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政协民主评议区直部门暂行办法

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导读: 政协民主评议区直部门暂行办法(共9篇)政协爱辉区委员会民主评议部门工作暂行办法政协爱区办发[2012]3号政协爱辉区委员会办公室关于印发《政协爱辉区委员会民主评议部门工作暂行办法》的通知各乡镇人民政府,区直各有关部门:《政协爱辉区委员会民主评议部门工作暂行办法》经区政协五届一次常委会议讨论通过,现予以印发。政协爱辉区委员会办公室2012...

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政协爱辉区委员会民主评议部门工作暂行办法
政协民主评议区直部门暂行办法 第一篇

政协爱区办发[2012]3号

政协爱辉区委员会办公室关于印发

《政协爱辉区委员会民主评议部门工作

暂行办法》的通知

各乡镇人民政府,区直各有关部门:

《政协爱辉区委员会民主评议部门工作暂行办法》经区政协五届一次常委会议讨论通过,现予以印发。

政协爱辉区委员会办公室

2012年3月20日

政协爱辉区委员会

民主评议部门工作暂行办法

一、为更好地履行人民政协的民主监督职能,规范和推动我区政协民主评议部门工作,根据《政协章程》的规定和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的精神,特制定本办法。

二、区政协民主评议部门工作(以下简称“评议工作”),指政协组织依照人民政协民主监督的职能,有组织、有计划、有步骤地对党委、政府有关部门贯彻落实国家法律法规,党和政府制定的方针政策以及其行使职权、履行职责的情况进行监督。

三、评议工作本着互相尊重、依法依策、有利发展、实事求是、力求实效的原则,在广泛听取意见的基础上,客观、公正、全面、准确地对被评议部门履行工作职能情况做出评价,对工作中存在的问题帮助协调,对工作不力和群众反映的问题提出整改意见,促进部门工作。

四、评议工作的对象,指区委、政府所属部门及具有公共服务职能的企事业单位。评议对象的确定,要在广泛征求政协委员和有关各方面意见的前提下,由区政协各专门委员会提出建议名单,经区政协主席会议研究确定预评单位后,提交常务委员会议票决产生。被评议部门的个数,由主席会议在常务委员会议票决前决定。

五、评议工作在区政协主席会议、常务委员会议领导下进行。根据被评议部门的个数,分别成立评议工作小组,每个小组由区政协一

名领导牵头,政协有关专委会主任、若干政协常委、委员和区政协机关相关人员为成员,自主有序地开展工作。

六、评议工作时间一般安排在7—12月,常务委员会集中评议,一般安排在第四季度的常务委员会议上,具体按以下四个阶段进行。

(一)准备阶段。组建评议机构,制定工作方案。评议小组牵头领导负责与被评议部门的分管领导交换意见,与被评议部门主要领导衔接和沟通。督促并指导被评议单位按照区政协民主评议工作的具体要求,认真做好接受评议的相关准备工作。

(二)调研阶段。评议组通过听取情况介绍、问卷调查、召开各界人士座谈会、走访视察等形式,广泛收集各方面意见和建议,全面掌握被评议部门履行工作职能情况,研究分析被评议部门工作面临的主要困难,找准被评议部门存在的主要问题。在调查研究的基础上,评议组形成有针对性和可操作性的评议报告,提交主席办公会议审议。

(三)评议阶段。每年四季度召开常务委员会议,进行集中评议,被评议部门主要负责人就本部门履行工作职能情况向常务委员会议作自评报告,评议组组长向常务委员会议作评议报告,与会人员发表评议意见,并对被评议部门履职情况进行现场测评。

常务委员会议邀请区政协机关副科级以上干部、部分区政协委员、被评议部门职工及服务对象参加评议和测评工作,邀请区委和区政府分管领导参加会议,要求被评议部门班子成员列席会议。测评采取填写表格的方式,分为满意、基本满意、不满意三个等次,当场公

布测评结果。

对于常务委员会议评议、测评的情况,区政协以正式文件向区委、区政府反馈,作为对被评议部门年度评先评优参考依据,对满意率和基本满意率达不到80%的,建议该部门不能参加当年度评先评优;对满意率和基本满意率达不到60%的,下年度继续列为区政协民主评议对象;对满意率和基本满意率连续两年达不到60%的,可根据不同情况,建议区委对其主要领导调整工作岗位。

(四)整改阶段。评议工作坚持边评边改、评后即改。区政协将评议的意见整理后向被评议部门反馈,被评议部门根据评议中提出的问题,在两个月内认真进行整改,形成书面整改情况报告,向评议小组报告。区政协将进行跟踪督查,检查整改措施的落实情况,巩固部门评议工作成果。

七、本暂行办法适用于区政协民主评议部门工作,由区政协办公室负责解释。

主题词:政协 评议 办法 通知

抄 报:区委 区政府

政协爱辉区委员会办公室 2012年3月20日印发

共印100份。

区政协民主评议政府部门工作实施方案
政协民主评议区直部门暂行办法 第二篇

区政协民主评议政府部门工作的实施方案

根据区政协年度工作计划,决定于8、9月份组织对区政府主管民政、旅游工作的部门(即区民政局、旅游局)工作进行民主评议。具体方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,坚持团结民主主题,坚持实事求是的原则,广泛发动政协委员和社会力量,通过对被评议单位进行客观公正的民主评议,肯定工作成绩,找出存在问题,提出改进意见和建议,达到进一步推动政府部门工作,推进民主政治建设,促进经济社会全面发展的目的。

二、评议内容

此次民主评议的内容主要是:近两年来完成工作任务、履行职能、领导班子和队伍建设、依法行政、为民服务和行风软环境建设等情况。

三、评议方式

由区政协常委会根据评议对象组成两个专题调研组(名单附后)开展具体专题调研。

调研工作结束后,在区政协八届二十次常委会议进行集中评议,邀请区政府领导和有关职能部门主要负责人到会听取评议意见。会议将根据调研情况由两个专题调研组作重点发言,区政协常委、政协委员和各界人士代表自由发言,区政协常委会根据评议情况作出评议结论。

四、时间安排

(一)准备阶段(8月上旬):制订工作方案,了解被评议部门

的有关情况,为调查研究做好准备。

(二)调研阶段(8月中、下旬):听取被评议单位的工作情况通报,开展以会议、座谈、专访、问卷、视察等多种形式广泛听取政协委员和社会各方面的意见和建议,并对调研情况进行综合整理,形成调研报告和初步评议意见。

(三)评议阶段(9月上旬):召开区政协八届二十次常委会议进行民主评议,形成政协民主评议综合意见,报送区委、区政府。将评议结果通报被评议单位,提出加强和改进工作意见。

(四)总结阶段(9月中旬):集中评议结束后,被评议单位根据区政协常委会议提出的评议意见和整改建议,制定整改措施,认真进行整改。

区政协将适时组织“回头看”活动,对被评议单位整改落实情况进行跟踪检查。

五、工作要求

(一)加强组织领导。民主评议是政协履行民主监督职能的有效方式,要高度重视,增强做好民主评议工作的主动性和自觉性,认真做好宣传发动工作。各调研组要进一步细化调研方案,精心组织和周密安排民主评议工作的各个环节,保证此项工作有计划、有步骤地进行。

(二)充分发扬民主。民主评议要体现广泛的群众性和代表性,必须紧紧依靠群众,充分发扬民主。要积极动员和依靠广大政协委员和干部群众广泛参与,认真搞好调查研究,悉心听取各方面的意见和建议,力求把情况搞准,切实履行好民主监督职能。

(三)把握评议原则。全面、客观、公正是民主评议工作的基本要求。要把握“正面评议、客观公正、献计献策、共谋发展”的基本方法,本着“实事求是、客观公正、协商促进、注重实效”的

原则,充分肯定成绩,坦诚指出问题,中肯提出建议。评议意见要以事实为依据,重点是指出存在问题,提出改进意见。

(四)加强配合协作。民主评议的根本目的是促进被评议单位改进作风、提高效率、推动工作。调研组要加强与被评议单位的联系和沟通,寓民主评议于协商监督和建言献计中。参与评议的委员要以高度的政治责任感投入评议工作,认真学习有关方针政策和法律法规,掌握评议的目的、方法和要求,坚持一切从实际出发,不搞形式主义、不做表面文章,始终做到监督不越位,帮忙不添乱。被评议部门要高度重视,积极配合,正确对待民主评议,增强做好民主评议工作的主动性和自觉性,认真准备自评材料和通报部门工作情况;要把评议工作与日常工作有机结合起来,积极配合区政协做好民主评议的各项工作,保证评议工作真正取得实效。

区政协专题调研评议组

二○一○年八月六日

附:

区政协专题调研评议组人员名单

第一组(民政工作)

组 长:王绵孜(区政协副主席)

副组长:陈镇毅(区政协常委)

组 员:陈大勤(区政协常委)

林炳龙(区政协常委)

杜瑞然(区政协常委)

蔡启昌(区政协常委)

李承凯(区政协综合室主任)【政协民主评议区直部门暂行办法】

陈泽贤(区政协综合室股级干部)

陈 郴(区政协社法委副主任)

第二组(旅游工作)

组 长:王伟深(区政协副主席)

副组长:曾建伟(区政协常委)

组 员:谢大辉(区政协常委)

陈映东(区政协常委)

蔡少群(区政协常委、副秘书长兼组联室主任) 陈跃子(区政协常委)

陈秋国(区政协办公室副主任)

刘 钿(区政协组联室工作人员) 蔡少明(区政协社法委委员)

区直部门主要领导干部民主测评实施方案
政协民主评议区直部门暂行办法 第三篇

区直部门主要领导干部民主测评实施方案

根据要求,决定对区直部门主要领导干部进行民主测评,具体方案如下:

一、测评目的

坚持实事求是、客观公正原则,通过对民主测评,肯定工作成绩,找出存在问题,提出改进意见和建议,进一步推动工作。

二、被测评对象

区直机关党政部门主要领导(不含有区委常委部门领导)

三、测评内容

测评的内容主要包括履行职能工作成效、服务质量、作风建设、廉洁自律等情况,并提出相关意见建议。

四、参评对象

全区副处级以上干部,各社区书记、主任,区人大代表、政协委员各20人,共约300人。【政协民主评议区直部门暂行办法】

五、测评安排

统一召集参评对象进行集中测评。

六、工作要求

1、加强组织领导。要精心组织和周密安排好民主测评工作的各个环节,确保测评工作有计划、有步骤地进行。

2、把握评议原则。参评对象本着“实事求是、客观公正、注重实效”的原则,充分肯定成绩,坦诚指出问题,中肯提出建议。

3、加强配合协作。被测评部门要高度重视,积极配合,正确对待民主测评,增强做好民主测评工作的主动性和自觉性。

YL市县区政协工作经验交流会议材料
政协民主评议区直部门暂行办法 第四篇

YL市县区政协工作经验交流会议材料

全市县区政协工作经验交流材料

一、YY区政协《推进三化建设夯实履职基础》

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(1)

二、SM县政协《解放思想锐意创新 努力开创政协工作

新局面》„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(9)

三、FG县政协《发挥政协委员主体作用,为FG科学发展

献计出力》 „„„„„„„„„„„„„„„„„„(19)

四、DB县政协《民主评议活动的探索与实践》

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(26)

五、JB县政协《加强专委会建设,为政协履行职能提供

有力保障》 „„„„„„„„„„„„„„„„„„(32)

六、HS县政协《积极参政议政发挥政协职能》

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(39)

七、SD县政协《强化自身建设提升履职水平 推动政协工作

不断迈上新台阶》„„„„„„„„„„„„„„„(43)

八、MZ县政协《全面贯彻落实科学发展观 努力开创文史

工作新局面》 „„„„„„„„„„„„„„„„„(50)

九、JIA县政协《注重调研视察,倾情履职为民》

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(56)

十、QJ县政协《与时俱进、大胆探索,努力开创政协专委会

工作新局面》„„„„„„„„„„„„„„„„„(61)

【政协民主评议区直部门暂行办法】

十一、WB县政协《紧紧围绕发展第一要务,不断提升履职水平》

„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(67)

十二、ZZ县政协《抓好“四个一”和“一联合”活动,加强

委员队伍建设》„„„„„„„„„„„„„„„„(75)

推进“三化”建设 夯实履职基础

——政协YY区委员会

近年来,YY区政协按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的要求,坚持在继承中求发展,在发展中求创新,在创新中求突破的工作思路,以推进政协履职“三化”建设为主线,经过两年多的不断实践和探索,初步形成包括政协履行职能的总体制度、政协内部运行的规范性制度、政协与党委政府双向联系的规范性制度以及政协各项工作的激励制度等较为完善的制度体系,使各项工作做到有章可依、有范可守、有序可循,提升了整体工作水平。我们的主要体会和做法是:

一、与时俱进,整章建制,力争政协工作制度化

(一)继承完善修制度。尊重前人劳动成果,但不默守成规;传承他人先进经验,但不因循守旧。2007年,我们组织专人,把YY区政协原有的各项制度进行了全面收集、整理和归类。对已经过时,没有实用价值的制度予以废止;对部分不合时宜,与实际工作不适应的内容进行了审核修改;对正在执行,个别条款欠缺的制度作了补充完善,共修订《政协YY区委员会提案工作条例》、《YY区办理政协提案的规定》、《区政府有关部门和各街道办事处与区政协各专门委员会对口协商、联系制度》及机关管理制度10多个,增强了制度的可行性。

(二)依照规定订制度。坚持上行下效、政令畅通、服从而不盲从的原则,依据中、省、市制订的有关政协工作规定和制度,紧密结合区政协工作实际,先后制订出台了《全委会议工作规则》、《常务委员会工作规则》、《主席会议工作规则》、《常务委员会组成人员守则》、《专门委员会通则》、《委员视察工作条例》、《YY区办理政协<建议案>、<视察调研报告>、<提案>、<社情民意信息专递>暂行办法》、《YY区办理政协提案工作考评办法》等8个制度,并以区委、区政府联合行文上报下发,要求各乡镇、办事处及区直各部门认真遵照执行,争取各级党政部门重视与支持。今年,我们结合学习实践科学发展观活动,认真研究并加以具体和延伸,要求全体政协委员、政协机关及政协各参加单位的干部职工积极开展“十个一”活动(即坚持每周一次集体学习;每人写一篇心得体会;举办一次专题辅导报告会;组织一次学习体会交流会;每人记一万字以上读书笔记;认真搞

好一次专题调研;组织开好一次民主生活会;撰写一份分析检查报告;提出一份切实可行的整改方案;解决好一些实际问题),增强了制度的针对性。

(三)借鉴经验建制度。通过外出考察、联谊交流、订阅报刊、网络查询等办法和途径,向上级部门、先进地区和兄弟县区学习,学人之长,补己所短。我们通过学习借鉴市政协开展民主评议工作和选派民主监督员的做法,分别在2007年、2008年制订出台了《政协YY区委员会关于民主监督员聘任和管理的办法》、《政协YY区委员会关于民主评议工作的实施办法》,进一步加强和规范了YY区政协的民主监督工作。两年来的工作实践证明,通过开展民主评议活动和选聘民主监督员,为促进政府部门改进工作、提高效率,发挥了积极的作用,得到部门和社会各界的广泛认同。

(四)自主创新立制度。为充分调动委员的积极性、主动性和创造性,我们制订了《政协YY区委员会关于加强同委员联系的办法》和《政协YY区委员会关于加强同民主党派联系的办法》,建立了主席、副主席固定联系常委和常委固定联系委员制度。区政协主席、副主席分别固定联系2—3名政协常委,每位政协常委固定联系所代表界别的5名委员,形成在履行职能过程中的相互联系网络。我们还依据《专门委员会通则》将191名委员按照所属界别、专长、本人意愿划分为11个委员小组,分别列入各专委会,从制度上为委员开展活动提供了组织保证。同时,制定了《政协YY区委员会关于在政协委员中开展“岗位作表率、履职做贡献”活动的实施意见》。这既加强了委员之间的联系与沟通,又使委员主体作用进一步发挥,增强了制度的实用性。

二、严格制度,照章办事,确保政协工作规范化

(一)认真搞好政治协商。按照区委《关于加强人民政协工作的意见》,通过政协全委会、常委会、主席会和各种专题协商座谈会议,广泛联系,团结各方,敞开言路,集思广益,主动搞好政治协商。一方面,围绕党委、政府将要出台的重大政策措施、重点项目实施及《政府工作报告》等,及时组织委员有目的、有重点、分层次地进行协商沟通。我们每年政协全委会,围绕“一府两院”和计划、财政等报告,通过各种形式,开展整体协商,形成协商意见建议多达几十条,为促进党政决策的科学化、民主化发挥了积极作用;另一方面,对党委、政府提交协商的问题,我们积极协调有关方面进行深入分析磋商,认真负责地提出意见、建议,努力做到民主协商、集中民智、反映民意、增进共识。对委员提出的合理化意见建议,党委、政府都能认真研究吸纳,并将办理结果及时向政协作出书面答复。2007年底,我们组织政协委员对政府提交的《YY区经济适用住房(一期)销售方案》,就广大群众关注的我区经济适用住房建设、管理、销售等问题,与区政府法制办、区建设局进行专题协商,提出推进我区住房保障工作健康发展七项建议,得到区委、区政府及有关部门的高度重视和积极采纳。

(二)积极推进民主监督。按照区委《关于政协YY区委员会履行民主监督职能的暂行办法》等制度,通过提案、反映社情民意信息、开展民主评议活动、强化民主监督员工作等多种形式,充分发挥政协组织位置超脱、委员联系面广的优势,搭建平台、拓宽领域、创新方式,切实开展民主监督工作。两年多来,区政府28个工作部门和直属机构聘任了56名政协委员担任本部门的民主监督员,区政协

每年召开一次民主监督员述职座谈会,交流经验,推进工作。同时,先后对工作任务重、接触群众广、社会影响面大的YY区计生局、公安分局、工商分局、地税分局、广播电视局和区法院的民事调解工作等开展了民主评议活动,帮助查纠整改了30多个方面的问题,有效推进了这些系统的相关工作。通过认真执行《提案工作条例》和《政协主席、副主席督办重要提案实施办法》等制度,进一步规范提案程序,提高提案质量,改进办理方式,建立 “五个机制”,推动提案落实。每年全会期间立案提案,都能在规定时限内全部办复,办复率达到100%。

(三)深入开展参政议政。按照《政协YY区委员会关于加强调查研究的决定》,除积极配合完成全国、省、市政协调研视察活动外,要求每个专门委员会和每位常委、委员紧紧围绕全区经济社会发展中的重大问题,广大干部群众普遍关注的热点问题,每年集体研究提出3—5个调研视察的课题,经主席会议研究并报区委、区政府同意后,认真组织实施。今年4月份,我们对全区农村中小学办学条件现状及改善措施进行了专题调研,在充分肯定成绩的同时,对进一步改善我区农村中小学办学条件提出四项建议,并以主席会议《建议案》的形式送交区政府办理,受到区委、区政府高度重视。另外,我们还依据《政协YY区委员会关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》和《政协YY区委员会办公室关于进一步加强政协宣传工作的意见》,坚持《社情民意信息专递》、《YY政协》编报制度不间断,将收集的社情民意和其它信息及时报送区委、区政府参考,使委员的建言献策、参政议政职能得到进一步发挥。

(四)严格委员队伍管理。按照《关于在政协委员中开展“岗位作表率、履职做贡献”活动的实施意见》《政协YY区委员会关于委员履行职能的考评办法》、《关、于全体会议和常务委员会议请假的规定》和《政协YY区委员会关于评选表彰优秀提案和提案办理工作先进单位及提案办理先进个人的暂行办法》等规定,坚持从提升委员素质、强化队伍管理入手,建立委员活动档案,全面掌握、准确登记委员履职情况。今年,三次全会上通报了2008年度委员履职情况和常务委员参加常委会议情况,表彰奖励了优秀政协委员、优秀提案、提案办理工作先进单位及个人,有效地激发了委员履职和相关单位及人员认真承办提案的积极性。去年和今年,我们分别组织开展“集中调研走访委员”和“委员集中活动周”活动,采取专题调研、“三下乡”活动、联谊比赛、召开座谈会等形式,由主席会议组成人员对全体常委和委员集中进行了两次联系走访,及时掌握委员的思想、学习、工作、生活以及在履职中遇到的一些实际困难,并在力所能及的条件下帮助委员解决问题,加强了委员队伍建设,激发了政协工作活力。

(五)强化机关自身建设。按照《YY区政协各委室年度工作目标任务和考核办法》,坚持公开公正、绩效挂钩、综合考核的原则,以创建“和谐机关”为目标,以各委室及工作人员为对象,以政协主体业务为内容,实行百分量化考核制,将全年工作任务分解到月,落实到各委办,责任到具体人,并成立专门的考核小组,按月督查,逐月登记,年底考核,奖优罚劣,使各项工作有安排见行动,有检查促落实,极大地改善了机关面貌,推动了政协工作。

三、有章必依,规范运作,实现政协工作程序化

(一)坚持党委政府联系政协工作程序化。坚持党的领导和党政领导联系政

协工作制度。凡区政协召开的重要会议和活动主动向区委请示汇报、与区政府联系沟通,区委、政府都能及时研究答复,并确定有关领导参加,做到与区委、区政府工作同心、目标同向、行动同步;区委常委会每年至少听取一次政协党组工作汇报,专题研究部署政协工作,切实解决政协工作中遇到的困难和问题;坚持政协主席列席区委常委会议,副主席列席政府常务会议;坚持党委、政府向政协定期通报全局工作和重大问题、重要情况制度,区政府就全区经济社会发展情况至少每半年向全体政协常委通报一次。

(二)坚持各专委会联系区直部门程序化。坚持主席、副主席、专委会联系乡镇和区直部门制度,重视参加基层单位举办的各种活动和会议;坚持每年初召开一次政协专委会与对口联系部门政情通报会,相互通报年度重点工作;各专委会召开的专题会议,对口联系的相关部门负责人务必参加,并主动向政协通报情况;坚持党委、政府职能部门召开的重要会议,必须邀请所联系的专门委员会负责人或分管主席参加,在参与中履行职责,在知情中建言献策;坚持区委办、区政府办在政协常委会上通报提案办理情况制度,年终将办理结果纳入相关部门年度目标管理考核;各级各部门主动加强与区政协的对接联系,凡重要决定、文件、行政措施均按规定程序及时抄送政协办公室;凡政协需要的有关情况或资料,有关部门都及时准确地予以提供。

(三)坚持政协机关内部管理工作程序化。制定并严格执行《政协党组会议议事规则》等3项党组工作制度和政协机关党支部工作、财务管理、车辆管理、干部学习、干部考勤等13项制度,努力做到用制度管人,靠制度办事,推动改善机关服务质量,提高工作效率。坚持机关年终总结评比大会制度,表彰先进,激励后进,弘扬正气,改进机关作风。

人民政治协商制度作为我国的一项基本政治制度,在确保其基本的政治格局、基本原则不变的前提下,必须顺应社会发展变化,不断加强履行政治协商、民主监督、参政议政职能的制度化、规范化、程序化建设。两年来,我们所作的探索实践和取得的成绩,与政协履职“三化”建设要求相比,还有很大距离。在今后的工作中,我们将始终坚持解放思想,与时俱进,努力推进履行职能的“三化”建设,力求在思想上不断有新认识;内容上不断有新拓展;方法上不断有新改进;成果上不断有新体现,为促进YY区经济社会又好又快发展做出应有的贡献。

政协专项民主评议的实践与探索
政协民主评议区直部门暂行办法 第五篇

中共十六大明确提出健全民主评议制度的精神,十七大报告指出:“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。

一、民主评议机制的引入是政协民主监督工作的创新和拓展

民主评议是一个具有中国特色的概念。原是新中国成立之初国家向私人工商业征税时所采取的一种自报公议的方法,资本家根据自己的经营状况,自报应缴税额,然后经同行和税务部门评议,确定应征额。因其公开、公正、公平,易为人们所接受,后被广泛引入政治、经济、社会生活之中。 1996年,中共武汉市委批转市政协党组《关于进一步加强民主监督工作的意见》,支持市政协运用民主评议的方法,加大民主监督工作的力度。继1996年成功启动民主评议工作后,1999年,市政协又首次将市区两级法院、检察院纳入民主评议范围。

(一)民主评议拓宽了政协履行民主监督职能的渠道。民主评议工作以政协章程和党委文件为依据,其监督对象、目的、手段等与政协章程关于民主监督的规定相吻合,因此,可以说是一种在新形势下对民主监督形式的创新、领域的拓展。

(二)民主评议促进了党政部门正确行使权力。中共十七大报告强调 “必须让权力在阳光下运行”,而人民政协的民主评议可有效地对决策过程、执行过程和其他监督主体行为进行监督。

(三)民主评议扩大了人民政协的影响。当前,民主监督仍然是政协工作的软肋,不愿监督、不敢监督、不善监督的现象还不同程度存在。民主评议涉及党政部门依法行政和人民群众的切身利益,倍受各方关注。

二、政协专项民主评议在实践中的路径选择

(一)选择恰当方式是政协专项民主评议取得实效的重要途径

一是上下整体联动式评议。所评议内容如果政策性强、涉及面广、难度高、影响大,应在争取党委支持的前提下,组织下级政协组织或按上一级政协组织的要求联合开展专项评议,实现整体联动式评议的组织化、系统化和效率化优势。武汉市新洲区政协20xx年、20xx年连续两年组织区街两级政协组织对全区投资软环境进行专项民主评议,组织委员深入到企业、社区和群众之中,通过问卷调查、民主测评等方式对政府各软环境部门行风建设情况进行认真评议,把搜集的问题归纳整理出6个方面36条,然后召开由各部门主要负责人参加的反馈会议。评议活动在全区产生了很大影响,很多部门立即制定了整改措施,并主动到政协征求意见。

二是依托专委会开展经常性协商式专项民主评议。评议的本意是评论和商议,政协民主评议的主要形式是协商讨论和批评建议。专委会作为人民政协组织委员开展经常性活动的工作机构,是开展民主评议工作的重要组织者、承办者和重要载体。专委会经常性协商式专项民主评议,以专委会为依托,以对口联系为基础,吸纳相关界别和党派成员参加,结合绩效目标第三方评估的要求,开展经常性面对面的协商评议,能更充分掌握对口单位的信息资源,更充分发挥专委会对口联系优势和委员专业优势,也便于专委会组织开展活动。

2016民主评议政风行风工作方案10篇
政协民主评议区直部门暂行办法 第六篇

第1篇:国税局民主评议工作方案

一、指导思想

2016年我县国税系统民主评议政风行风工作,围绕税收中心工作,坚持“以人为本、纠建并举、标本兼治、注重预防”的方针,深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”、着力解决损害纳税人合法权益的突出问题为重点的政风行风建设,促进国税干部队伍建设和各项税收工作任务完成。

二、评议对象

今年评议的对象为征管科、税政科、纳税服务科(办税服务厅)、税源管理一、二、三科和稽查局。

三、评议内容

(一)健全税收宣传咨询服务

1.在办税服务厅公告栏或电子触摸屏公布办税流程、服务措施,公开行政审批事项目录清单和税收执法权力清单。

2.办税服务厅设立咨询辅导区,配备专职咨询人员。推行首问责任制,现场受理、解答涉税咨询。开展咨询业务整合,构建电话咨询、网站咨询和现场咨询“三位一体”的专业咨询服务格局,为纳税人提供统一、权威、方便、高效的涉税咨询服务。

3.通过“税法讲坛”、印刷税收宣传材料、国税门户网站、12366热线等渠道为纳税人提供税收业务培训,传递最新政策,及时做好涉税政策解读,保证纳税人了解政策,用足政策。

(二)提高办税服务效率

1.提升办税服务厅标准化建设,着力推进涉税审批事项办税服务厅“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。加快推行“一窗通办”,整合窗口职能,将办税服务厅单一职能窗口变为“一窗通办”的全职能窗口。办税服务厅统一受理纳税人申请办理的涉税事项,提供限时、延时、导税、全程、提醒等服务,从根本上解决窗口拥堵,忙闲不均的现象,最大限度缩短纳税人办税时间,提高办税效率。

2.加快拓展“同城通办”范围。完善“同城通办”内涵,扩大同城通办地域范围和业务覆盖面。扩大申报征收、发票领购、普票代开等基础服务“同城通办”范围,实现对纳税人深层次、全方位的服务。

3.推行缺件备忘服务。纳税人到税务机关办理涉税事宜时,在个别资料准备不全情况下,由税务部门甄别缺件原因和涉税事项办理的紧急程度以及补正资料的可能性,为纳税人提供“先办后补”的服务制度。

四、评议方法与步骤

民主评议政风行风工作实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动的方法。2016年的民主评议政风行风工作,要在2016年11月底完成全面评议工作任务。评议步骤分为宣传发动阶段、查找问题阶段、落实整改阶段、总结考评阶段。

(一)宣传发动(6—7月)

本阶段主要工作:一是民主评议工作领导小组要定期召开民主评议工作会议,听取工作汇报,掌握进展情况,针对性提出工作目标和任务,以加强对评议工作的领导。二是针对群众反映强烈的问题,有重点地选择1—2个问题开展选题评议,结合实际制定民主评议政风行风工作实施方案,并报县政府纠风办备案后实施。三是通过多种形式宣传发动广大干部职工和纳税人的理解、支持、参与和监督。四是选聘民主评议代表,赋予评议代表调查权、评议权、监督权,并组成政风行风评议组或督导组,监督、指导并参与评议工作。

(二)查找问题(7—8月)

本阶段主要工作:县局今年确定“健全税收宣传咨询服务”、“提高办税服务效率”两个选题开展评议。各单位按实际选题全面开展工作,力争在年内取得明显的成效。上级局将组织评议代表,深入各单位,采取听、看、查、议、评等方式开展检查,帮助被评部门查找问题,提出加强政风行风建设的意见和建议,为召开评议大会做好准备。

(三)落实整改(9—10月)

本阶段主要工作:一是召开评议大会。由政风行风评议代表发表评议意见,通过摆事实、讲道理,全面客观地评议被评单位的政风行风情况,重点评议存在的问题。参加评议的各下属单位主要负责人要对评议的问题进行表态。二是针对评议代表和群众提出的意见和建议,对政风行风方面存在的问题,提出整改计划和措施。确定整改责任人,明确整改期限,逐条逐项抓好落实。建立整改档案,向群众公布、反馈整改情况。三是在抓好整改工作同时,要将整改承诺和整改结果报送县政府纠风办和市局监察室,并通过政府(或纪检监察)门户网站和国税门户网站向社会公开公示,接受群众监督。

(四)总结考评(11月份上旬)

本阶段主要工作:一是对全年的民主评议政风行风工作进行总结,并报县纠风办和市局监察室。二是要建立和落实行之有效的民主评议政风行风工作责任制,把评议结果作为绩效管理和党风廉政建设考核的一项内容,奖优罚劣,营造争先创优的氛围。

第2篇:经贸局民主评议工作方案

一、指导思想和基本原则

以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委开展“积极融入六新大,全面建设五特好”活动,围绕经贸中心工作,促进经贸系统进一步增强服务意识,改善服务态度,提升服务水平。以转变工作作风,提高行政效能为重点,进一步优化经济建设环境,为构建和谐促进经济发展创造良好的环境条件。

坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;坚持标本兼治,综合治理,把落实整改、解决问题贯穿于评议全过程。

二、评议范围

各直属单位,本局各股室。

三、评议内容

1、促进发展。紧紧围绕提速增效“两城建设”目标,贯彻落实县委、县政府科学发展、加快发展的决策部署,制定具体措施,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

2、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款及乱摊派等问题。

3、改进作风。认真落实中央“八项规定”和县委实施细则,坚持走群众路线,坚决克服官僚主义、形式主义,重实干、求实效,加强和改进群众工作,着力为群众办实事解难题,维护民利。

4、转变职能。顺应市场需求,减少行政许可项目,主动为市场主体路线和群众提供直接、便利、公正、有效的服务,切实解决影响经济发展环境、市场主体和群众反映强烈的突出问题。

5、信息公开。认真履行公开责任,政策、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务(事务)信息公开尽公开。

6、服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。坚决纠正服务意识不强、办事效率不高、弄虚作假和工作方法简单粗暴等行为。

7、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

8、制度建设。内部管理制度和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。要把政风行风建设纳入目标责任制,制定出工作方案,与业务工作、绩效评估工作共部署、共落实,做到领导机构、工作责任、工作措施落实。

四、评议方法和实施步骤

2016年县经贸局民主评议政风行风工作采取统一组织,分别实施,上下联运,突出重点,纠建并举,公众评议与明察暗访相结合,自查与抽查相结合,设点投诉、发放问卷与召开座谈会征求意见相结合的办法进行。具体实施步骤如下:

(一)健全组织,宣传发动阶段(2016年5、6月)。

一是加强领导,明确责任分工。调整民主评议政风行风领导小组及办公室;二是结合实际,制定2016年民主政风行风工作实施方案,进行工作任务分解;三是宣传发动,认真部署。召开民主评议政风行风工作会议,认真传达学习上级民主评议政风行风工作文件及会议精神,部署2016年县经贸局民主评议政风行风工作,做到人人参与,自觉接受监督;四是宣传“纠风短信平台”;五是针对本系统特点,聘请民主评议政风行风评议代表。

(二)自查自纠,整改落实阶段(2016年6、7、8、9月)。

一是广泛征求意见,通过发放征求意见表、召开座谈会、“纠风短信平台”、公开投诉电话及邮箱等方式向有关单位、企业、政风行风评议代表征求群众意见,查找本系统政风行风存在的问题;二是由县经贸局民主评议政风行风领导小组成员会同民主评议政风行风评议代表一起开展明察暗访活动,进一步查找经贸系统在政风行风上存在的不足。三是开展选题评议。由局领导带领民评办人员和民评代表,深入基层针对群众反映强烈的突出问题,进行调查研究确定选题评议,并报县政府纠风办备案;四是各单位和各股室认真落实整改措施,切实整改不足。进一步完善有关规章制度,建立政风行风建设长效机制。

(三)实施考评,总结上报阶段(2016年10、11月)

一是迎接市经贸委行风评议员的考评,认真听取意见和建议,并整改。二是接受县纠风办组织的政风行风评议,召开民主评议政风行风会议。三是根据考评情况和自评情况,总结好的方面、存在的不足和今后努力的方向上报县纠风办。

五、工作要求

1、加强领导,精心组织。为了确保民主评议政风行风工作顺利开展并取得实效,必须加强对评议工作的组织领导,“第一把手”要亲自过问,分管领导要集中一段时间与精力认真落实好这项工作。要努力研究评议工作规律,主动创新评议机制,创新活动内容,结合本单位实际,创造性地充分利用各种载体,开展生动活泼,富有成效的系列活动,邀请其它单位参加,营造良好的评议氛围,推动评议工作深入开展。

2、扩大民主,畅通渠道。充分发挥民评代表的作用,广开言路,虚心听取评议意见,在查找问题征求意见中,要更广泛、更深入地注意收集各个层面代表的意见。确保民评工作深入持久、抓紧、抓实。建立健全整改责任追究制,促进整改落到实处,切实解决人民群众反映的热点难点问题,以实际行动取信于民。

3、突出重点,注重实效。要把解决基层企业反映的突出问题,落实整改措施作为重点,把民主评议政风行风与治理商业贿赂专项工作,企业减负工作及本单位业务工作紧密结合起来,以评促改,寓改于建,强化服务意识。

4、加强联系,及时沟通。要及时将各个阶段工作情况向上级相关部门报送,并做好资料的收集、整理、归档,总结好的经验与做法,相互交流学习,以促进经贸系统民主评议政风行风工作取得实质性的成效。

第3篇:民政局民主评议政风行风工作方案

为持续深入抓好民主评议政风行风工作,根据市民政局和县纠风办的部署要求,结合我局实际,制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会、第十八届中央纪委第三次全会精神,按照省纪委九届五次全会、市纪委三届五次全会、省民政厅和市民政局党风廉政建设工作部署要求,紧紧围绕民政中心工作,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则和“标本兼治、纠建并举”的方针,紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动和深化作风建设年活动,以加强政风行风建设为核心,以关注民生、服务群众为主线,以解决损害群众利益问题为重点,以群众是否满意为标准,全面推进全县民政系统政风行风建设,不断提高依法行政和为民服务水平。

二、基本原则

(一)坚持群众路线、关注民生。切实转变工作作风,密切联系群众,把民政系统政风行风建设置于社会监督之下,认真解决群众关注的热点难点问题,有效维护群众合法权益。

(二)坚持标本兼治、综合治理。既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和长效机制创新。

(三)坚持边评边改、评改结合。以评促纠,寓改于建,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

(四)坚持公开透明、科学规范。确保评议全过程公开公平公正,不断创新、完善评议思路和方法,逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。

三、主要任务

(一)扎实开展民主评议活动。进一步完善民主评议政风行风工作长效机制,创新和改进评议形式、方法,拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督渠道,增强评议效果。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,按照“全面开展,重点督查”的要求,不断加强民政机关和窗口单位政风行风建设,突出开展以基层窗口单位为重点的评议活动,深入推进各类民政窗口单位服务标准化、规范化。充分发挥民评代表作用,加大明察暗访力度,广泛听取意见建议,深入查找问题和不足,切实解决人民群众反映的突出问题。积极参与纠风部门组织的政风行风热线工作,进一步拓展与群众沟通的平台,及时受理、有效解决群众诉求。重视民主评议日常工作网上监管,规范和提升民主评议工作质量。

(二)认真抓好选题评议工作。一是继续深化巩固殡葬系统行风建设成果。继续开展殡葬系统行风建设活动,不断优化服务流程,规范服务标准,提高服务水平;督促贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》,推动殡葬改革。二是抓好救助管理机构重点选题评议工作(具体方案另行下发)。以救助管理机构等级评定和标准化建设为抓手,着力解决救助管理工作薄弱环节和不足,推动救助工作机制完善、救助管理制度健全、救助基础设施配套、救助管理程序规范、救助队伍素质提升、救助服务理念创新,不断提高救助管理水平和服务质量。

(三)深入推进示范单位创建。坚持抓业务与抓行风有机结合起来,将创建活动贯穿于各项民政业务工作之中,严格按照12类民政基层单位行风建设示范单位标准,加强分类指导,深入挖掘典型,认真扎实抓好行风建设示范单位创建活动成果的巩固和拓展,继续创建和培育一批作风优良、依法行政、服务优质、设施完善、环境优美、群众满意的行风建设示范单位,促进创建活动持续深入健康发展,巩固和提高民政系统政风行风建设水平。积极探索、不断完善行风建设示范单位考评机制,加强示范单位日常管理和监督检查,严格实行退出机制,切实发挥典型示范作用。

四、评议对象

评议对象包括全县民政部门机关及直属单位,重点抓好各类民政窗口单位的行风建设评议工作。同时,继续将救助管理机构作为行风建设重点选题评议对象,救助管理站站长为重点评议岗位,负责救助管理工作的业务部门为评议工作的牵头单位。并结合实际,继续将与群众密切相关的殡葬管理机构作为重点评议对象。

五、评议内容

评议内容要坚持围绕中心、服务大局,着重围绕作风建设、信息公开、依法办事、服务质量、服务环境、廉洁自律和制度建设等情况进行评议。主要包括以下几个方面内容:

(一)落实责任、健全机制。是否建立和完善评议工作领导机构,定期分析研究解决政风行风建设工作情况;是否落实“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,制定实施方案,细化具体任务;是否研究确定重点选题评议内容,制定具体计划,采取有力措施,整改效果明显;是否与业务工作同布置、同检查、同考核、同落实,优化推动民政事业科学发展环境;是否建立政风行风建设考核、激励、惩戒等监督管理制度,促进评议工作顺利开展。

(二)依法办事、勤政为民。是否采取措施加强干部职工队伍建设,教育和引导干部职工爱岗敬业,认真执行党风廉政建设各项规定,树立勤政为民、高效廉洁的良好形象;是否认真贯彻执行党和国家法律法规,落实民政业务政策规定,无存在强制或变相强制服务收费的现象,保障服务对象的合法权益;是否严格执法、文明执法和落实各项优惠政策,推进依法行政、廉洁办事、诚信服务;是否建立对群众反映问题的受理、整改和反馈机制,及时有效解决群众反映的问题。

(三)严格规范、落实公开。是否认真履行公开责任,不断完善和严格落实各项公开制度,政务(事务)公开方式和手段科学、合理、直观,便于群众知晓;是否及时公开有关政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺和监督方式等重要信息;是否存在公开不真实、不全面、不及时、不规范,甚至出现虚假公开、敷衍塞责等问题;是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题,建立信息咨询和查询、披露制度,主动接受社会各界监督。

(四)改进作风、高效服务。是否认真贯彻落实中央八项规定精神,认真开展党的群众路线教育实践活动;是否贯彻《省机关效能建设工作条例》,树立和自觉践行“马上就办”的工作理念;是否从便民利民实际出发,简化办事程序,无存在服务态度生硬、“门难进、脸难看、话难听、事难办”及办事效率低下等问题;是否按照民政标准化和行业等级评定要求,加强内部管理、完善服务设施、改进服务手段、拓展服务内容,为群众排忧解难。基层窗口单位是否开展规范化建设、行风建设示范单位创建活动和文明行业创建要求,有功能齐全的便民服务设施和服务场所,工作人员精通业务,热情周到,诚实守信,文明礼貌。

六、方法步骤

全县民政系统民主评议政风行风工作,按照“统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,面向社会、群众参与,分类指导、综合评议”的方法进行。实施过程中,采取问卷调查、电话抽查、明查暗访、组织评议、自查整改等定性与定量相结合的方式。民主评议工作总体上分为组织准备、动员部署、查找问题、落实整改、总结提高五个阶段进行。

七、措施要求

(一)加强组织领导,严格落实责任。要把民主评议工作作为改进工作作风,密切联系群众的重要抓手,纳入局班子的重要议事日程,加强领导,精心组织,务求实效。要严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的责任要求,把评议工作放在民政工作总体规划中谋划和部署,做到与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。主要领导要切实担负起第一责任人的责任,对管辖范围内的政风行风工作负总责,领导班子其他成员要结合分管业务具体抓,业务部门负责人要对业务范围内政风行风建设负责抓,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。要将评议结果与单位绩效考核和评优评先挂钩,确保政风行风建设抓紧、抓实、抓出成效。

(二)强化监督检查,着力解决问题。要把解决问题作为评议工作的重中之重,加大督查力度,采取日常检查、集中督查和明察暗访等方式,推动评议工作深入开展。要坚持开门纳谏、群众参与,通过调研座谈、现场接访、评议检查等形式,广泛征求意见,及时发现问题、纠正问题、解决问题。要依托“政风行风热线”、政务网站和“四下基层”活动等载体,及时了解群众的需求和愿望,切实把评议工作的着力点放在改进作风、提高效率、提升服务上,放在解决发生在群众身边的、损害群众切身利益的不正之风问题上,放在解决制约民政事业发展的软环境治理上,以实际成效取信于民。要主动加强与纠风部门沟通协调,积极争取指导,不断拓宽评议工作思路;充分发挥民评代表的作用,建立正常的联系制度,邀请民评代表参与评议活动,认真接受督导检查,提升评议效果。

(三)抓好工作结合,注重实际效果。要科学计划、统筹安排,切实把民主评议活动与完成工作任务、落实惩防体系和党风廉政建设责任制、创建文明单位和文明行业、机关效能建设、绩效管理考评等有机结合,以评议活动促进各项民政工作的落实,以工作成效检验评议活动效果。涉及重点选题评议内容和纠风专项工作的业务部门、单位要切实负起责任,积极履行牵头主抓职责,形成工作合力,共同推动评议工作的落实。特别是对群众反映问题较多的单位或服务窗口,要组织力量开展帮促,找出问题症结,提出整改意见和办法,直至群众满意为止。要建立和完善评议结果运用机制,对工作不负责、问题不及时整改、群众满意度低、社会影响差的单位和个人,要及时予以警告、劝诫、通报,直至追究责任。

(四)坚持纠建并举,构建长效机制。要坚持以评促纠、以评促建、纠建结合,研究建立评议工作常态化、长效化机制,巩固评议工作成果。注重把解决问题与完善制度相结合,着力在完善监管制度和内控机制上下功夫,尤其是对具有普遍性、倾向性的问题要深入分析原因,认真研究对策,切实把解决问题的有效措施和办法,以制度形式固定下来,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。同时要加大制度执行督查力度,提升政风行风建设的成效,从源头上有效预防和纠正不正之风。

(五)认真总结提高,按时报送材料。今年民政系统继续列入公共服务类的评议部门,评议方法按百分制统计,分日常考评、群众评议和下级评议三个部分,每个部分有具体的量化考评内容,要求细、标准高,要积极适应新的任务要求,认真分析研究,把握关键环节,不断总结探索,创新措施办法,确保评议工作常抓不懈。要突出基层窗口,以推进民政服务标准化和行风建设示范单位创建活动为抓手,注意挖掘、培育先进典型,着力打造优质服务品牌。同时,要及时掌握评议工作进展情况,加强网络动态监管,重视抓好每个阶段文件、资料、报表等材料的整理,认真分类归档,及时总结分析。分别在8月15日前和11月15日前,将查摆问题整改情况和工作总结报送市局民评办。

第4篇:司法局民主评议政风行风工作方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,围绕县委县政府中心工作和司法行政工作的总体要求,有序有效开展民主评议政风行风活动,进一步规范行政和服务行为,改进工作作风,为促进我县司法行政工作事业的新发展提供坚强保证。

二、评议对象

1、局机关各股室及基层司法所。

2、法律服务行业,包括县公证处、宁荣律师事务所、县法律援助中心、基层法律服务所。

三、评议内容

(一)共性评议内容

1、作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委、县贯彻实施办法,深入开展群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

2、信息公开。认真履行公开责任,政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务(事务信息)应公开尽公开。

3、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,健全落实“效能问责”、效能投诉监督热线,对群众反映的问题整改落实到位。

(二)个性评议内容

1、司法行政机关

(1)转变职能。顺应企业和群众需求,主动为市场主体和群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

(2)维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策。加强和改进群众工作,着力为群众办实事解难题,纠正损害群众利益的不正之风。

2、法律服务行业

(1)诚信服务。主动公开、严格履行服务承诺,无强制服务、收费陷阱等问题。

(2)优质服务。服务态度端正,便民利民措施落实,无作风粗暴、态度生硬和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

3、基层司法所

(1)服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、效率低下等问题。

(2)服务环境。工作环境整洁,无脏乱差现象,创建群众满意的“规范化司法所”氛围浓厚。

四、评议方法和步骤

(一)动员部署阶段(6月上旬)

召开评议工作动员大会,安排部署年度评议工作。同时,针对群众关心关注的问题,研究提出2016年度重点整治的2—3个评议选题内容,下大决心、花大力气加以解决。

(二)调查评议阶段(6月中旬至8月)

通过查摆存在问题、组织明查暗访、开展选题评议、开展“面对面”评议等各种形式,组织党代表、人大代表、群众代表、服务对象代表参与民主评议,广泛收集意见和建议,查找政风行风建设方面存在的问题和不足。

(三)落实整改阶段(9月至10月)

1、整改落实。要对自查、明查暗访、社会各界反映、群众投诉举报等渠道发现的问题和反映的意见建议,进行汇总和梳理归类,深入分析问题产生的原因,及时研究制定具体可行的整改方案,做到一件一整改。

2、整改反馈。要通过政府子网公开整改问题,及时将整改情况包括纠风办反馈的个案整改情况上报纠风办。

(四)工作考评阶段(11月至12月)

1、督导检查。组织对基层司法所、法律服务窗口评议工作进行督促检查,对问题比较严重或整改不到位的,要进行重点督查。

2、接受考评。要及时收集、分类整理评议工作有关的文件、资粮、照片等,形成工作档案,并按要求接受纠风部门的动态监管和工作考评。

五、工作要求

1、切实加强领导。各参评部门要切实加强政风行风建设和开展民主评议政风行风工作,牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想,不走过场,不搞形式主义,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新的成效。

2、着力解决问题。要坚持评改结合、边评边改、纠建并举,突出重点,认真解决群众反映强烈的突出问题。律师、公证、法律援助、基层法律服务行业都要认真梳理群众反映强烈的热点、难点问题,通过适当的方式向社会做出公开承诺,接受社会各界监督,提高群众对法律服务行风的满意度。

3、注重搞好结合。各部门要把民主评议政风行风工作与司法行政业务工作结合起来,与群众路线教育实践、文明单位、文明行业创建等活动结合起来,善于借力,形成合力,建立健全政风行风建设长效机制。局纪检、政工部门要把各部门政风行风建设情况纳入督查的重要内容,督促改进不足和薄弱环节,促进全系统上下进一步形成“务实高效、公正廉洁、便民利民”的良好风气。

4、强化结果运用。要把查找问题、督促整改贯穿民主评议始终,建立健全全县司法行政系统政风行风建设长效机制,把组织开展民评工作情况及测评结果纳入绩效管理考评的范围,同时作为评选先进及年度考核的重要依据。

第5篇:人保局民主评议政风行风工作方案

为进一步加强人力资源和社会保障系统党风廉政和政风行风建设,促进依法行政,推进效能建设,根据县政府纠风办和市人力资源和社会保障局对民主评议政风行风工作的部署和要求,结合我县人社工作实际,特制定如下方案:

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和中央“八项规定”,紧紧围绕“五特好”建设目标和人力资源社会保障中心工作,以服务和改善民生为核心,着力为群众办实事解难题,维护民利;以群众满意为标准,着力解决“庸、懒、浮、散、蛮”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象;以转变作风、促进发展为目标,坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针,切实维护群众利益,进一步提高行政效率、执法水平和服务质量,不断优化发展环境,扎实推进人力资源和社会保障部门“服务标准化”建设。

二、评议原则

(一)坚持依靠人民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;

(二)坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”原则,在抓好自身政风行风建设的同时,将评议工作延伸到基层所站;

(三)坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;

(四)坚持以选题评议为抓手,切实解决群众反映的热点难点问题,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

三、评议对象

按照“全面开展,重点督查”的要求,2016年民主评议政风行风的重点对象是:全县人力资源和社会保障部门直接为企业和群众服务的行政审批审核机构,就业服务、技能培训鉴定、社会保险经办、劳动保障监察、劳动争议仲裁等窗口单位,乡镇、社区劳动保障服务所(站)。其中县医疗保险管理中心作为独立参评单位接受县政府纠风办的考评。

四、评议内容

(一)促进发展。从本单位职能和特点出发,紧紧围绕“五特好”建设目标,贯彻落实县委、县政府科学发展、加快发展的决策部署,制定具体措施,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

(二)依法履职。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

(三)改进作风。认真落实中央“八项规定”和县委实施细则,坚持走群众路线,坚决克服官僚主义、形式主义、重实干、求实效,加强和改进群众工作,着力为群众办实事解难题,维护民利。

(四)转变职能。顺应群众需求,减少行政许可项目,主动为群众提供直接、便利、公正、有效的服务,切实解决群众反映强烈的突出问题。

(五)办事公开。认真履行公开责任,在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开。

(六)服务质量。服务态度端正,便民利民措施落实,无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

(七)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

(八)制度建设。内部管理和监督制度完善,政府行风建设责任制落实,建立健全“热线”、“视线”工作机制,对群众反映的问题整改落实到位。

五、评议方法

县局负责对本局各股室、直属单位进行考评。健全“统一组织、分级实施、上下联动、全面评议、突出重点、自评为主、督导为辅”的工作机制,按百分制,分选题评议、工作考评、群众评议和下级综合评议4个部分进行量化考评。

六、评议步骤

(一)宣传动员(4月21日至5月31日)。本阶段主要工作是:调整充实民主评议政风行风组织领导和工作机构,明确任务,落实责任;根据部门实际,制定民主评议政风行风工作实施方案;从人大代表、政协委员、人民团体、服务对象和相关人员中选聘民主评议政风行风代表,监督、指导并参与评议工作;通过设立评议意见箱、热线电话、电子信箱、发放征求意见表、新闻媒体宣传等多种形式,大力宣传工作职能、业务范围、公开服务承诺及便民措施,展示近年来人社系统政风行风建设成效;多形式动员部署,组织开展多种形式的宣传教育,广泛征求意见建议,主动接受社会和群众监督。直属单位实施方案于5月20日前上报局行评办。

(二)查找问题(6月1日至8月31日)。本阶段主要工作是:通过召开自评会等有效形式和方法,联系工作实际和岗位职责,认真进行自查、自摆、自寻、自评;开门纳谏,召开服务对象座谈会,发放评议调查问卷,通过举报电话、举报箱、网上访问等形式,广泛征求社会各方面的意见和建议,帮助查找存在的不足和问题;组织民主评议政风行风代表进行明察暗访,对发现的问题进行梳理归纳,行评代表也可结合各自的工作,进行经常性的随机暗访,收集群众意见建议,调查局系统在政风行风建设方面存在的问题和不足,并及时反馈;召开民主评议政风行风座谈会,对局系统行评工作进行综合评议,评议情况在适当范围内公开;把受理群众投诉作为查找问题的重要渠道,建立和完善对群众投诉的处理和反馈机制,并选择几个查摆问题和整改工作到位的典型事例,利用新闻媒体进行宣传,扩大社会影响。

(三)整改评议(9月1日至10月31日)。本阶段主要工作是:按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,对自查自纠、群众评议及行评代表提出的意见和建议,认真制定整改措施,逐条逐项抓好落实。针对存在的问题,进一步建章立制,加强管理,堵塞漏洞,探索建立改进作风建设的长效机制,达到纠、评、建相互促进的目的。要着力抓好个案整改,做到整改内容、措施、时限和责任人四落实;实行个案问题一案一袋,单独装订,案卷材料要详实,既要有问题的来源和具体情况,又要有整改措施和落实的情况以及反映问题的相关人员对整改情况满意度的认定;对群众仍不满意的问题,要分清情况,认真对待,能进一步改好的,要着力改正;对一时因条件不具备而不能整改的,要解释说明。召开评议大会,邀请县政府民评代表、局系统行评代表和社会各界人士进行“面对面”或“背靠背”的评议。组织评议代表针对评议大会提出的存在问题整改情况进行跟踪检查,督促整改措施的落实,确保政风行风评议的成果。

(四)全面总结(11月)。本阶段主要工作是:各直属单位对2016年度民主评议政风行风工作进行考评和总结;县局以问卷调查测评结果、评议代表明察暗访测评结果、评议大会评议结果等为依据,对各直属单位工作进行考评,通报局系统行评工作情况,宣布评议结果,对组织有力、工作扎实、成效显著、群众满意度较高的,予以通报表扬;对工作不落实、整改不到位、群众满意度较低的,责令整改。对照省人力资源和社会保障厅创建优质服务窗口考评标准,采取内部评议、社会评议和组织审核验收相结合的方法,对局系统的服务窗口进行考核,并将考核结果作为推荐上报全国、全省人社系统优质服务窗口单位的重要依据。各直属单位应将自评结果和总结材料于11月25日前上报局行评办。

七、工作要求

(一)加强领导,落实责任。要切实把民主评议政风行风工作和创建优质服务窗口工作摆上重要议事日程。结合实际,尽快制定方案,做出工作部署,认真组织实施。切实加强对民主评议工作的组织领导,落实民主评议工作责任制,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,职能部门抓落实的工作格局,把工作责任分工细化,确保组织领导到位,责任分工到位,工作部署到位,检查落实到位。

(二)狠抓整改,务求实效。坚持纠、评、建相统一,与各项人力资源和社会保障工作相结合,抓住重点部位和关键环节,坚决杜绝“庸、懒、浮、散、蛮”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象的发生,及时发现和有效解决群众反映的问题。把整改贯穿评议过程的始终,针对评议中反映的问题和建议,及时抓好整改,并将整改通过媒体向社会反馈,自觉接受群众的监督。对评议中发现的情节严重、影响恶劣的案件,要坚决严肃追究,并通过媒体予以曝光。善于宣传典型和取得的成果,充分发挥先进示范作用,让人民群众真正感受到人力资源和社会保障系统政风行风建设的实际成果。

(三)加强督查,健全机制。重视加强民主评议政风行风工作的检查和督导,把民主评议政风行风与创建优质服务窗口、党风廉政建设、机关作风建设、创建文明行业和文明单位等工作紧密结合起来,统筹推进。建立健全政风行风建设的长效机制,完善制度建设,形成用制度管权、按制度办事的管理体制,强化制度的执行力,从而推动我县人力资源和社会保障事业科学发展、跨越发展。

第6篇:住建局民主评议政风行风工作方案

一、领导重视,部署及时

今年,县住建局认真按照省市住建部门和全县纠风工作的部署和要求,结合本系统的工作特点和实际情况,精心组织,周密部署,有计划、有步骤、有创新地深入开展住建系统民主评议政风行风工作。我局领导高度重视行评工作,并把行评工作列入局重要工作议事日程,及时调整充实了以局长为组长,纪检组长同志副组长的民主评议政风行风工作领导小组,制定住建系统政风行风评议工作实施方案。7月20日召开全县住建系统民主评议政风行风工作动员大会,县住建局在家领导班子成员、行评工作领导小组、住建系统副股级以上干部职工、窗口单位共60多人参加了会议。会议邀请了县行评考评组代表陈家验、林开学、袁石福、陈兴佃四位同志及局廉政监督员、行评监督员、县纪委常委、执法监察室孔美清主任等到会指导。

10月22日,县住建局邀请县检察院领导及反贪局、反渎局、预防科负责人参加住建系统预防职务犯罪工作座谈会,县检察院检察长、住建局局长就进一步加强住建系统党风廉政建设和做好预防职务犯罪工作,分别对住建系统干部职工提出了具体要求。

10月25日,市行评督导组组长一行在市住建局纪检组长同志的陪同下,深入我局督查行评工作开展情况,查阅了行评档案资料并召开座谈会,督导组领导对我局的行评工作给予了充分的肯定和高度表扬。

11月30日,召开住建系统政风行风评议大会,会议邀请县行评代表,,住建局廉政监督员,行评监督员参加评议大会,与会各位代表监督员对住建系统政风行风建设作了评议发言,充分肯定了住建局政风行风建设所取得得成效,并提出了宝贵意见和建议。

二、健全制度,运作规范

一是完善制度,明确落实行评工作责任。今年又重新完善机关考勤制度、学习制度、接待制度等10大项33条制度,出台了“解放思想、力求先行、服务基层、服务企业”10条措施。由住建局局长分别与18个下属单位及机关股站签订了2016年民主评议政风行风工作责任状,细化行评工作的责任目标和责任追究制度,形成一级抓一级,层层抓落实的有效工作机制和明察暗访行风建设制度。公布纠风短信平台,设立举报箱及投诉监督电话:。编写行评信息简报18期,其中被省住建厅纪检监察信息采纳4条,其中专刊二期,被市住建局采纳1条。

二是继续落实“三联三挂”工作机制。把聘请的11位廉政、行评监督员分别与机关股站和下属单位挂钩联系党风廉政建设、政风行风建设情况,同时局班子成员又分别与局属单位负责人挂钩联系党风廉政建设情况;由监督员不定期与局班子成员了解、沟通、反馈工作情况,并提醒注意廉洁自律,局纪检组不定期组织监督员深入到挂钩联系单位环卫处、房地产公司、城市建设监察大队、建筑设计院、房管所等联系单位和重点建设项目的督查指导工作,听取联系单位工作汇报,并提出工作要求,抓好干部队伍廉政建设和行评等各项工作。

三是努力实施“五个五”工程。为了进一步加强县住建系统民主评议政风行风建设,一要推行“五亮”制度,即亮办事身份、亮服务承诺、亮收费标准、亮政务公开、亮勤政廉政,让领导放心、让群众满意。二要增强“五种意识”,即依法、廉洁、高效、服务、责任意识,时刻绷紧依法依规和廉洁自律这两根弦;三要落实“五项制度”,即推行服务承诺制、一次性告知制、立即办结制、终身负责制、失职追究制,以制度来管人、以制度来约束人;四要做到“五个严禁”,即严禁吃拿卡要,严禁强买强卖,严禁本人或帮助亲属朋友推销建筑材料、设备等,严禁介绍人员参与工程建设或管理工作等,严禁推诿、扯皮、拖拉;五要实现“五个目标”,即实现“队伍纯洁、办事高效、服务周到、作风转变、形象提升”。

四是深入开展“转作风、提效能、促发展”活动。7月31日,县住建局局长主持召开全县建设系统干部职工大会,就结合住建系统的工作实际就如何贯彻好全县“转作风、提效能、促发展”活动推进会精神强调了五点意见:一是思想认识要再提高。二是工作部署要再落实。三是内部巡查要再严紧。四是班子成员要再带头。五是贯彻落实要再到位。

五是继续开展“六个不让”活动。即不让业务工作在我手中延误,不让承办事项在我手中积压,不让工作差错在我手中出现,不让办事群众在我手中冷落,不让违纪行为在我手中发生,不让单位形象在我手中受损。同时继续组建服务小分队,为企业上门送政策、送服务活动。

六是继续推行政务、廉政勤政公示。坚持每季度将建设局领导班子及其成员勤政廉政情况和个人申请建房审批情况、办理房屋产权证、建设工程招投标、建设工程质量监督、廉租房、经济适用房分配和廉租租赁补贴人员名单、行政事业性收费、违章建筑、行政处罚等有关内容和有关评议行风工作整改情况定期对外公布,广泛接受群众监督,增加办事透明度。

今年3月份省住建厅召开全省住建系统党风廉政建设工作会议,全省唯一一个县局参加了会议,局长在会上作了“自律他律并重,惩治预防并举,扎实推进党风廉政建设”典型经验交流,得到了省厅领导的高度表扬。2016年9月底市文明委对全市文明行业优质服务指数测评结果公布,我县住建局在全市住建系统获得第一名。

三、广泛征求,落实整改

一是扎实开展自查自纠工作。向各乡镇、县直各单位发放问卷调查100份,广泛征求各方意见和建议。满意和基本满意率达96.7%,收集的意见和建议32条,其中问卷调查收集有8条,座谈会11条,投诉件8条,信访件2件,转县水利局1条,供电公司2条,主要反映在队伍建设、规划审批、市容市貌、道路挖掘等方面的意见建议,目前已落实整改到位14条,正期解决2条,长期抓13条。坚持把民主评议政风行风建设与转作风、提效能、促发展活动和预防腐败体系建设有机结合起来,切实采取有力措施,做到真查真纠真改,行评工作只有起点,没有终点,要紧抓不懈扎实抓好整改工作的落实。

二是组织县行评代表、局行评监督员分别深入环卫处、房地产开发公司、城建大队、房管所、建筑设计院、质量监督站、规划设计室及生活垃圾无害化处理场等开展明察暗访活动、检查行业行风建设情况并召开座谈会,听取工作汇报,指出存在问题、提出宝贵意见和建议。

三是抓好选题评议。今年把保障性住房建设和干部队伍建设作为选题评议主要工作来抓,把保障性住房建设,保障标准和准入条件对外公开,加大准入条件的对外宣传力度。今年已完成了保障性住房建设任务,其中廉租房58套、经济适用房40套、限价房72套。7月份联合县纪委、监察、财政、发改等部门组成联合检查组,开展保障性安居工程专项检查。11月份组织县行评代表,住建局廉政监督员,行评监督员深入廉租房,经济适用房,限价房现场督察工程,质量和房屋户型等情况。目前已全部公开、公平、公正进行现场摇号,保证符合条件的对象入住手续。

四是把燃气行业作为今年纠风工作的专项治理,5月1日两家燃气公司对螺丝瓶收取更换新瓶成本费。换一个瓶收取20元,引起了用气户不满和上访,事情发生后,我局及时报告政府,采取措施,立即停止收费,按原有渠道正常换瓶供气。6月29日邀请县政协委员10多人视察了城区燃气供应站和骏达、天业两家燃气公司的行业服务管理工作。8月31日组织县行评代表,住建局廉政监督员和行评监督员深入两家公司充装站,供应站进行实地检查,并召开座谈会,听取了燃气价格、质量、计量、螺丝瓶更换送气服务等情况汇报,稳定了供气正常,停止收取更换费。得到大家肯定和理解。

五是抓好个案整改工作。对8个投诉件,2个信访件,所反映的内容做为今年的个案整改工作来抓,投诉、信访的内容主要反映在市政管理、道路损坏、市容管理,个人建房规划审批,垃圾收费等方面问题,进行了逐条逐件整改和答复反馈的落实。同时对整改到位现场拍下照片,我局把整改工作摆上重要议事日程,针对所收集的意见和建议逐条逐项的认真落实,并在局政务公开栏对外公示,主动接受社会各界检查监督,以确保整改工作落实到位。

第7篇:移民局民主评议政风行风工作方案

为深化和规范县局民主评议政风行风工作,确保评议工作扎实有效开展,促进政风行风建设,根据《县政府纠风办关于开展2016年民主评议政风行风工作的实施意见》部署和要求,结合我县库区移民工作实际,现就2016年度民主评议政风行风工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”为重点的政风行风建设,坚持纠、评、建相统一,与业务工作结合起来,抓住重点部位和关键环节,坚决杜绝“庸、懒、浮、散、蛮”和“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象的发生,及时发现和有效解决移民群众反映的问题。维护移民群众利益,优化发展环境,进一步加强政风行风建设,推进库区移民工作“创先争优”和服务标准化建设。

民主评议政风行风坚持以下原则:

(一)坚持依靠移民群众,自觉接受社会监督,把政风行风建设置于社会监督之下;

(二)坚持标本兼治,综合治理,既要切实解决损害群众利益的不正之风问题,又要注重制度建设和体制机制创新;

(三)坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程;

(四)坚持公开公平公正,不断创新和完善评议思路和方法,逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。

二、评议对象和内容

(一)评议对象:全局工作人员,各股室。

(二)评议内容:

1.认真贯彻落实县委、县政府科学发展、加快发展的决策部署,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。把政风行风建设摆上重要议事日程,“一把手”亲自抓,党员干部在政风行风建设中是否发挥表率作用等方面的情况。

2.认真落实中央“八项规定”和县委贯彻意见,坚持走群众路线,坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,重实干、求实效,加强和改进群众工作,着力为移民群众办实事解难题,维护民利。

3.依法履行职能,积极推行办事公开标准化建设,有效解决影响推进库区社会发展的软环境问题。实行政务公开和办事公开,建立公示制、承诺制、首问负责制等制度;讲求办事效率和服务质量,认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。

4.针对移民群众反映强烈的问题、损害移民群众利益的行为主动、及时、认真地给以解决,及时落实处理意见,及时向移民群众反映处理结果。无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难移民群众、推诿扯皮、效率低下等问题,进一步改进工作作风,提高机关效能。

5.廉洁自律,认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要,侵害移民群众利益等问题。

6.加强内部管理和监督制度完善,落实政风行风建设责任制,积极参与“热线”、“视线”互动工作。对移民群众反映的问题整改落实到位。

按照县纠风办民主评议政风行风选题评议要求,今年我局民主评议政风行风以继续深入开展维护移民群众利益、推进库区社会和谐发展工作为主题,重点抓好四个方面的工作:一是深入学习讨论,树立发展意识;二是更新思想观念,理清发展思路;三是创新体制机制,增强发展活力;四是转变工作作风,提高办事效率;五是推进工作落实,实现各项目标。根据实际情况,抓住1-2个移民群众最关心的热点难点问题,制定措施,大力整治,力争在年内有明显成效。

三、评议方法和步骤

局行评办将专门设立来信来访接待室(局综合股办公室),开通行评热线电话,拓宽渠道听取移民群众的意见和建议。民主评议政风行风实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动。采取问卷调查、选题评议、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法,对全局人员和各股室做出综合评定。

(一)准备阶段(7月份)

1.宣传发动工作。通过组织专题座谈,设立热线电话、电子信箱等多种形式,广泛征求意见建议,宣传工作职能(业务范围),公开服务承诺及便民措施,主动接受社会和群众监督。

2.建立机构,制定实施方案。根据工作需求,从乡镇(街道)分管领导、人大代表、政协委员、村级主干和移民代表中选聘评议代表,充分体现代表的代表性和广泛性,加强对评议工作的监督、指导。要把加强部门和行业职业道德建设、树立行业新风放在突出位置,围绕库区移民中心工作,围绕营造良好发展环境和纠正损害移民群众切身利益不正之风这两大问题,认认真真地确定评议内容,根据实际确定一个重点或主题,重点解决一两个问题,不搞形式、走过场,要突出库区移民工作的特色。

(二)评议阶段(8-10月份)

1.查摆问题。通过召开座谈会、开展问卷调查、走访移民群众、设点咨询和“政风行风热线”、“网络监督互动平台”等形式,认真查摆在政风行风建设中存在的问题,问卷调查主体范围:单位企业、社会团体、移民群众等社会各界人士等。

2.自查整改。按照评议内容,结合年度工作,经常性地查找政风行风建设中出现的问题,针对社会各界对本单位政风行风建设方面提出的意见和建议,要认真分析梳理,找准本单位政风行风建设中存在的问题,认认真真地确定评议目标,制定可操作性的整改方案,做到“五定”,即定整改内容、定分管领导、定责任股室、定整改办法和措施、定整改期限。在落实整改工作中要做到“四个不放过”,即问题没有查清的不放过;问题没有整改的不放过,整改效果不明显的不放过,问题的责任者该处理没有处理的不放过。年终组织工作考评时,着重考评政风行风建设存在问题是否找准,整改是否落实到位,工作有无新的“亮点”。

3.工作考核。主要包括三项内容:一是对群众来信来访反映的问题,约访走访发现的问题,“网络监督互动平台”以及省、市、县交办问题的调查处理和整改情况。二是为群众排忧解难,为库区发展创造软环境的情况。三是工作开展情况。主要查看县局是否按照县行评办的部署和要求,有条不紊地推进工作。

(三)总结阶段(11月份)

1.对政风行风评议工作进行总结,11月中旬召开民主评议政风行风大会,并及时将评议报告报送县行评办。

2.根据政风行风民主评议大会,抓紧对政风行风方面存在问题的整改,认真做好工作总结。

四、评议工作要求

(一)提高认识,切实加强组织领导。民主评议政风行风是纠正损害移民群众利益的不正之风,实现好、维护好、发展好移民群众利益的重要体现,是扩大基层民主、强化群众监督、促进科学发展、构建和谐库区的重要途径;是提高工作效率、促进科学发展的重要举措;也是从源头上预防腐败、加强党风廉政建设的一项重要内容。要加强对民主评议政风行风工作的领导,为评议工作提供必要的条件。要积极履行职责,把政风行风建设作为岗位目标责任制的重要内容分解落实到人,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新成效。

(二)注重实效,认真解决群众反映的突出问题。政风行风评议要坚持纠、评、建相统一,把民主评议工作和本单位的业务工作结合起来,抓住重点部位和关键环节,及时发现和有效解决移民群众反映的问题。针对移民群众反映的突出问题,采取移民群众欢迎的新形式,充实需要的新内容,注入解决问题的新办法。要在为我县库区又好又快发展服务和为移民群众办实事上下功夫,把移民群众反映强烈的热点问题作为政风行风建设的重点,切实取得让移民群众看得见、摸得着的实际效果,以扎扎实实的工作成效取信于民。

(三)加强调查研究,探索和建立政风行风评议工作的长效机制。不断创新思路,改进评议方式,建立科学严谨的评议和考评机制,在坚决纠正损害移民群众利益的突出问题的同时,按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,大胆探索,以改革的思路和创新的办法开展评议工作,逐步建立起科学合理的民主评议机制,不断提高民主评议工作的规范化水平,使民主评议的内容更有针对性,使民主评议的过程更有实效性,使民主评议的结果更具公正性。

第八篇:财政局民主评议政风行风工作方案

一、评议对象

按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以及“全面开展、重点评议”的要求,民主评议政风行风工作必须向基层所站延伸,要加强对所辖乡镇(街道)财政所政风行风建设的工作指导,确定一批直接面向企业和群众的服务窗口以及乡镇(街道)财政所作为评议对象。

二、评议内容

1、作风建设。认真落实中央八项规定精神和省委、市委和县委贯彻落实办法,深入开展群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

2、信息公开。认真履行公开责任,做到政策法规、办事流程、办理时限、服务承诺等政务信息应公开尽公开,着力推进财政预决算公开和“三公”经费、行政经费公开工作。

3、依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。

【政协民主评议区直部门暂行办法】

6、转变职能。优化发展环境,从企业和群众需要出发,主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

7、维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策,着力为群众办实事、解难题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

8、服务质量。改进服务方式,强化服务职能,积极推行各种便民、利民措施,优化服务流程,无作风粗暴、态度生硬和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

三、评议原则

民主评议工作实行属地管理,上下联动,全面评议,突出重点、自评为主、督导为辅的原则。

四、评议要求

1、提高认识,切实加强组织领导。县乡财政部门要担负起全面领导本单位民主评议政风行风工作的责任,把民主评议政风行风作为促进发展、保障民生的重要举措,作为落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制的重要内容。把政风行风建设融入各项业务工作之中,坚持从机关做起,发挥表率作用,带动全系统树立良好的风气。

2、找准问题,认真开展选题评议。县乡财政部门要创造条件,把发言权、监督权、评判权交给群众,广泛征求服务对象、“两代表-委员”、民评代表、特邀监察员、效能监督员,以及群众代表的意见、建议,让他们更加了解财政、支持财政。要选择2-3个群众反映强烈、急需解决的问题开展评议,制定整改措施和评议目标,并在一定范围内公开。

3、强化督查,扎实推进评议工作。县乡财政部门要加强对民主评议政风行风工作的监督和检查,注重发现典型,总结经验,通过抓点带面,提升工作成效。要坚持条块结合、上下联动,积极支持和配合民评代表开展经常性的监督检查,推进评议工作扎实有效地开展。县财政局民评办将加大暗访力度,不定期组织民评代表加强对乡镇(街道)财政所的明察暗访,及时发现问题,督促整改落实。

4、注重实效,突出实际问题。县乡财政部门要以评议为契机,组织财政干部走出办公室,到基层去,到群众中去,认真体察社情民意,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题、坚持不懈做好事,限期解决和整改发生在群众身边的问题,以新的工作成效取信于民。

5、总结提高,全面提升工作水平。在评议过程中,要创新完善评议方式方法,使评议工作更有针对性、时效性、科学性和合理性。要注意挖掘、推广基层财政所和服务窗口抓政风行风建设的好经验好做法,促进环境优化。县财政局将及时推广交流经验,推进全县财政系统政风行风建设迈上新水平。

第九篇:救助站选题评议工作方案

为巩固深化、持续深入抓好救助管理站民主评议行风工作,提高救助管理水平,树立以人为本、执政为民的良好形象,按照围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举的方针,结合救助管理工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧密结合县救助管理工作实际,以加强政风行风建设为核心,以社会各界广泛参与为基础,以切实维护救助对象合法权益为目的,认真开展民主评议政风行风工作,不断促进救助管理机构政风行风建设,为构建和谐社会创造良好环境。

【政协民主评议区直部门暂行办法】

(二)基本原则

民主评议政风行风必须坚持以下原则:

1、坚持依靠人民群众,以群众直评为主要形式,自觉接受社会监督,把救助管理机构行风建设置于社会监督之下。

2、坚持边评边改,评改结合,把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

3、坚持公开公平公正,不断创新和完善评议思路和方法,合理运用评议结果,不断提高评议工作的公信度。

二、评议的对象和内容

(一)评议对象

今年政风行风评议的重点对象是县救助管理站,救助管理站负责人为民主评议政风行风第一责任人,救助管理工作业务部门为民评的具体牵头单位。

(二)评议内容

1、是否认真贯彻落实以人为本、执政为民理念,按照提升执政能力建设和构建和谐社会的要求,把政风行风建设摆上重要议事日程,单位主要负责人亲自抓;坚持业务工作与政风行风建设一起抓,把政风行风建设与优化美化社会发展环境紧密结合;党员领导干部在党风政风行风建设中发挥表率作用等方面的情况。

2、是否依法履行职能,切实维护救助对象的合法权益;是否公正、文明开展救助;是否实行政务公开和办事公开,将救助管理工作有关制度上墙;是否讲求办事效率和服务质量,对求助对象认真甄别适时救助,解决办事拖拉、行政不作为等问题。

3、是否继续巩固开展流浪孩子回家、回校园专项行动,是否继续开展寒冬送温暖、炎夏送清凉活动,进一步做好流浪乞讨人员救助管理工作,特别是流浪未成年人的救助保护工作。

4、是否对救助对象、民评代表和人民群众反映的问题及时提出改进措施,落实整改要求,并按规定的时间反馈整改结果。是否对“政风行风热线”等载体上的举报投诉认真受理,积极整改。

5、是否清正廉洁,有否存在以权谋私、侵害救助对象利益等问题。

三、评议的步骤和方法

(一)评议步骤

今年县救助管理站民主评议政风行风工作大体上分五个阶段进行。

1、动员部署阶段(2016年5月上旬至5月下旬)。4月份,市民政局召开全市救助管理机构工作会议进行部署。拟5月下旬,县民政局召开会议对全体干部职工地进行动员部署,并制定实施方案。

2、查找问题阶段(2016年6月上旬至7月中旬)。县救助管理站要通过邀请媒体采访、举行“开放日”活动、召开不同对象座谈会、开展“流浪孩子回校园”专项行动、组织民评代表开展明察暗访活动等形式广泛征求社会各方面意见和建议。将问题梳理汇总后,于7月15日前,将纸质材料和电子文档报市局民评办。

3、落实整改阶段(2016年7月下旬至9月上旬)。县救助管理站要对行风方面存在的问题,要认真分析研究,提出整改计划和措施,落实责任单位和责任人,逐条逐项抓好整改落实。县局将组织民评代表对救助管理站民主评议政风行风工作情况开展检查,进行面对面的评议,并开展对整改落实情况进行督查。整改结果,于8月15日前,将纸质材料和电子文档报市局民评办。

4、抽查评议阶段(2016年9月中旬至10月下旬)。县民政局和救助管理站要认真做好“面对面”评议活动准备,积极配合当地纠风部门的“面对面”评议活动,主动接受质询、点评,并及时反馈整改情况。同时认真做好迎接市局行评代表对我县救助管理站的检查工作。

5、总结通报阶段(2016年11月上旬至11月下旬)。要认真做好选题评议的总结,同时建立和完善相关规章制度。整改情况和工作总结,于11月10日前,以纸质材料和电子文档形式报市局民评办。

(二)评议方法

县救助管理站民主评议政风行风工作,按照省厅、市局的部署,实行统一组织、分级负责,条块结合、上下联动,加强指导、综合评议的办法组织实施。实施过程中,采取组织评议和民主评议相结合、公开评议与代表评议相结合、自查自评与抽查评议相结合。民主评议工作总体上分为动员部署、自查自纠、落实整改、抽查评议、总结通报五个阶段进行,每个阶段持续时间与工作内容,各地可根据实际作出具体安排,内容可穿插进行,做到有机结合、相互衔接、效果明显。

四、评议的措施要求

(一)创新理念,丰富救助文化内涵。要结合流浪未成年人救助管理工作特点,积极探索并倡导救助机构文化建设,以尊重人、关心人、爱护人、帮助人为立足点,创建各具特色的救助机构文化理念,丰富和提升救助工作文化内涵,创新主动救助、关爱救助、亲情救助内容,推动救助管理工作不断向前发展。

(二)依法救助,切实维护合法权益。要深入贯彻落实国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《社会救助暂行办法》,重点围绕流浪未成年人救助保护、社会关注的热点问题、容易发生恶劣影响问题等,进一步深化流浪孩子回家、回校园专项行动,主动开展寒冬送温暖、炎夏送清凉活动,大力公开救助政策、救助内容、教育矫治结果等内容,接受社会各界监督,切实维护流浪未成年人的合法权益。

(三)标本兼治,建立救助长效机制。县救助管理站既要集中精力开展救助专项行动,又要强化做好日常预防工作,尽量减少新流浪人员的出现;充分发挥现有救助保护工作体制和救助服务网络优势,建立规范化、制度化、常态化的流浪未成年人救助保护工作机制,健全跨省、跨市、跨县接送机制和部门协作配合机制,进一步健全完善长效救助机制。要切实指导乡(镇)、村(居)积极做好源头治理工作,加强监护监督和家庭教育指导,建立长效预防机制。

(四)完善设施,不断提高救助水平。按照民政部救助管理机构等级站建设标准要求,进一步完善救助站基础设施、业务设施等各项配套设施建设,特别要加强流浪未成年人的救助保护设施建设,规范救助服务场所,构建良好的受助环境,办公场所和服务环境布局合理,优美整洁、秩序井然。不断健全完善服务规范,增强主动救助意识,提高服务水平,提升服务质量。

第十篇:农业局政风行风选题评议方案

为切实做好2016年度农业局政风行风选题评议工作,深入贯彻落实“八项规定”,结合开展党的群众路线教育实践活动,进一步提升我县农业系统的良好形象,根据《县政府纠风办关于开展2016年民主评议政风行风工作的实施方案意见》文件精神,制定本工作方案。

一、选题评议议题

以维护群众利益、优化发展环境作为评议的重点内容,结合农业部门实际,经全体干部职工及民评代表讨论、研究决定,将“加强农产品质量安全监管”做为今年我局民主评议政风行风选题评议内容。

二、工作内容与工作措施

1、责任科室:县农业局农产品质量安全监管站

2、工作目标

切实发挥农业部门的职能,紧紧围绕加快发展现代农业和促进农民增收的重大任务,坚持严格执法监管和推进标准化生产两手抓、农产品质量安全“产”出来和“管”出来两手硬,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,落实监管职责,强化全程监管,确保不发生重大农产品质量安全事件,保障农业生产和农产品质量安全,努力实现农产品质量安全水平稳定可靠,确保人民群众“舌尖”上的安全。

3、工作措施

⑴健全农产品质量安全监管网络。结合基层农业技术推广体系改革与建设,加强乡镇基层农产品质量监管机构建设,配齐配强监管队伍。同时加强监管人员的业务培训,今年举办1期农产品质量安全监管、执法或检验检测业务培训班,提升农产品质量安全执法监管能力。

⑵加强农业投入品和农田环境监管。一是开展农资打假等专项治理。继续深化农产品质量安全专项整治,切实解决假劣农资及违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题。二是加强农药使用的技术指导。落实农产品生产企业、农民合作社生产记录制度,完善农业投入品使用记录档案,严防超范围、超剂量滥用、乱用农药现象的发生。加快推广物理防治、生物防治、农业防治等病虫害综合防治技术和农作物病虫害专业化统防统治。三是开展农产品产地环境安全监测试点。在主要农产品生产区域采用调整种植结构、改进农艺农耕措施、实施生物防治等办法,努力降低重金属污染风险。

⑶大力实施标准化建设。加快地方农业标准制订,通过政府主导、龙头企业带动和市场拉动大力推进农业标准示范园区创建,进一步提高农产品质量安全,推动农业产业转型升级。稳步推进“三品一标”建设,强化对农业品牌和“三品一标”认证后监管,坚决打击假冒行为。

⑷加强制度建设。建立健全承诺制度“黑名单”制度、信息发布制度、产地准出制度、应急处置制度以及农产品质量追溯管理制度等各项监管制度,构建农产品质量安全监管长效机制。

⑸加强农产品质量安全监测预警。积极开展农产品质量安全例行监测工作,以蔬菜、水果、茶叶、食用菌为重点,全面掌握生产基地各时期应市蔬菜、水果质量安全状况,并强化重要节假日、重要会议和重大活动期间的专项和突击检查,确保不发生重大农产品质量安全事件。通过整合各有关部门农产品质量安全监测资源,强化监测结果信息分析,进一步提升风险监测预警能力,强化应对突发事件的技能培训,提高突发事件应对能力。

三、工作要求

局政风行风领导小组办公室将组织民评代表采取明查暗访、召开座谈会、个别谈话等方式进行抽查,向基层单位和服务对象了解和掌握存在的问题,提出改进工作的意见建议。选题评议相关责任站股要按照“加强农产品质量安全监管”的评议目标要求,认真落实工作措施和开展自查整改,切实做到优化发展、服务三农,并分别于6月30日和11月30日前上报半年和全年工作总结。

2016人事局民主评议政风行风工作方案3篇
政协民主评议区直部门暂行办法 第七篇

第1篇

一、指导思想

深入开展以落实中央八项规定精神,突出查找和纠正本行业、本系统存在作风问题为重点的政风行风建设,强化制度建设,建立长效机制,树立人事部门良好形象。

二、选题内容

选题一:落实政策,强化服务,全力扶持高校毕业生自主创业。按照市委、市政府《关于进一步扶持高校毕业生自主创业的暂行办法》,从政策推动、资金扶持、创业平台建立、宣传发动、创业指导、典型示范、组织保障等方面全力扶持高校毕业生自主创业。

选题二:加强公务员录用和事业单位公开招聘工作人员管理,促进考试公平、公正。

三、整改目标

通过开展选题评议,进一步落实和完善毕业生就业政策,推动毕业生就业创业体系建设,强化政策扶持,主动服务,拓展就业途径,促进高校毕业生就业创业;进一步强化对公务员录用和事业单位公开招聘工作人员工作各环节的规范管理,确保公正、公平、公开;

四、评议步骤

(一)围绕选题,广泛征求意见。

通过发放征求意见表、设立政风行风意见箱、完善网上投诉渠道、公布举报投诉电话等形式,广泛征求群众意见。梳理汇总,制定整改措施。

(二)梳理汇总,制定整改措施。

根据选题评议发现及收集到的问题,认真进行梳理归类,逐个制定切实可行的整改措施,明确整改责任单位、责任人、整改期限、整改目标要求。

(三)集中整治,组织考评验收。

按照整改方案,组织集中整治。通过听取汇报、实地验收、查看整改材料等形式,组织民评代表对开展选题评议整改落实情况进行考评验收。对于问题整改不符合要求的,责令重新整改。

(四)认真总结,巩固评议成果。

选题评议工作结束后进行阶段性总结,进一步落实各项制度,切实改进作风,提高服务质量,巩固选题评议工作取得的成果,并将选题评议工作情况书面上报局民评办。

五、工作要求

1、提高思想认识。要充分认识开展选题评议的重要性,把选题评议提高到加强政风行风建设,从源头上治理和预防腐败的高度来认识,切实增强做好选题评议工作的责任感和使命感。

2、明确工作责任。机关各科室、直属各单位要把选题评议议题作为民主评议政风行风工作的重中之重抓紧抓好,相关科室主要负责人为“第一责任人”,要切实负起责任,把开展选题评议各项工作落到实处。

3、务求取得实效。选题评议能否取得实效,是民主评议政风行风活动的关键环节。机关各科室、直属各单位要按照选题评议的内容、方法、步骤和要求,突出自查自纠、突出个案整改,突出建章立制,确保真正取得实效。

第2篇

一、指导思想

全面贯彻落实中央纪委十八届三次全会、省纪委九届五次全会和市纪委三届五次全会等重要会议精神,坚持“以人为本,执政为民”理念,深入开展以落实中央八项规定精神,突出查找和纠正本行业、本系统存在作风问题为重点的政风行风建设,强化制度建设,建立长效机制,树立人事部门良好形象。

二、工作内容

(一)改进作风。认真落实中央八项规定精神和省、市委贯彻落实办法,深入开展群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。按照人社部的统一部署,扎实推进人社系统窗口单位改进作风专项行动,切实加强窗口单位服务规范化建设,努力创建一批优质服务窗口,为人民群众提供更加方便快捷、优质高效的人事人才公共服务。

(二)维护民利。认真落实中央、省、市出台的利民和惠民政策,加强和改进群众工作。着力为群众办实事、解难题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

(三)信息公开。认真履行公开责任,做到政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务(事务)信息应公开尽公开。

(四)依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权、执法不严、办事不公,以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

(五)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职责、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

(六)制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制基本建立。

三、任务要求

(一)加强领导,落实责任。民主评议政风行风是市政府纠风办部署的一项重要工作,年终评议结果将作为各级各部门落实城防体系建设和党风廉政建设责任制、评选党建工作先进单位和文明单位、年度绩效管理考评的重要依据。各级人事部门要高度重视、加强领导,严格实行政风行风建设责任制。主要领导对本单位政风行风建设负总责,领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的政风行风建设负直接领导责任。

(二)围绕中心,注重实效。各级人事部门要紧紧围绕中心工作,关注社会热点,着力解决群众反映的问题。邀请人大代表、政协委员、行评代表等观摩和监督公务员考录和事业单位公开招聘等工作。要主动公布行评办、业务部门咨询和纪检监察部门投诉受理电话,采取多种形式向社会征询意见,自觉接受监督。坚持纠建并举,建立长效机制,重点在提高办事效率和健全内控机制上下功夫。

(三)强化指导,上下联动。全系统要形成统一组织、分级负责、条块结合、上下联动的工作局面,加强对县(市、区)公务员局行评工作的检查指导,县(市、区)公务员局要及时上报工作进展情况。制定具体工作方案,扎实开展工作。要加强与政府纠风部门和行评代表的联系,积极争取指导,不断探索创新工作方式。市局行评办将组织行评代表赴县(市、区)开展工作调研、检查督导。县(市、区)公务员局每月向市局报送一次动态工作信息,市局将定期通报各县(市、区)工作开展情况。

(四)运用载体,有效作为。

要充分运用各种活动载体,使民主评议政风行风工作更加贴近实际,更加形式多样,更加扎实有效。结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕“转变作风,为民服务”的主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,通过深入细致的调研,摸清当前政风行风存在的突出问题;扎实开展选题评议;要积极参加政府纠风部门组织的“政风行风热线”、“行风、效能视线”活动,广泛宣传政策,认真研究、解决社会关注的问题,主动为群众排忧解难;积极开展人社系统窗口单位改进作风专项行动活动,推进窗口服务建设,树立部门良好形象。

(五)形成合力,全面提高。要把政风行风建设与人事人才业务工作有机结合,与机关效能建设、党风廉政建设和党建工作紧密结合起来,形成合力,统筹推进。将政风行风建设列入领导干部落实党风廉政建设责任制的考评内容,以评促建,不断推进政风行风建设。

各县(市、区)公务员局要按时上报下列材料:

1、民主评议政风行风工作方案(6月20日前)。

2、行评机构成员名单和具体联系人电话,对外公布的行评办、业务咨询和纪检监察部门举报受理电话(6月20日前)。

3、2016年度民主评议政风行风工作总结,内容包括:工作特色与成效,存在问题与建议(11月20日前)。

4、本级政府纠风部门对本单位的评议情况,内容包括:同类参评单位数,本单位在同类参评单位评议结果排名,政府纠风部门反映本单位存在的主要问题等(2016年1月10日前)。

5、与政风行风建设内容有关的动态工作信息材料(每月一份)。

第3篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话为指导,全面贯彻落实十八届中央纪委三次全会、省纪委九届五次全会、市纪委四届五次全会和县纪委第十二届四次全会精神,突出重点、统筹推进,深入开展以落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”为重点的政风行风建设,着力解决群众反映强烈的“门难进、脸难看、事难办”问题,改进窗口作风,建立长效机制,进一步提升群众满意率,树立人社部门起好形象。

二、评议对象

全县人力资源和社会保障部门及直属单位:直接为企业和群众服务的行政审批机构、就业服务、社会保险经办、职业技能培训、劳动保障监察、劳动争议仲裁、用工办等窗口单位,以及乡镇、社区劳动保障服务所(站)。

三、评议原则

民主评议要始终坚持评议对象由群众选择,评议内容与群众相关、评议过程请群众参与、评议成绩让群众做主、评议结果重综合运用的原则,在民主评议工作中,要遵循实行属地管理,上下联动,全面评议,突出重点、自评为主、督导为辅的方式。

四、评议内客

(一)作风建设。认真落实中央八项规定精神和省委、市委、县委贯彻落实办法,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚决纠正“四风”,着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

(二)信息公开。认真履行公开责任,做到政策法规、办事流程,收费标准、办理时限、服务承诺等政务(事务)信息应公开尽公开。【政协民主评议区直部门暂行办法】

(三)依法办事。正确履行职责,严格依法依规办事,无滥用职权,执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款和各种摊派等闻趣。

(四)廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定,在履行职责中忠于职守、廉洁奉公,无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

(五)制度建设。内部管理和监督制度完善,政风行风建设责任制落实,对群众反映问题的受理、整改和反馈机制健全。

(六)转变职能。优化发展环境,从企业和群众需要出发,主动为企业和群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

(七)维护民利。认真落实中央、省、市、县和我局出台的利民惠民政策,着力为群众办实事解难题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

(八)优质服务。服务态度端正,优化流程,提高效率,克服“门难进、脸难看,话难听、事难办”及办事效率低下等问题。

五、评议方法

(一)日常考评

1、动态监管。及时收集、分类整理本单位,本系统与考评内容有关的文件、资料,照片等,形成工作档案。同时,每月5日前上报上月政风行风建设工作情况。

2、“面对面”评议。7月底召开一次“面对面”评议大会,部门领导、行评代表、社会各界代表和新闻媒体参加,质询、点评本单位的政风行风建设情况,并提出整改建议。

3、整改评议。把民主评议政风行风与开展党的群众路线教育实践活动有机结合起来,重在纠“四风”,扎实整改人民群众不满意的问题。于12月5日前,以表格列表形式上报本单位今年以来查找存在问题、采取整改措施,取得实效的情况。

4、明察暗访。不定期组织民评代表或有关人员对各单位进行明察暗访,并将暗访结果收集整理,转具体股室、直属单位在规定时间办理并反馈。

5、群众信访。做好群众来信来电工作,对群众反映的问题,相关单位和当事人要认真做好整改。

6、专项治理。作为社保基金监管专项治理牵头单位,要协调协办单位做到规范资金征收、支付和管理,确保专款专用、资金安全。

以上具体评分标准详见《2016年民主评议政风行风日常工作考核内容及评分标准》(附件1)。

(二)群众评议

通过短信回复、网上投票、问卷调查、电话访问等方式,引导群众有序参与民主评议。

1、专家代表评议。从评议员库中抽取人大代表、政协委员以及民评代表、特邀监察员、效能监督员等,发放调查问卷或邀请上网评议,对参评单位进行评议。

2、群众代表评议。含两类评议对象:一是参评单位及其他单位代表,二是从群众评议员库中抽取评议代表。两类评议对象均运用网络评议平台,对参评单位进行评议。如有效样本不足,则通过电话调查或短信评议进行补充。

3、服务对象评议。利用短信平台,从服务对象评议员库中抽取服务对象(管理相对人),开展评议。服务对象评议员由各直属单位按半年度负责提供。其中企业社保中心提供20个,医保中心提供20个,劳动就业中心提供20个,用工办、城乡居民保、机关事业保、监察大队各提供10个,并认真填写《服务对象评议员基础信息采集表》(附件2),分别于6月20日前和11月10日前报送局监察室。

(三)下级评议

县纠风办根据参评单位及下属单位的评议结果计算该项得分。

(四)县纠风办综合评价。

六、工作要求

(一)加强组织领导。局成立了民主评议政风行风工作领导小组(具体名单见附件3),各参评单位也要相应成立工作领导小组。要把政风行风建设融入业务管理之中,将评议结果与单位绩效考核和评优评先挂钩,确保政风行风建设抓紧、抓实、抓出成效。要建立和完善民评工作规则和责任追究机制,对工作不负责、问题不及时整改、群众满意度低、社会影响差的单位和个人,要及时予以警告、劝诫、通报,直至追究责任。

(二)注重解决问题。要把解决问题作为评议工作的重中之重,坚持开门纳谏、群众参与,通过调研座谈、现场接访、评议检查等形式,组织党员干部走出办公室,到基层去,到群众中去,广泛征求意见,认真体察社情民意,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难题,以新的工作成效取信于民。

(四)建立长效机制。坚持长效机制。坚持以评促纠、以评促建、纠建结合,研究建立评议工作常态化、长效化机制,巩固评议工作成果。要以开展“人力资源和社会保障系统窗口单位改进作风建设专项行动”为抓手,着力打造优质服务品牌。注重把解决问题与完善制度相结合,在完善监管制度和内控机制上下功夫,努力形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

2015政协民主评议实施方案
政协民主评议区直部门暂行办法 第八篇

方案一:政协民主评议实施方案

根据《政协章程》有关规定和中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神,按照《政协北湖区委员会民主评议部门工作暂行办法》的要求,经区政协三届四次主席会议研究,区政协三届三次常委会议审议通过,并报区委同意,决定组织部分区政协委员对区林业局的工作开展民主评议。为确保民主评议工作顺利进行,特制订如下实施方案。

一、民主评议的指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以开展“解放思想、解决问题、科学发展”活动为契机,以正确履行职责为切入点,以人民群众满意为标准,以促进部门工作为目标;坚持实事求是、客观公正、突出重点、注重实效的原则,通过评议,评出团结、评出干劲、评出单位新风貌,促进全区林业又好又快发展,为加快北湖区经济社会发展做出更大的贡献。

二、民主评议内容

按照《政协北湖区委员会关于开展民主评议活动的实施方案》确定的评议内容,结合区林业局工作实际,20xx年民主评议的重点内容是:

1、政令执行的情况。贯彻执行党的各项路线、方针、政策和认真履行法律赋予的各项职责的情况;检查中央和省、市明令取消的行政许可项目是否已经取消,是否存在擅自设立行政许可和收费项目的情况;是否做到严格执法、规范执法、文明执法和依法管理;各项规章制度是否建立健全和严格执行;是否存在乱收费、乱发证等违规行为。

2、冰灾受损的情况。20xx年冰灾期间我区林业损毁程度和今后林业发展的规划、对应措施。

3、林业发展的情况。林业建设中、长期规划和实施退耕还林、促进生态保护、林业发展情况,以及各种专项经费的落实情况。

4、优质高效服务的情况。是否简化了办事、办证等手续,减少了环节,提高了办事效率,做到了勤政为民;是否存在办事拖拉、推诿扯皮、政务不公开的现象;群众反映强烈、损害群众利益的突出问题是否得到解决;服务态度和服务质量是否提高;是否落实了便民服务措施和服务承诺标准。

5、廉洁文明的情况。廉政建设制度是否建立,责任是否落实;工作人员是否存在严重违纪问题;有无利用职权对企业和群众吃拿卡要及乱集资、乱摊派、乱罚款的行为。

三、民主评议方法和步骤

这次民主评议活动自6月下旬开始,到9月下旬结束。整个评议活动分为:“准备阶段、调研阶段、评议阶段、整改阶段”,共四个阶段。

(一)准备阶段(6月20日—6月30日)

1、健全组织机构。成立区政协民主评议工作领导小组及办公室,确定相应的负责人和工作人员。

2、制定实施方案。做好与被评议单位的联系与协调工作,拟定民主评议工作方案;督促并指导被评议单位按照区政协民主评议工作的具体要求,认真做好接受评议的相关准备工作。

3、选聘评议员。根据被评议单位的工作性质,区政协将从各民主党派、工商联、人民团体以及相关界别中选聘政治素质好、参政议政能力强、公道正派、有一定政策水平和工作经验的政协委员,以及具有相关专业知识的专家、学者等担任评议员。

4、开展专题培训。民主评议工作领导小组负责组织评议员学习有关的法律、法规和规章制度,了解被评议单位的职能职责,熟悉和掌握评议的基本方法和要求。民主评议工作领导小组根据被评议单位的具体情况,组建民主评议工作小组,开展调查和评议工作。

5、召开动员大会。召开全区民主评议动员大会,明确民主评议的内容、方法、步骤,对民主评议工作进行动员部署。

(二)调研阶段(7月1日—8月15日)。区政协民主评议调查组深入基层走访部分区政协委员、有关区直单位、基层群众和被评议单位的服务对象开展调研,收集群众对区林业局的意见和建议,调查了解区林业局机关作风建设方面存在的问题和不足,形成调查报告。(1)7月下旬,召开相关单位及项目业主等代表人士参加的座谈会,广泛听取社会各界群众意见和建议;(2)8月上旬,听取区林业局近3年来全面工作情况汇报,分别召开各股室和二级机构的座谈会;(3)8月中旬,评议调查组与区林业局领导班子进行交换意见。

(三)评议阶段(8月16日—8月30日)。区林业局准备民主评议汇报材料和表态发言材料,评议工作组准备民主评议大会上对区林业局的评议发言材料;召开评议大会。

评议程序:(1)区林业局向区政协常委会议汇报工作;(2)评议小组负责人作评议发言;(3)参会委员对区林业局进行评议发言;(4)区林业局表态发言;(5)民主测评;(6)政协领导讲话;(7)公布民主评议结果。

(四)督促整改阶段(9月1日—9月30日)。(1)区林业局将评议的意见进行认真研究,制定整改方案,召开机关作风整改大会,落实整改措施,切实搞好整改。(2)评议小组对区林业局整改情况进行跟踪督查。(3)区林业局在9月20日前向区政协评议工作组提交书面整改情况,9月下旬向区政协常委会报告整改情况;(4)在适当时机公布整改结果。

四、评议成果的采用

民主评议结束后将有关情况进行综合,向区委汇报、区政府通报,请区委、区政府将评议结果作为单位年度考核、评先评优条件之一。

五、评议要求

1、参加评议工作组的同志要自觉服从组织安排,加强理论和法规学习,坚持实事求是、客观公正,围绕群众反映的热点、难点问题,深入调研,认真做好评议工作。

2、评议组的同志要加强督促,正确引导,认真抓好整改落实,积极宣传被评单位机关作风建设典型事迹和经验。

3、被评单位的领导要充分认识民主评议工作的重要性、必要性,要把民主评议作为推进作风建设的一项重要举措,党政一把手要亲自抓,要明确一名领导具体抓,要有相应的工作班子,要密切配合评议组工作,要为评议工作组提供必要的工作条件。

4、被评议单位要认真总结和探索加强作风建设的经验和有效作法,并不断完善提高,使其规范化、制度化,为推进科学发展构建和谐社会提供良好的政治保障。

六、组织领导

民主评议的具体工作在区政协主席会的领导下进行。成立区政协民主评议工作领导小组,组长:罗全怀;副组长:蒋国顺、陈赋、廖信荣。领导小组下设办公室,由廖信荣同志兼任办公室主任,负责协调民主评议工作中的有关事宜。办公室下设调查组、综合组,分别负责对被评议单位的履职情况进行调查和对评议工作进行宣传报道并形成评议材料。调查组、综合组组长:廖信荣;副组长:陈建球、文小兵;成员:谢复明、王新社、李国斌、谭闻海、李卫家、胡琴、李书芳、朱秀云、朱茵、蒋土崽、贺娜。

(一)调查组

工作任务:①制定调查方案;②负责对区林业局的评议并提交评议报告;③深入区直机关、企事业单位、乡镇街道听取建议和意见,收集情况,起草评议发言材料,确定评议发言人;④审查被评议单位的发言材料;⑤督促被评议单位制定整改方案,落实整改措施。

资料员:李书芳

(二)综合组

工作任务:①起草民主评议工作文件;②具体组织协调民主评议工作中的有关事宜;③组织筹备民主评议动员大会、专题民主评议会等会议;④审查民主评议有关发言材料;⑤协调调查组听取、收集政协委员反映的情况;⑥起草民主评议总结。

方案二:政协民主评议实施方案

为了有效履行政协民主监督职能,促进政府职能部门工作,服务全县转型跨越发展大局。根据全国、省、市政协安排、县委书记周涛在县政协八届二次会议上的重要讲话精神和县政协2015年度工作要点,经主席会议研究,决定对县政府部分职能部门工作进行民主评议。为了使本次民主评议活动扎实有效地进行,特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实县十四次党代会精神,以抓好转型跨越,提高民生质量,再铸老区辉煌,再造一个武乡为目标,通过开展民主评议,肯定被评议部门成绩,找出存在问题和差距,提出整改措施,优化工作环境,提高工作效率,促进工作落实。

二、评议原则

民主评议活动要坚持实事求是、客观公正、注重实效的原则。

三、评议对象

本次民主评议活动的评议对象主要选择关系工农业生产和广大人民群众切身利益的服务管理部门。

(一)武乡供电公司

(二)县畜牧兽医中心

四、评议内容

本次民主评议活动主要对评议对象20xx年以来的工作进行评议。主要内容是:

(一)贯彻执行党的大政方针、法律法规情况

(二)贯彻落实县委、县政府决策部署情况

(三)发挥职能作用,服务全县转型跨越发展情况

(四)机关制度建设、作风建设情况(包括思想作风、学习作风、领导作风、工作作风、生活作风)

(五)人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题处理情况

(六)办理政协委员提案情况

五、评议方式

(一)听取被评议部门工作情况汇报

(二)召开被评议单位科室负责人和社会有关部门、服务对象单位负责人座谈会,广泛了解对被评议单位的意见和建议。

(三)组织评议组成员,深入被评议部门进行实地调研,全面了解被评议部门的工作情况。

(四)召开有县政协委员、群众代表、服务对象代表参加的座谈会,广泛听取和了解社会各界对被评议部门工作的意见和建议,同时对被评议部门进行民主测评。

(五)个别走访被评议部门执法服务对象和单位部分职工,深入了解被评议部门工作情况。

(六)发放《满意度测评表》,满意度分为满意、基本满意和不满意3个档次,广泛征求社会各界群众对被评议部门工作的意见和建议。

(七)评议组汇总各方面情况,形成评议报告(讨论稿)。

(八)召开县政协常委会议,听取评议组对被评议部门的评议意见,围绕被评议部门工作提出意见和建议,讨论通过《县政协关于对县政府职能部门工作的评议报告》,并上报市政协、县委、县政府。被评议部门主要领导作整改承诺。

(九)被评议部门根据县政协评议意见,制定整改措施,进行认真整改,并及时将整改落实情况形成书面报告,报县政协。

(十)县政协将适时对被评议部门整改落实情况进行复评。

六、评议时间

本次评议活动于9月中旬开始,10月底结束。

七、组织领导

本次民主评议活动在县政协常委会议的领导下成立民主评议工作领导组,下设2个评议小组。

八、具体要求

(一)参加评议人员和被评议单位要高度重视,认真对待,通过民主评议,进一步促进被评议部门的各项工作。

(二)参加评议的人员要实事求是,严肃认真;被评议的单位要主动配合,切实搞好评议工作。

(三)民主评议期间邀请广电中心、新闻中心对评议活动进行全程报道,增强民主评议的透明度。

(四)民主评议向社会公开并在新闻媒体公告评议单位和时间,社会各界可通过书面和电话形式直接向县政协办公室反映对被评议部门的意见和建议。

方案三:政协民主评议实施方案

根据《中共博兴县委办公室、博兴县人民政府办公室关于转发<政协博兴县委员会关于民主评议工作办法(试行)>的通知》(博办发〔2015〕6号)精神,经县政协主席会议研究,并报请县委同意,决定组织部分市、县政协委员对县人保局等六个单位的工作进行民主评议。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过开展民主评议工作,客观公正地评价有关职能部门所作出的成绩,实事求是地找出工作中存在的问题及不足,提出改进意见,促进被评单位转变作风、改进工作、解决问题、提升效能,推动县委、县政府重大决策和重要工作部署的落实,为进一步优化经济发展环境,有效保障和改善民生,建设富裕、活力、生态、文化、幸福新博兴做出更大贡献。

二、被评议单位

县人保局、农业局、体育局、林业局、司法局、信访局

三、评议内容

这次民主评议,主要是对被评议单位近两年以来的工作情况进行评议。具体内容包括:

1、履职情况:在履行职责的过程中,是否坚持执政为民、服务群众,是否认真贯彻执行县委、县政府的决策部署,围绕中心、服务大局,出色完成各项工作任务;在贯彻实施法律、法规的过程中,是否坚持依法行政,做到公正、廉洁、文明执法。

2、服务质量:是否规范服务行为,践行对社会和群众的承诺,维护服务对象的合法权益;是否做到忠于职守、文明礼貌、优质高效。

3、队伍建设:领导班子是否勤政廉洁、民主团结、坚强有力;工作队伍是否敬业、廉洁、实干。

4、制度建设:是否重视工作制度的建设和管理制度的创新;是否建立起行风建设、效能建设的长效机制。

5、提案、社情民意反映办理:是否自觉接受政协的民主监督,政协委员的提案、建议和社情民意反映是否认真办理落实。

四、评议时间及参加评议人员

这次民主评议定于从6月下旬开始,9月下旬完成。

参加评议的人员:全体县政协委员,住博十届市政协委员,县政协副科级以上干部及部分群众代表。

五、方法步骤

民主评议活动分四个阶段进行。

(一)准备阶段(6月20日—6月30日)

1、县政协牵头领导与县委或县政府分管领导交换意见,与被评议部门主要领导衔接和沟通,组建评议机构,制定工作方案。

2、召开评议动员大会。县政协召开常委会,安排部署评议工作,被评议单位主要负责人列席会议;各被评议单位分别召开会议,统一思想,成立迎评工作领导小组,制定迎评方案,以积极的态度配合评议工作。

3、协调新闻媒体广泛宣传、大造舆论,对民主评议工作的全过程进行追踪报道,为政协民主评议工作营造浓厚的舆论氛围。同时,被评议单位要以此为契机,加大对本单位工作的宣传力度,树立良好的社会形象。

(二)调研阶段(7月1日—8月31日)

1、媒体公开征求意见。县政协办公室通过在《今日博兴》、博兴电视台、县政府门户网站等媒体发布公告,征集社会各界对于被评议单位的意见建议。

2、调查问卷。各评议调查组要按照《实施方案》规定的时间要求,深入基层,深入群众,采取各种形式了解情况,广泛征求意见和建议。调查问卷要求每位委员填写1份,每位委员辐射周围5名群众。各镇(街道)政协工作室协助负责本辖区委员问卷的发放、收集、汇总,交县政协办公室。

3、自查自纠。被评议单位按要求撰写自查报告,提交评议调查组,并抓好自查问题的整改。

4、走访视察座谈。各评议调查组分别对被评议单位的工作进行视察,现场查看机关有关科室和基层站所建设、工作情况,召开基层干部职工和群众代表座谈会,了解情况,听取意见。走访视察座谈活动结束后,各评议调查组及时对调查了解情况进行综合整理,写出有情况、有分析、有意见建议的调查报告。

5、召开主席会议。各评议调查组汇报情况,经主席会议讨论研究后,分别对每个被评议单位形成初步评议意见并反馈。

(三)评议阶段(9月1日—9月15日)

县政协召开常委会议进行集中评议,被评议部门主要负责人就本部门履行工作职能情况向县政协常委会作述职报告,与会人员发表评议意见,并对被评议部门履职情况进行现场测评。

(四)反馈整改阶段(9月16日至9月30日)

1、召开评议意见反馈座谈会。各评议调查组负责向被评议单位反馈民主评议结果和评议意见,共同商讨整改办法。

2、抓好整改落实工作。被评议单位根据在评议过程中自查或反映出的问题、提出的意见和建议,制定切实可行的整改措施和方案,以书面形式报县政协办公室。同时,认真组织本单位及下属基层单位,采取有力措施,切实搞好整改。

3、搞好民主评议工作总结。县政协对这次民主评议情况进行认真总结,就民主评议的基本情况、被评议单位的主要成绩、存在的主要问题、今后工作的意见和建议以及评议的结果等,写出评议专题报告,经县政协主席会议审议通过后,向县委作出汇报,向县政府通报。根据测评结果,对测评结果优秀的,建议县委、县政府在当年年度考核中列为先进档次;对测评结果较差的,建议县委、县政府取消该部门评先树优资格,并继续作为下年度政协民主评议单位。连续两年考核较差的,建议县委、县政府对其主要领导进行诫勉谈话、黄牌警告或调整工作岗位。

六、组织领导

这次民主评议工作在县委领导下,由县政协党组和主席会议组织实施,为使评议工作切实收到成效,县政协成立民主评议工作领导小组,负责搞好协调、指导和调度,及时解决评议过程中遇到的问题。领导小组办公室设在政协办公室,具体负责评议工作的前期准备、沟通联系、组织协调、宣传报道等各项工作,各被评议单位也要成立相应机构,安排专人负责,以确保评议工作顺利进行。

方案四:政协民主评议实施方案

根据政协常委会20xx年工作方案,按照《政协虎林市委员会民主评议部门工作暂行办法》的规定,政协常委会决定开展民主评议部门工作,特制定本实施方案。

一、指导思想

以 “三个代表”重要思想为指导,遵照《政协章程》的有关规定,坚持实事求是的原则,通过对市直单位在优化经济建设和社会发展环境中履行职责的情况进行民主评 议,达到“总结经验、找出差距、帮助整改、促进工作”的目的,为做强绿色产业,构建开放虎林,建设生态经济强市做出新贡献。

二、评议对象产生办法

由市政协各专委会深入基层开展调研,广泛征求社会各界意见的基础上推荐被评议单位,提交主席会议商定预选被评议单位后,经全体政协常委无记名投票排出被评议单位名次,并报市委同意后确定3-5个被评议单位。

三、民主评议的主要内容

对被评议单位一年来的工作进行评议,主要包括三个方面,即:一是被评议单位按照职能完成工作任务的情况;二是被评议单位领导班子成员的履职情况;三是被评议单位工作人员的思想、作风状况等。

四、评议的原则及要求

(一) 评议原则

1.实事求是,广开言路。广泛听取和收集社会各界、各单位和部门、服务对象对被评议单位的意见和建议,真实反映社情民意。

2.公开透明,公正公平。客观公正地对被评议单位的工作作出评价,成绩不浮夸,问题不回避,敢于提批评,对事不对人,帮助被评议单位改进工作。

3.突出重点,注重实效。围绕评议内容,深入调查了解,对被评议单位作风方面存在的主要问题要评深评透,切中要害,促进群众反映强烈的热点难点问题的解决。

(二) 评议要求

1.加强宣传引导。新闻宣传部门要对民主评议活动开展情况进行全方位的宣传报道,在全市营造良好的舆论氛围。

2.端正评议态度。被评议单位要充分认识民主评议工作的重要性,积极支持政协履行职能,自觉接受民主监督,认真组织开展好本单位的评议工作,虚心听取评议的意见和建议,切实搞好整改,发扬成绩,

2015民主评议工作实施方案
政协民主评议区直部门暂行办法 第九篇

方案一:民主评议工作实施方案

根据《xxx区建设局2015“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求,为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效,特制定我处20xx年民主评议实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以经济发展为中心,以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点,以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标,以“为人民服务,树公仆形象;为招商引资,树行业新风”(简称“两为两树”)为主题,认真实施《民主评议工作规范(试行)》,促进建设局各部门解放思想、开拓创新,抢抓机遇、提速发展,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为打造绿色服务大通道、建设服务型单位,开创我处改革和建设新局面,实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。

二、评议内容

民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题,坚决反对和纠正损害群众利益的行为,全心全意为人民服务办好事,办实事,为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。

1、大力加强单位效能建设,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制,为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准,规范单位行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,提速工作过程,提高工作质量,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行。

2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念,改变不适应市场经济的管理方式和方法,取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目,全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革;落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。

3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题,重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风;落实纠风工作新要求,切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。

4、推行政务公开,增强工作透明度,提高社会公信力。依法行政,文明服务,建诚信行业,树诚信形象;全面推进政务公开,规范政务公开的内容、形式和程序,加快电子政务建设,自觉接受社会各界的监督;全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度,切实解决言而无信、履约率低问题;完成年度工作任务,积极支持我区中心工作;制定实施执法过错责任追究办法,严格落实执法责任制和行政赔偿制。

5、严格管理,加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动,认真学习,认真查摆问题,认真开展批评与自我批评,切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题;搞好教育培训,提高全员基本素质;严肃工作纪律,强化队伍管理;认真受理举报投诉;年度内不发生重大违纪案件(自行查处的除外)和在社会上造成恶劣影响的问题。

6、建立政风行风建设自我运行机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程;建立完善的政风行风建设工作规范,进一步规范行政、执法、服务行为,强化行政、执法、服务监督,完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度;将政风行风建设与业务工作有机结合,形成政风行风建设长效机制,促进全局总体水平的提高。

三、评议步骤

(一)部署动员、查找问题

1、制定工作方案,层层动员部署。x月份,单位要在总结工作经验的基础上,按照区、局的要求,认真谋划民主评议工作方案,及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等,于4月20日前报局监察科备案。

2、着眼提高素质、转变观念,深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动,重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容,为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。

3、面向社会征求意见,查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议,确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。

(二)制定举措、公开承诺

1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议,按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神,在巩固已有行之有 效措施基础上,本着“提速、提质,为人民、促发展”的要求,进一步解放思想,打破常规,研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.

2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上,结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际,对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核,力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合,x月x日前报局监察科,月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。

(三)认真谋划听证活动

5—6月份,按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点,区将举办专题听证会,促进单位改进工作,更好的解决问题。

(四)见诺成果公示,考核评议、总结表彰

9—10月份,单位通过媒体进行践诺成果公示。xx—xx月份组织测评考核。2015年一季度公布2015年度评议结果,并召开民主评议总结表彰大会。

六、几点要求

(一)明确思路、抓住重点。要以双发展即:推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标,继续围绕两大主题(优化环境、为民服务),完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点(更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌),深化两项工作即:日常考核规范化、考评步骤程序化,确保民主评议工作严谨规范、公开透明。

(二)突出问题,求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线,贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用,综合发挥他们解决问题的优势,建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题,协调相关单位联合行动,使部门之间消除壁垒、优势互补,提高工作效率,合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。

(三)创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律,探索体制机制制度创新,规范工作程序方法,进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访,在解决问题上下功夫,不搞暗箱操作,确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。

(四)建立和实行工作制度

1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写,及时向局监察科反馈。每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。

2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度,对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。

3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员,建立定期联系制度,及时听取群众的反映和意见;也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作;要设立举报电话和举报箱,随时受理群众的投诉和举报。

方案二:民主评议工作实施方案

根据《武安市20XX年民主评议工作方案》的要求,结合全市物价工作实际,制定如下实施方案。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻党的十六届五中全会,紧紧围绕市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求,以经济发展为中心,以提高执政能力为着眼点,以解决制约我市经济发展和群众反映强烈的价格热点难点问题为重点,进一步转变观念,转变职能,转变作风,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为改革发展排阻清障,为人民群众排忧解难,为实现武安更快更好发展、推进“和谐武安建设做出新的更大的贡献”。

(二)工作目标:

1、机关行政效率、行政质量、服务水平进一步提高。机关工作制度和运行程序更加完善,依法行政的能力进一步提高,价格服务水平明显改善。

2、行政权力运行进一步公开、规范。建立完善行政权力公开透明运行的工作运行机制,工作透明度进一步增强,政府决策的科学化、民主化程度进一步提高,社会公信力明显提高。

3、价格环境进一步优化。在解决制约经济发展的突出价格矛盾上取得新突破,在解决群众反映强烈的价格和收费热点问题上取得实实在在的成效,价格杠杆对经济的调节作用得到更充分的体现。

4、物价干部队伍素质进一步提高。干部的政策水平、业务能力、法制意识明显增强,思想观念、工作作风进一步转变,精神风貌有新的改观,能够自觉做到廉洁从政、依法管价、秉公执法。

二、评议内容

(一)认真落实“提速、提质”要求,大力加强机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效能机关的标准,规范机关行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制,提速工作过程,提高工作质量;加强效能建设,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。

(二)积极贯彻市统一部署要求,全面开展行政权力公开透明运行工作。围绕行政权力的配置、运行和行使结果,依据法律法规和政策,对各项行政权力进行全面清理;编制和公布职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图,实行动态公开;明确公开的范围、时限和要求,不断探索丰富公开的载体;努力建立健全权力动作中的决策、执行、监督、反馈等公开制度,使权力在阳光下运行,提高自身的社会公信力。

(三)紧紧围绕优化发展环境,切实解决单位存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念,全面落实《关于进一步优化发展的若干规定》要求;树立科学发展观和正确政绩观,对照《关于进一步优化发展环境的若干规定》认真查找存在的问题,制定工作整改措施;重视投诉举报,认真解决损害发展环境的问题;增强服务意识,创新工作方法,合力解决问题,营造良好发展环境;建设“诚信武安”,推进价格诚信建设。

(四)维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;落实构建“和谐社会”要求,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

(五)建立政风行风建设长效工作机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导重要日程,认真落实民主评议经常性工作要求;坚持纠、评、建相结合,以评促纠、以评促建;坚持把民主评议与物价工作紧密结合,建立政风行风建设自我运行机制,促进单位建设水平不断提高。

三、主要任务和措施

(一)主要任务

1、继续抓好“价格民心工程”。着力解决群众反映强烈的价格、收费热点问题。深入治理教育乱收费,严格规范“一费制”以外的各项服务性收费和公办高中招收择校生的收费,坚决制止学校通过改制变相提高收费标准、增加收费项目加重学生负担。大力整治医疗服务收费,降低患者医疗费用负担。深入治理农民反映集中的农村教育、计划生育、修建道路、水利设施维护、农民外出务工等领域的乱收费,推进社会主义新农村建设。

2、推进价格诚信建设,营造良好价格环境。继续实施“阳光价费工程”,巩固价费公示制度的成果,建立起覆盖全社市的价格服务(监督)网络,建立价格和收费公示制度的长效机制,提高价格和收费政策透明度。努力为企业搭建价格诚信平台,建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度。

3、积极转变职能,拓展价格服务领域。充分发挥物价职能作用,以改革创新精神,拓展服务领域,切实转变工作作风,努力为基层、为企业、为群众做好价格服务,切实维护企业和广大人民群众利益,优化经济发展环境,在全市开展以价格服务进社区、进农家、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等为主要内容的“价格服务进万家”活动,规范价格和收费行为,开展价格信息服务。

4、推进依法行政和政务公开。全面开展行政权力公开透明运行工作,规范权力公开的内容、形式和程序;进一步规范完善政府定价听证制度;完善成本监审制度和监审程序;规范收费许可证年审工作。做到定价批费、监督检查、价格鉴证等工作在阳光下运行,增强工作透明度,提高自身的社会公信力。

5、加大价格检查力度,切实维护群众利益。围绕社会反映强烈的价格、收费热点问题,加大对重要商品、重点行为价格检查力度。局长接听“12358”价格举报电话制度,建立完善快速反应机制,做到即受即办、快速查处,做到件件有着落,事事有回音。

(二)主要措施

1、坚持与业务工作相结合,务求取得实效。要把民主评议工作作为促进业务工作开展的重要载体和手段,贯穿于物价工作的全过程,通过开展民主评议促进业务工作,通过工作成效体现民主语言的效果。要把评议的着力点放在改进工作方法,转变工作作风,提高工作效率,优化服务质量,树立良好形象上,坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映突出的价格热点难点问题作为一条主线,始终坚持把征求解决意见、接受群众监督、维护群众利益贯穿于民主评议的全过程。 通过民主评议,切实转变作风,转变职能,提高执法水平,提高办事效率,以扎实的工作实绩取信于民。

2、广泛征求意见,切实加强整改。畅通与群众沟通的渠道,积极采取调查、走访、座谈、问卷等多种方式,充分利用阳光热线、监督电话、网络咨询投诉等各种渠道,听民声、访民意,了解广大群众的呼声和意愿,广泛征求管理和服务对象的意见。听取人大、政协、政府等有关部门对物价部门的意见和建议。通过对各方面意见、建议进行分析研究,找准抓住广大群众和企业关心的热点价格和收费问题以及物价部门存在的主要问题和不足,增强机关建设和价格服务的针对性、有效性。

3、建立健全制度,促进工作规范化。要围绕行政权力公开透明运行工作,对所拥有的权力进行梳理归类,明确内设机构、人员的权责,切实解决职责不清,职能交叉问题。积极推进政府定价机制改革,进一步规范完善价格听证制度。要完善工作制度,全面推行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、政务公开制、限时办结制、失职追究制、AB岗工作制等制度,通过制度创新把因人而异的操作,变为靠法规、靠制度、靠科学的工作程序来操作。通过健全和完善决策机制,从制度上解决产生不良作风的可能性。要进一步简化办事程序,提高办事效率,应有物价部门办的事情,要抓紧办理;需要和其他部门联合办理的事情,要主动联系,尽快办理;为具备马上办理条件或办不了的,也要说明情况,取得谅解。

4、加大宣传力度,争取广泛支持。充分利用新闻媒体向社会各界和人民群众宣传价格法律、法规和重要价格改革政策,使广大群众对价格政策知情权、参与权和监督权得到保证。继续完善信息服务工作,增强信息服务的及时性、针对性和互动性。

5、加强队伍建设,坚持对干部职工进行正确的世界观、人生观、价值观教育,牢固树立为人民管好价的工作精神。认真执行干部廉洁自律的各项规定,在定价批费、行政处罚、监督检查、价格鉴证以及其他具体工作中,切实做到依法行政,廉洁高效。

四、组织领导

(一)局成立民主评议工作领导小组。局长史掌印任组长,局领导李守良、董军其、郭明飞、卢常富为成员。各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,负责日常工作,郭明飞兼任办公室主任。

(二)实行民主评议工作领导负责制。把民主评议工作作为一把手工程,纳入全年工作目标管理,切实把民主评议工作摆上重要议事日程。主要领导亲自抓,分管领导具体抓。

(三)抓好民主评议工作的考核验收。年终局要按照《实施方案》要求,对各科室和民主评议工作情况进行考核验收。对各科室的考核,同年度工作总结、公务员考核结合起来进行,要把考核验收结果作为评价科室责任目标完成情况、各科室主要负责同志政绩、评选先进科室的重要依据。

方案三:民主评议工作实施方案

按照《XX镇关于在村级开展“民主定事、制度理财、民主评议》实施方案的要求,经镇委镇政府同意在村级干部开展民主评议评议工作,现将“民主评议”实施方案印发给你们。望认真贯彻执行。

一、评议的对象

各村党支部、村民委员会班子及其成员。

二、评议的内容

一 是履行职责情况。包括贯彻落实党在农村的方针政策情况;村级重大事项民主决策、民主管理情况;村级财务收支及各项涉农补贴、救灾款物发放情况;村集体资 产、资源处置情况;发展经济,带领村民共同致富情况;群众关心、关注的热点问题处理情况等。二是廉洁自律情况。包括执行廉洁自律各项规定、秉公办事情况; 村干部的工作作风和生活作风情况等。

三、评议会议参加人员

各村每年年底召开一次评议会议,由党委统一组织,并派专人参加。参加会议的代表从本村党员和村民中选出,一般在20—30人。其中党员代表由村党组织提名,党员大会通过,村民代表由各村民小组推荐。

四、评议工作会议程序

一 是公开承诺。村干部要签订《职务履行和廉洁从政承诺书》,一式三份,一份报镇党委、政府,一份张贴在村务公开栏向群众公开,一份本人留存自查。二是述职述 廉。按时间要求召开一次包括农民党员在内的村民会议或村民代表会议,村党支部成员和村委会成员就履行岗位职责、廉洁自律、为群众办实事等情况进行述职述 廉。在勤廉双述会议上,村干部要逐一报告自己履行职责和廉洁自律情况,然后党员代表和村民代表进行质询,提出意见和建议。村干部能答复的现场解答,一时难 以答复的要说明情况。对群众提出的合理应解决的实际问题,由村“两委”尽快研究办法,及时解决。对群众反映的村干部存在廉洁自律方面的问题,由镇纪委组织 调查,结果向群众公布。三是民主测评。在勤廉双述会上,对村干部落实双向承诺情况进行群众测评,测评结果在一定范围内通报,并作为干部奖惩的重要依据。

五、评议工作要求

l、加强领导。各村要成立村级干部“民主评议”工作领导小组,采取有力措施,确保此项工作扎实有效地开展。要广泛宣传开展对村干部“民主评议”工作的目的意义,积极引导群众正确行使自己的民主权利。

2、严肃工作纪律。党员和群众参会代表要按时参加评议会议,积极反映社情民意,正确履行各自职责。

方案四:民主评议工作实施方案

为深入开展“办人民满意的学校”主题创建活动,不断加强教育行风建设,根据市、县民主评议行风工作会议精神和部署,按照《远安县教育局关于印发 〈全县教育系统开展民主评议行风工作实施方案〉的通知》》(远教字办发〔2006〕16号),结合我校教育教学工作实际,特制定本工作方案。

一、指导思想:

坚 持以“三个代表”重要思想为指导,发扬求真务实的精神,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以树立教育新风、提高服务质量、解决教育中的难点、热点问题为 目标,以提高教师队伍素质为核心,以治理教育乱收费为重点,以群众满意不满意为标准,创新学年工作思路,改进行风评议方法,进一步治理乱收费,提高师德师 风水平,转变学校工作作风,改善和优化教育发展环境,深入开展“办人民满意的学校,做人民满意的教师”活动,全面增强我校教职员工教书育人的服务意识,进 一步规范办学行为和执教行为,树立“教育为人民服务,学校为学生着想”的形象,打造优质教育品牌。

二、评议的内容与目标

1. 加强师德师风建设,建设一支高素质的教师队伍。要组织广大教职工认真学习江总书记 “三个代表”重要思想,学习《公民道德建设实施纲要》,自觉遵守《教师职业道德》规范,认真落实《远安县教育局关于规范教师从教行为的若干规定》的有关要 求,坚持依法执教,禁止以教谋私和从事有偿家教活动。引导广大教职员工牢固树立为学生服务的思想,认真践行为社会服务的公开承诺,全面实施素质教育,一切 着眼于学生的全面发展,努力提高教育教学质量。一是建立师德师风民主评议制度。学校聘请家长做师德建设社会监督员,赋予其建议权、监督权和评议权。二是进 一步建立和完善教师师德档案。要求每位上岗教师完善师德师风个人档案,每学年工作结束,由学校领导小组对各教师的师德表现进行认真评价,并将评议结果与年 度考核挂钩。三是全面开展师德师风自查、整改活动。对照教师职业道德规范和“十不准”要求,对全体教师的师德师风进行一次考核,领导班子带头,教师人人参 与,联系工作实际,查找问题,剖析原因,开展批评与自我批评,使教师自觉校正自己的教育行为,牢固树立依法执教观念,切实转变思想作风和工作作风,增强教 书育人的工作责任感和事业心。九月份开展“师德八项承诺”签字仪式,组织教师向社会公开作出师德“八项承诺”,并将承诺内容公布在学校宣传橱窗的醒目位 置。学校设立师德师风监督举报电话和信箱,接受全社会的监督。举办一次大型的师德师风宣传活动。建立健全考核机制、激励机制、制约机制和监督机制,使师德 师风建设收到新的成效。

2.规范收费管理,实现收费零投诉。建立规范的教育收费制度,严格执行物价、财政、教育部门规定的收费项目和收费 标准,并开具财政统一的发票,做到学校规规矩矩收费,家长明明白白交费,学校不自立名目收取任何费用,教职工不得擅自从学生中收取任何费用;凡接上级要求 收费的,由分管校长审批,并下发家长书,在主要过道上设置收费公示牌,公布学校的收费项目名称和标准,以做好家长工作,接受群众监督,保证无乱收费行为, 杜绝各种摊派、搭车收费行为,巩固治理乱收费工作成果,达到收费零投诉。规范学校财务管理制度,严格按标准执行预算,坚持财务预算报告、审批制度。坚持民 主理财,严格按标准下发课时津贴、职务津贴、班主任津贴、岗位津贴。

3.加强民主管理和监督,深入开展校务公开工作。要认真贯彻上级有关 文件精神,在原有工作的基础上进一步完善校务公开工作机制,坚持“党支部统一领导,学校行政主持,工会组织协调、监督,业务部门各负其责,教职工积极参 与”的工作格局,认真执行校务公开制度,通过公示栏、教工大会、教代会等途径及时公开重大事项,广泛听取群众意见,主动接受广大教职员工和社会的监督,努 力使我校校务公开工作制度化、规范化、程序化和经常化,使学校校务公开工作程序规范,材料完整,公开及时。

4.加强安全管理,提高服务质 量。坚持按照“预防为主,标本兼治”的原则,认真落实创建安全文明校园的各项措施,扎实、精细地抓好校风校纪、治安、消防、食堂等方面的工作,突破安全管 理的难点和热点,及时化解内部矛盾,消除安全隐患,实现无重大刑事案件、无重大伤害事故、无教职工违法犯罪、无火灾事故等安全目标。同时,组织广大教职工 树立“教育为学生服务,学校为学生着想”的服务意识,全面提高服务质量,为学生营造一个安全、稳定、文明、健康和谐的快乐家园,保障和推动学校的持续健康 发展。

5.规范办学行为。严格执行国家课程标准,加强教材和教辅资料的管理,按照市、县教育局关于教材和教辅资料的相关规定,坚决遏制教材、教辅读物过多过滥,加重学生家长经济负担的状况。

三、评议的方法和步骤:

第一阶段:动员部署阶段(6月上旬)

1、加强领导,明确分工,成立校行风评议工作领导小组,组长:肖昌圣;副组长:张建军;成员:胡世全、沈冬玲、汪慧玲、郑光成、余宏文、田小东、杨永军,领导小组要明确工作任务,落实责任制。

2、召开行政会议,讨论制定《远安县外国语学校2015年民主评议行风工作实施方案》。

3、召开教职工大会,传达上级有关文件精神,组织学习实施方案,做好宣传发动,统一思想,提高认识。

第二阶段:深入查找问题阶段(6月至9月)

1、通过召开座谈会、发放调查问卷等形式,广泛听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对教育行风的意见与建议,深入查找我校行风建设存在的问题,特别是新情况,新问题。

2、以“倾听群众心声,办人民满意的教育”为主题,学校结合五一节、教师节等节日,通过电视、广播、报刊、校报、墙报、宣传橱窗等,举办具有一定声势的宣传活动,宣传教育招生、入学、收费政策,向社会作出行风建设公开承诺。

3、开展以“创人民满意学校、做人民

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