平安矿山创建中存在的问题

导读：　平安矿山创建中存在的问题(共9篇)平安建设工作中存在的突出问题二、平安建设工作中存在的突出问题 1、随着经济社会快速发展，因各种人民内部矛盾导致的不稳定因素潜伏较大。一是山林、土地、水利设施等资源纠纷仍然较多，由此引发的不稳定因素占较大比例。随着我县经济的发展，山林、土地、滩涂（资源）开发、水利权属等历史遗留问题突出起来，使一些原来...

平安建设工作中存在的突出问题
平安矿山创建中存在的问题 第一篇

二、平安建设工作中存在的突出问题 1、随着经济社会快速发展，因各种人民内部矛盾导致的不稳定因素潜伏较大。一是山林、土地、水利设施等资源纠纷仍然较多，由此引发的不稳定因素占较大比例。随着我县经济的发展，山林、土地、滩涂（资源）开发、水利权属等历史遗留问题突出起来，使一些原来不受重视的荒（山）地变成了群众争夺的焦点。二是库区移民遗留问题未得到彻底解决，导致上访的问题仍时有发生。三是因工业园区及道路建设征用农民土地涉及的补偿问题纠纷比较多。政府在开发利用土地的过程中未及时兑现或足额兑现征地补偿款引起农民不满而引发集体重复上访事件。四是复退军人要求安臵而引发上访的问题隐患较大。全县各乡镇都不同程度存在参加自卫还击战的复退军人要求安臵工作，得到基本社会保障的问题，虽然经当地政府做说服工作目前还没有发生大规模的上访、闹事行为，但未彻底解决终究是一大隐患。

2、整体治安压力加大，违法犯罪活动呈现出城乡一体化趋势。XX毗邻市区，近年来随着城乡违法犯罪手段的差异明显缩小，犯罪分子在城乡之间流动作案互相蔓延加快，违法犯罪日趋动态化的特征，致使城乡结合部的乡镇发案呈现出

上升态势，特别是抢劫、杀人、盗抢机动车辆的大案近年来一直居高不下，严重影响人民群众的安全感。

3、外来务工、流动人员管理滞后。如XX镇外来务工人员已达20000多人，这些人在促进了当地经济发展的同时也给当地的治安带来极大的压力。

4、“六合彩”等赌博活动屡禁不止，吸毒现象难于彻底遏制。“六合彩”等赌博活动日趋隐敝，且打击难度大。吸毒向低龄化的方向发展，存在以贩养吸的情况，不少吸毒者为赚取毒资，引诱发展他人吸毒。

5、个别乡镇的“网吧”、溜冰场等公共娱乐场所的治安及安全隐患十分突出。在网吧里经常发生寻衅滋事、打架斗殴的事件，已成为滋惹是非的一大聚集地。如个别乡镇的“溜冰场”设在三楼天面、且设施简陋，高峰时有近300多人，一旦出现事故势必群死群伤，安全隐患十分严重。

三、存在问题的成因

1、历史遗留问题与新时期社会矛盾相互交织，矛盾纠纷久拖不决。由于历史原因，一些山林土地权属不明确，山林土地纠纷虽经反复调处，但仍未能彻底解决这些矛盾纠纷。一旦遇到现实利益冲突很容易引发群体性事件及新的治安问题。对群众关心的热点问题，如不及时调解处理好，时间拖长，群众唯有越级上访解决问题。

3、外来人员管理滞后，是制约和影响社会治安的主要因素。一些新开设的工厂、企业面临着“招工难”的问题，于是降低标准，把关不严，致使一些不明身份的人招了进来，造成了极大的漏洞和隐患。同时还存在出租屋乱建滥租的现象，甚至出现管理失控的状态。

4、警力不足，与治安形势发展不相适应。警务工作方式和警力部署上仍存在重打轻防现象，社会动态控制力度跟不上形势发展，驾驭和控制治安局面的整体实力仍待加强。

四、加强平安建设的思路和对策

要按照市“百镇千村万户”及县平安建设的要求，通过开展创建“平安家庭”、“平安校园”、“平安村（社区）”、“平安乡镇”等活动，实现平安县，把XX打造成社会安定有序、人民安居乐业的和谐社会。各级党委、政府和有关部门要高度重视，加强领导，加大投入，要按照打防结合的原则，坚持“稳、准、狠”和宽严相济的政策，严厉打击违法犯罪活动，坚决打击黑恶势力和封建迷信活动，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。特别是要大力加强农村治安防范工作，鼓励成立维护农村社会秩序的治安联防队，预防和减少各类案件发生。加强镇、村两级人民调解组织建设，每个村（居）委会设立民事纠纷调解员，并做到乡镇15天、村（居）委会10天排查矛盾纠纷一次。及时化解农村纠纷，做到小事不出村、大

事不出镇、矛盾不上交，特别是要注意及时防范化解群体性事件，把问题处理在萌芽状态。

1、要牢固树立稳定压倒一切的思想，积极稳妥地化解人民内部矛盾。各级党委、政府要进一步加强干部队伍的思想作风教育，执法理念教育、廉洁从政（警）教育和群众观念教育，不断改进工作作风，努力减少因工作作风粗暴，工作方法简单等问题引发的人民内部矛盾。切实解决当前征地补偿不兑现，复退军人及移民问题解决不及时等实际问题。对已出现的人民内部矛盾要坚持抓早抓小抓苗头，努力把问题解决在萌芽状态，防患于末然。

2、要抓队伍建设。一是抓政法综治班子建设，配齐配强基层政法综治单位班子，提高战斗力。二是切实增加基层警力，解决警力不足问题。三是积极推进公安“三基”建设，提高打击犯罪能力。四是努力提高镇村两级人民调解员的素质，提高综合调处能力。

3、要抓治安防范。各级政法综治部门要指导督促机关、企事业单位和学校严格落实人防、物防、技防等各项安全防范措施，加强内部单位的防控。加强安全防范教育，提高群众自我防范和依法办事的意识。做好群防群治工作的组织、管理和协调，发动群众开展邻里守望、看楼护院、联户联防、店面互防等自防活动。大力加强“民主法制示范村”以及六无“平安村”的创建。

4、要抓治安薄弱环节。要切实做好暂住人口登记、暂住证办理、租住人员信息采集等工作，加强对流动人口和无业人员的管理。要加强特殊行业管理，严格按照有关法律法规对旧货市场、特种行业及网吧进行日常管理，开展联合整治，坚决消除隐患，加强娱乐服务场所治安管理，认真落实娱乐场所从业人员信息管理。

5、要增加严打合力。一是始终保持对违法犯罪的高压态势、严厉打击“两抢一盗”，杀人、放火、涉毒、涉赌等违法犯罪。二是公检法司部门要相互配合，相互协调，形成合力。检察院要快捕快诉，法院要快审快判，特别是恶性案件一定要从重从快。三是媒体要广泛宣传，掀起高潮。四是各部门、各镇，各村各厂要划区而治，由党员干部带头，组织轮流巡逻护卫，搞好本地区、本部门、本单位的社会治安。五是思想意识要实现“三个转移”，即实现指导思想向预防为主转移，警力配臵向基层一线转移，工作着力点向提高效能转移。确保实现提高路面见警率和群众满意率。

6、要增加政法经费投入。一是要加强政法综治机关的硬件建设，改善基层政法综治单位的办公条件，如要解决个别基层政法单位经费困难问题；二是要着力解决政法机关的技术装备和车辆紧缺问题，以适应新形势的需要；三是要重视解决政法、综治干警待遇问题，以便最大限度地发挥政法、综治干警的工作积极性 和主观能动性；四是增加

加强综合治理 创建平安矿山
平安矿山创建中存在的问题 第二篇

加强综合治理 创建平安矿山

●高定海

构建社会主义和谐社会，企业是基础。企业是国民经济的基本单元和基础支柱，而创建平安企业，建立有序的工作秩序，这是和谐企业的最基本要求之一。铜陵有色金属（集团）公司铜山铜矿作为国有老矿山，加强综合治理工作，创建平安矿山具有十分重要的现实意义，其做法和经验也具有典型意义。 一、注重政策宣传，坚持以人为本，把转岗分流创建平安矿山工作作为重中之重

铜山铜矿是一座有近 50 年开采历史的国有老矿山，从上个世纪 80 年代中期，矿山资源日趋枯竭。 2004 年矿山关破重组时，主产品铜金属只有 2000 吨 / 年，而矿山在册职工 2360 人，矿山主要问题是人多与产量低的矛盾。矿山重组结束后，矿劳务站迫切需要岗位的职工近 700 人，职工思想波动大，过激行为时有发生，针对不利态势，矿管委会及时调整工作机制，制定相应对策。一是开展“政策上门、温暖到家”活动。针对职工群众中热点难点问题，把矿山关破政策及对富余职工安置政策编成宣传提纲，把政策送到每位职工手中，化解了大多数职工及家属心中疑团，赢得了大多数职工对矿山关破政策的理解和支持。根据已建立的职工家庭民情档案，在每年春节和学生开学时间对困难职工家庭及时发放慰问金和爱心助学资金，让困难职工度过难关，确确实实感受到组织的关心与温暖。二是开门接访，矿领导与职工近距离接触。自 2004 年元月至今，铜山铜矿管委会改变以往信访工作方法，每周一至周五矿领导带领相关部门负责人定时定人信访接待，本着尊重历史，面对现实，依据政策，关心职工的要求，与职工群众面对面地做各类问题释疑解惑工作，坚持信访问题首问责任制，来访来信不推诿，不回避，及时而又切实解决了职工实际问题，从 2004 年初至 2006 年上半年，共接待各类来访人员近千人，处理来信三百多件。到 2006 年下半年，来信来访数量锐减。事实证明，耐心政策教育与解决实际问题结合起来，能有效化解矛盾。三是开展市场调研，抓好转岗培训工作。铜山铜矿管委会针对老矿山精简下来的职工技能单一，劳动态度好，求技心切的特点，结合市场对电、钳、焊等技术工种紧缺的特点，不失时机地对富余职工进行转岗培训，采用“请进来、送出去”的办法，先后培训职工 800 余人，自 2004 年至 2006 年初，通过转岗培训实行再就业的职工达 676 人，富余职工找到了新的工作岗位，更坚定了矿山做好转岗分流的信心。三年来，我们工作的体会是，坚持就业乃民生之本的

思想，不忘“授之于鱼，不如授之于渔”的古训，下大力气做好职工技能培训工作，老矿山转岗分流工作才有出路，平安矿山创建才有稳定的根本。 二、落实综合治理责任制，强化防范措施

综合治理工作是一项系统工程，必须从建立长效机制和预防为主原则出发，结合本企业实际，标本兼治，突出责任考核及追究，方见成效。一是落实责任防范制，矿部每年与基层各支部签订综治责任书，做到一级对一级负责，坚持部署、落实、检查三步走，步步落实。二是确实发挥基层治保、消防、调解三个组织作用，夯实综治基础。矿综治委每月定期召开一次治保主任会议，通报形势，交流信息，落实责任，推动工作。三是加强要害部位和有毒、易爆物品的管理。要害部位和有毒、易爆物品的管理，是创建平安矿山的至关重要的环节，牵涉矿区成千上万人的幸福。首先做到管理健全，落实制度一步不少，一步不错；其次对要害部位工作人员坚持“先审后用”原则，保卫部与要害部位工作人员互查互督，发现隐患及时整改。四是开展法治教育进车间，进班组活动。矿法治宣讲员把与职工生产生活以及维护社会和谐稳定的相关法律法规用讲座的形式深入车间班组开展宣传和教育活动。让职工从知法、懂法到自觉守法。三年多的实践告诉我们，法制教育在创建平安矿山过程中起到基础性的作用。

三、保护矿山资源，坚决打击乱采滥挖行为

由于市场的变化，有色金属价格大幅上涨。一些非法分子把国有矿山资源当作“唐僧肉”，矿区乱采滥挖行为开始猖獗，矿综治委精心制定取缔非法开采预案，一面向国土、安监、公安等政府部门汇报，一面向各非法采矿点发出禁采告示，限期撤除采矿设备， 2004 年和 2005 年，在政府有关部门的支持下，依法炸毁了 4 个采矿点，震慑了非法盗采的私人矿主，维护了矿山合法权益。为防止非法开采现象反弹，保卫部安排值班人员在各采矿点执勤守卫，发现问题及时处置，有效地巩固了治理效果。

四、加强矛盾纠纷排查，发挥信息功能

综合治理工作如何做到问题早发现，早预防，早控制，加强信息情况收集、分析、处理工作至关重要。铜山铜矿 2004 年以前多年严重亏损，拖欠农赔款较多，周边村民意见大，矿农关系趋于紧张，矿综治委针对这一情况，为防止矿农矛盾进一步激化，督促农协人员主动与各村民组沟通，说清拖欠农赔款原因，主动和各村民组签订分期还款协议，并积极筹措资金分期兑现，铜山铜矿的诚意感动了周边的村民，认为铜山铜矿是一个负责任的企业，主动配合农协做好矿山农赔工作。

五、提高保卫队伍的整体素质，是创建平安矿山有力的保证 创建平安矿山，需要一支“招之即来，来之能战，战之能胜”的保卫队伍，这支队伍必须使矿党委放心，职工群众安心，犯罪分子见了惊心。首先是加强保卫队伍班子建设，充分发挥党员先锋模范作用；其次是严肃保卫队伍组织纪律；第三，强化保卫队伍体能技能训练，做到“来之能战，战之能胜”；第四，对保卫队伍严格考核，实行动态管理，优胜劣汰，提高队伍的纯洁性。 综上所述，开展平安矿山建设，创建和谐稳定的内外部环境，是企业改革发展的需要；创建平安矿山，要把综治工作当作系统工程来抓，群策群力治，方见成效。

矿山企业创平安
平安矿山创建中存在的问题 第三篇

音乐群口快板

平顺矿山企业创平安

明朗朗的大地蓝莹莹的天， 清凌凌的河水绿茸茸的山； 红火火的日子笑呵呵的脸， 甜蜜蜜的生活在咱眼前。 夸和谐，千言万语道不尽， 赞平安，万曲千歌唱不完。 铿锵的鼓声震山巅，

说一段，说一段平顺矿山企业创平安，对！平顺矿山企业创——平——安!

平顺县，山连山， 地处太行东南端。 上党盆地最边沿，

与河南、河北紧相连。 管辖4镇8个乡， 人口总数17万。 条件差，发展慢， 是国家级的贫困县。 山多川少是特点， 山下压着矿资源。

铁矿、硅矿、大理石， 还有石膏、花岗岩。 矿业开采很普遍， 还有精选和冶炼。 矿产丰富都喜欢，

怎奈是，矿山安全成难点。 雷管、炸药、导火线， 民爆物品处处见。 外地人打工来挣钱， 最多达到三、四千。 人口多，又杂乱， 私挖滥采在蔓延。 井架林立布满山， 炮火日夜声连天。 抢的抢，占的占，

不顾生命只看钱。 刑事案件常发生， 管理漏洞在凸现。 压力大，任务艰， 百里矿山成大难。 平顺县委、县政府， 泰山压顶腰不弯。 千难万难不怕难， 越是险峰越登攀。 坚持科学发展观， 以人为本是内涵。 事实都以人为本， 民生大事装心间。 人的生命最宝贵， 社会和谐更关键。 生命至高再无上， 安全责任重于天。

几年来，以“十创”活动为载体，下决心，创建省级平安县。

是！创建省级平——安——县！ 你看那——

抓制度，重完善， 责任，措施都健全； 抓队伍，重实干， 基层工作是重点； 抓调处，重民间， 各级接访成亮点； 抓“三防”，重防范， 三个防范不可偏； 抓文化，重宣传， 普法教育领了先； 抓创新，重观念， 实事求是最关键。 扛着责任抓创建， 揣着感情抓平安。

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六项重抓抓得硬，

抓出了，平安建设新局面； 坚持不懈抓综治，

抓出了，和谐平安的大矿山。

对！和谐平安的——大——矿——山！ 降低了各种治安案； 进京赴省无上访， 重大事故再不见。 外来打工都夸赞， 走进平顺更平安。 几年间，政法干部在一线， 深入矿山搞调研。 下矿坑，爬山巅， 查实情，搞座谈。 矿山企业都跑遍， 了解透彻又全面。 血肉联系情不断， 广泛纳谏听民言。 为创平安倾肝胆， 风雨同舟排忧难。 费尽心血流尽汗， 一片丹心映矿山。 功夫不负有心人， 丰硕成果展眼前。

是！丰硕成果展——眼——前! 自约、自治和自愿， 治安平台自己建。

成立了，综治协会来治理， 自治条例定齐全。 自愿是基础， 自治是终点； 自约是保证，

“三自”保安全。 这正是——

自己事情自己管， 行业自律是关键。 综治协会成立后， 各项工作大开展。 经常组织研讨会， 理论成果出新篇； 安全教育不间断， 学法用法常宣传； 巡防大队是专职， 负责巡逻和安检。 行业自律得完善， 维护了企业自身权。 上升了企业利税款， 上升了群众安全感； 降低了各种刑事案，

央视专题作报道，

传播了平顺的好经验，

是！传播了平顺的好——经——验！

平安像山，平安像川， 平安让人间更灿烂； 平安是福，平安是天， 平安是人们的好伙伴。 平安矿山宏图展， 犹如锦绣百花园。 落实了科学发展观， 树立了安全新理念。 手里抓生产， 心里揣平安。

上上下下齐努力，

安全生产、乘胜前进，

为新中国成立60周年

做出新——贡——献！

[众亮相。终。

2

安全社区创建注意的问题
平安矿山创建中存在的问题 第四篇

安全社区建设需要注意的几个问题

“共建安全，共享和谐”，秉承这个理念，沈河区于2006年5月启动了安全社区创建工作。几年来，在中国职业健康协会和省、市安监局的指导下，沈河区从成立跨界合作组织入手，统筹规划、系统推进，整合各部门资源，完善工作机制，把开展安全社区建设作为夯实安全生产基层基础工作的一项重要举措和建设和谐社会的重要抓手，有效地把安全社区创建与日常安全生产工作结合起来，与平安社区、和谐社区建设结合起来，形成了以安全社区为载体，共建、共享、多元参与的良好工作机制和创建格局，并取得了明显成效。地区事故总量总体平稳，各类伤害事件逐年下降，居民群众的安全感和满意率明显提高，实现了地区经济和社会事业的协调发展。在这里，笔者简要阐述创建过程中需要注意的几个问题，供大家参考。 1安全社区建设要确立为一把手工程

安全社区建设成败的关键在于领导的意识与决策。创建之初，社区要建立跨部门合作的组织机构，整合社区内各方面资源，共同开展安全社区促进工作。也就是说创建单位要将驻社区内的安监、卫生、社区行政管理、民政、公安、消防、交通、教育、企业、商业机构、社会团体、志愿者组织和居民代表联合起来共同组成安全社区推进机构，发挥各自优势、利用各自资源共同实施安全促进。可以看出，安全社区建设内容量大面广，需要协调多个部门共同参与和在人、财、物上的全力保障，绝不是一个部门或几个人能完成的工作。所以，安全社区建设必须要确立为“一把手”工程。创建工作中，创建单位要坚持党政领导亲自抓、亲自调度，加大人力、物力和财力上的投入力度，要按照“区级抓主导、街道抓主创、社区抓主体”的思路，广泛组织和吸纳社会各层面力量参与创建工作，着力实施区、街道、社区“三级联创”机制，确保创建工作能够顺利、长期稳步推进。

2安全社区建设要体现民需民意

居民的积极参与是安全社区建设的基础和源泉。众所周知,安全社区建设是一项为了群众，也必须紧紧依靠群众才能做好的工作，是将发展成果惠及百姓的民心工程。安全社区倡导的“安全”不同于通常意义的生产安全，它的内涵更加丰富，大到社会稳定，小到邻里和谐，涉及居民生产、生活的各个领域。我们日常开展的家庭防盗、防火、防暴力、防煤气中毒、老年人防跌倒防诈骗等促进项目都与百姓息息相关。只有让百姓关心、关注、参与、互动，才能保障我们工作开展有基础，项目实施有效果，才能有效解决造成居民伤害的各类危险源，使百姓减少伤害。因此，创建过程中，我们要牢固树立以人为本和安全发展理念，安全促进项目的设立、实施要依据居民的安全需求，充分听取和采纳志愿者组织和广大群众的呼声和建议，把安全促进项目做成服务百姓的民生项目。

3安全社区建设要突出区域特色

安全社区建设的核心在于项目引领，以点带面。不同的社区有不同的区域特点，危险源、高危人群和高风险环境也不尽相同。创建工作中，我们要切忌大而全、照搬照抄和简单地“拿来主义”，要紧密结合本社区实际，突出高危人群、高风险环境以及弱势群体的安全需求，准确定位本社区的重点人群、重点场所和重点问题，科学策划实施安全促进项目。以沈河区为例，北站地区是全市交通枢纽、商厦林立、外来人口多。对此，新北站街道针对地区实际情况，策划了高层楼宇消防安全、交通安全四进和小旅店标准化管理等一系列突出区域特色的促进项目。实际上，这些工作都是贴近老百姓需求，抓的正常业务工作，经过安全社区理念引领，完善成为安全促进项目。因此，创建单位要注重深入挖掘，使各类促进项目既形式多样，又突出区域特色、切实有效。

4安全社区建设要强化全员参与

全员参与是实现安全社区理念的根本保证。社区是人们参与社会生活的基本场所。我们开展安全社区建设的出发点和落脚点是社区居民，各项工作也是围绕和依托社区展开的，正所谓一切为了群众、一切依靠群众。创建进程中，我们要充分调动全体成员的广泛参与，通

过各种活动和方式，建立政府与民间组织以及公众沟通的渠道，提高公众的参与意识，促进公众对政府决策的理解和支持，增强社区的凝聚力和辐射力，培养居民的安全意识和文明素养，充分调动全体成员参与到安全社区创建工作中来。从这个角度看，在安全社区建设中，政府部门与居民不是管理者与被管理者的关系，而是安全社区建设的组织者和参与者。特别是社区中来自不同方面的志愿者，更是安全社区建设的主力军，他们承担着社区内民情民意传递、法律法规宣传、基本情况调查、邻里纠纷调解、失足人员教育转化、组织和参与社会公益等工作重任。要充分发挥志愿者组织的作用，群策群力，确保安全社区创建工作成功运行。

5安全社区建设要留存工作痕迹

《安全社区评定与评定指标》包含12个一级指标、50个二级指标，对安全社区建设工作内容和各个要素标准提出了具体要求。现场评审时，评审组成员将重点对各个要素的工作痕迹进行验证、对效果进行评估。在以往的创建工作中，我们有些街道往往忽视了日常活动工作痕迹的留存和积累，存在档案资料突击补登补建现象，造成现场评审时要素内容与工作痕迹和实施效果相互不关联；有的甚至以计划书代替实施、以文字代替具体活动的开展，项目缺乏真实性，从而影响整体效果的评定。为此，创建单位要认真研究制订本社区创建工作进程和重点促进项目的“时间表”，细化分工，落实责任，每个月、每个周都要有活动安排和调度内容，按计划进度逐项推进，特别是要在认真研究评定标准的基础上，完善创建方案，充实创建内容，确保创建工作落到实处。【平安矿山创建中存在的问题】

6安全社区建设要完善考核奖惩机制

安全社区建设的质量关键在于有完善的考核奖惩机制。在市场经济条件下，人的主观能动性的发挥或者说从中庸到创新，更多地是需要工作机制来约束、激励和推动。安全社区建设秉承的是“大安全”理念，点多、线长、面广，要求我们必须从制度和措施上保障工作开展有人抓、工作资金有人管、工作责任有人担。以沈河区为例，创建工作中我们采取四项措

施完善考核奖惩机制，确保创建工作有序开展。一是确立一把手工程地位。区政府明确安全社区创建工作实行主要领导负总责，分管领导具体抓的工作模式，区级由区委、区政府主要领导担任创建委员会主任，分管副区长主抓创建工作；各部门、各街道也参照此模式各司其职、各负其责。二是纳入安全生产目标管理考核。区委、区政府将安全社区创建工作纳入安全生产目标管理绩效考核内容，作为对领导班子政绩考核的重要指标，实行局部否决，保障创建工作长期稳步开展。三是定期召开调度会议。统一调度各部门安全社区创建工作开展情况，协调解决创建工作中存在的问题。四是严格责任追究。对成效显著、成功创建的单位予以大力表彰奖励，对创建进程滞后影响全区创建目标完成的要追究相关人员责任，予以通报批评并取消评先评优资格。

7安全社区建设要注重与日常工作的有机结合

安全生产工作是安全社区建设工作的有效载体，安全社区建设工作要与安全生产日常监管工作有机结合起来，进一步夯实基层基础工作。一是要把创建工作与安全生产网格化监管相结合，确保安全监管无盲点。在工作中，要坚持把事故伤害调查与网格化监管同步推进，按照“识别一家，审查一家，规范一家”的方式，将辖区内生产经营单位和商贸网点全部纳入网格化监管体系，建立信息台账，明晰监管责任，强化日常巡查。二是要把创建工作与隐患排查治理相结合，确保安全问题能够及时发现、及时控制。要坚持安全隐患群防群治，结合春节、两会、五一、国庆等重要时段，集中开展安全隐患排查治理行动，动员全社会力量对安全隐患进行征集和排查，有效推动安全隐患排查治理工作深入开展。三是要把创建工作与重点领域专项整治相结合，确保安全生产状况持续改善。坚持把安全促进项目与重点行业领域专项整治有效结合，针对重点地区、重点行业有的放矢地策划促进项目，推动专项整治工作落到了实处。 总而言之，安全社区建设是一项有始无终的长期工程。我们要立足社区实际，坚持资源整合、全员参与和持续改进，扎扎实实创建，真正把安全社区建设成为民心工程，为促进地

区经济发展和社会进步营造安全的发展空间。

安全社区创建的思考与实践

-----焦作市解放区安全生产监督管理局

时间：11-02-12 09:01:39

一、解放区创建安全社区的必要性

（一）创建安全社区是全面建设小康解放、和谐解放的需要

解放区提出的和谐解放目标，不仅反映在经济上，也包含了社会安定和谐、居民群众生活安康、生活质量改善等方面的内容。同时，要全面建设惠及居民群众的小康解放、和谐解放，首先要提升社区安全健康水平。区领导提出：检验工作有两条标准，一是看发展是否有后劲，二是看居民的生活质量是否提高。开展安全社区建设以保障居民群众安全健康为出发点和落脚点，对促进居民群众生产、生活环境改善，提高大家的安全健康素质，对于促进解放可持续发展与居民生活质量共同进步，以及社会和谐安定具有积极作用，符合居民群众基本需求，符合解放发展要求。

（二）创建安全社区具有良好的社会与经济效益

一个和谐的社会环境是地区发展的必要条件，推进安全社区建设是和谐社会建设的基础。作为一级政府，既要为国民经济发展提供支持，也要肩负起社会和谐发展的责任。加强全方位伤害预防活动，不仅可以提升解放区的社会形象，提高解放区的知名度和社会的认可度，而且可以提升社区的管理、服务水平。同时，开展安全社区建设，可以大幅度降低各类事故伤害发生率，减少由事故伤害导致的财产损失，以及死亡和残疾导致的伤害、误工损失等间接经济损失，可以用较少的经济投入获得可观的效益。

（三）创建安全社区是实现安全生产的客观要求

目前，我区在抓好生产安全管理的基础上，还需要大力推广安全文化。通过安全社区建设，使安全文化渗透到生产生活的各个方面，在广度、深度上对安全文化予以扩展延伸，使居民不仅在八小时以内，而且在八小时之外都能得到安全文化的影响，使生产安全工作得到补充与加强。

二、解放区安全社区基本现状

解放区2002年被命名为全国社区建设示范区，社区建设的深入开展，为我区各项工作创特色、创示范、创亮点提供了广阔的发展平台。社区是城市工作的基础，也是开展安全防范的前沿，近几年的实践证明，安全工作仅仅依靠对重点行业重点领域的监管整治，很难实现“预防为主、综合治理”的工作方针。因此，加强基础防范工作，把安全工作做到基层，把管理延伸到社区是形势和任务的迫切需要。从2006年开始，我区根据《河南省人民政府关于加强城市社区安全工作的指导意见》要求，结合实际，提出了创建安全社区的工作思路，并以牢固树立“安全、健康、文化”的工作理念，利用社区有效资源，整合各方面力量，在社区积极开展安全生产、消防安全、食品安全、交通安全、治安防范为主要内容的宣传教育、监督检查以及形式多样的活动，努力提高社区居民的安全意识，提高处理突发事件的能力，提高城市安全管理和社区建设的水平，全面强化社区安全基层基础工作，努力促进社区安全与经济社会和谐发展。

（一）建立跨部门机构，形成齐抓共管的工作氛围

平安矿山
平安矿山创建中存在的问题 第五篇

关注安全 建平安矿山

安全是一项复杂的综合系统工程，它涉及企业的方方面面，需要多单位、多部门、多岗位的协调配合。安全管理的每项工作、每个细节都非常重要，有时可能会因一个细小的差错、细微的失误，给职工的生命和身体健康带来极大的危害后果，给企业带来不可挽回的财产和经济损失。笔者认为， 抓好安全管理，应该做好队伍培养、制度建设、责任落实、科技创新这四个方面的工作。

一、注重人才培养，提高基层队伍综合素质

煤矿是一个高危行业，员工队伍素质的高低直接决定了企业的安全生产状况。作为煤矿企业，应当抓好职工队伍的接替衔接，培养技术型、管理型、业务骨干、复合型的人才。 一是提高职工队伍准入门槛。要转变原有招工用人的理念，变招工为招生，制定新老职工接替方案，采取企业办学、联合办学的双赢模式，结合岗位工种需求情况，提前委托大中专院校招收相关专业的学生，实现企业用工与学校招生的有序对接，从根本上提高从业人员的业务能力和综合水平。二是增强干部安全管理能力。坚持好中选优、配优配强的用人原则，广开纳贤之门，让懂管理、精业务、能力强的优秀人才走上领导干部、班组长岗位，组建思想好、作风硬、能力强、重落实的团结务实的干部队伍。同时，建立优胜劣汰的竞争运作机制，加大领导干部动态绩效考核，确保现场安全

管理尽责到位，时刻保持管理人员最优、职工队伍最强的状态。

二、深化细节管理，提高安全制度的执行力

制度是抓好各项安全生产工作的保证。健全完善责权清晰、分工明确、考核严明的安全管理制度，抓好以下四项安全制度建设工作。

一是安全教育培训制度。超前制订年度安全培训计划，针对不同时期、不同阶段存在的问题，突出现场岗位实践、风险辨识、隐患处理等培训重点，建立培训内容、教育方式、工学矛盾联动机制，实施安全培训效果评价，确保安全教育培训的质量和效果。二是生产组织协调制度。按照上级安全生产法律法规要求，从矿井生产系统大的方面入手，建立起专业、单位、班组、岗位之间工作协调机制，定期召开生产接续、劳动组织、工序衔接协调会议，理顺现场生产关系，使现场工作安排更加科学合理。三是工作过程管控制度。坚持不安全不生产、不达标不生产的理念，制定科学严谨的规程措施和工作标准，加强生产组织、动态质量过程控制，及时消除生产过程中人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，实现生产动态过程的安全。四是监督把关考核制度。全面细化量化安全把关、工程验收和质量考核标准，完善隐患排查、安全检查、责任追究、安全考核具体措施。同时，坚持铁手腕、铁面孔、铁心肠“三铁”精神严把安全

生产关口，真正做到按照“四不放过”原则从严、从重追究相关责任人的责任。

三、细化责任落实，提高全员履职尽责能力

今年，全国安全生产月活动的主题是“安全责任、重在落实。责任关键在落实，尽职尽责是提高安全执行力、凝聚力、战斗力的前提。层层分解安全工作目标，逐级落实各级安全责任，确保各级抓安全的责任落实到位，不留空当。 一是抓好矿级安全责任落实。按照“一岗双责”工作要求，副总及以上领导干部要率先垂范，带头执行好调度值班、跟班带班责任，组织现场重点部位、关键岗点、薄弱环节和重点工程的督导检查力度，督促做好隐患排查和问题整改治理工作。二是抓好业务保安责任落实。强化生产技术管理，以技术指导、业务把关为重点，严把规程措施审查关口，认真排查生产事故安全隐患，深入了解生产过程中遇到的困难和技术难题，帮助基层共同解决影响安全生产的各类问题。三是抓好基层安全责任落实。以动态的流程管理和工序控制为抓手，明确区队跟班管理责任，发挥班组长指挥员、战斗员、协调员的作用，落实施工前查看现场生产条件、安全风险辨识和“三位一体”安全确认制度，及时排查整改存在的各类安全隐患。对照工作标准和现场规程措施，规范职工的操作行为，严把施工质量关口，实现现场行为达标、岗位达标、过程达标。【平安矿山创建中存在的问题】

四、搞好技术创新，提高设备设施装备水平

创新是企业发展的灵魂，装备是实现安全生产的重要保障。建立煤矿科技研发、技术创新长效激励机制，保障科技创新、设备设施经费投入，为矿井安全高效可持续发展提供强有力的支撑。

一是实施科技兴安战略。针对影响和制约安全生产的种种因素，要保障科研经费投入，发挥工程技术人员和广大职工的聪明才智，大搞技术革新和发明创造活动，联合科研院校在产、学、研相结合上做文章，努力转化技术科研成果，为安全生产搭建科技平台，促进安全、优质、高效矿井建设。二是提高煤矿装备水平。运用网络化、数字化、视频监控、远程控制等先进技术，积极引进科技含量高、集控程度高、稳定可靠的先进生产装备和安全设施，让先进的设备设施来解放我们的生产力，降低职工的劳动强度，提高全员劳动效率，为矿井的安全生产保驾护航。

五、正确的安全习惯是提高安全管理水平的方向

要提高安全管理水平，提高员工作正确做事的能力，必须建立三大体系：一是建立健全安全生产监管体系，落实综合监管、行业监管、属地管理职责；二是建立健全安全生产宣传教育培训体系，建立安全生产教育培训基地，通过培训，提高员工的操作能力和安全管理水平；三是建立健全安全生产应急救援体系。完善预案，加强演练和队伍建设。在安全

生产执法上坚持“查、罚、停、抓”。查：安全执法和管理部门，要对重点企业、重点单位、重点部位，开展经常性的检查，检查要不厌其烦、不怕重复、不怕交叉。罚：就是对事故隐患不重视，整改不到位的单位，要实施高限处罚。停：即对存在较大安全隐患，且不进行整改的单位，要下达强制措施决定书，予以停业整顿。抓：即对因隐患整改不力，导致死亡事故发生的直接责任人，将依法移送司法机关，追究刑事责任。在此基础上，树立六种安全管理意识：安全意识、责任意识、危机意识、法律意识、创新意识、廉洁意识。

在安全行为的养成方面，我们要警惕四个“不等于”。 一是要警惕建立健全了安全组织机构不等于充分发挥了职能。安全工作组织机构建立健全相对容易，但切实发挥其职能作用则要下一番工夫，要增强全体人员的事业心、责任感，要以全部精力抓好安全工作，要有“一盘棋”的思想，工作要相互配合。二是要警惕无事故不等于没隐患，关键要在要在防微杜渐上下工夫。对待安全问题要敢于揭露，不能以成绩掩盖任何安全问题，严格落实安全奖罚和责任追究。其次要营造浓厚的安全管理氛围，构筑多种渠道和“全天候”安全保障平台，畅通发现问题的渠道，完善汇报、信息反馈、外举内查、外奖内罚等制度。管理人员对所负责的安全工作经常研究其规律，对潜在的问题能够有准确遇见性，从抓早、抓小入手，防微杜渐，把事故的苗头消灭在萌芽状态。三是

2016矿山安全生产承诺书
平安矿山创建中存在的问题 第六篇

矿山安全生产承诺书

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深刻吸取事故教训，进一步强化安全意识和法律意识，提高安全管理水平，提升企业安全条件，落实主体责任，防止再次发生事故，特制定本承诺书。

1.认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规及规章制度。

2.深入开展煤矿安全诚信创建活动，建立健全企业安全诚信机制。

3.严格落实企业安全生产主体责任和各级安全责任制，健全完善安全生产规章制度。

4.建立煤矿隐患排查治理工作机制，实现隐患排查治理制度化、规范化和经常化。

5.大力推进煤矿安全质量标准化建设，积极创建本质安全型矿井，一年内建成示范矿井。

6.加大煤矿安全科技投入力度，积极推广应用新技术、新装备、新工艺。

7.积极推行“白国周班组管理法”，加强班组建设，强化现场管理。

8.按规定配备煤矿专业技术人员。

9.强化职工安全培训和新工人三级安全教育，提高全员安全素质。

10.加强煤矿职业危害防治，严防煤矿职业危害的发生。

11.不再发生煤矿安全生产伤亡事故。

以上承诺，请各级煤矿安全监管监察部门对我矿进行监督检查。如果没有兑现承诺，愿自觉接受处理。

承诺人： ××煤矿企业负责人×××

提供两个参考：一是针对企业安全生产责任人的；二是针对员工的，希望对您有帮助。

企业主要负责人安全生产承诺书

1.认真贯彻执行国家、地方有关安全生产和劳动保护的法律、法规，对本单位的安全生产工作负第一领导责任。

2.认真贯彻“安全第一、预防为主，全员动手，综合治理”的安全方针，认真履行《安全生产法》有关规定。

3.树立表率作用，定期进行绩效考核，公开安全生产表现，对本单位安全生产工作做出贡献的人员予以奖励，实现安全生产管理的持续改进。

4.支持本单位安全管理人员的工作，积极开展各类安全活动，努力营造一个健康、安全的文化氛围，为职工提供一个好的工作场所。

5.贯彻落实安全投入保障制度，提供必要的人力、物力和财力支持，年度内实现安全生产无事故、无污染、无人身伤害，争创安全管理一流水平。

6.把安全、健康放在优先地位，并加大资金投入，定期开展安全检查和隐患治理，确保安全。

本人愿意认真履行上述承诺，如违反愿承担相应责任。

企业主要负责人：

年 月 日

企业员工安全生产承诺书

为了个人的安全健康，为了家庭的幸福美满，为了企业的稳定发展，本人在工作中，自愿签订并遵守以下承诺：

1.本人在进场工作前，已接受 “新工人三级安全教育”、“*****安全生产纪律”、本工种的“安全生产操作规程”及本单位的各项安全、治安管理规定和规章制度的教育。

2.在工作中，自觉遵守国家、地方的法律法规，自觉遵守****（单位名）有关安全生产的管理制度和规定。不违反安全操作规程，自觉遵守*****规定，自觉正确使用个人劳动保护用品，自觉参加安全学习。在工作中做到“我不伤害别人，我不被别人伤害，我不伤害自己”。不在工作时间从事与工作无关的活动。

3.有事外出要请假，经批准后才能外出，在规定时间内归队。

4.在不违背国家有关法律、法规规定的公民基本权利情况下，本人自愿接受上级领导和安全职能人员的安全检查与监督。

5.自觉履行本岗位安全职责，在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一。

对于以上承诺，本人自觉遵守，如有违反，本人愿承担责任。

本承诺书自签字日起生效，退场日起自行作废。

承诺人： （***单位）安全生产第一责任人：

年 月 日 年 月 日

非煤矿山企业安全生产承诺书样本

(非煤矿山)

xx-xxx-xxx-x安监局：

我作为xx-xxx-xxx-xxx-xxx-x公司的法定代表人和安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任，根据《xx-xxx-xx企业法人代表安全生产承诺制度工作方案》的要求及相关法律法规的规定，为做好安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，现郑重承诺如下：

一、遵守和执行国家法律法规和标准规范，结合本企业实际建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度、岗位安全技术操作规程，并严格落实。

二、依法建立安全生产管理机构，按法定人数足额配备安全管理人员，保证安全机构充分发挥职能作用，使安全生产管理做到科学化、标准化、规范化。

三、定期组织召开安全生产会议，研究安全生产重大事项，解决安全生产关键问题。

四、加大安全生产投入，按规定足额提取并合理使用安全费用，保证企业持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。

五、依法参加工伤保险，按期为从业人员缴纳保险费。

六、认真开展全员化安全教育培训，确保从业人员依法接受安全生产教育和安全知识培训，做到按要求持证上岗。

七、保障从业人员在安全生产方面的权力，为从业人员创造良好的工作环境；鼓励从业人员对安全生产违法、违章行为提出改正建议，甚至批评、举报。

八、如实告知从业人员作业场所存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并教育督促其正确使用，严格执行职业危害因素接触人员体检制度。

九、按规定对本单位重大危险源进行辨识、评估、建档和备案，落实重大危险源管理、监控责任，建立安全监控系统并保证其有效运行。

十、按规定对本单位安全设施、设备进行维护、保养，并定期检测，保证安全设施、设备正常运转，不使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。积极采用安全生产新科技成果，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，提高安全生产科技保障水平。

十一、认真贯彻执行国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，深入开展隐患排查治理活动，及时发现并治理各类生产安全事故隐患。

十二、加强本单位建设项目安全管理，保证不使用不具备国家规定资质和安全保障能力的外协施工和项目承包单位，确保作业环境安全和施工安全。

十三、加强本单位班组建设、标准化建设和企业文化建设，争创一流班组，丰富企业文化。

十四、严格按规定管理使用火工品，不发生丢失、挪用、转卖等现象。

十五、依法制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急队伍，配备必要的应急救援设施和器材，并定期组织演练，保障应急响应能力。

十六、按要求及时、如实、准确地上报生产安全事故，做好事故抢险救援，积极配合事故调查，并做好伤亡人员处理及依法赔偿等事故善后工作。

十七、自觉接受各级安全监管部门的监督检查，自觉履行法律、法规规定的其他安全生产职责。承诺期内，若违反上述承诺内容，依照有关法律法规接受从严处罚，导致发生生产安全事故，按下例条款规定接受处罚：

1.法定代表人（实际控制人）方面

（1）一般事故接受上一年年收入的30%罚款；

（2）较大事故接受上一年年收入的40%罚款；

（3）重大事故接受上一年年收入的60%罚款；

（4）特别重大事故接受上一年年收入80%罚款；

（5）发生重大及以上事故的，接受终身不再担任本行业

企业主要领导职务的处罚；

（6）同时接受相应的党纪、政纪处分；构成犯罪时，接

受相应的刑事处罚。

2、企业方面

（1）一般事故接受10万元以上20万元以下罚款；

（2）较大事故接受20万元以上50万元以下罚款；

（3）重大事故接受50万元以上200万元以下罚款；

（4）特别重大事故接受200万元以上500万元以下罚款；

（5）同时接受有关部门作出的暂扣或吊销有关证照的处罚。

3、如发生不依法报告或者妨碍、拒绝事故调查等严重

行为的，单位接受100万元以上500万元以下的处罚。法定代表人（实际控制人）接受上一年年收入60%至100%罚款；属于国家工作人员的，接受相应的党纪、政纪处分。

承诺期限：2016年1月1日——2016年12月31日。

承诺单位（盖章） 法人代表签字：

二〇一二年 月 日

煤矿管理人员安全生产承诺书

本人作为煤矿的管理人员，是煤矿安全生产责任人，是矿工生命的护卫者，为保障矿工的身体健康、生命和财产安全，防止和遏制生产安全事故发生，现向社会公开郑重承诺，在工作中严格履行以下职责和义务：

一、严格按照七条规定要求，结合“十条禁令”和“四个100%”，做好各环节的安全防范措施，加大监督监管，守规尽责；严格执行矿领导入井带班制度，与职工同上同下，明确责任，加大考核，着重解决现场安全问题，为职工打造安全生产环境。

二、切实树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，对本企业安全事务负有义不容辞的责任，建立健全安全生产管理机构，落实全员安全生产责任制。

三、树立“一切事故都是可防可控”的理念，严格执行煤矿行业标准，严格遵守煤矿相关法律法规及规定，及时贯彻落实相关文件及会议精神。

四、不断提高自己安全生产知识和管理能力，认真组织开展“打非治违”和隐患排查治理工作，不违章指挥，监督检查对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

五、保障员工安全教育培训、应知应会教育培训；定期组织安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。

六、树立表率作用，不断强化和奖励正确的安全行为，定期进行绩效考核，实现安全生产管理的持续改进。

若违反以上承诺，我愿意接受相关的处罚及处理。

承诺人：

日 期： 2016年 月 日

煤矿职工安全生产承诺书

作为煤矿的一员，我深刻认识到安全是家庭幸福的基础，事故是痛苦的根源；作为煤矿的一名员工，我深刻认识到了自己不仅仅是家庭中的一员，也是煤矿的一分子，安全不仅仅是我的权利，更加是我对企业应尽的义务；作为从事煤炭行业的一名员工，我深刻认识到了煤矿生产受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故的威胁，劳动条件和环境相当复杂，本身潜伏着诸多不安全因素，潜在的危险性大，工作中稍有疏忽，潜在的危险会转化为人身事故。因此，我郑重承诺在以后的工作中将做到以下几点：

1、履行岗位安全责任，为企业安全负责、为部门安全负责、为自己安全负责。

2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、遵守煤矿安全管理的各项法律、规章、制度、规定，按章操作，不违章作业。

4、遵守煤矿管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习矿井逃生知识，熟悉自救器的使用方法和逃生线路。

5、积极参加安全学习，遵守学习会场纪律，不迟到，不早退，做好学习记录，增强安全意识，提高安全操作技能，干标准活、干放心活，做到身边“无三违、无隐患、无事故”。

6、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

7、积极参与矿上的安全文化建设，努力营造和-谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

承诺人： 日期：

非煤矿山企业安全生产承诺书32

柳林乡人民政府安全生产委员会：

我作为 （企业名称）的法定代表人（实际控制人）和安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产工作负全面责任，根据相关法律法规的规定，为做好本矿安全生产工作，有效防范和遏制安全事故发生，现郑重承诺如下：

1、认真贯彻执行安全生产的法律法规、方针政策，落实各级政府和安委会有关安全生产的会议、文件精神和指示要求，依法加强矿山安全生产管理，配备相应的安全管理人员和安全技术人员，并能切实履行安全管理职责，不违章指挥，不强令从业人员违章冒险作业。

2、积极推进矿山安全生产标准化建设，建立健全安全生产“三项制度”（安全生产责任制、安全管理规章制度、岗位操作规程），做到制度健全、职责明确、责任落实到位。

3、确保安全资金投入，按规定提取安全费用和缴纳安全生产风险抵押金或安全生产责任险费用，使企业持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。

4、加强矿区安全生产管理。严格按照有关部门规划设计的矿山开采方式、边坡治理、爆破作业、运输系统、排弃场所等作业环境要求组织落实，对开采作业面、排土场等重大危险源实施有效的监控和整改；积极做好安全自查工作，及时消除事故隐患，对上级部门检查出的安全隐患，按时完成整改，达到有关法律法规和标准规定的要求，坚决杜绝侥幸心理。加强从业人．．．．．．．．员安全管理，确保从业人员严格按照安全操作规程作业，不违规操作。

5、矿区设置完善各种安全警示标志标牌（如 “当心坠落”、“进入矿区，注意安全”、“当心落物”、“必须系安全带”、“必须戴安全帽”、“严禁违章操作”、“禁止酒后上岗”、“当心触电”等）。

6、加强生产场所机械设备、工程车辆的安全管理和使用，特种设备受检率100%；加强矿山工程车辆交通安全管理，不使用拼装车、报废车、带病车运送物料，不超载、不超速。

7、严格按照采矿许可证审批范围开采，不越界开采，保证不引发越界开采等群众纠纷。

8、严格按照公安部门规定加强爆炸物品管理，做到按规定存放，专人

保管、使用，爆破作业严格按操作规程进行。

9、严格执行建设项目安全许可。新建、改建、扩建项目时，依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定：即建设项目中的安全设施设备与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

10、依法对从业人员进行安全生产教育和安全知识培训, 保证从业人员安全生产教育培训的资金，不断提高职工的安全意识和安全素质，各工种人员做到熟知本岗位的安全知识和操作技能。矿长、安全员、管-理-员、特种作业人员持证上岗率100%。

11、加强职业危害因素管理，不断改善生产环境、作业条件。印发不同工种《岗位危险告知书》，如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施；矿山安全防范设施、设备、装备齐全，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的安全帽、劳保手套、防尘口罩等劳动防护用品，并监督教育从业人员正确佩戴、使用；定期组织员工进行体检，夏季提供必要的防暑药品；为全体职工及时办理工伤保险或意外伤害保险。

12、建立完善企业安全检查、会议记录、隐患整改、职工信息、爆炸物品管理等一整套规范的安全管理档案；矿区有标准的办公用房，做到各项规章制度、操作规程上墙。

13、制定实用性强的事故应急救援预案并定期组织演练，配备必要的应急器材，发生事故迅速开展抢险救援，防止事态扩大和蔓延，并按程序及时上报，不瞒报、不谎报，妥善处理事故伤亡人员赔偿等善后工作。

14、自觉接受各级安全监管部门、监察机构的监督和检查，绝不弄虚作假；履行法律法规规定的其他安全生产职责。

15、保证本矿在承诺期内不发生生产安全死亡事故及影响恶劣的其它严重事故。承诺期内，若因违反上述承诺内容，导致发生生产安全事故，本企业及负责人愿承担相应的经济赔偿和法律责任，并接受有关部门从严处罚。

承诺单位（盖章）：

法人或主要负责人（签字）：

年 月 日

注：本承诺书一式二份，矿山开采企业自存一份，乡安委办备案一份。

2016矿山安全监管工作情况总结
平安矿山创建中存在的问题 第七篇

矿山安全监管工作情况总结

2016年XX非煤矿山安全监管工作，在市委、市政府和市安监局的精心指导下，在XX党工委、管委会的正确领导下，坚定信心、务实创新、狠抓落实，深化非煤矿山专项整治，严格依法监管，严格落实责任，加大事故隐患排查和治理力度，严厉打非治违活动。现将监管工作汇报如下：

一、2016年工作开展情况

（1）开展非煤矿山领域安全生产大检查工作

于5月9日印发了《关于开展安全生产大检查的通知》，6月6日印发了《关于深刻吸取近期事故教训进一步加强安全生产大检查工作的通知》、6月13日印发了《关于进一步加强安全生产大检查的通知》、7月4日印发了《关于认真贯彻落实市政府常务会议精神切实抓好安全生产大检查的通知》等一系列文件，成立了以管委会主任为组长、分管副主任为副组长、各部门负责人为成员的领导小组，要求各乡镇，各部门和企业按照文件要求成立相应的领导小组，认真开展安全生产大检查，按时上报大检查的信息和数据。XX共有48家非煤矿山企业填报了纸质报表，42家企业进行网上申报。

（二）开展金属非金属矿山专项整治，狠抓"打非治违"

一是于2016年3月4日印发了《XX安监局关于开展对废弃矿洞进行安全检查的紧急通知》，9个乡（镇）结合各自实际，认真研究布部署，在辖区范围内开展了对废弃矿洞进行拉网式隐患排查检查，重点检查废弃矿洞口是否进行了砌封、是否设置了安全生产警示标识、是否安排专人值守等情况，及时消除废弃矿洞安全隐患；二是采用安监局与相关单位联合执法的方式对辖区的非煤矿山开展安全隐患大排查、大整治活动，做到全面排查、不留死角，认真排查、不走过场，科学排查、不留隐患，对检查发现的各类问题要狠抓整改，确保检查实效；三是印发了《XX金属非金属矿山整顿关闭工作方案》，进一步加强了非煤矿山安全监管，深化XX矿业秩序整顿，严厉打击非法违法开采行为，有效防范安全全生产事故发生，促进XX非煤矿山生产持续稳定发展；三是严格落实"打非治违"，XX安监局结合2016年度"打非治违"集中行动，专门制定了《XX2016年安全生产领域"打非治违"专项行动实施方案》，明确了非煤矿山领域打非治违主要内容；于11月7日召开了"打非治违"工作会议，随即印发了《XX安委办关于组织开展"打非治违"专项检查的通知》，重点突出非煤矿山等高危行业，建立了"打非治违"的交办机制、长效机制和联合执法机制。

（3）提高本质安全，突出标准化建设

根据《XX金属非金属矿山安全标准化工作的实施方案》要求，2016年XX所有非煤矿山和尾矿库企业要全部实现标准化。2016年，督促辖区内1家矿山完成了标准化创建工作，其余3家矿山于12月份完成达标创建工作并通过验收。

（4）强化培训管理，加大宣传力度

一是于2016年5月27日至29日，组织辖区内的非煤矿山安全监管干部、安监员以及非煤矿山企业主要负责人、安全生产管理人员、安全员参加了市安监局组织开展的第五期非煤矿山安全生产培训；二是以2016年"安全生产月"活动为契机，普及安全知识，弘扬安全文化，加强安全生产宣传，共在市集张贴安全生产宣传资料及警示图片共2500余份，各乡（镇）在显眼路段悬挂安全生产宣传标语70多条，利用赶集日开展了多场"安全生产月"咨询日主题宣传活动，接受咨询人数共600余人，积极营造活动氛围。

（5）突出重点时段，做好汛期、高温季节、和冬季矿山安全生产管理工作

针对重点时段和不同季节特点，下发了《XX安全生产监督管理局关于进一步加强汛期安全生产工作的通知》和《"XX"安监局关于切实加强2016年"春节、两会"期间安全生产工作的通知》、《XX安监局关于切实加强2016年"元旦、春节"期间安全生产工作的通知》，要求并督促企业：一要充分认识汛期及高温季节安全生产工作的特殊性；二要认真落实汛期及高温季节矿山安全防范措施；三是各乡（镇）要针对今冬明春特别是元旦、春节期间安全生产工作的特点，突出重点，抓好安全生产工作；四是强化应急管理及值班值守工作。

（6）严格联合执法，打非治违效果明显

针对XX特殊情况和部分乡（镇）非煤矿山"打而不死"的非法开采、盗采等非法违法行为，建立了《XX安全生产联合执法制度》。2016年，根据《XX安全生产联合执法检查方案》，联合公安、国土、消防、质监、工商等部门开展联合执法检查，共组织了11次联合执法检查，下发现场检查记录40份，责令改正指令书1份。2016年6月3日，10月18日由管委会夏俊松书记带队，对凤合镇、倘甸镇和舍块乡进行了联合专项检查。

（七）推行非煤矿山行业安全生产承诺制度工作

2016年，按照市安监局《关于进一步做好2016年非煤矿山

年度主要目标任务推进工作的通知》要求，在XX辖区内推行非煤矿山行业安全生产承诺制度，共收到企业承诺书107份。

2、存在的问题和困难

（一）小微企业安全监管难度大

由于XX管委会托管的乡（镇）都是原县（区）较偏远乡（镇），多为小规模企业，从业人员安全生产意识普遍不高，"三违"现象较为突出，另外数量多、种类多、人员流动性大等企业特征对安全生产综合监管提出了新要求，安全监管难度很大。安全生产形势不容乐观。

（二）安全监管力量不能满足实际需求

一是安监局综合管理跨度较大，但安全生产监管监察队伍技术力量薄弱，缺乏专门监察装备，缺少专业技术人才；二是安监部门成立时间尚短，安全监管人员较少，队伍不稳定，业务素质、执法能力有待提高等问题，很大程度上限制和制约了安全监管工作的开展。另外各乡镇安监部门在城镇规划中心合署办公，9个乡镇安监站未设专职安全工作人员，乡镇安全监管力量薄弱。

三、下一步工作打算

（一）强化安全发展理念，落实安全监管责任

一是扩大安全生产目标责任签订范围，层层签订和落实安全生产目标责任；二是继续强化安全生产"一岗双责"，在各乡（镇）、各部门和企业领导班子中全面推行领导干部安全生产"一岗双责"制度；三是落实行业管理部门履行安全监管职责、乡（镇）政府的安全属地监管责任和企业的安全主体责任；四是推行企业安全承诺制。

（二）加大行政执法力度，严厉打击非法违法行为

认真组织开展"打非治违"回头看，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后死灰复燃等非法违法行为，严肃纠正超能力、超强度、超定员组织生产等违规违章现象。对打击非法违法生产不力的要严肃追究责任。

（三）深化非煤矿山安全专项整治

在整治进程中，突出重点、紧密配合，综合整治，形成合力，及时研究解决重大安全问题，确保整治工作取得实效。一是持续开展"打非治违"专项行动，要加大安全防范、安全监管、责任追究"三个工作力度"，加强"打非治违"工作长效机制建设，加大执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。二是主动开展重大节假日安全生产大检查活动，及时排查和治理各种安全隐患。三是加强综合监督，协调、督促有关部门认真抓好组织实施，做到目标明确，措施到位，责任到人。

【平安矿山创建中存在的问题】

XX安全生产监督管理局

2016具体煤矿安全承诺书
平安矿山创建中存在的问题 第八篇

具体煤矿安全承诺书

作为一名员工，我将认真学习《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》及有关煤矿方面的法律法规、规章、标准及矿规矿纪，并郑重承诺如下：

1、自愿接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强安全意识、事故预防和应急处理能力；

2、服从管理，严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，真正做到“上标准岗、做标准活”。

3、正确佩戴和使用劳动防护用品。

4、自觉做到不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律。

5、发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；

6、团结协作，落实责任，狠反三违，爱护设施设备环境，保障安全生产。

为了我们自己的生命安全和家庭幸福，牢固树立“零工亡，零容忍”的安全生产新理念，为了打造本质安全型矿井和公司的长治久安而努力奋斗。 承诺人：

承诺日期：

煤矿安全承诺书

为认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的法律、法规、政策及有关规定等，严格落实安全管理责任和企业安全生产主体责任，扎实做好我公司安全生产工作，减少和杜绝安全生产事故，作为煤矿安全生产工作的第一责任人，我郑重承诺如下：

1、严格遵守国家、省、市有关安全生产法律、法规和规章制度，始终坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实各级人员安全生产责任制，防范各类安全生产事故的发生。

2、认真贯彻落实国务院446号令《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和国-家-安-全生产监督管理总局令第58号《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。

3、建立健全各项安全规章制度，完善安全生产管理机构，完善安全生产管理体系，充分发挥安全生产机构职能作用，使安全生产管理形成制度化、规范化。

4、严格执行基建矿井领导“双带班”下井的八项制度，加强对安全生产的组织领导，带班领导做到与职工同上同下，认真履行职责，对重点部位、关键环节、要害场所加强现场指导和监督，及时解决现场安全生产中存在的各种问题。

5、认真组织实施“煤矿安全质量标准化”建设工程，争创精品工程、亮点工程、一流工程。

6、强化“人本安全、培训教育、素质提升”工程，积极创新安全培训机制，严格落实煤炭企业安全培训主体责任，加大从业人员安全培训教育力度，做到全员持证上岗，全面提升全员素质。

7、加大安全投入保障力度，按规定足额提取安全费用，确保具备安全生产条件。

8、认真组织开展隐患排查治理工作，建立健全和完善隐患排查、治理、报告制度，有效治理重大安全隐患，

9、按规定加快推进煤矿井下安全避险“六大系统建设”，落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效地监控和管理。

10、认真落实“一通三防”、“水害防治”、“顶板管理”等重点环节的安全防范措施，确保安全基建。

11、杜绝非法、违法建设行为，严格落实基建井建设、施工、监理三方安全责任，执行煤矿建设项目“三同时”制度，保证从事建设的施工单位有相应的资质，杜绝以包带管或层层转包。

12、严格落实劳动用工管理责任，确保劳动用工管理达到“五个百分百”，为从业人员提供符合国家标准和行业标准的劳动防护用品，切实维护职工权益。

13、定期组织召开安全办公会议，研究安全生产方面的重要事项，做出决策和决定，并严格组织实施。

14、严格做到不违章指挥、不强令职工冒险作业，遇到险情时在第一时间内及时组织撤出现场相关人员。

15、依法制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练，落实操作岗位的应急措施。

16、严格履行法律、法规规定的其他安全生产职责。

特此承诺

承诺人： 宋英明

2016年 3月21日

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煤矿职工安全生产承诺书

为了进一步明确安全生产责任，完善安全管理机制，根据上级有关要求，实行逐级落实安全责任，层层签定责任承诺书，其安全责任考核项目如下： 1、履行岗位安全责任，为矿井安全负责、为区队安全负责、为自己安全负责。

2、自觉遵守国家、公司和矿井的各种安全管理法律、规章、制度、规定，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争，努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、遵守煤矿安全管理的各项法律、规章、制度、规定，按章操作，不违章作业。

4、遵守煤矿管理的各项法律、规章、制度、规定，积极学习矿井逃生知识，熟悉自救器的使用方法和逃生线路。

5、积极参加安全学习，遵守学习会场纪律，不迟到，不早退，做好学习记录，增强安全意识，提高安全操作技能，干标准活、干放心活，做到身边“无三违、无隐患、无事故”。

6、积极参加矿井举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练，掌握作业所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

7、积极参与矿上的安全文化建设，努力营造和-谐的安全生产氛围，培养良好的工作习惯和安全价值观。

如不能实现上述目标和任务，但愿承担相应的责任追究。

通修队班组长（签字）： 职工（签名）： 年 月 日

煤矿企业安全生产承诺书

伊金霍洛旗煤炭局：

我作为 （煤矿企业名称）的法定代表人（实际控制人）和安全生产的第一责任人，对该企业（建设项目）的安全生产工作负全面责任。 根据《中华人民共和国安全生产法》的要求及相关法律法规的规定。本人保证：认真贯彻执行国家、自治区关于安全生产的法律、法规、政策和工作要求，积极落实安全生产主体责任，努力做好本企业（或本建设项目）的安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，现郑重承诺如下：

一、依法建立安全生产管理机构，配备符合法定人数的安全生产管理人员，保证安全生产管理机构发挥职能作用，安全生产管理人员履行安全管理职责，使安全生产管理做到标准化、规范化。

二、建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程并严格落实。

三、坚决贯彻执行《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》。

四、确保安全资金及时足额投入（包括按规定交纳风险抵押金），使企业（或建设项目）持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。

五、依法对从业人员进行安全生产教育和安全知识培训，做到按要求持证上岗。

六、不违章指挥，不强令员工违章冒险作业。

七、（1）建设矿井：保证从事建设的施工单位具备相应的资质，不以包代管或层层转包。

（2）生产矿井：不以包代管层层转包，不将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。

八、加强安全生产监督检查，及时发现和排除安全隐患。

九、落实重大危险源监控责任，对重大危险源实施有效的监测、监控和整改。

十、依法制定生产安全事故应急救援预案并定期组织演练，落实操作岗位应急措施。

十一、实施煤矿建设项目“三同时”制度。安全设施设计未经煤矿监察机构审查批准，决不施工；安全设施未经煤矿监察机构竣工验收，决不组织生产。 十二、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施。

十三、尊重从业人员在安全生产方面应有的权益，引导鼓励从业人员履行安全生产方面的义务，鼓励从业人员对安全生产违法、违章行为提出改正建议，甚至批评、举报，对提出批评和举报的职工不打击报复，不因此解除劳动合同和降低工资待遇。

十四、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员正确佩戴、使用。

十五、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。

十六、自觉接受各级安全监管部门、伊金霍洛旗煤炭局的监管，绝不弄虚作假。 十七、按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。

十八、履行法律法规规定的其他安全生产职责。

承诺期内，若违反有关规定或上述承诺，愿意接受法律法规的处罚；导致发生

安全生产事故，按下列条款规定，企业法定代表人（实际控制人）及单位接受以下处罚：

（一）法定代表人（实际控制人）方面：

1、一般事故接受上一年年收入30%的罚款；

2、较大事故接受上一年年收入40%的罚款；

3、重大事故接受上一年年收入60%的罚款；

4、特别重大事故接受上一年年收入80%的罚款；

5、发生重大及以上事故的，接受终生不在担任本行业企业主要领导职务的处罚。 同时接受相应的党纪、政纪处分和有关部门作出的暂停、撤消与安全生产有关的执业资格、岗位证书的处罚；构成犯罪的，接受相应的刑事处罚。

（二）企业方面：

1、一般事故接受10万元以上20万元以下的罚款；

2、较大事故接受20万元以上50万元以下的罚款；

3、重大事故接受50万元以上200万元以下的罚款；

4、特别重大事故接受200万元以上500万元以下的罚款；

同时接受有关部门作出的暂扣或者吊销有关证照的处罚。

（三）如发生不依法报告或者妨碍、拒绝事故调查处理等严重行为，单位接受100万元以上500万元以下的罚款。法定代表人（实际控制人）接受上一年年收入60%至100%的罚款；并接受相应的党纪、政纪处分；构成犯罪的，接受相应的刑事处罚。

承诺期限：2016年1月1日---2017年12月31日

承诺单位（盖章）：

法 人 代表签字：

实际控制人签字：

二○一五年 月 日

（备注：承诺书3年签署一次，一式3份，承诺单位、承诺人、行业主管部门各执一份。）

煤矿安全生产承诺书范文

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深刻吸取事故教训，进一步强化安全意识和法律意识，提高安全管理水平，提升企业安全条件，落实主体责任，防止再次发生事故，特制定本承诺书。

1.认真贯彻落实国家关于煤矿安全生产工作的方针政策、法律法规及规章制度。

2.深入开展煤矿安全诚信创建活动，建立健全企业安全诚信机制。

3.严格落实企业安全生产主体责任和各级安全责任制，健全完善安全生产规章制度。

4.建立煤矿隐患排查治理工作机制，实现隐患排查治理制度化、规范化和经常化。

5.大力推进煤矿安全质量标准化建设，积极创建本质安全型矿井。

6.加大煤矿安全科技投入力度，积极推广应用新技术、新装备、新工艺。

7.积极推行“白国周班组管理法”，加强班组建设，强化现场管理。

8.按规定配备煤矿专业技术人员。

9.强化职工安全培训和新工人三级安全教育，提高全员安全素质。

10.加强煤矿职业危害防治，严防煤矿职业危害的发生。

11.不再发生煤矿安全生产伤亡事故。

以上承诺，请各级煤矿安全监管监察部门对我公司进行监督检查。如果没有兑现承诺，愿自觉接受处理。

承诺人： 帽帽山煤业有限责任公司企业负责人×××

煤矿安全生产承诺书范文

本人作为煤矿的管理人员，是煤矿安全生产责任人，是矿工生命的护卫者，为保障矿工的身体健康、生命和财产安全，防止和遏制生产安全事故发生，现向社会公开郑重承诺，在工作中严格履行以下职责和义务：

一、严格按照七条规定要求，结合“十条禁令”和“四个100%”，做好各环节的安全防范措施，加大监督监管，守规尽责;严格执行矿领导入井带班制度，与职工同上同下，明确责任，加大考核，着重解决现场安全问题，为职工打造安全生产环境。

二、切实树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念，对本企业安全事务负有义不容辞的责任，建立健全安全生产管理机构，落实全员安全生产责任制。

三、树立“一切事故都是可防可控”的理念，严格执行煤矿行业标准，严格遵守煤矿相关法律法规及规定，及时贯彻落实相关文件及会议精神。

四、不断提高自己安全生产知识和管理能力，认真组织开展“打非治违”和隐患排查治理工作，不违章指挥，监督检查对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。

五、保障员工安全教育培训、应知应会教育培训;定期组织安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。六、树立表率作用，不断强化和奖励正确的安全行为，定期进行绩效考核，实现安全生产管理的持续改进。若违反以上承诺，我愿意接受相关的处罚及处理。

承诺人： 煤矿名称

2016年 月 日

2016矿山安全生产保证书
平安矿山创建中存在的问题 第九篇

矿山安全生产保证书

为实现全矿“333”安全目标，即：“三零”、“三控”、“三基”安全目标，特向副区（科、部）长、全班（队、工）组职工承诺：

1、认真落实岗位安全生产责任制，责任量化到人头。认真履行安全管理职责，使安全生产管理做到标准化、规范化、程序化。

2、严格遵守国家法律法规、规程措施；第一、带头学规程、措施、标准、制度；第二、规程措施学习不签字的，不安排上岗；第三、考试不及格的，不安排上岗；第四、规程、措施落实不到位，不开工作业。

3、落实隐患问题的排查和处理，自己处理不了的隐患向主管区长汇报；积极给管辖的班组人员营造符合法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。

4、精心谋划、精细安排各项工作，事前安排周密；严格落实班评估制度；严格现场按标程操作。

5、积极为职工创造安全生产条件，在管理上做到“七到前”。

6、搞好职工培训和“五单”训练，熟知“333”安全目标，使职工做到必知必会，懂技能、会操作。

7、搞好班组建设，识人、用人会管理；执行“六位一体”管理体系，超前防范，严格控制，抓好现场安全管理。

8、坚决做到岗位必知必会，对现场隐患未解决、安全生产没把握的绝不指挥生产。

9、抓好安全质量标准化工作，实现头头面面达“精品”，注重动态达标、区域达标。

10、坚决执行“六六”班组安全管理法，即：六勤：（勤能克懒，勤能补拙）勤动脑；勤动眼；勤动手；勤动嘴；勤汇报；勤沟通。六细：（细能克粗，细能预怕）心细；观察环境细；安排工作细；抓工程质量细；落实工作细；执行规定细。六到位：精心谋划到位；精细布置工作到位；安全伙伴协议落实到位；集体升入井到位；检查工作现场到位；处理隐患到位。六不少：班前“六不准”不能少；现场交接-班不能少；三合一“手指口述”安全确认执行到位不能少；排查隐患不能少；班后复查不能少；整改落实到位不能少。六必谈：对回家返矿的人必谈；发现情绪不正常的人必谈；对受到批评、处罚的人必谈；新工人上班前必谈；受到奖励的人必谈；每月必须召开一次联谊谈心会。六提高：提高爱国爱矿高尚品德；提高爱岗敬业奉献精神；提高安全意识；提高孝悌之心；提高岗位操作技能；提高团队凝聚力、向心力、战斗力。

11、继续搞好“手指口述”安全确认、5e、6s、军事化管理、集体升入井、现场交接-班，带头会背、会用集团公司理念、安全十观、安全五原则、风险预控四步骤、“手指口述”三要点，做到精细化管理，工作前静思、超前想到、看到、辨识到、评价到、控制到、手指口述到，深入开展好企业安全文化落地工程。

承诺期间，若违反上述承诺内容且发生生产安全事故，自愿接受经济处罚和行政处分。

承诺人签字（按手印）：

二〇一一年一月 日

矿山企业安全生产目标责任书

矿山企业：

为保障矿山生产安全，防止矿山事故发生，保护矿山职工人身安全，促进采矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿山安全法》和《中华人民共和国生产安全法》之规

定，特签订矿山企业安全生产目标责任书。具体内容如下：

1、矿山企业在设立、开采经营或关闭时，都必须具备保障安全生产的必要条件，切实遵守国家有关劳动安全的法律、法规。

2、矿山企业必须具有保障安全生产的设施，对具有危险的高速运转设备必须增设防护网或防护栏，并经常检修；对具有危险的电气设备和线路要经常检修，防止漏电或触电。

3、矿山企业必须建立健全安全管理制度和操作规程，安全生产管理制度和操作规程必须具有针对性、操作性和科学性。尤其是对爆炸物品保管使用，必须严按“日用日买退”的规定办理；在爆破时，人员必须到距爆破地点200米以外的安全地带躲避，实行中午、下午两次集中统一爆破。对开采阶段高度、平台宽度和边坡角必须满足安全作业和边坡稳定的需要，对边坡上部的散土、碎石必须及时清理。

4、矿山企业必须采取有效措施，逐步提高职工劳动条件。

5、矿山企业必须强化矿山企业内部管理工作，教育矿业从业人员遵守安全生产法律、法规，不违章指挥从业人员冒险作业，对不按操作规程作业的从业人员及时进行批评和处分。

6、矿山企业要进行经常性的事故隐患检查，做到及时发现，及时治理。

7、矿山企业对开采过程中造成的地质灾害要及时治理和恢复。矿山企业运输机械和道路要具备保障安全生产的条件。

8、矿长必须具备安全生产的基本知识。

9、矿山企业必须积极接受监督检查，对主管部门提出的整改意见要按要求彻底整改。

10、矿长作为矿山安全生产的第一责任人，对矿山安全生产负全面责任，其他相关领导和职能机构人员及一线生产人员在各自的岗位范围内承担相应的责任。

以上内容每项10分，每项经考核不合格的要立即或限期整改，综合考核不满80分的要停产整顿，经两次停产整顿依然达不到要求的要依法吊销相关证照。

矿山机关安全生产承诺书

为了进一步加强安全生产工作，有效防范安全生产事故，教育员工在工作中牢固树立“以人为本，安全第一”的重要思想，增强自我保护意识，杜绝和减少安全事故的发生，在安全生产中严格执行“纵向到底，横向到边”的管理方法。充分调动每位员工的主动性和能动作用，创建平安和-谐企业。我作为公司后勤副经理，在工作中作如下承诺：

一、在公司经理的正确领导下开展工作，认真学习、自觉遵守，国家各种安全生产法律、法规和标准、公司各项安全生产管理制度和劳动纪律。

二、积极组织参加公司各种安全会议，提出合理化建议，协助公司经理和安全生产副经理做好职权范围内一切的工作。

三、认真贯彻“五同时”原则，保证劳动保护、安全技术措施和隐患整改项目经费到位，并监督财务专款专用。

四、负责组织制定、修改本公司安全生产管理制度和劳动纪律。

五、负责组织安全生产的宣传教育工作，协同有关部门做好新工人和特种作业人员的安全技术教育。

六、对公司的设备负管理责任。

七、按国发23号和冀办发30号文件相关要求，到生产车间、尾矿库现场带班，指导安全生产工作，全面掌握安全生产情况，及时发现和处理各类事故隐患。

八、在工作中尽职尽责，严格履行公司设备副经理安全职责。

以上承诺愿接受公司及经理的监督检查，若未严格遵守、履行职责，我愿接受公司处罚。

公司经理：

承诺人：

二0一四年一月三日

非煤矿山企业安全生产承诺书样本

(非煤矿山)

xx-xxx-xxx-x安监局：

我作为xx-xxx-xxx-xxx-xxx-x公司的法定代表人和安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任，根据《xx-xxx-xx企业法人代表安全生产承诺制度工作方案》的要求及相关法律法规的规定，为做好安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，现郑重承诺如下：

一、遵守和执行国家法律法规和标准规范，结合本企业实际建立健全安全生产责任制、安全生产管理制度、岗位安全技术操作规程，并严格落实。

二、依法建立安全生产管理机构，按法定人数足额配备安全管理人员，保证安全机构充分发挥职能作用，使安全生产管理做到科学化、标准化、规范化。

三、定期组织召开安全生产会议，研究安全生产重大事项，解决安全生产关键问题。

四、加大安全生产投入，按规定足额提取并合理使用安全费用，保证企业持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。

五、依法参加工伤保险，按期为从业人员缴纳保险费。

六、认真开展全员化安全教育培训，确保从业人员依法接受安全生产教育和安全知识培训，做到按要求持证上岗。

七、保障从业人员在安全生产方面的权力，为从业人员创造良好的工作环境；鼓励从业人员对安全生产违法、违章行为提出改正建议，甚至批评、举报。

八、如实告知从业人员作业场所存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并教育督促其正确使用，严格执行职业危害因素接触人员体检制度。

九、按规定对本单位重大危险源进行辨识、评估、建档和备案，落实重大危险源管理、监控责任，建立安全监控系统并保证其有效运行。

十、按规定对本单位安全设施、设备进行维护、保养，并定期检测，保证安全设施、设备正常运转，不使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。积极采用安全生产新科技成果，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，提高安全生产科技保障水平。

十一、认真贯彻执行国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，深入开展隐患排查治理活动，及时发现并治理各类生产安全事故隐患。

十二、加强本单位建设项目安全管理，保证不使用不具备国家规定资质和安全保障能力的外协施工和项目承包单位，确保作业环境安全和施工安全。

十三、加强本单位班组建设、标准化建设和企业文化建设，争创一流班组，丰富企业文化。

十四、严格按规定管理使用火工品，不发生丢失、挪用、转卖等现象。

十五、依法制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急队伍，配备必要的应急救援设施和器材，并定期组织演练，保障应急响应能力。

十六、按要求及时、如实、准确地上报生产安全事故，做好事故抢险救援，积极配合事故调查，并做好伤亡人员处理及依法赔偿等事故善后工作。

十七、自觉接受各级安全监管部门的监督检查，自觉履行法律、法规规定的其他安全生产职责。承诺期内，若违反上述承诺内容，依照有关法律法规接受从严处罚，导致发生生产安全事故，按下例条款规定接受处罚：

1.法定代表人（实际控制人）方面

（1）一般事故接受上一年年收入的30%罚款；

（2）较大事故接受上一年年收入的40%罚款；

（3）重大事故接受上一年年收入的60%罚款；

（4）特别重大事故接受上一年年收入80%罚款；

（5）发生重大及以上事故的，接受终身不再担任本行业企业主要领导职务的处罚；

（6）同时接受相应的党纪、政纪处分；构成犯罪时，接受相应的刑事处罚。

2、企业方面

（1）一般事故接受10万元以上20万元以下罚款；

（2）较大事故接受20万元以上50万元以下罚款；

（3）重大事故接受50万元以上200万元以下罚款；

（4）特别重大事故接受200万元以上500万元以下罚款；

（5）同时接受有关部门作出的暂扣或吊销有关证照的处罚。

3、如发生不依法报告或者妨碍、拒绝事故调查等严重行为的，单位接受100万元以上500万元以下的处罚。法定代表人（实际控制人）接受上一年年收入60%至100%罚款；属于国家工作人员的，接受相应的党纪、政纪处分。

承诺期限：2016年1月1日——2016年12月31日。

承诺单位（盖章） 法人代表签字：

二〇一二年 月 日

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