招商引资大会讲话

导读：　　　招商引资是指地方政府(开发区)以说服投资者受让土地或租赁厂房为主要表现形式的，针对一个地区的投资环境的销售行为。以下是中国招生考 ...

　　招商引资是指地方政府(开发区)以说服投资者受让土地或租赁厂房为主要表现形式的，针对一个地区的投资环境的销售行为。以下是中国招生考试网分享的招商引资大会讲话，希望能帮助到大家!

　　招商引资大会讲话

　　这次招商引资大会的主要任务是，总结成绩、交流工作，明确目标、部署任务，进一步动员全市上下把招商引资这个经济工作的“第一抓手”抓得更紧、把亲商安商这个优化环境的“第一理念”树得更牢，凝心聚力、奋力拼搏，不断开创我市招商引资工作新局面。这里，我强调三点意见。

　　一、充分肯定成绩，进一步树牢必须抓招商的信念

　　去年，面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委、市政府创造性贯彻中央大政方针和省委、省政府决策部署，招商引资工作取得了较好成绩、实现了新的突破，为全市经济持续健康增长作出了重要贡献。2018年，全市境内省外项目到位资金974.6亿元、同比增长15.1%，高出全省平均水平6.1个百分点，新入省网10亿元重大项目26个，居全省第3位。具体呈现了四个方面特点：一是项目体量大、品牌响。全年新签约亿元以上项目446个，其中5—10亿元项目24个、10—20亿元项目18个、20亿元以上项目15个，20亿元以上项目数同比增长66.7%。二是推进速度快、成效好。全年招商引资新开工亿元以上项目291个，其中5亿元以上32个;新投产亿元以上项目166个，同比增长14.5%。三是工作思路清、力度大。各地充分发挥产业和区位优势，围绕主导产业、紧盯战新产业，强化产业链招商，精准招引关联项目，为传统产业转型升级拓宽了空间。四是创新平台多、支撑强。人才招引“三大行动”深入实施，新组建院士工作站11家，新引进国家“千人计划”专家20人、博士等高层次人才200余人，累计与清华、中科院等78家高校和科研院所建立合作关系，中关村协同创新中心和海淀留创园、西交大国家大学科技园滁州分园、中轻联食品研究院、长春光机所滁州装备研究院等一批科创平台成功落户。

　　之所以能取得这些成绩，是全市上下锐意进取、精诚合作抓招商的结果。同时，也要看到存在的差距和不足，主要是：一是不平衡问题突出。区域上看，县(市、区)与市本级差距明显，县(市、区)之间也参差不齐，个别差距还在拉大。产业上看，食品产业在前几年快速成长的情况下，进入瓶颈期;新型化工产业主要的承载平台定远盐化工业园，因为前几年环保限批的原因，没有大的发展，去年才把限批的“帽子”摘了;绢云母、凹凸棒等资源深加工产业没破题，资源优势没有发挥;一产近几年提升缓慢，距规模化、效益化的要求仍有较大差距。二是成果转化问题突出。近几年开工、投产项目数不少，但相比签约的时间、数量和规模，转化不够快、不够多、不够实。2018年新签约项目转化开工率仅为43.5%，新投产项目资金到位率仅35.9%，部分当年新签约的10亿元以上项目进展不快，有的项目甚至签了则了。三是平台承载能力问题突出。不少园区或工业集中区都存在着承载不够的问题，比如，熟地少、空间小。熟地少，项目即期落地困难;空间小，未来发展受限。项目等地、地等项目现象还均较突出。部分园区框架是拉开了，但水电气热、排污、公交、标准厂房、人才公寓、文体休闲、商贸服务，包括职工子女的入园入学等生产和生活配套跟不上，导致企业生产不便、员工生活不便，影响企业正常生产运营和项目建设。四是要素保障问题突出。突出表现在用工难用工贵、融资难融资贵两个方面，等等。

　　我多次讲过，没有招商引资，就没有滁州现在发展的大好势头。近年来，我们发展的势头不错、成绩单不错，这与招商引资的贡献度密不可分。各地各部门一定要清醒认识到，招商引资既关乎当前，更影响长远。就当前来说，稳增长的关键在于稳投资，稳投资除了本地企业加大技改之外，更重要的途径、增长点是靠外来投资和外来项目;就长远而言，招来了项目就是栽下了摇钱树、培育了增长点。更要清醒认识到，当其他地方还在犹豫彷徨的时候，我们全力以赴加大招商引资力度，这就是我们的机会。因此，要进一步统一思想、坚定信心，切实树牢抓发展必须抓招商的信念;保持滁州稳中奋进、进中有为、大干快上的良好态势，招商引资尤为迫切、尤为紧要，务必坚持问题导向，拿出改进措施，发扬好经验、好做法，推进全市招商引资规模、质量和效益同步提升。

　　二、明确目标任务，进一步增强精准抓招商的定力

　　今年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。对我们来说，脱贫攻坚、文明创建、防范风险等工作都进入关键时期，但招商引资工作一刻都不能放松，必须保持定力、增强韧劲，持续不断地抓、持之以恒地干，为全市经济高质量发展提供有力支撑。具体来讲，要重点做好“五篇文章”。

　　(一)要认清形势，做好抢抓机遇文章。当前，宏观经济形势依然严峻复杂，经济下行压力依然较大，我市招商引资工作既面临不少困难挑战，也迎来诸多难得机遇。在挑战方面，从大环境来看，受中美经贸摩擦、股市波动、建设成本增高、实体经济下滑等不利因素影响，部分企业投资意愿不强，进而削减、暂缓甚至取消投资计划，给新项目招引、签约项目转化带来外部压力;从周边环境看，各地都把招商引资、招才引智作为赢得新一轮竞争优势的关键之举，在创新政策、创新机制、创新环境上力度更大、措施更硬。就机遇而言，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，随着供给侧结构性改革的深入推进，长三角、珠三角、京津冀等发达地区的产业结构将进一步调整，对中西部地区的产业转移将进一步加快。随着长三角一体化上升为国家战略、国家级南京江北新区加快建设等，都为我们融入长三角、扩大对外开放、承接产业转移、优化产业结构提供了极为有利的政策环境和难得机遇。再加上这几年我市不断优化投资环境，力求把区位优势、产业优势、空间优势和承载能力更突出地彰显出来，滁州具备了大项目落地的条件;同时通过抓招商，积累了不少经验和做法，锤炼了一支支有一定实战能力、实战水平的招商队伍、招商人才，这是我们难得的宝贵财富。我们必须以全局的站位、发展的视野、辩证的思维，把握机遇与优势，正视问题与挑战，扬长避短、趋利避害，危中寻机、化危为机，牢牢掌握各项工作的主动权。

　　(二)要明确目标，做好重点出击文章。总的目标就是要确保引进市外亿元以上项目400个，到位资金1000亿元，市经开区、苏滁高新区要力争50亿元以上工业大项目再有突破。围绕这一目标，要做到“三个突出”：一要突出“一东一西”招商。“东”就是“大江北”区域。大江北对我们的辐射带动力越来越显现，尤其是滁宁城际的开工建设，极大鼓舞了一些战略投资者的信心，要抢抓这一机遇，推进市经开区、苏滁园、天长、来安、全椒、南谯、琅琊等围绕南京的扇形区域，加大招商引资力度，力求全面开花、全面结果。“西”就是西部大工业基地。要围绕优势资源类项目招引，全面做好西部县(市)的招商，做到齐头并进。二要突出重点区域招商。就是瞄准重点区域，进行重点招商。对我们来说，北京、上海、苏州、昆山、宁波、晋江、莆田、深圳、东莞、佛山、汕头等都属于重点地区，这些城市都有一些企业在滁州落户，我们也与这些城市建立了一些关系、有了一些路子，要重兵、精兵布阵，从中摸排甄选契合我市产业发展的好项目，紧密跟踪、大力承接。各县(市、区)和10个省级以上园区都要结合实际，紧盯1—2个重点地区，深耕细作、扩大战果。三要突出重点领域招商。主要有三个方面：其一，是高校和科研院所，要继续深化与大学大院大所合作，各县(市、区)和园区以及科技局等行业主管部门丝毫都不能松劲，力争一批与我市产业关联度高的院所落户滁州，做到有团队、有分院分所、有实质性机构参与滁州发展建设;其二，是“国字头”“央字号”的大国企，旗舰型、龙头型的大民企，还有独角兽、单打冠军的好企业;其三，是世界五百强在中国区的总部，这过去是我们工作的盲点，也是一块“金矿”，要主动联系、主动拜访，有专门团队跟进。

　　(三)要聚焦产业，做好延链强链文章。对我市来说，就是要紧紧围绕六大支柱产业，深入摸清产业链条中的上下左右关系，引进关键环节、核心企业、上下游配套产品，促进传统产业转型升级和新兴产业发展壮大。汽车及装备制造产业要注重资源整合、挂大靠强，大力推进嘉安汽车、全柴动力、长丰猎豹与行业巨头的战略合作;以金锋馥与央企北京机械工业自动化研究所合作为示范引领，为企业和科研院所牵线搭桥，促进传统制造企业转型升级;新能源汽车方面，要加强与三星、孚能、宁德时代的对接，引入一批新能源动力电池核心组件项目。家电电子信息产业要围绕惠科、博西华等龙头企业，聚力引入产业上下游知名企业，推进东旭光电、立讯5G、智能显示产业园、韩电、益达等重大项目签约落地。要聚焦产业链核心产品，着力在电机、磁性元器件、消费类电子产品上取得新进展。大健康产业要紧盯白象、云南白药、思念、好想你、嘉士利等一批品牌食品产业项目，力争取得突破;同时要关注大健康生物医学产业发展，争取在生物医药、基因工程、医美医疗器械等高技术、高品质和高附加值项目招引上取得新进展。新型化工产业，定远要组建专业招商队伍，抓体量大、规模大的化工项目招商，促成山东圣泉化工产业园等一批投资30亿元以上大项目签约落地;明光要在涂料、精细化工招商上下功夫，加快新光乳液树脂化工基地等项目的谈判、签约;全椒、来安、天长要根据各自定位，在电子化工、生物医药化工等项目上好中选优，提高项目准入门槛，节约、集约使用稀缺资源。硅基材料产业要以打造新型显示、太阳能电池和高质量玻璃制品三条产业链条为主线，加快实现传统产业转型升级。新材料产业要依托已引进的无纺布、高性能改性塑料、隔音材料等一批项目，深入研究新材料产业发展趋势，在招引先进高分子材料、高性能复合材料和前沿新材料等市场热、扩张性强的项目上下功夫，增强招商项目的方向性和项目产品的关联性。要善于勇于做“无中生有”文章。大力发展新兴产业尤其是战新产业，各县(市、区)和园区都要策划引进一批龙头型和高附加值项目，推进战新产业快速成长。与此同时，要力求在一产、三产上有大项目突破。一产方面，要结合乡村振兴，突出产业兴旺，大力招引高效种养类、现代田园综合体类项目;三产方面，要大力招引云计算、大数据、电子商务、物联网等新型业态项目，促进新一代信息技术与产业融合发展。要抓好传统服务业项目的提升工作，尤其要抓好明显短板的提升，比如物流项目，要下决心突破。文旅康养业发展潜力很大，要发挥我市山水资源、区位交通优势，引进实施一批规模大、带动力强的项目，提升服务业发展水平。

　　(四)要双招并举，做好人才引进文章。这两年我们通过“双招双引”，引资和引智工作取得了明显成效。要在抓好招商引资的同时，深入实施人才招引“三大行动”、启动实施人才培育“三大工程”，全力做好招才引智工作。要积极搭建人才引进平台，通过政策宣传、人才推介、组织引才等方式，帮助企业拓宽引才渠道，结合开展招商引资推介会，举办滁州—南京、滁州—合肥、滁州—上海等点对点高层次人才引进洽谈会，帮助中小企业抱团到高层次人才聚集地招贤纳才。要引导滁州籍在外人才回乡自主创业，鼓励外来人才扎根滁州创新创业，为他们提供良好的创业环境和生活条件，帮助他们尽快把发明成果转化为产品进入市场，帮助成长性好的中小企业快速成长壮大，培育新的经济增长点。要注重引进人才聚集项目，将新能源新材料、生命生物工程、新一代信息技术、节能环保、智能机器人、高端装备制造、现代服务业等人才聚集的项目作为主攻目标，引进一批科技含量高、发展潜力大、人才聚集多的优质项目，以项目吸引人。要强化人才政策兑现，组织和科技等部门要阶段性地对已出台的人才政策效应情况开展评估，对我市已出台政策兑现不及时、不到位、打折扣以及不好执行、执行效果不佳的，进行动态调整，积极学习借鉴外地的好经验、好做法。要注重优化人力资源开发环节，创新人才开发机制，鼓励创新人才通过兼职、定期服务、技术开发、项目引进、科技咨询等方式在我市范围内自由流动，吸引和留住各类人才服务滁州建设。

　　(五)要夯实基础，做好平台提升文章。园区是产业发展的主阵地，是招商引资的主战场。要进一步加快省级以上开发园区优化整合、改革创新发展，加大基础设施建设投入，全方位完善园区功能。要走好“基地+基金”的发展路子，力求每个园区都有几支基金跟着产业走，提升园区承载力和吸引力。今年每个园区至少要有一个主导产业、一支基金，服务于园区的项目和企业发展，这个要作为硬性要求。要深化园区体制机制改革，理顺机制、大胆放权，充分激发各园区的主动性。要大力实施园区科技提升计划，全面增强我市开发园区技术创新能力、结构优化能力和可持续发展能力，严把新入驻项目用地关，进一步提高项目的投资强度和税收贡献度。要推进零地招商，积极开动脑筋、拓宽思路，盘活现有存量土地，通过兼并重组、腾笼换鸟、招引总部经济等多种方式，加快低效利用土地开发，提高现有土地集约节约利用水平。要注重发挥市五大投资平台公司的作用，更好发挥资金融通功能，肩负起重大项目保障、重要产业培育、重点资源整合的重任。

　　这里，再强调一下“一区三城”的发展问题。“一区”就是苏滁高新区。省政府已正式批复同意苏滁现代产业园更名为中新苏滁高新技术产业开发区。希望今年在这几个方面有重大突破、明显进展：一是在重点项目招引上要有突破，突出科技类、外资类项目，不要满足于在手项目线索，要勇于招大引强;二是要启动扩区工作，尤其是产业园区的拓展。原来苏滁园规划是三个“三分之一”，即：三分之一的综合配套、三分之一的商业开发、三分之一的产业用地，现在产业用地所剩不多，要抓紧谋划、实质性启动扩区工作，尽早把规划研究好、把方案拿出来，争取得到省里审批同意，这其中有大量工作要做，一刻都不能耽误;三是提速商业开发，现在园区商业开发严重滞后和不足，要加快速度。“三城”就是原创城、高教科创城、汊河新城。关于原创城，一是市经开区要组建专门班子，加强力量;二是加快在建项目建设;三是加快推进已签约项目尽早落地、尽早建设，特别是联想、康佳康养小镇、姚记扑克小镇等项目问题;四是探索引入知名开发企业(绿地等)和产业运营商(亿达、联东等)，借力拉动原创城发展。关于高教科创城，要尽快建立专业招商队伍，加大对外招商力度，加快推进中关村和新加坡丰树产业基地等项目、蓝白领公寓、环卫设施、城市绿化等公共配套服务设施建设。汇智湾、军民融合示范区等版块的项目入驻要提速提效。同时南谯要尽快研究解决区经开区和科创城园区力量整合问题，两块牌子、一套人马。关于汊河新城，摆在首位的是要配合市里，研究滁宁特别合作区的规划设置问题，形成推进“大江北”建设的具体抓手。节前，我已安排金力同志去汕尾学习深汕特别合作区建设经验，最近要再抽出时间，去学习江苏句容、溧阳、仪征等毗邻地区特别合作区设立情况。要加强与南京市和江北新区的对接合作，力争与南京、与江北新区达成共识，并争取列入今年在我省召开的长三角地区主要领导座谈会会议议题。如果把这件事做成了，则大江北的构建又向前迈了一大步。第二是与华夏幸福的合作，百亿级龙头项目错失了以后怎么办，这个文章还要继续做。第三是核心区域的建设，怎样突破华夏幸福受资金链困扰问题，加快建设速度。第四是汊河新城的体制机制问题，参照南谯科创新城和定远盐化园的做法，进一步把体制机制理顺，推进镇区合一、加强力量。

　　三、强化工作保障，进一步浓厚合力抓招商的氛围

　　确保圆满完成今年招商引资任务是硬指标、硬任务，各地各部门要加强领导，强化措施，狠抓落实，务求实效。

　　(一)力量要再加强。继续实行招商引资一把手负责制、目标管理责任制和重大项目跟踪服务制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一要坚持高位推进。继续坚持市领导联系推进重点招商项目机制，每位市领导都要联系推进1—2个重大项目，每条重要项目线索都要责任到市、县领导身上，紧盯紧抓，落地见效。二要坚持亲力亲为。各开发园区主要负责同志要主抓招商;各县(市、区)主要负责同志要把更多精力放在招商上，坚持每月外出招商不少于2次、时间不少于3天，要把这项工作作为评优评先的指标，纳入考核体系中去。三要坚持保障到位。有招商任务的市直单位，主要负责同志要高度重视、带头招商，对本部门的县干招商小组要绝对支持、做好保障。这里要特别强调的是，为加强专职招商队伍建设，市委、市政府已组建第三批县干招商小组，各县干招商小组要切实发挥作用，脱产招商、专职招商，确保取得实效。要加大对招商小组的奖惩力度，加强评估、强化调度、传导压力，促进各招商小组真正把心思和精力花在项目招引上。要强化用人导向，对招商一线、扶贫一线、工程建设一线等表现突出、优秀的干部，要优先提拔、重用，树立干事创业的鲜明导向。

　　(二)服务要再精准。抓好招商引资，项目是“核心”，作风是“保证”，环境是“王牌”。全市上下要牢固树立“亲商、重商、安商、富商”理念，扎实做好各项服务工作，努力打造全省最佳营商环境。要突出干部帮扶。巩固深化“四送一服”成果，建立领导联系重点企业、低效企业、未开工企业制度，以及联系重点招商、工业项目制度，扎实开展“进企业门、解企业困、帮企业忙、促企业进”系列帮扶活动，遍访在滁企业，着力帮助解决实际困难和问题，助力企业发展壮大。要突出政策落实。坚决贯彻落实国家和省、市促进经济健康发展的政策措施，特别是要抓好已经明确的降低企业运行成本政策落实，切实增强企业获得感。要突出要素保障。下决心解决企业反映强烈的土地、融资、用工等短缺问题。

　　(三)调度要再强化。进一步加大在谈项目、签约项目和在建项目的跟踪推进、督查调度力度，倒逼项目大干快上。要强化月调度。针对招商引资各个环节推进不快、转化不足的问题，相关市领导要每月主持召开重点项目调度会，协调解决问题;坚持双月企业家座谈制度，广泛听取意见建议，分产业、分类型研究推动发展。要实化季调度。继续坚持每季度开展一次招商引资“三看三比”活动，持续抓好阶段性工作调度;市效能办、市投促局要坚持季度督查通报机制，对开工、投产项目逐一勘验，去伪存真，督促督查，倒逼各地真干快干。要优化年度考核。进一步优化考核体系，适当增加签约项目当年转化率、累计资金到位率指标权重，倒逼各地在抓质量、促转化上下功夫;进一步严格规范招商项目管理，从今年起，所有市直单位新引进的项目不得进行分割，总投资小于10亿元的项目，资金统计时限不超过2年。市直两个园区和各县(市、区)也要建立相关调度推进机制，加快问题协调解决，确保任务圆满完成。

　　(四)氛围要再浓厚。招商引资工作没有局外人、没有旁观者，谁能请来客商、招来项目、引进资金人才，谁就是滁州的功臣。各级各部门和广大党员干部都要争做招商引资和项目建设的坚定支持者、有力推动者、积极参与者。招商引资需要恒心和韧劲，必须以钉钉子精神推进，盯住不放，一次不成功就两次，两次不成功就三次四次，直至项目谈成落地。各地各部门都要树立一切为招商引资服务、一切为经济发展服务思想，形成工作合力。要激励广大干部新时代新担当新作为，健全完善并严格执行容错纠错和免责机制，并树立典型案例，旗帜鲜明地为勇于担当、敢于负责的干部撑腰鼓劲，引导广大干部放下包袱、轻装上阵，积极投身招商引资实践，把干部为事业想、组织为干部想的氛围营造得更浓。市委也在考虑，从2019年起，每年集中召开一次企业奖励大会，排出英雄榜，论功行赏、比学赶超。

　　总之，招商引资年年说、天天讲，不能只挂在嘴上、写在纸上，关键要看行动、见成果。殷切期望各地各部门以更加饱满的热情、更加过硬的作风、更加有力的举措，统筹各方面资源、整合各方面力量、汇聚各方面智慧，全力以赴抓好招商引资工作，为决胜全面小康社会、加快建设现代化新滁州作出新的更大贡献。

　　招商引资大会讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全县招商引资大会，主要目的是深入贯彻落实全区高质量发展大会和郑俊康书记来鹿调研精神，全面分析今年以来我县招商引资工作情况，研判当前招商引资形势，研究精准对策，部署下一阶段工作，着力引进一批优势特色产业集群。

　　刚才，神华国华热电联产公司总经理庄建宏从企业角度谈了鹿寨县用热形势及热力招商的方向和重点，北京驰普公司董事长赵松林结合资源、产业等优势谈了如何做好林业招商工作。两位企业家都是行业内的专家，对本行业有很透彻的研究，他们结合鹿寨的产业给我们提出了宝贵的意见和建议。旅发局作了本行业招商情况汇报，工作积极主动，也非常务实，希望同志们能用心吸纳，学以致用。等会，何书记还要作强调讲话，下面，我就全县招商引资工作先讲三点意见：

　　一、充分肯定招商引资工作取得的成效

　　今年以来，面对错综复杂的国内外发展环境，全县各级各部门紧紧围绕“强龙头、补链条、聚集群”的招商引资指导方针，通过高标准优化营商环境，高强度开展精准招商，全县招商引资呈现出投资增速趋稳、投资结构趋优、投资效率提升、投资领域拓展的良好态势。据初步统计，1-10月份，全县完成市外境内实际到位资金40.68亿元, 完成柳州市下达40亿元任务的101.7%，同比增长28.98%;实际利用外资到位资金700万美元，完成柳州市下达450万美元任务的155.55%，同比增长4.48%。同时，市政府上周刚通过了2017年招商引资绩效运用办法，我县因招商引资工作突出，获得了13.5公顷用地指标及相应的奖励资金。

　　今年以来，我县积极引进南京胜捷汽配、广东炜林纳新材料科技股份有限公司石墨烯改性EPP及石墨烯改性塑料、北京驰普投资发展有限公司建设运营广西桂中林业现代科技产业园等项目共38个(其中产业项目33个)，同比增长2.7%，投资总额120.23亿元，同比增长184.23%，已落地项目28个，同比增长7.69%。其中引进企业投资上亿项目12个，世界500强企业2家，中国500强企业1家，为全县稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险作出了积极贡献。总结今年来我县招商引资工作，总体呈现以下四个特点：

　　(一)产业招商主攻方向明晰。依据“一区三带五园”的发展格局，在化工、造纸、建材等传统产业的基础上，形成了着重以汽配、新材料、林木加工、热电、电镀等产业为主的招商方向。重点发展汽车配件、木地板基材及林木产品深加工、各类电镀企业等产业;以打造广西石墨烯新材料产业基地为抓手，大力培育石墨烯等新材料产业;依托热电联产项目向经济开发区集中供热的优势，重点引进各类用热企业入驻。

　　(二)高位推动招商引资工作。继《关于推进招商引资工作的若干政策》系列政策出台后，我县又出台了《鹿寨县2018重点产业大招商方案》，九大行业招商组出台了《行业招商工作机制》，县委、县政府主要领导每月带队外出，采取推介招商、以商招商、小分队招商等形式，有针对性地对长三角、珠三角一带产业进行招商推介。今年以来，县领导带队到长三角地区，北京、上海、南京等地开展招商活动10余次。县领导亲自会见重要客商、洽谈重大项目、协调重大问题;亲自组织协调推动重大项目落地，每月至少一次深入在建项目现场办公，有效推动了招商工作。

　　(三)项目建设有效推动。我县成立了招商引资在建项目督查组，通过周督查的机制推动项目落地。制定在建项目“作战图”， 督促企业按倒排时间积极开展项目建设，及时解决企业用地用水用电等难题。同时，还将企业评议纳入部门绩效考核范畴，切实推进项目投产达效。今年招商引资在建项目共24个，目前已投产3家，正在安装设备7家。

　　(四)营商环境进一步优化。2018年以来，我县开展了优化营商环境大查摆行动、大讨论活动，召开了全县优化营商环境大会,开展七大专项行动，实施“354560”改革工作，成为柳州市首个“3天办结企业开办手续”政务服务的县份。出台《鹿寨县优化营商环境大行动工作方案》《鹿寨县优化营商环境协调工作组方案》，指导全县优化营商环境工作;出台《鹿寨县县长服务企业接待日活动工作方案》《企业入驻保姆服务卡》，实现服务企业前移到第一线，全县亲商安商的政商关系保持良好;出台《中共鹿寨县委员会巡察工作实施办法(试行)》《中共鹿寨县委员会2017—2021年巡察工作规划》，县监察委员会巡察实现全县覆盖。

　　二、正视不足，认真分析产业招商存在问题的原因

　　在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，全县招商引资工作特别是产业招商工作距离新时代高质量发展的要求仍然有一定差距，还存在亟待解决改进的问题。主要表现在四个方面：

　　(一)引资质量亟待提升。今年以来我县引进的企业个数虽多，但投资上亿元的企业只有12个，特别是行业龙头企业缺乏，尽管还在对接一些新兴产业项目，但是总量仍然偏小，占全县到位资金的比重仅为4.5%，对全县高质量发展的支撑作用不强，与先进地区相比我们的差距还非常大。

　　(二)引资潜力亟待激发。从全区来看，鹿寨的区位、资源、生态、政策等优势都很明显，但产业发展依然不平衡不充分，产业链不长，产品附加值不高，产业支撑要素不足等矛盾需要通过招商引资来优化调整，如林业产业园木地板基材及成品企业招商潜力巨大。

　　(三)引资合力亟待加强。我县已经下发了《鹿寨县专业招商组管理工作方案》，明确分成基础设施、工业、农业、林业、旅游、商贸物流、城建及房地产、文教卫体等行业进行招商，对各牵头单位的工作职责作了明确的要求，大部分牵头部门也研究制定了工作细案，有的部门已经开展多次专题招商活动，比如经开区、旅游局、住建局就做得很好，签约落地了一批项目，取得了一定成效。但也有个别牵头部门对开展产业大招商工作重视不够、落实不力。有的单位没有制定工作细案，没有开展专题招商活动;有的单位没有对本行业的项目用心考虑和包装;有的单位认为招商引资就是招商部门的事，与自己无关，态度消极、工作懈怠。各部门联动配合、积极主动抓招商、引项目的大招商工作合力仍待加强。

　　(四)引资环境亟待进一步优化。企业到地方来投资，不仅要看“硬环境”，还要看“软环境”。我们目前存在的问题主要表现在：一是园区的基础设施配套有待改善。路网、电网、排污排水等基础设施等项目落地后，才开始设计动工，整个园区的规划建设就相对滞后了。二是项目用地储备不足。受土地指标和征地拆迁影响，现有工业用地承载大项目、新项目的能力不足，目前工业用地紧张，部分已落实土地指标，由于征地工作难度大推进缓慢，项目落地受限。今年签约的33个产业项目，18个是租用标准厂房及用地，15个新增用地项目中尚有5个签约了至今未落地。三是营商环境有待进一步优化。企业办理前期手续以及在生产生活中遇到的困难和问题，作为职能部门都要把他当成自己的事，用心去解决。近期我们对102个企业进行电话和走访，满意率只有73.04 %，满意度还有待提高。

　　三、科学谋划，多措并举，着力提升产业大招商的精准度

　　(一)要培育主导产业。加大对主导产业的培育力度，力争形成我县特色的主导产业链，通过整合资源，降低成本，做大做强主导产业。结合我县供热、林木的资源优势，紧紧围绕机械汽配、林工加工、新材料新能源等主导产业方向，采取有针对性的驻点招商，如丹阳的汽车零部件产业、湖州的林木加工产业等。加快引进建设一批带动能力强、产业链明显的项目。

　　(二)要激发招商活力。根据《鹿寨县专业招商组管理工作方案》文件精神要求，县九大专业招商组各司其职，各发挥所长，开展各专业领域的招商引资工作。把重点产业大招商工作，作为全县绩效考核最重要的内容，引导各专业招商组以项目看发展，投放更多的精力抓招商、抓项目，适时兑现招商引资奖励，提拔重用在招商引资和产业项目建设中实绩突出的干部，激发重点产业大招商工作的活力。

　　(三)要创新招商方式。在采取推介招商、以商招商、小分队招商等形式的基础上，探索与第三方招商中介合作，通过中介的资源和专业优势，大力开展中介招商。进一步探索广西桂中现代科技林业产业园建设运营模式，与实力强劲的企业合作，打包运营产业园区。

　　(四)要强化招商责任。招商引资和重点产业大招商工作确实是一项难度很大的工作，需要我们领导干部攻坚克难，需要我们锲而不舍抓下去。 县政府年初已经下达了2018年各专业招商组招商引资任务，各部门要高度重视，各专业招商组要主动作为，当好经济战线排头兵，确保如期完成任务。

　　同志们，招商引资工作事关全县经济社会发展大局，做好这项工作，责任重大，意义深远。全县各级各部门，特别是各专业招商组一定要以更加饱满的工作热情，自我加压，高效运作，积极作为，确保招商引资工作再上新台阶，再创新佳绩。

　　我就讲这些，谢谢大家!

　　招商引资大会讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开招商引资工作大会，规模大、规格高，重要程度可想而知。大会的主要任务是，全面安排布署我县招商引资工作任务，进一步统一思想、凝聚力量，推动我县招商引资工作实现新突破，县域经济实现新跨越。刚才，学义同志宣读了成立云阳县招商引资工作领导小组和6支招商专业队的文件，大会为6支招商专业队授了旗，为10名招商大使颁发了聘书，相关单位、外出成功人士代表就招商引资工作发了言，拉开了新一轮招商引资的大幕。昌德县长对全县招商引资工作作了具体部署，我都赞同。下面，我再强调三点意见。

　　一、为什么招商

　　这是我们必须首先解决的问题，也是全县干部群众需要凝聚的共识问题。我认为有三个层面的认识亟需深化。

　　(一)中央有部署。招商引资是对外开放的核心任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把扩大新一轮对外开放作为治国理政的重大方略。特别提出加快推进“一带一路”建设和长江经济带发展，加快构筑对外开放新格局，把我国对外开放提升到了新的高度。习近平总书记视察重庆时强调，重庆是西部大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，要求重庆建设内陆开放高地，成为山清水秀美丽之地。今年全国两会期间，习近平总书记在参加重庆代表团审议时又要求重庆在加快建设“两地”的基础上，努力推动高质量发展、创造高品质生活。习近平总书记的重要指示精神，充分体现了中央对重庆经济社会发展的安排部署。同时，国务院今年1月发布的《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》和李克强总理在全国“两会”作的政府工作报告，都提出允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策，释放出支持地方推动形成全面开放新格局的强烈信号。云阳作为重庆的一部分，要把抓好招商引资作为把总书记的殷殷嘱托和中央部署全面落实在云阳大地上的具体体现，既以一域服务全局，又为全局添彩。

　　(二)市委有要求。今年，市委、市政府对招商引资工作力度之大、重视程度之高前所未有。市委敏尔书记指出，要着力加强招商引资，突出抓好专业、精准、市场化招商，增强招商工作主动性、针对性和实效性。市政府良智市长指出，要狠抓招商引资，力促有效投资，推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。市委、市政府明确提出“招商引资是一号工程”，并对各区县实行“周调度、月通报、季考核”。市委、市政府主要领导以身示范，亲自上门招商、会见洽谈，仅大数据产业方面，就先后会见了马云、雷军、刘强东、马化腾、任正非等行业领军人物。刚刚过去的“西洽会”，更是为重庆带来价值可观的签约项目。今年1—5月，全市共新签约招商引资项目745个、环比增长13%，投资总额3637.6亿元、环比增长84%。 可以说，全市招商引资现在是干得热火朝天。我们必须对标对表市委工作要求，把招商引资上升到讲政治高度，不折不扣抓好落实。

　　(三)云阳有需要。发展是解决一切问题的基础和关键。进入新时代，谁抓住了招商引资，谁就掌握了发展的先机。我们必须始终把招商引资作为促进县域经济发展的“生命线”，以大招商推动大发展，为云阳经济高质量发展注入强大动力。

　　云阳解决新时代主要矛盾需要大力招商引资。习近平总书记指出，进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从我县的县情实际来看，经济总量不大，人均偏少，不平衡不充分更加突出。在发展不充分方面，2017年全县GDP为235亿元，在渝东北排名第7位，低于垫江、忠县、奉节等周边县;人均GDP为25569元，仅为全市平均水平的40.1%;一般公共预算本级收入16.9亿元，一般公共预算支出83亿元，本级收入仅为支出的五分之一，如果没有上级转移支付，我们的财力将无法保证正常运转。在税收结构上，我县税收收入仅占一般公共预算收入的52%，低于全市13.5个百分点，在全市排名第33位，说明我县发展还任重道远。在发展不平衡方面，非农产业占比仅为78.7%，低于全市13.9个百分点。常住人口城镇化率仅40.8%，低于全市21.8个百分点，说明我县工业化、城镇化还有很长的路要走。总之，我县仍然处于欠发达地区、欠发展阶段，发展经济、做大总量的任务还很艰巨，必须始终坚持发展第一要务不动摇，狠抓招商引资，把经济总量做上去。

　　云阳强县建区需要大力招商引资。强县建区是137万干部群众的共同期盼，要推动云阳早日强县建区，必须加快发展、大力招商引资。从自身情况来看，满足建区条件需要我们狠抓招商引资。对照《市辖区设置标准》，我县离建区标准，特别是就业人口中从事非农业人口占比、二三产业产值占全县GDP总值比重以及全县GDP总值、财政收入等硬性条件，还有不小差距。从已经建区的县来看，开州、梁平当年GDP总量排各县之首;武隆当年人均GDP排各县之首。满足建区这些硬指标，必须依靠招商引资来保持当期增长，补足发展短板，增添发展后劲，推动经济跨越发展。从周边县来看，从中脱颖而出需要我们扩大招商引资。经济发展指数方面，今年一季度忠县GDP增速12.6%，奉节增速12.1%，丰都增速11.9%，巫山增速11.8%，都高于我县的11.7%。总量来看，一季度奉节GDP总量多于我县近10个亿，差距正越拉越大。招商引资方面，忠县构建专业招商组、主要经济部门和乡镇(街道)共同参与的“三位一体、同台竞技”招商引资新格局，上半年引进各类项目112个，协议引资252.7亿元，其中上亿元项目21个。而我县上半年新签约项目仅只有46个，投资额才50.7亿元，只有忠县的五分之一。“逆水行舟，不进则退，慢进也是退。”我们必须鼓足气、卯足劲，积极作为，迎头赶上，才会缩小差距，才能为强县建区提供强有力的支撑。

　　云阳当前工作重点需要大力招商引资。过去很长一段时间，我们的工作重心在移民，全县干群围绕移民搬得出、稳得住、逐步能致富目标，一年接着一年干，建造了一座宜居宜业宜游的移民新城。近年来，我们以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，围绕精准扶贫精准脱贫，持续攻坚，即将摘掉国家级贫困县帽子。走到今天，云阳的工作重心必须转变，全县各级领导干部都要把思想认识、工作重心转移到发展上来，一心一意谋发展、全力以赴抓招商。从当前来看，虽然我县招商引资工作取得了一定成绩，上半年落地资金48.5亿元，45个项目在谈，协议总投资249.6亿元，但存在的问题不少。比如就招商效果来看，全县签约项目少，缺少大企业、龙头企业带动，竞争力不强，项目落地难、投产慢;就干部行动来看，主动抓招商的部门不多，部分单位无专职领导、人员抓招商，部分单位招商工作停留在年初发一个文件、年终填一个报表，不少单位走出去力度不够，对招商引资思路窄、招数少、不得法等等。大家要深刻认识到，大发展必须得大招商，招商引资不仅是发展县域经济的强大推力器，更是推动云阳高质量发展的关键一招。同时，云阳的干部一直有着敢干事会干事能干成事的传统。在大移民阶段，大家舍小家为大家，赢得了重庆移民看云阳的美誉;在大扶贫阶段，三级干部齐上阵、用心用情用力抓扶贫，有望高质量脱贫摘帽;步入当前的大发展阶段，我相信只要大家继续发扬移民精神和脱贫攻坚精神，卯足一股劲，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态咬紧招商引资不放松，一定能够开创云阳高质量发展的新局面。

　　二、怎么招商

　　县委、县政府决定，到2020年底，全县累计新签约落地招商项目200个以上，其中投资亿元以上的项目50个;实现落地资金400亿元以上。这是根据决胜全面建成小康社会的要求，充分考虑我县实际情况定下来的，各级各部门要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，切实转变招商引资方式方法，变中求进，精准发力，确保完成目标任务，不断取得招商引资新突破。

　　第一，要全域全力招商。什么是全域招商，我认为“全域”应该体现在四个方面：一是全空间，打破产业园区限制，不管是产业园区内还是以外的区域，只要符合国家产业发展、生态环境、国土空间开发等政策规定，全县3649平方公里的地域都是招商引资的载体。重点要用好已有的产业园区平台，推动产业集约化、集群化、集聚化发展。二是全产业，打破传统的工业、农业等单一产业招商门类，实行一二三产业全覆盖招商。特别要树立现代化经济体系理念，注重从适应高质量发展要求的新兴产业上精准招商，努力招进一批产业关联性强、带动力强、多元化的产业项目，推动形成百花齐放、竞相发展的生动局面。三是全动员，招商工作没有旁观者、没有局外人，也绝不是招商部门一家的事，人人都是招商主体、处处都是招商环境、时时都是招商时段、事事都是招商形象，全县各级领导干部要牢固树立全员招商和责任在我意识，争做招商引资的坚定支持者、有力推动者、积极参与者。县领导要带头研究招商项目，带头“走出去”招商，带头参与招商谈判，带头协调项目落地，督促分管联系部门和乡镇(街道)圆满完成招商任务。各级各部门都要按照职能职责为招商引资主动服好务，都要把招商引资工作作为党政“一把手”工程，主要领导要切实负起责任，每半月至少要调度一次，重大事项要及时调度，把精力向招商再集中、把资源向招商再倾斜、把力量向招商再聚拢。要广泛调动在外商会、外出成功人士、社会组织、群众等社会各界力量，全方位、多渠道开展招商引资，努力形成千军万马齐上阵的大招商格局。四是全过程，坚决防止一招了之、招来不管的“半截子”服务现象，从招商洽谈、签约落地、项目建设、投产运营等每个环节都要为企业服务，坚决不能把企业引进来了就当甩手掌柜，要发扬“店小二”精神，为企业服好务。

　　怎么用力招商?我认为要学习浙江的招商引资精神，做到走遍千山万水、不怕千辛万苦、想尽千方百计。一要走遍千山万水。大项目、好项目永远都是稀缺资源、战略资源。当前，各地招商竞争日趋激烈，比环境、争项目、抢客商，可以说是一场没有硝烟的战争。我们要赢得招商主动权、实现新突破，就必须立足自身产业发展优势和需求，走出去趟千山万水，主动上门对接洽谈。要精准策划招商项目，主动深入山东威海东西扶贫协作区市、江苏对口帮扶地区，全面对接东部沿海、珠三角地区有转移意向的企业，力争引进一批当地企业到我县落户或建立产业基地。二要不怕千辛万苦。招商引资是“辛苦活”，要大力弘扬“舍小家为大家”的三峡移民精神，做到一有招商任务二话不说、拎包就走、果断行动，以强烈的责任担当推动云阳高质量发展。要大力发扬脱贫攻坚中展现的“冲在最前、干到最好”的奋斗精神，做到“招不到商夜不能寐，商不落户食不甘味”，拿出舍我其谁的勇气，在招商引资一线建功立业。招商成果落地见效是一个漫长而艰辛的过程，需要各级各部门的细心呵护、精心服务，大家必须要做好吃大苦、流大汗的思想准备。各位县领导要对招商引资作定期研判，对重要客商要亲自拜访，对重大谈判带头参与，对项目落地主动督促，部门和乡镇(街道)的主要领导要做到招商项目亲自牵头、招商方案亲自审定、招商活动亲自参加、投资客商亲自会见、招商问题亲自协调解决。同时，这里也强调一下，在外从事招商工作的同志，要转换角色、转变作风，去适应挤公交、吃快餐、住旅馆的生活，着力在“如何引”“引得进”上下实功夫、下细功夫，努力当好云阳招商工作的宣传员、推销员、服务员。三要想尽千方百计。招商引资和移民搬迁、脱贫攻坚相比，可以说难度更高、压力更大。特别是当前，招商引资竞争异常残酷，要发扬“蚂蝗”精神，对大项目、好项目、符合全县产业发展导向的项目，要叮紧叮牢、锲而不舍、扭住不放。要紧盯客商信息，及时了解客商的企业情况和投资意向，围绕企业最关心关注的问题及时做好洽谈和对接服务。对有投资意向的客商，要及时落实专人跟踪问效，定期不定期联络，及时掌握对方动态，一有机会，就要想方设法推动客商来云洽谈考察、投资签约、项目落户。同时，也希望我们在座的企业家要像参与脱贫攻坚一样，全身心投入进来，通过以商招商、产业链招商等形式，实现合作共赢。企业的发展壮大也需要招商引资，如果招来的是实力雄厚、技术领先的，就可以合作发展，扩大自身发展优势;如果招来的是业务同行、上下相关的，就可以抱团发展，形成产业规模效应。可以说，各位企业家投入多大的精力谋招商，就是投入多大的精力谋发展。

　　第二，要创新方式招商。新常态下开展招商引资，必须遵循市场经济规律，创新招商方式，以抓好产业链、打好感情牌、用好多平台的方式，提高招商的科学性和成功率。

　　一是抓好产业链招商。用产业链的延伸集聚相关项目，形成上中下游由点到线再到面的滚动效应和集群效应。关于产业链招商，有一个经典的例子，江苏的昆山市，在选择发展IT产业的时候，把一台笔记本电脑拆开，对照里面1000多个主要零部件，按照“缺什么补什么”的原则，一个环节一个环节地招，持之以恒，招来的企业个数越来越多、规模越来越大、档次越来越高，产业链越拉越长……最终形成了1个规模达千亿级的IT产业集群。我们招商就要有这种产业链的思维。要紧紧抓住新一轮西部大开发、新时代“一带一路”建设、长江经济带发展等重大机遇，围绕县委确定的“大生态、大扶贫、大旅游、大健康、大数据”五大重点，突出重大基础设施及能源项目、商贸旅游、农业、社会事业、工业、新型城镇化六大领域，县经济信息委、县商务局、县农委、县旅发委、县卫生计生委等行业主管部门要根据我县资源、区位和产业发展方向，围绕市场所需，有针对性每年策划包装至少50个链条型、基地型、龙头型高端项目，绘制招商图、挂出作战表，找准目标企业，引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业，推进产业集聚发展。要深入挖掘产业链条中的上下左右关系，有针对性地开展“补链、延链、强链”工程，促进我县传统产业转型升级和新兴产业发展壮大。以我县中药材产业为例，规模不小，前景也好，可深挖中药材相关产品，纵深延长产业链，提高产业效益。比如，可否利用丰富的中药材制作香包，可挂在房间里、汽车里，美观又健康，既是养生产品、旅游商品，又是馈赠佳品。江苏贾汪马庄村的小香包就做成了富民的大产业。习近平总书记考察贾汪时称赞手工制作的香包“很精致”，并花了30元购买了一个“真棒”香包。这件事，请贺玮同志和曾郴同志加强研究，力争尽早有所突破。

　　二是打好感情牌招商。世人皆有故土情，人人都望家乡好。我们有137万云阳人民，在外的成功人士多不胜数，心系云阳发展的大有人在，这是大有挖掘潜力的。要建立起云阳籍在外成功人士信息档案库，每年分别在长三角、珠三角、云阳各举办1次云阳籍在外成功人士座谈会，向他们讲好云阳故事，宣传云阳前景，既引导他们回来建设美丽家乡，又动员他们穿针引线，牵线搭桥，让更多客商参与云阳发展。今天，我们专门聘任了一批招商大使，这是从热爱家乡、愿为云阳经济社会发展贡献力量、有丰富招商信息资源的云阳籍在外成功人士中择优聘任的，希望大家履行好大使职责，帮助我县广泛宣传、推介投资环境、招商项目，提供招商信息，发挥好积极作用。

　　三是用好多平台招商。要综合运用好媒体、中介、对口支援等招商平台，把自己推介出去，把客商吸引进来。要用好媒体平台。通过报刊、电视、微信公众号等传媒发布“软”“硬”广告，做文章、造声势，向全社会、海内外广为宣传云阳资源、优势和政策，引起投资者注意，调动投资者兴趣。要丰富创新我们的招商网站、网页，及时发布项目信息，开展商务交流，寻求合作伙伴。要用好中介平台。光靠我们自己招商，毕竟人手有限，精力有限，信息有限。要探索通过给予中间人或中间商相应报酬等方式，激励更多的人帮助我们拉资金、拉订单或者包装上市。通过采取委托招商、购买服务招商、中介招商等行之有效的办法，利用中介机构和大数据分析，精准寻找、对接有价值的商业信息、合作项目与伙伴，提升招商引资的专业性和实效性。要用好对口支援平台。既要在援助地宣传推介云阳投资环境和招商项目，广泛开展全产业链招商、重点园区招商、盘活存量招商，促进一批优势产业落户云阳，又要向对口地区学习先进经验、成功做法，不断提升自我发展的能力。比如，渝北区临空办，我们既可以向他们学习借鉴相对成熟有效的招商引资体制机制，也可进行深层次的招商引资合作，实现共赢。

　　第三，要优化环境招商。环境是客商投资兴业的基本考虑，是一个地方软实力的重要体现，越来越成为区域竞争的关键性因素。特别是在当前经济下行压力大、政策优惠同质化、招商引资竞争更加激烈的情况下，要通过创优发展环境，让投资商创业安心、办事顺心、经营放心、生活舒心，还能赚到钱。

　　一要着力优化创业安心的环境。要打造公平公正的法治环境，以“规则透明”为前提，以“一视同仁”为核心，建立清单公开制度，坚持“国民待遇”“非禁即入”原则，清除影响公平竞争的不合理障碍。要营造尊企重商的社会氛围，县委宣传部要牵头对那些为云阳经济社会发展作出重大贡献的企业和企业家，对那些依法诚信经营的市场主体及经营者，广为宣传，在全县营造出支持和激励企业家干事创业的浓厚氛围。

　　二要着力优化办事顺心的环境。要继续深化“放管服”改革，对标国内行政审批效能最高的城市，倒逼行政审批提速增效，着重加快推进“最多跑一次”改革，充分运用“互联网+政务服务”和大数据应用，全面推进简政放权、放管结合、优化服务。要构建“亲”“清”新型政商关系，一方面，我们鼓励各级领导干部同企业家建立君子之交，及时了解企业的所忧所盼，帮助企业实实在在的解决问题，真正给企业分忧而不添乱。另一方面，我们广大领导干部也要树立正确政商意识，严守法纪红线和道德底线。

　　三要着力优化经营放心的环境。要创造诚信经营的市场环境，以大数据分析为支撑，综合运用协同监管、信用约束、行业自律、社会共治的手段，加强市场主体诚信体系建设，促进形成文明经营、合法经营、诚信经营的市场环境。要建设便捷高效的生产环境，实施好交通三年大会战，构建方便快捷的交通网，统筹用好人、地、财的政策支持，提供优质高效的要素保障，方便企业“进得来、留得下、出得去”。

　　四要着力优化生活舒心的环境。要建设山清水秀美丽之地，加快推进生态文明体制改革，不断提高生态治理能力，坚决打好污染防治攻坚战，努力让云阳山更清、水更绿、家园更美丽，更加凸显云阳招商引资的生态优势。要完善生活配套，加快规划建设一批功能叠加的特色小镇，继续完善工业园区组团服务功能，推进小微企业创业园建设，切实搞好生活、文化、娱乐、教育、医疗等设施建设，为企业提供配套完备、文明和谐的生活环境。

　　三、如何保障招商

　　为确保招商引资工作取得实实在在的效果，我们专门出台了“1+7”的加强招商引资工作的实施方案，全县各级各部门要强化落实，进一步完善招商引资工作体制机制，务求工作实效。

　　(一)人力保障。县委、县政府将着力打造一支高素质专业化的招商引资队伍，建立“1+6+42+X”的招商体系，形成县领导、专业招商队、主要经济部门和乡镇(街道)、社会力量共同参与的“四位一体、同台竞技”招商引资新格局。一是成立县招商引资工作领导小组。我县招商引资工作实行双组长制，由我和昌德县长任组长，相关县领导任副组长，各行业主管部门及乡镇(街道)主要负责人为成员，办公室设在县招商引资服务中心。领导小组负责对全县招商工作的调度、指导和统筹，每季度要召开一次调度会议，及时研究解决项目推进落地过程中存在的困难和问题。二是成立6支县级专业招商队。县上成立了重大基础设施及能源项目、商贸旅游、农业、社会事业、工业、新型城镇化等6支县级专业招商队，每支专业招商队均由1名第一队长、1名队长、4名队员组成。县政府分管副县长担任第一队长，队长分别由6个行业牵头部门明确1名副职担任，队员从各分管副县长分管的部门中抽选。各单位一定要把招商引资作为培养锻炼干部的重要阵地，把那些政治素质高、开拓创新精神强的人才充实到招商引资第一线，有招商引资任务的单位向组织推荐的后备干部，原则上要进招商引资团队历练。三是成立42个乡镇(街道)专业招商队。各乡镇(街道)要明确一名分管负责人专职负责招商，并在本单位选取2—3名优秀工作人员组成专业招商队，专门负责本地区的招商引资工作。各乡镇(街道)要像县级专业招商队一样，完善本地区专业招商队的工作机制，全力支持保障招商队开展工作。同时，要把人才作为招商引资第一推动力，在培养、引进、用好上下功夫，造就熟悉产业经济、掌握投资政策、精通商务谈判的招商人才队伍。要加大招商引资干部学习、交流、培训力度，提高专业思维、专业素养、专业方法，打造政治硬、业务精、素质高、能力强的专业性、智库型招商引资干部队伍。

　　(二)资金保障。要切实保障招商工作经费，提高资金使用效益，把钱用在刀刃上。一是保障招商工作经费。往年，我们不少乡镇(街道)、部门不敢出门招商，很重要一个原因是担心走出去后的工作经费难以保障。为消除大家的后顾之忧，保障招商工作有力开展，县财政将按照不超过招商引资落地资金的2‰安排招商引资工作经费，按总额的20%安排县招商引资服务中心日常工作经费，年末对招商引资目标任务完成情况进行审核，县领导审批后予以结算;乡镇(街道)招商引资工作经费根据年度招商引资目标任务完成情况一次性结算。年度目标任务之外的重大招商引资项目和活动采取一事一议安排工作经费。二是保障项目前期工作经费。项目谋划储备是招商引资的基础，也是项目实施的关键。俗话说，磨刀不误砍柴工。一定要重视项目论证、可行性研究、初步设计等前期工作，完善项目前期工作经费投入保障机制，设立全县重大项目滚动开发专项基金，保障项目前期工作顺利开展。特别是对关乎县域经济命脉的重点项目，县财政要重点支持。各行业主管部门也要想方设法从自有资金、专项资金和其他资金中筹集前期经费，在规范使用资金前提下用于项目的前期工作。三要抓好资金管理。要严格按照要求规范使用招商引资工作经费。县招商引资服务中心要具体负责，制定招商引资工作经费的支付使用流程，完善内控制度，进行专账核算，确保资金安全。财政、审计、监委等部门要对招商引资资金的使用实施监督、检查和绩效评价，对弄虚作假、截留、挪用、挤占专项经费等违反纪律的行为，一经发现，严肃处理。

　　(三)制度保障。良好的制度机制是推进招商引资工作有力有序有效开展的重要举措。一要建立项目服务机制。各级各部门要加强联动，建立项目信息收集、跟踪洽谈、项目签约、手续办理、项目建设、后续服务的“一条龙”服务体系。要坚持让小利求大利，让近利求远利，不折不扣地落实招商引资的各项优惠政策，千方百计为投资者搞好服务。特别是对固定资产投资超过5000万元以上或年缴纳税收500万元以上的项目，要建立县级领导联系制度，强化跟踪和协调服务。凡是招来的项目，在不违背政策、法律的前提下，都要一路开绿灯。二要建立督查考核机制。今年，我们将把招商引资作为各乡镇(街道)、各招商责任单位领导班子考核和绩效管理的重要内容，增加考核权重。各行业责任单位与专业招商队将实行捆绑考核，专业招商队和责任单位共同完成或超额完成年度目标任务的，视为整个团队完成招商引资年度目标任务;专业招商队和责任单位未完成招商引资年度目标任务的，视为其所有责任单位未完成招商引资年度目标任务。县委、县政府督查室要将招商引资作为专项督查重点，实行“半月一调度、一月一通报、一季一考核”。县纪委监委要把招商引资、项目落地等作为庸政懒政怠政专项整治的重要内容。三要建立招商引资奖惩机制。鲜明树立“不抓招商引资就是不抓发展，不会抓招商引资就是不会抓发展、抓不好招商引资就是工作不力”的导向。要更加注重实绩考核，重点看引进的项目是否建成并产生效益，不单纯只以签合同多少论英雄。我们将对招商引资有功人员或团队给予重奖，根据年度考核结果给招商队增加一定工作经费，成绩优异的个人可申请记三等功，优先推荐为县级以上表彰荣誉人选，优先提拔重用。对未完成招商引资年度任务的单位和个人实行“三不”，即不提拔、不评先、原则上不调动。同时对不能胜任招商引资工作的，实行“召回”制度。要探索建立乡镇招商税收返还机制，对乡镇(街道)新引进的企业或引进到工业园区落户的企业，加大税收返还比例，激发乡镇(街道)发展活力，提高其财政自给率。社会各界人士为我县招商引资牵线搭桥的，我们已专门制定了重大招商引资奖励办法，各级各部门都要按照相关办法，落实好奖励政策。

　　同志们，沧海横流，方显英雄本色。全县各级各部门、全体干部职工、社会各界人士都要立即行动起来，发扬移民精神和脱贫攻坚精神，撸起袖子加油干，咬定青山不放松，掀起招商引资新高潮，开创云阳发展新局面!

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1、昨日上午，南海区召开人大常委会主任会议，听取了区政府关于招商引资工作情况的报告，以及区法院、区检察院司法改革推进情况报告。南海召开人大常委会主任会议，听取两院司法改革报告及招商引资工作报告 。(2015-10-30)

2、招商引资工作措施(共5篇)招商引资工作思路和措施招商引资工作思路和措施〖文字大小：大 中 小〗 〖打印〗 〖收藏到： QQ 百度 雅虎〗 〖在线字典〗为抢抓国家扩内需、保经济、保增长、促发展和省委振兴徐州老工业基地带来的发展机遇，充分发挥我县区位、环境和产业优势，进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，扩充区域经济总量，促进区 招商引资工作措施。(2016-03-02)

3、以商招商是招商引资工作的(共4篇)关于做好以商招商工作的思考“关于做好以商招商工作的思考”调研报告□ 朱明勇春江水暖鸭先知。招商引资的对象是企业,如果说市场是汪洋大海,那么最熟悉“水性”的,无疑还是企业。以商招商,借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，以最小的成本获取更大的效应，比传统的政府招商甚至中介招商更符合市场规律。为进一步以商招商是招商引资工作的。(2016-03-17)

4、招商引资工作思路(共5篇)招商引资工作思路和措施招商引资工作思路和措施〖文字大小：大 中 小〗 〖打印〗 〖收藏到： QQ 百度 雅虎〗 〖在线字典〗为抢抓国家扩内需、保经济、保增长、促发展和省委振兴徐州老工业基地带来的发展机遇，充分发挥我县区位、环境和产业优势，进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，扩充区域经济总量，促进区招商引资工作思路。(2016-04-07)

5、招商引资标语(共6篇)招商引资宣传标语招商引资宣传标语1、观念的转变是最大的转变，观念的进步是最大的进步，观念的落后是最大的落后，观念一变天地宽。2、社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠、法律上有保障。3、不论哪种形式，能搞活就行。不论公有私有，有作为就行。不论规模大小，能发展就行。不论归谁所有，能交税就行。4、老板招商引资标语。(2016-07-11)

6、招商引资工作计划(共6篇)2014年招商引资总结及2015年工作计划2014年招商引资工作总结及2015年工作计划***招商局2014年12月2014年，***招商局在县委、政府的正确领导下，在有关部门的大力支持和配合下，我局一班人深入贯彻新疆工作座谈会和对口援疆会议精神，紧紧围绕县委全委（扩大）会议确定的奋斗目标，坚持招商招商引资工作计划。(2016-07-11)

7、招商引资宣传口号(共2篇)招商引资宣传标语招商引资宣传标语1、观念的转变是最大的转变，观念的进步是最大的进步，观念的落后是最大的落后，观念一变天地宽。2、社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠、法律上有保障。3、不论哪种形式，能搞活就行。不论公有私有，有作为就行。不论规模大小，能发展就行。不论归谁所有，能交税就行。4、老板招商引资宣传口号。(2016-07-12)

8、2015招商引资工作总结(共6篇)2015招商引资工作总结个人工作总结我自入职招商办以来已有两年多时间，期间在招商办领导及同事的大力支持和帮助下，积极、认真学习，很快适应了招商工作，团队意识有了进一步加强，业务能力也有了显著提升，招商引资工作取得了一定成绩。现我对过去一年来的工作开展情况总结如下：在对XX的地理位置、人口、镇域面积、2015招商引资工作总结。(2016-07-16)

9、招商引资大会电子邀请函模板(共6篇)招商邀请函范文招商邀请函尊敬的商家朋友们：您们好！首先，衷心感谢___________________招经销商的大力支持和帮助！____________公司成立于___年 在经过一年的经营销售后，公司取得了__________________等十个系列,___多个产品。并通过了ISO9001___招商引资大会电子邀请函模板。(2016-07-16)

10、招商引资工作个人思想汇报(共6篇)新招商员工 十八大心得体会学习十八大心得体会11月8日，我收看了十八大会议开幕的实况转播后，内心激动不已，深受鼓舞，同时也产生了一种前所未有的强烈的责任感和使命感。十八大是在我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。特别是胡锦涛总书记代表党中招商引资工作个人思想汇报。(2016-07-18)