比较突出的四风问题是什么?难以根除的原因?

导读：　比较突出的四风问题是什么?难以根除的原因?(共6篇)四风存在的原因分析篇一：四风问题的根源分析和破解设想作者：张志明早在延安整风时期，毛泽东同志就严厉指出过党内存在的各种不好风气，并通过整风运动成功地净化了全党，不仅为革命的胜利提供了精神支撑，而且开创了执政初期的一代党风、一代政风、一代军风和一代民风，造就了以雷锋精神、焦裕禄精神、大庆精神、大寨精神...

篇一:比较突出的四风问题是什么?难以根除的原因?
四风存在的原因分析

篇一：四风问题的根源分析和破解设想

作者：张志明

早在延安整风时期，毛泽东同志就严厉指出过党内存在的各种不好风气，并通过整风运动成功地净化了全党，不仅为革命的胜利提供了精神支撑，而且开创了执政初期的一代党风、一代政风、一代军风和一代民风，造就了以雷锋精神、焦裕禄精神、大庆精神、大寨精神、两弹一星精神等为代表的伟大时代精神。

随着执政日久，为不断清除党内日积月累的不良风气，以毛泽东为代表的中国共产党人下了很大决心，花了很多心思，也想了很多办法。特别是从1956年整风运动，到后来的四清，再到文化大革命，最后几乎是用政治革命的方式来保证党不变质，保证党永远保持革命的优良作风和本色。后来的事实证明，依靠群众运动的方式清除党内不良风气的办法是不成功的，其代价太大，得不偿失。

因此，改革开放以后，毅然放弃用群众运动方式整党整风的决策是正确的。但问题是新的、更好的办法呢？存在的问题总得解决呀？我们总不能说毛泽东1966年发动文化大革命是无事生非吧？我们也不能说1956年整风运动是空穴来风吧？更不能说黄炎培先生1945年与毛泽东窑洞对时警示中国共产党不要重蹈历史周期律的覆辙是杞人忧天吧？文化大革命的办法和做法是错误的，但毛泽东想通过文化大革命解决的很多问题是客观存在的，高度关注并想办法下决心彻底解决这些问题的初衷也是值得肯定的。1956年整风运动动员时，毛泽东就说过这样的担忧，进城7年了，军队住进了营房，干部住进了高楼大厦，我们这个党已经变得不那么好了，我们的很多干部开始脱离人民群众了，这次整风运动就是要让人民群众给我们党提意见，给我们的干部挑毛病，以此重新整好我们党。

不靠运动的老办法，新的更好的办法是靠制度，靠民主，靠法治。取向当然是好的，但问题是靠什么样的制度？靠什么样的民主、法治？具体怎么建设怎么操作？具体依靠谁来设计、建设和操作？如何确保这种制度办法既不需要付出群众运动方式的代价，又能切实解决毛泽东想解决而没有解决的问题？这一系列问题如果得不到有效的回答和解决，党风建设就将面临非常尴尬的局面：旧的办法不能用，新的办法想不到，或者所谓的新办法不管用。 历史告诉我们，结束过去仅仅意味着结束过去，并不一定意味着开辟未来；批评过去的错误容易，超越过去的错误却很艰难。

我们经历过的上个世纪80年代初期的整党，的确没有再搞群众运动，但改进党风的效果并不理想。包括后来又搞的一些活动，也远远没有达到预期的目的。现在我们党存在的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四种危险，以及形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的不良风气，与长达30余年来我们党一直还没有摆脱这种尴尬局面有直接关系，与一直还没有真正找到科学的管用的制度办法来有效促进党的作风建设有直接关系。而且时间越长，党风积累的问题就会越多，甚至一些小问题会演变成大问题，一些局部问题就会演变成全局问题，个别干部的不良习气会演变成大的风气。换句话说，目前党内严重存在的四风问题，其根源主要是新近30余年来党风问题长期积累，但一直没有找到管用办法得到有效遏制的结果。

当然，期间国内外发生的一些事件又催化了四风问题的膨胀。一是苏东剧变对当时全党带来的集体性信仰焦虑问题，比如共产主义还是值得奋斗的目标吗？如果说苏共那么多共产党的领袖都不再相信，我们还要继续相信吗？苏共的失败是不是意味着共产主义的失败？等等。这种信仰的焦虑如果得不到及时治愈，一些党的干部后来出什么问题就都不足为怪了。

现在看来，这种信仰危机的持续影响并没有消失。二是改革开放以后价值多元对主流意识形态所带来的冲击，特别是在我们发展中遇到一些问题的时候，比如社会差别、分配不公、环境恶化、食品安全、政府和社会诚信的双重缺失等等，如果不能理性对待，也会使一些人在信仰这个根本问题上产生动摇。三是对市场经济的误读、误导为享乐主义、奢靡之风提供依据。似乎市场经济就必须物欲横流，人就必须自私自利放荡不羁，甚至有个别专家声称腐败是市场经济的润滑剂，理直气壮为腐化堕落摇旗呐喊，极力宣扬中国最大的进步就是以金钱面前人人平等代替了特权的不公，有钱就有一切比有权就有一切文明得多。这些话让所有市场经济的鼻祖国家都目瞪口呆，殊不知现代市场经济运行所需要的不仅是法治的保障，更需要的是市场主体必备的价值精神，这种精神不仅不是对私欲物欲的放纵，恰恰是教徒一样的克勤克俭，是高度的自我克制和社会责任。四是一些腐败大案要案在网络媒体上的极度渲染，使人们对公权拥有者产生了妖魔化的倾向，似乎所有官员都与抓起来的腐败分子一个德行。所有这些因素都直接或间接地对党的一些干部的信念信仰产生了负面影响。而信仰一旦迷失，防线不攻自破。对于我们这样一个一直注重思想建党的大党来说，思想防线不牢，对作风的影响就会更大。

当然，说到底，导致四风问题最根本的要素还是权力问题，是我们党执政后还没有在制度上成功解决如何授好权、掌好权、管好权、用好权、换好权的问题。这个根本课题解决不了，党风建设问题的尴尬困局就破解不了。而一旦这个艰难的课题有了解决的希望，全党就会燃起越来越多的信念信仰的希望，燃起越来越多党风刷新的希望。现在是到了必须下大决心解决这一课题的时候了。这也是以习近平为总书记的新的中央领导集体十八大以来最让全党振奋和信赖的原因所在，从八项规定到党的群众路线教育实践活动，让全党重新看到了重整纲纪党风的决心和信心。

如何在具体的可操作的制度机制层面为人民授好权、掌好权、管好权、用好权、换好权，让人民委托给我们党的执政权力为人民做最大的好事，而不犯或少犯错误，一旦犯了无法避免的错误，也能够在党的领导体制和国家政治体制的纠错机制中及时得到解决。这是破解作风建设困局的关键，也是超越运动模式依靠制度改善党风的关键。所以，就具体机制和方式而言，核心问题在于如何实现党管干部与发展民主的有机统一。而实现这种统一的具体机制是否应首先从以下三个方面突破。

一是通过党内民主选举制度与人民民主选举制度的互动理顺权力授受关系机制。具体来说，首先要通过党代表大会制度的完善和党内民主选举制度的完善，保证通过真正的党内民主制度安排，选举出各级各类国家公共权力的执掌者候选人，然后通过符合民主政治要求的宪法和法律制度程序，把这些候选人作为人事议案提交各级人民代表大会选举议决，从而合理合法地进入国家政权机构，并赋予他们明确而充分的权力以掌好权。

二是通过党内监督制度与国家监督制度的互动理顺权力运行关系机制。随着党内民主监督制度的完善，人大方面也需要依据《监督法》相应地建立和完善政治问责制度，并且，随着依法治国力度的不断加大，还要进一步建立不信任投票制、人大的弹劾罢免制以及主要责任人的引咎辞职制等，以增强人大监督的问责手段和力度，从而达到管好权的预期，真正把权力拥有者关进制度的笼子里。在此基础上，要为国家权力执行机关营造有利于提高执行力和执政效率的政治生态环境，以让他们能充分施展自己的施政才华和潜力，从而达到用好权的目的。【比较突出的四风问题是什么?难以根除的原因?】

三是通过党内权力理性代谢机制与国家权力理性代谢机制的互动理顺权力自我更新的机制。应着力建立健全党内理性的政治代谢机制，实现不换党换人的预期，并且不是通过七八年一次的大民主方式换人，也不是用过去政治路线斗争的方式换人，而是通过真正的党内民主选举和人大选举以及严格的任期制度来实现换人的政治代谢，以从根本上走出中国政治治乱循环的人治怪圈，从根本上走出靠领袖人物挑选接班人或变相选接班人的非理性政治代

谢机制，真正从科学的制度安排上实现党的吐故纳新和更新换代，实现党和国家制度的长治久安。

从四风问题的根源分析和破解设想我们可以看出，四风问题的解决不仅仅是党风建设的问题，也不仅仅是党风制度建设的问题，而是伴随着党的建设科学化的进程和国家制度建设科学化的进程，伴随着党内民主发展和国家政治发展的良性互动，伴随着党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的制度跟进问题。而这个伟大进程的逻辑展开和前景展望，就不再仅仅是四风问题的遏制解决和党风建设的常态治理，而是越来越坚实的中国特色社会主义理论自信、道路自信和制度自信，是越来越清晰的中国力量、中国精神和中国奇迹。

篇二：四风成因之我见

作者： 魏荣斌

近期，党的群众路线教育实践活动工作会议在北京召开，习近平对全党开展教育实践活动进行部署。习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。习近平的讲话概括了当前党员干部在工作生活中存在的突出问题。 长久以来，四风问题在不少地方、很多领域都已成为一种社会流行病，呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势。四风现象已经渗透到人们的思想观念、日常行为模式和社会各个角落中，成为一种社会风气，俨然一种腐败文化。 找准问题是解决问题的前提。俗话说，差之毫厘，谬之千里。问题找不准，就像枪口没有对准靶心，看病没有把准脉搏，就无法做到有的放矢、对症下药。综合分析，我认为产生四风问题的根源有以下几个方面：

人性脆弱是滋生四风的直接原因。恩格斯说：人来源于动物界这一事实已经决定了人永远不能摆脱兽性。所以问题永远只在于摆脱得多些或少些，在于兽性与人性程度之间的差异。亚里士多德在《政治学》中也曾提出：把权威赋予人等于引狼入室，因为欲望具有兽性，纵然最优秀者，一旦大权在握，总倾向于被欲望的激情所腐蚀。这些论断仔细分析不无道理。人性本来就存在自私与向往公平的矛盾，人人都希望社会对自己公平，希望别人对自己公平，所以人们在看到部分四风现象的时候就会产生一种羡慕和不平衡的心态，这样的心态不断的滋生和蔓延将会形成一种崇尚四风的病态。由于我国的社会经济体制还不完善，各种社会机构和组织尚未发育成熟，法律、法规不够健全。当一个人有了贪污腐败的资本时，人性的弱点、监管的漏洞、监督的缺失等同时作用就会给予滋生形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的土壤。

监督疲软是滋生四风的主要原因。欧洲启蒙运动时期的孟德斯鸠在《论法的精神》中提出：任何拥有权力的人，都易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止，有界限的地方即是监督制约体制。目前，各种监督类型很多，有法律监督、纪委监督、人大监督、民主监督、舆论监督、领导监督。这些监督实质上都是权力的监督，而权利的监督效果不明显。有时群众反映的问题没有结果，引不起重视，查而无果，就是因为党员群众监督是权利监督，力度不大，不如领导批示查办和纪检部门、反贪部门立案查办。另一方面，上级监督较远，难以发现问题;同级监督较软，权力不够;群众监督较难，不知底细。因此，就留给了四风蔓延的缝隙。

环境不良是滋生四风的客观原因。拒收贿赂会伤害县民营企业家的自尊心。甘肃省庆城县原县委书记张畅钰说；看到别人都在弄钱，我不捞钱，感到孤独。湖南省常德市委原副书记兼纪委书记彭晋镛说；不能当领导，当领导身不由己。原郑州市电业局物资公司经理李明学说；不收就对不起他们。江苏省睢甯县水利局原局长张新昌说&。虽说这些都是各贪官落马后给自己找的客观原因，缘何不是四风能够滋生的客观原因呢。人的活动创造了社会，而社会又不断的影响着人。然而，中国社会是建立在宗法伦理、血缘关系基础上的具有浓厚人情的社会。这样的社会以家庭为核心、以血缘为纽带，容易形成各种关系网、利益链、帮派和圈子。这就给四风的形成提供温床，就像我们生活在污染的环境里，谁也不能放弃呼吸一样，否则就要死亡。一个人办事要行贿是个人品质问题，一部分人办事要行贿是领导问题，一群人办事要行贿那就是制度有问题。如果我们生活在不纯的政治环境里，就会感染许多政治腐败的怪病。这就是地域性空间被污染了，要治理好需要花漫长的时间和精力。

只有勇于正视问题，才能更好的解决问题。找准了四风成因是关键一步也是第一步，还要逐个分析、逐个研究，弄清楚难点在哪里，阻力在哪里，症结在哪里。在此基础上，有针对性地制定方案、采取措施。在解决一个个问题的过程中，建立风清气正的政治环境。

篇三：深挖四风问题的根源

当前，参加我省第一批教育实践活动的各部门各单位已陆续开始集中精力查摆问题，但查摆问题不是把问题查出来、摆出来就了事，更重要的是要对问题产生的根源进行深刻剖析，剖析问题根源是查摆问题不可或缺的下篇文章。党员干部在查摆问题时不仅要知道错在哪里，还要知道为什么错。如果自身存在的四风问题查摆出来却剖析不透，势必造成两个后果：一则不以为然，知错不认错，总认为责任不在我，从而假改装样子；二则头痛医头脚痛医脚，虽然认真整改了，但病根未除，草性十足，时间一长，春风吹又生，又犯老毛病。只有找准病根，才能开出医治的良方，把作风之病连根祛除。

扬汤止沸不如釜底抽薪。现在党员干部身上的四风问题，说到底，根子在思想上。要想祛病除根，就必须针对自己思想上的病灶，做做核磁共振、病理分析，挖出病根。有些领导干部对自己问题产生的原因不屑一顾，以为自己只是得了流行感冒，没必要小题大做，孰不知捋到根上看，往往是严重缺钙、总开关不灵。因此，自我剖析一定要深刻透彻、入木三分，真正触及思想灵魂，让内心为之一惊，要有触碰病灶的灼痛感、发现病因的庆幸感、认知病症的后怕感，这样才能印象尤深，祛病防病，以绝后患。

把问题的根源剖析透，要有战胜自我的精神。一些领导干部身上存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，说到底是把个人的政绩、权威、享受看得重于一切，是个人主义在作怪。在教育实践活动中，有的领导干部有问题不敢查、不愿查、不真查，说到底想的还是个人的得失、荣辱、进退，也是个人主义在作怪。能不能把四风问题的真正原因找出来，个人主义同样是只拦路虎。各级领导干部一定要闯过自己这一关，战胜个人主义的小我，重塑立党为公的大我。

把问题的根源剖析透，要有坦诚中肯的态度。面对查摆出的四风问题，党员干部特别是领导干部要打消一切顾虑，放下所有包袱，亮出老老实实认识错误、认认真真纠正错误的态度，以共产党人特有的胸怀面对问题、正视问题。要坚决摒弃侥幸心理、自保心态、抵触情绪，不能绕过敏感地带、自设剖析禁区，不能给自己开后门、留退路，把自我剖析搞成雾里看花、水中望月。【比较突出的四风问题是什么?难以根除的原因?】

把问题的根源剖析透，要有追根溯源的勇气。古人尚且知道吾日三省吾身，为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？，党员干部特别是领导干部更应该有自我解剖的勇气。在剖析问题时就应该做到是什么原因就找什么原因，有一说一、有二说二，勇于追自己的根、溯自己的源，做到扪心四问：一问理想信念坚不坚定？看看自己信仰信念是否坚定，对于坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求是否一以贯之，世界观、人生观、价值观这个总开关是否安全稳固。二问宗旨意识牢不牢靠？看看自己群众立场稳不稳、群众感情深不深，是不是做到了立党为公、执政为民。三问党性修养高不高？看看自己的党性原则强不强、是否保持了先进性纯洁性，保持了健康的生活情趣、高尚的道德情操，是否在各种诱惑面前经受住了考验。四问政治纪律严没严守？看看自己是否自觉同中央保持高度一致，是否做到了严守纪律、令行禁止，是否做到了大是大非面前坚持原则、敢于担当、敢于同不良风气作斗争。回答好了这四问，就能实事求是、一针见血地找到问题产生的根源，才算是把查摆问题的下篇文章做实了、做好了、做活了。

篇四：干部作风方面存在的突出问题及治理对策

作者：罗章伟

作风是一个党的性质、宗旨和本质特征、内在品格的具体体现，是实现党的纲领、目标、任务的重要保证。改进和加强党的作风建设，领导干部是重点。新一届中央领导集体当选后，中央政治局出台了改进工作作风，密切联系群众的八项规定，规定出台以来，全国共查处违反八项规定的问题2665个，给予组织处理和党政纪处分2290人次。可见干部作风方面存在的问题依然十分突出，问题亟待解决。

一、当前干部作风方面存在问题的突出表现

一是干部作风不实的问题。就是个别干部习惯于听取下属汇报，自己没有掌握第一手材料，或是对所分管的业务工作不熟悉，造成拍脑袋决策，决策的科学化水平不高。毛泽东在中国革命的实践中，总结出要反对主观主义，尤其是反对教条主义，把马克思主义的普遍真理与中国革命的具体实践相结合，确立了实事求是的思想路线。邓小平在改革开放和现代化建设的历史时期，坚持和发展了马克思主义毛泽东思想，确立了实事求是的思想路线。邓小平指出毛泽东思想的精髓是实事求是。他把马克思主义的普遍真理同我国的具体实践结合起来，走自己的道路，创立了中国特色社会主义理论体系。一个政党的兴衰，与一个政党干部作实不实在密切相关。干部应经常深入基层调查研究，掌握基层的实际情况，这样作出的决策才符合客观实际，才能赢得老百姓的理解和支持。

二是干部作风不正的问题。当前一些干部生活作风存在突出问题。官员包养情妇现象时有发生，有媒体统计95%被查处的贪官有情妇，腐败的领导干部60%跟包二奶有关。从制造爆炸案炸死情妇的段义和 、被情妇团告倒的庞家钰 、上演情妇劫狱闹剧的姚传锐、与情妇合演敛财二人转的成克杰、畏罪自杀的宋平顺 、军中硕鼠王守业、三玩市长雷渊利、用mba管理知识管理情妇的杨枫、与妻弟共用情妇的王昭耀、情妇多达百余人的巨贪徐其耀等等，一件件熟悉的，不熟悉的案件，都有一个共同的特点，那就是案件的主人都精力充沛、日夜操劳包养情妇（或二奶），令人触目惊心。道德沦丧，让官员玩物丧志，道德沦丧，让官员落马成为必然。

篇二:比较突出的四风问题是什么?难以根除的原因?
四风问题及原因分析13

二、领导班子存在的突出问题及其具体表现

通过认真对照中央和行业要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式，深入查摆“四风”突出问题，经过认真汇总梳理，分厂领导班子在“四风”方面存在的突出问题及具体表现如下：

（一） 形式主义方面

1、学风不正、学用脱节：班子及成员对理论学习重视不够，有把理论学习当成一种负担的思想，应付了事，不求甚解，常在理论学习后以一篇学习心得了事，甚至存在以业务学习代替理论学习的情况，从而难以把理论与实际工作以及与解决实际问题相结合，导致党委班子作用发挥效果不明显，不突出。

2、文风会风冗赘，工作效能不高。用会议贯彻会议，用文件传达文件，时有存在；大会多、专题会少；会议的内容不够简明、目的不够明确；参会人员和人数一概而论，导致部门工作疲于应付。存在文件多会议多，议而不决，决而不行的现象，解决实际存在问题效能不够高。

3、邀功请好、遮掩回避。在实际工作中，为了表现工作成绩，安于心里需要，急于向上级领导展现成绩，在面对行业、上级公司检查调研时，常常只安排较好的车间或部门进行检查，以瑜掩瑕或者片面强调工厂面临困难，遮掩自身的缺点和不足，存在应付上级、邀表扬要政绩的问题。【比较突出的四风问题是什么?难以根除的原因?】

4、执行落实不到位，事故教训犹存。对工作的部署要

求落实不严格，存在照搬上级的一些规定和文件的情况，习惯于凭老经验办事，根据工厂自身发展情况研究解决问题着力不够。比如在基层的生产线质量管控和生产安全管理不严，引发工厂生产质量事故和火灾事故。

5、口号响亮、工作不实。行业、公司的精神、指示，写在文件里、打在横幅上、贴在墙上、显示在电子屏幕上。表面上看起来轰轰烈烈、如火如荼，落实到工作实际中就大打折扣，上有政策、下有对策，用各种光鲜的文字报告代替实际工作效果的情况确实存在。

6、热衷工作布置、少于过程推进。日常工作中，总是通过会议安排，提出工作要求多，突出考核作用效果，忽视工作的实际情况和具体问题，更少于关注过程进展。造成工作效果不明显，实际问题没有得到解决。比如部门反映文字工作量大，且需填报的内容常有重复。部分记录的内容在实际中难以获得，又强制填写，导致出现弄虚作假、只求过关的心态和行为。

（二）官僚主义方面

1、拍板决策、主观臆断。工作中深入实地调查研究、听取多方意见较少，没有掌握实际情况，脱离实际、主观片面，凭个人经验主义办事的情况还时有发生，鲜于具体问题具体分析，不讲客观条件。没有做到反复论证、集思广益，有急于求成的情况。

2、责任意识不强，担当不够。对待工作部署有依照上

级要求和以往惯常做法依样画葫芦应付的思想，也存在工作求全求稳、不敢试不敢闯，工作局面难以突破的现象。工作一级推一级，时有推诿。比如有的班子成员喜欢当甩手掌柜，做上级安排的工作的二传手，对分管的工作不用心、不投入，把关不严，没有做到切实履责，工作效果得不到保证。

3、趋于疏远群众，脱离基层。听中层干部汇报多，主动深入基层与群众谈心交流不够，思想交流不充分，交流和谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少。对干部职工思想上、政治上及工作生活的关心不力，没有做到为一线排忧解难。

4、办事效率不高、过程欠指导。多注重前期工作的布臵和后期的检查考核，轻工作过程中的指导服务。工作存在拖沓、滞后的现象，对未影响生产中心工作的问题解决速度较慢。如职工反映工厂食堂饭菜卫生质量问题以及丰富职工图书室书籍建议都曾长期得不到解决。

5、工作协调沟通不够，服务意识不强：对部门间工作的协调配合的关注指导少，没有站在全局的高度去协调部门间的工作内容和流程。主动深入基层一线的服务意识不强，在职工面前端着领导的架子，没有做到为一线工作提供好强有力的支持和保障。

（三）享乐主义方面

1、思想意识松懈、精神状态有待提升。工作时常有懒惰松懈情况，在其位未尽其责，有艰苦奋斗“过时”、抱怨

工作待遇、灰心丧气、无所作为等思想，学习和工作热情降低。缺乏朝气、锐气、志气、士气，党员的先进模范带头作用亟待提升。

2、创新工作、进取精神不够。安于现状、缺少创新精神，满足于已有的成绩，不立新目标、缺乏新动力。班子中存在只重业务学习，乐于当技术专家，满足于自身的业务专长；一些党员干部习惯于思维定势，习惯于按部就班，缺乏创新工作的激情和热情，干部队伍整体活力不强。

3、工作中存在逃避责任、回避矛盾的现象：首先是思想上回避矛盾、避让困难，行动上不愿意承担艰苦的工作，不愿吃苦出力。存在得过且过的思想，逃避矛盾逃避责任，做“和事老”，不愿担当，更不想创造性地开展工作。

（四）奢靡之风方面

1、勤俭节约意识不强，有大手大脚现象。对艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统认识淡薄，点滴节约意识有待强化。在公务接待中，仍偶尔存在超规格接待现象；对诸如办公用品管理、食堂饭菜浪费等现象，在目前整改的基础上，仍需持续不断加以改进。

2、管理精细化程度不够，还存在浪费现象。行政管理较粗放，精细化程度不够，对日常用度的节约意识不强，对浪费现象管理重视程度不够。比如在内部节能方面，午饭时间不关电脑、办公室无人时不关电灯、不关空调等现象依然存在，办公过程中浪费笔墨纸张的现象也时常发生。

3、意识不到位，超规格接待的情况曾有发生：由于地处主城区，各项接待规格落差较大，有时碍于面子，为了讨好上级领导，同时也存在不能得罪上级的思想，在处理一些接待工作时，接待想法很纠结，患得患失，总担心接待宴席不高档就是不给“领导面子”；住宿太普通则是“不够重视”。因此就必然出现超规格招待，自己虽然累但还是乐此不彼。

三、存在问题的主要原因剖析

针对查摆出的问题，领导班子紧密联系实际，从思想上、认识上查找根源，达到班子自我教育、自我提高、自我完善、自我革新、修正缺点、增强党性的目的。通过深刻剖析，“四风”方面存在问题的主要原因有以下几个方面：

（一）领导班子学习不够深入，共产主义理想信念不够坚定

一是没有把理论学习一直放在重要位臵，究其原因是紧迫感、责任心不够强的原因。对党的先进理论、政策精神，没能足够认真地学习、深入钻研，就是少了份进取精神的思想表现。在学习中，往往只停留在表面，浅尝即止，没有真

正通过学习达到武装头脑、联系实际、坚定理想信念的效果。

二是学习的自觉性不高、主动性不够。强调客观上的工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。上级公司、分厂组织学习就参加，在自觉抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使班子的学习无论从广

篇三:比较突出的四风问题是什么?难以根除的原因?
2016农办四风突出问题整治工作方案

一、整治的“四风”突出问题

（一）形式主义方面

1.存在深入基层不够，接地气不够。坐在机关写报告和下乡不进村、进村不入户现象；有时作风漂浮，只做“遥控指挥”官，存在工作底数不清、基层情况不明，凭经验抓落实、想当然现象；比如在土地治理项目申报时，总依赖乡镇上报，可平时联络沟通乡镇又不多，自己下乡调研不多不实，常会出现申报、设计、实施脱节现象，造成土地治理项目检查验收被动局面；在“三送”工作中，走访群众少，与群众交朋友少。

2.涉农政策公开透明度不够。项目开发的宣传力度不够，宣传工作只注重在项目镇、项目点上，宣传方式也较简单，对其他非项目镇群众的开发宣传不重视，不广更不深。

（二）官僚主义方面

1.仍有衙门作风。还有办事拖拉、推诿扯皮，浑浑噩噩混日子,上班时间嗑瓜子、玩手机，有的甚至随意离开工作岗位外出他单位串岗；还有服务不主动，遇事“踢皮球”，不作为、慢作为现象。如土地治理项目实施过程中出现纠纷矛盾时，总指望镇干部、村干部出面解决处理，办公室过多强调的是项目管理。再如，鹅公个别果农反映其果园电线已架设好，但却一直未能协调好通电，我办迅速派员协调相关部门，但因跟踪督促不力，果农至今未用上电。

2.有疏远群众现象。有时对群众反映的问题，被动解决多、主动靠前化解少，直面群众解决少。特别是面对少部分群众的不合理要求时，更是缺乏耐心细心，脸色不好看，尽量疏远了事。如在2016年大凤村徐衍球土坯房改造工作，由于比较偏远些，我们的干部在靠前督查方面做得少。

3.有“机关化”现象。有时责任心不强，坐等上门多、主动问需少，甚至关起门来办公。比如对产业化项目，只注重项目验收，从项目设计和实施都关注不够。

（三）享乐主义方面

1.存在因循守旧、按部就班，满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足；存在满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬；如土地治理项目和产业化项目近年来都没有新的突破。

2.有纪律涣散现象。存在上班迟到、早退现象；部分职工上班不在岗，纪律性较差。如有的职工上午下乡回来，有下午不去办公室上班；有的职工借外出别单位办业务，一去就是一天。

（四）奢靡之风方面

厉行节约上有差距，管理有所放松。存在浪费水电和办公耗材不以为然现象，如在打印文件时，为了快，只打印单面，因打印双面要手动翻纸；再如，下班忘记关灯、关饮水机电源等，浪费电。

二、整改方向

针对领导班子存在的“四风”问题整改就是要针对问题产生的原因实施补漏工程。通过加强学习，强化班子的理论武装，增强班子的带头和引导推进工作的领导水平；通过强化班子自身建设，树立团结协调、配合默契、求真务实、改革创新、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子形象；通过加强“五型”机关创建，切实转变工作作风，塑造“为民、务实、清廉”的机关新形象。

三、整改措施

1.加强理论武装。认真解决学风不实的问题，加强科学理论武装，切实在建设学习型班子上下功夫。

（1）切实端正学习态度，努力在理论学习的系统性上下功夫。按照“学习、再学习，提高、再提高”的要求，把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界和一种能力，不断提高领导班子综合素质，不断拓宽视野增强大局意识、创新意识和战略思维能力，正确把握时代脉搏，确保始终走在时代发展的前列。进一步完善集中学习制度，坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合，加强政治理论和开发业务知识、财经制度的学习。本办领导班子成员带头精读经典原著，重点突出党的政治理论以及中央、省、市、县各项方针政策的学习，紧紧围绕县委县政府中心工作注重抓大事、谋全局、重服务，注重紧贴基层、紧贴服务对象抓实事，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。

（2）要坚持学以致用、学用结合。切实端正学风，要在常学常用上做文章，努力把科学理论转化为科学的思维方式，转化为对客观实际的正确把握能力，转化为指导农业开发工作的思路和方法，转化为践行科学理论的实际行动，把学习成果应用到服务发展、服务民生、促进社会和谐进步的开发工作上来。

（3）以科学理论为武器，不断加强世界观、人生观、价值观改造。以为民务实清廉作为当代共产党人的价值追求，坚定理想信念，加强党性修养，强化宗旨意识和公仆意识，牢固树立正确的权力观和政绩观。堂堂正正做人，实实在在做事，努力做到谋策不谋权，谋事不谋利，谋绩不谋名，永葆革命本色。

2.加强领导班子自身建设。以提高思想、增强能力、改进作风、改善形象为重点，努力建设团结协调、配合默契、求真务实、改革创新、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子，是增强机关聚集力和战斗力的关键。

（1）坚持贯彻落实民主集中制原则，开展批评与自我批评。自觉维护和增进领导班子团结统一，顾大局、识大体、讲原则，努力形成班子的整体合力，充分发挥班子的整体功能。主要领导要带头执行民主集中制原则，带头维护和增进班子集体的团结，遇事要主动与其他班子成员沟通协商，调动和发挥每个班子成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识，积极参与班子集体领导，自觉服从集体的决定，做好不越权、不缺位。领导班子内部要互相信任、互相支持、相互谅解、相互补台，遇到不同意见坦诚相见，不计较个人恩怨得失，共同营造心齐气顺风正劲足的良好气氛。

领导班子成员要过好双重组织生活，自觉参加党支部组织生活，接受党员群众监督。坚持真理、修正错误、有错必改，敢于并善于运用批评与自我批评这个武器，积极开展经常性的谈心交心活动，开好领导班子民主生活会，做到真心听取意见、真情交流思想、真正查找突出问题、真挚表达努力方向，努力增强领导班子自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

（2）健全领导决策工作制度和议事规则。一是健全科学民主的领导决策制度。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，做到议而有决，决而有行，切实提高工作执行力。二是健全重大事项决策规则和程序。完善群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的决策机制，扎实推进领导决策民主化科学化法制化。作出重大决策前，要进行深入调查研究，广泛听取各方面群众的意见和建议。三是积极推进党务公开、政务公开，重大决策的实施情况要以适当形式及时向群众通报，接受群众监督。

（3）坚持以人为本，切实调动和发挥干部职工积极性。把争当“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部摆在工作的更加突出位置，加强支部战斗堡垒建设，积极发挥党员干部先锋模范作用。要加强干部职工理想宗旨和社会主义核心价值观教育，增强爱岗敬业精神。要加强对干部特别是德才兼备的优秀年轻干部的选拔培养和输送，帮助干部成长发展。

（三）加强“五型”机关建设

我们要紧紧抓住“四风”突出问题治理，切实加强学习型、服务型、创新型、务实效能型、廉洁型机关建设，切实以作风建设的新成效取信于民。

1.加强学习，提高素质，积极创建“学习型”机关。倡导学习。坚持集中学习日制度和自学相结合的办法，把学习作为加强我办机关作风建设的首要任务来抓。一是抓好中国特色社会主义理论体系的学习，用党的创新理论成果特别是科学发展观武装党员干部尤其是领导班子头脑；二是抓好中央、省委、市委、县委重大决策和工作部署的学习，把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来；三是抓好我县农业综合开发业务知识和文秘及电脑使用技能等学习，有效提升业务能力和工作水平；四是抓好苏区精神和焦裕禄精神的学习和弘扬，大力增强爱岗敬业的责任感和使命感。

2.解放思想，开拓进取，积极创建“创新型”机关。一是增强创新意识。要解放思想，破除安于现状、墨守成规陋习，挑战自我，确立勇创一流的工作标准；要立足本职，在理清工作思路、完善工作机制、改进服务方式、提高行政效率等方面创造性地开展工作。二是提高创新能力。坚持在学习中创新，不断夯实创新的理论基础；坚持在实践中创新，不断发现新情况、探索新规律、解决新问题。三是建立完善创新激励机制，把创新实效列入干部考核考察的内容，激发锐意进取、开拓创新的积极性,营造浓厚的创新工作氛围,大力推进创新工作不断发展。

3.密切联系群众，积极创建“服务型”机关。走群众路线。一是针对领导干部浮在机关不够接地气的问题，要进一步健全领导干部调查研究制度和领导干部基层联系制度。每年初确定重点调研课题，每位领导班子成员要领衔课题深入基层开展调查研究，形成高质量的调研报告。班子成员要积极主动地到矛盾问题多、工作推动困难的地方去，及时为基层、为群众排忧解难。二是加强农业综合开发政策宣传。准确解读开发政策，认真解决我县主导产业中群众最关心、最现实的产业基础设施问题。

4.着力提高工作效率，积极创建“务实效能型”机关。一是在进一步完善机关门户网站信息更新管理责任制。二是健全和完善相关管理制度。根据效能要求完善一批促进机关工作效率的工作制度机制，如机关工作制度、学习制度、纪律考勤制度、调研制度、接待制度等。三是强化效能督查。建立通报机制，对本单位各项工作在职工会上定期进行通报，被批评的取消年度评先资格等。

5.切实正风肃纪，积极创建“廉洁型”机关。一是认真贯彻落实党纪条规。深入学习《党章》、《党纪处分条例》和《廉洁从政准则》，贯彻落实中央八项规定，做到头脑清醒，警钟常鸣。二是正人先正己。领导班子要以身作则带头率先垂范，要求一般党员干部做到的，领导首先要自己做到，要求一般党员干部不做的，领导首先要自己不做，切实做到令行禁止。三是坚决执行党的纪律。对胆敢以身试法、顶风违纪行为发现一起处理一起，决不姑息决不手软，坚决依纪依法严惩不贷，切实正风肃纪。四是修正官德。加强对党员干部艰苦奋斗的思想教育和廉洁文化教育，弘扬正气，根除邪气，彻底铲除腐败滋生的土壤。

四、相关要求

（一）坚持领导带头。各班子成员，尤其是主要领导要亲自抓、带头抓，把各项学习、工作措施抓严、抓实，不走过场，不流于形式，要认认真真抓彻底。

（二）坚持开门整改。对每项工作要做到公开抓、敞开抓，让大家知晓、知情，自觉接受党员干部群众的监督，使各项措施抓出实效，群众满意。

（三）坚持督促落实。本办党支部作为本次活动的组织者，必须加强对每项整改措施的督查，并适时邀请县委督导组来我办指导，确保各项整改措施落实到位。

（四）坚持舆论引导。本办活动办要坚持把每项措施的落实情况，充分利用我县政务信息公开、信息、县教育活动简报、电视新闻等平台加强宣传，加强舆论引导，甚至接受社会舆论批评。

篇四:比较突出的四风问题是什么?难以根除的原因?
2015四风问题整理及相关建议

四风问题整理及相关建议

自全省开展党的群众路线教育实践活动以来，商务厅党组以求真务实动真格的态度，坚持开门搞活动，诚恳吸收各方意见，收到了很好效果。厅党组成员采取深入一线主动上门认真倾听基层单位、人民群众的意见建议，从*月*日开始，先后**人次深入**个县市**家企业和乡镇进行调研；*月**日，采取召开厅党组扩大会方式听取各党支部和两个联合会的意见建议；*月*日，召开商务座谈会听取市州商务系统的意见建议，各市州商务（招商）局共**人先后发言；向省直各有关部门、厅机关各处室、市州商务（招商）局、部分企业共发出征求意见表**份，反馈**份。我们对四种方式征求的存在问题和意见建议，统一进行了梳理归纳为*大类**条，第一类为在“四风”方面存在的问题19条，第二类为对商务经济发展的意见建议19条。具体如下：

一、在“四风”方面存在的问题

（一）形式主义

1、商务指标设定过高。社会消费零售总额和外贸出口指标层层加码，使基层成为指标的奴隶。大部分市州提出希望省厅及时向省政府汇报，与省统计局协调解决，并将指标纳入省政府考核目标。（办公室、综合处、内贸处、外贸处、外资处）

2、“三短一简”工作做得不够。很多文件、会议流于形式，但对基层实际指导帮扶管用的文件很少。要集中治理文山会海，从紧控制会议，提高办会办文的质量。对一般性转发的文件，可通过厅网站进行登载或链接发布。提高行文效率，重点解决学风不正、不求甚解，会风不实、质量不高，文来文往、做表面文章等问题，给基层和企业留有更多的办理落实时间。加大对信息化建设的投入，在厅机关内网开通使用电子办公平台，推行“无纸化”办公，并使用正版办公软件，加强信息安全。要多利用视频会议等形式开会，降低行政成本。下发的文件中发给商务局时，也要发招商局。（办公室、信息中心）

3、理论学习有走过场的现象。联系实际学、深入群众学、围绕中心学做得不够。学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性不强，集中学习讨论时间太少，相互间互帮互学环节薄弱，批评与自我批评做得还不够。（人事处、机关党委、监察室）

4、厅市协议落实不够。要进一步加强和完善沟通落实机制，确实能够解决一部分问题。很多厅市协议都有支持地方口岸建设发展的事项，受国家政策的制约，涉及设立口岸、海关特殊监管区、查验机构等问题无法解决，工作推动往往流于形式。（办公室、口岸处、相关处室）

5、厅领导活动安排不科学。将现有的厅领导活动安排改为“厅领导重要活动安排”，突出反映厅领导参加的省级以上工作会议、调研培训、出国出访、学习活动，以及重要的部门会议和接待活动等。（办公室）

6、调查研究不够深入。对工作中存在的深层次问题思考不多，对比较复杂棘手的矛盾和问题重视不够；平时不注重积累，解决问题的办法不多，遇到提交行业基本情况，没有具体有针对性的办法，进而搞形式主义应付；到基层调研不是带着问题去，带着调研成果回，调研材料不能抓住主要问题，对于原因分析及政策建议不够专业；有的调研走马观花，仅限于市州，县镇等需要了解地方去的不多；调研时到大企业跑得多，小企业跑得少，武汉市企业跑得多，其他市州企业跑得少。对企业面临融资难、招工难等突出问题，解决的不够。（办公室、综合处、相关处室）

7、有的制度落实不够规范。在网站信息发布文件规定上网信息一事一审，审批程序安装信息源处室经办人、处长、分管厅长三级审核，但是在实际操作中有时不能真正做到。（办公室、信息中心、各业务处室）

8、审批工作进展要加强。厅审批工作一直未能实质性开展，与“四减五制三集中”的要求还有较大差距。（审批处、监察室）

（二）官僚主义

9、项目指标申报工作重点不明确。商务发展项目申报缺乏计划性，大多项目上报时间短，导致基层人为因素增多，公开性、透明性不够。有的项目审批过多，造成浪费。进一步完善资金申报材料报送程序，给市州商务主管部门下拨项目资金管理工作经费。同时，在项目资金中应划一块作为基层商务局的项目工作经费。（财务处、相关处室）

10、结合实际分配广交会摊位不够合理。要与企业的实际出口增幅挂钩，同时给予市一级商务主管部门一定的调配权，以避免出口业绩小的企业能够拿得到摊位，而出口增幅较大的企业却拿不到摊位。（外贸处）

11、加强对信访工作的领导。建立厅领导接访日和联合接访制度，每一季度安排一天由一名厅领导带队接访，重要信访案件由涉及的相关处室共同参与接访，对上访件实行“包案办理”。对一些上访主体不变、政策不变的信访件，及时告知处理结果，提高信访结案水平。（办公室、法规处、监察室）

12、部分处室之间职能不清或交叉。应下文明确交叉职能的归属处室，对一时难以明确的交叉的职能，由厅领导直接明确责任处室。要加快转变部门职能，改变遇事推诿，回避矛盾，安于现状的问题。（人事处）

13、调整处室之间资源分配不够均衡的问题。有些处室资源多、人员多，有些处室资源少、人员少，往往是任务重、责任大，要科学合理调配干部，解决忙闲不一，苦乐不均现象；同时，建立科学的量化考评机制，真正做到奖勤罚懒，严格执行督办落实制度。（人事处、财务处）

14、关心和改善干部职工生活不够。针对当前物价不断上涨，而工资未涨的情况，应逐步提高干部职工的福利待遇（如进一步改善食堂等）；完善干部职工及直系亲属生病住院看望慰问制度；对职工家庭关心少，比如职工小孩上学问题、家属就业问题。厅机关实施天然气供暖设施改造后，职工使用成本过高，导致大部分人停止使用，改造投入设备闲置。加强公车管理，保证工作用车；明确机关政务值班的补助待遇。（工会、后勤中心、财务处）

15、关心干部的学习培养和成长不够。有些干部在工作上责任心、敬业精神不强，缺乏严厉考核与有效的激励机制；在业务学习上钻研不够，进取拼搏的精神不强。要优化机关干部年龄结构，给干部更多的机会，交流到不同的工作岗位予以培养、考察、使用。要建立干部交心谈心制度，及时掌握和了解干部思想动态，更加有针对性地做好政治思想工作。多组织干部学习，多轮岗，多组织机关干部深入基层、深入到群众。（人事处）

（三）享乐主义

16、有的把出国当作一保福利，相互攀比。目前商务厅组织开展的各项经贸活动（包括招商引资、展览展销、出国出访等活动）较多，有的同志出国考察学习不注重实效，而是把出国看成是一种待遇；适当控制个人一年多次或年年出国问题。（办公室、世贸办）

17、减轻“三公”经费负担。省厅到基层调研出差，市州到省厅出差，各自结算住宿费。（财务处、相关处室）

（四）奢靡之风

18、存在奢侈浪费现象。在重大经贸活动中，存在追求奢侈、节约不够和不必要的浪费；在公务接待中，存在超标准的现象；在节电、节水、节能、用车等方面缺乏自律，缺少节能降耗的自觉。（投资促进处、外贸处、机电处、财务处、后勤中心）

19、展会多，有些展会效果不好。2016年有一个处室涉及到的展会达23个，有的展会追求参加企业多、场面好看、热闹，成交情况确实不够理想，如武汉机博会、深圳高交会等，这些展会又是必须配合完成的工作任务。企业参加境外展会，实际效果与预期也有差距。部分招商引资等重大活动中，存在不必要的浪费现象。（投资促进处、外贸处、机电处、财务处）

二、对商务经济发展的意见建议

20、从省级层面做好大招商、大物流、大通关的顶层设计。尽早出台全省加快商贸流通业发展的促进政策，扩大全省商贸流通业规模。进一步优化结构，整合全省资源，理清头绪，找准定位，并加强培训和策划，指导商贸工作有序发展。改善商贸企业生存发展环境，减去各类不合理负担，降低商贸企业综合运行成本。设立江汉平原农产品流通试验区，并给予政策支持。积极争取省领导对商务工作的重视，提高领导对商务工作的认识。（内贸处、市场处）

21、进一步加强商务执法的行政力度。商务工作关乎民生，在承担商务执法的工作中有政策支撑的较少、法律法规位阶较低，手段乏力，商务执法难的问题比较突出。省厅要积极呼吁，在机构、编制、经费上给予支持。典当行业应牵头治理无证经营和跨行业经营的行为。加强对报废汽车回收和二手车市场的规范整顿，加强打击黑企力度，整治市场秩序。要建立商务诚信系统，重视商务品牌建设，实现企业信用资源共享，促进融资服务市场的健康发展。（市场秩序处、市场处）

22、进一步简化审批程序。对新建加油站及其证照年检的在条件允许的情况下，将审批权下放到市一级。对新建加油站延长建设期问题应明确相应简洁的审核流程。增加偏远市州资源配置，增加加油站和典当企业设立数量。（审批处、内贸处、市场处）

23、进一步加大对中小企业的扶持力度。多加强政企之间的交流合作，最大限度地为企业健康发展，创建宽松环境。加大水产品出口示范基地的政策支持，按投资10%的比例给予扶持。加大对实体企业包括自营出口本地产品的外贸企业、产业链较长的商贸企业和中小企业的政策扶持，包括出口产品研发，投保出口信用险，出国参展，国外商标注册、登记，欧盟RICH法规注册，建设冷链物流等方面。（外贸处、内贸处）

24、加强产业链招商。在统计引进省外资金的工作中，外贸和引资考核办法不公平，奖项设置不合理，基数大的单位吃亏，可改为先进奖、进步奖、综合奖。招商引资存量有限，增量很少，要多搭建平台，加大对地方政府的考核力度，减轻商务部门的压力。要进一步理顺体制，调整资金使用方向、实施奖励政策。主动参与到世界500强企业、央企和大型民营企业的规划布局工作中去，实现“一企一策”；帮助基层企业熟悉掌握国家相关政策，顺应产业发展规划要求，发挥政策资金的引领扶持作用，引导企业做大做强做出特色。（投资促进处、外资处）

25、继续发挥职能作用和主渠道优势。通过农超对接、各类展会、推介活动、招商引资等多种形式，广泛搭建各类平台，为企业寻求更多合作商机；将鲜活农产品供应的便民网点纳入规划内容，列入商务部门市场体系建设支持范围，使农产品能以最短的时间、最便捷的方式、最优惠的政策进入国内外市场。（市场处、内贸处）

26、加快推进电子商务建设。将电子商务平台建设纳入市场体系建设支持范围，帮助企业建立电子商务营销平台，满足消费者购买方式的多层次需求。加快出台电子商务发展促进政策，省厅要加大整合市州电子商务平台建设力度，并将电商额纳入零售总额统计中。（内贸处、信息中心）

27、商务发展照顾到贫困偏远山区。在给予贫困偏远山区更多的政策和资金扶持，对各类项目的申报适当降低标准，给贫困偏远山区的经济发展创造更多的机会。（财务处）

28、加强对战略性新兴产业的支持力度。我省是汽车产业大省，汽车零配件基地建设没有支持政策，应尽快出台支持商贸发展有商务特色的具体意见。（机电处）

29、应加强与其他部门的协调。省厅出面与海关、口岸、统计、商检、工商等部门协调，为基层企业提供更优的服务。（办公室、口岸处、相关处室）

30、关注事业单位改革。省直有关部门正在推进事业单位的改革，恳请厅领导关注此次改革的动态，使我厅与省直机关同步推进。（人事处）

31、“走出去”办证难，境外停留时间短，请省厅协调解决。（外经处、世贸办）

32、内贸规划要进入政府规划层面。内贸工作繁多复杂，仅商务部门规划落实不了，基层疲于应付。有的工作布置了，没有措施，没有政策支持；要加强工作指导，理顺工作关系。（内贸处）

33、加大对重点试点地区建设的支持力度。如黄石-武汉鄂东投资走廊、柴湖镇、龙凤试验区、小池镇、神农架试验区建设，在客商资源和商贸流通体系建设项目资金分配上给予倾斜。（财务处、相关处室）

34、进一步支持仙桃口岸申报和建设。武汉海关临时工作组已进驻仙桃开展工作，仙桃市商务局希望省商务厅继续关心该项目的进展，同时支持仙桃市商务局围绕口岸进行招商。（口岸处）

35、支持仙桃商务服务平台建设，优化市场竞争环境。(

36、宜昌市商务局建议将宜昌15项行政审批事项下放至区县，试行市局零审批，市局只负责监督、指导和服务的职能。（审批处、法规处）

37、在农垦局对外农业合作项目给予政策、资金支持，进一步搞好服务。（外贸处、外经处、外资处、财务处）

38、调整作息时间问题。现在机关作息时间，中午休息时间太长，早上上班企业没上班，下午企业上班我们还没上班，与服务对象工作时间相当不匹配，办事人员长时间等待，意见很大。应调整工作时间，与服务对象时间同步。（办公室）

篇五:比较突出的四风问题是什么?难以根除的原因?
2016四风问题集中解决调研报告4篇

第1篇:广电局集中解决四风问题调研报告

根据县委活动办要求，我中心组织开展了集中解决“四风”问题的专项调研活动，党员领导干部围绕活动主题，结合各自分管的工作，深入股室、深入基层、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等方式开展调研工作。

一、开展调研活动基本情况

调研活动中，中心党支部采取发放征求意见建议表、设立意见邮箱、开通专线电话、“走出去、下基层”听取意见等形式，向全县各乡镇、单位广泛征求中心在反对“四风”及教育实践活动中的意见和建议。

二、开展调研活动反映的突出问题

通过采取各种形式调研，共收到对班子“四风”方面的意见建议12条，班子成员“四风”方面的意见建议29条，其它26条。经过认真梳理汇总，共凝练出9个“四风”方面的突出问题，主要如下：

（一）形式主义方面

1．班子学习的整体意识还不够强。一是学习缺乏深度。按照上级要求组织、安排学习的多，平时积极主动、自觉学习的少，学得不深。虽然建立了学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，还浮在表面。二是学习形式不活。多以集中学习文件精神、观看专题片为主，真正走出去交流学习不多，采取其它形式的学习更少，学习效果大打折扣。

2．中心会议多且流于形式。今年以来，中心会议总体较多，比如记者每周要开新闻小例会，采编播人员每半个月要开新闻大例会，编审委员会每月召开新闻编审会议，同时，每周还要进行教育实践活动的各项学习，有时一个星期大小会议就开好几个，有时为了节约人力，一个会议接着一个会议开，一天就开好几个会。同时，部分会议、文件不够精简，有的领导会议讲话不精炼、不简洁。

3．执行力不够强。近几年来，中心在制度建设上下了很大功夫，先后制定和修订了多项规章制度，但许多制度执行流于形式，干部执行制度的意识不强。如请假制度，很多时候出于人性化管理，经常出现干部随意请假的情况，没有完全按制度办事。

（二）官僚主义方面

1．深入基层调查研究不多，群众观念不强。思想上有怕给基层添麻烦的顾虑，深入“三送”挂点村、深入基层社区调查了解情况、解决群众具体困难和问题的情况不多，主动问计于民少，习惯于坐机关想事做事，常规式地工作，工作作风还不够深入。

2．舆论监督不力。在办节目时，衡量满意度的标准存在以组织满意、领导满意代替人民群众满意的观念。在新闻宣传上，很多时候碍于情面，怕得罪部门与兄弟单位，新闻节目更多地注重了正面宣传，而坚持原则直面问题的舆论监督太少，曝光性新闻不多，舆论监督不力。

（三）享乐主义方面

1．创新意识不够强。中心领导班子成员4人均为新闻记者出身，曾多年从事一线新闻工作，在管理过程中，有时习惯于常规思维，创新意识不强。班子成员有的在同一个岗位时间长，精神懈怠，工作激情不高，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，不善于外出学习，学习他县先进办台经验较少。

2．事业发展上唯条件论。在事业发展上，从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力寻求突破不够，讲奉献少，讲条件多。比如工作中过分强调办公条件差、人员不足等一些困难，并以此为借口，疏于进取，导致节目办得还不够丰富，广播无法开办全天自办节目。

（四）奢靡之风

1．对浪费现象重视不够。有些股室偶尔存在“长明灯”现象，厕所有时会出现“长流水”现象，电扇、电脑长时间运转，有些人中午休息不关电脑，部分人打印文档习惯单面，纸张浪费大。

2.个别公务接待超标准。虽然在中央八项规定出台后，中心班子认真组织了学习，平时也能严格贯彻落实，但在一些特别的公务接待上有时会超出标准，多上几个家常菜，有时会出现浪费现象，“光盘行动”贯彻不到位。特别是作为弱势单位，为全面完成全县招商引资等重要任务，对待大客商偶尔会将接待标准提升一格，有时用餐时没有严格控制好陪餐人员，陪餐人数较多。同时，班子成员认为广电新闻工作廉能风险系数较低，廉能风险防范意识不强，有时碍于面子和圈子，会接受服务单位和兄弟单位的吃请。

三、解决“四风”问题，改进作风的意见和建议

1．多形式、多渠道听取意见。通过深入群众，倾听群众的呼声，激发群众的热情，形成社会关注的问题。党员干部作风怎么样，要解决什么样的问题，群众看着最清楚，最有发言权，坚持开门搞活动，通过座谈会、下基层调研、网络等形式、广泛征求意见，进一步精简文件和会议，走到群众中去。

2．实事求是找问题。“四风”问题有着种种的表现，通过对照，自己发现问题，查找不足与差距，本着实事求是的态度，开展批评与自我批评。

3．勇于正视存在的问题。从维护党和人民的利益出发，多从主观上找原因，少讲客观上的理由。

第2篇:粮食局集中解决四风问题调研报告

为深入学习贯彻党的十八大精神，推进党的群众路线教育实践活动的深入开展，根据中央、省、市、县委统一部署，结合粮食流通部门实际，召开支部会和党员大会，对查摆“四风”问题进行了专题调研部署。认真学习了《市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室关于认真开展“四风”问题先查先改工作的通知》的通知和《在党的群众路线教育实践活动中开展“大走访纳谏、大接访听诉”专项行动工作方案》，由主要领导带队，深入联系点，开展“大走访纳谏、大接访听诉”调研活动。现将调研情况汇报如下：

一、调研基本情况

我们单位采取自查、个人走访、召开座谈会、实地调研、个别谈话等方式，以查摆“四风”问题为主题，结合粮食流通部门实际，召开党员干部、离退休老干部、重点服务对象、“两代表一委员”的座谈会，广泛征求党员、干部和群众对粮食流通服务中心领导班子和班子成员贯彻执行中央“八项规定”、反对“四风”、践行党的群众路线的意见建议。座谈中，全体党员干部、离退休老干部、重点服务对象、“两代表一委员”能围绕“四风”问题，提出开展专项调研活动的意见和看法。领导班子成员深入基层听取群众意见，累计召开座谈会5次、通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查找个人在“四风”方面存在的突出问题。组织党员领导干部5人到“三送”挂点村横江镇赣江源村，开展“大走访纳谏、大接访听诉”，进村入户，到田间地头向群众面对面征求意见，听取诉求。活动走访农户70余户，填写“大走访纳谏、大接访听诉”专项行动意见处理单12份，其中反映农业问题2件，农田水利设施2件，涉及民政、林业、计生、新农村建设等问题5件，对每件问题都进行回复。参与市属活动单位互相征求意见，发放谈心谈话征求意见表31份。发放党的群众路线教育实践活动征求意见表30张，发放领导班子及领导干部“四风”征求意见表31份，建立“四风”整改台账，其中领导班子9条，领导个人18条，在县政府信息公开网粮食流通服务中心网站公示。填写个人“四风”自纠自查表7份，领导班子成员将个人查摆出来的“四风”方面突出问题，逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见。

二、“四风”专题调研反映的主要问题及具体表现

（一）形式主义方面

1.政治理论学习不够深入。大部分领导干部都能按要求参加理论学习，但集体学习多，自觉学习少，被动学习多，主动学习少，业务知识学习多，政治理论学习少。

2.调查研究、指导农户不够。下基层入粮企少，专题调查研究少，对粮食企业指导少，对普通农户的帮扶指导不够。

（二）官僚主义方面

1.有些工作底数不清，对基层情况掌握不明。有的领导干部自认为“基层经验丰富”，习惯于坐在办公室听汇报、看材料，真正深入乡村农户掌握实际情况、剖析问题难题较少，没有掌握基层的第一手资料。

2.服务意识不强、主动性不够。领导班子成员对群众的诉求倾听不够、了解不深，帮助解决实际问题的主动性不够，引导产业做大做强的办法不多、措施不力、效果不好。

3.工作合力和解决问题的能力不强。领导班子有时过多强调“分工”负责，在工作繁忙、交叉时，对不是自己分管的工作存在事不关己高高挂起现象，难以形成工作合力。

（三）享乐主义方面

1.工作不思进取。安于现状，面对新情况、新问题、新形势缺乏忧患意识和进取精神，工作缺乏敢闯敢干的劲头，存在“得过且过”的思想，只求过得去，不求过得硬。

2.不敢担当责任性不强。面对一些繁重的工作任务，有的存在畏难情绪，不敢担当、缺乏敢闯敢试的意识。有的存在本位主义，对自己分管的工作考虑多些，对全局性工作考虑较少。缺乏大局意识和责任意识。

3.工作创新意识不强。有的领导干部凭老经验、老套路办事，与时俱进意识不足，对新情况、新问题研究不够，解决问题的办法不多，特别是解决难点问题效果不明显。

（四）奢靡之风方面

公务接待标准模糊。有时由于上级检查、来人，碍于面子，八项规定之前存在陪同人数超标、菜金超标准、上本地水酒等现象。

三、产生问题的原因分析

针对上述领导班子在“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的。究其根源，主要还是班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和财经纪律等方面存在差距和不足。

（一）理想信念不够坚定。领导班子没有把政治理论学习放在一个重要的位置，对理论学习的重要性认识不深，缺乏理论学习的主动性、系统性和经常性，没有把加强理论学习与坚定理想信念结合起来，用理论指导工作的能力不高。

（二）宗旨意识不够牢固。领导班子以民为本、执政为民的理念和全心全意为人民服务的宗旨意识还不够牢固，没有把始终维护群众利益作为工作的出发点和立足点，面对下属场站“三类人员”困难诉求和普通农户需求的产业扶持政策，缺乏换位思考，往往过多地强调客观原因和历史原因，缺乏为群众谋利益的责任意识。

（三）缺乏党性修养。领导班子在对党负责和对群众负责的一致性上认识有偏差，有时对群众反映强烈的突出问题存在无能为力的思想。

（四）政治纪律观念淡薄。领导班子对干部职工在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对贯彻执行决策部署上不搞变通、不打擦边球的教育引导不够，对干部职工遵守政治纪律的情况，口头强调的较多，监督检查的较少。

（五）财务管理制度不严。领导班子在廉洁自律上，缺少时刻自省、自查的危机意识，缺少自我约束、自我监督的自律意识。在公务接待、吃请等问题上，没有真正形成严格的准则和规范。

四、整改方向和措施

（一）整改方向

领导班子将按照党的群众路线教育实践活动的要求，以刮骨疗伤的勇气，彻底解决领导班子和班子成员身上存在的问题，努力将班子建设成政治素质硬、履职能力强、求真务实、勤政廉洁、农民群众满意的好班子。

（二）整改措施

1.加强理论学习，坚定政治信念。理想信念是共产党人的政治灵魂和精神支柱，加强思想理论建设是坚定理想信念的主要基础。领导班子要带头加强理论学习，增强理论学习的主动性，严格执行领导干部每月集中学习制度，进一步坚定理想信念，把对社会主义和共产主义的理想信念转化为推动粮食发展的思想自觉和行动自觉。

2.密切联系群众，强化宗旨意识。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是党一切工作的最高标准。领导班子将增强执政为民的理念，把群众利益放在第一位，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，及时了解民情，倾听民声，解决民情，切实维护好广大农民群众的根本利益。

3.加强党性修养，提高班子素质。领导干部的党性修养不会随着党龄的增长、职务的升迁而自然提高。领导班子成员要不断加强党性锻炼，时刻用党章、用共产党员标准严格要求自己，时刻牢记自己的党员身份和党内职务，自觉遵守廉政准则，严格执行党风廉政的各项规定，严以律己、清正廉洁，带头营造勤俭节约的良好氛围，永葆共产党人的政治本色。

4.严守政治纪律，做到令行禁止。党的纪律是党的生命，政治纪律是党的各项纪律中最重要的纪律，严守党的政治纪律，对于维护党的团结统一、保持党的先进性纯洁性、提高党的执政能力至关重要。领导班子将带头执行党的政治纪律，坚决与党中央保持高度一致，自觉维护中央和省委、市委、县委权威，保证政令畅通，坚决做到有令即行，有禁则止，不搞“上有政策、下有对策”。

5.加强制度建设，提升服务能力。领导班子将对领导自查以及活动征求的意见建议，落实整改措施，对已办结问题在政府公开信息网上公示，对未办结问题正在落实整改措施，力争7月底全部办结。针对领导班子存在的“四风”问题，以教育实践活动为契机，加强理想信念教育，强化制度建设和监督管理，进一步提高转变作风的自觉性和针对性，形成作风建设的长效机制。

第3篇:中心班子四风问题梳理情况报告

2016年6月11日，粮食流通服务中心召开党的群众路线教育实践活动领导班子查摆问题的专题会议，会议由主任主持，参加的人员有：班子全体成员及副科领导、县委第六督导组组长、成员；列席会议的有普通党员、政协委员、党外人士、机关干部。会上赖主任就通过多种方式征求的班子“四风”问题作了发言，班子成员及其他领导也都就“四风”问题踊跃发言，现将班子存在突出“四风”问题情况梳理报告如下；

通过群众提、主动找、相互提、领导点、深挖细照、征求意见建议34条，经疏理归类、整合，涉及“四风”方面的突出问题12条。

（一）形式主义方面

1.学风不正，学用脱节。主要表现是平时不重视政治和经济理论学习，特别是在对国家方针政策和粮食法规的学习时，蜻蜓点水、浅尝辄止，不求甚解，对粮食政策真懂的不多，缺乏深度和领会分析，在处理问题和工作安排中凭经验、靠感觉。

2.有调研，但不深入。下基层入粮企少，专题调查研究少，对我县的粮食生产、供需状况、企业发展趋势把握不准，结合实际不紧密，写出的文章不能很好的指导实际工作。对粮食企业指导少，在仓储管理、统计数据报送、监督检查、安全生产等方面做得不够，对种粮农户的帮扶指导方面还欠火候，在宣传指导农民科学储粮方面还要加强。

3、有布置、但轻落实。以布置代替执行，以文件代替落实，工作拖沓，执行力不强。班子作出的决策、决定执行不力，没有达到预期效果。

（二）官僚主义方面

1.服务意识不强、主动性不够。领导班子成员对群众的诉求倾听不够、了解不深。在去年的粮食收购工作中，县粮食直属库边建边收粮，收购条件艰苦，一无凉棚，二无坐的场所，露天收粮，连遮风挡雨的地方都没有。粮食职工多年没有体检身体，关心职工不够。帮助解决实际问题的主动性不够，推进粮食产业做大做强的办法不多、措施不力、效果不明显。

2.工作合力和解决问题的能力不强。领导班子有时过多强调“分工”负责，工作沟通少，信息没有做到互相通气，在工作繁忙、交叉时，对不是自己分管的工作存在事不关己高高挂起现象，容易产生一些误解，难以形成工作合力。

3.机关效能不佳。制度执行不严格，虽然班子成员身体力行，带头遵守工作纪律，但对待个别干部职工上班纪律松懈方面，心慈手软，现在虽然实行了上班签到制，仍然出现有的人照样不来，上班洗头，玩游戏的现象屡禁不止，处置不力，怕得罪人。

（三）享乐主义方面

1.工作不思进取，安于现状。面对新情况、新问题、新形势缺乏忧患意识和进取精神，工作缺乏敢闯敢干的劲头，班子成员中存在“得过且过”的思想，真正想创业绩的领导肯定是少，多一事不如少一事，布置的工作不能及时完成，能拖则拖，有时做些事，也碍于情面，只求过得去，不求过得硬。

2.不敢担当，责任性不强。面对一些繁重的工作任务，有的存在畏难情绪，不敢担当、缺乏敢闯敢试的意识。在粮食加工厂的建设问题上，完全可以在建库时一并考虑，但思想有顾虑，既担心资金问题，也害怕闲言碎语。有的存在本位主义，对自己分管的工作考虑多些，对全局性工作考虑较少。缺乏大局意识和责任意识。

3.工作创新意识不强。有的领导干部凭老经验、老套路办事，思想观念保守，工作激情减退，缺乏与时俱进思想，对新情况、新问题研究不够，面对粮食购销、企业管理、粮安工程、市场监督工作，按部就班，因循守旧，解决问题的办法不多，特别是解决难点问题效果不明显，存在比上不足，比下有余的思想。

4、缺乏艰苦奋斗精神。工作讲条件，无论办什么事出门都要派车。以前村级挂点、下乡都是座班车去，现在单位不派车，一不去搞“三送”，二不愿下企业，形成没有领导带不去，没有派车不去的不良现象

（四）奢靡之风方面

1、公务接待有时超标。有时由于上级检查、来宾、接待外商，碍于面子，从有利于工作出发，有时存在陪客人数超标、菜金超标准、上本地酒水等现象。

2、制度管理不严，浪费较大。办公室无人时，空调、电脑也照样转，没有及时关闭，纸张依然浪费严重，私事、公事都用单位的纸张，都在单位打印，没有分清公私界限。

第4篇:果茶局四风问题专项调研报告

为更好地开展党的群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，根据县委的统一安排部署，我局组织２个调研组采取走访座谈、结合各自的工作，深入基层、深入果园、深入群众，通过召开座谈会、个别访谈、发放调查问卷等方式，对我局“四风”问题进行了专题调研。调查对象有我局所驻“三送”乡（镇）的党员干部及领导、乡镇果技员、果农、果品经销商负责人等方面人员。这次调研共召开各层次座谈会１２场次，参加座谈人员160余人，并发放问卷调查表160多份，广泛征求和收集了调查对象对我局党支部及班子成员在贯彻执行中央八项规定和省、市关于集中解决“四风”实施意见，以及在反对“四风”情况，提高服务质量和效率，解决群众反映强烈的突出问题和转变果业产业服务职能方面的意见建议。现将调研情况报告如下：

一、开展调研活动基本情况

我局成立了专门开展集中解决“四风”问题调研活动领导小组，局长担任组长，其他班子成员为活动小组成员，负责此次调研活动的具体事项。

调研活动中，局党支部通过组织全局党员、干部、果农、经纪人共１６０余人召开座谈会，领导班子成员分赴有关果园、挂点村组、乡镇进行个别访谈、发放调查问卷等形式，围绕开展群众路线教育实践活动，集中解决“四风”问题为主题，结合果业工作和果农需求的实际，广泛听取和征求果技人员、果农、客商、人民群众的意见和建议。同时，面向社会公布开展“四风”调研征求意见专用信箱、电子信箱，畅通群众反映意见建议的渠道。此次调研活动是进一步改进党的作风，达到自我完善，自我提高的一项重要途径，对于增强服务意识，推动果业发展有着良好的促进作用。

二、开展调研活动反映的突出问题

通过采取各种形式调研，共收到意见和建议２５条，认真梳理汇总出具体意见和建议１６条。反映的突出问题如下：

（一）贯彻执行中央八项规定存在的问题：

1、思想认识有偏差。调研过程中，少数人认为现在有的领导干部对中央“八项规定”的执行有“不以为然”的态度，思想上总认为“八项规定”之类的制度、条例等东西，都是些软的虚的玩艺儿，当不得饭吃，值不了钱用。只有脐橙产业搞上去了，果农收入多了，袋子里鼓起来了，才是硬道理，真本事。因此，对“八项规定”的实施，在客观意识上有不屑一顾，不以为然的态度，在主观意识上存在走过场、“一阵风”思想，思想认识有偏差，在一定程度上影响了“八项规定”的执行。

2、执行力度不够。“八项规定”实施以来，虽然局内部制定了更完善的各项规章制度，坚持以制度管人、管权、管事，但是在具体落实中，有的干部执行力度不够，或者说不能完全执行到位，在强化为果农服务宗旨、改进工作作风上有所松懈，服务意识不强，上下班纪律松弛，个别人员存在迟到早退现象，作风督查力度不够，抱有侥幸心理，导致服务质量、办事效率不高。

（二）“四风”方面存在的问题及具体表现

通过调研，果农反映“四风”方面最普遍存在的问题主要表现在：

１、是形式主义方面注重追求形式，不重实效，工作落实不到位，调查研究不深入，研究不透，只走过场，果农的实际困难难以解决，在贯彻落实政策方面执行力度不够。

２、是官僚主义方面存在有时办事推诿、拖拉，不能急果农之所急，想果农之所想，服务意识不强，水平不高，办事效率低下，缺乏视果农为朋友、为亲人意识，有的做老好人主义，不敢碰硬，遇到问题绕道走，不敢得罪人。

３、是在追求享乐主义和奢靡中，有的领导干部安于现状，缺乏忧患意识和创新精神，放松自身要求，勤俭意识不强，认为现在单位条件改善了，浪费一点不要紧。这些所作所为都与党的宗旨背道而弛，作为党员领导干部首先要筑牢拒腐防变的道德防线，要敢于亮短揭丑。也有多数群众认为，一直以来，各级党组织在贯彻执行群众路线中总体形势较好，党员领导干部能够深入一线，率先垂范，身先士卒，带头作表率，以优良作风树立了榜样，发挥了党员先锋模范作用，为经济社会稳定发展作出了贡献。

４、办事效率不够高。我们在调查问卷中有调查对象提出办事效率不够高，比如：信访件反映的问题涉及多个职能部门，单靠一个部门是根本没办法解决的，有的去年解决了今年他又来上访。

５、担当意识不够强。果农反映，一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄，怕担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现在有些干部缺乏干事勇气，面对复杂矛盾、棘手问题时，不敢硬碰硬，不敢担当，对工作中出现的难题、群众反映的问题，不去研究解决，不敢拍板定夺，只是一级转一级，股室之间互相推诿。

６、少数干部既缺乏敬业精神，又缺乏专业能力，难以胜任本职工作。调研中，有业主反映，有个别干部不是不愿干，而是干不了、干不好，缺乏干事的能力和专业技术水平。对这样的干部，既不愿用又不怕用，加上，受机制体制制约，有些干部总认为自己不是干部身份，提拔高升没资格，没机会，索性就“破杆子破摔”，摆出一副“事不关己高高挂起”态度。另外，单位本来就人少，会干事、能干事的干部更少，只好聘用一些临时人员，长此以往，恶性循环，干部能力得不到提高，整体工作得不到长足进步。有些干部则“谋事缺想法、遇事没办法、干事少章法”，难以为广大群众提供优质高效的服务。

三、解决“四风”问题，改进作风的意见和建议

1、多形式、多渠道听取意见。通过深入群众，倾听群众的呼声，激发群众的热情，形成社会关注的问题。党员干部作风怎么样，要解决什么样的问题，群众看着最清楚，最有发言权，坚持开门搞活动，通过座谈会、下基层调研、网络等形式、广泛征求意见，进一步精简文件和会议，走到群众中去。

2、实事求是找问题。“四风”问题有着种种的表现，通过对照，自己发现问题，查找不足与差距，本着实事求是的态度，开展批评与自我批评。

3、勇于正视存在的问题。严格自己、亮出问题，从维护党和人民的利益出发，多从主观上找原因，少讲客观上的理由。

4、有宽广的胸襟，能接受他人的意见。对于他人的批评，不能有敌对的思想，有些情况下是不容易看到自己的问题，而旁观者能清楚的发现，仔细发现问题出在哪里，可以少走很多弯路。

5、领导干部做表率。新一届中央领导集体提出的“八项规定”，充分表明了实干兴邦的坚定决心和亲民务实的作风。我局领导干部将深刻领会，以身作则，率先垂范。一是牢固树立宗旨意识和正确政绩观，深入开展以为民务实为主要内容的党的群众路线教育实践活动。开展反对和纠正急功近利、虚报浮夸、华而不实、追求表面政绩的活动，脚踏实地、埋头苦干，办实事、求实效，多干打基础、谋长远的事。二是力戒形式主义，密切联系群众。深刻理解中央“八项规定”的精神实质，结合本局实际抓好落实。三是强化责任意识、担当意识。在当前各类矛盾多、困难大的情况下，要变压力为动力，知难而进、迎难而上，不回避矛盾、不绕开问题。在服务发展上，敢于担当，善于创新，真抓实干破解各类瓶颈制约难题；在抓班子带队伍、转变干部作风上，敢于担当，大胆管理，综合运用教育引导、选拔使用、责任考核、奖惩激励等配套措施，加强队伍建设，促进作风转变。

6、健全完善考核奖惩激励机制。一是建立奖励机制。大张旗鼓地对能干事、干成事的干部进行表彰和奖励，营造创先争优、干事创业的良好氛围。二是完善考核机制。从多方位来考察掌握干部的工作实绩，制定能力席位标准，确保人人都有清晰的责任、明确的目标，将考评结果与干部的推荐使用挂钩，并作为主要参考依据，发挥考核评价的激励引导作用。三是健全惩处机制。继续加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度，实现治庸问责的常态化、制度化、规范化，及时查处各类违规违纪行为。

7、切实提高干部综合素质。要加强理想信念和宗旨教育，引导广大干部用科学理论武装头脑，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立做好本职工作的使命感和责任感。要加强干部的业务学习，紧密结合工作实际，学习新知识，掌握新技能，提高履职能力。要丰富学习方式，营造学习氛围，引导干部结合实际学，提高学习效果。营造建设学习型机关的浓厚氛围。

8、坚持不懈反腐倡廉。按照党的十八大提出的要求，我局将全面推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐教育和反腐文化建设。广大党员特别是领导干部要自觉遵守廉政准则，常思贪欲之害，常修为政之德，常怀律己之心，面对名利得失、进退留转，要保持内心宁静，不为名利所累，不为物欲所动，不为浮华所惑，不为私情所扰，始终保持高尚纯洁的精神境界；严格规范权力行使，加强对领导干部行使权力的监督；深化重点领域和关键环节改革，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败；着力解决发生在群众身边的腐败问题，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，并以此带动全局干部作风的进一步好转。

篇六:比较突出的四风问题是什么?难以根除的原因?
2016商管办四风问题工作报告3篇

第1篇

根据县委《县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（德字〔2016〕9号）和县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》（德群组发〔2016〕4号）等有关文件精神，县商管办认真对活动开展以来听取、征求意见和建议情况进行了整理，现将有关情况报告如下：

一、开展调研活动基本情况

近期，按照县委群众路线教育实践活动督导组要求，我办组织开展了集中解决“四风”问题的专项调研活动，党员干部深入工作对象和服务对象，面对面倾听群众对我们的意见和要求，征求对干部作风情况的意见建议，围绕贯彻落实中央八项规定和反对“四风”，践行群众路线开展调研，征求对本系统领导班子、党员干部的意见和建议。

一是征求对本系统开展党的群众路线教育活动的意见和建议;二是听取群众对“四风”方面存在的突出问题的反映。了解群众生产生活中遇到的困难和问题，深入查找群众生产生活困难和发展中存在的问题；查找自身有无损害群众利益、影响自身形象的问题，并深刻分析出现这些问题的主要原因。

调研工作围绕落实十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神开展调研，结合“下基层、接地气、转作风、促发展”活动与党员群众通过集中座谈、班子成员谈心、问卷调查等形式进行专题调研；对干部作风、社会风气和党风廉政建设以及贯彻执行党的群众路线等方面基本情况、经验做法以及存在的主要问题进行全面调研。通过设立监督电话、公布征求意见邮箱、走访座谈等方式，征求广大群众的意见建议。

由于本系统摊子大、人员多，有3个下属公司（中心），为了更好地做好一级带一级、层层抓落实，做好了面对面征求下属公司干部职工对机关领导班子在“四风”方面存在的问题与意见，向他们发放征求意见表并回收加以梳理以便整改落实。

为了更好地以解决问题为导向，推进教育实践活动深入开展，4月10日，我办领导班子成员、下属各公司经理、书记和酒类流通、成品油市场、生猪定点屠宰、“万村千乡”项目服务对象以及大型零售企业代表共计二十余人在食品公司会议室就听取群众对本系统全体干部职工、特别是听取对机关单位领导班子“四风”突出问题的反映召开了座谈会。广泛听取了关于解决关系群众切身利益的问题、解决“四风”突出问题、解决基层党组织服务能力不强的问题、解决影响风清气正政治生态的突出问题的意见和建议。

二、开展调研活动反映的突出问题

通过采取各种形式调研，共收到不同的意见和建议16条，认真梳理汇总出具体意见和建议条。反映的突出问题如下：

一是形式主义方面：1.学习的系统性、理论性不够。有些只停留在规定内容、报纸杂志的学习，难以对有关路线、方针和政策进行系统科学的学习；2.不够深入基层职工、群众中，有些工作满足于开会议、发文件；3.工作有时不够积极，存在“做一天和尚撞一天钟”的消极平稳思想；4.商务执法工作不够精细和规范、成品油市场、酒类流通管理、生猪定点屠宰方面还存在这一些不法行为亟需加大整治力度。

二是官僚主义方面：1.有时服务不主动；2.对于群众反映的问题，被动解决多、主动化解少、直面群众少。

三是享乐主义和奢靡之风方面：1.创新意识不够强、干事动力不足；2.满足于不找事、不惹事，只求过得去；3.有的时候不注意节约水、电和办公用品等资源，造成了浪费。

三、“四风”等问题产生的根本原因

党员干部特别是领导干部在开展党的群众教育路线实践活动中，以及工作、生活中存在的以上问题，究其原因，主要有四个方面。

（一）思想认识不够深刻，心态不够平衡

平时缺少足够并且有效的理想信念教育、宗旨意识教育，缺乏对相关理论的深刻、系统的学习，这些思想的存在或多或少影响了党的群众教育路线实践活动的有效开展。

（二）考核体系不够科学，评价较难定性

考核标准定性多，定量少，评价干部时，一般只有德、能、勤、绩、廉等五项笼统指标，特别是德、廉两项，缺乏具体评价内容，存在随意性。评价标准共性多、个性少，不管哪个层级干部，都是围绕德、能、勤、绩、廉五个方面进行考评，缺乏体现不同岗位、不同层次、不同地域要求的各具特点的考核标准，很难把“四风”问题在不同层级干部身上的体现考准、考实。

（三）管理制度不够健全，监督不够到位

由于本系统人员多、分散广、情况复杂，对干部作风中存在的“四风”问题，难以建立科学的、操作性的管理制度，使得有些问题难治理、难定性；对于日常的管理监督也难以面面俱到。

（四）人员结构普遍老龄化、缺乏激励措施

由于历史性、现实性等原因，本系统干部职工年龄偏大，大量人员即将退休，因此不可避免地存在工作积极性下降；而且对于贯彻八项规定、狠刹“四风”等工作做出的努力、取得的成效缺少实质性的奖励措施。

四、解决“四风”问题，密切联系群众的意见和建议

1、要深入一线，深入基层，与基层广大群众、服务对象、下属公司干部职工面对面交流，听取各方面的意见和建议。

2、必须扎实做好开展教育实践活动和商贸流通每个环节和各项具体工作，使各项措施真正落到实处，使人民群众的切身利益得到保障，使市场秩序稳定、有序运转，切忌使工作开展和问题整改流于形式、走过场。

3、要加强党员干部队伍建设，在各项工作中强化宗旨教育、坚定理想信念、改进工作作风、提高整体素质、提升服务能力，树立共产党员应该具有的服务意识。

4、充分利用各项政策、开源节流，努力提高基层职工的待遇；关注关心关爱离退休困难职工，多为他们解决实际困难，提供物质上精神上的帮助。

第2篇

为开展好党的群众路线教育实践活动，使活动取得实效，根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》和领导小组办公室《关于在学习教育、听取意见环节认真汇总梳理群众反映的“四风”方面问题的通知》文件精神，参照省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《省深入开展党的群众路线教育实践活动简报第108期》格式，结合我办开展调查研究、听取意见建议的内容，特就“四风”问题专项报告如下：

一、形式主义方面

（一）不够深入基层职工、群众中，有些工作满足于开会议、发文件；（二）工作有时不够积极，存在“做一天和尚撞一天钟”的消极平稳思想。

二、官僚主义方面

（一）有时服务不主动；（二）对于群众反映的问题，被动解决多、主动化解少、直面群众少；

三、享乐主义方面

（一）创新意识不够强、干事动力不足；（二）满足于不找事、不惹事，只求过得去。

四、奢靡之风方面

有的时候不注意节约水、电和办公用品等资源。

第3篇

2016年，在县委、县政府的正确指导下，我办党总支坚持以邓小平理论和“党的十八大”重要思想为指导，以开展创先争优为抓手，不断提升党员干部队伍理论水平，提高党员服务意识、转变干部工作作风，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力推动了我办各项工作的顺利开展。

一、今年党建工作情况

1、强化党风廉政建设。党风廉政建设一直是我办党建工作的重点，今年我办党总支继续将党风廉政建设贯穿于日常商务管理工作中。一是把党风廉政建设工作纳入领导班子和干部职工目标管理中，并列入领导班子重要议事日程，制定有年度党风廉政建设工作计划并结合各项工作一起部署；二是加强党风廉政教育。通过订阅《党建研究》、《党建研究内参》、《党课》、《党支部工作指导》等报刊杂志供党员干部学习，提高廉政意识。三是认真贯彻《廉政准则》和中央“八项规定”等党纪党规，自觉贯彻执行“八个坚持、八个反对”，严格规范领导干部的从政行为。切实解决党性党风党纪方面存在的突出问题。

2、加强党组织建设。完善各项制度促进组织建设。在坚持“三会一课”制度的前提下，进一步完善党务公开制度和党员评议党组织干部制度，增强党组织工作透明度。党员干部间互相推荐了自学书目，采取集体学习、个人自学和网上学习等方式，把学习作为提高党员干部职工素质的重要途径。

3、做好党费上缴工作。每半年我办党员都能按期按规定缴纳党费，由我办统一上缴组织部。并开展特困党员走访，竭力构建党员间团结友爱的氛围。

4、改进工作作风厉行节约。今年以来，我办党总支全体干部职工认真学习贯彻了县委、县政府《关于做好厉行勤俭节约反对铺张浪费工作通知》、《关于改进工作作风密切联系群众的实施细则》文件精神。根据上述文件精神要求我办干部职工严格执行关于改进工作作风各项规定，从严要求自己，进一步明确自身职责，按制度办事，以制度约束自已，切实改进了工作作风，做到了厉行节约，杜绝浪费。

二、下一步工作打算

我办党总支以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动为我办党建工作重点，与经常性党建工作相结合，党员干部间组织协调，统筹兼顾，确保我办各项目标任务圆满完成。重点做好以下工作：

一是继续抓好理论学习。特别是要认真抓好党员干部教育工作，同时，经常开展反腐倡廉教育，夯实拒腐防变的思想基础，守住抵御腐败的底线。组织党员干部学习党和国家的法律法规和熟悉相关方面政策，并做好年终党员评星工作。

二是继续抓好机关作风建设。要巩固和扩大转变工作作风成果，激发机关工作人员的爱岗敬业、无私奉献精神和工作积极性，牢固树立为基层群众和企业服务思想，努力提升基层群众和企业服务速度、服务水平、服务质量。

三是继续加强党员队伍建设，提高业务水平。提高发展党员质量，优化党员队伍结构。切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。重视对入党积极分子的培养，鼓励他们参加各类学习实践活动，在工作中接受锻炼和考验。

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