除”为主题,针对统计工作特点,重点解决本单位可能存在的作决策、定政策不民主、不科学,脱离实际,急功近利,庸懒散拖、推诿扯皮,作风飘浮、工作不落实,乱作为、不作为、慢作为,服务不主动、“中梗阻”,搞部门特权,以权谋私,假公济私等问题。

(三)在持续改善民生上下功夫,着力解决群众反映强烈的切身利益问题

以“城乡统筹大发展、民生改善新作为”为主题,坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行的原则,谋统计数据真实之实策、求统计服务为民之实效,努力使统计服务更多的面向民生民情,让改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。

四、开展教育实践活动的方法步骤

教育实践活动大体安排7个月时间,2016年8月基本完成。坚持时间服从质量,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。在广泛征求意见、精心制定方案、落实人员机构以及深入动员部署的基础上,重点抓好以下三个环节的工作。

(一)学习教育、听取意见

结合实际抓学习教育。采取多种形式,组织党员干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列讲话精神,学习中发〔2016〕4号、皖发〔2016〕9号和宁发〔2016〕5号文件规定的学习内容,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

组织开展“戴党徽、亮身份、树形象、当先锋”主题活动,引导广大党员亮出光荣身份,牢记神圣职责,践行履职承诺,接受群众监督,激励广大党员立足工作岗位,发挥先锋作用。认真组织开展“五个一”活动,即组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育、举办一次理论知识测试。集中学习和专题讨论时间不少于一周。

直接到群众中去听取意见。认真开展“深入群众听意见、找准穴位除四风”主题实践活动,广泛听取意见。要通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、开展专项调查、开通网上平台等渠道,征求各方面的意见建议。局领导干部要集中一周时间,深入基层,直接到群众中去听取意见。听取意见要把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,特别要注意听取基层统计部门和统计调查对象的意见。

(二)查摆问题、开展批评

找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。局领导班子及班子成员要组织开展“五对照五查看”活动(对照党章,查看宗旨意识强不强;对照廉政准则和中央八项规定及省委、市委三十条规定,查看执行规定严不严;对照群众反映的意见建议,查看解决问题实不实;对照上级党组织和督导组点明提醒的情况,查看履行职责好不好;对照正反两方面的典型,查看努力方向准不准),撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。

要组织召开好专题民主生活会和组织生活会。会前,要普遍开展谈心交心,领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要开展谈心活动。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。会后,要在一定范围内通报民主生活会和组织生活会情况。

(三)整改落实、建章立制

要紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。局领导班子要认真制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人;领导班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。要把整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

坚持不折不扣地落实中央、省、市确定的专项整治任务,下猛药、出重拳,开展“五排查五整治”专项行动。集中排查中央八项规定和省委、市委三十条规定落实不到位的情况,重点整治文山会海、检查评比泛滥、公款旅游、机关事业单位人员超编和超职数配备等问题;集中排查干部作风方面的情况,重点整治“小金库”、公款送礼、公款吃喝、铺张浪费、玩风盛行、“三公”经费开支过大等问题;集中排查损害群众利益的情况,重点整治损害群众利益的问题;集中排查权力运行中滋生腐败的情况,重点整治以权谋私、违反财经纪律、专项资金乱用等问题;集中排查群众办事不便的情况,重点整治“门难进、脸难看、事难办”、推诿扯皮、办事效率低下、消极应付、不作为、乱作为等问题,不达目的不罢休。

坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、拖延病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。要加强领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

进一步建立健全长效机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。建立和完善制度要按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,注重实体性规范和保障性规范的结合和配套,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。建立完善领导干部公开承诺、深入基层联系群众、崇尚勤俭厉行节约、考核评价监督问责、深化改革防范风险等方面的制度。进一步深化“三进三解三推动”活动,健全完善以领导干部联基层、代表委员联社区、在职党员联社区、党员干部联企业、机关事业单位联村(社区)为主要内容的“五联”制度。强化制度执行,提高党员干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

五、加强对教育实践活动的领导

(一)加强组织领导。局党的群众路线教育实践活动在局党组领导下开展。成立局党的群众路线教育实践活动领导小组,局党组书记、局长同志任组长,局领导班子其他成员任副组长,局机关各科室(中心)负责人任成员。领导小组下设办公室,负责日常工作。

(二)落实工作责任。局党组是抓好我局教育实践活动的责任主体。建立局党组主要负责同志为第一责任人、分管局领导为直接责任人、支部书记和科室(中心)负责人为具体责任人的责任体系。领导小组办公室要切实做好整个活动组织协调和督促检查。各科室(中心)负责人要切实履行职责,丰富活动内容,推进本科室(中心)活动深入开展。

(三)搞好宣传引导。充分运用统计信息网、统计交流QQ群、简报、展板等多种形式,大力宣传教育实践活动的重大意义,宣传市委和局党组活动的部署要求,总结推广好经验好做法,广泛宣传先进典型,及时曝光反面典型,积极营造开展教育实践活动的良好舆论氛围。

(四)紧密结合实际。把教育实践活动与建设服务型统计结合起来,与巩固“四大工程”建设成果结合起来,与联网直报“三查”工作结合起来,与搞好第三次经济普查工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,以统计发展的新成果检验教育实践活动的新成效。既要认真落实市委统一部署,坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又要结合实际,科学设计活动载体,在解决问题上下功夫,使“自选动作”有特色。

第八篇

一、充分认识开展教育实践活动的重大意义

安监局肩负着全市安全生产工作重任,是保障我市经济社会发展、筑牢全市安全防线的中坚力量。因此,安监局全体党员干部要更加深刻认识开展教育实践活动的重大意义,以高度的政治责任感,把开展教育实践活动作为学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神的一项重大举措,作为关系我市经济社会发展全局的一件大事,切实抓紧抓好。全体党员干部要坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,安全基础进一步夯实,确保全市安全生产形势的持续稳定好转。

二、开展教育实践活动的总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委、市委三十条规定,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。

坚持以局领导班子和班子成员为重点,突出抓好涉及群众切身利益的安全监管执法业务科室、直接联系服务群众的职能科室、行政服务中心窗口的教育实践活动,切实加强机关全体党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

坚持主题不变、镜头不换,总结运用“三进三解三推动”活动有效做法,发扬认真精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,以更加严格的标准、更加严厉的措施、更加严肃的纪律坚决反对“四风”。注重领导带头,注重群众参与,注重行业特色,注重创新举措,注重解决问题,注重讲求实效,确保教育实践活动不虚不偏不空,不走过场。

三、开展教育实践活动要重点解决的突出问题

开展教育实践活动要抓住反对“四风”这个重点不放,注重解决局领导班子、领导干部及局机关在“四风”方面存在的突出问题,注重解决关系群众切身利益的实际问题,以作风建设的新成效凝聚起安全生产监督管理的强大力量。要严格按照“四解决四推动”(解决“四风”突出问题,推动作风进一步转变;解决关系群众切身利益的问题,推动党群干群关系进一步密切;解决群众反映强烈的不正之风问题,推动为民务实清廉形象进一步树立;解决联系服务群众“最后一公里”问题,推动基层基础进一步夯实)总体要求,坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点,着力在以下三个方面下功夫。

(一)在增强责任意识上下功夫,着力解决部分党员干部不敢担当的问题

以“攻坚克难勇担当、真抓实干创一流”为主题,教育引导党员干部增强责任意识、担当精神。要把是否具有担当精神,是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责,用来检验每一个党员干部是否真正体现共产党员先进性和纯洁性的重要方面。大力弘扬“敢为人先”的精神,着力解决畏首畏尾、怕担风险的思想;大力弘扬自我加压、迎难而上的精神,着力解决安于享乐、无所作为的思想;大力弘扬创先争优、勇争一流的精神,着力解决盲目乐观、不思进取的思想,以踏石留印、抓铁留痕的劲头推动各项工作落实。

(二)在切实真查真改上下功夫,着力解决党员干部“四风”问题

以“行为之垢大排查、作风之弊大扫除”为主题,根据局领导班子和领导干部、党员干部的实际情况,找准作风建设上各自需要解决的突出问题。重点解决局领导班子和领导干部作决策、定政策不民主、不科学,脱离实际,急功近利,庸懒散拖、推诿扯皮,作风飘浮、工作不落实,乱作为、不作为、慢作为,服务不主动、“中梗阻”,搞部门特权,以权谋私,假公济私等问题。重点解决执法科室、服务科室及行政服务中心窗口门难进、脸难看、话难听、事难办,态度蛮横,在审批、验收等工作中滥用职权,搞权力寻租、利益输送,以罚代管,执法不公,工作随意性大,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。

(三)在持续改善民生上下功夫,着力解决群众反映强烈的切身利益问题

以“城乡统筹大发展、民生改善新作为”为主题,坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行的原则,多谋利民之举、多办为民之事,着力改善民生福利,让改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。着力加强安监队伍建设,全面推广“一线工作法”,做到安监干部全年用70%的时间,服务在一线、检查在一线。不断完善安全生产责任体系和隐患排查治理体系,夯实筑牢安全生产工作基础,扎实开展安全生产教育培训工作,提高全社会安全意识及应急处置能力,切实保障人民群众生命财产安全,创造平安、稳定的社会环境。

四、开展教育实践活动的方法步骤

教育实践活动自2016年2月至2016年8月基本完成。坚持时间服从质量,统筹协调、灵活安排时间进度。坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。在广泛征求意见、精心制定方案、落实人员机构以及深入动员部署的基础上,重点抓好以下3个环节的工作。

(一)学习教育、听取意见

1、动员部署。成立市安监局党的群众路线教育实践活动领导小组,制定印发市安监局教育实践活动实施方案,召开党的群众路线教育实践活动动员会议,局党组书记、局长同志作教育实践活动动员报告,请市委第九督导组组长同志作重要讲话,动员号召全体党员干部把思想和行动统一到中央精神上来,统一到市委工作部署上来,积极投身教育实践活动。

2、结合实际抓学习教育。采取多种形式,组织党员干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列讲话精神,学习中发〔2016〕4号和皖发〔2016〕9号文件规定的学习内容,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

3、认真组织开展“五个一”活动。即组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育、举办一次理论知识测试。集中学习和专题讨论时间不少于一周。

4、直接到群众中去听取意见。局领导班子成员集中一周时间,深入基层,直接到群众中去听取意见。向各乡镇、街道、市安委会成员单位、行风政风监督员及服务对象发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、开展专项调查、开通网上平台等渠道,征求各方面的意见建议。听取意见要把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

(二)查摆问题、开展批评

1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现。组织局领导班子及班子成员开展“五对照五查看”活动(对照党章,查看宗旨意识强不强;对照廉政准则和中央八项规定及省委、市委三十条规定,查看执行规定严不严;对照群众反映的意见建议,查看解决问题实不实;对照上级党组织和督导组点明提醒的情况,查看履行职责好不好;对照正反两方面的典型,查看努力方向准不准),列出个人问题清单。

2、认真撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例,并对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和改进措施。局主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并广泛征求意见;班子成员要亲自动手撰写个人对照检查材料。

局领导班子和局主要负责同志的对照检查材料报市委第九督导组审阅,并报市委教育实践活动领导小组办公室备案。局领导班子成员的对照检查材料报局主要负责同志审阅。其他党员的对照检查材料按照干部管理权限上报。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。会前,领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间要开展谈心活动。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。会后,要在一定范围内通报民主生活会情况。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

(三)整改落实、建章立制

1、上下联动抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。认真制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人;党员干部要制定个人整改措施,实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

2、狠抓专项整治不放松。不折不扣地落实中央、省、市及我市确定的专项整治任务,下猛药、出重拳,开展“五排查五整治”专项行动。同时结合安监局的职能职责和作风建设实际,确定整治重点,达到整治目的。

3、把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、拖延病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,采取组织措施和纪律措施。

4、建立健全长效机制。认真梳理局机关各项工作制度,重点梳理贯彻党的群众路线制度。建立完善畅通群众诉求反映渠道、深入基层督导、领导干部联系基层、加强安全生产政务公开、公务支出、公车使用和财务报销管理等制度;制定出台会议、培训经费管理等办法。坚决纠正有令不行、有禁不止、忽视制度的问题。适时召开教育实践活动总结大会,及时向市委第九督导组报送总结报告,并在一定范围内通报。

五、加强对教育实践活动的领导

(一)加强组织领导,落实领导责任。领导小组下设办公室,负责日常工作。教育实践活动在领导小组的领导和市委督导组的指导下开展工作,局党组是责任主体,党组书记、局长为第一责任人。局领导班子在教育实践活动中要走在前列、做出表率;班子成员要结合工作分工建立联系点,发挥示范带动作用;教育实践活动领导小组要靠前指挥,投入足够的精力抓好活动开展,确保活动“不虚不空不偏”,力戒形式主义。

(二)加强督促检查,推动活动落实。局教育实践活动领导小组要对活动开展落实情况进行督促检查,及时发现和解决问题,确保不漏项,做到横向到边、纵向到底,不留盲区、不留死角。坚持讲求实效,开门搞活动,请群众参与,让群众评判,受群众监督,有效传导压力,防止和克服安全监管工作中作风不实和行为不廉的问题,真正使教育实践活动健康开展,努力达到“党员干部受教育、安全生产上水平、人民群众得实惠”的实效。

(三)抓好宣传引导,营造浓厚氛围。在局网站及党务公开栏开设教育实践活动专栏,及时报送活动情况,积极宣传活动开展情况,交流学习体会,总结取得的经验成效。抓好典型示范和警示教育,用身边事教育身边人。紧紧围绕安全生产中心工作、突出作风建设开展宣传活动,积聚推动教育实践活动的正能量。

(四)坚持统筹兼顾,做到有机结合。把开展教育实践活动同抓好当前全市安全生产工作有机结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。充分调动广大党员、干部的积极性、主动性和创造性,力戒形式主义,着力在解决问题、取得实效上下功夫,努力使规定动作不走样、不变通,“自选动作”别具一格、富有特色。

2016党支部专题组织生活会和民主评议工作方案
对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。 第七篇

根据兴群组发[2016]12号文件、兴群办字[2016]44号文件精神,为做好我局教育实践活动专题组织生活会和民主评议党员工作,特制定如下工作方案。

一、时间安排:7月下旬,会期1天,民主评议党员与专题组织生活会同步进行。

二、总体要求:召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,认真贯彻整风精神,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,促使党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,提高群众工作本领。

三、参加人员:局全体党员。以局党支部为单位,召开一次专题组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。党员领导干部要以普通党员身份参加局党支部的民主评议。

四、准备工作

1、认真制定方案。局党支部根据档案工作实际,制定切实可行的专题组织生活会和民主评议党员工作方案。

2、精心组织学习。坚持把学习教育贯穿始终,在前段学习教育基础上,进一步学习党章,学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习中央、省委、市委、县委关于党的群众路线教育实践活动的文件和精神,为开好专题组织生活会和民主评议党员工作打牢思想基础。

3、深入征求意见。在前期广泛征求意见的基础上,重点针对聚焦庸懒散、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题进行征求意见,以增强征求意见的有效性。

4、广泛开展谈心。会议召开前,党支部班子成员间,党支部书记与每个党员间要普遍进行谈心。谈心应将准备在专题组织生活会上提出的拟批评意见,会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出说明。支委班子成员相互间最少要提出2条批评意见。

5、认真撰写对照检查材料。局支部及支部书记形成简要的对照检查材料,条目式列出对照检查的问题清单和整改措施。

五、程序步骤

会议由局党支部书记主持,主要程序步骤如下:

1、组织专题学习。重点学习习近平总书记讲话精神,特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神;学习省委强卫书记指导南昌市委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神;学习省委常委、市委书记史文清在指导县委常委班子查摆问题专题会议时的讲话精神。

2、通报准备工作情况。由局支部书记对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报,重点通报支部对照检查情况,并就开展批评和自我批评、民主评议党员工作、开好专题生活会,提出具体要求。

3、开展批评与自我批评。局支部书记和支委成员要带头进行对照检查,开展批评与自我批评,其他党员也要开展批评与自我批评。开展批评与自我批评要坚持原则,实事求是,要做到动真格有辣味,让每个党员都红红脸、出出汗,受到一次严格的党内生活锻炼,真正达到“团结---批评---团结”的目的。

4、组织点评。局支部书记要根据自评和互评情况,对每个党员进行点评,重点指出存在的不足和改进的意见和建议。县督导组等指导会议的领导也应对会议情况特别是开展批评与自我批评情况进行实事求是的评价,并就下一步加强局党支部建设提出指导意见。

5、开展民主评议。根据会上自评、互评、点评和平常掌握了解的情况,对每个党员进行民主评议。民主评议内容为围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等内容开展评议。民主评议党员采取适当方式听取群众意见。民主评议等次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。对定为基本合格和不合格的党员,要对其进行诫逸谈话、警示教育或限期整改、劝退、除名等组织处理。

6、会议小结。会议结束前,局支部书记要就如何贯彻落实上级与会领导的指导意见,党员群众提出的意见建议进行表态发言。

会后15天内,形成专题组织生活会和民主评议党员情况报告,报挂点联系领导、督导组审核、“活动办”、县委组织部备案。

2016党的群众路线活动征求意见工作方案6篇
对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。 第八篇

第1篇

一、征求意见内容

《按照中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》、习近平总书记6月18日讲话精神和《省委关于开展全省第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》以及《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》的要求,着重听取群众和服务对象对质监局党支部、全体党员和中层以上干部在作风方面存在突出问题的反映,征求对贯彻落实中央八项规定、反对四风和践行党的群众路线方面的意见和建议。

二、征求意见的形式

我局通过开展深入联系点、深入服务对象、深入基层群众“三深入”活动,“面对面”和“背对背”相结合,“走进群众听”与“组织群众评”相结合,主要通过以下形式征求意见,并在征求意见工作完成后进行汇总。

(一)开门纳谏,敞开大门听取社会各方面意见。在本局一楼大厅设置了党的群众路线教育实践活动征求意见箱,投入意见箱的建议由局党的群众路线教育实践活动领导小组负责收集。在政务协同办公网和一楼显示屏公开电话和邮箱,向各单位及来我单位办事的人员征求意见。

(二)开展专题调研。活动开展后,县质监局主要负责人和党的群众路线教育实践活动领导小组定期深入企业、深入基层进行蹲点调研,掌握实情,查找不足,并积极帮助群众解决实际问题。

(三)各科室发放征求意见函。各科室工作人员深入辖区企业,向服务对象发放《县质量技术监督局党的群众路线教育实践活动征求意见表》,听取企业和服务对象在生产经营中遇到的现实问题以及对质量技术监督部门的意见和建议,并结合质监职能对企业和服务对象提出的有关问题进行现场解答。

(四)充分利用走访回访相对人工作。监督法制科结合走访回访行政相对人和服务对象工作,向行政相对人和服务对象征求他们对质量技术监督部门在反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。

(五)充分利用派驻第一书记和部门扶村。结合第一书记派驻、部门扶村和党员干部联系困难家庭工作,向所帮扶村的群众和所联系的困难家庭征求意见,了解他们的实际困难和具体需求,和群众面对面、“零距离”的进行交流,听取群众对质量技术监督部门在反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。

(六)召开座谈会。适时召开座谈会,征求本局干部职工对全体党员和中层以上干部在反对“四风”和践行党的群众路线教育实践活动方面的意见建议。

三、有关要求

(一)征求意见工作从2016年3月11日开始,贯穿于党的群众路线教育实践活动工作始终,与学习教育、查摆问题、整改落实各阶段相结合,边征边改,真正做到取信与民。

(二)各科室、各直属单位要高度重视,认真落实征求意见的各项工作,并做好相关准备工作和意见建议的整理工作。

(三)局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室要认真做好征求意见表的印制、发送和回收工作,认真做好意见建议的梳理汇总和有关原始资料的收集保存;用好来信、来访等上门来的意见、做好整理归纳;用好驻村第一书记包村干部等在前期工作中了解到的意见,梳理好“民情日记”;认真做好座谈会组织和意见建议的记录整理工作,领导小组要严格遵守保密制度和保密纪律,确保不泄密、不失密。

第2篇

一、指导思想和基本原则

全局教育实践活动的指导思想是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,加强全体党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,落实中央八项规定、省市县委实施办法精神,聚焦作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动质监事业发展,建设富裕文明美丽幸福新提供坚强保证。

教育实践活动把握的基本原则:一是坚持领导带头,注重以上率下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、分管领导带分管单位、中层干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实。领导班子成员和中层干部要先学先查先改,为全局党员干部做出表率、当好示范。二是坚持群众路线,注重群众参与。坚持开门搞活动,活动安排要向群众公开,向服务对象和行政相对人公开,关键节点请群众参与,进展情况接受群众监督,活动成效让群众评判。要特别重视服务对象和行政相对人的参与情况。三是坚持问题导向,注重问题整改。以服务发展、优化环境、规范执法、维护群众利益等方面的问题为重点,把整改和解决问题贯彻活动始终,聚焦“四风”、深挖根源,即知即改、立行立改。四是坚持突出实效,注重工作实际。针对各单位不同工作性质,分别找准需要解决的突出问题,对于服务窗口,执法单位,技术服务单位分别确定务实管用的推进措施,不搞“一刀切”。五是坚持系统推进,注重衔接带动。坚持上下联动、前后衔接,活动领导小组与党支部相互配合,领导小组工作与各单位工作上下联动,活动推进与“回头看”相互结合,活动各阶段交叉统一,活动压茬进行,问题系统解决。六是坚持认真精神,注重严格要求。不折不扣落实上级部署要求,做到从严从实,把“认真”要求和“钉钉子”精神贯穿始终,以严的要求、严的措施、严的纪律,持之以恒,一抓到底。七是坚持统筹兼顾,注重结合实际。把教育实践活动开展与贯彻落实中央和省市县一系列重大决策部署结合起来,与努力在全县七个比学赶超中争取优异成绩结合起来,与突出抓好全局重点工作结合起来,做好两手抓、两不误、两促进。

二、重点任务

全局的教育实践活动从现在开始到9月份基本完成,集中教育时间不少于3个月。参加人员包括全体党员、机关各科室中层以上干部及各直属单位班子成员。以局机关中层以上领导干部、直属单位班子成员为重点,层层落实带动作用,突出抓好直接联系企业及群众的技术服务单位、执法单位和服务窗口的教育实践活动,切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。各科室、直属单位要在局领导小组的领导下深入开展活动,活动时间要与全局活动时间同步。

教育实践活动的主要任务是集中解决各单位及党员、干部“四风”方面的突出问题。结合全局业务工作大多是与群众和企业有直接的,紧密的联系,涉及的矛盾和问题都非常具体和复杂的实际,活动中要着力解决为服务对象服务不到位,与服务对象、行政相对人矛盾化解不及时等问题。通过教育实践活动,使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、服务群众能力进一步增强、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实,努力取得人民群众满意的成效。

(一)着力解决“四风”方面的突出问题。反对形式主义,主要解决作风不实问题。全体党员干部重点解决开展思想学习不深入,以会议代替集中学习,学习笔记抄书本,没有深入思考;对外出业务培训不重视,走形式,学习不认真,学不到实际的东西,事业心、责任心差;内心浮躁,作风漂浮,脱离群众,不接地气,了解问题不深入、不细致;重造势、轻内容,求轰动,无实效,工作落不到实处等问题。领导班子、机关各科室重点解决对有关会议精神不传达、不落实或只当二传手,“以会议落实会议,以文件落实文件”;工作安排部署多、督导检查少;机关管理制度不完善、落实不严格、不到位等问题。在执法监管和安全监察岗位重点解决执法监察不深入、不细致,走马观花;看汇报文件代替看现场,看上墙制度代替看责任落实;发现问题不及时处理,或者只注重处理形式,不注重处理效果,对问题整改督导不到位;涉及群众生命财产安全的产品质量监管,特别是食品及食品相关产品生产监管和特种设备安全监察不全面,不彻底;涉及群众切身利益的强检计量器具,包括贸易结算、安全防护、医疗卫生用计量器具,重检定服务,不重执法管理,存在漏检等问题。在技术服务和窗口服务岗位重点解决搪塞群众、漠视群众,只讲制度规定,不看实际情况,推三阻四,百般拖延;对于需要认证、认可及涉及产品质量提升的技术咨询的单位只给出审核细则等大原则的东西,不给予悉心深入指导。

反对官僚主义,着重解决在人民群众利益上不维护,不作为问题。全体党员干部重点解决纪律松弛,工作松散,不下基层、不联系群众,懒政现象突出;在岗不敬业,出勤不出力,工作责任心不强等问题。领导班子和中层主要负责同志重点解决高高在上,颐指气使,打官腔,摆架子,说大话;安排工作和工作决策听不进不同意见,一个人说了算等问题。在技术服务和窗口服务岗位重点解决衙门作风严重,服务不主动,态度“冷、横、硬”,门难进、脸难看、话难听、事难办,对组织机构代码办理、特种设备注册登记等窗口服务不一次性告知,不首问负责,受理业务不给予全程指导说明;计量检定服务企业申请了,不及时安排上门服务,也不说明原因,态度冷硬等问题;在执法监管和安全监察岗位重点解决大局意识和服务意识不强,过分注重部门和个人利益,乱收费、乱罚款、乱摊派;滥用职权、吃拿卡要,执法不公、不严,甚至徇私枉法;搞选择性执法、随意性执法,办“关系案”、“人情案”、“金钱案”,办案程序不合理,执法程序不规范等问题。

反对享乐主义,着重克服及时行乐思想和特权现象。全体党员干部重点解决自由散漫,迟到早退,离岗串岗,上班玩游戏、上淘宝、聊QQ、玩手机;个人的事高于工作的事,拿着请假不当事;对自己要求不严格,要求统一着装不着工作装,参加会议迟到,开会玩手机,接电话,随意出入会场;上班时间吃早餐,在公共场所吸烟,随地吐痰,弹烟灰,扔烟头,扔纸屑,公共卫生意识差;追求吃喝享受,沉溺玩乐,喝酒聚会,搞“小圈子”;权力看的太重,个人利益看的太重,拿住权力不放,调动不起职工工作积极性;对企业所需的服务主动作为意识差,服务不主动、不作为、慢作为,跟踪服务不到位;工作没有上进心,因循守旧、按部就班,不求创新突破,但求能过得去,满足于不出事,对工作安排能应付过去就算万事大吉,干事动力不足;面对体制改革,思想松懈,工作遇到困难不主动想办法,等靠思想严重;贪图安逸,意志消沉,服务工作无特色、无亮点,执法监管无突破、成效差;追逐名利,贪图享受,不比贡献比待遇等问题。

反对奢靡之风,着重狠刹挥霍浪费和奢、私、贪歪风。重点解决花钱大手大脚,超标准公务接待,公车私用,超标准配备公车,办公用房超标;组织活动讲排场,比阔气,铺张浪费;办公室长明灯,办公设备不及时关闭电源,办公用品浪费,不爱护公物;过度追求物质享受,生活奢华,以权谋私,腐化堕落,贪污受贿;执法人员、服务人员接受行政相对人、服务对象安排的宴请、娱乐活动和赠送的礼品、礼金,工作日中午饮酒等问题。

(二)着力解决服务群众不到位的问题。重点解决质量体系认证、卓越绩效体系应用服务工作盯不上,对企业在产品质量控制体系方面帮扶指导不深入;对生产企业质量控制用计量器具检定服务不及时对企业生产造成不便,对关系民生计量器具强制检定不及时,影响群众切身利益;工业产品生产许可证申请、省名牌产品、省服务名牌、服务标准化试点单位及市长质量奖申报服务指导和咨询服务不主动等方面的问题。教育引导党员干部在服务工作中积极主动,上门服务,让群众办事更方便,为企业解决实际问题,帮助企业提升产品质量和知名度,切实树立良好形象。

(三)着力解决与服务对象、行政相对人矛盾化解不及时的问题。重点解决在执法过程中执法人员身份、行政处罚程序、行政处罚依据、行政处罚决定和行政相对人依法享有的权力公开不到位;服务依据、服务方式、收费标准解释不清楚;走访回访相对人制度落实不到位,工作不扎实,与服务对象和行政相对人的交流沟通不及时,不深入;对发现的矛盾不及时化解,态度冷硬,强制服务等问题。

三、方法步骤和工作要求

全面做好各项准备工作,一是成立领导机构和和工作机构,明确职责任务和工作规则,参加县委组织的工作培训,吃透上级文件精神和活动要求。二是摸清党员底数,对每名党员情况进行分析,对在外地居住或者身体条件不允许参加集中活动的党员安排专门的活动参与方式。三是认真开展调查研究,广泛征求意见,召开专题会议,对征求的意见进行研究分析。四是召开动员会议,在县委督导组的领导下动员部署全局的教育实践活动。在充分准备的基础上,根据中央、省市县委部署要求,结合全局工作实际,着力做好教育实践活动三个环节的工作,坚持边查边学边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使各个环节的工作有效衔接、相互贯通。

(一)学习教育、听取意见

1、抓好集中学习讨论。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神、省市县教育实践活动工作会议精神,集中研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等规定的学习内容和指定的学习材料。强化党员、干部的思想自觉和行动自觉。集中学习讨论时间不少于3天,集中学习由领导小组组织,在局会议室集中学习;机关支部在职党员干部分两个学习小组,在局督导组的领导下分别在教育实践活动学习室进行集中学习。学习要坚持原汁原味、原原本本,集体讨论、相互交流,系统研读、理论提升,保证学习质量。全体党员、干部要认真撰写学习心得体会,并在学习室的学习园地中进行交流,领导小组办公室将党员学习心得整理成册,方便交流,并采取适当方式检验学习效果;结合实际,围绕如何践行党的根本宗旨、切实转变作风,组织开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,努力做到学以致用、知行合一。对因特殊原因不能参加集中学习培训的离退休党员及年老体弱党员,采取送学上门的方式组织学习。

2、加强革命传统教育和现实教育。组织到县革命历史纪念馆等地开展党员红色教育和党性教育,组织全体党员重温入党誓词,组织党员干部观看《力量》、《永恒》、《凝聚》、《苏联亡党亡国20年祭》和电影《周恩来的四个昼夜》以及省市县委制作的其他专题片,从党的光辉历史和优良传统中汲取营养。采取观看警示教育片、到县检察院参观廉政教育基地等形式,强化警示教育、党性党风党纪教育和道德品行教育。

3、广泛听取群众意见。结合开展党员干部联系困难家庭、走访回访行政相对人等工作,利用走访调研和回访相对人等多种时机,深入到最基层,通过个别访谈、召开座谈会等方式,面对面地倾听基层群众和工作对象、服务对象的意见。综合运用民主评议、热线电话、设置意见箱等方式,敞开大门听取社会各方面意见。党员干部要到自己的服务对象和行政相对人中征求意见,查找自己的不足。领导小组办公室要组成专门的征求意见组,深入到基层服务对象和行政相对人中,悉心听取群众意见,并将征求到的意见整理汇总,交领导小组进行研究讨论,提出整改意见。对针对相关单位和个人的意见建议进行反馈,并督促整改。

4、汇总运用各方面意见。注重上级党组织在教育实践活动中反馈的针对我局的意见建议,从中分析查找“四风”问题。重视来信、来访等送上门的意见。发挥好“第一书记”、驻村帮扶干部等作用,广泛收集基层群众的意见。领导小组办公室统筹做好征求意见工作,畅通上下沟通联系渠道,防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”,对各科室、各直属单位的征求意见工作进行统筹安排,防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。

(二)查摆问题、开展批评

1、搞好自我查摆。坚持为民务实清廉要求,学习和对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查摆“四风”问题具体表现。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查,按照“三个摆进去要求”,领导班子及成员要主动查摆,班子存在的问题,班子成员要摆进去;下级存在的问题,上级要摆进去;部门、单位存在的问题,分管领导要摆进去,真正把问题找透查准。注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题,以下看上,反思和查找不足。领导小组办公室要根据掌握的情况,运用好县里开通的“问题超市”、相关调研成果和各类意见建议,对中层以上领导干部状况进行综合分析,如实通报情况、反馈意见。局领导班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志之间要相互帮助提醒、交换意见,主动接受干部群众约谈,切实把问题找准、找具体。

2、认真撰写对照检查材料。全体党员、局领导班子及其成员,各科室、直属单位班子及其中层以上干部都要撰写对照检查材料。局领导班子对照检查材料,由党组书记主持撰写,领导班子集体研究,并在一定范围内征求意见;班子成员个人对照检查材料,要自己动手撰写。对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和个人住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。各科室、直属单位班子对照材料由各科室、直属单位主要负责人主持撰写,单位内部党员集体研究,并在单位全体人员中征求意见。全体党员均撰写对照检查材料,逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例,交局领导小组办公室研究审核。对照检查材料要认真撰写,查摆的问题坚决杜绝避重就轻、避实就虚,绝对不允许出现理论学习不深不透、联系群众不够、思想不够解放、创新能力有待提高等大而化之的泛泛而谈。局领导班子和班子成员对照检查材料由县督导组审核把关并报县教育实践活动领导小组办公室审核备案。

3、深入谈心交流。专题民主生活会之前,要普遍开展谈心谈话。党组书记与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管单位负责人之间,要逐一进行谈心。党支部委员会之间,支部委员会与党员之间,党员与党员之间,也要开展谈心交心。真正做到把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透“五个谈透”。班子成员之间谈心时,给对方提出的批评性意见建议不少于3条。

4、开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子召开专题民主生活会。会上,要按照“一人谈、众人帮、逐人进行”的办法,开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷;会后在一定范围内通报专题民主生活会情况。县督导组全程参会并点评,通报材料由督导组审阅把关。党支部要开好组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活会,每名党员都要参加党支部或党小组的组织生活会。

(三)整改落实、建章立制

1、认真制定整改方案。从活动一开始,就要抓住本单位存在的“四风”突出问题,抓住群众反映强烈的突出问题、抓住群众最关心的具体问题,边学边改,边查边改,以实际行动取信于民。局领导小组要制定全局的整改方案,各科室、各直属单位要认真制定本单位整改方案,明确整改目标、任务、措施、责任人和完成时限。领导班子整改方案由主要负责同志主持制定,并向社会公开;领导班子成员要制定个人整改措施。党支部在领导小组指导下要列出问题清单,明确整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况和整改成效,请群众评价和监督。

2、狠抓专项整治。不折不扣地落实中央和省市县确定的专项整治任务,着力解决关系群众切身利益的突出问题,切实做好标准、计量、质量等方面对于企业的技术支持及执法打假、质量投诉、民生计量等关系群众利益的工作,切实为企业提供服务,维护群众利益。结合我局职责,把整治庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动,工作“中梗阻”、门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、执法不公、效率低下等问题和行为作为重中之重,从活动一开始就集中力量专项整治,不达目的不罢休。

3、从严正风肃纪。坚持严字当头,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的科室及直属单位的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高、促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

4、夯实基层基础。以加强服务型党组织建设为抓手,不断加强党的建设,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员干部队伍,组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。

5、健全完善制度机制。领导小组办公室制定制度建设计划,注重制度建设的统筹衔接,对已有的制度要进行全面梳理,结合实际做好“废、改、立”工作。认真总结各科室、直属单位创造和有效做法,健全落实党员干部直接联系服务群众、严格党内生活、关爱服务基层等方面的制度规定。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,充分发挥制度的刚性约束作用。

6、及时开展“回头看”。教育实践活动开展过程中要坚持“一步一回头”,在活动的每一个环节都及时开展回头看,查缺补漏、夯实基础,并针对出现的新情况新问题,及时研究对策,跟上采取措施。活动结束后,也要做好“回头看”,继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。活动领导小组要通过向征求意见人员反馈整改情况,群众满意度电话访问,上门走访等形式,进一步征求群众意见建议,检验活动成效,并向上级党组织写出报告。

四、组织领导和工作指导

(一)落实领导责任。局党组对教育实践活动负总责;成立教育实践活动领导小组,领导小组各副组长要指导各科室、直属单位的教育实践活动,领导小组办公室统筹做好全局教育实践活动,并示范带动各科室、各直属单位教育实践活动深入开展。各科室、直属单位主要负责人承担直接责任,负责抓好本科室、直属单位教育实践活动。

(二)强化督导指导。实践活动领导小组办公室要认真履行职责,严格指导把关,认真审阅各科室、直属单位活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,督促抓好各项任务落实,及时发现和解决问题。督促开展“回头看”,坚持标准、确保质量,防止降格以求。【对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。】

(三)抓好宣传引导。领导小组办公室要及时向上级和本局各单位宣传教育实践活动进展情况和取得的成效。总结推广活动中的好经验好做法,广泛宣传为民务实清廉的先进典型,特别是注意挖掘群众身边的典型,及时通报曝光反面典型。要把握好舆论引导的时机、力度和效果,发挥好言论、评论的导向作用,为开展教育实践活动营造良好舆论氛围。

第3篇

一、指导思想和总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,加强全局马克思主义群众观点和党的群众路线教育,聚焦作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决我局存在的人民群众反映强烈的突出问题,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,推动全县公路事业持续快速健康发展。

教育实践活动把握的基本原则:一是领导带头,以上率下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。二是敞开大门,群众参与。坚持开门搞活动,活动安排向群众公开,关键节点请群众参与,进展情况受群众监督,活动成效让群众评判。三是找准问题,扎实整改。自始至终着力解决“四风”等突出问题,边学边改、边查边改,找准突出问题,以整改行动开局亮相,以问题整改注入活力,以整改成效交出答卷。四是因地制宜,分类指导。结合我局实际,实事求是地提出目标任务,确定务实管用的推进措施,进行有针对性地指导,防止“一锅煮”、“一刀切”。五是系统推进,衔接带动。坚持以上带下,以下促上,上下联动,活动压茬推进,问题系统解决。六是高度重视,严格要求。坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进,确保教育实践活动思想不松、精神不懈、力度不减、措施不软。

二、重点任务

全局党的群众路线教育实践活动从2016年1月开始,9月完成。以领导班子和党员干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的工程建设、养护管理、路政执法、行政后勤、安全管理、财务审计、ETC等科室,切实加强全局干部职工马克思主义群众观点和党的群众路线教育。要自上而下,一抓到底,确保无盲区、无死角、无空白。

教育实践活动的主要任务是集中解决领导班子、各科室、全局干部职工“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。结合公路行业特点,着力解决关系群众切身利益的问题,着力解决服务群众不到位的问题,着力解决党建工作中的重点难点问题,把改进作风的要求真正落实到实处,延伸到一线,真正让群众得到实惠。

(一)着力解决“四风”方面的突出问题。当前,各科、室、处、队、站,全局干部职工作风总体是好的,但“四风”问题仍不同程度存在。

一是反对形式主义,着重解决作风不实问题。在领导班子和领导干部中,有的工作部署重表面、轻实质,布置多、督导少;有的心浮气躁、急功近利,做表面文章;有的纪律观念不强,落实上级政策不坚决、不彻底;重业务、轻学习,重实干、轻纪律,存在以行政会议代替业务学习、以业务工作代替政治学习的现象;党组织生活开展不经常、成效不显著,流于形式。在科室中,有的用心不够,对自己份内的工作底数不清,情况不明;有的抓工作力度不够,以文件落实文件;有的工作缺乏计划性、科学性,给工作带来不便;有的遇到矛盾绕着走,碰上困难不开口,不敢担当,不愿担当、不能担当;有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、等因奉此;有的弄虚作假,欺上瞒下,不讲真话,不说实话,报喜不报忧;有的急功近利,目光短浅,只顾当前,不顾长远,谋一时发展,不计后果。在基层组织建设中,“三会一课”开展不经常;制度健全了,但是没有真正落到实处;个别党员个人主义、自由主义严重,目无组织纪律,遇事不请示,不汇报,自作主张。

二是反对官僚主义,着重解决在人民群众利益上不维护、不作为问题,主要是宗旨意识淡漠,办事效率低下,庸懒散拖,在岗不敬业,出勤不出力。在领导班子和领导干部中,有的不深入实际了解情况,习惯当二传手,不能亲力亲为;有的对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心,许多可以解决的问题不能及时有效解决;有的不敢坚持原则,不敢碰硬,怕破坏所谓的“团结”;有的与群众见面少,真正与群众沟通思想少;了解面上情况多,发现深层次问题少;对重点工作研究多,对群众身边的一些“小问题”关心不够;有的存在“不求有功,但求无过”心态。在科室中,有的大局意识不强,碰到问题往外推,遇到矛盾绕着走;有的服务不主动,拨一拨,转一转,不拨不转,能拖则拖;有的不作为、慢作为,只求过得去,不求过得硬;制度执行不到位、工作不落实;个别执法不够规范;有的有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策;有的工作没思路,眉毛胡子一把抓,抓而不实、抓而不紧、抓不到重点,看似风风火火,实则多是无用之功。

三是反对享乐主义,着重克服及时行乐思想。主要是面对公路发展新形势、新任务、新要求,自我要求不严,工作紧迫性不足,艰苦奋斗作风缺乏,锐意进取精神较差。在领导班子和领导干部中,有的守摊思想严重,得过且过,不思进取;有的歇气松劲,惰性思想严重,随大流,跟着转,缺乏应有的事业心和责任心;有的对发展中的瓶颈、前进中的困难不思考、不研究、不探索,缺少创新的思路和办法;有的创先争优意识不强,眼界不宽、站位不高,缺乏强烈的发展意识、忧患意识;有的因循守旧、按部就班,满足于老经验、老办法,习惯于老一套、老框框;有的学习不够、思考不深、懒得动手,开会、学习甚至是需要个人动手撰写的材料总是习惯让别人代劳。在科室中,有的在其位不谋其政,在其职不尽其责,当一天和尚撞一天钟,甚至光当和尚不撞钟;有的工作缺乏主动性,领导抓一抓,就紧一紧,不抓则烂根;有的畏首畏尾、求稳怕乱,缺乏开拓创新精神,工作中一旦遇到困难,就一筹莫展、束手无策,或是坐等领导指示,貌似按程序办事,实则把矛盾和问题上交下推;有的好高骛远,眼高手低,大事做不了,小事不愿做,只知道写逗号、冒号、省略号、破折号,直接转给别人去做,却从未做到善始善终、划上一个圆满的句号;有的一门心思谋求官位,干一点事就希望得到“回报”,刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”,只求索取,不求奉献,只求回报,不求付出;有的纪律松弛,自由散漫,迟到早退,随意离岗,上班玩游戏、逛淘宝、侃大山;有的存在“有风险的不敢干,难度大的不愿干,无先例的不肯干”等消极观念;有的习惯于自己与自己比,小成则满、小进即安,没有新追求,缺乏新动力,致使一些工作长期徘徊在较低水平。

四是反对奢靡之风,着重狠刹挥霍浪费歪风。有的对贯彻执行中央八项规定、六项禁令、反对“四风”等各项规定,思想上、行为上没有形成高度自觉,在接待、用车等方面不能严格自律;有的忙于迎来送往;有的喜欢结交关系,喝酒聚会,拉拉扯扯、搞“小圈子”;有的讲排场,铺张浪费;有的生活上高标准,工作上低标准,表面上执行厉行节约规定,背地里依然我行我素。

(二)着力解决关系群众切身利益的问题。着力解决公路里程和等级不能满足日益发展的经济建设需求;解决办事不公、优亲厚友、违规操作等问题;解决服务中存在的浮、横、硬、冷、懒不文明现象,以及工作作风中存在的浮、懒、浅、拖、粗、散、满不良行为。教育引导广大干部职工牢记“服务人民、奉献社会”宗旨,坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,切实落实各项惠民政策,让群众办事更便利、得到更多实惠,把公路事业的发展指数,和人民群众的幸福指数有机结合起来,不断提高公路行业公信力、满意度、影响力。

(三)着力解决联系服务群众不到位问题。着重解决服务群众意识不强,联系群众感情不深,服务群众能力不足,身在基层、不懂基层,不会做群众工作,不懂群众语言,处理复杂问题缺思路、少办法。进一步教育引导党员干部要牢固树立服务人民、奉献社会宗旨意识,不断提高服务能力和水平,加强和改进各科室便民服务工作,搭建有效的沟通交流平台,经常开展面对面、心贴心、实打实服务群众活动,保证群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管,解决好服务群众“最后一公里”问题。

(四)着力解决一线工作中存在的重点难点问题。从工作机制、组织设置、职工素质、场所建设等薄弱环节和一些重点难点问题入手,着重解决理论素质不高、党性原则不强、能力素质偏低、工作作风不实、落实制度不严等问题,使之摆正位置,明确责任,正确行事。坚定不移加强党的思想政治建设,不断深化学习,不断加强和改进作风建设,不断增强党内生活的政治性、纪律性和严肃性;坚定不移加强党的组织纪律建设,严格遵守党的政治纪律,自觉维护党的权威,带头执行党的纪律;坚定不移加强党风廉政建设,强化正风肃纪,毫不含糊地纠正违规违纪行为,积极营造风清气正的良好环境,不断增强局党组的向心力、凝聚力和战斗力,凝聚起推动我局科学发展的强大合力。

三、方法步骤

教育实践活动坚持统一部署、梯次展开、压茬进行,3月中旬完成动员部署。

教育实践活动启动前,开展专项调研,集中解决一批群众反映强烈的突出问题,先学先听先查先改。建立健全活动领导机构和工作机构,制定实施方案,抓好骨干培训,搞好领导班子和党支部、党员队伍状况分析,排查理顺党员组织关系,开好动员大会,进行广泛深入的思想动员,为开展活动做好充分的准备工作,着力抓好以下3个环节。

(一)学习教育、听取意见

1、开展集中学习讨论。采取集体研读、专家辅导等多种形式,组织干部职工认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大、十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神,学习规定的学习内容和指定的学习材料,学习党的光辉历史和优良传统,强化干部职工的思想自觉和行动自觉。集中学习讨论时间不少于3天。采取“轮流领读,全员跟学”的形式,组织全局职工集中学习,认真研读《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》《各地联系服务群众经验做法选编》《损害群众利益典型案例剖析》规定书目;坚持原汁原味、原原本本,集体讨论、相互交流,系统研读、理论提升,做好学习记录,保证学习质量,检验学习效果。组织开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,活动期间至少组织1次。每个人都要认真撰写心得体会,形成书面交流材料,集中讨论也要形成书面材料。各党小组要结合实际对党员开展集中轮训,每人培训时间不少于1天。开展“党员干部上讲台”活动,局党组、党支部主要负责人要亲自为党员上党课。要运用个人自学、集中学习、专题讨论、观看专题片等灵活多样、务实管用的方式,抓好学习教育。对因特殊原因不能参加集中学习培训的退休党员及年老体弱党员等,可采取送学上门、网上学习等方式组织。对无故不参加集中学习培训的党员干部,将给予批评教育等。

2、深化拓展群众观点教育。丰富载体,创新形式,围绕庆祝建党93周年,开展丰富多彩的主题教育实践活动。本着“就近、方便”的原则,利用当地红色教育资源,组织党员干部开展现场教育,重温入党誓词,弘扬党的优良传统和作风;适时组织干部职工观看专题片《力量》、《永恒》、《凝聚》、电影《周恩来的四个昼夜》和教育专题片《苏联亡党亡国20年祭》、电视系列讲座《微党课》等,组织党员干部职工积极参加道德讲堂活动,强化警示教育、党性党风党纪教育和道德品行教育,引导全体党员干部做认真学习、勇于实践的表率,做艰苦奋斗、密切联系群众的表率,做敢于担当、科学发展的表率,做发扬民主、增进团结的表率,做遵纪守法、清正廉洁的表率。

3、敞开大门听取意见。本着态度真诚、范围合理、方法科学的原则,积极开展深入一线、深入服务对象、深入基层群众“三深入”活动,“面对面”与“背靠背”相结合,“个别听”与“集体谈”相结合,“走进群众听”与“组织群众评”相结合,广泛听取意见。综合运用民主评议、热线电话、设置意见箱等方式听取社会各方面意见。充分利用现代网络技术,通过电子邮箱、短信互动等多种渠道听取意见建议。重视来信来访等“送上门”的意见,对近年来的来信来访进行整理归纳,班子成员根据各自职责分工牵头化解信访案件。要科学确定征求意见方式,突出针对性、实效性,统筹安排,结果共享。征求意见过程中要严格执行中央八项规定、六项禁令等有关规定。

(二)查摆问题、开展批评

1、深入查摆突出问题。坚持为民务实清廉主题,学习和对照党章、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定,对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型,查摆“四风”突出问题,注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。要按照“三个摆进去”的要求,领导班子及成员要主动查摆,班子存在的问题,班子成员要摆进去;下级存在的问题,上级要摆进去;科室存在的问题,分管领导要摆进去。局党组要汇总纪检、组织、审计等方面掌握的情况,运用好调研成果和各类提案、意见建议,对各科室、全局干部职工状况进行综合分析,如实通报情况、反馈意见。班子成员之间、班子成员与分管科室负责同志之间要相互帮助提醒、交换意见,切实把问题找准确、找具体。

2、广泛开展谈心交心。局主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科室主要负责同志之间,党员与党员之间,要逐一进行谈心。谈心谈话要务求实效,落实“五个谈透”的要求,即把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。班子成员之间谈心时,给对方提出的批评性意见建议不少于3条。在谈心形式上,不能以集体谈代替个别谈,不能以碰个头、见个面代替谈心谈话,更不能以讨论工作代替谈心谈话。在谈心内容上,对批评意见过于单一、不够具体、没有聚焦“四风”的,要督促改进,绝不能出现谈工作问题多、谈作风问题少,谈面上工作多、谈具体问题少,谈班子问题多、谈个人问题少,谈形式主义和官僚主义多、谈享乐主义和奢靡之风少等现象。

3、认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员,要结合征求意见、自己查找、上级督导组提醒和谈心谈话情况,突出自己动手,突出个人特点,突出多点聚焦,突出深化剖析,认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。领导班子对照检查材料,由局主要负责同志主持撰写,领导班子集体研究,并在一定范围内征求意见。全局干部职工都要撰写对照检查材料。对照检查材料要分级负责、层层把关。局主要负责同志要对班子成员的对照检查材料把关;局领导要对分管科室主要负责人的对照材料把关;科室负责人要对本科室成员的对照材料把关。把关主要是“六看、六不放过”:一看是不是自己动手撰写,对让他人代写的不放过;二看是不是开门见山、直奔主题、不谈成绩、只谈问题,对评功摆好的不放过;三看是不是突出个人特点,结合岗位职责和成长经历对自己作具体画像,对泛泛而谈、联系实际不紧密的不放过;四看是不是主动摆进去,积极回应各方面提出的意见和问题,对查摆不深入、不到位的不放过;五看是不是剖析深刻,真正找准根源、触及灵魂,对避重就轻,避实就虚的不放过;六看是不是整改措施具体,针对性和操作性强,对努力方向不明确、整改措施大而化之的不放过。

4、组织召开专题民主生活会和组织生活会。在前期各项活动开展的基础上,找准问题,深挖根本,开好民主生活会。要深入开展谈心交心;会上,要本着严肃认真、实事求是、民主团结的原则,采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式,“当面锣、对面鼓”,开展实实在在、严肃认真的批评和自我批评,革除讲面子、讲私情的顽疾,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。“一把手”要带头作对照检查,先谈班子、再谈自己。会后,要在一定范围内通报专题民主生活会情况,包括会议时间、领导班子查找的问题、领导干部查摆的问题、产生根源及改进措施等,主动接受群众监督和评议。党员领导干部还要以普通党员身份参加所在党小组的组织生活会,每名党员都要参加党小组的组织生活会。

(三)整改落实、建章立制

1、认真制定整改方案。围绕群众反映强烈的突出问题,即知即改,立行立改,从具体事抓起,从身边事抓起,从群众最不满意的事改起。要认真制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。要结合整改,集中办理一批群众反映的突出问题和信访积案。

2、集中抓好专项整治。不折不扣地落实好各级党委部署的专项整治任务。按照以整改开局亮相的要求,从活动一开始就集中开展规范津贴补贴、规范专项资金使用、规范办公用房、规范公车使用、规范公务接待、规范窗口服务等专项整治。扎实开展改进文风、提高文件质量和加强改进调研工作专项整治;深入开展“讲文明、树新风、提升公路新形象”集中作风整顿活动,开展技术比武、岗位练兵活动,专项整治“庸、懒、散、拖”,整治个别执法不公、执法不严、执法不力,整治个别科室服务不主动、不积极、不作为。

3、从严从实正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部职工,立足于教育提高、促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部职工,进行组织调整;对长期不起作用的党员,进行严肃教育,不合格的要严肃党纪、给予组织处置。

4、加强基层组织建设。以加强基层服务型党组织建设为抓手,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。认真做好党员发展工作,出台加强组织队伍建设工作意见,完善入党积极分子动态管理制度,落实好“三会一课”制度,从源头上保持党员队伍的纯洁性和先进性。完善党内关怀激励机制,强化党员意识,发挥党员作用,增强为民服务动力源。充分运用社会资源,建立多层次、类别化、互动式党员教育体系,突出抓好党员培训,着力提升素质。开展“我为公路添光彩、我为党旗增光辉”主题实践活动,增强凝聚力、向心力和战斗力。

5、建立健全制度机制。改进作风,扫除“四风”,关键是建章立制。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行之有效的制度规定,推动改进作风常态化长效化。要制定制度建设计划,注重制度建设的统筹衔接,防止重复。对已有的制度全面梳理,结合实际做好“废、改、立”工作。建立健全体现群众意愿的科学民主决策、厉行节约制止浪费、畅通群众诉求反映渠道等制度,使密切联系群众成为工作常态。严格党内生活,进一步强化制度执行,加强制度执行情况检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,充分发挥制度的刚性约束作用。对违反制度踩“红线”、“闯”雷区的行为要零容忍,发现一起、查处一起,坚决杜绝“破窗效应”,维护制度严肃性。

四、组织领导

(一)强化领导,落实责任。成立教育实践活动领导小组。局党组是教育实践活动的责任主体,要加强研究谋划和系统设计,强化领导和指导,精心组织开展好教育实践活动。各科室主要负责同志要承担第一责任人职责,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范带动作用,确保活动善始善终、善作善成。对教育实践活动走过场的,要严肃追究责任。

(二)突出重点,示范先行。班子成员要带头学习、带头听取意见、带头自我剖析、带头开展批评和自我批评、带头进行整改,形成上级带头、领导示范、上行下效、共同践行群众路线的生动局面。全局干部职工要按照统一安排,积极参加教育实践活动。要注重讲究方式方法,采取群众乐于接受、易于接受的方法开展工作,方便群众提意见、出主意、做评判,提升活动成效。

(三)求真务实,务求实效。要充分借鉴以往集中教育活动的经验,运用好行之有效的做法,把主要精力放在解决问题、务求实效上。要力戒形式主义,不走过场,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”。要积极支持配合上级督导组工作,自觉接受监督检查。

(四)强化宣传,营造氛围。建立工作简报制度,宣传教育实践活动的重大意义、进展情况和取得的成效,总结推广活动中的好经验、好做法,注重发挥正反面典型的示范和警示作用,广泛宣传先进典型,及时曝光反面典型。强化舆论引导,为教育实践活动营造良好氛围。

(五)统筹兼顾,推动工作。把开展教育实践活动与学习贯彻党的十八届三中全会精神结合起来,与贯彻落实中央、省市县委和市局党委一系列重大决策部署结合起来,与做好当前各项工作结合起来,既要坚持教育实践活动的基本环节不能少、基本任务不变通,又要结合实际,精心组织,周密部署,把教育实践活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到教育实践活动中来,确保“规定动作”做到位、“自选动作”有特色,真正做到两手抓、两不误、两促进,以教育实践活动的新成效开创公路工作新局面。

第4篇

一、指导思想和目标要求

指导思想。开展气象部门第二批教育实践活动,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中发〔2016〕4号文件精神,贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,切实加强党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决突出问题,进一步夯实基层基础,为全面深化气象改革、推进气象现代化建设、做好公共气象服务工作提供坚强保障。

总要求:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,目标要求是树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、能力进一步提升,党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立。切入点是贯彻落实中央八项规定精神。聚焦点是着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。基本原则是坚持领导带头,坚持充分发动群众,坚持批评和自我批评,坚持正面教育为主,坚持分类指导,坚持统筹兼顾。做到“五个贯穿始终”,即把活动总要求贯穿始终、把反对“四风”贯穿始终、把整风精神贯穿始终、把领导带头贯穿始终、把制度建设贯穿始终。

二、范围对象

县气象局党的群众路线教育实践活动从今年3月开始,9月完成。活动单位是县气象局。活动的对象是全体在职党员,重点是领导班子和党员领导干部。

三、主要任务

这次教育实践活动的主要任务是紧紧抓住反对“四风”这个重点,集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,结合当地实际,把改进作风的要求真正落实到气象为农服务、气象防灾减灾等各项工作中,真正做到转作风、抓改革、促发展。

着力解决基层“四风”突出问题。要结合实际、突出重点、聚焦“四风”、画准“画像”。领导班子和领导干部要重点解决政绩观不正确,不敢担当;工作重传达、轻落实,重部署、轻检查,开拓性、创造性、务实性开展工作不够;公款送礼、公款吃喝、公车私用、多占办公用房;搞“形象工程”、做表面文章等问题。局所属科室要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动,当一天和尚撞一天钟,混日子,管理不严、监督不够,组织涣散、纪律松弛,有令不行、有禁不止等问题。

着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强服务型党组织建设为抓手,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的党组织队伍;组织带领广大党员干部以提质增效为主线,全面推进县级综合改革、农村“两个体系建设”、气象公共服务体系建设、气象业务技术流程建设、气象现代化建设,为保障经济社会发展和人民安全福祉提供更加优质的公共气象服务。

四、活动载体

局领导班子在第二批教育实践活动中要以“转作风、强服务、抓改革、促发展”为载体;局机关、局所属单位要围绕提高素质、提升能力、提质增效这条主线,根据本单位工作性质和特点,针对存在的突出问题,分别设计活动载体,深入开展具有本单位特色的主题实践活动。要以为民务实清廉为目标,切实转变工作作风;积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬“准确、及时、创新、奉献”的气象精神;全面深化气象改革,深入推进气象现代化建设;有效提升气象预报预测水平和气象服务能力,以实际行动践行气象为民服务的根本宗旨。

五、方法步骤

要牢牢把握目标任务,认真贯彻总要求,以整风精神开展批评和自我批评,坚持领导带头,注重建立长效机制。在时间安排上,按照市局党组的统一部署,用跟进进行的方式,集中教育时间不少于3个月。本次活动不分阶段、不搞转段,时间服从质量(民主生活会不要安排在主汛期召开)。现就具体工作安排如下:

局党支部的教育实践活动从3月份开始筹备并启动,3月底前召开动员大会,至9月底结束。在认真准备、广泛动员的基础上,重点抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”3个环节。

1.认真准备、广泛动员(3月29日前)。

工作要求:认真学习领会上级部署和要求,充分认识开展教育实践活动的重大意义。引导党员干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,以高度的责任感和使命感积极参加教育实践活动。

重点任务:

(1)积极作为,奠定良好基础。组织党员干部学习十八大精神,打牢理论基础。认真落实中央八项规定精神和省局党组、市局党组、县委的实施意见,制定具体措施,打牢制度建设基础。

(2)提前谋划,建立组织机构。召开局党支部扩大会议,专题研究教育实践活动相关工作,成立县气象局党的群众路线教育实践活动领导小组和办公室,明确人员和工作职责。

(3)加强沟通,主动争取指导。加强与市局教育实践活动领导小组联系,沟通情况、汇报工作、听取意见、争取指导等。加强与地方党委沟通联系,积极争取地方党委指导。

(4)搭建载体,积极营造氛围。设立宣传专栏,建立教育实践活动《简报》制度,搭建宣传载体。订购学习教育用书,印发有关学习资料,配发学习笔记,搭建学习载体。认真落实“三会一课”制度和民主生活会制度,搭建活动载体。

(5)结合实际,制定实施方案。研究制定《县气象局深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》,明确指导思想、目标任务和具体安排。

(6)认真准备,开好动员大会。3月28日召开县气象局教育实践活动动员大会,局长李金枝同志作动员报告,市气象局党组书记孙仁邦同志作重要讲话。参会人员:市局党组书记孙仁邦同志、市局办公室主任韩东喜,局领导班子、全体在职党员。会前进行民主评议,评议表由市局教育实践活动领导小组回收并汇总。

2.学习教育、听取意见环节(3月29日至4月30日)。

环节要求:学习教育、听取意见环节是基础。运用多种方式,切实搞好学习、教育和专题研讨;深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

重点任务:

(1)制定学习计划。制定学习计划,采取集中学习、专题辅导、个人自学、集体研讨等方式进行学习,保证集中学习讨论时间不少于4天。

(2)认真开展学习。组织党员干部紧紧围绕树立宗旨意识、群众观点,认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告、十八届三中全会精神,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习《论群众路线-重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》三本指定学习材料。集中学习,做好学习笔记。

(3)深入开展调研,听取群众意见。一是要与党员群众面对面沟通、心贴心交流。对发现的各种矛盾和问题,要立说立行,马上整改,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。二是采取召开党员干部、业务科技人员、离退休职工、职工群众座谈会,向政府部门、农口单位和服务对象发放征求意见表,设立意见箱以及个别谈话等方式征求对局党支部及其成员的意见建议。

(4)紧密联系实际,加强革命传统教育和现实教育。充分利用本地党性教育基地(中共县第一个党支部革命业绩陈列馆)接受现场教育,组织党员、干部观看《力量》、《永恒》、《凝聚》、《周恩来的四个昼夜》等教育片,从党的光辉历史和优良传统中汲取营养。通过学习教育,引导党员干部紧密联系思想实际,学有所思、学有所获,深入思考和剖析领导班子和成员自身建设中存在的种种问题,分析作风方面存在的不良现象,及其产生这些问题和现象的主客观原因,明确整改的措施和方向,每名党员撰写1篇心得体会。

(5)认真听取群众意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,聚焦作风建设,重点围绕“四风”问题,统筹做好征求意见工作。要特别注意听取工作对象和服务对象意见。要防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”,防止形式主义、重复征求意见。“背靠背”征求意见工作由省局督导组、市局教育实践活动领导小组负责,在适当时间进行。

(6)认真开展“回头看”。第一环节结束后,第二环节开始前,要按照第一环节不走过场的“四个标志”开展“回头看”工作:即一是是否扎实开展了学习,个人深入自学、集体学习交流,原原本本研读必读书目,做到真学、真懂、真信、真用。集中学习时间不少于4天,达不到要求的要“补课”;二是是否很好地落实了学用结合、知行合一,使党员、干部认识到活动的重要性,增强反对“四风”、践行为民务实清廉的自觉性主动性;三是是否真心诚意征求了方方面面的意见,初步查找突出问题。征求意见过程中注重听取班子成员和下属单位负责人、干部党员群众、服务对象、离退休老同志的意见,注重向信访、监察、审计等部门了解情况;四是是否体现了边学边改。

3.查摆问题、开展批评环节(5月1日至6月10日)。

环节要求:查摆问题、开展批评环节是关键。围绕为民务实清廉要求,认真检查中央八项规定精神执行情况,查摆“四风”方面的问题,进行自我剖析,开展批评和自我批评。

重点任务:

(1)制定党支部民主生活会方案。方案主要包括征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、会后情况通报、民主评议等环节的内容和要求。民主生活会方案要提交省局督导组、市局教育实践活动领导小组审查通过。

(2)撰写党组对照检查材料。党支部领导班子的对照检查材料要紧密联系实际,在回顾十七大以来贯彻党的群众路线情况,充分运用学习调研、征求意见和每年民主生活会成果的基础上,查摆出存在的突出问题,对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。局党支部书记、局长要全程主持对照检查材料的撰写,并以适当方式广泛听取各方面意见,反复修改完善,最后形成局党支部对照检查材料。

(3)撰写局党支部成员个人对照检查材料。坚持把自我查找问题作为这个环节的重点,查找在“四风”方面存在的突出问题。自己动手撰写个人对照检查材料,内容包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个方面。对照检查材料要紧扣主题、开门见山、突出重点,既联系工作实际,又要触及思想灵魂;既敢于揭短亮丑、查摆问题,深刻剖析症结和原因,又要敢于正视问题、勇于开展批评和自我批评。

(4)审阅对照检查材料。局党支部和党支部书记、局长的对照检查材料由省局督导组、市局教育实践活动领导小组审阅,提出意见建议;党支部其他成员的对照检查材料,由省局督导组、市局教育实践活动领导小组会同县局长审阅,提出意见建议。

(5)开展谈心活动。专题民主生活会前,广泛征求各科室、基层群众等各个方面对气象工作的意见和建议;班子成员之间要交心通气,以诚相见,局党支部书记、局长要带头找其他成员分别谈心,领导班子成员之间也要相互谈心。

(6)召开局党支部专题民主生活会。要贯彻好习近平总书记提出的要求,“打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑”,围绕为民务实清廉要求,围绕解决“四风”问题,组织召开一次高质量的专题民主生活会。党支部班子成员要在充分听取群众意见的基础上,重点查找班子和个人在贯彻落实党的群众路线方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因。既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,触及思想和灵魂,明确整改方向。同志之间要坦诚相待,推心置腹,客观辩证讲问题,出以公心,与人为善,不搞无原则的纷争,营造和谐宽松、团结友爱的氛围。局党支部书记、局长要负好责、带好头。

(7)召开情况通报会。党支部民主生活会后,要在一定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查情况,真正达到“团结-批评-团结”的目的。参加情况通报会的人员范围由省局督导组、市局教育实践活动领导小组商局党支部确定。

(8)认真开展“回头看”。在召开专题民主生活会后和第三环节开始前,开展“回头看”工作。要通过“六看”,即看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真、边查边改是否见效,切实做到“五个不放过”,即思想认识上不去的不放过,查摆问题不聚焦、不具体的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不到位的不放过,群众不满意的不放过。

4.整改落实、建章立制环节(6月11日至8月31日)。

环节要求:整改落实、建章立制环节是根本。针对作风问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理;加强制度建设,注重从体制机制上解决问题。

重点任务:

(1)制定整改落实方案。围绕突出问题,从活动一开始就即知即改。局领导班子要认真制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人;领导班子成员要制定个人整改措施;实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。教育实践活动中整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,确保整改取得实效。

(2)抓好专项整治工作。认真落实中央确定的专项整治任务和中国气象局、省气象局党组、市气象局党组确定的专项整治重点,对文山会海、行政审批改革不到位,违反财经纪律,公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房等问题,一项一项整治。同时,结合单位实际,针对查找的问题实事求是地确定专项整治重点,不达目的不罢休。

(3)强化正风肃纪。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处不正之风和腐败问题,坚决整治懒散病、享乐病、挥霍病。进一步加强领导班子建设,对软、懒、散的领导班子进行整顿。对存在一般性作风问题的干部,要批评教育,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对顶风违纪的,要严肃处理。加强党组织建设和党员教育管理;对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

(4)加强制度建设。通过梳理现有制度,做好“废改立”工作,制定建章立制计划,研究制定新制度,并严格制度落实。紧紧围绕解决“四风”突出问题,建立健全行得通、指导力强、长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。注意承接好、贯彻好省局第一批教育实践活动中出台的制度和办法。强化制度执行,提高按制度办事意识,加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

5.认真总结、搞好评议(9月)。

工作要求:认真总结教育实践活动的做法、成效、体会、存在的问题等,并对开展活动情况进行民主评议。

主要任务:

(1)认真做好总结工作。将活动总结报告采取适当方式向党员、群众通报,广泛征求意见,反复进行修改。在此基础上,进一步完善整改措施,确保活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决,明确下一步巩固扩大活动成果的思路和措施,切实抓好落实。

(2)召开总结大会并进行民主评议。民主评议表由省局督导组、市局教育实践活动领导小组负责发放、回收、汇总和反馈。参加总结大会的人员同动员会人员范围。根据评议结果,进一步修改完善整改措施,确保落到实处。会后,对教育实践活动进行分析评估,研究巩固和扩大教育实践活动成果的工作安排。

第5篇

一、指导思想和总体要求

全局教育实践活动的指导思想是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,加强全体党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,落实中央八项规定和省市县委实施办法精神,聚焦作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动全县畜牧业各项工作再上新台阶提供坚强保障。

教育实践活动要切实把握五个方面要求:

(一)坚持领导带头。局机关及局直单位领导班子要坚持更高标准、更严要求,带头学习、带头查找问题、带头调研、带头整改,为全县畜牧系统的党员、干部作出表率。通过上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保教育实践活动取得实实在在的成效。

(二)坚持开门搞活动。要多渠道、多方面、多层次广听意见,活动安排公示公开,关键环节、关键工作请群众参与,活动情况受群众监督,活动成效请群众评判。

(三)坚持问题导向。通过开展积极健康的思想斗争,虚心听取意见建议,敢于揭短亮丑,敢于触及问题,敢于直面问题,把解决问题贯彻到整个教育实践活动中去,以问题整改注入活力,以整改成效交出答卷。

(四)坚持讲求实效。努力在解决思想不纯、作风不实、行为不廉上下功夫,把全体党员、干部的思想凝聚统一到畜牧事业发展上来,在提高工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

(五)坚持统筹兼顾。结合畜牧实际,要把开展教育实践活动与做好当前各项工作结合起来,做到两手抓、两手硬,两不误、两促进,用畜牧业发展的实际成果作为衡量和检验教育实践活动的成效。

二、重点任务

教育实践活动要坚持为民务实清廉主题,聚焦作风建设,集中解决畜牧系统领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,着力解决关系群众切身利益的问题,着力解决服务群众不到位的问题,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。让党员干部触及思想、触及灵魂,把为民务实清廉的价值追求植根于思想上,落实到行动上。

(一)着力解决“四风”突出问题,推动作风进一步转变。

反对形式主义,扑下身子真抓实干。着重解决作风不实的问题。主要是理论素养不高,讲工作、谈体会空话、套话多,对现代化畜牧业发展提不出建设性意见;工作流于形式多,习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在推进畜牧业标准化发展中缺乏系统性、科学性和前瞻性,对全县畜牧业发展情况不掌握上情、不了解下情,对现代畜牧业发展全局性、战略性、方向性的重大问题研究不够;特别是对依靠科技进步支撑推进现代畜牧业发展研究较少。全县现代畜牧业科技水平提高不明显。

反对官僚主义,真心真意为民办事。着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题。主要是宗旨意识和群众观念不强,对养殖户反映的畜禽保险、畜产品安全等问题只限于下交处理,缺乏全过程的跟踪、督导和落实;畜牧养殖技术服务水平有待提高,与群众期盼尚存差距;为群众服务的积极性、主动性和自觉性不高,对上负责与对下负责不统一,主动了解基层群众服务要求少;下基层调研流于形式,汇报听取多,现场考察少,典型亮点查看多,困难多、问题多的地方查看少,听取畜牧系统内部意见多,听取社会各界意见少;对工作不负责任,落实不够,办事效率低;对本部门本单位有利的工作积极争取,没利的工作消极应付等。学习态度不端正,对畜牧兽医业务知识不求甚解、似是而非,对群众服务指导能力不强的问题;“这事我不知道”、“这事不归我管你问他们”等办事拖拉、推诿扯皮等问题。

反对享乐主义,克己奉公勤政廉政。着重克服贪图安逸、及时行乐思想及特权现象。主要是陶醉于以往成绩,工作缺乏活力,只求过得去不求过得硬,缺乏唯旗是夺的精神;缺乏争先创优、大干快上的精神,怕苦怕累,挑肥拣瘦;心浮气躁,缺乏奉献意识,攀比待遇,个人前途考虑多;党员党性意识差,不履行党员义务,不参加组织活动;纪律松懈,自由散漫,迟到早退,上班期间干与工作无关的事情等。

反对奢靡之风,厉行节约艰苦奋斗。着重狠刹挥霍享乐和浪费严重的不良风气。主要是对中央八项规定认识不到位,存在侥幸心理和“一阵风”思想;铺张浪费,超规格接待,讲面子;有时存在公款支出大手大脚、程序不规范、随意性强的现象;机关办公存在长明灯、长流水、设备耗材浪费现象等。

(二)着力解决关系群众切身利益的畜产品质量安全问题,推动党群干群关系进一步密切。

为了维护群众切身利益,做好畜产品安全工作。强化执法监管,加强对饲料、兽药市场、畜产品销售集散地、屠宰场、冷藏场和经营门店的监管,重点打击制售假劣饲料、兽药和未经检疫畜产品销售等违法行为,严格投入品的使用和养殖档案的管理;让群众吃上放心安全的畜产品。

(三)着力解决联系服务群众不到位的问题,推动为民务实清廉形象进一步树立

针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风,采取有力措施,解决官本位思想严重,漠视群众、高高在上,不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气;解决组织涣散、纪律松弛,出工不出力,懒懒散散,自由散漫的问题;整治利用公款大吃大喝、相互宴请等问题;查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”,违反党纪国法参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等行为以及各种吃拿卡要行为。

三、方法步骤

教育实践活动坚持统一部署、梯次展开、压茬进行,局机关3月底前部署完毕,9月份基本完成。

一要成立领导机构和工作机构,明确职责任务和工作规则。二要认真调查研究,广泛征求意见,制定符合本单位实际、切实可行的实施方案,经局督导组审阅后报局党组教育实践活动领导小组办公室备案。三要进行动员部署,召开动员会议,由党组织主要负责同志作动员讲话,督导组组长提出要求。在此基础上,抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节,并坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来。

(一)学习教育、听取意见

重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

1.学习教育。采取中心组学习、专题辅导、交流讨论、上党课等多种形式,组织党员、干部认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神和视察重要讲话精神以及学习党的光辉历史和优良传统,集中研读《论群众路线——重要论述摘要》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等规定书目。开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和革命传统教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。集中学习和专题讨论时间不少于3天。

2.广泛听取意见。组织党员、干部走进基层、贴近群众,采取上门走访、个别谈心、民意调查等行之有效的方式,听真话、听实话,充分征求意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。运用灵活多样、务实管用的方式,抓好基层党员的学习教育工作。各科室要结合工作特点,开展有针对性的调查研究,密切联系群众,倾听群众呼声,不断提高工作水平。

(二)查摆问题,开展批评

重点是围绕为民务实清廉要求,认真查摆“四风”突出问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

1.多方式多层次查摆问题。党员领导干部要通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种形式,认真查摆“四风”方面存在的问题。领导班子成员要主动查摆,认真落实“三个摆进去”的要求,班子存在的问题,班子成员要摆进去;下级存在的问题,上级要摆进去;科室存在的问题,分管领导要摆进去。领导班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志之间要相互帮助提醒、交换意见,主动接受干部职工群众约谈,从深处、细处查摆,切实找准、找细存在的突出问题。

2.集中公开党务、政务、财务。6月底前,局党组及各机关党支部要通过公开栏、会议通报、发放明白纸等形式,将党组织近年来主要工作、发展党员、活动开展等情况,向全体党员和群众公开。局机关、事业单位结合公开“三公”经费支出、为民服务承诺等事项进行。党员群众有疑义的,基层党组织要及时作出解释说明;群众意见较大的,上级党组织要组织检查或审计,发现问题,依法依纪作出严肃处理。

3.广泛开展谈心活动。党员干部要在深入学习和征求意见的基础上,认真开展谈心活动。局机关及局直各单位各级党组织主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心,领导干部也要与分管科室的干部群众谈心。谈心要敢于正视个人存在的问题,坦诚交流思想,正确对待群众意见,要落实“五个谈透”:把班子问题谈透、自身问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、改进措施谈透。班子成员谈心时,给对方提出的批评性意见建议不少于3条。

4.认真进行对照检查。领导班子及其成员要围绕查摆出的问题,深入剖析问题症结,制定整改措施,形成对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要领导主持起草,经班子集体研究,并在一定范围内征求意见,领导干部自己的对照检查材料要由本人亲自撰写。个人和班子的对照检查材料要紧扣主题,开门见山,突出重点,既要联系工作实际,又要触及思想灵魂,讲真话、讲实话、讲心里话;要一一列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房、家属子女从业等情况要作出说明;要认真思考、正面回应干部群众所提意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。

5.开好专题民主生活会和组织生活会。主要负责人要带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,达到“团结—批评—团结”的目的,班子成员要打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,以整风精神开展批评和自我批评,既深刻剖析和检查自己,又诚恳地开展相互批评。会后,要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。结合召开专题组织生活会,对支部班子和党员进行民主评议。评议结果要作为评先树优和工作考核的重要依据。对评议满意率较低的班子,要强化措施,加强整顿。对评议满意率较低的党员,要进行重点帮助;对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,不合格的要给予组织处置。

(三)整改落实,建章立制

重点是制定整改方案,强化正风肃纪,提高群众工作能力,切实解决群众反映强烈的突出问题,建立健全党员干部为民务实清廉的长效机制。坚持边学边改、边查边改、边整边改,把解决问题贯穿始终。

1.公开承诺整改事项。针对执行群众路线、作风建设方面存在的问题,局党组牵头认真制订整改落实方案,列出整改问题清单,班子成员和全体党员分头认领,明确任务书、时间表和责任人,对一些突出问题,要进行集中治理。班子成员和局机关各科室都要制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。要制定个人整改措施。实行开门整改,领导班子整改落实方案将向党员、群众公示,接受他们监督。

2.集中处理突出问题。坚持严标准、严措施,对群众反映强烈的突出问题进行集中处理,深入开展“门难进、脸难看、事难办”等机关作风问题、迟到、早退、串岗等工作纪律问题;着力抓好涉及畜牧业领域损害群众利益的突出问题专项治理;要明确分管领导、主办科室和协办科室,实行分级负责,责任到人,避免推诿扯皮。要召开专题会议安排部署,对能够及时整改的问题,要马上研究处理,对当前不能整改的问题,要明确办理时限和责任人,杜绝交而不办。要对办理情况进行专项督查,进门入户,当面核实,务求件件有着落、事事有交待,圆满妥善的解决人民群众的各项诉求。

3.深入正风肃纪。畅通“行风投诉”举报电话、举报邮箱和设置意见箱,公开信访举报办理程序,多渠道受理群众信访举报和投诉。局纪检组长狠抓党风廉政责任制落实,不断强化对党员干部的监督管理,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改,大问题小整改,边整改边再犯的党员干部要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高、促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行组织调整。重大违纪违法问题移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,不合格的要严肃党纪、给予组织处置。

4.健全完善长效机制。注重从体制机制上解决问题,进一步修订完善各类管理制度和办法,加强目标管理和各项业务管理,做到严格管理、科学管理、精细管理。在公务接待、畜牧执法等重要环节方面建立权力约束机制和监管机制,局领导、各单位负责人要层层签订责任状,责任到人、问责到底,从源头上防止不正之风,切实做到用制度管钱、管事、管人。

第6篇

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,以为民务实清廉为主要内容,对照中央八项规定的要求,查摆问题,开展批评与自我批评,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高新形势下做好老龄工作的能力,扎实推进老龄工作队伍建设,为建设富裕文明美丽幸福新提供坚强保证。

二、目标任务

以为民务实清廉为主题,以县老龄办领导班子为重点,集中解决全体党员、干部在“四风”方面存在的问题,同时着力解决关系群众切身利益的问题,使全办党员、干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,执政为民、服务老年人能力进一步增强,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,全县老龄事业进一步发展。

(一)反对形式主义。主要是政治理论学习和业务知识学习不够深入,不求甚解;学习制度坚持得不好,紧一阵松一阵,借口工作忙不愿学;业务不精,只看制度规定、不看实际情况;落实老年优待政策、执行老年法规政策工作方式方法比较单一;工作标准不高,安于现状,不思进取;内心浮躁,工作不认真;脱离群众,不接地气,不深入基层,了解的问题不够全面、不够细致;不能联系老龄工作实际,提出的意见和建议缺少针对性,可操作性不强;组织老年活动较少,局限于上级安排、执行任务、落实文件;存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;写材料生搬硬套、闭门造车,不能灵活变通;由于思想上的松懈,对工作的时效性认识不够到位,对上级部署的工作长时间没有反馈,缺乏执行力;工作重形式,轻内容,开展活动多、实际效果少等方面。教育引导全体党员干部切实改进作风,敢于担当,敢于坚持原则,真正把心思用在为老年人办实事、做好事上,深入基层体察老年人疾苦。

(二)反对官僚主义。主要是深入基层少,与基层老龄工作者联系、交流不够;对老年人的思想动态了解不深入,关心不够;遇到困难和问题不及时有效解决,能拖就拖;工作脱离实际,照抄照搬;办事推脱、拖拉,效率不高;在岗不敬业,责任心不强,不能把心思全部放在为老年人办实事上;群众观念淡薄,工作服务不主动;大局意识不强,考虑个人利益多于部门利益等方面。教育引导全体党员干部增强为老年人服务的宗旨意识,急老年人之急,想老年人所想。

(三)反对享乐主义。主要表现在贪图安逸,工作无特色、无亮点;工作散漫,缺乏主动性;工作纪律松懈,上班办私事、浏览网页;思想上因循守旧、按部就班,满足于老经验、老办法,创新意识不强、干事动力不足;面对严峻的老龄化形势,想办法、出题目、解决难题的主动性不够;对工作中存在的矛盾和问题研究不够深入,存在等、靠思想;理想信念模糊,宗旨意识淡薄,满足于不惹事、不出事,只求过得去、不求过得硬;怕苦怕累、挑肥拣瘦,不愿接受艰苦工作的锻炼;遇事畏难发愁,攻坚克难、进取意识不强;安于现状,不注重学习,急用时,“临时抱佛脚”,工作能力不强等方面。教育引导全体党员干部发扬艰苦奋斗精神,克己奉公,积极进取,提高为老年人服务的主动性。

(四)反对奢靡之风。主要是在办公用品、水电等方面,有浪费现象;对廉洁从政、改进作风等问题,从心里不以为然;认为自己是清水单位,思想上不重视。教育引导全体党员干部牢记“两个务必”,勤政廉政,办事一律从简。

(五)关系群众切身利益方面。主要是在为老年人发放高龄津贴金、老年人特困救助金和落实老年优待政策等方面存在不足,不能更好地为老年人提供服务。教育引导全体党员干部切实落实各项惠老政策,让老年人得到更多实惠,提高老年人生活水平。

三、方法步骤

这次开展党的群众路线教育实践活动分三个阶段进行,从3月份开始至9月份结束,集中开展活动时间不少于3个月。

(一)学习教育、听取意见

1、召开动员会议部署。根据县委开展党的群众路线教育实践活动有关部署要求,召开动员大会,对县老龄办开展党的群众路线教育实践活动进行动员,并传达会议精神,成立领导机构和工作机构,对活动的开展进行安排部署。

2、开展学习讨论。一是学习教育。采取集中学习与个人学习相结合的方式,组织全办党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大和十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话和视察重要讲话精神,集中研读《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案列剖析》等规定书目。集中学习讨论时间不少于3天,党员轮训不得少于1天。二是开展专题讨论。围绕“群众路线怎么走、改进作风怎么办”,组织开展马克思主义群众观点和党的群众教育路线专题讨论,并形成书面材料,活动期间至少组织一次。三是观看专题片。组织党员干部观看专题片《力量》、《凝聚》、《苏联亡党亡国20年祭》和电影《周恩来的四个昼夜》以及省市县委制作的其他专题片,对党员干部进行党性党风党纪教育和道德品行教育,提升党员干部的理论素养。

3、广泛听取意见。结合老龄工作实际,认真开展大开门搞活动,走访服务对象,面对面征求意见,同时,采取发放征求意见表、调查问卷、设置意见箱、专题调研等形式,深入了解服务对象和广大群众所思所想所盼。结合联系困难家庭、“第一书记“等工作,组织党员干部到联系困难家庭、”第一书记“驻村开展走访慰问,体察老年人疾苦,倾听老年人呼声。重点征求领导班子及党员干部在“四风”方面存在的问题,梳理征求意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

(二)查摆问题、开展批评

1、深入查找问题。结合老龄工作职责,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定,自上而下对“四风”方面突出问题和高龄津贴、特困救助金发放、老年优待政策落实情况等,进行一次全面自查。党员领导干部要带头学习和对照党章、对照廉政准则,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式,查摆自身“四风”方面存在的突出问题,切实把问题找准找具体。

2、集中公开党务、政务、财务。6月底前,通过公开栏、政务公开网、会议通报等形式,将党支部近年来主要工作、发展党员、活动开展、为民服务承诺等情况,向全体党员和群众公开。

3、认真开展谈心交流。主要负责人与班子成员之间、班子成员之间与党员之间、党员与党员之间,认真开展谈心交流活动,找问题,指缺点,真正做到“五个谈透”。班子成员之间谈心时,给对方提出批评性意见不少于3条。

4、撰写对照检查材料。领导班子及其成员,结合征求意见、自己查找、谈心谈话及督导组提醒反馈情况,认真撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房、个人住房和家属子女从业等情况作出说明。着重从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面,深刻剖析问题根源,制定整改措施,明确努力方向。领导班子对照检查材料,由党支部主要负责同志主持撰写,领导班子集体研究,并在一定范围内征求意见。单位班子成员的对照检查材料由个人负责撰写,单位主要负责人严格审核把关。领导班子和班子成员的对照检查材料报县委督导组审核把关,并报县委教育实践活动领导小组办公室审核备案。

5、召开专题民主生活会和组织生活会。领导班子召开专题民主生活会,会上要严肃认真的开展批评和自我批评,采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。会后,要在一定范围内通报民主生活会情况。党支部组织党员召开组织生活会,检查剖析问题,开展批评与自我批评,每名党员都要参加党支部的专题组织生活会,党员领导干部也要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,针对存在问题提出改进措施和方法。

(三)整改落实、建章立制

1、制定整改方案。对查摆出来的问题,深刻剖析问题的根源,理清整改思路,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任。对重点问题,逐个进行深入研究,并根据本部门工作职能和岗位职责,对转变干部工作作风等整改措施、整改时限作出公开承诺。整改方案和措施要突出重点,符合本单位实际,具体细化,切实可行。

2、注重整改落实。从活动一开始就要整改,不观望、不等待,从具体事情抓起、从身边的小事做起、从服务对象最不满意的地方改起,做到边查边改,立行立改。

3、开展专项整治行动。认真落实省、市新修订的《优待老年人规定》,结合老龄部门实际,集中开展80-89岁、90-99岁老年人和百岁老人的调查统计工作,通过调查、走访等方式建立健全老年人档案,确保每位老年人档案都真实有效,确保每一项老人生活补助款准时无误的发放到每位老年人手中。对瞒报虚报、推诿扯皮、消极应付、侵害老年人合法权益等问题,下猛药,出重拳,一项一项整治,不达目的不罢休。

4、积极为民办实事。积极规范完善高龄津贴制度、百岁老人长寿金、老年人特困救助金、老年人优待政策落实等事项,健全长效机制,让老年人长期受益得实惠。

5、建立健全制度机制。对贯彻落实党的群众路线教育现有制度进行梳理,重点完善和落实好“三会一课”、民主决策、首问负责、服务承诺、办事公开和联系服务群众等方面的制度,并接受广大党员干部和服务对象的监督,推动改进作风常态化、长效化。

6、巩固提高。在开展教育实践活动的每个环节,都要及时开展“回头看”,查缺补漏,夯实基础,并针对出现的新情况新问题,及时研究对照,跟上采取措施,活动结束后,对开展教育实践活动进行全面总结,并继续开展一次“回头看”活动,重点检查突出问题的整治、整改落实情况,对存在的问题进行深入整改,并建立整改长效机制。

2016学习教育听取意见环节工作总结报告
对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。 第九篇

学习教育听取意见环节工作总结(一)

根据中央和省、市、县委安排部署,我局从2016年1月开始,开展了以"为民务实清廉"为主要内容的党的群众路线教育实践活动,全体党员干部以严格的标准、严格的纪律、严格的措施,把学习教育摆在了重要位置,以真情交流、真心倾听、真诚纳谏的态度,把听取意见落到实处,有力推动了该环节各项工作的顺利开展,实现教育实践活动与中心工作两不误、两促进。现将有关情况小结如下:

一、坚持加强领导早谋划

局党组成立了局党的群众路线教育实践活动领导小组,局党组书记、局长汪建华同志同志任组长,为整个活动"第一责任人",党组成员、副局长罗兴国同志任副组长,各股室的负责人为成员。领导小组下设办公室进行上传下达,统筹协调。配备了专门工作人员(专班),公开了局里联系电话,并对局领导小组和办公室各自的职责任务进行了规定,制定了实施方案,召开了动员会,确保了群众路线教育活动在组织领导上的强化。

二、坚持学习教育严要求

一是集中研学打基础。结合我局实际,制定详实的学习计划,采取个人自学与集中研学相结合的方式,坚持每周学习制、学习记录制、笔记检查制,组织党员、干部深入学习了习近平讲话材料、《论群众路线》等规定原著教材、观看《焦裕禄》等8部教育影片,研读《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关法规20余项,每名党员撰写读书笔记达10000字,撰写心得体会12篇。

二是丰富形式促提高。组织全体党员干部聆听了"感动远安"事迹报告会,认真开展党的群众路线知识测试活动。局党组书记、局长、"第一书记"汪建华同志带领本单位党员干部多次深入凤山社区,开展"书记上党课"、"部门送党课"活动,为本单位党员干部凤、山社区村干部和100余名农村党员集中授课。创新学习形式,根据业务分工,4个股室负责人分别领学《机关事务管理条例》等5项政策法规,有效提高党员干部素质水平。

三是交流讨论见成效。在深入学习的基础上,局党组书记、局长汪建华同志组织开展了"争当好干部,创建好班子"、 "我是谁、为了谁"、"假如我是服务对象"3次大讨论活动,党员干部均认真撰写了发言提纲,交流发言达18人(次),思想上受到了震撼,精神上经受了洗礼,心灵上得到了净化。

三、坚持征求意见全方位

一是开拓渠道征求意见。局长汪建华同志带头深入凤山社区开展 "三进五访"、"将支部会开在农户家"等活动,先后3次开展集中听取意见会,积极上门走访联系企业湖北瓦仓谷香生态农业有限公司,走访老党员、困难群众、返乡农民工和返乡大学生62人。局领导班子带领工作人员赴19个单位上门征求意见,虚心听取建议。向县直各部门、乡镇发放征求意见函40份,广泛征求意见建议。(

二是分析研判梳理意见。局班子先后3次展开专题会议,对征求的意见和建议进行分类分析,不留情面、直面问题,不大而化之、避重就轻,原汁原味地梳理总结,归纳相关内容,详细列出本局30条"四风"问题清单,完成班子成员"自画像"及个人"四风"问题清单,力求触及灵魂地发现问题、认识问题。

三是边查边改解决问题。对照四风问题清单,严格开展任务分解和责任分工,明确责任领导、责任人及整改要求、时限等,逐项抓整改、抓落实。局领导班子每月按时报送《四改速见效记录单》,从日常生活、工作中的细节中查找问题、立即整改。

四、坚持专项整治高质量

一是公房清理出重拳。结合我县实际,下发了《关于推进全县党政机关办公用房整改工作的通知》。我局联合县委督察中心、县政务督查室、县纪委等部门组成2个督查组,采取随机抽查与重点督查相结合,通过查阅资料、实地测量等方式,对7个乡镇、15个县直部门开展办公用房整改检查,截止目前,全县党政机关办公用房已基本按要求进行了整改,无未经报批新建楼堂馆所、豪华装饰装修办公用房等违规现象。共清退、置换办公用房63间、1222.4平米。其中:清退32间、804.6平米,置换31间、417.8平米。

二是公务用车出实招。扎实开展我县党政机关公务用车问题专项治理活动,已全面完成了车辆信息登记、台帐建立、公车定编、违规认定和纠正处理以及材料上报等工作,切实加强公务用车管理,实现了程序化审批、规范化采购、制度化管理,有效遏止随意采购、配置和使用公车等违规现象。同时,我局联合县纪委、县公安局,不定期组织督查专班,采取实地抽查、调阅资料和明察暗访等方式,已开展专项整治1次、重点督查4次、暗访检查2次,未发现违规配置和使用公务用车现象。

三是机关管理动真格。根据中央厉行节约要求,为了解决服务单位反映强烈的财务管理问题,严格财务监督和财经纪律,我局认真研究制定了《县机关事务管理局所属报帐单位财务管理暂行办法》,严格执行财务预决算和审批制度,有效提高21个报账单位"三公"经费管理水平。同时,为了进一步加强机关内部管理,规范机关运作程序,转变机关干部工作作风,提高办事效率,我局制定下发了《机关管理制度》,建立长效机制,干部作风得到有效提升。

五、学习教育、听取意见环节存在的问题和不足

中央颁布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》进一步细化了经费管理、公务用车、办公用房、资源节约等内容,县政府将全县党政机关办公用房管理工作交由我局负责。由于县委编办未为我局增加"三公"经费管理及全县党政办公用房统一调配、统一权属登记两项职能及人员编制,导致在全县专项整治中存在不够全面深入的现象。

学习教育听取意见环节工作总结(二)

根据市教育局党组统一安排部署,我校党的群众路线教育实践活动于3月正式启动,两个月以来,我们按照"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,精心组织,突出重点,扎实推进各项工作,现将教育实践活动学习教育、听取意见环节工作开展情况总结如下:

一、活动基本情况

(一)准备充分,教育活动第一时间启动

一是精心制定活动方案。我校坚持把教育实践活动作为有效解决突出问题,全面加强党员干部队伍建设、全面提升教育教学质量及管理水平,达到"优服务,零侵害"标准的重要契机,高度重视,周密策划,在教育活动启动前,学校党总支召开了专题会议,研究部署教育活动有关事项。针对学校存在的不足与问题以及师生反映的突出问题,学校领导班子提出教育实践活动的主要目标,即:让学生快乐学习、全面发展、幸福成长,让教师愉快工作,良好发展,健康生活。制定了教育实践活动的实施方案、学习教育、听取意见环节工作安排,组织机构人员配备、责任分工等一系列措施,确保整个教育活动有条不紊,扎实有效推进。

二是工作机构成立迅速,健全完善。学校成立了以党总支书记朱屹、党总支委员、校长张承坤为组长。其余党支委员、校长助理、工会主席为副组长,中层干部、党小组长为成员的党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室,校长助理、在职支部书记吴军任办公室主任,负责群众路线教育实践活动各项具体工作。组建了综合组、宣传组、后勤保障组。全面活动由党总支书记牵头抓,校长具体抓,在乐山城域网上开辟了教育实践活动专栏,加强活动的氛围营造和宣传。

三是第一时间召开动员大会。经市教育局第三督导组审核同意后,我校于3月12日召开了全校教职工党的群众路线教育实践活动动员部署大会。正式启动了教育实践活动。

(二)形式多样,学习讨论深入扎实,氛围浓厚。

一是严格落实个人自觉。为确保在职党员干部原原本本学习好规定书目,学校为每位党员发送了学习笔记本和学习资料及规定书目。每位党员干部都严格按照要求研读原文,做好笔记,撰写了心得体会,保质保量完成了规定的任务。学校党办将党员干部的学习笔记、心得文章进行了收集、归档。在撰写的心得体会中,推荐选送了学校党总支委员、校长张承坤的心得体会到市教育局学习交流。

二是开展每周一次组织集中学习活动。3月17日至4月29日期间,学校党总支围绕"师生路线怎么走、改进作风怎么办、当教育好干部怎么做和学校追赶科学发展怎么干"四个专题组织了四次集中学习计论。每次学习讨论都分别确定了一名党总支委员、校级干部作主题演讲和发言,四名以上重点发言人和一名小结发言人。目前已完成了以上四个主题的讨论。

三是正反面典型深化学习。学校党总支和领导班子成员积极准时参加了市教育局组织的"乐山好干部先进事迹宣讲报告会",并将报告团5位成员用详实鲜活的事例,围绕各自工作实际,从不同侧面展示"好干部"时代内涵及精神向全体在职党员们进行了传达。每位党员干部都自觉按照学校要求以网络收看等形式观看了《焦裕禄》、《家园》等八部影片,每位党员干部都以不同形式向党组织汇报了观后心得,不少党员干部自觉撰写了心得,学校党总支在撰写的观后心得中推荐了李玉东、张勇剑两位党员干部的心得到市教育局学习交流。在通过正面教育形成强大声势的同时,学校组织全体党员到了乐山监狱,参观监狱服刑人员的改造环境,听取由职务犯罪服刑人员现场讲述自身犯罪过程及悔悟,接受深刻的警示教育。

(三)多渠道多路径征集意见,查找梳理问题充分。

我校认真按照市教育局《关于原汁原味查找梳理问题的通知》(乐教群办[2016]13号)文件精神,扎实开展"广泛听取意见,原汁原味查找梳理问题的活动。学校党总支委召开了专题部署会,会议制定了在教职工、学生、学生家长、退休老同志等群体中,以设置意见箱、校园网络、校园QQ工作群、发送征求意见表及座谈会等八个方面渠道主动纳谏,广泛征集意见的措施,落实了责任部门和责任人。经八个方面渠道征集的意见和问题,由学校党办进行了统一汇总和初步梳理、归类和综合。学校党总支召开支委成员会对初步归类和综合的意见和问题进行了审议,梳理出本校存在的不足与问题台账:

一是在教职工中征集的意见和问题共7个方面:

1、进一步完善教职工奖励性绩效工资的计算与分配,特别是岗位工作量核定应更加合理。

2、学校校务进一步公开、公示。

3、提高教职工待遇。

4、在教师队伍建设中,加强对青年教师的培养和关心,增多派青年教师对外交流的机会。

【对细化专题组织生活会程序步骤的意见和建议。】

5、恳请市教育局给予二中招生政策倾斜、资金支持,改善办学条件,加快二中搬迁,助推二中发展。

6、进一步丰富学生校园文化生活、提升素质教育。

7、增加组织开展形式多样的党员活动和工会活动力度。学校工会切实行使好职能作用,充分体现关心教师。

二是在学生家长中征集的意见和问题共4个方面:

1、建议封闭式管理,不让学生外出,确保安全。

2、提高教学质量和升学率。

3、培养学生特长发展。

4、注重食品卫生和饭菜质量。

三是在学生中征集的意见和问题共5个方面:

1、加强个别科任教师的督管,着装应规范。

2、加强个别科任教师上课责任心、克服马虎、脾气不好现象。

3、加强食堂管理,饭菜应更加保质、保量、可口。

4、加强校园及周边安全管理。

5、校园设施进一步改善和美化。

以上意见和问题,学校领导班子将逐一努力落实整改,达到"优服务、零侵害"标准,确保师生及家长满意。

二、主要特色做法

我校紧紧围绕市教育局"优服务、零侵害"要求,切实达到本校制定的"让学生快乐学习,全面发展,幸福成长;让教师愉快工作,良好发展,健康生活。"服务目标,在扎实有效做好各项规定动作的同时,创新开展了一系列自选动作活动,坚持边学边改,切实解决联系服务师生"最后一公里"问题,取得了显著成效。

(一)深化管理,"优服务"成效显著。

学校采取强化学生素质教育和道德情操教育,规范学生良好行为习惯一系列措施,确保培养每一位学生成人成才。学校主要领导亲自带领行政值周干部,对全校学生进行了禁止吸烟,迟到现象,仪容仪表不符合《中学生行为规范》要求的专项整治活动,历时四周的整治活动,取得了良好效果,达到了全校学生几乎无任何学生在校园内吸烟,无正当理由迟到学校上课的现象已全部改变,全校学生仪容仪表得到了彻底改变,每一位学生素养呈现了崭新面貌。

(二)以开展"优质课竞赛"活动为载体,实现"优服务"目标。

学校为贯彻落实市教育局"优服务"工作要求,使学生享有优质教学,切实把爱和成功给每一位学生,进一步提高课堂教学效果,深化课堂教学改革,提高中青年教师教学能力、教学水平和综合素质。制定并落实了以开展"优质课竞赛"活动为载体的方案和措施,从3月25日起,每周举行一次"优质课竞赛"活动,现已成功举办了四期,通过这四期的举办,有效地激发全体教师的敬业精神,提高了教学服务技能水平,营造了创优争先的良好浓厚氛围。形成了全校实现对学生"优服务"标准崭新工作局面。

(三)群策群力、共谋发展,组织骨干教师"实现优服务"座谈。

3月26日,乐山二中校长张承坤主持召开了全校骨干教师座谈会,会议以"实现优服务"为主题,深刻剖析学校教育管理教学的状况,查找存在的不足,广泛听取骨干教师建议意见,研究落实新举措,切实把爱和成功让每一位学生,让学生"愉快学习、全面发展,幸福成长".校长张承坤向参会的骨干教师46人作了真情动员和号召,他以"坚定信念、迎难而上、过关过手、注重实效、关爱学生、把握重点、精诚协作、共创佳绩"等五大方面的讲述,让骨干教师进一步审视本校学生知识感悟力度的实际,找准提高教学质量和培养学生学习兴趣的突破口,实践阶梯性教学与分类指导相结合的举措,有效激发骨干教师们的工作热情和创新育人与管理的动力,进一步营造了深化细节教学与班级管理,骨干教师带动其他学科教师真切做好过关过手,让绝大部分学生大幅度上升,关爱每一位学生,不放弃每一位学生,推动二中教育教学与管理更上台阶,有效提升二中形象的勃勃生机和活力的浓厚氛围。

(四)强化课堂管理,有效规范课堂教学,提高课堂教学质量。

学校从落实"优服务"工作目标要求以来,强化了行政值周干部轮流巡视督查每位教师所上的每一节课的状况和质量,对上课每一位教师是否准时到位,是否确保教学质量和课堂纪律的管理都做了如实的记载,并对极个别未完全按规定和要求进行上课的现象,当即采取了有效指正和课后进行教育批评谈话。对课堂上玩手机不认真听课的极个别学生进行警示教育。通过对课堂常规的督管,全校各年级各班,课堂秩序井然,课堂纪律保持了良好,无大声喧哗和摆龙门正现象,彻底改变了被差生影响的现象。在学生中被广泛传颂:学校管理太严了,老师也不敢有半点松懈,我们知足了,学不好,成绩上不去,就是自己的事了。

(五)掀起党员开展义工日活动高潮,深化党员干部志愿服务情操。

学校以实际行动服务师生,把一如既往的志愿义工服务工作推向高潮,规范组建了党员义工服务队3个。其中:校园安全服务队5人,义工辅导站5人,义工教师队12人。特别在3月28-29日两天共开展了义工服务35次,解决师生实际问题27件,并结成了帮扶对子12对。通过活动的进一步开展,义务服务的组织和措施得到了完善和深化,促进和带动了普通教师利用节假日为后进学生义务帮扶的热情,达到了志愿服务情操更上台阶,赢得了师生好评和满意。

(六)扎实开展反面教育,党员参观乐山监狱感触至深。

4月4日,学校党总支书记朱屹,校长张承坤带领全体在职党员到乐山监狱参观,接受了反而教育。参观了监狱里服刑人员的改造环境,了解到监狱管理人员的人性化、公平改造的一系列制度及措施,倾听了职务犯罪服刑人员生动的现身说法,罪过悔悟及告诫:要严以用权,不要以情用权,忽视法纪,非法利益不可享,一失足成千古恨。此次的现场感受,触及了党员的思想,灵魂得到了一次彻底清洗,法律意识得到了增强,觉悟警界得到了提高。不少党员发自了内心的感慨:遵纪守法要警醒,始终不忘为师生,功成名就留芳名,贪腐享乐臭万年,失去自由无挽回,"三严三实"做真人。

总之,我校学习教育、听取意见阶段活动扎实开展,触及了思想,触及了灵魂,形成了优服务的广泛共识与动力,特色突出、成效显著。编撰活动简报十六期,营造了浓厚的活动氛围。通过一系列活动举措的落实,凝聚了"优服务、零侵害",让学生快乐学习,全面发展,幸福成长;让教师愉快工作,良好发展,健康生活的强大正能量,显著提高了优服务工作技能水平。只盼,持之以恒,携手共创乐山二中美好未来,有效助推乐山教育事业更上台阶。

学习教育听取意见环节工作总结(三)

2月28日,中心召开党的群众路线教育实践活动动员大会,标志着教育实践活动在中心正式启动。活动开展以来,中心本着"高起点开局、高标准要求、高质量推进"的要求,扎实开展学习教育、听取意见环节各项活动,取得了明显成效。现将第一环节工作总结如下:

一、学习教育活动开展情况

(一)领导带头,扎实有效开展学习教育工作。

教育实践活动开展以来,中心党组成员及领导班子成员率先垂范、模范带头,始终走在学习教育工作前列,带头参加集中学习、中心组学习,组织开展支部学习,坚持个人自学和集中学习相结合。在学习教育开展过程中,中心领导根据党员干部学习表现和学习效果,及时调整学习安排,改进学习方式,增加学习教育的趣味性和实效性。组织开展观看视频讲座8次,聘请党校教授到中心集中授课1次。还组织开展教育实践活动知识竞赛活动,以比赛形式激励广大党员干部增强学习意识,提高学习热情。为经常检验学习效果,在中心及窗口党员干部中,先后进行了3次知识测试,并将测试结果纳入年终的实绩考核范围。结合盟委开展"大学习"活动,中心建立读书角,设立"捐书平台"、"荐书平台",努力营造学习氛围。还在中心会议室开辟了"学习园地",方便党员干部职工交流学习心得,展示学习成果。同时,根据盟委统一要求,专门邀请电影公司,观看了3部有代表意义的影视教育片,先后利用3个下午时间,在办事大厅播放《周恩来四个昼夜》、《焦裕禄》、《生死牛玉儒》等先进典型正面教育片,参与观看的既有中心党员干部职工,又有前来办事的人民群众,这样既能办事,又能观看学习,真正实现学习宣传两不误、两促进。利用8个下午的时间先后8次播放了《不断开创反腐败斗争新局面》系列专题片(一)、(二)、(三),拒腐防变每月一课之《卡住公款送礼》、《牢固树立法治观念》、《坚决反对特权》、《廉洁治家警示录》、廉政中国之《贪官心理档案》等警示教育片,还组织观看了《苏联亡党亡国二十年祭》历史教育片。利用休息时间还到盟职业学院图书馆开展了借阅图书和阅览活动,专门安排开展书记讲党课以及"为了谁、依靠谁、我是谁---我的群众观"大学习、大讨论活动等规定动作。截至目前,共召开研究教育实践活动专题党组会议15次,组织全体人员集中学习50次,累计8.5天(其中利用周六日、工作日累计6个半天,工作日平均每天学习2小时,累计达到5.5天),中心组集中学习15次。聘请专家讲座1次,观看多媒体警示教育8次、先进典型教育片3次,书记讲党课1次,开展知识竞赛1次,发放测试题进行测试学习效果3次,到职业学院图书馆借阅图书2次。

(二)边学边改、立行立改,推动教育实践活动见实效。

教育实践活动开展前,中心党组专题研究部署活动筹备事宜,制定《工作方案》,成立领导小组,下设办公室,召开动员大会。教育实践活动开展后,先后制定出台了《工作规则》、《集中学习请销假》、《中心组学习制度》、《集中学习制度》等规章制度,截至目前共形成7套学习、管理制度。为确保学习教育环节真正取得实效,中心办公室专门按照盟委统一要求,编制了《学习目录》,共规定了45篇必读学习内容。在此基础上还编印了《教育实践活动学习要点》,细化学习内容,明确学习要点,以便于党员干部更系统掌握群众路线的基本概念、基本要求和现实意义。同时领导干部和广大党员干部职工完成了近万字的学习笔记,领导干部带头撰写不少于3000字的心得体会,并在中心网站和学习园地等专栏公布。

中心始终坚持立行立改、边学边改的原则,结合征求到的意见和建议,采取多项措施大力推进政务服务工作。一是始终坚持以制度保障学习质量、以制度保障立行立改、以制度保障"回头看"落到实处。机关制定了一整套内控工作制度,同时各业务科室也制定了相关工作制度,累计重新修订和继续完善工作制度近50项,中心领导带头严格执行。进一步规范接待、报销、采购日常用品标准,严格公车管理、印章管理、财务管理和请销假管理制度。二是进一步严肃工作纪律,加大日常查岗力度,着重检查迟到、早退、脱岗、不着工作装、混装、不挂工作牌等违纪行为。三是重新梳理进厅项目、开展流程再造、简化办事流程、细化一次性告知服务。四是为加强和规范窗口工作人员文明用语,还制定印发了《文明用语和工作守则》。五是针对窗口工作人员服务态度及使用文明用语情况,中心领导多次深入窗口进行不定时暗访检查,有力地促进了窗口工作人员工作态度和作风进一步转变,思想认识进一步提高、联系实际进一步紧密、工作热情进一步提高。六是中心新班子组建以来,凡是重大事项、重点工作、重要问题都由中心党组会议、主任会议等会议集体决策,集思广议,避免"一言堂"、"拍脑门"决策等现象。

(三)注重宣传,努力营造活动良好舆论氛围。

在中心门户网站开设教育实践活动专栏,分为工作动态、信息动态、工作制度、学习心得四个模块,及时发布教育实践活动相关信息;开辟网上征求意见建议专栏,对外广纳谏言;增强网络专栏互动性,广大网友在浏览中心网页的同时,还可以对中心群众工作开展情况进行评价评议。截至目前,网站专栏已发布相关内容92条。同时,充分发挥电子触摸屏、宣传专栏、LED大屏、学习园地等宣传载体作用,积极宣传教育实践活动的开展情况。

(四)开展"回头看",巩固学习教育成果。

3月27日、4月24日自治区督导组先后2次到中心检查指导教育实践活动开展情况;3月19日盟纪委代书记一行到中心组织召开座谈会;5月9日盟委督导组一行到中心检查指导第一环节活动开展情况;盟直第12督导组多次到中心现场督导具体工作,并在安排部署、制定方案、学习宣传、征求意见、规范档案、上报材料等每一个具体环节提出了具体要求,同时给出了很多客观、中恳的意见。各级领导对中心活动开展情况给予了充分肯定,同时也结合中心工作实际提出了新要求、新意见。根据盟委教育实践活动第一、第二次工作推进会议精神和自治区督导组及盟委第12督导组的督导意见,中心党组先后3次召开专题会议,就开展好"回头看"工作专门进行再次梳理。制定下发《"补课"、"回炉"实施方案》,对新增加的7个必学专题进行具体安排,再次制定补习时间,明确补习内容,对学习效果进行全面梳理、查漏补缺。坚持缺什么补什么,漏什么捡什么。补课完成后,中心又组织了1次知识测试,再次检验党员干部职工学习效果。期间,严格落实党组书记带头学、负总责要求,党组书记先后2次对中心各科室负责人、各支部书记、中心及窗口工作人员笔记记录情况进行检查,通过检查,绝大部分党员干部完成了学习笔记,有的记了近万字的学习内容,最少的也达到5000字。通过督促检查,促使中心党员干部做到真学、实学、想学、爱学。同时,中心党组书记深入各科室、驻厅各窗口,开展听取意见有没有聚焦"四风"、工作措施管不管用、解决办事群众的各项问题见不见效的专项检查工作。

二、听取意见工作开展情况

(一)多渠道征求意见,为开展好第二环节活动奠定基础。

通过民主测评、个别谈话、网站征求意见、设立意见箱、发放调查问卷等形式,分别向驻厅部门、驻厅窗口等不同群体征求了意见、建议,中心领导还专门深入到办事群众中,向办事群众征求意见、建议。5月15日,中心还分别向每名特邀监督员以打电话的方式进行征求意见,有的特邀监督员为中心提出了很好的意见建议。中心还组织调研组深入二连、西苏、东苏、蓝旗等地政务服务中心和专项扶贫点,针对教育实践活动开展情况和工作推进情况进行走访调研,并看望慰问了部分牧区贫困户。在扶贫嘎查就地召开了嘎查党员参加的座谈会,进一步指导苏木、嘎查教育实践活动,还征求了意见、建议。自活动开展以来,共发放征求意见表256份,收回250份。共征求到意见23条,经梳理汇总,形成9条意见、建议。

(二)认真梳理汇总,分门别类对征求意见进行归纳。

通过对征求到的意见、建议进行梳理归纳,共形成以下几个方面问题。一是形式主义方面。教育实践活动一开始存在集中学习活动流于形式,部分领导干部和窗口工作人员学习态度不端正,记笔记不认真,学习只注重参与,不讲求实效,不注重入心入脑的问题;存在以文件应付上级要求,以会议落实上级决策部署的问题,存在推动工作只停留在文件里、落实在纸上、表现在口头上,对领导安排部署的工作,执行不到位,落实不彻底的问题。二是官僚主义方面。存在个别领导干部对一线工作人员或窗口工作人员关心不够、接触不多、缺乏交流,对群众办事的难处体会不深、重视不够的问题;存在服务态度不好、态度生硬,不耐心解答群众询问,特别是对于不符合办理手续的服务对象有的态度不好、缺乏耐心的问题。三是享乐主义方面。存在极个别窗口工作人员纪律观念淡薄,不严格遵守规章制度的问题。存在怕忙怕累,躲避干活,做一天和尚撞一天钟错误思想的问题。四是在关系群众切身利益方面。存在审批时限较长、审批流程不够简化的问题;存在前台受理后场操作,场外审批的问题;存在部分窗口工作人员服务不主动、业务不熟练,有时不能一次告知明白办事流程和所需资料的问题;窗口摆放的一次性告知书中的字体偏小,没有配备老花镜,不便老年人查阅,应多提供一些人性化、多样化的服务的问题以及一些标识标牌没有标注蒙文,造成一些不懂汉文的牧民办事、查阅资料不方便的问题。五是在联系服务群众"最后一公里"方面。存在一些与百姓密切相关的工作岗位,没有灵活安排节假日特殊服务,口号上说的提供预约服务、上门服务、人性化服务,实际操作中几乎没有的问题;专项扶贫点帮扶力度有待进一步加大,特别是要加大解决帮扶嘎查那仁宝力格嘎查勘察水源、打机井解决人畜饮水困难问题,以及为乌日根塔拉镇便民服务大厅和嘎查代办点解决日常办公设备和技术支持的问题。

(三)积极进行整改,确保梳理出的问题落到实处。

1.马上能够解决的问题。通过采取灵活多样的学习方式开展集中学习,增加播放多媒体片、观看典型人物先进事迹和播放电影的形式进行学习,对教育实践活动知识不拘形式,经常进行测试。中心党员干部职工学习热情明显提高,学习效果和积极性明显增强;针对一次性告知书中的字体偏小,有些老年人不便查阅的问题。中心已将便民大厅所有一次性告知书内容进行压缩,字体进行放大,以方便中老年人阅读。

2.近期能够解决的问题。鉴于盟政务服务(公共资源交易)中心新大楼将于5月底开始进驻,中心正在开展审批流程再造工作,进一步压缩了审批时限、简化了审批流程,减少了审批环节。进一步压缩承诺件比例,提高即办件比例,最大限度地提高窗口工作效率。将在新大厅提供更加人性化的一次性告知服务,更加方便办事群众。届时通过加大告知手册字体、简化表格、细化告知书内容、配备花镜等举措,方便老年人、残疾人等特殊群体办事。同时,通过排班的工作模式,提供多样化服务。中心将在年内为乌日根塔拉镇便民服务大厅、那仁宝力格嘎查代办点解决部分电脑、打印机等办公设备,并派技术人员解决信息网络技术和业务管理系统等问题,保证服务大厅和代办点能够日常开展业务。

3.需要相关部门支持或配合解决的问题。中心将积极协调解自治区派水文勘测专家到乌兰淖尔浩特及其他地方进行水源探测,并协调盟、旗两级水利部门在具备条件的地区打1—2眼机井和一定数量的筒井,逐步解决人畜饮水问题。

4.需要长期整改的问题。针对"四风"方面存在的问题,在今后的工作中,中心将结合精细化管理年活动,建立长效管理机制,进一步加强领导班子建设,提高思想认识,增加深入基层开展调研、深入一线调查走访的次数,了解实情,增进感情,切实解决老百姓和基层员工的实际困难。在开展活动过程中,进一步完善和细化驻厅窗口和窗口工作人员管理制度,通过"一日双查"、定期不定期抽查、配合监察部门明查暗访等形式,加大督查管理力度。同时,将积极协调驻厅部门派驻业务工作能力较强、素质较高的工作人员进厅,并加大现有驻厅工作人员业务和礼仪培训力度,规范使用文明用语,做到仪表端庄大方、解答耐心细致、服务热情周到。

三、认真做好第二个阶段活动准备工作

(一)确保活动"两个环节"承上启下、有序衔接。在归纳总结学习教育、听取意见环节工作基础上,积极开展查摆问题、开展批评环节工作,对学习教育、听取意见环节梳理查摆出的问题、意见,归纳总结、分类梳理,落实到责任领导,责任科室,并在在活动的第二环节中限期加以整改和解决。

(二)积极完善查摆问题、开展批评流程制度。制定查摆问题、开展批评环节《实施方案》,完善第二环节工作流程,明确各规定动作开展的具体时间、内容、步骤、措施,确保第二环节工作达到预期效果。

(三)精心组织第二环节各项工作,开展好批评和自我批评。

紧扣教育实践活动主题,严格按照"照镜子、正衣冠,洗洗澡、治治病"的总要求,聚焦"四风"等突出问题,找准查实突出问题,开展普遍谈心交心,认真撰写对照检查材料,开好专题民主生活会和组织生活会,做好专题民主生活会情况通报工作。严肃认真地开展批评和自我批评,真正达到"红红脸、出出汗"的效果,使心灵受触动、思想受教育,达到"团结-批评-团结"的目的。

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