乡镇政府换届干部考察,讲话稿

导读：　乡镇政府换届干部考察,讲话稿(共9篇)考察组长在乡镇党委换届考察工作会上的讲话考察组组长在××乡（镇）党委换届干部大会上的讲话（2011年2月）同志们：根据中央、省、市、县委的统一部署，今年一季度乡（镇）党委将集中进行换届选举。这次乡（镇）党委换届，是在加快推进XXX经济社会发展新跨越，全力抓好“十二五”开局的关键时期进行的，是党内和全...

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考察组长在乡镇党委换届考察工作会上的讲话
乡镇政府换届干部考察,讲话稿 第一篇

考察组组长在××乡（镇）党委

换届干部大会上的讲话

（2011年2月）

同志们：

根据中央、省、市、县委的统一部署，今年一季度乡（镇）党委将集中进行换届选举。这次乡（镇）党委换届，是在加快推进XXX经济社会发展新跨越，全力抓好“十二五”开局的关键时期进行的，是党内和全县各族人民政治生活中的一件大事。认真做好这次换届工作，对于保证我县“十二五”规划的顺利实施，加快科学发展新跨越，促进经济社会发展再上新台阶具有十分重要的意义。

为切实改进干部考察工作，保证选准用好干部，县委决定，在乡（镇）党委换届人事安排工作中，坚持把落实科学发展观的实际成效作为考察干部的根本标准和评价干部的基本依据，通过民主评议、民主测评、民主推荐、综合评价等措施，全面、系统、客观、公正地考察乡（镇）党委领导班子和领导干部。通过深入考察，全面了解干部在德、能、勤、绩、廉等方面的表现和群众公认程度。

为了认真贯彻落实县委关于乡镇党委换届考察的有关要求，根据县委组织部的具体安排部署，经XX乡（镇）党委与县委换届考察组共同研究，今天，在这里召开XX乡（镇）干部大会，会议的主要任务是，对XX乡（镇）的党委领导 —1—

班子和领导干部进行换届考察。具体来说有三项任务：一是民主测评；二是民主评议；三是全额定向推荐乡（镇）党委委员、纪委书记、副书记、书记，

下面，我就如何做好这次换届考察工作讲几点意见：

一、这次乡（镇）换届考察工作的总体要求

这次乡（镇）党委领导班子换届考察工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则；坚持把落实科学发展观的实际成效作为考察干部的根本标准和评价干部的基本依据；坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认的原则。严格考察标准，认真执行程序，全面、系统、客观、公正地考察干部，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔出来，努力把乡（镇）党委班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策，朝气蓬勃、奋发有为、勤政廉洁，讲团结、干实事、谋发展的坚强领导集体，为保证我县“十二五”规划的顺利实施，促进经济社会又好又快发展，构建和谐XXX提供坚强的组织保证。

二、这次乡（镇）换届考察的内容和方法

这次乡（镇）换届考察的内容主要是：一是对乡镇党委领导班子和领导干部进行民主评议；二是进行乡镇党委领导班子和领导干部民主测评；二是对新一届党委领导班子人选进行全额定向推荐；方法是通过召开干部大会和进行个别谈—2 —

话两种方式来进行。

（一）民主评议。就是对本届乡镇党委领导班子和领导 干部进行评议。方法是通过发放民主评议表，由参加会议的人员填写。

（二）民主测评。就是对本届乡镇党委领导班子和领导干部进行定性的评价。方法是通过发放民主测评表，由参加会议的人员填写。

（三）民主推荐。就是按照乡镇党委领导班子职数设置的规定，全额定向推荐乡镇党委委员、纪委书记、副书记、书记。推荐采用两种方式。一是会议推荐，二是个别谈话推荐。

推荐的范围和条件：1、推荐的人选要符合《党政领导干部选拔任用工作条例》和《XXX彝族苗族自治县科级领导干部选拔任用办法（试行）》规定的基本任职资格和条件。2、正科级领导干部（也就是党委书记）人选，要在任职满2年以上的副科级党员干部中推荐，一般应具有乡镇工作经历；副科级领导干部（也就是党委委员、副书记、纪委书记）应当在任科员或者相当职务3年以上的干部中推荐；3、所推荐的乡镇党委领导班子成员，年龄一般在35—50岁之间，注意推荐35岁以下的优秀年轻干部；4、所推荐人选一般应具有大专以上学历，近3年年度考核为称职以上等次，身体健康；

5、要符合《党章》规定的党龄要求。

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（四）关于后备干部推荐。就是推荐正科级和副科级后备干部人选。【乡镇政府换届干部考察,讲话稿】

推荐的范围和条件：1、要符合《党政领导干部选拔任用条例》规定的基本任职资格和条件。2、正科级后备干部人选，要具有在副科级岗位上任职2年以上的工作经历；副科级后备干部人选，要具有3年以上工龄。3、正科级后备干部人选，年龄在40周岁以下；副科级后备干部人选，年龄在35周岁以下，身体健康。4、所有后备干部人选，必须具备大专以上文化程度。

三、这次乡（镇）换届考察的有关要求

这次乡镇党委领导班子和领导干部的换届考察，要坚持标准、严格程序，充分发扬民主，坚持走群众路线，落实干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权；要用辩证的观点看干部，对长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待，注意选拔那些经受住艰苦环境锻炼、勤勤恳恳、埋头苦干的干部，以体现正确的用人导向。大家在推荐人选时，要注意把握以下几个方面：

一是要严把思想政治关。县委明确要求，要严格把好换届人选的思想政治素质关。推荐换届人选，要把干部的思想政治素质放在首位，注意了解干部的政治立场、政治态度、—4 —

政治表现，要看干部在重大问题上和关键时刻是否头脑清醒、旗帜鲜明，能否与党中央和省、市、县委保持高度一致。对那些党的意识淡薄、政治上不坚定、对县委决策部署阳奉阴违、关键时刻经不起考验的人，决不能列为人选。

二是要严把能力水平关。县委要求，在干部推荐、考察中，要把人选的能力放在重要位置，要按照科学发展观的要求来考察评价干部，注意了解干部贯彻落实科学发展观取得的实绩，处理社会矛盾、协调不同利益关系的能力，重点分析领导干部的工作思路、工作投入和工作成效。对那些能力平平、政绩平平的干部，决不能列为人选。

三是要严把工作实绩关。要坚持从实绩看德才，凭德才用干部。推荐换届人选，要看其能否贯彻落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，在本职岗位上创造出经得起实践、群众、历史检验的工作实绩。评价干部的工作实绩，要全面、系统、客观、公正，既要看经济建设的情况，又要看社会发展的情况；既要看经济社会发展的结果，又要看干部在这个过程中的主观努力；既要看干部的“显绩”，又要看干部的“潜绩”；既要看领导班子集体的作用，又要看班子成员个人的贡献。

四是要严把作风表现关。按照县委的要求，把领导干部的领导作风、工作作风、生活作风、学习作风等方面的表现，作为衡量干部德才素质的重要方面，既重能力又重德行，既 —5—

在乡镇换届考察会上的讲话
乡镇政府换届干部考察,讲话稿 第二篇

在乡镇换届领导班子考察会上的讲话

（2011年5月19日）

同志们：

按照中央和省、市、县委的总体部署，我县乡镇党委换届工作从今年第二季度开始，至6月25日前结束，乡镇党委换届后，在一个季度内完成人大、政府换届，整体工作在今年9月底前完成。4月19日，省委安排部署了全省换届工作。5月13日，市委召开了全市县区换届工作会议。5月17日上午，县委召开了全县换届工作会议，对县乡换届工作进行统一部署。今天，我们考察组考察工作的主要目的是调研分析、了解掌握乡镇班子运行情况，对乡镇班子成员进行全额定向民主推荐、民主测评、民意调查，为乡镇换届做好人事配备准备。下面，我结合县委总体部署和要求，讲几点意见：

一、统一思想，深刻认识换届工作的重要意义。这次乡镇换届，是在全面建设小康社会、推动**科学发展、加快富民强县进程关键时期进行的，是全县人民政治生活中的一件大事，事关我县科学发展大局、关乎“十二五”规划目标的实现，特别是我县被中组部和省、市委确定为换届工作联系点，对换届工作提出了“标准更高、要求更严、效果更好”的要求。我们一定要把思想和行动统一到中央和省、市委精神及县委决策部署上来，切实增强政治责任感和历史使命感，统筹谋划、合理安排、精心组织，扎实搞好换届工作，确保把联系点办成试验田、监测点、示范区，努力使换届工作成为政治工程、发展工程、保障工程，全面完成换届工作的各项任务。

二、客观分析，充分肯定乡镇近年的工作成绩。自2006年以来，**镇党委、政府能够按照县委、县政府的统一部署，结合具体实际，扎实开展工作，取得显著成绩。特别是在农村主导产业开发、基础设施建设、新农村建设、精神文明建设和党的建设等方面工作中，班子成员充分发挥带头表率作用，全面贯彻党的理论和路线方针政策，全力抓好各项工作，实现了经济社会又好又快发展，各项事业取得新的成就，得到县委、县政府的充分肯定和人民群众的支持认可。应该说，**镇本届领导班子是一个求真务实、开拓进取的班子，是一个团结民主、充满活力的班子，是一个上级满意、群众认可的班子。这些成绩的取得，离不开党委的正确领导，离不开班子成员的密切配合，离不开全镇党员、干部、群众的共同努力，在此，我代表县委、县政府，对**镇的全体领导和党员、干部、群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

三、统筹兼顾，全力抓好乡镇当前的各项工作。今天的考察考核，标志着乡镇换届工作已经进入实质性阶段。从当前实际看，乡镇在突出抓好换届的同时，还有许多工作需要统筹安排，通盘考虑，撤乡并镇、机构改革等工作都非常紧迫，上级重视，干部关心，群众关注。特别是在“十二五”的开局之年，各项工作比较集中，中心工作任务也很繁重，从目前情况看离时间任务双过半的要求仍然有较大差距，大家要充分认识到，越是关键时期，越是考验干部是否成熟的时期。希望大家都能切实树立“一盘棋”思想，特别是乡镇一把手要坚持负总责、亲自抓，团结带领班子成员齐心协力，狠抓落实。全体领导和干部都要认真履行职责，扎实搞好工作，妥善处理换届与当前

各项工作的关系，正确对待个人进退流转，正确对待组织安排，以饱满的工作热情，切实抓好工作落实，做到人心不散、思想不松、动力不减、工作不断，确保两不误、两促进、双丰收。

四，严肃纪律，努力营造风清气正的工作环境。要严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”等纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，深入开展以印制一张纪律卡、邮递一封倡导信、公开一份承诺书、观看一次警示片、预约一回促膝谈、召开一次生活会为主要内容的“六个一”活动，教育引导党员干部增强纪律观念，巩固纪律防线，严守纪律规定，坚决抵制不正之风。要坚持把换届工作与创先争优、推动发展相结合，深入开展“服务换届、创先争优”主题活动，激励引导各级党组织和党员干部严守换届纪律、争创一流业绩、推动科学发展。要充分发挥乡镇换届监测员的作用，全程参与代表推选、干部考察、投票计票等重要环节，进一步提高换届工作透明度。要严查违规违纪行为，严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪问题，坚决查处、决不姑息。要严防各种插手、操纵、破坏和干预换届选举的行为，严防选举中的权钱交易、以权谋私和弄虚作假、不正当竞争等行为，为换届工作创造风清气正的环境和氛围。

同志们，这次乡镇换届任务艰巨、责任重大。我们一定要按照中央和省、市、县委的统一部署，以对党的事业高度负责的精神和求真务实的态度，认真做好各项工作，为落实“十二五”规划、推动科学发展、构建富裕生态和谐魅力幸福新**提供坚强有力的组织保证。

乡党委换届届末考察动员会上的讲话
乡镇政府换届干部考察,讲话稿 第三篇

在落雁乡党委换届届末考察动员会上的讲话

落雁乡党委书记 刘炼

(2011年2月17日)

各位领导,同志们:

今天，县委派出考察组对我乡领导班子进行届末考察工作。首先，请允许我向大家介绍县委考察组一行，他们分别是落雁考察组组长、县纪委派出第三纪工委书记李江权同志（掌声），第五纪工委副书记李娅同志，县人事和劳动社会保障局社保局局长赵彬同志，县委老干局副局长陈芝莹同志。做好乡党委届末考察工作，对选好配强新一届领导班子，为实现“十二五”确定的奋斗目标，促进落雁经济社会长期平稳较快发展和建设社会主义新农村提供坚强的组织保证，具有十分重要的作用。县委对这次乡党委换届工作十分重视，为进一步加强领导班子建设，决定对我乡领导班子和领导干部进行一次全面的考察，这是全乡干部群众政治生活中的一件大事，我们一定要从全局的高度出发，认真对待这次考察工作，思想上高度重视、行动上积极配合，共同把这项工作做好，充分体现我乡领导干部良好的思想政治素质和崭新的精神风貌。在此，我代表乡党委、人大、政府班子和全乡干部群众，对考察组李书记一行在百忙中来我乡指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我讲两点意见：

一、统一思想，提高认识，以高度的政治责任感,切实搞好届末考察工作

对领导班子进行全面考察，是干部工作的一项重要内容，是深入学习党的十七大、十七届五中全会精神，落实科学发展观的具体体现。各位参会干部必须切实增强政治责任感，从我乡经济建设和社会事业进步的高度，充分认识届末考察工作既是全面贯彻干部人事制度改革的重大举措，更是推进各项工作的基础工程。希望同志们以对党对人民对同志高度负责的态度，实事求是、客观公正地对本届党委、人大、政府班子及各位实岗副科级以上领导进行综合评议，客观真实地评定出领导班子和领导干部的工作实绩与综合素质，对参评人员来说，这是正确行使民主权利的基本要求；对于党员来说，是坚持党性原则的重要体现。因此，在评议过程中既要做到敞开思想，又要力求客观、公正、准确，为全面推进我乡物质、精神、政治、生态四个文明建设提供强有力的组织保证。

二、严肃纪律，严格程序，以扎实有效的工作搞好届末考察工作

近五年来，本届党委、人大、政府班子及广大党员干部群众，在县委、政府的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想，坚持把党的建设与经济工作同步，突出发展主题，扎实工作，在产业发展、基础设施建设和党的建设等方面，【乡镇政府换届干部考察,讲话稿】

取得了有目共睹的成效。

为确保此次考察工作出成果、见实效，我们必须坚持“党要管党，从严治党和党管干部”的原则，全面、科学、客观、公正地搞好这次届末考察工作。一是一定要严肃党的工作纪律。对领导班子和领导个人进行评议，我们都必须牢固树立“一荣俱荣，一辱俱辱”的意识，正确处理好个人情感与工作的关系，做到以大局为重，讲政治、讲正气，不扯皮，不作不符实际的评议，确保考察工作顺利进行。二是一定要严格工作程序。要高度集中精力，认真听取县委考察组的工作要求，明确考察工作的主要内容、方法步骤，使整个考察工作做到“有章可循，有条不紊”。关于相关表册的填写，要认真阅读填表说明，该填即填，力求表达客观、准确。

同志们，对我乡领导班子和领导干部进行考察，对于加强和改善班子队伍建设是极大的支持和有力的推动，我们一定要把这次考察作为推进各项工作的新动力，进一步振奋精神，与时俱进，开拓进取，动员和带领全乡广大干部群众科学发展，以出色的工作业绩来回报上级组织和全乡人民对我们的信任和希望。

谢谢大家！

在宣布乡党政领导干部任职会议上的讲话(换届)
乡镇政府换届干部考察,讲话稿 第四篇

在宣布乡党政领导干部任职会议上的讲话 同志们：

根据中央、省、州党委关于调整州（市）、县（市、区）、乡镇党代会召开时间的统一安排部署以及县委关于做好乡（镇）党委换届工作的要求，为保证乡（镇）党委换届工作顺利进行，县委抽调了县级机关熟悉组织工作的人员组成11个乡（镇）党委换届工作指导组，对各乡（镇）党委换届工作进行指导，负责我们乡（镇）党委换届指导工作的是我和 位同志。受县委的委托，指导组送同志来就任，宣布我们乡（镇）新一届党委、政府主要领导的任职决定。（现在我宣布县委的任职决定；由四套班子成员表态发言，新任党政领导作表态发言）。下面我讲几点意见：

一、乡（镇）党委换届的重要意义和指导思想

乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在贯彻党的路线、方针、政策，落实上级党组织部署的工作任务，确保本地区经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何，不仅直接关系到农村基层党组织建设的整体水平，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，关系到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，而且关系到党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。乡（镇）党委要在思想上和行动上高度重视这次换届选举工作，站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度，切实把这个关系到巩固和加强农村基层组织建设，关系到农民切身利益的大事抓紧抓好、抓出成效，选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子，为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。

这次乡（镇）党委班子换届工作以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作的实际需要，按照基本稳定，优化结构，提高素质的要求，充分发扬民主，严格按照党内有关规定，大力选拔政治坚定、政绩突出、勤政廉洁、群众公认、符合“三个代表”要求的优秀干部，不断提高乡（镇）领导班子的学习能力、团结能力、决策能力和解决实际问题的能力，努力把乡（镇）党委领导班子建设成为全心全意为人民服务，能够领导本地区顺利实现“十一五”规划，创造性地带领群众建设社会主义新农村，促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。

二、这次乡（镇）党政正职领导调整配备情况

乡（镇）党政“一把手”是乡（镇）党委、政府领导班子的“领头羊”，在乡（镇）四套班子领导集体中处于核心地位，如何选好配强党政“一把手”，充分发挥党政正职领导的核心领导地位，对加快地区经济社会发展具有十分重要的意义，尤其是党委书记的配备，要把最强的干部放到乡（镇）党委书记的位置上，书记人选不仅要政治上要强，有决策能力，能够统揽全局，还要民主作风好，善于团结同志，当好“班长”，能充分调动和发挥班子一班人的工作积极性和创造性。县委对这次乡（镇）党政领导班子正职调整配备工作十分重视，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，坚持走群众路线，充分发扬民主，在认真酝酿讨论的基础上由县委常委票决产生的新一届乡（镇）党政正职领导。

这次乡（镇）党政正职配备的基本原则是根据县委《关于推进乡科级领导干部年轻化方案》和《2006年乡（镇）党委换届工作实施意见》的要求，按照原则上年龄超过50岁的干部不再担任乡科级领导职务，新提拔担任正科级领导职务的人选年龄一般不超过40岁和乡（镇）党政领导班子要努力形成以35岁左右干部为主体的格局以及积极选拔少数民族干部、妇女干部、党外干部进入乡镇领导班子的规定，以加快推进乡镇党政正职干部队伍年轻化进程和加大乡镇党政正职妇女干部选拔任用为目标，着力选配德才兼备的年轻干部和妇女干

部，进一步改善科级领导干部队伍结构，为推进社会主义新农村建设提供组织保证。

在县属科级部门届中考察和乡镇领导班子届末考核民主评议、民主测评和民主推荐的基础上，为选好配强乡（镇）党政领导班子正职人选，高质量地完成好考察工作任务，县委从组织人事系统、纪检监察机关抽调综合素质好、文字综合能力强的干部组成考察组，深入考察对象所在单位，通过走访了解，进行认真细致的考察后，向县委汇报，在征求县委委员、县委候补委员意见的基础上，提交县委常委会议酝酿讨论，经过无记名投票表决，向社会公示等选拔任用干部程序，最终产生了全县十一个乡（镇）的党政领导班子正职人选，这是一批政策理论水平高，年富力强，有统揽全局的工作能力，适应形势发展要求，有开拓创新精神的干部队伍。（简要介绍新到任同志的特点，肯定上届班子的成绩），相信他们会为乡（镇）的经济社会各项事业发展注入新的活力。

三、当前应开展的几项工作

㈠做好党代表选举工作

要认真学习县委组织部《关本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2] 于乡（镇）党代表大会代表名额等有关问题的通知》精神，严格按照代表名额、比例、条件、程序等有关要求，做好党代表的推选工作，重点要把握好党委推荐的代表候选人，认真分析后，从有利选举工作的角度出发，安排好选举单位，确保选举工作的顺利进行。乡镇党代表的选举工作要求在3月4日前完成。

㈡及时上报召开党代会的请示，党代会请示县委组织部专门为我们草拟了范文，一式2份报县委。

㈢认真做好人事安排上报工作

乡（镇）党委要上报人事安排包括《中国共产党××乡（镇）第×届委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名册》、《中国共产党××乡（镇）纪律检查委员会书记、委员候选人预备人选名册》两份。上报时间要求，待县委批复乡镇党代会时间后，在召开党代会前15天上报请示。

“两委”班子初步人选分别按照20的差额数来确定，差额推荐上报，方法上要求以乡（镇）党委意见为主，但要把握好基本原则。

在确定“两委”班子候选人初步人选时应把握好以下几个原则：一是必须是中共正式党员，一般应有三年以上党龄；二是原则上要求在公务员中推选；三是统筹安排、专兼职结合，按照县委龙发〔2006〕4号文件规定的范围来确定；四是按照“两委”班子的年龄、文化、性别、气质、民族等方面的结构要求，合理搭配，推荐好候选人。

㈣做好选举结果的上报工作【乡镇政府换届干部考察,讲话稿】

乡（镇）党委选举结束后，要上报《关于××乡（镇）第×次党代表大会选举结果的报告》一式2份，要求在党代表大会召开后5天内上报。

四、几点要求

要搞好这次换届选举工作，党的领导是关键，发扬民主是基础，依法办事是保证。换届选举，必须在党委领导下进行，这是党的执政地位和《党章》原则确定的，此次换届选举工作任务重，政策性强，涉及面广，我们必须要高度重视，精心组织，统筹安排，把各项准备工作做实做好。

一是要加强领导，统筹兼顾，精心组织。乡镇党委要统筹兼顾，全面抓好各项工作，为党委换届工作提供良好的政治社会环境和舆论氛围，切实加强对整个换届工作的领导，从现在起，就要把它摆在党委的重要议事日程，按照县委《关于做好2006年乡镇党委换届工作实施意见》的要求，结合自己的实际，制定出祥细的工作计划，按部署要求精心组织好乡镇党委换届选举工作。

二要做好会议的筹备工作。无论是召开党代会还是党员会议，筹备工作是非常重要的，

筹备工作完成的好坏，直接影响到选举质量，所以，乡（镇）党委要成立换届选举筹备工作领导机构和工作机构，实行一把手挂帅，亲自组织实施，分管副职要具体负责，并安排得力的同志组成工作机构，明确每一阶段的工作任务，细化分解，落实到人头，明确时限要求，确定专人审核把关。在换届过程中，除了做好人事安排工作外，还需要有一个高质量、高水平的工作报告。要客观地总结过去的工作，科学地提出未来工作的奋斗目标，以利于广大党员、干部、群众在事关地方的政治、经济、文化和社会发展等重大问题上统一思想，提高认识，明确目标，把注意力集中到搞好党的建设和实现地区发展上来。其他材料也要保证质量，如各种方案、请示、报告、决议、选举办法、日程、会议主持词等等，都要字斟句酌，按规定的程序操作。

三要严格请示汇报制度，积极稳妥地处理好换届工作中遇到的问题。乡（镇）党委换届选举工作，是基层广大党员政治生活中的一件大事，党内、党外都十分关注。在具体工作中有很多重要问题需要及时向县委请示汇报，如召开党代表大会时间，乡（镇）党委委员、书记、副书记候选人预备人选和候选人的确定，选举结果的呈报等，都必须严格履行请示汇报程序。县委也将对各乡（镇）党委召开党代会的时间、议程、代表结构比例及乡（镇）党委组成人员进行审查和批复。此外，在换届选举工作中出现或遇到的其它重大问题，自己能处理的要及时处理，并向县委汇报，不能处理的，要及时向县委请示汇报，谨慎稳妥地进行处理，确保换届选举工作平稳、有序地进行。

四是要搞好团结。团结才能出人才、出凝聚力、出生产力。希望乡（镇）四套班子领导和全乡（镇）广大干部职工要一如既往地搞好团结，相互协作，心往一处想，劲往一处使，形成合力，象支持以往几届领导班子的工作一样支持好新一届乡（镇）党委的工作，从地区经济社会发展的大局出发，一心一意谋发展，加地区经济社会各项事业的持续协调健康发展。 五是要加强思想政治工作，严明组织人事纪律。要围绕乡（镇）党委换届选举工作中出现和可能出现的问题，发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。对继续提名的，要早打招呼，使他们集中精力抓好工作；对新提名的，要教育他们谦虚谨慎、戒骄戒躁，树立良好的作风和形象；对不再提名的，要教育他们顾全大局，正确对待个人的进退留转，尽职尽责站好最后一班岗。在换届选举中要大力弘扬正气，严肃纪律，严格按有关章程和规定办事，坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机，搞不正之风和非组织活动的，要坚决查处。经组织决定的干部任免事项，必须坚决执行，对拒不服从调动的，按有关规定予以严肃处理。要注意预测可能发生的情况，及时掌握动态，沟通情况，统一思想，及时引导，对工作中遇到的特殊情况应及时向县委报告。 同志们，乡（镇）党委换届选举工作，是全乡（镇）党员政治生活中的一件大事，也是贯彻落实“三个代表”重要思想，党的十六大、十六届五中全会精神，推进党的基层组织建设，为全面建设小康社会提供坚强组织保障的具体措施。这次乡（镇）党委换届工作时间紧，任务重，希望乡（镇）党委按照县委的安排部署，积极地，富有成效地开展工作，高质量、圆满地完成乡（镇）党委换届选举工作各项任务。

谢谢大家，我的讲话完了！

在乡镇党委换届考察工作会议上的讲话
乡镇政府换届干部考察,讲话稿 第五篇

考察组长在乡镇党委换届考察工作会议上的

讲 话

同志们：

根据市委、县委的统一部署，乡镇党委换届考察工作已全面展开。根据县委安排，今天我们考察组一行5人到 乡（镇），对党委领导班子进行换届考察。下面，我就做好这次换届考察工作讲四点意见：

一、指导思想

以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部“四化”方针和德才标准，以“基本稳定、适当调整、优化结构、提高素质”为前提，全面了解和掌握乡镇党委班子在本届任期内，特别是近两年来加强领导班子建设，实行综合目标管理的情况及领导班子成员思想政治素质、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面的实际情况。把乡镇领导班子建设成为政治坚定，素质优良，作风过硬，勤政务实，团结协作，开拓创新，结构合理，精干高效的坚强领导集体，为全县经济和社会各项事业的发展提供坚强有力的组织保证

二、考察范围和内容

考察范围：乡（镇）党委班子、党政领导班子成员、综治中心专职副主任、乡镇司法所长和省、市选调生中的科级干部。 考察内容：对领导班子的考察内容，主要包括班子建设、

经济建设、干部队伍建设和班子制度建设、精神文明建设等四个方面的情况。对科级干部的考察内容，主要考察干部的德、能、勤、绩、廉、学六个方面。

三、方法和步骤

1、汇报述职。乡镇党委书记汇报本届班子任期内主要工作目标任务完成情况，汇报重点突出近两年以来所做的主要工作、班子建设情况及工作中存在的主要问题，今后打算以及改进意见。

2、民主测评和民主推荐。组织召开干部大会，进行民主测评和全额定向推荐。推荐的人选可以从现任党委的领导班子成员中推荐，也可以从符合条件的其他干部中推荐。

3、个别谈话。听取大家对考察对象的评价、对班子建设的意见和建议、推荐情况。对班子侧重了解思想、组织、作风和制度建设情况及突出特点，对领导干部侧重了解在班子中发挥的作用，及其在品德、作风、能力、业绩方面的主要优点、不足和主要特长。

4、综合评价。主要对民主测评、民主推荐、个别谈话的结果进行综合分析，客观公正地对考察对象作出评价，并撰写考察报告、考察材料。

四、对换届考察工作的几点要求

1、要讲政治。充分认识这次乡镇党委换届的重要意义，始终保持讲政治、顾大局的良好作风，认真落实县委精神，坚决

贯彻县委意图，确保各项任务圆满完成。乡镇领导班子成员要把思想和认识统一到中央和省、市、县委要求上来，在工作和行动上与中央和省、市、县委保持一致，以党的事业为重，以大局为重，正确认识和对待组织上的考察。当前，我县县域经济发展的势头良好，全县上下谋发展的积极性十分高涨，我们一定要珍惜和维护来之不易的大好局面。希望同志们保持冷静头脑，增强大局意识，放平心态，稳定思想，把心思和精力放在工作上来，把“十二五”规划实施好，为实现我县“十二五”的宏伟目标作出积极的贡献。

2、要讲纪律。在这次乡镇党委换届工作中，要认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于进一步严肃组织纪律、保证换届调整工作顺利进行的有关精神和规定，营造风清气正的换届环境。一是严明纪律。坚决防止和严肃查处跑风漏气、拉帮结派、跑官要官、徇私舞弊、诬陷他人、拉票贿选等不正之风和违法违纪行为。希望大家树立高度的责任感和组织纪律观念，既要客观公正地评价和推荐别人，又要正确认识和对待自己，投党性票、原则票，不投人情票、关怀票。二是全程监督。把严格监督贯穿提名推荐、考察、公示等环节。开展民主推荐时，要对严肃换届纪律情况进行问卷调查；发布考察对象公示通知时，把考察对象是否违反换届纪律行为列入举报内容；进行考察时，认真了解考察对象遵守换届纪律情况。我们考察组还专门配备两名监督员对考察工作和换届纪律进行监督检查。同时

县委畅通“67112380”专用举报电话、网上举报、信访举报等渠道，及时受理反映违反换届纪律的问题。三是从快查处、从严问责。对查实的违反换届纪律的人和事，绝不姑息迁就，该组织处理的坚决处理，该纪律处分的坚决处分。

同志们，搞好乡镇党委换届工作，意义重大。希望大家坚持实事求是的思想路线，从大局出发，从工作出发，积极配合考察组的工作。同时我们将严格执行各项规定，严格要求自己，克己奉公，廉洁自律，也请大家进行监督。

谢谢大家！

2015在镇干部考察工作动员大会上的讲话
乡镇政府换届干部考察,讲话稿 第六篇

各位领导，同志们：

今天，我们按区委的统一部署，在这里召开科级领导班子和科级领导考察工作动员大会，标志着我镇领导班子和领导干部届末考察工作全面开始。今年是省、市、区、乡镇和村五级领导班子换届选举年，镇一级的换届起着承上启下的作用，十分关键。区委对这次科级领导班子换届工作十分重视，为搞好科级领导班子换届工作，进一步加强领导班子建设，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》的要求，在200x年1月24日下发了《关于开展科级领导班子和科级干部考察工作的通知》（xx委[200x]综x号），决定对我镇领导班子和领导干部进行一次的全面考察，同时，对优秀中青年干部进行民主推荐。

x委组织部十分重视这次考察和民主推荐工作，对各项工作作了明确部署并提出了具体要求，采取了预告制度，原创：

今年以来，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照区委的决策部署，立足我镇实际，制定了我镇的工作思路，发展思路清晰，目标任务明确。要确保制订的规划、目标如期实现，关键在党，关键在人，关键在于有坚强有力的组织保证，关键在于培养选拔一大批德才兼备的能担当重任的领导干部。这次开展对科级领导班子和领导干部进行考察和民主推荐工作，就是贯彻中央、省委、市委、和区委的一系列指示精神，全面加强领导班子建设、后备干部队伍建设和努力建设高素质干部队伍的重要步骤；是进一步加快干部人事制度改革，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出的重大举措；是为建设能够担当重任、坚强有力的领导集体的一项至关重要工作。因此，一定要认真对待这次考察工作，思想上高度重视、行动上积极配合，共同把这项工作做好，充分体现我镇领导干部良好的思想政治素质和崭新的精神风貌。

二、实事求是地评议镇领导班子和领导干部

新世纪新阶段，我们既面临着难得的发展机遇，又面临着严峻挑战。我们要从实践“三个代表”重要思想、牢记“两个务必”的高度来审视我们的工作、审视我们的班子及成员，认真查找差距和薄弱环节；要对镇领导班子及其成员任职以来，抓思想作风建设和廉政建设情况，经济建设、党的建设和精神文明建设的实际成效，政治立场、理论水平、思想品德、工作作风、廉政勤政、领导能力、工作实绩等方面的具体表现以及群众的反映情况，进行一次全面的考察。同时，领导干部必须对照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行一次认真的个人总结，进行述职，接受党组织的考察和同志们的评议，以正确认识自己、改进自己、提高自己。

x委考察组将组织进行民主测评、民主评议、民主推荐、个别谈话和征求意见。民主测评是要求对测评对象的述职报告和德、能、勤、绩、廉表现包括思想政治素质、工作能力、工作实绩、工作作风、廉政建设进行综合评价，并填写《领导干部民主测评表》；民主评议是要求对评议对象的任职情况和述职材料逐个进行评议，并把评议意见整理成书面材料。民主测评和民主评议均采取无记名投票方式，结果由区委考察组汇总。希望同志们以对党对人民对同志高度负责的态度，实事求是、客观公正地评价干部，实事求是地评议干部。对参评人员来说，这是正确行使民主权利的基本要求；对于党员来说，是坚持党性原则的重要体现。因此，在评议过程中既要做到敞开思想，又要力求客观、公正、准确。

三、认真负责地做好民主推荐工作

第一，要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则。推荐人选要坚持从党和人民的利益出发，从我镇事业发展的全局出发，从公道正派的原则出发，从选贤任能的愿望出发，把那些坚决执行党的路线、方针、政策，德才兼备、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导班子中来。

第二，要着眼于优化领导班子结构，提高领导班子的群体素质。不仅要推荐个体素质优良，能独立处理复杂问题，胜任所分管工作的同志，而且要注意考虑领导集体在知识、专业、年龄以及气质等方面的合理搭配，做到优势互补，刚柔相济，形成合力。

第三，要切实保证人事安排工作的顺利进行。《党政领导干部选拔任用工作条例》是新时期党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，具有很强的指导性和针对性。民主推荐领导干部就是充分发扬民主，走群众路线，把人事安排工作建立在坚实的群众基础之上。在推荐人选时，要注意严格按照这次区委考察干部的要求来进行，要深

2015乡镇党委换届调研报告
乡镇政府换届干部考察,讲话稿 第七篇

以提高党的执政能力为重点实现两委班子的合理配置 乡镇党委换届选举，是农村基层党组织政治生活中的一件大事，也是一项十分严肃的政治任务。为做好党委换届的各项准备工作，按照县委组织部的安排，我镇对党委换届有关情况进行了调研。现形成调研报告如下： 一、基本情况

镇党委、政府现有副科以上领导

人，其中副县

人，正科

人，副科

人；男

人，女人；汉族人，维吾尔族人，蒙古族人，回族人；具有大学本科以上学历人，大专学历人，中专学历人；班子成员的平均年龄在

岁，基本实现了干部的年轻化。近年来，从新提任干部的专业结构来看，经济、农业专业的占55%，并且50%左右的干部拥有两个以上的不同专业学历，

镇党政领导班子成员年龄结构、气质结构、专业知识结构趋于合理，政治立场坚定，思想观念较新，工作能力较强、整体素质有所提高。党委、政府分工时均考虑到了成员的各方面素质，做到了分工合理。 近年来，我镇党委政府领导能认真贯彻执行党政领导班子议事规则和决策程序，比较团结，善于集思广义，充分发扬民主，坚持大事集体讨论、集体决策，坚持集体领导和个人分工相结合的原则。凡属于方针政策、全局性的问题，如领导干部的推荐、任免和奖惩，经济社会发展的重要决策等，都提请党委（党组）、党支部集体讨论，每个领导成员都能认真履行自己的职责。我镇两委班子的政治核心作用发挥得比较好，基本上能做到既总揽全局，又协调各方，既抓大事、议大事，又较为充分地调动各方面的积极性。能把上级精神与本单位的实际相结合，创造性地开展工作，积极落实自治区、自治州和县委做出的决议、决定，保持政令畅通。专职人大主席及组织干事作为党委委员，能够围绕党的中心工作，认真履行职责，顾全大局，维护好党委的权威。坚持定期召开民主生活会，班子成员之间积极开展批评与自我批评，切实解决在思想、作风、工作和学习方面存在的突出问题，班子成员之间做到经常沟通，党政“一把手”有较高的领导艺术。在决策前能充分调研，征求相关部门和人员的意见、建议和决策。面对改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，尤其是在急难险重任务面前敢于打硬仗，保证了全镇中心工作的顺利推进，使全镇呈现出了经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结、人民物质文化生活水平不断提高的新局面。 二、存在的问题 一是班子副职的作用发挥得不是很充分。我镇的副职职数较多，有利于开展工作，但是也容易形成推诿、拖拉的现象。 二是领导干部的综合素质有待于进一步提高。个别人员不愿意当配角，对单位的工作不出力或不出全力，片面维护局部利益或部门利益，对大局工作不尽心的现象仍然存在。 三是在对干部的监督上存在一些薄弱环节。个别领导干部主管工作单一，容易留下一片自己的“自留地”。 四是个别人员对会议上的不同意见、合理化建议态度漠然，为避嫌而保持距离，内心设防，不参与决议。 五是由于近年来人事变动及工作需要，我镇领导班子人员变动频繁，对于分管的日常工作衔接出现漏洞。目前，镇党委政府共有领导干部

名，其中党委

名，武装部部长

名，政府领导

名，人大主席

名。 三、对乡镇党委换届的建议 一是党委、政府领导职数的合理配备，应根据各乡镇的民族成份和人口情况来确定。如我镇现有党委领导

名，均为

性，其中党委书记名，族；副书记名，族名族名；专职武装部部长名。政府领导名，性名性名，其中镇长名，族；副镇长名，族名，族名族名。从我镇的民族成份比例和我镇的人口情况来看，领导班子性别结构略有失调，应在党委领导中配备

性干部。 二是建章立制，充分发挥乡镇党代表在闭会期间的作用。要建立党员代表例会制度、党员代表小组活动制度、党委委员联系代表和代表联系党员、群众制度、党员代表评议党委班子成员制度、党员代表视察工作制度等规章制度，经常向党代表报告党委、政府的工作，党委、政府在重大问题决策前，要发挥党代表的作用，广开言路，广为纳谏，充分听取他们的意见，积极组织党代表参与党政领导班子的测评。 三是实行交叉任职，充分调动班子成员的工作积极性，充分发挥了解全盘工作的职能。同时，通过交叉任职，减少了领导职数，有利于干部政绩考核，进一步加强党的执政能力，使班子成员拧成一股绳，提高办事效率。 四是乡镇党委换届应先对人员进行调整，然后再进行换届选举，这样有利于工作的衔接。 五是加大农牧区干部交流力度，扩大交流范围，尽可能地使乡镇干部也可以跨地区交流，提高干部协调各方的能力。 六是在乡镇党委换届中，要充分发挥民主，广泛征求各方面的意见，采取个人自荐、领导举荐与群众推荐相结合的方式提名候选人，扩大差额选举的范围。 乡镇党委换届调研报告一文由

2015村民代表会议讲话稿
乡镇政府换届干部考察,讲话稿 第八篇

讲话稿一：村民代表会议讲话稿

尊敬的各位领导，村民小组长、村民代表：

大家好！今天我能有机会在这里跟大家一起学习，发表自己的意见，我非常高兴。对农村工作，我是一个新兵，今天的会议，也是我一次难得的学习机会，借此机会，衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。

村两委换届以来，我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作，镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告，村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话，第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。

各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事，为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢？下面由我谈几点意见。

一、我们必须提高认识，明确职责 村民小组是村的组成部分，村民小组长是村的中层干部，是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。因此，搞好村民小组的工作至关重要。

第四村民小组的小组长吴日华同志的认识非常好、非常到位，他说：“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁，是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策，又要听取村民的意见，民主议事决策。”他是这样说的，也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次，我边看边思考。我想，如果我们每一位村民小组长都像他那样，我们村就没有那么多纠纷了。

我们身边有很多值得学习的榜样，有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧，在许旺友书记的带领下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好，很多党员、村民都踊跃参加抗洪，如镇政府要求村组织几十人待命抗洪，结果报名非常踊跃。然而，也有些人没有大局意识，责任心不强，职责不明确。如让一位小组长去守大堤，他说：我要看着我的鱼塘，我没时间。还有个别人认为：我是村民选出来的，我可以不听你村委会的话，我走我的路。大家想一想，这样的小组长能带领我们致富吗？

第二、以高度的责任心，做好村民小组长、村民代表的工作 大家要以高度的责任心做好每一项工作，特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事，都要想一想，这样做是否合法，是否对村民有利，是否会损害村民的利益，是否会留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小组都做得很好，想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值，规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了与镇一、镇二以地换地的方式，也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式，非常灵活。在整治鱼塘的工作中，遇到村民意见不一的时候，小组长以高度的责任心组织户代表研究分析，商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。

第三、要依法办事 最近，有些村民小组意见很大，主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意，就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过，我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话，将来必定带来很多不稳定的因素。

第四、要做好农村的稳定工作 当发现问题的时候，我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢？村民为自己争取合法权益是对的，问题是要注意方式方法，不要动不动就上访，更不要采取消极的办法，甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习，不断提高自身的素质，急群众之所急，为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利，要致力解决问题，不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法：一是通过有关部门协调、协商解决；二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题，村民小组长不能解决的，要及时向村委会汇报，村解决不了，再向上一级汇报。

第五、要加强学习，提高自身的素质 我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校，目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识，多参加相关的培训，提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况，发现做笔记的人不多。如果不做笔记，上级的有关精神很难传达到位，上级的政策很难深入民心。所以，大家要特别注意做好笔记。

第六、有关帐和分配问题 按规定，村民小组这一级不设帐，不得有小钱柜（指出石岭片村民小组存在的问题），村级的帐要经镇的审计部门审计。

大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表，我觉得不应该有这样的想法，大家要把眼光放远一点，不要局限眼前的利益，如果不留一点钱的话，将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项，听说明年就要动工，路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区，过去有很多人反对村的书记，但后来人人都拥护他，因为村“两委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于发展。目前，长洲每人都分到房子、商铺，每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。

第七、关于规章制度

目前，我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后，我们要按章办事，加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图，每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台，请大家认真对待。

最后，我想用第四村民小组小组长的话结束我的发言。“经过多年的时间，我深深地体会到村民小组长不容易当，但我始终相信一点，只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事，多沟通、多协调、多做细致的工作，不怕麻烦，我们一定能取信于民，使各项工作顺利开展”。我相信，有各村民小组的努力，有上级的正确领导，鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。

最后，祝各位身体健康，工作顺利！

讲话稿二：村民代表会议讲话稿

大家好！今天我能有机会在这里跟大家一起学习，发表自己的意见，我非常高兴。对农村工作，我是一个新兵，今天的会议，也是我一次难得的学习机会，借此机会，衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。

村两委换届以来，我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作，镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告，村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话，第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。

各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事，为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢？下面由我谈几点意见。

村民小组是村的组成部分，村民小组长是村的中层干部，是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。因此，搞好村民小组的工作至关重要。

第四村民小组的小组长xxx同志的认识非常好、非常到位，他说：“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁，是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策，又要听取村民的意见，民主议事决策。”他是这样说的，也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次，我边看边思考。我想，如果我们每一位村民小组长都像他那样，我们村就没有那么多纠纷了。

我们身边有很多值得学习的榜样，有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧，在许旺友书记的带领下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好，很多党员、村民都踊跃参加抗洪，如镇政府要求村组织几十人待命抗洪，结果报名非常踊跃。然而，也有些人没有大局意识，责任心不强，职责不明确。如让一位小组长去守大堤，他说：我要看着我的鱼塘，我没时间。还有个别人认为：我是村民选出来的，我可以不听你村委会的话，我走我的路。大家想一想，这样的小组长能带领我们致富吗？（引导村民小组长、村民代表学习“职责”）

大家要以高度的责任心做好每一项工作，特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事，都要想一想，这样做是否合法，是否对村民有利，是否会损害村民的利益，是否会留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小组都做得很好，想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值，规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了与镇一、镇二以地换地的方式，也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式，非常灵活。在整治鱼塘的工作中，遇到村民意见不一的时候，小组长以高度的责任心组织户代表研究分析，商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。

最近，有些村民小组意见很大，主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意，就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过，我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话，将来必定带来很多不稳定的因素。

当发现问题的时候，我们村民小组长、村民代表应怎样去对待呢？村民为自己争取合法权益是对的，问题是要注意方式方法，不要动不动就上访，更不要采取消极的办法，甚至走上违法的道路。我们要将矛盾解决在基层。村两委干部首先要加强学习，不断提高自身的素质，急群众之所急，为村民多办好事、实事。村民小组长、村民代表要引导群众依法行使自己合法权利，要致力解决问题，不要煽动村民闹事。解决问题通常有两种办法：一是通过有关部门协调、协商解决；二是通过法律途径解决。在工作中出现的问题，村民小组长不能解决的，要及时向村委会汇报，村解决不了，再向上一级汇报。

我们专门成立了社区教育中心、村成人文化技术学校，目的是给村民一个学习的机会。希望各位多学习有关的法律、法规知识，多参加相关的培训，提高自身的素质。我很留意村民小组长开会的情况，发现做笔记的人不多。如果不做笔记，上级的有关精神很难传达到位，上级的政策很难深入民心。所以，大家要特别注意做好笔记。

按规定，村民小组这一级不设帐，不得有小钱柜（指出石岭片村民小组存在的问题），村级的帐要经镇的审计部门审计。

大多数村民都认为要把每年的收入全部分光。作为村民小组长或村民代表，我觉得不应该有这样的想法，大家要把眼光放远一点，不要局限眼前的利益，如果不留一点钱的话，将来遇到机遇的时候就没钱发展。如指魁路的建设市已立项，听说明年就要动工，路通了我们就要考虑发展。在西区长洲社区，过去有很多人反对村的书记，但后来人人都拥护他，因为村“两委”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于发展。目前，长洲每人都分到房子、商铺，每年都可以分红。因此各村民小组长、村民代表有必要做好村民的思想工作。

目前，我们正制定村的工作职责、规章制度、村民自治章程。今后，我们要按章办事，加强监督力度。镇政府和村委会都有这样的意图，每年都对村民小组长进行考核。文件很快就出台，请大家认真对待。

最后，我想用第四村民小组小组长的话结束我的发言。“经过多年的时间，我深深地体会到村民小组长不容易当，但我始终相信一点，只要我们当小组长的抱着一种客观、公正、负责的态度处理每一件事，多沟通、多协调、多做细致的工作，不怕麻烦，我们一定能取信于民，使各项工作顺利开展”。我相信，有各村民小组的努力，有上级的正确领导，鳌山村在不久的将来一定能够走上依法办事、规范发展的轨道。

讲话稿三：村民代表会议讲话稿

同志们：

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《*维吾尔自治区村民委员会选举办法》的规定，我县第六届村委会任期届满，依法要进行换届选举。这是全县农村基层民-主政治生活中的一件大事，是完善村民自治、发展社会主义民-主的一项基础性工作。县委、县人民政府高度重视此项工作，今天专门召开会议，就是按照区、州党委的要求，结合我县实际，对第七次村民委员会换届选举工作进行安排、动员，同时对换届选举骨干进行集中培训。刚才，张军同志宣读了《*县第七次村民委员会换届选举工作实施方案》， 同志宣读了《关于成立*县第七次村民委员会换届选举工作领导小组及工作队的通知》、对全县第七次村民委员会换届选举工作进行了具体部署，希望大家会后认真抓好贯彻落实。下面，就如何做好这次村民委员会换届选举工作，我讲几点意见：

一、认清形势，充分认识做好村民委员会换届选举工作的重要性和紧迫性

做好村民委员会换届选举，实行村民自治，推进农村基层民-主政治建设，是贯彻落实科学发展观，大力推进社会主义新农村建设的客观要求，是进一步深化农村改革、加快农村发展、维护农村稳定的重要举措。党的*大提出要确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，并强调解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。按照区、州党委要求，实现县委十届四次(全委)扩大会议和县第十五届人民代表大会确定的“坚持4583长期发展思路不动摇;以粮食转化、畜牧业发展推动第一产业;以优势产业培育推动第二产业;以提高服务水平推动第三产业”，到2020年实现全面建设小康社会的宏伟目标，必须结合全县农村工作实际，动员各方面力量，团结一心，开拓进取，艰苦奋斗;必须着力在建设高素质农村基层干部队伍、发挥农民群众的积极性、创造性等方面狠下功夫。近年来，中央、区、州党委多次明确提出“发展社会主义民-主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”，要求在农村基层“完善村民自治，健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制”，把开展村民委员会换届选举，实行村民自治，同发展农村经济、增加农民收入等工作摆到同样重要的位置谋划安排。随着中央减免农业税、推行农村合作医疗、增加农民收入等一系列惠农政策的实施，以及国家对农业、农村投入和扶持力度的不断加大，基层农牧民群众参与民-主政治的热情高涨，对选什么人当干部，选出来的干部能否做到民-主决策和村务公开，把中央和各级党委、政府的惠农政策真正落到实处，都十分关心和关注。因此，我们要高度重视，从深入贯彻落实科学发展观，繁荣农村经济、增加农民收入、维护农村稳定，推进社会主义新农村建设的大局出发，进一步提高对做好村民委员会换届选举工作重要性和紧迫性的认识，把坚持党的领导、充分发挥民-主、严格依法办事有机统一起来，把县委对村民委员会换届选举的各项要求落到实处。要认真总结第六届村民委员会换届选举的成功经验，联系农村基层组织建设、农村税费改革、机构设置调整、村民委员会班子和村干部队伍建设实际，查找和解决好影响换届选举的各类问题，为圆满完成换届选举工作奠定坚实的基矗要围绕促进农村改革、发展和稳定，通盘考虑换届选举工作，通过换届选举，达到村民委员会结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干的目标要求。

二、把握关键，依法做好村民委员会换届选举工作

村民委员会换届选举是一项复杂而又系统的工作，只有明确任务、抓住重点、把握关键、扎实工作，才能保质保量圆满完成换届选举任务。我们要认真按照上级党委、政府的要求和部署，严格依法做好这次村民委员会换届选举工作。

(一)超前谋划，认真做好换届选举前各项准备工作。一是要全面推行村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。区、州党委明确要求，要全面推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，对此项工作县委的态度是坚决的，这项工作也很复杂，有特殊情况不能实行“一肩挑”的村只是个别的，并要详细说明原因，各乡镇要统一思想认识，提前调查了解，根据各村实际情况把握，扎实有效地推进这项工作。二是要进一步加强村级党组织建设。扎实开展村级党组织摸排整建工作，要选好配强村党组织班子，特别要提前做好村党组织书记选配工作，对不能发挥领导核心作用的党组织班子，坚决进行充实、调整和整顿，为换届选举提供坚强的组织保障。要加强党员干部的思想政治教育，强化党性观念，激励他们在农村各项工作中充分发挥先锋模范作用，提高广大群众对党组织的认同感和信任感，为换届选举奠定良好的基矗三是要进一步加强制度建设。要规范党组织的议事决策程序和村委会土地发包、财务收支、工程建设等敏感村务的管理，防止在换届选举前出现新的隐患。要认真解决存在的热点、难点问题，不能解决的问题，要做好思想政治工作，坚决不?把问题带到选举过程中。四是要扩大群众民-主监督。认真执行村级村务、财务公开制度，及时张榜公开财务审计、审查、清理情况，广泛接受群众监督，消除群众的疑虑。

(二)精心组织，扎实抓好换届选举骨干培训工作。搞好村民委员会换届选举工作，关键在干部，关键在是否有一支素质较高、熟悉农村及选举工作、有事业心、责任感的骨干队伍。从以往换届选举的经验看，由于一些乡、村干部不懂法、不熟悉选举程序、指导不力、把关不严、违规操作等，给选举工作造成一些不利影响。从表面上看，这是基层干部素质不高、指导换届选举工作的能力和水平较低造成的，从客观上分析，这与我们培训工作抓的不扎实有直接关系。另外，随着农村民-主法制进程的加快，广大农民群众的民-主意识、法制意识不断增强，对参与换届选举干部的素质要求越来越高，这就迫切需要我们的干部必须进一步提高素质，以不断适应形势和任务的需要。今天，县委将各乡镇科级领导干部、换届选举驻村工作队队长及全体队员集中进行动员和培训，主要目的就是为换届选举工作培养一批骨干，通过骨干指导、示范和带动作用的发挥，确保换届选举顺利进行。此前，乡镇党委书记、人大主席参加了自治州换届选举骨干培训班的培训，都已经掌握了基本的换届选举的注意事项。会后，各乡(镇)要制定具体培训计划，抓好换届选举驻村工作组成员和村民选举委员会成员的集中培训，培养更多的换届选举骨干;村党组织也要加强对村“两委”班子成员、党员的培训，通过培训，帮助各级干部提高认识，使他们对选举工作的有关法律法规、方针政策、原则、方法、程序、步骤熟记在心，懂得怎么去依法操作，如何严格按程序完成工作任务，进一步提高指导换届选举工作的能力和水平，为换届选举工作的顺利实施奠定基矗要切实增强培训的针对性和实效性，培训内容上要突出《组织法》、《实施办法》，重点学习新修订的《*维吾尔自治区村民委员会选举办法》，力求学深、学透，全面掌握;方法上要采取集中培训与阶段性培训相结合，正面宣传与典型教育相结合，一般性宣传与疑难问题解答相结合。同时，要进一步加大对群众的宣传教育力度。针对换届选举每个阶段的不同特点，对选民进行不同内容的教育，帮助他们增强党的领导观念，在换届选举中紧紧依靠和自觉接受党组织的领导;熟悉选举的程序和要求，掌握必要的投票方法，消除家族、部落、地域、派别的不良影响，按照自己的真实意愿投票，真正把那些政治坚强、公道正派、能依法办事、具有带领群众共同致富本领、真心实意为群众服务的人才选进村民委员会班子。

(三)严格操作规程，高质量完成村民委员会换届选举工作。村民委员会换届选举，是广大村民共同参与、法律性很强的一项工作，必须严格掌握选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限，既不能拖延选举时间，也不能提前选举，更不能走捷径。凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格按法律、法规和政策办理;尚未作出明确规定的，应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定，按照大多数人的意见和政策法规办理。要把握好换届选举的关键环节，重点把好村民选举委员会的依法推选关、选民登记和资格审查关、候选人提名和预选确定关、投票选举关。特别是在选民登记和候选人酝酿过程当中，必须严格遵守选举办法中的规定程序。

(四)严格依法办事，保证换届选举工作顺利进行。村民委员会换届选举工作，要依照法律程序进行。这对我们实际工作提出了更高的要求，如果我们不依法办事，就容易出问题、出乱子，群众就要上访。所以，我们在具体操作过程中，要坚持依法办事，所有的工作环节和工作步骤都要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《*维吾尔自治区村民委员会选举办法》的相关规定进行，排除各种干扰和阻力，这是我们搞好这次换届的工作准则。同时，要尊重村民的意愿，不断完善选举制度。要严禁宗教势力、家族势力干预、介入村民委员会换届选举，严防“贿驯等违法违纪现象。对以暴-力、威胁、欺骗、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行压制、迫-害的，要严厉打击，依法处理。对在换届选举过程中有违法行为的单位或个人，要责令改正，对有关责任人给予党纪、政纪处分。各乡镇村民委员会换届选举领导小组办公室要向社会公布举报电话，村选举委员会要设立举报信箱，对反映的贿选问题，及时认真地进行调查处理。要高度重视信访工作，充分尊重农民群众的申诉权、信访权，按时及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，切实有效地解决农民群众反映的问题。特别是各村的下派干部和驻村换届工作队，要切实发挥作用，做好村民调查摸底、理顺情绪、化解矛盾、解决遗留问题等工作，决不能出现群众上访，影响换届选举工作的开展。

(五) 做到“四个结合、四个有利于”，确保换届选举工作实效。通过换届选举，完善村民自治，扩大基层民-主，把换届选举过程与贯彻落实党的*大、国务院32号文件、区、州、县党委全委(扩大)会议精神结合起来，转变观念，理清思路，狠抓实，有利于增强广大农民群众发展的紧迫感;与增加农民收入和壮大农村集体经济结合起来，更好地实现农民群众的根本利益，巩固党在农村的执政基础，有利于促进农村经济发展和农民增收;与培养农村致富能手结合起来，把村民公认、有致富本领、能带动群众奔小康的人选进村委会班子，有利于提高村“两委”班子的凝聚力和战斗力;与依法治村、加强群众法制教育结合起来，增强村民法律意识，维护农村稳定，有利于调动广大农民当家作主的积极性、主动性，团结一心，开拓进取，艰苦奋斗，形成建设社会主义新农村的合力。

三、加强领导，确保村民委员会换届选举工作圆满完成

村民委员会换届选举是农村工作的一件大事，关系到农民的切身利益，关系到农村的和-谐稳定，关系到农村各项事业的发展。因此各乡(镇)党委、政府要高度重视这次村委会换届选举工作，切实加强领导，精心组织，周密安排，保证换届选举工作顺利完成。

要高度重视，周密安排。县委经过慎重研究，决定在3月15日前完成所有村的村委会成员选举工作。从现在开始算，时间紧、任务重、责任大，各乡镇党委、政府当前的中心工作就是抓好这次村委会换届选举，一定要保证在3月15日前全部完成，一定要保证换届选举平稳实施不出问题，一定要保证按法定程序选举成功。通过这次换届选举，也是一次对我们乡镇领导班子驾驭全局能力、处理复杂问题能力、组织领导能力的考验。各乡镇党委书记要负总责，亲自挂帅，扎实做好调查摸底工作，认真分析研究每个村的情况，特别是重点分析研究上次换届选举群众上访较多的村、可能出现问题的村，及早研究应对措施，确保一次选举成功。在选举中，决不能出现越级上访和群体上访事件，要把问题解决在乡镇、村一级。哪个乡(镇)因工作不细、操作程序不严密出现了问题，发生集体上访或越级上访事件，县委、县政府就要追究那里的主要领导责任。各乡镇要尽快成立换届选举工作领导机构，制定工作方案，明确工作职责，尽快启动各项工作。联系乡镇的县领导要及时指导乡镇做好换届选举各项工作。抽调的工作队队长、工作队队员要与原单位脱钩，下乡(镇)驻村协助乡镇开展工作，抽调单位要无条件派人，各单位在车辆使用等方面要提供必要的支持。同时，各乡镇及工作队要指导各村及时推选产生村民选举委员会，尽快开展工作。

要形成合力，齐抓共管。村民委员会换届选举工作，涉及面广，需要有关部门共同参与，发挥合力。县换届选举领导小组成员单位要根据各自的分工和职责制定具体的工作方案，协助乡镇、村做好换届选举各项工作。县换届办要充分发挥好组织协调作用，抓好重点工作的指导推动;县人大、民政、司-法-部门要做好换届选举有关法律、法规、程序的解释工作，受理基层的咨询;县信访局要切实做好化解矛盾和纠纷工作;县宣传部、广电部门、政府网站要积极发挥新闻宣传媒体的作用，营造健康、热烈的舆-论环境;县纪检、公安、民宗局、政法委等部门要组织力量，积极协助维持换届选举的秩序，同时按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，对利用威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子，认真查处，严厉打击，决不姑息迁就，维护国家法律法规的严肃性。这次村民委员会换届选举工作，是全县政治生活中的大事，也是我们构建和-谐社会的具体实践，因此，县换届选举工作领导小组各成员单位要各司其职，密切配合，形成合力，确保村民委员会换届选举工作顺利开展。

要加强督查，强化指导。落实好换届选举工作任务，抓好督促检查是关键。县委、县人民政府专门成立督导组，抽调人大、组织、纪检、政法、民政等部门的人员，定期、不定期深入乡镇、村组督查指导村民委员会换届选举工作。县委督察室要制定立项督查方案，对村民委员会换届选举工作各环节进行专项督察。对工作中出现的问题及时提出应对措施，协助乡镇及时纠正，保证换届选举工作正常开展。对于督查中发现的问题要及时向县委汇报，对于工作开展不利、问题较多的乡镇要及时进行通报，并依纪对乡镇主要领导进行责任追究。同时，要进一步强化行政监督、司法监督、群众监督和舆-论监督，维护选举工作的严肃性，保证换届选举工作依法进行。

同志们，村民委员会换届选举事关全县农村改革、发展、稳定的大局。我们一定要以饱满的热情，认真负责的态度，求真务实的工作作风，进一步统一思想、提高认识，加强协作、密切配合，强化措施、狠抓落实，确保第七次村民委员会换届选举工作圆满成功，努力把我县农村基层民-主政治建设提高到一个新的水平，为*县全面建成农村小康社会和构建社会主义和-谐社会提供强有力的组织保障。

2015乡镇党委换届某同志考察材料
乡镇政府换届干部考察,讲话稿 第九篇

简历：（略）

善于学习，党性强，政治坚定，团结意识好。该同志坚持学习邓小平理论理论和“三个代表”重要思想，注重提高自身素质，能严格按照党员先进性要求，认真履行一个领导干部的职责，组织原则性强，密切联系实际，执行党的政策坚决，自觉维护班子团结，遇事主动商量，坚持把自己的言行统一到党委的决定上来，政治立场坚定，态度坚决，政治敏锐性强，对潜在的不稳定隐患警惕性高，处事干练，关键时能冲到前沿，主动发挥助手作用，工作有成效。

作风扎实，工作大胆，有一定组织能力。他在农村一线工作时间长，有自己独特的工作方法和思路，工作有能力，责任心强，吃苦耐劳，作风正派，对干部做错的地方能及时提出批评，指出改正意见，工作思路清晰，方法灵活，措施得力，责任明确，建立和完善了奖惩制度，善于引导群众，对自己分管的政法工作，专业对路，认识到位，熟悉并详细掌握全乡稳定基本情况，重视宗教事务管理工作，坚持农村巡查制度，全面落实党委的各项维护措施，在维稳工作中成绩突出，看准的问题，能大胆提出新的意见，对责任内工作能放开手脚，经常早出晚归，深入5村强调安排和落实农业生产及狠抓抗震房建设工作。

善于团结同志，严格要求自己。能积极学习宣传党和国家的民族政策，坚持民族团结，带头尊重民族习俗，积极与各族干部和群众搞好关系，互相帮助，能正确处理群众内部矛盾，尤其善长与农民沟通，群众基础好，能经常深入村组和群众当中与群众交流，了解情况，关心群众生活，身体力行为群众排忧解难，工作中模范的遵守党纪党规，严格按照党的纪律约束自己，为人随和，不滥用职权，不为私利，有吃苦精神，格尽职守，坚守岗位，坚持实事求是。

工作认真负责，态度端正，素质全面。能认真对待每一项工作，工作有始有终。对分管的工作和群众脱贫致富，能积极想办法，能调动起干部的积极性，自觉履行工作职责，主动克服遇到的种种困难，起到了党员领导干部的模范带头作用，双语水平较高。

考察中，未有廉洁自律方面的不良反映。

存在问题：

1、在协调发挥政法部门作用方面有待于进一步提高。

2、有时工作的主动性不高，个别时候存在老好人思想。

民主测评结果：发放测评票85张，得优秀59票，称职20票，不称职0票,作废6票。

《乡镇党委换届某同志考察材料》

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