书记在防汛会议上的讲话

导读：　我国是世界上洪涝灾害极为频繁的国家之一，随着经济社会的不断发展，对政府防汛管理水平提出了更高的要求。下面是学习啦小编给大家整理的书记在防汛会议上的讲话，仅供参考...

　　我国是世界上洪涝灾害极为频繁的国家之一，随着经济社会的不断发展，对政府防汛管理水平提出了更高的要求。下面是学习啦小编给大家整理的书记在防汛会议上的讲话，仅供参考。

　　书记在防汛会议上的讲话(一)：

　　尊敬的各位领导、同志们：

　　太平镇地处邹西平原，既是工业重镇，又是农业大镇，辖区白马河、泗河等河道及采煤塌陷地水面众多，防汛工作量大面广，任务十分繁重。防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关工业经济发展大局，我们将坚持“安全第一，常抓不懈，以防为主、全力抢险”的原则，根据市防汛指挥部总体安排，进一步强化措施，落实责任，精心准备，全面做好抗大洪、抢大险、防大汛的各项准备工作，确保全镇安全度汛。工作中，重点抓好以下几个方面：

　　一、早安排、早部署，争取防汛抗灾主动权

　　我们突出一个“早”字，落实一个“防”字，充分做好组织、工程、资金、物资、预案、队伍等各项措施的准备工作，努力提高抗洪抢险能力，确保汛期安全。前期，我们认真组织召开了镇村及相关单位防汛工作会议，及时安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛预案，与各村、相关单位签订了责任书。我们将全面贯彻落实这次会议精神，对防汛工作再动员、再部署，对全镇重点河段、涝洼区等进行拉网式检查，发现问题及时处理，坚决不留任何隐患。

　　二、早储备、盯重点，提高重点河道防汛能力

　　一是重点紧盯大型河道。针对泗河、白马河两条大中型河道，按照防汛承包责任制的要求，分工负责、责任到人。组织常备队在主汛期对大堤进行昼夜值班巡查，密切注意水位、流量变化，备足备齐防汛料物和抢险器材，落实存放地点、物质数量和运输措施，确保抢险时运得出，送得上。加快实施泗河复堤工程，确保6月20日前全部完成，切实提高河道防汛能力。

　　二是全面维护小型河道。对辖区小型河道，及时维修排涝机具和设施，在养鱼池、坑塘、危桥、塌陷积水区设立警示标志;尽快打通田间竹节沟、断头沟，清除阻水树木，达到田间沟渠相通、沟河相连，确保水流畅通。

　　三是扩大应急物资储备。镇设立物质储备仓库，由专人看管。目前，已储备木桩35立方米，编织袋30000条，铁丝10吨，铁锨500张，雨衣500件，雨靴500双，手电筒500只;准备应急车辆30辆。

　　三、健机制、严责任，构筑防汛救灾屏障

　　成立以镇主要领导为总指挥的防汛指挥部，各村也都成立防汛应急分队，全镇已组建230人的常备队，500人的抢险突击队，9000人的预备队;镇防指和各村全部落实24小时防汛值班制度，值班人员全天候待命，确保关键时刻冲的上、战得胜。同时，实行主要领导包河道，第一书记、驻村干部包村、包户的防汛责任制，职能部门靠上协调调度，包保人员分段靠实责任，切实增强了各级抓好防汛工作的责任心，在全镇形成健全的防汛应急管理机制，确保全镇安全度汛，为全市经济社会持续快速发展奠定坚实基础。

　　各位领导、同志们，防汛工作任务艰巨，工作量大，但是我们坚信在市委、市政府的正确领导下，在市防汛指挥部的精心指导下，我们有决心落实好这次会议精神，进一步强化防汛措施，扎实做好各项防汛准备工作和防汛抢险工作，保障好全镇人民生命财产安全。

　　谢谢大家。

　　书记在防汛会议上的讲话(二)：

　　同志们：

　　汛期来临，水上交通安全工作进入了关键时期。今天召开这次防汛工作会议很及时，也很必要，前面安监、交通、海事部门的同志都分别作了很好的讲话，我都赞成。根据区委陈书记、区政府向区长的安排，下面我再讲三点意见。

　　一、提高认识，高度重视

　　今年以来，区委、区政府高度重视，经过大家的共同努力，水上交通安全取得了明显成效，安全形势基本稳定。但是我们也要清醒的认识到，今年汛期提前，水情异常，区域性特大洪水发生的可能性增大。同时，部分乡镇水上交通安全管理责任落实不到位，水上交通安全隐患仍然突出，安全基础薄弱、基层脆弱的局面还未根本好转，水上交通安全形势依然严峻。

　　加强水上交通安全工作，确保人民群众生命财产安全，既是贯彻落实科学发展观的具体体现，也是我区灾后重建的重要保障。各乡镇办和相关部门一定要充分认识其重要性和艰巨性，进一步增强危机意识和责任意识，坚决克服麻痹和侥幸心理，时刻绷紧水上交通安全这根弦。

　　二、措施有力，保障安全

　　安全生产无小事，水上交通安全隐患治理必须采取有力措施，力争不发生水上交通安全事故，确保人民群众生命财产安全。

　　(一)深入排查，找准隐患。安全隐患是滋生事故的土壤，不能因为隐患排查常常搞而产生麻痹松懈和疲劳厌战的情绪，容易搞形式主义。相关部门和各乡镇办要针对辖区情况，全面细致地开展排查，不留盲区、不留死角。重点要排查客渡船和采砂作业船等方面存在的隐患。

　　(二)强化举措，彻底整治。要清醒认识到治理隐患的重要性，重排查，更重整治。要用铁的心肠整治隐患，敢于逗硬，严格执法。对排查出来的安全隐患，要责成生产责任单位制定整改措施，限时整改，要确定专人跟踪整改情况，确保整改效果。凡是能够当场整改的隐患，要立即整改;对于一时不能整改的隐患，要列出时间表，限期整改;逾期或整改不到位的，要停止营运。要健全隐患排查整治制度，从制度上防止产生新的安全隐患。建立运输船舶安全隐患数据库，按照分级监控的原则落实隐患监控整治责任，建立隐患整治后评估和“销号”制度，努力实现隐患排查整治工作制度化、经常化。

　　(三)因地制宜，完善预案。我们在抓好预防的同时，决不能忽视应急管理工作。要严格遵循“平时搞防范，险时搞救援”的原则，做好应对水上交通安全事故的组织准备、预案准备、队伍准备、技术准备、装备准备，一旦发生事故要迅速组织，开展有力、有效的救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。要健全应急管理体系，建立安全生产应急救援指挥机构。进一步完善水上交通防汛工作预案，加大应急保障投入，依靠科技进步，推进应急救援装备的技术进步。组织应急演练，提高应急处置能力。

　　三、落实责任，认真履职

　　一是落实领导责任。要强化“一岗双责”，构建“一把手”负总责，分管领导在职责范围内各负其责的安全管理责任体系。将安全生产纳入重要议事日程，建立健全安全生产责任制和安全生产控制考核指标体系。

　　二是落实乡镇责任。各乡镇办要按照属地管理原则和确保一方平安的要求，切实加强水上交通安全工作的领导。要建立健全水上交通安全目标管理制度和安全责任制度，并纳入政府目标考核;要加大安全管理和安全设施投入，确保水上安全工作正常开展。要加强乡镇船管站的基础工作，乡镇政府要负责抓好本行政区域内的水上交通安全日常监管工作，充分发挥主体作用，把住船舶发航源头管理关，加强过程管理，做到严格签单、有效监控。

　　三是落实业主责任。各船舶业主要进一步提高安全意识，树立“安全就是效益”的观念，将安全工作做为生产的首要工作来抓。一要完善船舶证书、证照;二要定期和不定期检查船舶、设施、设备状况，始终保持适航状态;三要加强船员教育和管理，保障船员适适;四要做好防汛工作准备，制订切实可行的船舶防汛预案;五要做好系船设施、设备的配置，按要求配备主缆、边缆、锚、绳卡和移船用的备用电机、卷扬机、锚链机、备用缆绳、备用机动船等设施设备;六要严格执行汛期减载规定和警戒、封渡水位线停航、24小时值班守护等汛期工作制度。

　　四是落实部门责任。安监、交通、水利等相关部门要依法负责抓好本行业和辖区相关水上交通安全管理工作，建立水上交通安全信息共享机制，强化水上交通安全情况会商工作，加强水上交通安全联合执法，按照《四川省水上交通安全管理条例》的要求，切实履行管理职责。

　　五是落实岗位责任。水上交通的一线监管人员、乡镇管船员和签单员要切实履行岗位职责，尽快消除安全责任的盲区盲点，做到安全目标落实到人，安全责任细化到岗，从每个人和每个环节做起。

　　同志们，水上交通安全工作事关人民群众生命财产安全，我们一定要树立安全无小事，安全工作从我做起的理念，切实抓紧抓落实，确保水上交通安全持续稳定。

　　书记在防汛会议上的讲话(三)：

　　同志们：

　　一、正确认识今年防汛形势，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感

　　从气候变化预测情况看，近几年，受全球气候变暖影响，我市气候变化异常，极端天气事件频发，降水时间分布越来越呈现集中势态。据气象部门预测，今年夏季主要多雨带位于西北地区东部、黄河至长江之间，这些地方发生大洪水的概率较大。年初以来，我市气温持续偏高，降水偏少，汛期局部地区出现短时暴雨洪水的可能性比较大。所以，我们必须立足防大汛、抗大洪、救大灾，做好充分准备。要清醒认识今年防汛工作的新形势，充分估计可能发生的问题和困难，严格落实各项防汛责任制，严密部署各项防汛工作，从思想上、措施上要比往年准备得更充分一些，并要始终保持高度警惕，做到汛期不过，思想不松，措施不减，队伍不散，物料不撤。

　　从防汛设施现状看，目前，承担城市防御贺兰山山洪任务的工程体系防洪标准为50年一遇。共有拦洪库5座、滞洪区2座，泄洪沟道2条、排洪沟道3条。其中第一拦洪库因西夏水库建设不再承担拦洪、蓄洪任务，同时西夏水库渗漏较为严重，防洪能力大打折扣;园林场、第四拦洪库因未达设计标准，拦洪、蓄洪能力不足设计标准的75%;芦草洼滞洪区因渗漏严重不能长时间停蓄洪水，同时因北环高速公路隔断库区库容缩减，滞洪能力仅有设计标准的65%。由于城市规模的扩大及水系改造建设，西大沟、良渠沟、西湖挡浸沟等接纳了超出沟道承载能力的排水，常年超设计标准运行，实际泄洪能力不到设计标准的1/4，排洪干沟实际泄洪能力只有设计标准的一半。如遇超标准洪水，很容易发生中常规洪水导致高水位、高水位导致重灾害的情况。因此，各有关单位务必加强防范，切实搞好防洪减灾预案。

　　从防汛责任落实情况看，虽然绝大多数单位能够按照规定落实防汛责任制、防洪预案、抢险队伍、防汛物资、防汛值班等，但连续2年平安无事的局面也使得个别单位和个人水患意识逐渐淡薄，存在麻痹松懈思想和侥幸心理，甚至有个别单位和领导把防汛检查当作例行公事，不深入，不细致，不全面，不彻底。还有的单位把防汛工作停留在会议上、文字上和口头上，措施不制定，问题不解决，工作不落实，隐患不清除，严重威胁人民群众的生命和财产安全。个别防汛成员单位和承担防汛任务的企业防汛责任落实不实，防汛物资储备不足，管理、抢运机制不健全等。对于存在的这些问题，一定要在落实今天会议精神的同时，采取切实有效的措施加以改进，以确保发生标准内洪水人民群众生命安全、重点工程设施安全，力保发生超标准洪水城市安全。

　　二、立足于防大汛、抗大洪，全力强化防汛抗灾措施

　　1、要认真排查防洪工程隐患。汛期已经来临，各县(市)区政府和防汛主管部门要对各类防洪工程进行一次集中排查。一是各县(市)区及有关部门都必须按照市防汛抗旱指挥部划定的区域及范围，对今年防洪抗旱工作进行再检查、再落实，对发现的问题，要按照分级负责原则及工程隶属关系，落实措施，抓紧进行整治。近期要特别注意防止农田集中排水与城市排污对个别渠道周边农田、庄点的浸淹现象发生。二是各县(市)区、各部门、各责任单位在防汛安全上要舍得投入，安全是压倒一切的责任，不要惜小钱而失大钱，顾小利而失大局。三是要加快城市防洪排涝设施建设。建设、城管、住房保障局等部门和三区政府要按照职责分工，密切配合，清淤除障，进一步完善行洪排涝设施，提高防洪排涝能力和城市防洪标准。

　　2、要抓好防洪预案的完善。防洪预案是各级防汛指挥部门实施决策和防洪调度、抢险救灾的依据，各地、各部门要汲取以往的经验教训，修订完善各类防洪预案，本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，组织好各类防洪预案的修订完善，进一步明确防汛抢险责任制、责任人和具体的责任目标，详细研究调度方案在执行过程中可能遇到的问题，提出解决的措施，制定应急措施，并落实到具体部门。比如，沿山的拦洪库一个或几个出险怎么抢险，队伍怎么上，物资怎么运，道路、通信、供电怎么保障，群众转移和生活安置怎么解决，每个环节都要安排妥当，做到心中有数，确保人民群众的生命财产安全，把灾害损失降到最低限度。各县(市)区以及阅海集团公司也要按照金平同志所作的工作安排，认真做好各自辖区内重点水库、滞洪区以及河道、沟渠的安全度汛工作，确保万无一失。

　　3、要搞好防汛物资储备。各级和防汛部门要严格按照防汛抢险物资储备管理的有关要求和市防汛指挥部下达的储备计划，抓紧补充储备防汛抢险物资，做好防汛抗旱资金和物资准备工作，做到宁可有富余，不能有缺口。

　　4、要突出抓好防汛队伍建设。各县(市)区要按照市防汛指挥部的要求，落实部队、专业抢险队伍和民防队伍，落实具体人数，明确具体任务，构筑坚强的群防联防体系。要加强抢险队伍的技术培训和实战演练，防汛部门要与当地驻军及时联系，进行技术交底，共同制定防洪预案。在应急抢险工作中，要充分依靠驻银部队和武警官兵，并切实调动人民群众的积极性，搞好军民联防。

　　5、要加强防汛指挥系统建设。各级防汛指挥部及其办公室要切实行使好组织、领导和协调职能，充分动员全社会力量，共同做好防汛工作。一是要加强雨、水情自动测报系统及防洪工程数据库建设，发挥各类通讯设备的作用，快速、准确的收集雨情、水情，及时准确预测、预报洪水发展趋势，提高防汛决策水平和防洪调度效率。二是气象、水利部门要及时掌握天气变化情况，加强汛期的气象、水文预测预报工作，为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水。要以“决策科学化、手段现代化、工作规范化、行为法制化”为目标，科学合理制定调度方案，既要确保安全行洪，又要兼顾洪水的利用。

　　三、加强领导，落实责任，形成齐抓共管合力

　　防汛工作事关大局，直接关乎人民生命财产安全。多年工作实践证明，实行行政首长负责制是搞好防汛工作的关键。各县(市)区、各部门、各责任单位一定要充分认识今年防汛工作的严峻形势，切实加强组织领导，一把手和分管领导对防汛抗旱工作要亲自安排部署，亲自到一线检查防汛抗旱措施的落实情况，亲自主持研究和解决工程建设、资金筹措、物资准备、力量调配等问题，采取得力措施，真正把防汛工作责任和工作任务落到实处，确保领导到位、措施到位、工作到位。要针对存在的薄弱环节和突出问题，限期落实整改措施，实行督办跟踪。要强化抗洪抢险组织体系建设，切实提高抗洪抢险组织指挥能力，重点抓好汛情分析、协调调度、物资供应、抢险队伍等方面工作，做到统一指挥，分工负责，整体联动。各有关部门和单位要顾全大局，服从防汛调度，密切配合，积极完成所承担的防汛抢险任务。进入汛期，各级政府领导和各部门、各单位的防汛责任人要坚守工作岗位，密切注视汛情发展变化，及时安排好有关工作。各级防汛部门要切实履行职责，安排好汛期值班工作，实行领导带班和24小时值班制度，做到电话联络畅通，确保上情下达、下情上报，及时分析汛情趋势，主动当好参谋。一旦出现汛情、险情，各级党政主要领导和分管领导、各水利工程主要负责同志都要亲临第一线，坐镇指挥。各级各部门都要服从命令，听从指挥，绝不允许推诿扯皮、各自为政。在洪水调度和抢险救灾中，有关部门和单位要坚决执行上级的指令，必须做到令行禁止，对于拒不执行或延期执行上级调度命令，造成重大损失的，追究相关领导和当事人的责任。

　　同志们，今年是全市经济社会发展的一个重要时期。防汛工作任务繁重，责任重大。希望各县(市)区、各部门、各责任单位以对党、对人民群众高度负责的态度，尽职尽责，扎实工作，努力夺取今年防汛斗争的胜利，为全市经济社会发展做出新的贡献。

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