深化学习教育聚焦解决问题工作方案

导读：　深化学习教育聚焦解决问题工作方案(共6篇)三严三实专题教育实施方案三严三实专题教育实施方案为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的部署，结合我省实际，现就2015年在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”...

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三严三实专题教育实施方案
深化学习教育聚焦解决问题工作方案 第一篇

三严三实专题教育实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据中央《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》的部署，结合我省实际，现就2015年在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，制定实施方案如下。

一、时间安排和参加范围

从5月初开始，在全省各级党政机关、人民团体及其内设机构的县处级以上领导干部（含非领导职务）和事业单位、国有企业中担任相应职务的中层以上领导和管理人员中开展，各级同步进行。

二、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精

神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实和立规执纪结合起来，着力解决“不严不实”的突出问题，教育引导全省各级领导干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，为官用权的警世箴言，干事创业的行为准则，坚定理想信念、加强党性修养、坚持实事求是、改进工作作风，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，真正做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、

心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

各级领导干部要真正把自己摆进去，落实从严要求，强化问题导向，着力解决放松政治理论学习，理想信念动摇、信仰迷茫、党性修养缺失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题；着力解决不守党的政治纪律和政治规矩，不讲党的原则，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是等问题；着力解决纪律观念松弛，自我约束不严，心中无党纪、眼里无国法，滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决政绩观偏差、作表面文章，好大喜功、脱离实际、弄虚作假、干事创业不实等问题；着力解决精神不振、不思进取，不负责任、不敢担当，为官不为、懒政怠政等问题，争做“三严三实”的好干部。

三、方法措施

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。各地各单位要于5月底前，通过下发文件、召开会议等形式对专题教育进行动员部署。主要做好以下工作：

1、党委（党组）书记带头讲“三严三实”专题党课。6月底前，全省县级以上党委（党组）书记要紧扣“三严三实”要求，联系本地区本部门本单位实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课；7月底前，党委（党组）其他成员也要结合分管工作和领域，在适当范围讲一次党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，把领导干部思想上的模糊认识点出来、把教育实践活动中整改不到位的问题点出来、把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来、把干部群众反映强烈的突出问题点出来，认真剖析问题根源，力求讲得具体，讲得有说服力，以讲党课这种形式统一思想，深化认识，以讲带学、以讲促学、以讲督学。

省委书记讲党课，地厅级以上干部参加；市（地）委书记讲党课，县处级以上干部参加；县（市、区）委书记讲党课，可扩大到乡科级以上干部参加；机关和企事业单位党委（党组）书记讲党课，在保证处级以上干部（任相应职务的领导和管理人员）参加的基础上，可结合实际适当扩大听课范围。

2、党委（党组）中心组和内设机构党组织开展“三严

三实”专题学习研讨。在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题至少要组织1次理论中心组集中学习，每名同志都要认真准备发言材料，汇报交流学习体会。个人自学要注意读原著、学原

文、悟原理，做到学而信、学而用、学而行。专题研讨要聚焦问题、见人见事、相互启发、追本溯源，澄清模糊认识、明确努力方向、实现共同提高。

专题一：严以修身，坚定理想信念（大体安排在6-7月份）。重点研读党章及《习近平谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹选编》等学习用书，认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、于海河等先进典型事迹，组织观看中组部和省委组织部制作的专题电视片等视频资料。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。重点解决好党性修养、理想信念方面存在的突出问题，把牢思想和行动的“总开关”。

专题二：严以律己，严守党的纪律（大体安排在8-9月份）。认真学习习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习用书，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件和近年来我省发生的韩学键、隋凤富、许兆君等典型案件中汲取教训。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五

个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。重点解决好遵守党的政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题，自觉做政治上的“明白人”。

专题三：严以用权，为民务实创业（大体安排在10-11月份）。认真学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的重要讲话精神，学习习近平总书记所著的《干在实处走在前列》一书，深入学习中央关于国内国际经济形势的战略判断和加快推进改革开放的安排部署，学习大庆精神、铁人精神、北大荒精神。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律，按规则、按制度、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行、越权办事;如何树立正确的政绩观，从实际出发谋划事业、推进工作，决不说大话、放空炮，搞虚假政绩；如何化解经济下行压力，敢于面对困难，善于化解矛盾；如何优化经济发展环境，破除改革开放的障碍，打通政策落实的“中梗阻”，不断释放发展活力。

关于深入开展“三严三实”集中学习教育月的实施方案
深化学习教育聚焦解决问题工作方案 第二篇

【深化学习教育聚焦解决问题工作方案】

红发（2014）30号

关于印发《关于深入开展“三严三实”集中学习教

育月的实施方案》的通知

各村、社区、镇直各单位：

现将《关于深入开展“三严三实”集中学习教育月的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。【深化学习教育聚焦解决问题工作方案】

中共凤阳县xx镇委员会

2014年4月25日

关于深入开展“三严三实”集中学习教育月的

实 施 方 案

按照市委教育实践活动领导小组关于做好“三严三实”集中学习教育月各项任务工作的通知、县委教育实践活动领导小组办公室要求，结合我镇实际，制定实施方案如下：

一、参加范围

全镇及各村、社区、镇直单位

二、总体要求

习近平总书记提出的“三严三实”要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新阶段作出的新的重大部署，是新时期深入推进作风建设的科学指南，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”，对于进一步加强作风建设，推动改革发展各项工作，加快建设美好安徽，具有重大而深远的意义。为认真学习贯彻“三严三实”要求，切实做到先学一步、学深一步，带头贯彻、走在前面，根据《中共安徽省委关于认真学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求进一步加强作风建设的意见》（皖发„2014‟8号）精神，认真学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求、高标准高质量推进教育实践活动，坚持把“三严三实”要求贯穿始终，扎实推进活动不断取得新成效，全力为加快建设幸福临淮提供坚强保

证。

三、目标任务

重点学习习近平总书记“三严三实”要求，以“三严三实”为重要内容开展集中学习教育。从4月份开始，用一个月左右的时间，开展“三严三实”集中学习教育。各级党组织要以“三严三实”为衡量标尺对照查摆突出问题，进一步聚焦“四风”深入听取意见建议，切实解决镇、村领导班子及成员聚焦不够、画像不准的问题，解决村(社区)党组织软弱涣散的问题。各级党员领导干部要以“三严三实”为衡量标尺，查摆修身用权律己严不严，查摆谋事创业做人实不实。要以“三严三实”为镜子开展批评与自我批评。

各单位要组织党员干部以沈浩同志为榜样，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足。要认真撰写对照检查材料，找出正心修身、干事创业等方面的差距和不足，明确努力方向和整改措施。要普遍开展谈心交心活动，把班子问题、个人问题谈深谈透。要召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评和自我批评。要以“三严三实”为工作导向抓好整改落实建章立制。第二批活动单位要加大专项整治力度，切实解决关系群众切身利益的问题，大力解决群众反映强烈的不正之风问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。强化制度执行，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

各级领导干部要以身作则、率先垂范，大力学习弘扬沈浩精神，

牢固树立立党为公、执政为民理念，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头建章立制，引领广大党员真正把“三严三实”内化于心、外化于行，树立正确的政绩观、事业观，推动各项改革和经济社会发展举措落到实处、取得实效。

四、实施形式

在前段学习的基础上，重点学习习近平总书记“三严三实”要求和在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话精神，学习《习近平关于党的群众路线教育实践活动重要论述摘编》、学习中央教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》及安徽省《关于认真学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求进一步加强作风建设的意见》、《关于认真学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求高标准高质量推进教育实践活动的意见》等重要文件。 单位要把集中学习教育作为一项重要内容，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，大力学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行，不断取得作风建设新成效。各单位可以开展多种形式，结合实际，组织学习。

1.个人自学。广大党员干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个

人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。

党员领导干部要以身作则、率先垂范，学深悟透、立行立改。对文化程度不高、缺乏自学能力的党员，党组织要搞好帮学。

2.集中学习。各级党委(党组)中心组要带头开展集体学习，学习交流时间不少于2天。基层党组织要组织党员集中学习不少于2次。4月中旬前，各地要结合举办基层党组织书记专题培训班，对乡镇、街道、村、社区、企事业单位、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织书记进行轮训。各地各部门也可采取专家辅导、主要负责同志上党课、观看《焦裕禄》和《第一书记》等影片、组织宣讲等形式，抓好党员干部集中学习教育。

3.座谈交流。要在深入学习的基础上，结合本地本单位实际，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神、沈浩精神为镜子，组织党员干部开展专题座谈交流，进一步深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。各级领导班子成员要紧密联系个人实际深入思考，并安排专门时间进行交流讨论。基层党组织至少要开展1次讨论交流。

4.深入研讨。结合改革发展实践，组织开展理论研究，深入阐释和解读“三严三实”。要在报纸、电视、网站等新闻媒体开辟“三严三实”学习教育专栏，《安徽日报》近期要推出一批有分量的学习贯彻体会文章。要通过演讲比赛、“三严三实”大家谈等形式，营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。

五、组织领导

2016党的群众路线教育实践整改方案3篇
深化学习教育聚焦解决问题工作方案 第三篇

第1篇

按照市局的统一部署和要求，我局在开展党的群众路线教育实践活动学习教育，听取意见、查摆问题，开展批评阶段，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，在班子成员集体查摆问题的基础上，找准了班子在“四风”方面存在的突出问题，在市局督导组指导下，召开了党组民主生活会，认真分析了原因。根据《市质量技术监督局党组关于认真做好全市系统党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》要求，为切实做好党的群众路线教育实践活动整改落实阶段的各项工作，结合我局实际，制定如下整改落实方案。

一、指导思想和目标

（一）指导思想：整改落实、建章立制，是党的群众路线教育实践活动的重要阶段。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题，把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重，把制度建设作为祛除病根的治本之策，把党性修养作为党员干部的安身立命之本，把群众满意作为检验活动成效的评判之尺，以好的作风抓好三中全会精神和全面深化改革各项任务的贯彻落实，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众，推动全县经济社会持续健康发展。

（二）整改目标：紧紧围绕为民务实清廉,对自身查摆和干部群众提出的每个问题,逐项细化整改落实措施,明确责任单位、责任人,一个一个加以整改,使思想认识进一步提高,作风进一步转变,服务发展能力进一步增强,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

二、整改时间和步骤

（一）整改时间。分近期整改和中长期整改。

近期整改：围绕“四个着眼”，全面落实中央明确的各项整治任务，集中开展突出问题专项整治。进一步深化门难进、脸难看、事难办“三难”问题，公务用车问题和违反财经纪律等三项专项整治，确保取得实效。按照中央要求着力抓好文山会海问题、检查评比泛滥问题、“形象工程”和“政绩工程”问题、“三公经费”开支过大问题、公款吃喝问题、奢侈浪费问题、侵害群众利益问题等重点问题整治。

中长期整改：认真贯彻十八届三中全会关于全面深化改革特别是党的建设制度改革的部署要求，紧紧围绕反对“四风”，加快体制机制改革和建设，健全为民务实清廉的常态化制度，不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，努力成为群众满意工程。

（二）整改步骤。整改大体分三个阶段进行：

开展回头看、制定整改方案阶段（2016年12月上旬）。主要任务是：按照“七看”的要求，认真对照市局党组关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”。及时查漏补缺，打牢整改落实基础；班子成员带头开展“回头看”，进一步修改个人对照检查材料，着力在“查摆问题更厚实一些、触及思想更深刻一些、整改措施针对性更强一些”上下功夫，在此基础上，聚焦反对“四风”，制定和完善班子整改方案和个人整改措施，着重整改文山会海、迎来送往、不求实效、工作落实不力等形式主义问题，脱离实际、脱离群众等官僚主义问题，精神不振、进取意识减弱、讲究排场等享乐主义问题，铺张浪费等奢靡之风问题。

集中整治、建章立制阶段（2016年12月中下旬）。主要任务是：继续巩固深化前段边整边改成果；集中力量打好突出问题专项整治攻坚战，尤其要抓住公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、“门难进脸难看事难办”、“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益行为等群众最反感、反映最强烈的问题，强力推进、形成声势、取得突破；全面落实中央确定的制度建设任务，制订完善制度建设计划并抓好落实。

深化整改、巩固提升阶段（2016年12月后）。主要任务是：继续深化专项整治工作，统筹推进中长期整改任务的落实，对新发现的问题及时纳入专项整治和整改范畴。深入总结教育实践活动中的好做法、好经验、好典型，围绕持续推进整改、防止反复反弹、活动成果运用等方面，适时组织进行再评估和再次回头看，不断巩固和深化拓展教育实践活动取得的理论成果、制度成果、实践成果。

三、整改措施

针对查找出来的突出问题及产生问题的原因，在今后的工作中我们一定要下大力气进行整改，切实使党的群众路线教育实践活动取得实实在在的效果。

（一）强化学习意识，打牢思想政治基础。一是加强理论学习，在建设学习型班子上下功夫。要努力学习，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，注重培养战略思维能力，正确把握时代脉搏。要坚持好民主生活会和中心组学习制度，科学安排学习内容和学习时间，优化学习环境。同时要发扬理论联系实际的学风，克服教条主义和本本主义，针对影响全局发展稳定的重大问题，认真学习与深入研究，用科学的理论来指导实际工作，从而达到学以致用的目的。二是加强政治修养，增强政治坚定性。要深化对中国特色社会主义理论体系的学习理解，坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。加强“官德”修养，加强人格修养，强化自律意识，学会自控、自省、自警。加强诚信锤炼，做到言行一致，杜绝说一套做一套。着力增强宗旨观念，密切联系群众，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是加强业务学习,提升队伍素质。把加强质监业务学习作为一项重要整改内容来抓,认真学习专业知识和最新法律法规，坚持自学与集中学习相结合、互相督促、相互交流，强化自主学习意识，修订完善教育培训制度，不断提高教育培训的合理性、针对性和实效性，同时经常性开展业务研讨，深入调查研究，注重从质监监管角度对促进县域经济发展、产业结构调整、招商引资等热点和难点问题展开调研，积极为地方政府发展经济出谋划策。发挥好部门优势，完善重点企业联系制度，切实解决企业经营活动中质量管理的疑难问题，搞好监督与服务，支持企业做大做强。

（二）强化制度约束，不断提高执行力。一是要忠诚于制度。严格按制度行事，领导班子对于自身要从严要求、从严管理、从严监督，树立严谨规范、务实高效的良好形象。要立足于高标准，做事严丝合缝、不留瑕疵，必须做政治上的清醒人，经济上的清白人，法纪上的规矩人。二是要致力于严管理。在加强工作目标管理的同时，进一步强化日常行为管理。坚持领导班子议事规则、民主生活会制度，加强各项管理制度的完善和修订，要通过细化管理制度，完善工作流程，加强日常考核，严格奖惩措施，促使领导班子自觉按规矩行事，按制度办事，要增强工作透明度，主动接受来自各方面的监督，探索完善科学合理的内外部监督机制，构建严密的监督网络，利用有效的监督机制防止个人发生违规之事，出现违规之举。三是要完善责任追究体制。建立健全工作失误和无为责任追究制度，努力解决有令不行、有禁不止，打擦边球、钻空子，法纪观念不牢、规矩意识不强的问题，对违纪违章者要严格追究，规范日常管理，使领导干部牢固树立法纪观念，在执行和遵守制度的过程中切实做到政治坚定、党性坚强，严守纪律、坚持原则，处事公道、为人正派，规范严谨、务实高效。

（三）强化群众观念，不断提高服务水平。一是勤走基层，深入了解群众。领导班子要采用多种方式倾听群众呼声，广泛关注职工的工作、生活和思想动态。在政策允许范围内努力为职工办实事、做好事，让群众感受到组织的温暖。继续深入开展“三万”活动，扎实做好各项扶贫帮困工作，把对口帮扶作为教育实践活动的重要载体和平台，通过开展扶贫工作转变领导班子工作作风、强化群众观念、密切党群干群关系。二是充分发挥部门职能，惠及民生。树立服务优先的工作理念，寓监管与服务之中，深入企业调查研究，做好针对性服务。规范收费行为，实行政策惠企业，创造宽松的企业发展环境。把质监监管职能和服务履职到位，惠及民生，让人民群众感受到党和政府的温暖。对招商引资企业及时主动跟进服务，优化和改善投资环境，确保招商引资企业落脚扎根。

（四）强化勤俭意识，不断塑造质监部门良好形象。

一是落实各项规章制度，强化自我监督。要严格落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、国家局“十不准”、省局“六条禁令”、《领导干部廉洁从政若干准则》等规定，严守群众利益的底线、道德法纪的底线、清正廉洁的底线，做到自己清、家属清、亲属清、身边清，以实际行动取信于民。二是要严守财经纪律，规范财务管理。以严控“三公”经费为重点，采取有效措施，进一步加强日常监督和检查，做到有令必行、有禁必止，厉行节约，严格预算开支，切实加强经费管理。继续落实严控办公经费、严管公务接待等节约措施。在经费审查过程中，严控支出标准和支出范围，确保预算开支符合各项规定。三是要在作风上下功夫，真抓实干。始终牢记习总书记“空谈误国，实干兴邦”的教导，切实转变工作作风，增强服务意识，要以踏石有印、抓铁有痕的气魄，一步一个脚印地把各项工作落到实处，让讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果在全局上下蔚然成风。

第2篇

一、认真开展“回头看”

落实习总书记关于要对教育实践活动开展情况进行“回头看”的重要指示精神，在专题民主生活会召开后和第三环节开始前，认真对照市局党组关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”。主要做到“七看”：一看学习教育是否扎实；二看查摆问题是否聚焦；三看自我剖析是否深刻；五看开展批评是否认真；六看整改举措是否有力；七看边查边改是否见效。

二、突出重点工作

1、着力抓好专项整治。严格按照市局整改落实、建章立制通知要求，进一步深化门难进、脸难看、事难办“三难”问题，公务用车问题和违反财经纪律等三项专项整治，确保取得实效。按照中央要求着力抓好文山会海问题、检查评比泛滥问题、“形象工程”和“政绩工程”问题、“三公经费”开支过大问题、公款吃喝问题、奢侈浪费问题、侵害群众利益问题等重点问题整治。

还要结合专题民主生活会查找出来的问题，立足职能职责，结合工作实际，抓住群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，确定各自的专项整治重点，开展有针对性的专项整治。要围绕整治内容，制定专项整治实施方案，明确整治重点、目标要求、方法步骤、工作要求、牵头部门和具体责任人，务求取得实效。

2、切实加强建章立制。深入分析产生“四风”问题的深层次原因，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，把权力关进制度的笼子。按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，以辩证唯物主义态度和改革创新精神建制度、立规矩。在前段工作基础上，进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。要把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容。

3、扎实开展学习讨论活动。组织干部群众认真学习《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》，局党组要充分发挥群众在全面深化改革中的积极性、主动性和创造性，要进一步树立群众观点、反映群众愿望，站在人民群众的立场上把握和处理改革涉及的重大问题，谋划改革思路，提出改革举措。党组（支部）主要负责同志要率先垂范，带头践行好干部标准，用实际行动为广大党员作出表率、树立标杆。

三、强化方法措施

1、重点聚焦“四风”。要对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活会查找出来的问题，进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，不“走神”、不“散光”，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的；哪些是思想层面的、哪些是工作层面的、哪些是制度层面的；哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的，要逐项列出问题清单，进一步明确整改方向，提出有针对性的整改措施。对前段边学边改、边查边改中初步解决的问题，要抓好巩固提高，防止反弹。对尚未完成的要纳入整改方案，加大力度，抓好整改。对新发现的问题要及时列入整改事项，跟进解决。对群众反映强烈的突出问题进行再梳理，领导干部要积极回应群众关切，进一步明确在教育实践活动中着力抓好的实事，带头行动、带头落实。领导干部领办实事的内容报市局督导组审阅后，采取一定形式向本部门本单位党员群众公开。

2、改革制度机制。巩固行政权力清理工作成果，规范审批流程，进一步减政放权，力争取得突破；加快财务制度改革，规范预决算，严格财经纪律；加快公务接待制度改革，进一步减少“三公”经费，杜绝大吃大喝等奢侈浪费问题；加快信息公开制度改革，除涉密事项外，推进党务、政务事项公开。推进简政放权，防止公共利益部门化、部门权力个人化。要强化法治思维，推进制度创新，更好地用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行，从体制机制上堵塞滋生“四风”的漏洞。

3、实行开门整改。整改工作要敞开大门，全过程置于群众监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式向群众公开，改什么、怎么改，都要让群众看清楚、给干部以压力。要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，决不能用自我感觉代替群众评价。

4、加大执纪力度。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大监管查处力度。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对群众意见大、没有明显改进的干部进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要及时移交有关方面依法依纪严肃查处。要强化纪律监督、效能监察和专项审计，充分发挥纪检监察等职能部门在正风肃纪中的作用。对工作中的重大问题，要明确政策依据，把握政策界限，规范操作、慎重处理。对涉及人的问题，要坚持依法依规、实事求是、客观公正，做到既从严要求、又关心爱护。

四、时间安排

整改落实、建章立制环节集中安排在12月，务求取得阶段性实效。对一些深层次、长期性问题，要做长期安排，实现整改落实、建章立制工作常态化。

五、加强组织领导

各单位党组（支部）要认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，落实整改工作责任制，坚持一抓到底，拧紧“螺丝扣”，加大推动力，高标准、高质量地推进整改落实、建章立制环节工作。

1、主要领导担当主责。要身体力行，防止产生开了民主生活会就等于“闯关”成功可以万事大吉的错误思想，做到直面问题，真整真改，树立标杆。要履职尽责，认真履行第一责任人职责，亲自主持制定整改方案和专项整治方案，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全。要狠抓落实，既抓好领导班子的整改，又督促班子成员搞好个人和分管领域的整改，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。对那些推动领导班子整改不力的，督促班子成员整改不严的，解决本单位本部门“四风”突出问题效果不好的，要进行问责。

2、精心制定整改方案。领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书和时间表。领导干部要制定个人整改措施。各单位要制定切实可行的制度建设计划。领导班子整改方案和主要负责同志的整改措施、专项整治方案和制度建设计划，要报市局党的群众路线教育实践活动领导小组备案。各地各单位教育实践活动领导小组及其办公室要加强宏观指导和具体把关，确保整改方案、专项整治方案和制度建设计划务实管用，针对性、操作性、指导性强。

3、上下联动统筹推进。注重上下联动、整体推动，确保整改落实、建章立制工作取得实效。要以上带下，从上级机关改起，从领导干部改起，形成一级带一级、层层抓整改的工作格局。对于涉及行业系统的突出问题，采取上下联动，主动配合，共同攻坚，推动解决。对于涉及多个地区、部门、单位的问题，要加强沟通，整合资源，合力解决。各地各单位要加强对制度建设的统筹，防止建章立制敷衍应付、交叉打架、重复建设，坚决反对在制度建设中搞形式主义。

4、加强宣传引导推动。认真总结、宣传和交流整改落实、建章立制的好经验好做法，推动面上工作。注重宣传教育实践活动中涌现出来的先进典型，使广大党员、干部学有榜样，行有示范。要加强案例教育，加大反面典型曝光力度，深入剖析具体人、具体事，发挥警示警醒作用。要集中报道教育实践活动的实践成果和制度成果，发挥宣传舆论的引导作用，为践行党的群众路线、密切党群干群关系营造良好氛围。

第3篇

按照中央和省委关于做好教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的有关要求和市局教育实践活动领导小组《关于印发<全市质监系统教育实践活动学习教育、听取意见环节工作方案>的通知》精神，为扎实做好局教育实践活动学习教育、听取意见环节各项工作，结合实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

学习教育、听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。要采取有效方式，深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，引导党员干部进一步提高思想认识，增强宗旨意识、群众观点和党纪观念，努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。要坚持开门搞活动，一开始就深入群众听取意见和建议，深入查找“四风”方面存在的突出问题。要坚持边学边查边改，以良好的学风、作风搞好学习教育、听取意见环节的各项工作，达到自觉“照镜子”，主动“正衣冠”的目的。

二、方法步骤

学习教育、听取意见，重点抓好“三学四问五对照”，即个人自学、专家导学、集中研学，问作风方面的差距、问困难群众的诉求、问为民服务的举措、问加快发展的良策，对照理论的镜子、历史的镜子、法纪的镜子、典型的镜子、群众的镜子，确保取得实效。

(一)深入学习，提高认识（8月上旬至8月中旬）。结合质监部门实际，采取个人自学、专家导学、集中研学的形式，扎实抓好学习宣传和思想教育，着力提高学习教育成效。

1、个人自学。学习内容主要包括：

一是中央党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神，全市教育实践活动工作会议精神。

二是《中国共产党历史》(第一、二卷)等反映党的光辉历史和优良传统的有关文献资料。

三是党内法规法纪，主要包括《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定、省委六条意见和省局、市局实施细则。

四是《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》以及省委省政府《关于加强和改进新形势下群众工作的决定》、《社会主义历程与中国道路》等有关资料。

五是全市近年来涌现出的自觉践行党的群众路线、全心全意为人民服务的先进典型事迹。

2、专家导学。举办为民务实清廉专题讲座，聘请专家学者进行理论、历史、法纪等方面的专题辅导。

3、集中研学。广泛开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，进一步深化认识、查找差距、明确方向。各单位集中研学时间不少于2天。

一是局党组中心组学习。在个人自学、专家导学的基础上，局党组举行中心组学习研讨会，围绕党的群众观点和群众路线、党风廉政建设、推进质监事业科学发展等内容作重点发言，时间半天。

二是支部学习讨论。局支部集中学习习近平总书记一系列重要讲话精神、党风廉政建设的有关论述、党章、十八大报告等内容，并结合各部门实际进行讨论。时间1天。

三是积极参加“践行群众路线大讨论”活动，引导党员干部交流探讨做好群众工作的方法经验、思考体会和意见建议。

(二)听取意见，查找问题（8月上旬至8月中旬）。围绕反对“四风”，通过问作风方面的差距、问困难群众的诉求、问为民服务的举措、问加快发展的良策，广泛听取意见建议。着重听取党员、干部、群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的反映，深入了解基层群众的内心期盼和实际需求。

一是领导带队征求意见。8月上旬，由局党组成员带队，深入到企业、工作服务对象，开展专题调研，广泛征求意见和建议。

二是发放征求意见表。8月上、中旬，以征求意见表（函）形式征求企业以及部分服务对象的意见和建议。

三是召开座谈会。8月中旬，以个别座谈、小型座谈会等形式，在全局在职党员干部以及部分离退休党员干部中，征求对领导班子及班子成员的意见和建议。

四是民主测评。8月初，召开党员干部会议，对局领导班子及班子成员进行民主测评，充分听取党员、干部、职工的意见和建议。

五是深入联系点。8月中旬，组织党员干部深入基层，深入“三万”活动联系点，广泛听取基层干部群众的意见和建议。

在听取意见环节，局主要领导要重点听取班子成员、科室、所、稽查分局等单位主要负责人的意见，也要听取其他同志的意见；班子成员注意听取分管部门、单位的意见，也要听取其他部门、单位的意见。局教育实践活动领导小组办公室要原汁原味地梳理意见和建议，及时向领导班子和班子成员反馈。

(三)对照“镜子”，反思查改（8月中旬）。在深入学习、听取意见的过程中，紧密结合工作实际，对照“五面镜子”，边学边查边改，让群众看到变化、见到实效。

1、对照“五面镜子”。对照理论的镜子，查找和纠正思想认识上的偏差，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。对照历史的镜子，从党应对各种风险和考验的历史中汲取经验教训，发扬党密切联系群众的优良传统。对照法纪的镜子，学习对照法规法纪，深入查找自己在遵章守纪方面存在的差距和不足，躬身自省，严格自律。对照典型的镜子，用先进典型对标、以反面典型警示，见贤思齐，防微杜渐，警种长鸣。对照群众的镜子，对照群众的期盼和要求找差距，搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”，进一步改进群众工作方法。

2、坚持边学边查边改。把学习教育与查摆问题结合起来、与解决问题结合起来、与建章立制结合起来。坚持带着问题学习讨论，深入查找“四风”方面的突出问题，搞清楚哪些问题是能够马上解决的，哪些经过努力是可以解决的，哪些是需要较长时间才能解决的。对学习教育、听取意见过程中查找出来的问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。活动一开始，就要针对“四风”问题，立规矩、建制度，对已有制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善，严格执行，令行禁止，确保活动开局就有新气象。

三、有关要求

（一）精心组织实施。局教育实践活动领导小组及办公室要按照市局党组的统一安排，制定务实管用的学习教育、听取意见工作计划。局党组带头学习，采取党组会、中心组学习、报告会等形式，先学一步、学深一步；领导干部要带头讲党课、自学研读、集中宣讲；要真正把自己摆进去，带头学习、带头调研、带头听取意见。

（二）强化宣传引导。充分利用新闻媒体、局网站等宣传载体，大力宣传局学习教育、听取意见环节的工作进展和实际成效。创新宣传形式和平台，加强正面宣传和引导，强化舆论监督，推动局党的群众路线教育实践活动深入开展。

（三）注重工作实效。要防止搞形式、走过场，要求党员、干部撰写学习笔记、心得体会，字数原则上要求在1万字以上。要与质监中心工作相结合，与开展“学创”、“三抓一促”活动相结合，深入基层，开展调研。通过学习教育、听取意见，进一步提高党员、干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识，进一步强化宗旨意识、群众观点，更加自觉地反对“四风”、改进作风，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。

2015民主生活会工作方案
深化学习教育聚焦解决问题工作方案 第四篇

方案一：民主生活会工作方案

为进一步开展好党的群众路线教育实践活动，按照xx领导班子专题民主生活会工作方案》有关要求，结合学院实际，制定本工作方案。

一、会议主题

经班子充分论证，专题民主生活会以“改进工作作风，密切联系群众，xx”为主题，以谋求xx发展、服务xx为重点，以聚焦和反对“四风”为主线，按照上级要求，找准和正视突出问题，明确努力方向及整改措施。

二、目标任务

深化学习教育和听取意见工作，紧紧抓住“四风”方面存在的突出问题，积极开展自查自纠，认真开展交心谈心，深入剖析问题根源。对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。精心组织专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，确保把问题不足查摆准，把根源症结挖掘透。进而实现班子团结和谐、凝聚共识，明确学院发展目标、理顺发展思路、增强发展动力，提升高职人才培养质量。

三、主要原则

（一）坚持严肃认真

克服不以为然的思想、等待观望的态度和消极被动的情绪。认真学习研读有关文件资料，开门听取师生意见，努力查找、正确认识“四风”在学院领导班子和成员中的具体表现，认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲；摒弃“好人主义”，紧扣主题、把握标准、坚持方向，深挖思想根源、触动灵魂深处，以动真碰硬、敢于交锋的精神，开展积极健康的批评与自我批评。

（二）坚持实事求是

联系思想和工作实际，结合校情院情，根据岗位职责和个人成长进步经历，真正把班子和成员摆进去，找准找实“四风”问题，不搞“空对空”、“虚对虚”。批评与自我批评要正视问题、触及思想，不避重就轻、敷衍塞责；要尊重事实、以理服人，不文过饰非、纸上谈兵；要做到原则问题不回避，非原则问题不纠缠；提出的整改措施要具体实在、切实可行，要与学院实际相统一，与自身存在的问题相吻合，与师生提出的意见相合拍。

（三）坚持民主团结

班子成员之间要深入开展谈心谈话活动，将主要问题和矛盾解决在民主生活会前。会上要坚持惩前毖后、治病救人的方针，把增进团结作为开好民主生活会的出发点和落脚点，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤，不搞突然袭击，要坦诚相见、真情沟通，讲真话、进诤言，既解决实际问题，又解决思想问题，达到“团结——批评——团结”的目的。

四、步骤方法

（一）认真做好会前准备

1.不断深化学习教育

开展学习教育自查自补，继续采取灵活多样的形式，将个人自学和集体学习相结合，抓好理论学习和专题辅导，继续丰富学习教育内容，确保学习教育主题鲜明，实效突出，不断推进学习的深入，把学习教育贯穿于整个活动始终。

2.全面广泛征求意见

在前段征求意见方式方法基础上，把“面对面”和“背靠背”听取意见相结合，适当扩大征求意见范围。班子成员根据职责分工分别组织召开分管科室、系部和服务对象的征求意见座谈会，主动到基层、一线走访调研、听取意见。通过群众提、自己找、上级点、互相帮等路径，将梳理的意见逐一落实到个人。

3.认真深入查摆问题

围绕“四风”有针对性的查摆问题，要把自己摆进去、把班子摆进去。查摆问题要具体深入，不能避重就轻，要敢于触碰敏感问题和实质性问题，防止以工作问题代替“四风”问题，防止以笼统的班子问题代替个人本来存在的问题。领导班子成员特别是一把手要带头查摆问题，让群众看到查摆问题的真心和解决问题的决心。查摆问题要贯穿活动始终，随时查摆，随时剖析。

4.普遍开展谈心谈话

领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，还要主动接受党员、干部和群众的约谈。谈心要敞开心扉、坦诚相见，相互沟通、增进了解、化解矛盾，相互征求意见，帮助查找问题。既主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议，既要肯定成绩，又要指出不足，真正把问题谈开谈透、找准找实，争取达成共识或基本共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

5.撰写对照检查材料

领导班子和班子成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求亲自撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草领导班子的对照检查材料，重点剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，提交领导班子会议审议通过，并在一定范围通报。领导班子成员要对照为民务实清廉认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。对照检查材料要联系实际、紧扣主题、突出重点、触及灵魂，要讲真话、讲实话，对群众所提意见要有正面回应。

6.接受督导组情况通报及谈话提醒

认真听取督导组意见，根据督导组通报的情况和谈话提醒，深度梳理主要负责同志和班子成员作风建设情况和存在的主要问题。对反映问题较多的班子成员，会同督导组进行谈话提醒，对其他班子成员也进行个别谈话提醒。

（二）召开民主生活会

会议召开时间2015年月日，由党委书记主持，每位班子成员要撰写发言提纲并在会上逐一发言。会议要精心组织，要严格标准，保证质量。党政一把手带头开展批评和自我批评，要以整风精神开展批评和自我批评，要开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。要虚实并举，从落实中央八项规定精神切入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题，分析研究加强作风建设、反对“四风”的改进措施和有关制度规定。

1.进行深刻的自我批评

自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不遮掩问题，不回避矛盾。要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题，深挖思想根源，防止避重就轻。发言要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，明确摆出自己身上的“四风”问题；对群众意见和上级点明的问题逐一检查并做出实事求是的回应；从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。

2.开展诚恳的相互批评

班子成员间要在会前进行充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流。相互批评要敢于坚持原则、明确指出问题，防止好人主义。要知无不言、敢于交锋，勇于指出问题、真诚帮助提高，要符合实际，不捕风捉影，不主观臆断，不发泄私愤。要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非。批评要触及到被批评者的主要问题，切实达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中。

（三）会后总结和反馈

1.撰写通报材料

领导班子民主生活会通报材料，经学院党政联席会议审议通过后，报督导组审阅，并根据意见建议进行修改完善。

2.召开通报会议

主持召开专门会议，邀请督导组成员，通报领导班子民主生活会情况。

3.上报专题报告

专题民主生活召开后，撰写领导班子专题民主生活会专题报告，经督导组审阅后报学校实践活动领导小组办公室。

（四）扎实抓好整改落实

领导班子和成员分别将师生员工反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，汇总梳理，分门别类，对每一项问题都有针对性地制定切实可行的整改方案，并列出整改任务书和时间表，在一定范围内进行公示。

对师生反映强烈的突出问题，集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善领导班子和班子成员直接联系师生和畅通师生诉求反映渠道等制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。

五、有关要求

（一）深化思想认识

切实提高专题民主生活会、组织生活会的质量，真正使党员干部接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把开好民主生活会作为发现问题、研究问题、解决问题的切入点，从学院实际出发，按照学校统一部署，开好专题民主生活会。

（二）注意倾向性问题

为确保教育实践活动不走过场、取得实效，要避免出现学习教育不够扎实认真、听取意见不够广泛充分、查摆问题不够具体深入等倾向性问题。要加强集体学习讨论，切实提高班子和班子成员的思想认识；要继续扩大听取意见范围，力求听到真意见、实建议。查摆问题既要查领导班子问题，也要查个人问题；既要查普遍性问题，也要查具体问题。

（三）主动接受监督指导

支持督导组工作,及时汇报民主生活会筹备组织情况、积极交换有关意见。民主生活会前，诚恳接受督导组对领导班子、班子成员的情况通报和谈话提醒，严肃对待督导组指出的问题，认真分析产生原因，逐一研究改进措施；领导班子和班子成员的对照检查材料主动送交督导组审阅把关，虚心听取意见建议，认真修改完善。

六、任务分工

（一）xx主持撰写领导班子对照检查材料、民主生活会通报材料、民主生活会专题报告、整改落实方案，提交党政联席会议审议通过；督促班子成员开展谈心谈话、审阅班子成员个人对照检查材料和整改方案，提出修改意见建议。

（二）班子成员通过基层调研、接受约谈、召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求、认真梳理各方面意见建议，及时向学院班子和成员通报；对学院导班子对照检查材料、民主生活会通报材料、民主生活会专题报告、整改落实方案等进行审议，提出修改意见建议。

（三）加强与督导组沟通联系，及时汇报准备情况，上报有关材料，并请督导组提出指导和修改意见。

方案二：民主生活会工作方案

根据县纪委、县委组织部、县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展好2015年度科级党员领导干部民主生活会的通知》(平组通〔2015〕61号)文件要求，为开展好我镇2015年度科级党员领导干部民主生活会，结合我镇实际，特制定本方案。

一、民主生活会主题

20xx年度民主生活会的主题是，深入贯彻落实党的十八大、省委十一届二次、三次会议精神，贯彻落实州委十届三次、县委十一届四次全会精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性这条主线，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以“为民务实清廉”为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风、提高群众工作本领，为平塘科学发展、后发赶超、同步小康提供坚强的组织保证。

二、民主生活会时间

20xx年12月中旬。

三、民主生活会地点

牙舟镇镇政府二楼会议室。

四、民主生活会参加人员

(一)镇党委领导班子全体成员

(二)上级领导：邀请联系我镇的县级指导组领导。

五、会前准备工作

(一)认真组织学习。采取个人自学、集中学习等方式，认真学习中央和省委、州委有关会议和文件精神，深刻领会并掌握有关规定和要求，做足实功，为开好民主生活会打好坚实的基础。民主生活召开前，重点学习以下内容：

(1)习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神。

(2)习近平总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话精神。

(3)习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话精神。

(4)《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的指导意见》。

(5)习近平总书记指导河北省委常委班子专题民主生活会重要讲话精神。

(6)习近平总书记在广东考察工作时的讲话，同团中央新一任领导班子成员集体谈话时的讲话，在中央政治局常委会会议上关于化解产能过剩的讲话等一系列重要讲话精神。

(7)《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等5本中央规定学习书目。

(8)赵克志同志在省委十一届二次、三次全会上的讲话，在全省半年经济工作会议暨项目观摩总结会上的讲话，在省委党的群众路线教育实践活动领导小组第三次、四次会议上的讲话，在全省领导干部大会上的讲话，在省委常委会集中学习总结会上的讲话，在省委常委班子专题民主生活会上的讲话，在全省第二次工业发展大会及项目观摩总结会上的讲话。

(9)《中共贵州省委关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，《关于第二批党的群众路线教育实践活动单位认真开展“四风”问题先查先改工作的指导意见》。

(10)龙长春同志在州委十届三次全体(扩大)会上的报告

(11)严肃书记在县委十一届四次全体(扩大)会上的讲话，在全县深入推进解放思想大讨论活动上的讲话，全县半年经济工作会上的讲话

(12)中共平塘县委印发《关于改进工作作风密切联系群众的七项规定的通知》、中共平塘县委、平塘县人民政府《关于认真贯彻落实领导干部切实反对“四风”、厉行“六个严禁”和党员干部政治纪律“十个严禁”、作风“十不准”等要求的通知》，《中共平塘县委党的群众路线教育实践活动领导小组关于认真开展“四风”问题先查先改做好党的群众路线教育实践活动准备工作的实施方案》。

(二)广泛征求意见。12月1日至12月3日为征求意见阶段。通过发放征求意见表、设立意见箱等多种形式。征求单位广大干部群众对领导班子、党员领导干部的意见。听取对贯彻落实中央转变作风八项规定、省委十项规定、州委九项规定和县委七项规定精神，反对“四风”整治“慵懒散慢浮”和践行党的群众路线方面，落实厉行“六个严禁”和党员干部政治纪律“十严禁”、作风“十不准”(平办通〔2015〕97号)，落实《禁止公车私用规定》(黔委厅字〔2015〕64号)等情况的意见和建议。

(三)开展谈心活动。12月4日至12月6日为领导班子成员开展谈心阶段。党委书记与班子成员逐个谈心，领导班子成员之间相互谈心交心，每位班子成员与分管部门的负责同志或其他同志进行谈心，党委书记还要主动与非中共党员领导干部沟通思想，通过交心谈心找准问题，剖析不足，达到化解矛盾，增加了解，加强团结的目的。

(四)撰写发言材料。12月7日前为领导干部撰写发言提纲阶段。班子成员和党员领导干部在认真倾听群众意见的基础上，紧密结合生活会主题，重点查找自身在思想作风、工作作风和廉洁自律等方面存在的问题，亲自撰写发言提纲，并进行深刻的自我剖析。发言提纲于12月8日前交镇党委。

六、召开会议

民主生活会由镇党委主要负责同志召集并主持。会议程序是：总结学习调研阶段的工作开展情况;通报本次民主生活会前征求意见情况;就开好民主生活会提出具体的要求，党委书记带头发言，开展批评和自我批评;针对查出来的问题，提出整改意见，制定整改措施。民主生活会采取一人一议的方式，逐人进行自我剖析和评议。按照“团结—批评--自我批评—团结”的方针，实事求是地开展批评与自我批评，既要坚持原则，一针见血的指出问题，不搞遮遮掩掩，又要从团结的愿望出发，开诚布公地谈问题。

领导班子及成员对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，要逐个进行研究，有针对性地提出整改措施。会后要及时制定整改措施落实方案，明确整改重点，落实整改责任，限时进行整改。

要对整改措施落实情况进行督查，结合年度考核年终总结等，专门听取领导班子及成员整改措施落实情况的报告，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，限期整改。

对制定的整改落实措施和上一年度整改措施落实情况，要在一定范围内向干部群众通报。

七、会议要求

(一)切实做好会议的指导工作，加强对民主生活会的指导，党委主要负责同志要带头做好会前的各项准备工作，切实做好本次民主生活会，不走过场，不走形式。

(二)既要实事求是也要坚持团结原则，领导班子成员相互间要认真开展批评与自我批评，注意防止和避免只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，防止把会议开成汇报会或部署工作会。批评他人要坚持原则，有理有据，真诚友善，不得歪曲事实或恶意中伤;接受批评要本着“有则改之、无则加勉”的态度和“闻过则喜、知过必改”的精神，正确对待，妥善处理。

(三)做好会议记录和材料报送工作

会前15天，要将上年度民主生活会整改措施落实情况，本年度民主生活会会前准备工作情况报告，征求到的意见梳理情况报告、民主生活会方案上报县委组织部。会后15天内，分别向县纪委、县委组织部报送民主生活会专题情况报告、《平塘县党员领导干部民主生活会个人有关情况登记表》(原件)和会议原始记录及复印件。2015年12月15日前，将我镇管辖范围内各党组织领导干部民主生活会情况汇总上报县纪委和县委组织部。

方案三：民主生活会工作方案

根据区纪委、区组织部《关于开好2015年度全区科级党员领导干部民主生活会的通知》(莆城委组通〔2015〕3号)要求，我局科级党员领导班子民主生活会定于2015年12月下旬在我局召开，为了开好本次民主生活会，现制定工作方案如下:

一、会议主题

民主生活会以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)切实加强领导干部作风建设”为主题，紧密结合领导班子建设和党员领导干部个人的实际，重点对照检查《廉政准则》和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度，切实加强党性修养和作风养成，按照“为民、务实、清廉”的要求，引导党员干部树立正确的政绩观和发展观。进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神和习近平副副主席来闽考察重要讲话精神，坚持“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”，凝心聚力，真抓实干，打好“六大战役”，实现“五大突破”，落实“两大保障”，推动城厢跨越发展。

二、方法步骤

局党支部将严格按照区纪委、区组织部的要求，紧扣主题，借鉴开展学习实践科学发展观活动中召开专题民主生活会的成功做法，切实提高科级党员领导干部民主生活会的质量。具体将抓好以下几个关键环节的工作。

1、组织理论学习。要认真组织学习党的十七大和十七届四中全会精神，学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央纪委四次、五次全会上的重要讲话及全会工作报告，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党员领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等。要认真学习贯彻胡锦涛总书记来闽考察重要讲话和在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上重要讲话精神，习近平副主席来闽考察重要讲话精神，省委八届七次、八次、九次全会精神和《中共福建省委关于进一步贯彻落实胡锦涛总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》，省委孙春兰书记在省纪委八届八次全会上的重要讲话，以及市委五届九次全会、区委七届十一次全会精神。通过学习，统一思想，提高认识，促进工作。

2、广泛征求意见。一是设置意见箱、发放征求意见表。区劳动保障大厦设立征求意见箱，公开向社会各界征求意见。同时向区直各单位及服务对象发放征求意见表。二是召开座谈会。邀请局属单位负责人、人大代表、政协委员、服务对象召开座谈会，广泛征求意见。三是反馈意见。局办公室负责对征求到的意见进行汇总、梳理，分别整理出对领导班子及其成员的意见，并如实反馈。

3、开展谈心活动。领导班子成员和所分管部门成员之间开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。对征求到的意见进行认真汇总、梳理，分别整理出对领导干部党员个人和班子的意见。

4、开展党性分析。民主生活会召开前每位党员领导干部都要按照会议的主题，联系思想和工作实际，撰写党性分析材料，形成发言材料，做好发言准备。要针对中央纪委第七次全会提出的解决领导干部作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题的具体要求，结合征求到的意见，全面总结自己在思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况，逐一对照检查，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，明确努力方向和措施。

5、开展批评与自我批评。民主生活会上，要认真开展批评与自我批评，增强民主生活会的思想性和原则性。坚决防止和克服只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲问题，只讲集体不讲个人或就事论事，敷衍了事的现象。

6、积极整改落实。民主生活会后，领导班子及其成员要对照查摆出来的问题，认真制定班子书面整改方案和个人整改措施，明确整改责任部门、责任人、整改期限，认真抓好各项整改措施的落实，努力提高领导班子解决自身问题的能力和水平。民主生活会召开情况和班子整改措施及落实情况要在一定范围内进行通报。

三、有关要求

1、会上，领导班子每个成员都要认真开展批评与自我批评，联系思想和工作实际，撰写党性分析材料，形成发言材料，做好发言准备。要针对存在的问题与不足，深刻剖析思想根源，明确努力方向。【深化学习教育聚焦解决问题工作方案】

2、民主生活会后，要针对查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。

3、切实加强对民主生活会的领导。领导班子每个成员要带头认真学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率，切实提高民主生活会的质量。

方案四：民主生活会工作方案

为深入开展创先争优活动，进一步增强党性，改进作风，切实加强领导干部作风建设，提高自律意识，全面总结我镇领导班子、各线各部门、各村半年来的工作情况，拟召开半年度民主生活会。现将民主生活会有关安排如下：

一、目的和意义

民 主生活会是党内重要的监督制度之一，是提高班子、干部战斗力、凝聚力和号召力的有效途径。通过民主生活会，班子各成员、干部个人认真检查上半年工作运行和 个人思想、作风等情况，进一步统一思想，改进作风，加强监督，增进团结，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力，深化对“立党为公，执政为民”的本质认 识，树立正确的世界观、人生观，确保各项工作始终服从和服务于市委、市政府的中心工作，确保创先争优活动扎实有效，确保领导干部始终保持谦虚谨慎、戒骄戒 躁的作风，尽职尽责，不辱使命。

二、组织领导及开展形式

1、领导班子民主生活会。唐建国同志为召开民主生活会的第一责任人，参加对象为唐建国、李恒海、刘赋辉、任飞跃、李双、左兴逊、罗柱、吴光伟、彭运、刘彦，并邀请市纪委、市委组织部相关领导出席。

2、各线民主生活会。各线主管领导为第一责任人，参加对象为分管本线的领导及全线干部。

3、各村民主生活会。各村党总支书记为第一责任人，参加对象为村支两委成员、组长、党小组长、党建特邀联络员，并要求联村领导及联村干部参加。

三、主题内容

（一） 民主生活会的主题内容是：围绕提高党的建设科学化水平，深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以“建设美丽浏阳，打造幸福家园”为目标，着力树立科 学发展理念，提高领导发展能力，争创佳绩；紧密联系班子和个人实际，认真查找在道德品质修养、思想作风建设、理论知识素养、

2016农办三严三实教育工作方案
深化学习教育聚焦解决问题工作方案 第五篇

一、总体要求

把握工作目标，深化学习教育。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对工作作出的“一个希望，三个着力”重要指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全体党员干部传承红色基因，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动农业综合开发加快发展上见实效。

把握教育主题，落实中央要求。专题教育以“三严三实”为主题。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

把握重点任务，强化问题导向。真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题；着力解决为官不为、懒政怠政，高高在上、作风漂浮，办事拖拉、推诿扯皮，因循守旧、不思进取，急功近利、心浮气躁，弄虚作假、沽名钓誉，花拳绣腿、搞“形象工程”和“政绩工程”等问题，推动全办党员、干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好党员、好干部。

二、方法措施

按照中央、省委和市委部署要求，“三严三实”专题教育融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。此次专题教育，全办党员、干部都要积极参加学习、接受教育。

坚持以上率下、示范带动。办班子成员要坚持高标准、严要求，紧密联系实际深学细照笃行，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，以坚定的信念、决心、行动作出示范，从而带动专题教育有力有效开展。全体党员、干部要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

1．党组书记带头讲“三严三实”专题党课。在6月9日，党组书记要结合专题教育动员部署工作，带头讲“三严三实”专题党课，为专题教育开好局。讲党课要紧扣“三严三实”要求，联系本单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，要把党员、干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来，防止照本宣科、泛泛而谈。要把“不严不实”的根源剖析透，对党员、干部自身的问题，重点从理想信念、道德品质、遵守法纪等方面剖析；对领导班子方面的问题，重点从思想教育、用人导向、日常管理、制度执行等方面剖析。

专题党课结束后，要及时将讲党课情况、党组书记的专题党课讲稿，报市委组织部。

2．认真开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，要读原著、学原文、悟原理，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法案例警示录》《“龚全珍式好干部”先进典型事迹》等，用好警示教育案例等正反两方面的“活教材”，以中央、省级和市级先进典型事迹为镜，深学细照笃行，以各级查处的违纪违法案件为戒，深刻汲取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题搞好学习研讨，大体上每两个月安排1个专题。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”（2016年6月至2016年7月）

重点学习研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”（2016年8月至2016年9月）

重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”（必须维护党中央权威；必须维护党的团结；必须遵循组织程序；必须服从组织决定；必须管好亲属和身边工作人员）要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（2016年10月至2016年11月）

重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

把开展专题学习研讨与平时的中心组学习结合起来，突出主题、聚焦问题，增强学习的实际效果。每个专题的集中学习不少于3次，每次不少于1天，每次要明确1个主题，班子成员作中心发言，其他同志要踊跃发言、讨论起来。每位领导干部要在深入学习的基础上，把自己摆进去，把职责摆进去，把实际思想和工作摆进去，围绕中央要求和党规党纪进行深入的思想互动，相互启发、共同提高，澄清模糊认识，明确努力方向，防止浅尝辄止、散光走偏。

3、召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。在12月中旬，以践行“三严三实”为主题，办召开2016年度民主生活会和组织生活会。每名党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

4．强化整改落实和立规执纪。从一开始就坚持边学边查边改，主要领导要带头，把“不严不实”问题梳理清楚，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改。持续深入开展专项整治，既落实好教育实践活动确定的重点整治任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”的问题纳入专项整治内容，综合施策、集中治理。建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化，不断取得作风建设新成效。认真抓好《中共省委关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》（赣发〔2016〕9号）的贯彻落实。将“把纪律挺在前面”作为专题教育重要内容，采取党章党规专题学、执纪监督教育展、廉政建设大约谈、党风政风大巡查、“两个责任”大督查等措施，不断推动全办党员、干部将践行“三严三实”的行为规范内化于心、外化于行。

三、组织领导

开展“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延伸深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，各科室要将深入开展“三严三实”专题教育作为当前一项重大政治任务来抓，切实加强领导，统筹推进落实，强化督促检查，注重舆论宣传，确保取得实效。

1、强化责任落实。办党组要将专题教育摆上重要位置，周密安排部署，精心组织实施，扎实有效推进。党组主要负责同志要高度重视，切实履行第一责任人责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入到对干部年度考核与述职述廉内容，作为干部选拔任用的重要依据。

2、强化督促检查。办党组要采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，及时了解情况，有效传导压力、激发动力。对那些学习不深入、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。

3、强化宣传引导。充分运用各级各类媒体加强宣传引导，大力宣传中央和省委、市委的部署要求；大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为“三严三实”专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

4、强化统筹推进。把开展专题教育与适应经济发展新常态、贯彻落实年初工作任务结合起来，与落实“全面从严治党”结合起来，安排好时间精力，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

2016领导班子解决四风突出问题工作计划
深化学习教育聚焦解决问题工作方案 第六篇

按照中央、省委、市委和县委统一部署和《县农粮局班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，现就加强局班子解决“四风”突出问题制度建设制定如下计划。

一、目标要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，聚焦“四风”问题，践行“三严三实”要求，着眼源头治理、系统治理、依法治理，以改革精神和法治思维推进制度建设，努力形成于法周延、于事简便的制度体系，促进密切联系群众、弘扬优良作风常态化、长效化。

二、工作原则

1．认真总结提炼。听取群众意见，凝聚群众智慧，总结运用经验，深化规律性认识，将被实践证明行之有效的做法固定下来，确保制度设计科学、内容科学。

2．系统衔接配套。坚持从实际出发，既注重制度的废止、完善、新建，又注重制度建设与现有制度、与政策法规的协调衔接，形成严密体系，避免交叉打架、重复建设。

3．便于操作执行。着眼于简便易行、务实管用，明确制度的实体内容、操作程序和奖惩措施，确保用得上、好执行、可检查。

4．强化刚性约束。建立健全监督和问责机制，做到有违能究、追责从严，防止制度失之于软、失之于宽，维护制度的权威性，确保制度经得起实践、群众和历史的检验。

三、任务分工

结合班子查摆出的“四风”问题和群众反映强烈的突出问题，在逐一“对表”、分析研究的基础上，确定局班子制度建设项目**个。

（一）反对形式主义方面

1．制定局机关干部学习宣传制度。

责任领导：

责任站（股）：办公室

完成时限：2016年9月底前

2．制定农业送科技下乡制度

责任领导：

责任站（股）：农技站

完成时限：2016年9月底前

（二）反对官僚主义方面

3．完善局班子“三送”挂点联系及下乡调研制度

责任领导：

责任站（股）：“三送”工作队

完成时限：2016年9月底前

4．建立领导干部谈心交心制度

责任领导：

责任站（股）：局活动办

完成时限：2016年9月底前

（三）反对享乐主义方面

5．制定机关干部请休假及加班值班制度

责任领导：

责任站（股）：办公室

完成时限：2016年9月底前

6．制定局机关工作人员日常行为规范

责任领导：

责任站（股）：办公室

完成时限：2016年9月底前

（四）反对奢靡之风方面

7．制定公务接待、公务用车制度

责任领导：

责任站（股）：办公室

完成时限：2016年9月底前

四、方法步骤

制定每个具体制度，一般包括明确分工、起草制度、评估论证、审核审定等四个工作环节。

1．明确分工。经全面梳理现有相关制度后，各责任站（股）：进行研究讨论，明确制度建设的总体要求、进度安排、责任分工等。

2．起草制度。采取多种形式，有针对性地开展调研，进一步摸清情况、听取意见、总结经验。在此基础上，组织草拟制度，形成初稿后，征求基层一线、党员、群众、服务对象的意见建议。

3．评估论证。对情况复杂、涉及面广、政策性强、关注度高的重要制度，邀请相关专家学者组成评估小组，对制度的合法性、合理性和可行性等进行综合审查、评估论证。

4．审核审定。各责任站（股）要再次进行研究讨论、修改完善，形成送审稿。由分管领导审阅、教育实践活动领导小组审核后，经党组会、局务会讨论后，按程序行文下发。

五、组织保障

1．认真落实责任。局班子制度建设由教育实践活动领导小组负总责，班子成员根据分工发挥牵头作用，相关单位具体负责。各责任领导要发挥牵头作用，责任站（股）要加强沟通协调，各尽其职，互相支持，形成工作合力。

2．加强督查指导。局活动办要及时了解掌握每项制度建设具体进展情况，确保制度建设按工作节点和时间节点有序有效推进。教育实践活动领导小组召开相关会议，听取工作汇报，研究解决问题。

3．强化舆论宣传。注意发现、总结制度建设工作中的好经验好做法，宣传制度建设成果。适时专题通报局班子制度建设等整改落实情况。

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