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　　牡丹江市人力资源和社会保障局2018年度部门预算信息公开情况说明

　　第一部分　基本情况

　　一、主要职责

　　按照《牡丹江市机构编制委员会关于印发<牡丹江市人力资源和社会保障局主要职责、内设机构和人员编制规定>的通知》(牡市编发〔2012〕8号)文件要求，牡丹江市人力资源和社会保障局的主要职责为：

　　(一)贯彻执行国家和省人力资源和社会保障事业发展规划及相关法律、法规、规章和政策;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划及相关政策并组织实施和监督检查。

　　(二)拟订并组织实施全市人力资源市场发展规划和人力资源流动政策，建立全市统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

　　(三)负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业服务体系，组织落实就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度，负责技工教育工作;牵头拟订高校、中专毕业生就业政策;会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励政策;拟订街道(乡镇)、社区基层就业工作发展规划，指导基层工作体系建设;拟订创业促就业工作发展规划并组织实施;负责创业服务体系建设工作。

　　(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系，拟订并组织实施城乡医疗、失业、工伤、生育及其补充保险政策和标准，统筹拟订机关企事业单位基本养老保险政策;会同有关部门拟订社会保险及补充保险基金管理和监督办公，编制全市社会保险基金预决算草案，参与制定全市社会保障基金保值增值运营政策和实施办法。

　　(五)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟定应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

　　(六)贯彻执行国家和省关于机关、事业单位人员工资收入分配政策和福利与离退休政策;会同有关部门拟定全市机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见并组织实施，建立机关企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制;拟定全市机关企事业单位人员福利和离退休政策。

　　(七)会同有关部门指导全市事业单位人事制度改革工作，拟定事业单位人员和机关工勤人员管理政策，参与人才管理工作;指导人事考试工作;制定专业技术人员管理和继续教育政策并组织实施，牵头推进深化职称制度改革工作;健全博士后管理办法，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，拟定吸引国(境)外专家、留学人员来市(回市)工作或定居政策。

　　(八)会同有关部门拟定营职以下转业军官安置政策和安置计划;负责转业军官教育培训工作;组织拟订部分企业转业军官解困和稳定政策并组织实施;负责自主择业军队转业干部管理服务工作;负责驻地军人家属就业工作。

　　(九)按照干部管理权限，负责全市行政机关公务员综合管理工作;拟订有关人员调配政策和特殊人员安置政策;会同有关部门组织落实国家荣誉制度，拟定并组织实施政府奖励制度;承办市政府组成人员提请市人大任免履行程序工作。

　　(十)会同有关部门拟订农民工工作综合性政策和规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

　　(十一)统筹实施劳动、人事争议调节仲裁制度，拟定劳动关系政策，完善劳动关系协调机制，落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

　　(十二)受理劳动、人事信访事项，会同有关部门协调处理有关劳动、人事方面的重大信访事件或突发事件。

　　(十三)负责人力资源和社会保障方面的国际交流与合作工作;负责引进国外智力工作。

　　(十四)完成市委、市政府交办的其它工作任务。

　　二、内设机构与人员

　　根据上述职责，牡丹江市人力资源和社会保障局设24个内设机构：办公室、综合计划科、规划财务科、人才流动开发科、毕业生就业指导科、市军队转业干部安置工作领导小组办公室、专业技术人员管理科、事业单位人事管理科、工资科、福利科、劳动关系科、职业能力建设科、公共服务管理科、养老保险科、失业保险科、医疗保险科(生育保险科)、工伤保险科、城乡居民社会保障科、社会保险基金监督科、信访与调解仲裁科。机关党的机构、纪检监察机构和群团机构按照党章和有关章程规定设置。

　　牡丹江市人力资源和社会保障局机关及所属17个事业单位总人数450人，比上年增加4人，其中：在职职工258人，比上年减少17人;离休人员13人，比上年减少1人;退休人员179人，比上年增加22人。

　　牡丹江市人力资源和社会保障局机关总人数为144人，比上年增加2人，其中：在职职工58人，比上年减少5人;离休人员11人，与上年持平;退休人员75人，比上年增加7人。人员变动是退休7人。

　　参照公务员法管理事业单位总人数为155人，比上年减少1人，其中：在职职工84人，比上年减少12人;离休人员2人，比上年减少1人;退休人员69人，比上年增加12人。

　　其他事业单位总人数为151人，比上年增加3人，其中：在职职工116人，与上年持平;离休人员0人;退休人员35人，比上年增加3人。

　　三、市本级部门预算编报范围

　　牡丹江市人力资源和社会保障局2018年部门预算编制范围包括：牡丹江市人力资源和社会保障局机关和所属17个二级预算单位，与上年持平。

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