当前基层党员干部腐败问题和作风问题原因分析

导读：　当前基层党员干部腐败问题和作风问题原因分析(共6篇)当前基层党员干部作风方面存在的突出问题及治理对策当前基层党员干部作风方面存在的突出问题及治理对策一、基层党员干部作风方面存在的突出问题十八大以来，中央不断加强党员干部作风建设力度，取得了明显成效。但也必须清醒地认识到，一些基层党员干部在作风方面仍存在突出问题，主要表现在以下几方面：1、宗旨意识、群众...

篇一:当前基层党员干部腐败问题和作风问题原因分析
当前基层党员干部作风方面存在的突出问题及治理对策

当前基层党员干部作风方面存在的突出问题及治理对策

一、基层党员干部作风方面存在的突出问题

十八大以来，中央不断加强党员干部作风建设力度，取得了明显成效。但也必须清醒地认识到，一些基层党员干部在作风方面仍存在突出问题，主要表现在以下几方面：

1、宗旨意识、群众观念淡薄。一些基层党员干部淡忘了全心全心为人民服务的宗旨，漠视群众利益，对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。一些权责部门存在官僚作风和衙门习气，“门难进，脸难看，话难听，事难办”，有的“脸虽好看，事却不办”。一些党员干部“在其位不谋其政”，不深入基层主动研究和解决问题，而是习惯于坐而论道，夸夸其谈，有的甚至打群众的主意，与民争利。

2、慢作为、不作为现象普遍。一些基层党员干部奉守“混日子”哲学，“当一天和尚撞一天钟”，不思进取，得过且过。遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，工作能推则推，事情能放就放。思想上因循守旧，固步自封，拘泥于老经验、老办法、老措施，缺乏开拓创新精神。有的党员干部自感“船靠码头车到站”，把心思放在其他门路上，工作消极应付。

3、功利主义、利己主义作怪。一些基层党员干部存在“以官为本”思想，一心保“乌纱”、谋升迁。“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，关心领导好恶，漠视群众疾苦，热衷“政绩工程”。一旦出了问题，为保官职，捂着、盖着、瞒着，以至酿成重大事件，威胁到人民群众生命安全、给党和国家形象造成极大损害。有的党员干部则“以利为先”，在实际工作中，以个人和小集团的利益来定取舍，有利就执行，无利就拖延，有的甚至把人民赋予的权力作为牟取私利、贪图享乐的工具，搞权钱交易，权色交易。

4、自由主义、个人主义抬头。一些基层党员干部纪律涣散，工作“三天打渔两天晒网”，上班“斗地主”，网上炒股票，开会想来就来，想走就走。有的将自己混同于一般群众，对上级政策，当面不说，背后乱说，随意点评，乱发牢骚，不负责任地指手画脚，甚至道听途说，发布小道消息。有的缺乏全局观念和责任意识，“我的地盘我做主”，无组织，无纪律，有令不行，有禁不止。

5、庸俗习气、奢靡之风盛行。一些基层党员干部谈起学习时间紧，一提娱乐兴趣高。讲排场、摆阔气、比享受，沉迷于灯红酒绿，吃吃喝喝，拉拉扯扯。不讲原则讲关系，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，在群众中造成不良影响。在一些地方，党员干部参与赌博现象呈蔓延上升趋势，有些赌博活动还逐渐演变成一些人行贿和受贿的“暗道”。

二、基层党员干部作风方面存在突出问题的主要原因

基层党员干部作风方面存在突出问题，究其原因是多方面的，主要有党员干部自身改造不够、行政管理体制存有弊端、干部任用机制不完善、监督约束机制不健全、上级领导表率作用发挥不够等原因。

1、党员干部自我改造不够。一些党员干部受西方腐朽思想及生活方式、封建特权思想、市场经济效应等的不良影响，放松了思想改造，世界观、人生观、价值观扭曲，心态失衡，

官本位思想膨胀，拜金主义、享乐主义抬头，把权力作为个人换取利益的砝码。考虑问题为自己想得多，为群众想得少。不重视理论学习，头脑空虚，工作缺乏动力与活力。

2、行政管理体制存有弊端。现在各单位虽然都制定了不少规章制度，多数只是写在纸上，挂在墙上。一些领导奉行好人主义，乐当好好先生，多栽花、少栽刺，对于违反规定的人和事，该批评的没有批评，该教育的没有教育，该惩戒的没有惩戒，客观上助长了干部队伍中的不良风气。同时单位中普遍存在人员臃肿，人浮于事，干与不干一个样。少数单位职能交叉，权力过大，出现了有利相互争执、无利相互推诿的现象。

3、干部任用机制不够完善。虽然干部选拔任用有一整套程序，但当前还存在一些“数字出官、跑送出官”的现象，在干部的提拔、使用上缺乏一定的操作性强的标准，公平、公开地选贤任能机制还没有完全建立，真正想事、用心谋事、踏实干事的人得不到重用。干部激励机制、竞争机制还没有完全实行，一定程度上影响了干部队伍的积极性。

4、监督约束机制不够健全。一些党组织的监督流于形式，存在不会监督、不愿监督、不敢监督、监督不了的现象，特别对“一把手”的监督更加难以落实。监督的渠道不畅，办法不多。

三、治理基层党员干部作风方面突出问题的对策和建议

作风问题具有顽固性和反复性，作风建设永远在路上。党的十八大针对当前干部作风存在的问题，决定在全党开展群众路线教育实践活动，我们要充分利用开展第二批党的群众路线实践教育活动的契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力在抓常、抓细、抓长上整治基层党员干部作风方面存在的突出问题。

1、加强廉政、勤政文化教育，形成作风建设的长效机制。一是强化政治理论学习。切实改变领导干部对学习认识不足的误区，要把学习当作转变作风的首要要求，自觉地把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来对待。当前重点是学习党的十八大、十八届三中全会以及十八届中央纪委三次会议精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神。对领导干部的政治理论学习要加强管理、监督和考核，制定出台考核办法，逐步把对领导干部的学习教育纳入规范化的轨道。二是要注重典型引路。通过开展远学焦裕禄、近学龚全珍活动，以及正反典型的警示教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，切实改进工作作风，树立党员干部新形象。三是用好活动成果。将第二批党的群众路线教育实践活动取得的好经验、好做法运用到党风廉政建设工作中，进一步引导党员干部坚持党的群众路线，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把人民当家作主作为第一准则，自觉做到心为民所想、权为民所用、情为民所系、利为民所谋，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，以实实在在的工作实绩赢得群众的拥护和信赖。

2、用制度管权管事管人，形成作风建设的常态化机制。一是要抓好制度的建立和完善。要建立政治理论学习制度、知识更新制度；在作风方面，要建立调研制度、优质服务制度；在决策方面，要建立决策程序制度，包括决策前的调研考察制度，决策中的论证、征求意见制度，决策后的督办落实制度；在班子团结方面，建立工作沟通制度，完善民主生活会制度；在约束方面，建立谈话提醒制度、离任审计制度、群众反映领导干部个人重大问题回复制度、

谈话诫勉制度、干部考核情况反馈制度等。二是提高制度的可操作性。让大家知道该做什么，不该做什么，违反的如何处罚。三是要认真执行制度。做到“有章必循、执章必严、违章必究”，对违反八项规定精神和“四风”问题突出的人和事，要坚决查处，绝不姑息迁就。

3、完善监管措施，形成作风建设的细密网络。一是建立健全立体式的监督网络。将监督机关的专门监督与党内民主监督、舆论监督及群众监督有机结合起来，最大限度地实现监督互动，优势互补，形成监督的整体活力，增强监督的综合效应。二是坚持全方位监督。将监督的视野延伸到干部的八小时以外，对干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要实施监督，特别对问题多发、易发部位和重点环节进行监督。三是建立健全干部考核机制。针对领导干部制定考核的具体标准，细化考核内容，便于实际中操作。要全面掌握领导干部的思想、工作、作风、生活状况，主动关心埋头干事的干部，把是否得到群众公认、清正廉洁、政绩显著、作风过硬等，作为选拔任用干部的重要依据，从而形成良好的用人导向。

篇二:当前基层党员干部腐败问题和作风问题原因分析
当前基层党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的问题及其对策建议

当前基层党风廉政建设和反腐倡廉工作 存在的问题及其对策建议

永嘉党校：董建群

【内容提要】党风廉政建设和反腐倡廉工作不仅关系个人作风和廉洁问题，更关系到党的生死存亡、人心向背、国家的前途命运，它是加强党的建设、政权建设的重要内容。我党历来把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为全局工作的重中之重来抓，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，切实加强作风建设，强化对领导干部的教育和监督，推进反腐倡廉制度建设，为全面做好党和国家各方面工作发挥了重要保障和促进作用。本文笔者通过调查和收集材料，指出了当前基层党风廉政建设和反腐倡廉工作存在的薄弱环节和原因，并提出了对策建议，以供参考。

【主题词】党风廉政 反腐倡廉 预防 监督 惩治

党风廉政建设和反腐倡廉工作不仅关系个人作风和廉洁问题，更关系到党的生死存亡、人心向背、国家的前途命运，它是加强党的建设、政权建设的重要内容,是我党在新时期将长期坚持的一项重要任务。近年来，基层反腐倡廉制度建设取得了长足的发展，逐步走上了通过建章立制预防腐败的路子，在落实党风廉政建设责任制，着力加强基层干部队伍作风建设，着力加强以人为本、执政为民教育，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力查处损害群众切身利益的案件，着力维护人民群众权益，着力维护社会稳定等方面取得了显著成效。但随着市场经济体制的逐步完善和社会的日益进步，改革发展不断变化的新形势对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求，面临着科学技术的快速发展给反腐倡廉带来的新挑战，体制环境、执纪环境、社会环境不优等问题给反腐倡廉带来的新挑战，不断严格的办案要求与办案

难的现实形成反差给反腐倡廉带来的新挑战，人民群众对腐败的关注程度越来越高给反腐倡廉带来的新挑战。同时，当前基层党风廉政建设和反腐倡廉工作在干部廉洁自律、制度创新、预防监督体系、信访渠道、办案机制、责任追究等方面依然存在问题和不足，可以说党风廉政建设和反腐倡廉工作任重而道远。

一、存在的薄弱环节以及原因分析

（一）干部廉洁自律意识不够强。一是个别干部存在接受宴请和娱乐活动的现象，奉行个人主义和拜金主义，接受他人宴请，收受红包礼金，贪图吃喝玩乐和钱财，不给好处不办事，给了好处就损公肥私。办事不讲公平、公正、公开，而是利欲薰心，唯利是图，搞权钱交易，以权谋私，贪污受贿，臵廉政制度于脑后，有办事制度不执行，或打个折扣执行。二是领导干部廉洁自律方面的热点依然较热。公务高消费、收受红包礼金、党员干部参与赌博、放任纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益等热点问题仍然倍受人民群众的关注。三是有的领导干部党风廉政建设责任制落实不够到位。对自己所管辖的领导干部和工作人员重工作管理、业务管理和“八小时内”的管理，而忽视“八小时以外”监督，在廉洁自律方面管理、监督不严，不能及时发现存在的问题。

领导干部的违法犯罪有许多原因造成，有主观上的，有客观上。主观上原因的主要有信奉特权思想，刻意去追求权利的私有化，特别是把权利看成个人发财、谋利的工具；放松政治学习，

忽视思想改造，在经济大潮中迷失方向；过度攀比，导致心理严重失衡。客观上的原因有监督机制不完善；社会上不法之徒的拉扰腐蚀；讲亲情不讲原则；多种分配方式的差距等。笔者认为，领导干部出现腐败，最主要的还是主观上原因，因为思想是支配行动的指挥者，在市场经济的冲击下，在西方享乐主义的影响下，一些领导干部在思想防线上出现松动，心态失衡，人生观、价值观发生扭曲，把党纪党规抛之脑后，奉行个人主义和拜金主义，导致走向犯罪的深渊。

（二）制度创新不够多。当前部分基层纪检监察部门在制度创新方面还是做的不够，对新形式下党风廉政建设和反腐倡廉的特点和规律研究不够，习惯于用老观念、老办法、老套路来思考和处理问题。照搬照套的较多，上级纪委有什么动作就跟着做，如何在上级纪委的指导框架下去延伸和深化做的不够；如何结合当地党风廉政建设和反腐倡廉实际在工作思路、工作方法、监督机制、廉政宣传教育等方面创新不够；新观点、新思路、新方法、新举措不多；党风廉政建设和反腐倡廉理论研究成果不多。同时，个别纪检干部缺乏认真精神，工作不主动、不深入，不想得罪人，党风廉政建设考核走过场，监督不到位，存在“民不告，官不究”的错误认识，工作处于面上应付状态。

（三）信访渠道不够畅通。一是当前纪检信访渠道主要是匿名信检举为多，实名投诉不多，主要是怕报复。同时由于某些群众举报的案件没有落实，打击群众的信心。二是信访渠道宣传不【当前基层党员干部腐败问题和作风问题原因分析】【当前基层党员干部腐败问题和作风问题原因分析】

够。不少基层纪检部门都设立了投诉电话和网络举报渠道，但是对群众宣传不够，群众信访渠道只局限于信访部门，造成信访渠道比较单一，覆盖面不大。三是纪检部门查办案件成果宣传不够。当前，我县的党风廉政建设是各级领导干部和群众最敏感、最关心、最期盼的一项工作。也是广大干部和群众在茶余饭后、街头巷尾议论的必不可少的内容之一。纪检部门对查办案件的力度关系到群众对举办案件的热情度，群众看不到实在的成果，就对信访信任度大打折扣，起不到很好的监督作用。【当前基层党员干部腐败问题和作风问题原因分析】

（四）监督体制不够健全。一是制度执行不严。从总体上看，当前各级各部门在党风廉政建设方面都制定出台了不少规章制度。但在执行中与制度制定时的初衷尚有差距，主要是一些领导重视不够，仍存在着说在嘴上、写在纸上、挂在墙上的现象，制度的效力没有得到充分发挥。没有真正形成用制度管人、用制度办事、用制度管钱的良好机制。少数人说了算，一把手说了算的现象较为突出。存在部门权力个人化、私有化的的现象。二是监督机构监督不严。目前，基层纪检、监察、审计、反贪局等这些监督机构在实施监督的过程中有失之于宽、监督不严的现象。各监督部门在实施监督的过程中相对独立，缺乏统一协调，同时也存在职能交叉、相互碰撞的现象，导致了谁都在抓、谁都抓不彻底的情况。三是人大、政协委员监督作用发挥不大。由于人大、政协委员代表广泛性不够，很大程度是以党员干部为主，同时关系错综复杂，没有真正意义上发挥监督作用。四是党外监督失效。

目前群众对党风廉政建设监督热情不够，对社会不良习惯视以为常，认为监督也没用，官官相护。其实这种思想是最要不得的，也是党风廉政建设成效不明显的致命软肋。同时部分纪检部门对社会群众监督缺乏自信心，主要是怕群众乱举报增加工作量，怕大量举报打击面太大社会影响不好，有损政府形象。五是舆论监督不力。目前基层舆论监督以媒体为主，媒体受当地党委政府管辖，监督受到限制，没有充分发挥作用。

（五）办案体制不够畅通。一是现行领导体制制约了办案。当前在人事、办案等方面对纪委监察局的领导是以同级党委领导为主，以上级纪检机关的领导为辅，是双重领导。县级纪委监察局干部的考察、任用要经县委组织部考察和县委常委会研究，这些现状都不同程度地制约了纪检监察机关对干部的监督和查处。二是群众缺乏反腐信心。一些群众不愿参与到反腐败行列中来。有的群众认为：当地党委、政府及各单位的某些领导也在搞腐败，怎么自己会反自己呢？纪委也奈何他们不得。因而，对社会上的腐败现象，有的群众习以为常，有时还津津乐道。有的群众虽深恶痛绝，但不想或不敢去检举揭发，或是怕受到打击报复，或是对纪检机关缺乏信心。三是不能及时有效的掌握案源线索。在举报者中有一部分是与被举报者有私人恩怨，为了报私仇才举报的。同时，纪检机关在拓宽案源信息渠道上还有所欠缺。如，有的纪检干部在社会上听到了领导干部的传言，也只是一笑了之，

篇三:当前基层党员干部腐败问题和作风问题原因分析
2015基层干部作风建设的现状分析

总体来看，基层干部队伍作风主流是好的，能够不断解放思想，谋求发展的意识越来越强；能够发扬艰苦朴素，任劳任怨，克难奋进的精神；能够团结协作、清正廉洁；能够切合实际确立工作思路，定位比较准。特别是广大基层干部，面对社会转型时期出现的新矛盾和新问题，积极探索了一些行之有效的工作方式和方法。

一、干部作风建设存在的突出问题

1、学习应景无实效。一是文凭高、水平低。不少干部特别是一些党政部门的干部，一味追求高学历，但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。二是培训多、效果差。各种名目的培训一期接一期，但由于培训内容缺乏针对性，培训方式简单落后，培训效果都不理想。培训者为培训而培训，只为完成一项工作，参训者借培训休整一下身心，结交几个朋友，联络一下感情。三是制度多、落实少。各地各单位一般都制定了中心组集中学习制度和政治学习日制度，但能够坚持学习的很少。有的甚至根本不学，制度只是做给大家看的一种形式和应付上级检查的一种摆设。四是要求多、兑现少。各级主管部门在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，即使检查也不够认真，没有严格的考核兑现措施。如有的乡镇从2000年以来，每年几乎没有认真组织干部集中学习过一次，记录、体会、心得全是临时编出来，应付上面检查。

2、思想消极不进取。一是自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气，不愿开展相互批评，随波逐流，明哲保身。三是对前途悲观失望，工作没有积极性。提拔无望的，工作得过且过；即将退出领导岗位的，时时告诫自己“栽花不栽刺”；已经改非的，很少有人关心，整日无所事事。四是不求有功但求无过，过安稳太平日子。工作低要求，安排了就做，没安排就拖，不动脑筋思考，没有长远打算，安于现状，安享太平。

3、工作漂浮不务实。一是夸夸其谈，坐而论道。思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用。二是好练虚功，做表面文章。安排工作，照着本子念一念；调查研究，隔着玻璃看一看；接待上访，糊弄糊弄劝一劝。三是急功近利，沽名钓誉。耐不住寂寞，守不住清贫，喜欢追求轰动效应，不着边际地宣传鼓动，不切实际地勾画蓝图，不顾群众利益地大搞政绩。有些地方乍一看是发展了、繁荣了，但发展繁荣的背后却是极其严重的“透支”，给后几任领导都造成难以解决和消化的各种矛盾纠纷。四是疲于应付，敷衍塞责。用会议贯彻会议，就文件落实文件，沉溺于文山会海，对群众急需解决的难点、热点、焦点问题进行回避、推诿。五是做“官老爷”，高高在上。不深入实际，不调查研究，手脚不勤，拿文做武，出门必须要有车代步，发言必须要有人代笔，即使是个人的心得体会、述职报告之类东西，也要由办公室撰写。

4、奢侈享乐不自律。吃喝风、玩乐风、赌博风盛行。一些领导干部常年吃高档烟，喝高档酒，进高档娱乐场所，其消费与个收入相差很大；用公款相互宴请吃“磨盘餐”现象严重，自己人在一起比吃比喝比玩，哪儿有好吃的就吃到哪里，哪儿有好喝的就喝到哪里，哪儿有好玩的就玩到哪里，认为只要没有将钱装进自己的腰包吃点喝占无所谓；赌博现象十分普遍，打麻将、斗地主、炸金花不讲场合、不看对象、不选时候，谈论起来应和者众多，而且津津乐道、眉飞色舞。许多干部对生活领域中的腐败行为习以为常。有的领导上下班总是专车接专车送；有的单位负责人子女在十堰上学，一到周末就出公车到十堰看望，来回二三天，耗费公款上千元；有的干部赶时髦，手机一年换几个，话费实报实销，有些根本没资格享受话费的干部也能全额报销话费；有的虽然是贫困乡镇，送起礼来不含糊，逢到元旦、春节就去拉关系，用公款送人情，走上层路线，为自己将来铺路；有些部门权力过大，掌有实权的大小干部玩权弄权，吃拿卡要报，不给好处不办事，给了好处乱办事。

5、纪律散慢不严明。干部“走读”现象依然严重，过去是领导干部“走读”，现在一般干部也“走读”，一天掐头去尾，有效工作时间所剩无几。机关管理松驰，干部上班时间打牌、下棋、玩游戏，部分县直单位11点以后办公室里就基本上找不到人，有的乡镇几个干部联系一个村，相互商量轮流驻村，结果一个也没下村，一个也没搞工作，安排的任务能拖就拖。民主制度形同虚设，有些乡镇和县直单位“一把手”借“民主”之名行“一言堂”之实。

二、干部作风建设存在问题的原因及解决的对策

导致干部作风建设存在问题的原因很多，主要是：学习引导不够，宗旨观念淡薄，官本位意识严重；市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向，利己主义思想严重；执行制度不严，督办检查不到位，监督考评机制不健全，干好干坏都一样；腐败现象依然突出，特别是用人不当带来的错误导向影响深远。当前，解决上述问题应采取以下对策：

1、注重学习，强化教育。要学理论、学业务、学科学知识，强化对党员干部的宗旨教育，引导党员干部树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。

2、建章立制，狠抓落实。要建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。

3、领导带头，率先垂范。风成于上，俗化于下。各级领导要在作风建设方面率先垂范，能从我做起，敢说“向我看齐”。要带头学习，带头深入基层，听真言、讲实情，为民办实事、办好事，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，做执行制度的模范和表率。

4、加强监督，从严惩处。各级领导干部要按照《中国共产党内监督条例（试行）》的规定，自觉接受来自各方面的监督，虚心听取他人意见和建议，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。各执纪执法部门，在加强自身作风建设的同时，要坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪，力求查处一案，教育一面，规范一片。

篇四:当前基层党员干部腐败问题和作风问题原因分析
2016农村党员干部作风建设问题调研报告

农村党员干部作风建设问题调研报告

加强党的作风建设，切实转变党员干部作风是新时期加强党的执政能力建设的一项重要内容。加强农村党员干部作风建设，关系到党的路线方针政策在农村的贯彻执行，关系到党和政府的形象，关系到农村的社会稳定、长治久安与和谐发展，意义十分重大。

我县目前共有400个行政村，农村党员17018人，村两委主要干部730人，其中党员干部516人。从总的情况来看，绝大部分党员干部能够适应时代的要求，长期工作在第一线，吃苦耐劳，任劳任怨，克服困难，扎实工作，在贯彻落实党在农村的各项政策方针、维护农村的改革发展和社会稳定等方面发挥着不可忽视的作用，为农民安居乐业做出了积极的贡献。

但是，从一些群众反映的问题和我们掌握的情况来看，个别农村党员干部的作风还是不能适应新形势新任务的要求，许多方面做得还是不尽如人意。通过我们的走访调研，讨论分析，现就我县农村党员干部作风建设方面突出存在的一些问题谈几点粗浅的认识。

一、农村党员干部作风建设方面存在的突出问题

（一）责任意识不强，群众观念淡薄

少数党员干部摆不正自己的位置，从思想深处没有树立起为群众办实事、谋福利的观念，看问题、办事情出发点不是以群众利益为重，而是从个人或小团体利益出发，有利则干，无利就推；还有个别党员干部摆不正对上负责与对下负责的关系，许多上呈下达的事务或关系到群众切身利益的事情，不根据实际情况，自己说了就算，致使群众对其信任度降低，说严重点，是对党和政府的信任度降低。

（二）法制观念淡薄，工作方法简单

有的党员干部任职时间长，平时不注重学习提高，凭经验办事，乱表态，瞎指挥。有的作风霸道，私心重，处事不公，群众反映强烈。有的缺乏民主意识，不懂领导方法和领导要求，拉帮结派、互不团结，导致“两委”工作不配合，领导班子的凝聚和战斗力不强。个别党员干部遇到问题只看表面现象，缺少理性思考，不做深层次分析，处理问题简单。有的作风粗暴，甚至违纪违法，激化了班子内部和干群矛盾。个别干部依法行政、依法管理观念淡薄，缺乏耐心说服的细功，群众稍有微词，就采取过激行动，造成干群关系紧张、农村的不稳定因素增多。

（三）党性观念不强，组织纪律性差

一些党员干部在处理村务上优亲厚友，甚至假公济私。如在发放各类款项、发展新党员等方面，标准不一样，条件不一致，不能一碗水端平。部分党员干部将主要精力放在自己的事业或经营上，把管理村务当作兼职，一些干部懒、散、拖，等、靠、要的思想严重。由于大部分农村干部家在农村，自己也是农民，长期大量的农村工作需要花费不少时间，每年领取一定的补助与付出的不相适应，使得少数村干部有吃亏的思想，不愿干和不想干，不严格要求，缺乏工作热情和责任心。遇到问题绕道走，在国家利益集体利益与个人利益发生冲突时，首先考虑的是自身利益；在小团体利益与大局利益发生冲突时，竭力维护小团体利益，没有正确的是非观念。个别地方发生了不稳定的问题时，党员干部不是勇敢地站出来，以积极的态度化解矛盾，解决问题，有的临阵退缩，有的事不关己，高高挂起，有的甚至唯恐事情闹得不大。

二、问题产生的原因

产生上述问题的原因是多方面的，既有党员干部自身的主观原因，也有体制、制度等客观原因，综合表现在以下几个方面。

（一）思想教育不深入

目前，对农村党员干部的教育仅仅是阶段性的教育，不能系统地进行党的政策、法规教育；特别是乡镇党委政府对农村党员干部重使用轻教育，只顾眼前利益，能干就先使用，出了问题再换人；一些农村党员干部“三会一课”制度都坚持不好，致使党支部在党员中的号召力、吸引力、凝聚力减弱，支部的战斗力弱化，不能发挥战斗堡垒作用。

（二）综合素质不够高

据统计，全县17018名农村党员中60岁以上的达5105名，35岁以下党组织书记10人，36岁-50岁党组织书记220人，51岁-55岁党组织书记102人，56岁以上党组织书记65人，党组织书记平均年龄47岁，农村党员干部整体年龄偏大；初中及以下文化程度的农村党员6807名，党组织书记199人。年龄老化、文化程度偏低以及接受新事物的能力较差等现象也是作风建设方面产生问题的原因。

（三）党员干部压力大

目前，我县400个行政村中人口最多的村达5000多口人，50名党员以上的村达124个，而村“两委”干部仅仅只有3－5人。方圆数公里、人口几千人、党员几十甚至上百人的行政村，仅靠3—5名党员干部承担着带领全村群众发展经济，建设社会主义新农村的重担。再加之各级安排下去的各项具体工作十分繁杂，事无巨细都得经过这仅有的几名党员干部，重压之下也会产生一些作风方面的不良习气。

三、建议和对策

搞好农村党员干部思想作风建设，必须紧密结合农村工作实际，从加强教育管理入手，强化约束激励机制，大力弘扬先进典型，深入开展主题实践活动，通过各种渠道、多项措施才能真正把农村党员干部思想作风建设抓实抓好、抓出成效。

（一）抓根治本，强化教育，夯实农村党员干部思想作风建设基础

农村党员干部思想作风建设中存在的问题，实质上是思想政治和综合素质不高的反映。因此，从根本上说，加强教育培训，着力提高素质，是搞好农村党员干部思想作风建设的基础。一是宗旨信念教育，解决世界观、人生观、价值观问题，树立事业心和责任感，正确对待工作、生活中出现的困难和问题；二是党的实事求是的思想教育。不论在何种情况下，想问题、办事情都必须从客观实际出发，坚持实事求是，真正把对上级负责与群众负责统一起来。三是党的群众路线教育。牢固树立群众观点，坚持从群众中来，到群众中去，把为民造福、为民分忧当作自己的本职去做。四是纪律与法制教育。认真学习党纪党规和国家的法律法规，特别是与群众息息相关的法律法规的学习教育，不断增强自身的法制观念和纪律观念。同时，要注意改进方式方法，强化教育效果。在教育过程中，紧密联系农村党员干部思想作风实际，明确学习重点，精心设计专题，优化教育内容，注意不同对象区别对待，分类指导，提高教育效果。

（二）抓好建章立制，着眼监督制约，为农村党员干部思想作风建设提供严密、规范的制度保证

在制度建设上，除了要坚持已建立的有关制度，如农村党员干部的学习制度、廉洁自律制度等，还要建立农村党员干部作风建设汇报制度，不仅在民主生活会上汇报，还要定期向上级组织汇报。在监督机制上，要严格党内组织生活，加强党内监督，强化群众监督和农村党员干部违纪举报机制，把好农村党员作风建设的第一道关口，变群众上访为干部下访，善于从群众反映中发现农村党员干部违法乱纪的线索。要定期开展党员评议活动，由群众对身边的党员干部进行评议，对于评议较差的要及时进行批评教育，问题重大的要严肃处理。

（三）抓好实践载体，树立典型榜样，带动和促进农村党员干部思想作风的转变

以开展主题实践活动为载体，提高农村干部素质是加强思想作风建设的有效形式。在开展主题实践活动中，要从解决突出问题入手，凝聚党心民心。要把带民致富、共同发展作为党员干部的中心目标，激发农村党员干部组织和带领群众勤劳致富、发展经济的热情。要使农村党员干部真正成为群众的主心骨，就必须千方百计带领广大群众把经济搞上去，开辟更多的勤劳致富、发展市场经济的新路子。为此，可以开展党员干部示范点、示范户评选活动，以党员干部的示范作用，带动广大群众投身经济建设主战场。要从党员干部的自身抓起，增强廉洁奉公、无私奉献的自觉性，同时要严格约束自己，规范自己的言行，使党员干部在广大人民群众中真正树立起崇高的威信，得到群众的信任和拥护。

运用先进典型，以点带点，加强宣传引导是农村党员干部思想作风建设的有效形式。一方面要组织农村党员干部继续深入学习先进人物的优秀事迹，教育他们顾全大局、无私奉献、艰苦创业。另一方面要大张旗鼓地多层次表彰宣传农村党员干部中的先进典型，组织学习讨论。通过树典型、搞表彰，用身边人教育身边人，引导农村党员干部对照先进找差距，激发他们立足本职干事创业的积极性，促进经济和社会事业协调、健康发展。

（编辑：露露）

篇五:当前基层党员干部腐败问题和作风问题原因分析
2015密切联系群众改进工作作风心得体会

第1篇：密切联系群众改进工作作风心得体会

中央提出的“八项规定”，就是要改进工作作，密切联系群众，教育约束广大干部把廉洁放在更加突出的位置，自觉加强党性修养，注重实践锻炼，把规定真正运用到实际中。”“八项规定”是勤政、廉政，密切联系群众的法宝，是挥向“空谈”的利剑，也是党中央“实干”的强烈信号。八项规定要以文件制度的形式要求各级领导狠抓作风转变，提高执政为民实效，杜绝假大空，注重真实绩。中央领导以身作则，各种平民之举振奋人心。高层决策是行动纲领，如何抓好落实，体现成果，这才是最关键的，笔者认为，要把八项规定落到实处，使之成为各级领导内化于心外化于行的行为习惯，需要强化制度保障。

“三分决策、七分执行”，领导干部执行和落实的能力直接影响政府的高效形象。政策落实效果如何，往往看与当地的实际情况结合得如何。只有吃透“上情”和“下情”，提升自身学用政策、结合实际的实践能力，针对优势和不足拿出具体可行的措施，才能把决策落到实处。

落实八项规定首先从改变会风开始，不能为开会而开会，应该是带着问题上会，最后解决问题散会。贯彻会议精神的情况不再仅凭书面形式了，而是要通过随机调研等方式，深入各乡镇了解落实情况，切实把改变会风作为转变干部作风、提高行政效能的重要途径来抓，强调在少开会、开短会的基础上，会前深入调研，会中强调效率，会后抓好落实。

针对工作中存在的问题和群众关切的焦点难点热点问题，要组织相关工作小组带着问题深入各基层党组织实地调研，现场开会，同时增设现场点评、现场提问、相关工作人员现场解答、部领导随机点名脱稿表态发言等互动环节。这样的开会形式才简朴、务实，既节省了会议开支，又提高了工作效率。对于会议精神的贯彻落实，要实行项目绩效管理考评办法, 做到“落实有回声”。根据项目实施的难易和重要程度分为部级、科级两个层次，赋予不同的分值，定期考评。对会议决定事项，要求各科室安排专人办理，办公室负责督办，及时将进度、结果及反馈信息及时向分管领导汇报。

贯彻落实好八项规定，在改进党的作风方面取得更大成效，不仅要严格执行纪律，还要大力推进改革创新，加强制度顶层设计，进一步形成领导干部自觉加强作风建设的良好环境，推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入。当前要着重在四个方面努力：一是加强对权力运行的制约和监督。深化领导体制和工作机制改革，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。坚持用制度管权、管事、管人，健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子，防止权力滥用，防止特权思想、特权现象的产生。严格规范权力行使，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。深化行政审批制度改革，进一步简政放权，减少行政审批事项，规范审批程序和行为，防止行政权力对微观经济活动的干预。二是完善公开制度。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和各领域办事公开，不断扩大公开的范围和覆盖面，接受广大干部群众的监督，让权力在阳光下运行，使各种不正之风和消极腐败现象得到及时发现和解决。三是深化干部人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，形成正确的用人导向，使政治坚定、能力过硬、作风优良的干部得到提拔重用，不让老实人吃亏。扩大干部工作中的民主，充分尊重民意，重视群众评价，引导各级党员干部眼睛向下、立足实际、埋头苦干、服务群众，切实作出人民满意的工作实绩。四是完善领导干部作风考核评价机制。建立健全领导干部作风建设评价指标体系，对领导干部作风情况进行评价，把考评结果作为领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据，促进各级领导干部自觉加强党性修养和作风建设。把群众满意作为作风建设的根本标准，更多地把评价权、监督权交给群众，更好地搭建公开倾听群众意见、受理群众诉求的平台，妥善解决群众诉求，积极回应社会关切。

第2篇：密切联系群众改进工作作风心得体会

中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究20XX年经济工作。会议强调，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。

改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。新一届中央政治局以什么样的作风开局，全党全国乃至全世界都在密切关注。在党的十八后近半个月时间内，中央领导反复强调、密集发声，传递出一个积极的信号，那就是转话风改作风，大兴求真务实之风。在此基础上，中央政治局又专题召开会议，并一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，为党的作风建设确立了新的“风向标”。这八项新规定，针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的求真务实、亲民的执政新姿态，是凝聚党心得民心之举。

始终保持同人民群众的血肉联系，是我党的优良传统和作风。但是这一传统和作风，在一些地方、个别干部那里，不同程度地被淡忘或遗忘了。当前，在相当一部分党员干部中，作风方面存在较为突出的问题。比如，不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，以权谋私、骄奢淫逸……这些问题不解决，将严重影响党和政府在人民群众中的形象和公信力。令人欣喜的是，党中央充分认识到了这一点。党的十八大对于改进工作作风、密切联系群众，作出了明确部署，要求“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”，强调“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风”。不深入基层、不联系群众，将会导致决策失误，把党的事业引向歧途;工作作风有问题，将会脱离群众，乃至走向腐败。后十八大时期的党中央及时出台关于作风建设的八项新规定，将行为准则和规范固化为制度，具有重大而长远的意义。

党要管党，从严治党，是我党团结带领干部群众不断前进的根本保证，也是我党高度的政治清醒和责任担当。中央政治局制定关于改进工作作风、密切联系群众这方面的规定，指导思想就是从严要求，体现从严治党。这是对党和人民的事业高度负责。习近平总书记在新一届中央政治局常委与中外记者见面时的讲话中特别强调，打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。中央政治局通过的“八项规定”是改进工作作风、密切联系群众的再深入、再部署、再动员。

群众看党员，党员看干部。领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。中央政治局会议强调，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做。在这一点上，新一届中央领导为全党树立了典范。最近一段时间，从开会不准念稿子，到要求少讲客套话，再到与艾滋病患者等普通群众面对面交流，新一届中央领导集体在作风方面已经起到了表率作用，其影响力必定是全国性的，也必定为全党全国带来新风尚、新变化、新气象。

风正好扬帆。新一届中央领导集体上任后第一件事就抓作风建设，体现出新风格、新思路，为开好局、起好步，打下了坚实的基础。当然，制定规定仅仅是一个开端，落实怎样还需要实践检验。这需要全党行动起来，按照规定严格规范自己的行为;同时，也需要进一步发挥舆论监督、社会监督的作用，督促广大领导干部树立良好作风。各地区各部门要严格按照“八项规定”，结合实际情况，制定贯彻落实办法，狠抓落实，切实抓出成效，赢得群众信任和拥护。

第3篇：密切联系群众改进工作作风心得体会

习近平同志在中央政治局召开会议审议“关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定”的重要讲话中强调，“抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护”。加强党员干部队伍作风建设，不断改进党员干部作风，可以使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。

一、作风彰显形象

好的作风彰显着个人的风采。干部特别是领导干部是党风政风的践行者，是社会风尚的表率，干部的所作所为都是社会的象征。干部的一举一动表现着党的整体形象。如何让党在群众的心中有长久不衰的形象，树立在百姓中的威信力、权威性，就是要干部时刻注意自身工作、生活、学习等方面的作风建设，以良好的作风树立在群众中的形象。你做表面文章、搞形式主义，群众也就不大把你当真，要想在群众心中树立良好的形象，扎根群众的心中就要时刻将自己的作风摆在首位，时刻记住自己共产党员的职责，将自己的形象与党的光辉形象紧密联系在一起。

二、作风代表态度

工作态度是一个人对自己所从事的工作的观点和认识，工作作风是工作态度的反映和外在表现。有什么样的工作作风，就必然会有什么样的工作态度。广大党员干部的工作态度、工作作风问题，实质上是对人民群众的态度问题，与人民群众的关系问题，是否讲政治的反映。广大党员干部要坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，牢固树立群众观点，坚持群众路线，想问题、办事情都要做到一切为了群众，时刻关心群众，坚决相信群众，处处依靠群众，扎扎实实为群众解决实际困难和问题，把全心全意为人民服务、诚心诚意为人民谋利益作为全部工作的出发点和落脚点。

三、作风反映能力

作风本身就是能力。作风是人们在工作、学习和生活中表现出来的稳定的态度和行为。优良的作风是最大的能力。作风对能力的作用和影响是双重的，作风好，既能不断增强事业心和责任感，又能促进我们养成求真务实的品质，推动各项工作的贯彻落实。没有艰苦细致、实事求是的作风，在困难面前必定束手无策。事实证明：一个作风扎实的领导干部，往往能深入实际，随时发现并解决问题，工作效率高；一个作风民主的领导干部，往往能充分相信和依靠群众，想群众之所想，急群众之所急，为群众办实事、做好事、解难题。

第4篇：密切联系群众改进工作作风心得体会

20XX年4月石龙镇“先锋学堂”工程“改进工作作风，密切联系群众”主题培训班拉开序幕，通过一个月的学习，使我的思想和工作等方面都有了很大的改变，受益匪浅。在这培训过程中，我有幸分别听取了市委党校韦绍福教授、王金豹教授及王学敏教授所作的《十八大精神之坚持和发展中国特色社会主义深度解读》、《工作作风和群众路线教育》、《建设服务型政府》培训班。通过学习培训，使我对 “十八大”精神和全国“两会”精神有了深刻的理解，增强了政治理论水平和综合业务水平，同时，严格要求自己，以实际行动进一步改进工作作风、密切联系群众。现就本人的心得体会汇报如下：

一、加强反腐廉政建设，创建“廉洁诚信医院”

以“廉洁”、“诚信”为目标，进一步治理医药购销领域和医疗服务中的不正之风，推动我院医德医风建设、行业作风建设和医疗机构廉洁风险防控机制建设，提高我院的社会满意度，促进我院的可持续发展、为深化医药卫生体制改革、建设幸福东莞提供保障。为了更好的落实创建“廉洁诚信医院”，我院成立了工作领导小组，做到主要领导亲自抓，负总责，分管领导分头抓，纪检监察机构协助抓，形成一层抓一层,层层抓落实的工作格局，确保管理到位，责任到人。同时，要求全院各科室高度重视，积极配合，结合医院制定的工作方案，落实创建“廉洁诚信医院”的具体要求，要做到科室的全体工作人员人人知晓，个个参与，确保创建工作扎实进行。5月初，全院医务人员签订了“东莞市石龙人民医院廉政廉医责任书”，做到防范在先、关口前移，增强工作的前瞻性、主动性和针对性。牢牢把握反腐倡廉建设的主动权，使我院党风廉政建设再上新水平。

二、改进工作作风，密切干群关系，提升行政效能

改进工作作风、密切联系群众的八项规定，是以习近平总书记为首的新一届中央领导集体向全党发出的号召，充分体现了新一届中央领导集体执政为民、从严治党的坚定决心。作为一名共产党员，认真学习“八项规定”内容，坚持密切联系群众，做到全心全意为人民服务，在工作实践中不断反思自身存在的不足，努力提高自己的综合素质，求真务实地做好本职工作。

作风是人们在工作、学习和生活中表现出来的稳定的态度和行为。有什么样的工作作风，就必然会有什么样的工作态度。因此，我院广大党员干部要坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，牢固树立群众观点，坚持群众路线，想问题、办事情都要做到一切为了群众，想群众之所想，急群众之所急，时刻关心群众，扎扎实实为群众解决实际困难和问题，做到办实事、做好事、解难题。

本人将用实际行动努力践行，积极实施并推进干部作风改进活动，结合工作实际，在改进思想作风、工作作风、生活作风等方面，从一点一滴做起，时时处处努力做好各项工作。风正好扬帆，新一届中央领导集体上台后第一件事就是抓作风建设，体现出新风格、新思路，为开好局，起好步，打下了坚实的基础。新一届中央领导集体在作风方面已经起到了表率作用，其影响力是全国性的，也为全党全国带来了新风尚、新变化、新气象。

三、提升医疗服务内涵，创建服务型行政管理团队

为了能更好地贯彻落实党的十八大会议精神，坚持以“提高人民健康水平”为导向，以“提升医疗服务品质”为核心，把深化医药卫生体制改革、优先满足群众基本医疗卫生需求作为保障和改善民生的重要任务，认真做好业务布局，抓好服务形象，打造专科品牌，完善服务措施，为保障人民身体健康、服务经济社会发展作出新的贡献。

1、加大专科建设。进一步加大重点专科和特色专科的建设力度，依照从规模扩展向专科发展的战略发展思想，重点打造“五大医疗中心”：心脏病诊疗中心、生殖医学中心、肿瘤中心、椎间盘病治疗中心和胎儿医学中心。

2、顺应医改形势，迎接三甲医院复评。医院评审是提高医院科学管理水平和医疗服务质量的重要举措。各科室在准确理解和把握《评审标准》的基础上，按照医院三甲评审工作实施方案的工作节点要求，按时、保质、保量的完成工作。在实际工作中，按照PDCA等管理学方法持续改进各项工作，形成持续改进的工作思路，形成重质量、重安全、重服务、重管理的管理机制，使医疗质量和服务水平得到显著提高。

3、抓好医疗质控。进一步抓好医疗质量管理和院科二级质控体系的建设，落实我院全面医疗质控管理方案，加强医疗质量考核，坚持每月院长查房、季度医疗质量讲评及每周医疗质量督导检查，督查临床、医技科室医疗质量落实情况，及时解决工作中存在的问题。医务科、质控办、医院感染管理科加强全程质量控制，确保医疗质量和医疗安全。

4、严格执行基本药物使用制度。执行药品阳光采购制度，根据国家临床基本药物应用指南和基本药物处方集，坚持“阳光用药”的电子监察，建立健全防治医药购销领域商业贿赂长效机制。结合本院实际情况，建立我院《抗菌药物临床应用实施细则》、《外科手术预防性使用抗菌药物指引》、《抗菌药物分级使用实施细则》，并将合理使用抗菌药物纳入医疗质量和科室量化考评体系中。

5、推进临床路径管理和单病种质控。在全院各学科积极推行“临床路径”和单病种质控工作，在全院实施电子化临床路径工作，积累经验，不断改进、完善，保证医疗、护理等措施在既定时间内实现并达到预期的效果，促使医疗资源有效利用。

6、深化优质护理服务。加强护理安全三级监控管理，每季度进行护理质量控制工作，做好护理差错缺陷、护理投诉的原因分析，从科室的角度分析发生原因，吸取教训，提出防范与改进措施。进一步探索护理垂直管理及护理单元管理工作。严格执行查对制度，强调床边双人核对的执行到位。加强护理安全管理，在工作中发现的各种隐患、不良事件及时调查核实，采取针对性改进措施。在培养护士日常礼仪的基础上，进一步规范护理操作用语，提升护患沟通技能，树立护士良好的职业形象。

7、落实医保政策。现今，医保政策对医院管理方式的影响重大，且莞、深、惠医保体系的融合为医院医保工作的开展带来了机遇和问题。坚决贯彻执行医保政策，落实医保管理的有关规定，控制好医保资金的合理使用，在各个环节做好对社保患者的服务，加强与社保机构的联系与沟通，创建一个“医、患、保”三方和谐共赢的局面。

8、推进信息化建设。推广网上预约、电话预约、诊疗“一卡通”等服务，解决群众看病难的问题。充分利用信息化的优势，建立起一套有效的“超常预警”及监管制度：在门诊信息管理系统中，对于药品价格超过150元的普通门诊处方，将无法生成处方；如果一张门诊处方含有3种或者以上抗生素或者单种抗生素费用累计超过50元，同样无法生成处方；门诊处方用药量如果超过1周，电脑系统会发出提示，医生必须输入原因才能保存处方，这样既可以杜绝大处方的发生，也满足了慢性病病人的需要。在住院信息管理系统中，能清楚显示病人当天的费用、药品费用及所占比例、使用多少种抗生素等信息，随时提醒医生合理用药。在加强医疗质量管理的同时，提高工作效率，从而提高群众的满意度。

9、开展便民服务。根据医院现有的条件，集思广益增加服务的个性化、多样化、人性化的服务，以提升服务的品质。建立温馨的病区文化，加强对导诊人员的培训，吸纳资深护理人员担任分诊咨询服务工作。服务流程的设计要更趋于合理化、便利化，硬件布局要更趋于科学化、人性化，突出“便民、利民”这个重点。

10、开展志愿服务。组织团委开展“志愿服务进医院”活动，开展生活扶助和健康教育等志愿服务，使人民群众切实感受到改善医疗服务的实效。从3月份开始团委启动了“志愿服务进医院”活动，将志愿服务引入就诊人流密集的场所，搭建起一个向患者奉献爱心的平台。志愿者们利用宝贵的休息时间，对患者进行健康教育，宣传疾病的预防等知识。除了医院的广大团员外，团委还积极宣传、组织，向院外招募志愿者，得到了许多热心人士的积极响应。现有200多名志愿者参与其中，其中外院的志愿者有将近50人。此类活动在群众中树立起了良好的口碑，建立起医院良好的社会形象。

11、加大人才的引进及培养。坚持“科技兴医，人才兴院”战略，加大人才培养和引进的力度。结合医院人力资源现状和学科发展需要，制定人才引进计划。健全对高层次人才的激励机制，为各种人才提供有利于其成长发展的条件。通过多种方式选拔优秀的学科带头人，造就一支职业道德高尚、科研带教能力强的学科带头人队伍。鼓励在职医务人员提高学历层次，加强对外交流。临床科室坚持定期开展科内业务学习和技能培训，打造“学习型”集体。开展各种提升中层干部管理能力和医务人员专业技能的培训，使各管理干部敢抓敢管敢负责，打造一支凝聚力强、专业技术过硬的团队。加强科室核心小组的建设，强调管理干部之间的团结、管理干部与科室同事之间的团结，形成推动科室不断发展的合力。

尽管这次培训时间较短暂，但收获和启示却是巨大的，让我在对党的理解和党性修养上得到了又一次升华。“万丈高楼平地起”，我们如果没有牢固的基石，就算国家的政策再好，执行不了就是空谈。要实现“中国梦”必须从党风廉政建设抓起，因此，改进工作作风，切实联系群众，始终保持同人民群众的血肉联系是当前甚至未来所要坚定的路线。只有领导带头正党风，得民心，伟大的“中国梦”才能在中国共产党的坚强领导下腾飞！

第5篇：密切联系群众改进工作作风心得体会

中央政治局审议通过关于“改进工作作风、密切联系群众”的八项规定。领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。

篇六:当前基层党员干部腐败问题和作风问题原因分析
2016煤矿基层干部作风建设方面存在的问题和对策

文章标题：煤矿基层干部作风建设方面存在的问题和对策

党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：“当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。”在宣传贯彻落实的过程中，少数同志认为，煤矿基层干部权力不大，整天和“煤”打交道，在作风建设上没有多大问题，也没有什么抓头。我们认为，煤矿由于生产条件艰苦、环境复杂，而煤矿基层干部又身处煤炭企业改革和生产经营的前沿，其作风如何，直接关系到党的路线、方针、政策在煤矿的贯彻执行，关系到党和政府在职工群众中的形象和威望。为此，我们对徐州矿务集团公司纪委近两年查处的基层干部违纪案件进行分析，并围绕基层干部作风建设开展了调研。结果表明，煤矿基层干部作风建设总的是好的，但也存在许多不容忽视的问题。本文试就煤矿基层干部作风建设方面存在的问题及治理对策进行探讨。一、煤矿基层干部作风建设方面存在的问题煤矿基层干部作风建设方面存在的问题表现在以下几面：（一）思想空虚，精神萎靡。少数干部对马克思主义基本理论学习不够，没有树立起正确的世界观、人生观和价值观，理想信念淡薄，甚至扭曲。有的信仰错位，自觉不自觉地参与宗教集会活动；有的在各种错误思想和反科学、反社会的歪理邪说面前随波逐流，人云亦云。极少数党员干部还加入了“FLG”组织，且中毒较深；还有的对封建迷信膜拜礼顶，烧香拜佛，有的为预测事业、未来和祸福而算卦占卜，甚至盖房子也要请风水先生，等等。（二）违反组织原则，纪律涣散。少数干部在党内广泛编织关系网，办事不讲原则，利用宗族关系、同学关系、老乡关系、裙带关系、上下级关系、同事关系、亲朋关系等，为谋取个人私利服务；有的为了达到个人目的，在党内拉帮结伙，搞小宗派、小团体活动，扩张个人势力范围，培育亲信，排除异己；更有的搞封建结义活动，或性格相近，或趣味相投，或业缘关系，或利益需求，在党内或与党外人结拜把兄弟、拜干姊妹、结干亲家等封建结义活动；有的违反规定，参与集访等事件，在社会上造成不良影响；也有的干部“身在曹营心在汉”，为谋私个人蝇头小利，不惜牺牲企业利益，在涉外关系中违反原则，有的在物资采购、产品销售中弄虚作假，有的利用职务之便到外面做个人生意，有的利用自己的“一技之长”为小煤矿“指导”挣钱。

（三）因循守旧，形式主义。少数干部不能与时俱进，思想观念落后，对社会主义市场经济条件下煤炭企业面临的形势心中无数，习惯于凭老经验老办法想问题、办事情、做。有的不尊重客观规律，凭主观意志办事；有的好大喜功，盲目蛮干，搞形象工程、面子工程，给企业造成重大经济损失；有些干部拈轻怕重，遇到问题绕着走，表里不一；有的不抓制度的落实，或蜻蜓点水做样子，欺上瞒下，为骗取名誉，甚至在迎接上级安全检查验收中，突击搞“样板工程”，欺骗上级，危及安全。

（四）作风武断，缺乏民主。有的生产单位领导干部以罚代管、以罚代教现象严重，群众意见较大；有的职能部门人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在；有的干部遇到群众上访不主动接待，帮助解决问题，而是躲着走，或不理不睬拒之门外；有的单位领导喜欢下属称自己为“老板”，导致家长制作风严重，个人说了算，搞“一言堂”、“小圈子”，容不得其它班子成员不同意见。

（五）贪图安逸，吃喝玩乐。有些单位和部门干部充分“挖掘”、“发挥”本单位、本部门的优势，吃喝玩乐。有的追求奢糜腐朽的生活方式，沉湎于灯红酒绿、大吃大喝、挥霍公款；如2002年集团公司就查处了某矿一个只有百余名职工的医院，一年“吃掉”招待费10余万元的案件。有少数党员领导干部生活作风不检点，涉足色情场所，甚至参与嫖娼，仅2001年就有4名矿处级领导干部因此而受到党纪政纪处分。

（六）以权谋私，侵害群众利益。有些干部忘记了党全心全意为人民服务的宗旨，不是利用手中的权力为职工谋利益，而把权力变成为个人捞取好处的工具，有的甚至走上犯罪道路。在近几年徐矿集团查处的案件中，领导干部贪污、受贿、侵占等经济类违纪违法案件呈上升趋势，截留工人工资、奖金，私设“小金库”现象屡禁不止；还出现了单位领导集体违纪的案件。

凡此种种严重影响了煤矿党群干群关系，损害了党在职工群众中的形象，阻碍了企业生产力的发展。

二、煤矿基层干部作风建设问题治理对策

针对基层干部作风建设存在以上主要问题，各级党组织要按照江泽民同志“三个代表”和党的十五届六中全会《决议》提出的“坚持一靠教育，二靠制度，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”要求，积极采取措施，使党员领导干部在思想作风、学风、作风和生活作风上有一个根本的转变。

第一，深入开展理想信念教育，增强针对性和实效性。邓小平同志指出：“我们过去几十年

艰苦奋斗，就是靠用坚定的信念把人民团结起来，为人民自己的利益而奋斗。没有这样的信念，就没有凝聚力。没有这样的信念，就没有一切。”当前，开展理想信念教育，就是要针对少数干部理想信念、组织观念淡薄的实际，以理想信念教育为核心，坚持不懈地组织党员干部学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，继续深入“三个方面”教育，使之“树立三观，坚定三信”，即大力开展党的基本路线、基本纲领教育；爱国主义、集体主义、社会主义教育；解放思想、实事求是，紧跟时代、勇于创新，知难而进、一往无前，艰苦奋斗、务实求效精神的教育。引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义信念，增强对改革开放和现代化建设的信心。要深入进行马克思主义唯物论和无神论教育，进行科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成抵制封建迷信和歪理邪说的健康氛围，不断提高党员领导干部思想水平。要针对煤矿基层干部不同的性质、年龄、文化程度等采取不同的教育形式和方法。尽可能使理论教育通俗易懂，结合煤矿改革、发展实际，真正使全体党员领导干部学出兴趣、掌握真知，并用于指导行动。要做到真学，而不是说说喊喊做做样子，力戒为了学习而学习的形式主义学习。

第二，严格要求党员干部，标准只能提高不能降低。煤炭企业有其特殊条件和环境，生产一线苦、脏、累、险，其它辅助单位和科室也都是围着“煤炭”转；职工人员构成比较复杂；基层干部大多数是从工人中提拔起来的，文化程度普遍不高，但不能因此降低对他们的要求。越是情况特殊越要高标准、严要求。首先，严格要求党员干部，是政治上要求要严。要求我们的党员干部不断强化政治意识、大局意识和责任意识，自觉地同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。引导他们善于从政治上观察和认识问题，在复杂的斗争中，在大是大非面前，头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明。其次，对基层党员干部的严格要求，要教育他们始终保持共产党人的革命气节。要结合党员干部的思想和煤炭安全生产、经营实际，经常提醒他们入党是为什么？当干部应该做什么？将来身后留点什么？第三，对党员干部严格要求，表现在执行党的纪律上，一视同仁，不搞特殊。教育引导党员干部要严格自律，在执纪执法上，要自重、自省、自警、自励，经常打扫头脑中的灰尘，做到警钟常鸣，使每个党员干部真正做到自律和他律相统一。

第三，要把严格纪律和健全制度渗透到安全生产、经营管理的全过程。一种缜密周全、快捷灵敏的管理体系，有助于提高办事效率，高标准、严要求、快节奏、防止形式主义和主观主义；一个严格规范、赏罚分明的管理体制，有助于消除腐败、激励人们说实话、办实事、求实效；一个择优任用、激励竞争的人事制度，有助于广大干部施展才华、积极创新。因此，必须在加强对干部教育的同时，注重在严格纪律和健全制度上下功夫。在深化党风廉政建设责任制基础上，落实“一岗双责”，即每个党员干部既抓生产经营和管理，又抓责任范围内的党风廉政建设。按照六中全会《决定》提出的“八个坚持、八个反对”的要求，具体地落实到煤炭生产、经营管理的各个环节上，使党风建设同生产经营管理有机地结合起来，使之有抓手，抓得住，抓得出成效；要大力推行企（区）务公开，拓宽民主监督渠道，在公开的真实、可信度上下功夫，做到敢公开、真公开、常公开，使其真心实意接受群众监督，密切党群干群关系，树立党在群众中的良好形象；要加大对领导干部违法违纪案件的查处力度，对于违法违纪的干部，不管是谁，不姑息，不护短，都要从重、从快依法依纪处理，并以此作为反面典型，警示大多数同志，真正形成反腐倡廉的良好氛围。

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艰苦奋斗，就是靠用坚定的信念把人民团结起来，为人民自己的利益而奋斗。没有这样的信念，就没有凝聚力。没有这样的信念，就没有一切。”当前，开展理想信念教育，就是要针对少数干部理想信念、组织观念淡薄的实际，以理想信念教育为核心，坚持不懈地组织党员干部学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，继续深入“三个方面”教育，使之“树立三观，坚定三信”，即大力开展党的基本路线、基本纲领教育；爱国主义、集体主义、社会主义教育；解放思想、实事求是，紧跟时代、勇于创新，知难而进、一往无前，艰苦奋斗、务实求效精神的教育。引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义信念，增强对改革开放和现代化建设的信心。要深入进行马克思主义唯物论和无神论教育，进行科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成抵制封建迷信和歪理邪说的健康氛围，不断提高党员领导干部思想水平。要针对煤矿基层干部不同的性质、年龄、文化程度等采取不同的教育形式和方法。尽可能使理论教育通俗易懂，结合煤矿改革、发展实际，真正使全体党员领导干部学出兴趣、掌握真知，并用于指导行动。要做到真学，而不是说说喊喊做做样子，力戒为了学习而学习的形式主义学习。

第二，严格要求党员干部，标准只能提高不能降低。煤炭企业有其特殊条件和环境，生产一线苦、脏、累、险，其它辅助单位和科室也都是围着“煤炭”转；职工人员构成比较复杂；基层干部大多数是从工人中提拔起来的，文化程度普遍不高，但不能因此降低对他们的要求。越是情况特殊越要高标准、严要求。首先，严格要求党员干部，是政治上要求要严。要求我们的党员干部不断强化政治意识、大局意识和责任意识，自觉地同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。引导他们善于从政治上观察和认识问题，在复杂的斗争中，在大是大非面前，头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明。其次，对基层党员干部的严格要求，要教育他们始终保持共产党人的革命气节。要结合党员干部的思想和煤炭安全生产、经营实际，经常提醒他们入党是为什么？当干部应该做什么？将来身后留点什么？第三，对党员干部严格要求，表现在执行党的纪律上，一视同仁，不搞特殊。教育引导党员干部要严格自律，在执纪执法上，要自重、自省、自警、自励，经常打扫头脑中的灰尘，做到警钟常鸣，使每个党员干部真正做到自律和他律相统一。

第三，要把严格纪律和健全制度渗透到安全生产、经营管理的全过程。一种缜密周全、快捷灵敏的管理体系，有助于提高办事效率，高标准、严要求、快节奏、防止形式主义和主观主义；一个严格规范、赏罚分明的管理体制，有助于消除腐败、激励人们说实话、办实事、求实效；一个择优任用、激励竞争的人事制度，有助于广大干部施展才华、积极创新。因此，必须在加强对干部教育的同时，注重在严格纪律和健全制度上下功夫。在深化党风廉政建设责任制基础上，落实“一岗双责”，即每个党员干部既抓生产经营和管理，又抓责任范围内的党风廉政建设。按照六中全会《决定》提出的“八个坚持、八个反对”的要求，具体地落实到煤炭生产、经营管理的各个环节上，使党风建设同生产经营管理有机地结合起来，使之有抓手，抓得住，抓得出成效；要大力推行企（区）务公开，拓宽民主监督渠道，在公开的真实、可信度上下功夫，做到敢公开、真公开、常公开，使其真心实意接受群众监督，密切党群干群关系，树立党在群众中的良好形象；要加大对领导干部违法违纪案件的查处力度，对于违法违纪的干部，不管是谁，不姑息，不护短，都要从重、从快依法依纪处理，并以此作为反面典型，警示大多数同志，真正形成反腐倡廉的良好氛围。

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