行政机关会计

导读：　行政机关会计第一篇《行政事业单位会计试题及答案》 ...

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行政机关会计第一篇
《行政事业单位会计试题及答案》

一、单项选择题

1.财政机关预拨给行政、事业单位下年度的经费，应借记( )科目。

A.一般预算支出(预算支出)

B.预拨经费(经费拨款)

C.基建拨款

D.预算结余

2.各级财政预算收入款项，以缴入( )为正式入库。

A.国库经收处 B.支库 C.中心支库 D.分库

3.上级财政部门对下级的预算拨款表现为( )。

A.一般预算支出(预算支出)

B.预拨经费(经费拨款)

C.补助支出

D.暂付款

4.财政会计在年终清理时，对属于应收回的拨款支出，( )。

A.应由财政会计根据具体情况处理

B.仍可作为预算支出处理

C.按收回数相应冲减预算支出

D.不作任何处理

5.下列哪个会计科目不是行政单位的会计科目( )。

A.有价证券 B.暂付款 C.固定资产 D.无形资产

6.行政单位盘盈的固定资产应按( )入帐。

A.现行市价 B.重置完全价值 C.清算价值 D.收益现值

7.某行政单位收到罚没款100，000元，财政核定办案经费预算3，000元，实际支出2，500元，该单位应缴财政收入数为( )。

A.97，000元 B.97，500元 C.100，000元 D.100，500元

8.行政单位收回本年度已列为经费支出报销的款项，应( )。

A.上缴财政 B.作为其他收入

C.冲减当年经费支出 D.增加结余

9.事业单位出租其闲置的小汽车，其租金应列入( )科目。

A.借入款 B.固定基金(固定资产基金)

C.其他收入 D.对外投资

10.事业单位资产负债表编制的理论依据是( )。

A.资产=负债+基金

B.资产=负债+收入-支出+基金

C.资产+支出=负债+收入+基金(净资产)

D.资产-负债=基金

二、多项选择题(在每小题的若干个备选答案中，选出你认为正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。每小题1分，共10分)

1.下列属于资产类帐户的有( )。

A.财政性存款帐户 B.拨款帐户

C.财政各项结余帐户 D.上下级财政往来款项帐户

E.资金调拨收支帐户

2.下列各种凭证中属于财政会计原始凭证的是( )。

A.缴款书 B.收入退还书 C.预算拨款凭证

D.收款凭证 E.基本建设支出月报

3.财政会计核算预算拨款的会计科目有( )。

A.拨入经费 B.拨出经费 C.预拨经费(经费拨款)

D.基建拨款 E.拨入专款

4.财政部门核算与预算单位的往来款项，涉及的帐户有( )。

A.与上级往来 B.暂存款 C.与下级往来

D.暂付款 E.在途款

5.按规定，下列哪些内容可办理预算收入退库( )。

A.技术性差错 B.政策性亏损 C.地方收不抵支

D.经营性亏损 E.企业单位隶属关系改变

6.财政总决算的审查，主要内容有两个方面( )。

A.预算收入审查 B.预算支出审查 C.预算结余审查

D.政策性审查 E.技术性审查

7.行政单位发出材料，一般采用( )。

A.先进先出法 B.后进先出法 C.个别计价法

D.加权平均法 E.计划成本法

8.行政单位材料的盘盈、盘亏一般作为( )。

A.增加经费支出 B.减少待处理财产损溢

C.减少经费支出 D.增加待处理财产损溢

9.下列会计事项中，可列报经费支出的有( )。

A.发放职工工资 B.购入办公用品 C.购入有价证券

D.提取职工福利费 E.支付水电费

10.事业单位的应收及预付款项包括( )。

A.应收票据 B.待摊费用 C.应缴税金

D.预付帐款 E.预提费用

三、分录题(每笔分录1分，共30分)根据下列经济业务编制会计分录(要求列出明细科目、"经费支出"列至"目"级科目)

1.某市财政在决算清理期收到属于上年度的预算收入80000元，请分别编制旧帐和新帐的会计分录。(2分)

2.某市财政局用基金预算结余(预算外资金结余)购买特种国债500000元。(1分)

3.某市财政局同意县财政局的申请，借给该县财政局临时周转款项400000元。根据该县具体情况，决定将其中的200000元，转作对该县的补助。请分别编制市财政和县财政的会计分录。(4分)

4.某市财政局收到上级财政机关拨来的预算周转金400000元。(1分)

5.某市财政拨付卫生局非包干某专项经费90000元。(1分)

6.某行政单位8月22日在国库券交易市场将4月10日购入的面值为12000元的国库券以12700元卖出，支付手续费150元。(2分)

7.某行政单位职工出差归来，报销差旅费1080元，原借款1000元，补付现金80元。(1分)

8.某行政单位将购进的甲材料调给外单位，经协商调出价为4000元，原购入价为5000元，款项已存入银行。(1分)

9.某行政单位采购员报销采购专项业务用材料预借款项2500元，材料已入库，买价1500元，差旅费400元，退回现金600元。(2分)

10.某行政单位接受某友好城市捐赠的一般设备一台，该设备按照同类设备的市场价格评估为145000元，并发生运杂费1600元，保险费800元，以存款付清。(2分)

11.某行政单位收到财政拨来本月预算经费250000元，并向所属单位转拨经费100000元。(2分)

12.年终，某师范大学总务处报销购买文具纸张等款2500元，余款500元，退回现金。(2分)

13.某实行成本核算的科研单位，收到A公司带息商业汇票偿付前欠款25000元。该科研单位收到款项时，获利息300元。(2分)

14.某医院门诊部西药房向药库领取药品一批，其零售价总额为25000元，批发价总额为21000元，批零差价总额为4000元。(1分)

15.某高校将一台闲置的设备出售，该设备原值25000元，售价16000元，款项已收到。(2分)

16.某事业单位收到财政拨入专项资金400000元，用于开发专利技术。(1分)

17.某事业单位变卖旧报刊资料收到现金300元。(1分)

18.某实行成本核算的事业单位以银行存款预付半年书报费7000元，同时支付上季度银行借款利息1100元。(2分)

四、填空题(每空1分，共10分)

1.政府财政部门是组织国家__________，办理国家__________的工作部门(行政机关)。

2.会计分期假设对会计工作的基本要求是：会计核算应当按__________分期结算__________和编制__________ 。

3.财政性存款是财政部门代表政府所掌管的财政资金，包括__________和__________。

4.在采用__________ 方式拨款时，财政部门要预先向银行拨付一部分预拨资金。

5.行政单位的经费支出按支出的对象分类，分为__________和__________两大部分。

五、简答题(每小题5分，共10分)

1.简述行政事业单位领拨经费的原则。

2.简述行政单位经费支出的报销原则。

六、计算题(任选两题，每小题5分，共10分，若3题都答，只给前2题分数)

1.某行政单位兑付两年前购入的二年期国库券50000元，年利率为4%(单利计息)，现到期收回本息。请计算应收回的本息，并编制购入有价证券及收回本息的会计分录。

2.某科研单位用自有资金购置设备一台，原值100000元，预计净残值率为4%，预计使用年限为10年。(1)计算该设备的年折旧率，月折旧率和月折旧额；(2)编制计提月份折旧时的会计分录。

3.假定某事业单位年度经营收入为200万元，参与经营活动的固定资产原值为150万元，其中：房屋40万元，设备110万元，房屋折旧年限为25年，设备折旧年限为10年。

(1)在不考虑残值率的情况下，请参照固定资产直线折旧法，计算年折旧额并换算成修购基金提取率；

(2)计算该单位本年修购基金提取额并进行相应的帐务处理。

七、综合运用题(10分)

某市财政原体制定额上解数为1500万元，上级应返还税收2600万元(平时资金返还按实际缴入中央国库"两税"收入的40%划转市中心支库)；当年上级财政对该市财政的临时性补助和专项补助为500万元。该市向上级财政借款余额为300万元。

(1)根据资料进行上下级财政年终结算；

(2)编制上下级财政年终结算的会计分录。

八、论述题(10分)

论行政单位结帐前、后资产负债表的区别与联系。

浙江省2002年1月高等教育自学考试

政府与事业单位会计试题参考答案

课程代码：00070

一、单项选择题(每小题1分，共10分)

1.B 2.B 3.C 4.C 5.D

6.B 7.C 8.C 9.C 10.C

二、多项选择题(每小题1分，共10分)

1.AB 2.ABCE 3.CD 4.BD 5.ABE

6.DE 7.AD 8.AC 9.ABDE 10.ABD

三、分录 题(每笔分录1分，共30分)

1.旧帐：

借：在途款 80000

贷：一般预算收入(预算收入) 80000

新帐：

借：国库存款 80000

贷：在途款 80000

2.借：有价证券 500000

贷：其他财政存款 500000

3.市财政会计：

借：与下级往来 400000

贷：国库存款 400000

借：补助支出 200000

贷：与下级往来 200000

县财政会计：

借：国库存款 400000

贷：与上级往来 400000

借：与上级往来 200000

贷：补助收入(上级补助) 200000

4.借：国库存款 400000

贷：预算周转金 400000

5.借：一般预算支出(预算支出) 90000

贷：国库存款 90000

6.借：银行存款 12550

贷：有价证券 12000

其他收入 550

7.借：经费支出-公务费 1080

贷：暂付款 1000

现金 80

8.借：银行存款 4000

经费支出--其他费用 1000

贷：库存材料(材料)-甲材料 5000

9.借：库存材料(材料) 1500

贷：暂付款 1500

借：经费支出-公务费 400

现金 600

贷：暂付款 1000

也可合并为：

借：库存材料(材料) 1500

经费支出--公务费 400

现金 600

贷：暂付款 2500

10.借：经费支出 2400

贷：银行存款 2400

借：固定资产 147400

贷：固定基金(固定资产基金) 147400

11.借：银行存款 250000

贷：拨入经费 250000

借：拨出经费 100000

贷：银行存款 100000

12.借：事业支出(基本业务支出)-公务费 2500

贷：其他应收款-备用金 2500

借：现金 500

贷：其他应收款-备用金 500

13. 借：应收票据 250000

贷：应收帐款--A公司 250000

借：银行存款 25300

贷：应收票据 25000

管理费用 300

14.借：药房药品-西药 25000

贷：药库药品-西药 21000

药品进销差价 4000

15. 借：银行存款 16000

贷：专用基金(普通基金) 16000

借：固定基金(固定资产基金) 25000

贷：固定资产 25000

16.借：银行存款 400000

贷：拨入专款(拨入专项资金) 400000

17. 借：现金 300

贷：其他收入 300

18.借：待摊费用 7000

贷：银行存款 7000

借：预提费用 1100

贷：银行存款 1100

四、填空题(每空1分，共10分)

1.财政收支 预算决算

2.会计期间 帐目 会计报表

3.国库存款 其他财政存款

4.限额拨款

5.人员经费 公用经费

五、简答题(每小题5分，共10分)

1.(1)按预算和计划领拨经费

(2)按进度领拨经费

(3)按用途领拨经费

(4)按预算级次领拨经费

2.(1)按批准的预算和计划用款，不办理无预算、无计划、 无用途或超预算、超计划的支出。

(2)按财务制度和开支标准办理支 出，对于擅自增加人员，提高定额，扩大开支范围，提高开支标

行政机关会计第二篇
《行政事业单位会计制度》

行政单位会计制度

财预字[1998]49号

颁布时间：1998-1-1发文单位：财政部

国务院各部委、各直属机构，各中直机关，各人民团体，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：

为了规范行政单位的会计核算行为，我部重新制定了《行政单位会计制度》，现发给你们。本制度从1998年1月1日起执行。我部1988年制发的《事业行政单位预算会计制度》同时废止。执行中有何问题，请及时函告我部。

第一章 总则

第一条 为了适应我国社会主义市场经济发展的需要，规范行政单位会计核算行为，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》，制定本制度。

第二条 本制度适用于中华人民共和国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关、政党组织（以下统称行政单位）。

第三条 行政单位会计是预算会计的组成部分。其会计核算必须遵守国家有关法律、法规及本制度的规定。

第四条 根据机构建制和经费领报关系，行政单位的会计组织系统，分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。

向财政部门领报经费，并发生预算管理关系的，为主管会计单位。

向主管会计单位或上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，有下一级会计单位的，为二级会计单位。

向上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，没有下级会计单位的，为基层会计单位。

向同级财政部门领报经费，没有下级会计单位的，视同基层会计单位。 主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位实行独立会计核算，负责组织管理本部门、本单位的全部会计工作。

不具备独立核算条件的行政单位，实行单据报账制度，作为“报销单位”管理。

第五条 行政单位应当根据本单位的业务规模、人员编制以及负担的会计工作任务，设置相应的会计工作机构，配备会计人员，并应建立岗位责任制度和内部稽核制度。

第六条 会计核算应当以行政单位发生的各项经济业务为对象，记录和反映行政单位自身的各项经济活动。

行政单位的各项资金和财产，均应纳入行政单位会计核算。

第七条 会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。会计期间分为年度、季度和月份。会计年度、季度和月份采用公历日期。

第八条 会计核算以人民币为记账本位币。发生外币收支的，应当按照中国人民银行公布的当日人民币外汇汇率折算为人民币核算。业务收支以外币为主的，也可以选定某种外币为记账本位币。但编制会计报表时，应该按照编报日期的人民币外汇汇率折算为人民币反映。

第九条 会计记账采用借贷记账法。

第十条 会计记录应当使用中文，少数民族地区可以同时使用本民族文字。

第二章 一般原则

第十一条 会计核算应当以行政单位实际发生的经济业务为依据，客观真实地记录、反映各项收支情况及结果。

第十二条 会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，适应预算管理和有关方面了解行政单位财务状况及收支结果的需要，有利于单位加强内部财务管理。

第十三条 会计核算应当按照规定的会计处理方法进行。同类单位会计指标应当口径一致，相互可比。

第十四条 会计处理方法应当前后各期一致，不得随意变更。如确有必要变更，应当将变更的情况、原因和对单位财务收支情况及结果的影响在会计报表中说明。

第十五条 会计核算应当及时进行。

第十六条 会计记录和会计报表应当清晰明了，便于理解和运用。

第十七条 会计核算以收付实现制为基础。

第十八条 凡是指定用途的资金应按规定的用途使用，并单独核算反映。

第十九条 各项财产物资应当按照取得或购建时的实际成本计价。除国家另有规定者外，一律不得自行调整其账面价值。

第二十条 会计报表应当全面反映行政单位的财务收支情况及其结果。对于重要的业务事项，应当单独反映。

第三章 资产

第二十一条 资产是行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。包括流动资产和固定资产。

第二十二条 流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、暂付款、库存材料等。

现金和银行存款按照实际收入和支出数额记帐。

行政单位必须严格银行存款的开户管理，禁止多头开户。预算经费应由财务部门统一在同级财政部门或上级主管部门指定的国家银行开户，不得自行转移资金。

暂付款是行政单位在业务活动中与其他单位、所属单位或本单位职工发生的临时性待结算款项。

暂付款按实际发生数额记账。

行政单位对暂付款业务要严格控制，健全手续，及时清理。属于临时性往来借欠款要及时结算，不得长期挂账。

库存材料是指行政单位大宗购入进入库存，并陆续耗用的行政用物资材料。库存材料应按实际耗用数列支。办公用品数量不大，随买随用的，按购入数直接列为支出。

行政单位的库存材料每年至少应当清点一次。如发生盘亏、盘盈，应当查明原因，作为增加或减少当期支出处理。

第二十三条 有价证券是指行政单位用结余资金购买的国债。行政单位购买的有价证券作为流动资产管理。

有价证券按取得时的实际成本记账。购入的有价证券应作为货币资金妥善保管，做到账券相符。

当期有价证券的利息以及转让有价证券取得的收入与其账面成本的差额，记入当期收入。

第二十四条 固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。

单价虽然未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，应作为固定资产核算。

固定资产应当按照取得或购建时的实际成本记账。盘盈和接受捐赠的固定资产应当按照同类资产的市场价格或者有关凭据确定固定资产价值。

对固定资产进行改建、扩建，其净增值部分，应当计入固定资产价值。 行政单位的固定资产不计提折旧。

第二十五条 行政单位对其占有或使用的固定资产，每年应当盘点一次。 固定资产报废、调拨和变卖，必须按规定的程序报经审批。

转让、毁损、报废及盘亏的固定资产，应当相应减少固定资产账面价值。有偿转让、变卖固定资产取得的变价收入和清理报废固定资产取得的变价收入，作为其他收入处理。清理固定资产所发生的费用，作为当期支出。出租固定资产取得的价款，应当记入其他收入。第四章负债

第二十六条 负债是行政单位承担的能以货币计量，需要以资产偿付的债务，包括应缴预算款、应缴财政专户款、暂存款等。 第二十七条 应缴预算款是指行政单位在业务活动中按规定取得的应缴财政预算的各种款项，主要包括纳入预算管理的政府性基金、行政性收费罚款（指按国家规定由行政机关直接收缴的部分，下同）、没收财物变价款、无主财物变价款、赃款和赃物变价款、其他应缴预算的资金等。

行政单位取得的应缴预算款项应当按照规定及时、足额上缴国库。对于未达到缴款起点或需要定期清缴的，应及时存入银行存款账户。

行政单位的应缴预算款项应当按照同级财政部门规定的缴款方式、缴款期限及其他缴款要求及时办理缴库。每月月末不论是否达到缴款额度，均应清理结缴。任何单位不得缓缴、截留、挪用或自行坐支应缴预算款项。年终必须将当年的应缴预算款项全部清缴入库。

第二十八条 应缴财政专户款是指行政单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。应缴财政专户的预算外资金范围及管理办法，按国务院和财政部规定办理。

第二十九条 暂存款是行政单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项。

各种应缴款及暂存款项应及时清理并按规定办理结算。不得长期挂账。 第三十条 各项负债应按实际发生数额记账。

第五章 净资产

第三十一条 净资产是指行政单位资产减负债和收入减支出的差额，包括固定基金、结余等。

第三十二条 固定基金是指行政单位固定资产所占用的基金。

固定基金按实际发生数额记帐。 第三十三条 结余是行政单位各项收入与支出相抵后的余额。行政单位的正常经费结余与专项资金结余应分别核算。

第六章 收入

第三十四条 收入是指行政单位为开展业务活动，依法取得的非偿还性资金。包括拨入经费、预算外资金收入、其他收入等。

第三十五条 拨入经费是指行政单位按照经费领报关系，由财政部门或上级单位拨入的预算经费。

行政单位应根据经上级主管部门或财政部门核定的季度（分月）用款计划，按经费领报关系向上级主管部门或同级财政部门申请拨款。 拨入经费应按预算规定的用途使用，未经同级财政部门批准，不得擅自改变用途。 第三十六条 预算外资金收入是指财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资金和部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户，而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。

其他收入是指行政单位按规定收取的各种收入，以及其他来源形成的收入。 第三十七条 由财政部门拨入的经费和预算外资金收入中属于指定用途，用于完成专项工程或专项工作、并需要单独报账结算的资金，应当与正常的拨款区分开来，分别核算。

第三十八条 行政单位的各项收入应按实际发生数额记账。

第七章 支出

第三十九条 支出是指行政单位为开展业务活动所发生的各项资金耗费及损失。

行政机关会计第三篇
《《行政单位会计制度》》

【法规分类号】215804199801

【标题】关于印发《行政单位会计制度》的通知

【时效性】有效

【颁布单位】财政部

【颁布日期】1998.02.06

【实施日期】1998.01.01

【失效日期】

【内容分类】总预算会计制度

【文号】财预字（１９９８）４９号

【题注】

【正文】

为了规范行政单位的会计核算行为，我部重新制定了《行政单位会计制度》，现发给你们。本制度从１９９８年１月１日起执行。我部１９８８年制发的《事业行政单位预算会计制度》同时废止。执行中有何问题，请及时函告我部。

第一章 总 则

第一条 为了适应我国社会主义市场经济发展的需要，规范行政单位会计核算行为，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》，制定本制度。

第二条 本制度适用于中华人民共和国各级行政机关和实行行政财务管理的其他机关、政党组织（以下统称行政单位）。

第三条 行政单位会计是预算会计的组成部分。其会计核算必须遵守国家有关法律、法规及本制度的规定。

第四条 根据机构建制和经费领报关系，行政单位的会计组织系统，分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。

向财政部门领报经费，并发生预算管理关系的，为主管会计单位。

向主管会计单位或上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，有下一级会计单位的，为二级会计单位。

向上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，没有下级会计单位的，为基层会计单位。

向同级财政部门领报经费，没有下级会计单位的，视同基层会计单位。

主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位实行独立会计核算，负责组织管理本部门、本单位的全部会计工作。

不具备独立核算条件的行政单位，实行单据报账制度，作为“报销单位”管理。

第五条 行政单位应当根据本单位的业务规模、人员编制以及负担的会计工作任务，设置相应的会计工作机构，配备会计人员，并应建立岗位责任制度和内部稽核制度。

第六条 会计核算应当以行政单位发生的各项经济业务为对象，记录和反映行政单位自身的各项经济活动。

行政单位的各项资金和财产，均应纳入行政单位会计核算。

第七条 会计核算应当划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。会计期间分为年度、季度和月份。会计年度、季度和月份采用公历日期。

第八条 会计核算以人民币为记账本位币。发生外币收支的，应当按照中国人民银行公布的当日人民币外汇汇率折算为人民币核算。业务收支以外币为主的，也可以选定某种外币为记账本位币。但编制会计报表时，应该按照编报日期的人民币外汇汇率折算为人民币反映。

第九条 会计记账采用借贷记账法。

第十条 会计记录应当使用中文，少数民族地区可以同时使用本民族文字。

第二章 一 般 原 则

第十一条 会计核算应当以行政单位实际发生的经济业务为依据，客观真实地记录、反映各项收支情况及结果。

第十二条 会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，适应预算管理和有关方面了解行政单位财务状况及收支结果的需要，有利于单位加强内部财务管理。

第十三条 会计核算应当按照规定的会计处理方法进行。同类单位会计指标应当口径一致，相互可比。

第十四条 会计处理方法应当前后各期一致，不得随意变更。如确有必要变更，应当将变更的情况、原因和对单位财务收支情况及结果的影响在会计报表中说明。

第十五条 会计核算应当及时进行。

第十六条 会计记录和会计报表应当清晰明了，便于理解和运用。

第十七条 会计核算以收付实现制为基础。

第十八条 凡是指定用途的资金应按规定的用途使用，并单独核算反映。

第十九条 各项财产物资应当按照取得或购建时的实际成本计价。除国家另有规定者外，一律不得自行调整其账面价值。

第二十条 会计报表应当全面反映行政单位的财务收支情况及其结果。对于重要的业务事项，应当单独反映。

第三章 资 产

第二十一条 资产是行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。包括流动资产和固定资产。

第二十二条 流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、暂付款、库存材料等。

现金和银行存款按照实际收入和支出数额记帐。

行政单位必须严格银行存款的开户管理，禁止多头开户。预算经费应由财务部门统一在同级财政部门或上级主管部门指定的国家银行开户，不得自行转移资金。

暂付款是行政单位在业务活动中与其他单位、所属单位或本单位职工发生的临时性待结算款项。

暂付款按实际发生数额记账。

行政单位对暂付款业务要严格控制，健全手续，及时清理。属于临时性往来借欠款要及时结算，不得长期挂账。

库存材料是指行政单位大宗购入进入库存，并陆续耗用的行政用物资材料。库存材料应按实际耗用数列支。办公用品数量不大，随买随用的，按购入数直接列为支出。

行政单位的库存材料每年至少应当清点一次。如发生盘亏、盘盈，应当查明原因，作为增加或减少当期支出处理。

第二十三条 有价证券是指行政单位用结余资金购买的国债。行政单位购买的有价证券作为流动资产管理。

有价证券按取得时的实际成本记账。购入的有价证券应作为货币资金妥善保管，做到账券相符。

当期有价证券的利息以及转让有价证券取得的收入与其账面成本的差额，记入当期收入。 第二十四条 固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。

单价虽然未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，应作为固定资产核算。

固定资产应当按照取得或购建时的实际成本记账。盘盈和接受捐赠的固定资产应当按照同类资产的市场价格或者有关凭据确定固定资产价值。

对固定资产进行改建、扩建，其净增值部分，应当计入固定资产价值。

行政单位的固定资产不计提折旧。

第二十五条 行政单位对其占有或使用的固定资产，每年应当盘点一次。

固定资产报废、调拨和变卖，必须按规定的程序报经审批。

转让、毁损、报废及盘亏的固定资产，应当相应减少固定资产账面价值。有偿转让、变卖固定资产取得的变价收入和清理报废固定资产取得的变价收入，作为其他收入处理。清理固定资产所发生的费用，作为当期支出。出租固定资产取得的价款，应当记入其他收入。

第四章 负 债

第二十六条 负债是行政单位承担的能以货币计量，需要以资产偿付的债务，包括应缴预算款、应缴财政专户款、暂存款等。

第二十七条 应缴预算款是指行政单位在业务活动中按规定取得的应缴财政预算的各种款项，主要包括纳入预算管理的政府性基金、行政性收费罚款（指按国家规定由行政机关直接收缴的部分，下同）、没收财物变价款、无主财物变价款、赃款和赃物变价款、其他应缴预算的资金等。

行政单位取得的应缴预算款项应当按照规定及时、足额上缴国库。对于未达到缴款起点或需要定期清缴的，应及时存入银行存款账户。

行政单位的应缴预算款项应当按照同级财政部门规定的缴款方式、缴款期限及其他缴款要求及时办理缴库。每月月末不论是否达到缴款额度，均应清理结缴。任何单位不得缓缴、截留、挪用或自行坐支应缴预算款项。年终必须将当年的应缴预算款项全部清缴入库。

第二十八条 应缴财政专户款是指行政单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。应缴财政专户的预算外资金范围及管理办法，按国务院和财政部规定办理。

第二十九条 暂存款是行政单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项。 各种应缴款及暂存款项应及时清理并按规定办理结算。不得长期挂账。

第三十条 各项负债应按实际发生数额记账。

第五章 净 资 产

第三十一条 净资产是指行政单位资产减负债和收入减支出的差额，包括固定基金、结余等。

第三十二条 固定基金是指行政单位固定资产所占用的基金。

固定基金按实际发生数额记帐。

第三十三条 结余是行政单位各项收入与支出相抵后的余额。行政单位的正常经费结余与专项资金结余应分别核算。

第六章 收 入

第三十四条 收入是指行政单位为开展业务活动，依法取得的非偿还性资金。包括拨入经费、预算外资金收入、其他收入等。

第三十五条 拨入经费是指行政单位按照经费领报关系，由财政部门或上级单位拨入的预算经费。

行政单位应根据经上级主管部门或财政部门核定的季度（分月）用款计划，按经费领报关系向上级主管部门或同级财政部门申请拨款。

拨入经费应按预算规定的用途使用，未经同级财政部门批准，不得擅自改变用途。 第三十六条 预算外资金收入是指财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资金和部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户，而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。

其他收入是指行政单位按规定收取的各种收入，以及其他来源形成的收入。

第三十七条 由财政部门拨入的经费和预算外资金收入中属于指定用途，用于完成专项工程或专项工作、并需要单独报账结算的资金，应当与正常的拨款区分开来，分别核算。 第三十八条 行政单位的各项收入应按实际发生数额记账。

第七章 支 出

第三十九条 支出是指行政单位为开展业务活动所发生的各项资金耗费及损失。 第四十条 行政单位的支出根据资金管理要求分为经常性支出和专项支出。

经常性支出是指行政单位为维持正常运转和完成日常工作任务发生的支出；专项支出是行政单位为完成专项或特定工作任务发生的支出。经常性支出和专项支出的具体项目包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、修缮费、设备购置费、其他费用等。

行政单位收回本年度已列为经费支出的款项，冲减当年的经费支出；收回以前年度已经列为经费支出的款项，增加上年结余，不得冲减当年经费支出。

第四十一条 行政单位的各项支出按实际支出数额记账。

第八章 会 计 科 目

第四十二条 行政单位会计科目使用要求：

一、本制度规定的会计科目，是汇总和检查行政单位资金活动情况和结果的总账科目。非经财政部同意，不得减并或自行增设，不得擅自更改科目名称。不需要的科目可以不用。

二、本制度统一规定会计科目编号。各行政单位在使用会计科目编号时，应与会计科目名称同时使用。可以只使用会计科目名称，不用科目编号，但不得只填科目编号，不写科目名称。

第四十三条 各行政单位适用的会计科目如下：

会 计 科 目 表

编号 科目名称

一、资产类

１０１ 现金

１０２ 银行存款

１０３ 有价证券

１０４ 暂付款

１０５ 库存材料

１０６ 固定资产

107 零余额账户用款额度

二、负债类

２０１ 应缴预算款

２０２ 应缴财政专户款

２０３ 暂存款

三、净资产类

３０１ 固定基金

３０３ 结余

四、收入类

４０１ 拨入经费

４０４ 预算外资金收入

４０７ 其他收入

五、支出类

５０１ 经费支出

５０２ 拨出经费

５０５ 结转自筹基建

第四十四条 会计科目使用说明

一、资产类

第１０１号科目 现 金

１．本科目核算行政单位的库存现金。

２．收到现金，借记本科目，贷记有关科目；支出现金，借记有关科目，贷记本科目。 本科目借方余额，反映行政单位库存现金数额。

３．行政单位应设置“现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记。每日业务终了，应计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到账款相符。

４．有外币现金的行政单位，应分别按人民币、各种外币设置“现金日记账”进行明细核算。具体参见“银行存款”科目。

第１０２号科目 银行存款

１．本科目核算行政单位存入银行及其他金融机构的各种款项。

２．行政单位将款项存入银行或其他金融机构时，借记本科目，贷记“现金”等有关科目；提取和支出存款时，借记“现金”等有关科目，贷记本科目。

本科目借方余额，反映行政单位银行存款数额。

３．行政单位应按开户银行、存款种类等，分别设置“银行存款日记账”。由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记，每日终了应结出余额。“银行存款日记账”应定期与银行对账，至少每月核对一次。月份终了，行政单位账面结余与银行对账单余额之间如有差额，应逐笔查明原因，分别情况进行处理。属于未达账项，应按月编制“银行存款余额调节表”，调节相符。

４．有外币存款的行政单位，应在本科目下分别人民币和各种外币设置“银行存款日记账”进行明细核算。

行政单位发生的外币银行存款业务，应将外币金额折合为人民币记账，并登记外国货币金额和折合率。外国货币折合为人民币记账时，应按业务发生时的中国人民银行公布的人民币外汇汇率折算。年度终了（外币存款业务量大的机关可按季或月结算），行政单位应将外币账户余额按照期末中国人民银行公布的人民币外汇汇率折合为人民币，作为外币账户的期末人民币余额。调整后的各外币账户人民币余额与原账面余额的差额，作为汇兑损溢列入有关支出。

第１０３号科目 有价证券

１．本科目核算行政单位购入的有价证券。

２．购入有价证券时，按照实际支付的款项，借记本科目，贷记“银行存款”科目；兑付本息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目（本金）和“其他收入”（利息）科目。 本科目借方余额，反映尚未兑付的有价证券本金数。

第１０４号科目 暂付款

１．本科目核算行政单位发生的待核销的结算款项。

２．发生暂付款时，借记本科目，贷记“现金”、“银行存款”等有关科目；结算收回或核销转列支出时，借记“经费支出”等有关科目，贷记本科目。

本科目借方余额，反映尚待结算的暂付款累计数。

３．本科目应按债务单位或个人名称设置明细账。

第１０５号科目 库存材料

行政机关会计第四篇
《行政机关会计科目汇总表》

行政机关会计科目汇总表

附件张数合计：

凭证类别：

凭证号：凭证类别：凭证号：

行政机关会计第五篇
《行政事业单位会计的知识归纳》

行政事业单位会计的知识归纳

1． 行政事业单位会计的主要核算特点是什么？ 行政事业单位会计采用的是预算会计，与企业会计相比具有以下主要特点：

（l）会计核算的基础不同。预算会计中，财政总预算会计和行政单位会计以收付实现制为会计核算基础，事业单位会计根据单位实际情况，分别采用收付实现制和权责发生制。企业会计均以权责发生制为会计核算基础。

（2）会计要素构成不同。预算会计要素分为五大类：即资产、负债、净资产、收人和支出。企业会计要素分为六大类：即资产、负债、所有者权益、收人、费用和利润。即使相同名称的会计要素，其内容在预算会计与企业会计上也存在较大差异。xuekuaiji.com

（3）会计等式不同。预算会计的会计等式为：资产=负债十净资产；企业会计的会计等式为：资产=负债十所有者权益

（4）会计核算内容及方法有其特殊性。在预算会计中，固定资产一般应与固定基金相对应，固定资产不计提折；对外投资一般与投资基金相对应；对专用基金实行专款专用办法；一般不实行成本核算，即使有成本核算，也是内部成本核算；没有利润及利润分配的核算等。这些均与企业会计有明显差异。

2． 行政事业单位的会计报表主要包括哪些内容？

行政事业单位会计报表按时间可划分为旬报、月报和年报（即决算）；按编报单位可划分为财政总预算会计报表和单位会计报表；按内容划分，一般包括资产负债表（静态表，反映一定日期的财务状况）、预算执行情况表、收入支出表（动态表，反映会计期间的收、支、余状况）、附表及说明书等。附表一般作为报表中某些科目的明细内容或未列入报表中的重要经济业务活动或基础材料；说明书是对报表中某些事项的补充及情况说明。

3． 行政事业单位会计组织系统如何分级？

根据行政事业单位的机构建制和经费领拨关系，行政事业单位的会计组织系统分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。

主管会计单位（简称“主管单位”），即向财政部门领报经费，并发生预算管理关系，有所属会计单位的会计单位。也就是说，主管会计单位直接向财政部门领报经费，有所属会计单位并向其所属会计单位转拨经费。

二级会计单位（简称“二级单位”），即向主管会计单位或上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，有下一级会计单位的会计单位。也就是说，二级会计单位不直接向财政部门领报经费，而是向主管会计单位或上一级会计单位领报经费，有所属会计单位并向其所属会计单位转拨经费。

三级会计单位（也称“基层会计单位”）。即向上一级会计单位领报经费，并发生预算管理关系，没有下级会计单位的会计单位。向同级财政部门领报经费，没有下级会计单位的，视同基层会计单位。也就是说，不论是向财政部门领报经费，还是与主管会计单位或二级会计单位向上一级会计单位领报经费，只要没有所属会计单位的就是或者视同是基层会计单位。

以上的会计单位，都应建立独立的单位预算，实行比较完整的会计核算制度。不具备独立核算条件的，实行单据报账制度，作为“报账单位”管理。

行政机关会计第六篇
《行政单位和事业单位会计》

行政机关会计第七篇
《行政单位会计与事业单位会计的比较》

行政单位会计与事业单位会计的比较

一、行政单位与事业单位含义与特点的比较

（一）行政单位：是指进行国际行政管理，组织经济建设和文化建设，维护社会公共秩序的单位，主要包括国家权力机关（如军队、国务院）、行政机关、司法机关、检察机关及各级党政、人民政府。

行政单位会计组织系统分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位三级。因此会有“上级拨入资金”的会计科目。

事业单位：是指不具有社会生产职能和国家管理职能，直接或间接地为上层建筑、生产建设和人民生活服务的法人单位，包括科学文化事业单位（如学校）、公益事业单位（福利院、红十字会）、公证、法律服务（如妇联）等中介机构。

（二）特点比较：

1、行政单位提供无偿服务；行政单位进行业务活动的目的是进行劳务；行政单位无收支活动；行政单位的资金来源主要是国家预算拨款，并按国家预算开支、使用。

2、事业单位虽不以盈利为目的，却实行有偿服务；事业单位大多属于能创造价值的智力劳动，向社会提供的是精神产品和劳务；事业单位某些活动具有盈利性。

二、行政单位会计与事业单位会计比较

（一）含义比较

行政单位会计是以政府部门各行政单位预算资金核算为中心的一门专业会计，主体是各行政单位。它通过连续、系统、完整地核算和监督，放映行政单位预算资金的领拨、分配、使用和结果的全过程，反映预算执行的实际效果，为国家的预算管理提供有用的信息。

事业单位会计是各类事业单位对其预算资金及经营收支过程和结果进行核算和监督的专业会计。

（二）特点比较：

1、都采用收付实现制，都是非营利性。

2、行政单位不进行成本核算，以预算收支为主要核算内容，侧重核算资金收支结余；事业单位一般不进行成本核算（经营性有成本核算），其核算对象以收、支、余为主。

3、事业单位的收支活动具有多渠道性（特殊科目：缴纳销售税金，行政单位不涉及）。

（三）会计科目比较

1、相同点：

行政单位与事业单位会计要素都分为资产、负债、净资产、收入、支出等五类，会计等式为资产=负债+净资产，资产+支出=负债+净资产+收入。

行政单位与事业单位名称、核算内容和使用方法完全相同的会计科目主要有：现金、银行存款、名称、 零余额账户用款额度、财政应返还限额、应缴预算款、结转自筹基金等；

行政单位与事业单位在一些会计处理上也具有相同点，如：行政、事业单位会计不对固定资产进行计提折旧的处理；事业、行政单位的应收账款不计提坏账准备，而是采用对无法收回的坏账直接列支核销的办法，故事业、行政单位会计的“应收账款”科目没有备抵账户。在会计核算的一般原则上除客观性原则、相关性原则、一贯性原则、及时性原则、明晰性原则、历史性及重要性原则等相同的会计核算原则外，事业单位会计和行政单位会计还强调可比性原则、收付实现制原则和专款专用原则。

2、不同点

（1）行政单位会计科目资产类包含有价证券，事业单位会计有无形资产和产成品；

负债类事业单位有应交税费；

净资产类的结余科目也有所区别，行政单位会计为结余，而事业单位会计有事业

结余，经营结余和结余分配科目；

还有事业单位独有支出类的销售税金科目。

（2）名称不同、内容和使用方法相同的科目

对比项目 ：

行政单位会计科目：暂付款、暂收款、库存材料，分别与事业单位会计科目里的其他应收款、其他应收款、材料相对应；而预算外资金收入对应财政专户返还收入和事业收入。

（3） 名称相似或者相同，内容及方法有区别的科目

行政单位会计科目的总账科目拨入经费所包含的拨入经常性经费和拨入专项经费，分别对应事业单位会计科目的总账科目财政补助收入和拨入专项款；

拨出经费里的拨出经常性经费和拨出专项经费，分别与拨出经费和拨出专项款对应； 经费支出里的经常性支出和专项资金支出分别对应事业支出和专项款支出；

结余里的经常性结余和专项资金结余分别对应事业结余和对冲结转（无科目）；

有价证劵与对外投资相对应。

（四）核算的特点比较

行政单位会计：会计主体有明显的非营利性；以首付是限制为会计核算基础；固定资产一般应与固定基金相对应，固定资产不计提折旧，对专用基金实行专款专用。

事业单位会计：核算最大的特点是双轨制（权责发生制和收付实现制） 。

三、资产的核算

事业企业会计的“资产”的内容最大特点是， 事业单位对外投资不区分长短期投资， 只设置“对外投资”账户。属于非营利性组织，不需分期计算盈亏，因此不设置跨期摊提类账户。

(一)存货的核算

1、内容的对比：

（1）行政单位的存货也称库存材料，指行政单位大批购入、先期入库，待以后各期陆续消耗的各种材料，如大批的办公材料、修理材料、取暖材料等。

事业单位的存货一般分为：原材料（原料、燃料、实验材料、改装使用的原件、零

配件等）包装物及低值易耗品（仪器、仪表、工具、器皿、一般用品等）办公用品类（纸张、笔墨等）产成品类（生产完工并已验收入库的产品）。事业单位的存货在核算之前，首先要确定存货日常管理中的盘存制度。永续盘存制（通常使用）--收、支、存； 实地盘存制--收、存。

（2）购入时：

行政单位采购过程发生的税金不单独核算，计入库存材料的采购成本。

事业单位购入材料时，应填制“入库单”。事业单位还分一般企业纳税人企业和小规模纳税人企业。 事业单位有“应交税金”科目。

（3）发出材料时：

行政单位一般采用加权平均法，也可采用先进先出法。

加权平均单价=（期初材料成本+本期收入材料的成本）/（期初材料数量+本期收入材料数量）

事业单位特有会计科目， “产成品”账户。

（4）验收入库时，借：产成品

贷：成本费用

发出时，借：经营支出

贷：产成品

(5)材料清查时：

行政单位通过“暂存款”“暂付款”“库存材料”“经费支出”等。

事业单位，属经营用材料，相应冲减或增加“经营支出”。属事业用材料，相应冲减或增加“事业支出”。

（二）对外投资的核算

行政单位的对外投资可分长短期投资，而事业单位不分长短期投资。事业投资还可以按投资对象划分为债券投资和其他投资。 按投资的性质不同分为债权性投资和权益性投资。 行政单位只能用结余资金购买国库券，不能购买其他有价证券。事业单位可以购买债券，也可以通过其他方式（如固定资产、无形资产、材料、产成品等）。

当以材料像其他单位投资时，要区分一下两种情况进行处理： 若为一般纳税人，有“应交税金”账户。按投资双方协议确认价值与扣除材料账面价值（不含税）及应交税金销项税的差额，借记或贷记“事业基金——投资基金”账户。 若为小规模纳税人，没有“应交税金”账户。按投资双方协议确认价值与扣除材料账面价值的差额，借记或贷记“事业基金——投资基金”账户。

（三）固定资产的核算

行政单位与事业单位在对固定资产的定义上是差不多的。 两者都应设置： “固定资产”账户（借方登记增加的固定资产原价，贷方登记减少的固定资产原价） 。 “固定基金”账户（借方登记固定基金的减少数，贷方登记固定基金的增加数） 。 “固定资产”和“固定基金”是两个相对应的账户，其记账方向相反。

1、事业单位增加固定资产的途径更多种多样：

（1）购入固定资产的核算。核算时，事业单位有一特殊的会计科目是行政单位所没有的： “专用基金——修购基金”账 户。

（2）接受捐赠固定资产的核算。

（3）融资租入固定资产的核算。

2、固定资产减少的核算：行政单位在清理固定资产过程中，除要对“固定资产”和“固定基金”账户进行调整外，还要将清理过程中发生的费用计入“经费支出”账户，并将取得的残值收入计入“其他收入”账户。事业单位资产报废时，将清理报废、毁损固定资产的残值收入和清理费用列入“专用基金--修够基金”账户。事业单位固定资产有偿转让的变价收入应当转入修购基金：按实际收到价款，借：银行存款 贷：专用基金——修购基金 按固定资产原价，借：固定基金 贷：固定资产

四、负债的核算

事业单位的负债核算的主要特色在于借入款项及各种应缴款的核算。

（一）借入款项的核算

事业单位的借入款项是指事业单位向财政部门、 上级单位、 金融机构或其他借入的有偿使用的各种款项。这些款项主要是用于临时性或特殊需要。归还时除了要归还本金，还要归还利息。发生的借款用于正常事业单位支出活动，弥补经费不足的，利息支出计入“事业支出”；用于事业单位经营活动，弥补资金不足的，利息支出计入“经营支出” 。

（二）应缴财政专户款的核算

应缴财政专户款是指按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。行政单位和事业单位预算外资金上缴同级财政专户的缴款方式有三种：

1.全额上缴。

2.比例上缴。

3.结余上缴。

五、净资产的核算

净资产是指资产减去负债后的余额。 行政单位的净资产包括固定资金和结余。 事业单位的净资产包括事业基金、固定资金、专用基金、结余等。

（一）事业基金的核算是指事业单位拥有的非限定用途的净资产。设置“事业基金”账户。 该账户应按核算的业务内容下设“一般基金”和“投资基金”两个明细账户。“一般基金”主要用以核算滚存结余的资金。“投资基金”用以对外投资部分的基金。

1.年终应将当期未分配结余转入“事业基金”账户。 借：结余分配 贷：事业基金——一般基金

2.对于项目已完成的拨入专款结余，按规定留归本单位使用的，转入“事业基金”账户核算。 借：拨入专款 贷：事业基金——一般基金

（二）专用基金的核算是指事业单位按规定提取或者设置的专门用途的资金（限定用途） 。设置“专用基金”账户。

1.修购基金的核算。应本着收入多的多提，收入少的少图的原则。

（1）按事业收入和经营收入的一定比例提取、设置，并在事业支出和经营支出的修缮费和设 备购置费中各列50%。

（2）固定资产变价收入转入修购基金。

2.职工福利基金的核算。按一定的比例提取及按其他规定提取的（按税后金额提取） 。

3.医疗基金的核算。提取额=职工人数*提取标准（预算定额）

4.住房基金的核算。

（三）结余的核算

结余是指一定期间内各项收入和支出相抵后的差额。收入大于支出，差额为剩余；收入小于 支出，差额为超支。 行政单位只设置“结余”账户，而事业单位设置“事业结余”和“经营结余”两项内容。

行政单位的结余通常由两部分组成：

1.经常性收费收支相抵后的余额——经常性结余。

2.专项经费收支相抵后的余额——专项结余。

六、收入与支出的核算

（一）支出的核算

事业单位的支出包括：1.拨出经费。 2.事业支出）人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出） 。 3.经营支出（并非所有的非独立核算的经营支出都纳入该账户） 。 4.对附属单位补助。 5.上缴上级支出。 6.专款支出（主要有科研课题经费、挖潜改造资金、科技三项费用等） 。 7.基本建设支出。

行政单位的支出包括：经费支出（经常性经费支出/专项经费支出）、拨出经费、结转自筹基建等。

（二）收入的核算

行政单位——拨入经费——拨入经常性经费——拨入专项经常——拨出经费——拨出经常性经费——拨出专项经常

行政单位的结转自筹基建的核算：指行政单位经批准用拨入经费以外的资金安排基本建设，而筹集并结转中国建设银行的资金。

事业单位——财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位缴款、其他收入和 基本建设拨款收入。 行政单位预算外资金收入（实行收支两条线管理）和其他收入（不必上交财政的零星杂项收入、有偿服务收入、有价证券及银行存款的利息收入、固定资产的残肢变价收入等的核算。设置“设置外资金收入”账户——经常性收入/专项收入。

1.预算外资金收入全额专户存储。

2.预算外资金由财政部门核定按比例上缴的核算。

会计一班

2010215122 罗丹

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