低保户标准2016

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低保户标准2016篇一
《2014年城市低保最新政策》

城市低保，即“城市居民最低生活保障”。城市低保标准由各地人民政府自行确定。保障标准由各地民政部门会同当地财政、统计、物价等部门制定，经当地人民政府批准后向社会公布，并且随着生活必需品的价格变化和人民生活水平的提高适时调整。所定标准要与其他各项社会保障标准相衔接。

北京城市低保标准

今年1月，本市城市低保标准从家庭月人均580元调整为650元，上调70元，调整幅度为12.07%。农村低保最低标准从家庭月人均460元调整为560元，上调100元，调整幅度为21.74%。此次农村低保上涨幅度超过城市，经过调整后，农村低保标准达到城市低保标准的86%。

三亚城市低保每月多少钱?

据介绍，根据《2012-2016年三亚市重点民生规划》文件，今年，三亚市继续提高低保补助金金额，自今年1月起，三亚市城市低保保障标准从原来440元/月提高至480元/月，农村低保标准从原来360元/月提高至400元/月。截至去年12月底，三亚市纳入城乡低保对象7871户、16276人。

甘肃省城市低保标准

3月1日，从省民政厅传来好消息，今年全省城市低保保障标准将由去年的每人每月300元提高到345元，月人均补助水平由259元提高到298元。农村低保一类对象月人均补助水平将达到205元，二类对象月人均补助水平将达到160元。

青岛低保待遇实行“差额补助”

市民政局相关负责人表示，户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本条件，必须同时具备。目前市内三区家庭人均月收入低于540元的可以申请城市居民最低生活保障。低保实行“差额补助”，低保金数额=当地低保标准-申请人的家庭人均收入，也就是“差多少补多少”。如家庭人均月收入为200元，每人每月享受低保补助 340元。

低保户标准2016篇二
《2016年社会救助工作计划》

2016年社会救助工作计划

根据州社会救助局的安排和我县实际情况，2016年县社会救助工作计划如下。

一、切实抓好城乡低保工作

（一）4月底前完成城乡低保保障线指导文件出台（县级文件）。

为保障贫困群众基本生活，提高城乡居民最低生活保障水平，根据上级要求和我县的城乡居民生活水平，全县低保保障标准每年发布一次，确定城市低保标准以上年度全省最低工资标准的33%为参考，农村低保标准为城市低保标准的５0%，切实做到救助保障真实、准确。

（二）4月底前完成城乡低保信息系统启用。

切实做好全国低保信息系统相关工作，积极做好我县城乡低保系统数据库的更新工作，并加强对县级、乡镇、社区系统操作人员的业务指导，以使系统操作人员尽快熟悉、掌握系统基本功能，确保我县能全面实现使用全国低保信息系统进行城乡低保信息在线办理和查询统计。

（三）争取5月底前出台县城乡低保动态管理实施细则（县级文件）。

针对我县当前低保工作中存在的一些突出问题，进一步规范城乡低保申报审批制度，切实加强社会救助工作制度化、标准化、信息化建设，坚持应保尽保，应出尽出，提高保障水平，规范工作程序，推动全县城乡低保工作上台阶，管理上水平，维护社会大局稳定。城市低保一个季度进行一次动态调整，农村低半年进行一次动态调整。

（四）从9月份开始对农村低保进行一次动态管理调整，清退家庭条件好转的低保对象，将符合低保条例的农村困难家庭纳为低保对象，争取在9月底前在开展农村低保动态管理同时将农村低保年检工作一并完成。

（五）从11月份开始对城市低保开始年检，争取在12中旬完成城市低保年检工作，以便低保对象办理水电优惠手续。

（六）完成上级下达的各项指标任务。

二、积极推进农村五保规范化管理和加强敬老院管理与建设

（一）推进农村五保供养年检制度规范化管理。

规范五保对象年检流程，严格年检制度，逐一核对五保对象信息，确保100%的年检率，切实杜绝供养资金被虚报冒领现象。

（二）完成小章敬老院改扩建工作。

完善我县农村敬老院基础设施建设，积极筹措建设资金，加强质量监管，确保小章敬老院的改扩建工程顺利完成。

（三）加强敬老院日常管理。

1、5月底前出台敬老院工作人员考勤及值班细则。

2、加强敬老院台账及资产管理。

3、在7月份前对所有敬老院工作人员分批进行一次业务技能培训。

三、继续探索完善医疗救助的运行管理方式

本着务实为民、高效便捷的原则，结合我县的实际情况，继续探索一站式医疗救助管理制度。切实加强对定点医院和五保对象住院治疗的管理，防止小病大治的现象发生，确保救助资金的使用准确有效。

1、在2月底前完成我局与定点医疗机构签订协议工作，定点机构为我县各乡镇卫生院、州精神病医院、州肿瘤医院、州荣复医疗。

2、争取3月底前完成《县城乡医疗救助实施办法》的修改工作，我县城乡医疗救助工

作按新修订《县城乡医疗救助实施办法》从4月份开始执行。

四、认真做好临时救助及其他工作

（一）继续探索我县的临时救助方式和规程

为进一步规范城乡困难群众临时救助工作，完善申请审批和救助资金发放程序，结合我县实际情况，继续摸索科学规范的临时救助方式和操作规程。

（二）探索低保收入人群的认定制度

探索研究出一条可行的路子，由民政部门牵头，会同人保局、住建委、公安局、工商局、公积金中心、地税局等多部门，建立、完善社会救助对象家庭经济状况的长效联动核对机制，定期核对社会救助对象的家庭经济状况，同时对低保家庭拥有高档消费品、隐瞒收入骗保等情形也将作出明确规定，及时清退不符合救助标准的家庭。除现有的核查家庭收入外，将逐步扩大至对全部家庭财产的动态核查，实现社会救助工作的规范化、精确化管理，真正实现低保等社会救助工作的公平公正，以确保政府救助资金发放给真正的贫困居民。

（三）推动我县收入对比平台的前期建设工作

居民家庭经济状况核对作为准确认定社会救助对象的关键环节，是社会救助体系建设的基础性工程，是社会救助工作规范操作的重要前提。社会救助部门根据相关部门或机构提供的居民家庭经济状况信息，与社会救助申请人申报的家庭收入等信息进行比对，从而准确核算和掌握申请人家庭收入和财产状况，有效遏制在救助对象认定过程中的不正之风，真正实现社会救助制度的公开、公平、公正。

低保户标准2016篇三
《谈谈制定低保户的标准是什么说出理由。》

谈谈制定低保户的标准是什么?说出理由。

【解析】 综合分析类题

【参考答案】 我认为制定低保户需要有以下标准：

参照当地的经济发展水平，贫困是一个相对的概念，因此各地在制定低保户标准时要和当地的经济发展水平和消费水平相结合。

贫困户家庭收入水平，根据当地的经济发展水平确定一个收入贫困线，低于贫困线以下的作为低保户申请的最低标准线。

低保户的劳动力状况，对于低保户一般要针对那些收入低，而且确实是因为没有劳动能力的困难户。

有人说首长负责制是否定民主集中制，你怎么看?

【参考答案】

(1)"首长负责制"更能体现"效率"，而"民主集中制"更能体现"公平"。

(2)"首长负责制"是对"民主集中制"的一种补充。

"首长负责制"并不意味着完全是由"首长"一个人说了算，"首长负责制"同样是有一定的监督机制去监督它的。

所以"首长负责制"并不意味着"个人主义"，也不意味着"危险"。

关于老年****益，尤其是精神方面的权益，最近进行了立法，如果子女不回家看望父母，将受到法律的制裁。问对这一问题的看法。

【试题类型】 综合分析类

【出题思路】 本题重点考查考生对特定社会热点问题的综合理解及分析能力。

【参考答案】 各位考官，大家好。首先，很荣幸能够进入到面试阶段，接受各位考官的考查。下面我将就此道问题进行具体回答。

随着我国人口老龄化进程加速，近年来，老年人问题受到各方关注。关于老年****益，尤其是精神方面的权益保护也成为了讨论热点。最近国家对其进行了立法约束，如果子女不回家看望父母，将受到法律的制裁。就这一社会问题，我有以下看法：

首先，立法事件本身反映了我国社会人口老龄化问题日益严峻这一社会现实。空巢家庭数量激增，老年人需要得到更多的来自社会及家庭的关爱。同时，社会竞争激烈，年轻人的闲暇时间越来越少，忙于加班、应酬、交际，常常会忽略了家中的父母，传统的孝道受到了挑战。从法律层面上对子女回家看望父母的行为加以约束也是一种无奈之举。其次，从长远角度来说，社会发展进入老龄化阶段将成为一种历史必然，应尽早想出对策，并根据实际情况及时进行调整，为今后社会更为合理、有序的发展做必要的铺垫。道德标准毕竟难以进行量化衡量，法律作为一种必要的补充可以更为有效地规范人们的行为。综上所述，我认为现阶段有关子女回家看望父母的立法是一种有益的尝试，随着社会实践的不断深入，进行适当的调整后，会更为有效地规范人们的行为，促进社会长久、稳定的发展。

以上便是我对这一问题的一些粗浅的想法，回答完毕，还请考官批评指正，谢谢。

低保户标准2016篇四
《2016高中政治 8.1国家财政课后课时精练(含解析)新人教版必修1》

2016高中政治 8.1国家财政课后课时精练（含解析）新人教版必修

1

1．“十二五”医改规划要求，国家财政要加大医改力度，2015年实现统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算。这表明财政( )

A．主要功能是完善社会福利事业

B．具有促进资源合理配置的作用

C．促进国民经济平稳运行的作用

D．促进社会公平、改善人民生活

解析：D 国家财政加大医改力度，缩小城乡差距，提高社会医疗保障水平，和改善民生有关。说明财政具有促进社会公平，改善人民生活的作用，D正确；A说法错误；B、C与题意不符。

2．“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”是千百年来中国人的两大夙愿，而随着“蛟龙”深潜凯旋和“嫦娥”“玉兔”成功着月，千百年来的梦想已变为现实，而这得益于近年来我国每年20%以上速度增长的政府科研经费的支持。由此可见( )

A．国家财政可实现社会总供给与总需求的平衡

B．合理的资源配置离不开国家财政的大力支持

C．国家财政是实现社会公平的物质基础

D．科研经费增长速度最终决定科研创新水平

解析：B 根据材料中“千百年来的梦想已变为现实，而这得益于近年来我国每年以20%以上速度增长的政府科研经费的支持”的信息，可以看出财政具有促进资源合理配置的作用，因此合理的资源配置离不开国家财政的大力支持，B符合题意，其他选项与题意无关，故本题选B。

3．四川芦山地震后，中央财政紧急拨付应急救灾综合补助10亿元，用于灾区抢险救灾、受灾群众转移安置和生活救济、地震受伤人员医疗救治等方面。财政部的这一拨款( ) ①是国民收入的初次分配 ②是国民收入的再分配

③是社会总需求的一部分 ④是社会总供给的一部分

A．①②

C．①④ B．②③ D．②④

解析：B 中央财政紧急拨付应急救灾综合补助10亿元，体现的是财政促进公平、改善民生的物质保障作用。财政支出属于国民收入再分配，故②正确，排除①。同时财政支出是形成购买力，因此应该是社会总需求的一部分，故③入选，排除④。

4．住房和城乡建设部有关负责人表示，2013年继续加大社会保障房投入。这笔支出属于( )

A．债务支出

C．行政管理支出

5．发行国债是 ( )

A．积极财政政策的重要内容

B．社会保障支出 D．科教文卫支出 解析：B 保障性住房建设属于社会保障，因此B项符合题意。

B．国家财政支出的重要方面

C．积极货币政策的重要内容

D．适度宽松货币政策的重要内容

解析：A 国债属于财政政策的范畴。发行国债增加财政收入，以弥补为刺激经济增长而增加的经济建设支出和减少税收带来的财政赤字，属于积极的财政政策。

6．近年来，财政部进一步加大成品油价格改革财政补贴资金的预拨力度，及时足额安排农资综合补贴资金，确保农民种粮收益不因油价调整而降低。这说明( )

①国家财政具有促进资源合理配置的作用 ②财政是国家宏观调控的重要手段 ③国家财政是改善人民生活的物质保障 ④加大财政补贴是增加农民种粮收益的关键

A．①②

C．②③ B．①③ D．②④

解析：A 本题可用排除法首先排除④；题意强调的是财政部加大农资综合补贴资金，与改善人民生活没有直接联系，故③排除；①②表述正确且符合题意。

7．到2015年嘉兴市将建设500公里农村联网公路，编织“畅通网”、“安全网”、“保障网”三张农村公路网络。嘉兴农村公路建设( )

①需要发挥财政促进资源合理配置的作用 ②需要发挥财政促进经济平稳运行的作用 ③是通过发挥财政作用以消除城乡发展差距的举措 ④有利于城乡一体化发展，推进社会主义新农村建设

A．①②

C．①④ B．②③ D．③④

解析：C 农村公路建设属于基础设施建设，这些行业需要国家财政支持，是国家财政促进资源合理配置作用的表现，①入选；②与材料无关；城乡差距不可能消除，故排除③；④符合题意，入选。

8．2014年，我国教育、医疗卫生与计划生育、社会保障和就业、住房保障四项民生支出总额为53873亿元，占财政收入的35.6%。这表明我国通过财政( )

A．防止经济发展过热

C．保持经济平稳运行

C不符合题意。

9．下表是2014年某市主要经济指标增长情况。从中可得出的正确结论有( )

B．合理配置资源 D．促进社会公平 解析：D 国家用于民生方面的支出，体现了财政促进社会公平的作用，D正确；A、B、体呈高增长低通胀运行态势 ④经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

A．①②

C．②④ B．③④ D．①③

解析：B 该题考查影响财政收入的因素，本题图表中国内生产总值增长12.1%，居民

消费价格指数为2.1%，说明该市经济总体呈高增长低通胀运行态势，财政收入增长较快，这与经济的发展水平是分不开的，故③④符合题意，从本题图表中可以看出该市经济增长是由消费与投资拉动的，故①项说法不妥，本题图表中未涉及收入差距的问题，故②项不合题意，不能入选，故答案应选B。

10．财政具有促进资源合理配置的作用。下列体现财政这一作用的选项是( )

A．2014年我国债券市场共发行人民币债券11万亿元

B．2014年财政部安排公共卫生服务补助资金378亿元

C．国家对南水北调中线一期工程已累计投资2103.6亿元

D．中央财政下拨2014年城镇保障性安居工程资金1193亿元

解析：C 国家对南水北调等重大工程的投入，体现了国家财政促进资源配置的作用，C正确；A体现了财政促进经济平稳运行的作用，B、D体现财政促进社会公平，改善人民生活的作用，排除。

11．总投资202亿元，被誉为海南省基础设施建设“一号”工程的东环高速铁路正式开通后，海南东环高速铁路通过粤海铁路通道与全国铁路网有机连接在一起，极大地便利了海南与内地人员的往来和经济文化的交流。这说明( )

①财政能够集中力量办大事 ②财政能够促进经济社会的发展 ③财政能够促进社会公平 ④财政促进国民经济平稳、健康发展

A．①②

C．②④ B．③④ D．①③

解析：A 高速铁路耗资巨大，资源回收周期太长，单靠个人的财力无法修建，需要国家投资兴建，发挥财政集中力量办大事的作用，①正确；高速铁路的兴建，极大地便利了海南与内地人员的往来和经济文化的交流，说明财政能够促进经济社会的发展，②正确；③④与题意不符。

12．经济学中有一条描述税收与税率关系的“拉弗曲线”(如图所示：横轴表示税率，纵轴表示税收额。)拉弗曲线体现的经济学道理是( )

A．经济发展水平决定国家财政收入

B．税收是国家财政收入的主要来源

C．分配政策影响社会公平

D．分配政策影响财政收入

解析：D 由图可知，随着税率的提高，税收收入会增加，但到一定程度后，随着税率

的提高，税收收入不增反降，这说明分配政策影响国家财政收入，D正确；材料没有体现经济发展水平对财政收入的影响，A排除；也没有涉及税收与财政收入的关系以及分配政策对公平的影响，B、C排除。

13．目前，全国29个省、自治区、直辖市已经建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，政府按机制临时发放价格补贴。这个机制覆盖9000多万城乡低保户、优抚对象、农村五保供养对象、领取失业保险金人员等。今年以来，中央和地方已经发放了200 亿元价格补贴。材料体现了( )

A．财政是国家对筹集的资金进行分配和使用

B．财政是国家宏观调控促进社会公平的重要手段

C．财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

D．财政具有促进国民经济又好又快发展的作用

解析：C 价格补贴城乡低保户、优抚对象、农村五保供养对象、领取失业保险金人员等，直接体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，其他没有体现。

14．2015年中国拟安排财政赤字1.35万亿元。以下关于财政赤字的认识正确的是( )

A．任何时候都不应出现财政赤字

B．不需要对财政赤字加以控制

C．发行国债是弥补财政赤字的主要方法

D．必须向中央银行透支来弥补财政赤字

解析：C 本题考查我们对财政赤字的理解。财政赤字在一个国家的经济中出现是正常的，没有赤字并不是一个国家经济发展的最好状态。但财政赤字也需要考虑国家的偿还能力，不能无限制地出现财政赤字。

15．[2015·杭州质检]今天，互联网已经深深地融入到了中国民众的生活当中，而网站作为互联网上信息量最大的载体，正在成为越来越多人日常生活中不可分割的一部分。阅读材料，回答问题。

材料 新华网与《半月谈》杂志社联合推出的“你心中的‘全面小康’什么样”调查结果如下(数据样本为23847人次，依得票高低排序)。

结合材料，运用国家财政的有关知识阐明政府应该如何回应百姓的上述新期待。

答案：国家通过调整财政政策，促进经济平稳增长，保持人民收入稳步增长，为保障和改善民生提供物质基础。国家制定合理的分配政策，逐步缩小贫富差距，促进社会公平。财政通过国民收入的再分配，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平。国家通过调整财政支出结构，加大对民生、环保领域的投入比重，促进生态环境明显改善。

16．材料 2015年4月25日，财政部相关官员在出席第二届长三角财税论坛时透露，目前地方自行上报到财政部的债务总额约为16万亿元。当前中国经济增速逐步放缓，财政收入增长亦随之减速。2015年一季度中国国内生产总值(GDP)同比增长7%，跌至数年来新低；同期全国财政收入同比增长3.9%，增速不及去年同期的一半。分析人士认为，在经济下行压力加大和依法理财、依法治税日益受到重视的背景下，地方政府的负债如何处理，成为一大严峻问题。

面对巨额的政府性债务，有人说：“既无内债，也无外债一身轻是最理想的财政收支状态。”结合材料，运用“国家财政”的知识说明政府合理举债对经济发展的作用。

答案：受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。政府根据经济发展的具体情况合理举债形成债务人，并把债务资金收入投向教科文卫和保障性住房有助于促进社会公平、为改善人民生活提供物质保障，提高劳动者的积极性，促进经济社会协调发展；把债务资金投向市政和交通运输设施等基础设施建设有助于促进资源的合理配置，提高经济效率；合理确定财政收支关系，可以促进国民经济平稳运行。

低保户标准2016篇五
《危房改造标准 2014年农村危房改造政策》

危房改造标准 2014年农村危房改造政策

危房改造一直是政府的惠民工程，2013年中央制定了支持全国266万贫困农户改造危房的任务。根据农村危房改造政策规定，危房改造的补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。2013年中央补助标准为每户平均7500元，在此基础上对贫困地区每户增加1000元补助，对陆地边境县边境一线贫困农户、建筑节能示范户每户增加2500元补助。

危房改造指标

按照以满足农户量基本需求为目的，优先改造量困难、最需求群众的量危险房屋的原则，根据农村危房改造工程总体规划，各阶段的改造对象为：2009年-2012年主要改造五保房一、二、三级危房;低保户一级危房;困难房一级危房;一般户一级危房;茅草房;“整县推进”试点工程涉及的二、三级危房;2013年-2016年主要改造低保户、困难户、一般户二、三级危房。

危房改造

按照“群众自建为主，政府给予适当补助”的原则，政府对各类对象和危房等级的户均补助标准为：

(一)五保户一级危房，户均补助2万元;

(二)五保户二级危房，户均补助0.5万元;

(三)五保户三级危房，户均补助0.3万元;

(四)低保户一级危房，户均补助2万元;

(五)困难户一级危房，户均补助1万元;

(六)一般户一级危房，户均补助0.5万元;

(七)低保户、困难户、一般户二级危房，户均补助0.3万元;

(八)低保户、困难户、一般户三级危房，户均补助0.2万元;

上述补助标准为户均补助标准，各地在具体实施过程中，在切实体现体现公平、公正、公开和帮扶特困群众的前提下，在不改变危改资金用途的情况下，以农民群众满意为基础，根据危改户贫困程度、房屋危改程度实际情况，可对户均补助标准进行适当调整。保调整后的补助资金必须根据危房等级和农户贫困善状况划分补助档次，严禁“平均”或“普惠”等现象的发生。

2014年危房改造政策

住房城乡建设部 国家发展改革委 财政部关于做好2013年农村危房改造工作的通知

各省、自治区住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅，直辖市建委(建交委、农委)、发展改革委、财政局：

为贯彻落实党中央、国务院关于加快农村危房改造的部署和要求，切实做好2013年农村危房改造工作，现就有关

事项通知如下：

一、改造任务

2013年中央支持全国266万贫困农户改造危房，其中：国家确定的集中连片特殊困难地区的县和国家扶贫开发工作重点县等贫困地区105万户，陆地边境县边境一线15万户，东北、西北、华北等“三北”地区和西藏自治区14万农户结合危房改造开展建筑节能示范。各省(区、市)危房改造任务由住房城乡建设部会同国家发展改革委、财政部确定。

二、补助对象与补助标准

农村危房改造补助对象重点是居住在危房中的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求，坚持公开、公平、公正原则，严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等补助对象的认定程序，规范补助对象的审核审批。同时，建立健全公示制度，将补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示。县级政府要组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，并征得农户同意公开其有关信息。

2013年中央补助标准为每户平均7500元，在此基础上对贫困地区每户增加1000元补助，对陆地边境县边境一线

贫困农户、建筑节能示范户每户增加2500元补助。各省(区、市)要依据改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况，合理确定不同地区、不同类型、不同档次的省级分类补助标准，落实对特困地区、特困农户在补助标准上的倾斜照顾。

低保户标准2016篇六
《2016年国家公务员考试申论热点：低保乱象》

公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特您提供更多帮助！ 这里可以 >>> 在线咨询。

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“死人保、富人保、关系保、福利保”，各色人等显神通，农村低保金成了“唐僧肉”，而真正需要低保政策救助的弱势群体却领不到低保金。2014年6月初，湖南省耒阳市通报发现并清退了402名不符合政策的低保对象，部分涉事官员受到纪律处分。

【标准表述】

[权威论述]

编织好让困难群众求助有门、受助及时的安全网，发挥社会救助的应有作用，兜住民生底线。

--李克强

[意义及危害]

低保政策是一项利国利民的民生工程，是党和政府“以人为本”执政理念的重要体现，有利于缓解贫富差距，维护社会稳定，促进社会和谐，推动经济社会又好又快发展。

本应是低保户们理应享有的被帮助权，到如今却公然演变为某些村社干部中饱私囊、搜刮钱财、帮亲助友的“利器”。这不仅践踏了法律法规的严肃性，损坏了党和政府的形象，更深深地刺痛了普通百姓尤其是弱势群体的心，影响社会公平正义。

[低保乱象原因分析]

近年来，富人保、关系保、福利保等现象时有所见。究其原因是一些地区不同程度存在对最低生活保障工作重视不够、责任不落实、管理不规范、监管不到位、工作机制不健全等问题，导致漏保、错保、骗保现象严重。一方面，这固然与部分工作人员工作不细致、作风不扎实有关；另一方面，大量滥用职权、弄虚作假的干部未得到应有惩戒，也是低保乱象屡禁不止的重要原因。“低保乱象”更多所折射出的是“特权惯性”思维。

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[治理低保乱象的具体措施]

一、治理“假低保”现象，不能止于清退和纪律处分

第一，有关部门应建立信息共享机制，密切协作，齐抓共管，标本兼治，综合治理。 第二，预防和打击骗保行为，尚需从细节上把关，盯牢社会保险金等公共资源。比如，建立审核基本社会保险金领取资格和条件等规章制度，完善、规范发放办法，推行举报骗保行为的奖励制度，形成社会监督、群防群治的合力。

第三，应加大对骗保的追收力度，发现骗保后，各级社会保险经办机构要充分运用经济、法律、行政等手段，及时追回，触犯刑律的，应移交司法机关依法查办，决不能心慈手软。

二、关于加强和改进低保工作，要做到以下几点

第一，必须坚持应保尽保。要进一步完善低保对象认定的户籍、收入和财产条件，建立科学准确的救助申请家庭经济状况核查机制，确保将所有符合条件的困难群众全部纳入保障范围。

第二，必须坚持公平公正。要进一步规范低保审核审批程序，充分发挥民主评议作用，加大公开公示力度，畅通投诉举报渠道，做到审批过程公开透明，审批结果公平公正中公教育.版权。

第三，必须坚持动态管理。要进一步健全低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度，根据低保家庭人口结构和收入来源分类管理、定期复核，做到保障对象有进有出、补助水平有升有降。

第四，必须坚持统筹兼顾。要进一步缩小城乡之间、区域之间低保标准差距，加强低保与医疗救助、教育救助、住房保障、社会保险等制度之间有效衔接，实现低保与就业、扶贫之间良性互动，形成保障合力。

【文章素材】

[标题示例]

1.兜住民生底线，织好社会救助安全网

2.多措并举 治理低保“乱象”

3.治理低保乱象 须根除“特权”惯性

[开头示例]

1.现下，低保“乱象”可谓屡见不鲜，因未能真正遵循公开、公平、公正、及时的原则，

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过多“人为因素”的参与造成的不公平、不公正现象自然也就不足为奇。一系列损公肥私、“人情保”、“关系保”、“开宝马领低保”、“住多套房领低保”等“错助”、“骗助”行为，不能达到让最困难群众享受到应保尽保，反而影响了我党群、干群关系，拉开了党群、干群距离，着实“得不偿失”。

2.社会救助是国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助的一项社会保障制度。可以看出，社会救助是基础的、最低层次的社会保障，其目的是保障公民享有最低生活水平。

[结尾示例]

1.“德惟善政，政在养民”，一个社会文明与否，不在于物质财富有多么涌流，而在于民生疾苦是否得到庇护。社会救助古已有之，在近现代更是日显重要。时至今日，兜好民生之网的接力棒传递到我们这代人手中，这是时代赋予的责任，更考验着对得起时代的担当。

2.诚然，针对低保的如此乱象，国家已出台政策：对履行社会救助职责过程中滥用职权等行为将依法给予处分。但我们更期望看到的还是百姓的“父母官”能真正用爱民为民这颗“灵丹”治好特权顽疾，还百姓幸福之保、和谐之保。

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低保户标准2016篇七
《2016国家公务员笔试申论热点解读：治理低保乱象》

公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特您提供更多帮助！这里可以>>>在线咨询。

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【背景链接】

“富人保、关系保、福利保”，各色人等显神通，农村低保金成了“唐僧肉”，而真正需要低保政策救助的弱势群体却领不到低保金。2014年6月初，湖南省耒阳市通报发现并清退了402名不符合政策的低保对象，部分涉事官员受到纪律处分。

【标准表述】

[权威论述]

编织好让困难群众求助有门、受助及时的安全网，发挥社会救助的应有作用，兜住民生底线。

--李克强

[意义及危害]

低保政策是一项利国利民的民生工程，是党和政府“以人为本”执政理念的重要体现，有利于缓解贫富差距，维护社会稳定，促进社会和谐，推动经济社会又好又快发展。

本应是低保户们理应享有的被帮助权，到如今却公然演变为某些村社干部中饱私囊、搜刮钱财、帮亲助友的“利器”。这不仅践踏了法律法规的严肃性，损坏了党和政府的形象，更深深地刺痛了普通百姓尤其是弱势群体的心，影响社会公平正义。

[低保乱象原因分析]

近年来，富人保、关系保、福利保等现象时有所见。究其原因是一些地区不同程度存在对最低生活保障工作重视不够、责任不落实、管理不规范、监管不到位、工作机制不健全等问题，导致漏保、错保、骗保现象严重。一方面，这固然与部分工作人员工作不细致、作风不扎实有关；另一方面，大量滥用职权、弄虚作假的干部未得到应有惩戒，也是低保乱象屡禁不止的重要原因。“低保乱象”更多所折射出的是“特权惯性”思维。

[治理低保乱象的具体措施]

一、治理“假低保”现象，不能止于清退和纪律处分

第一，有关部门应建立信息共享机制，密切协作，齐抓共管，标本兼治，综合治理。 第二，预防和打击骗保行为，尚需从细节上把关，盯牢社会保险金等公共资源。比如，建立审核基本社会保险金领取资格和条件等规章制度，完善、规范发放办法，推行举报骗保行为的奖励制度，形成社会监督、群防群治的合力。

第三，应加大对骗保的追收力度，发现骗保后，各级社会保险经办机构要充分运用经济、法律、行政等手段，及时追回，触犯刑律的，应移交司法机关依法查办，决不能心慈手软。

二、关于加强和改进低保工作，要做到以下几点

第一，必须坚持应保尽保。要进一步完善低保对象认定的户籍、收入和财产条件，建立科学准确的救助申请家庭经济状况核查机制，确保将所有符合条件的困难群众全部纳入保障范围。

第二，必须坚持公平公正。要进一步规范低保审核审批程序，充分发挥民主评议作用，加大公开公示力度，畅通投诉举报渠道，做到审批过程公开透明，审批结果公平公正中公教育.版权。

第三，必须坚持动态管理。要进一步健全低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度，根据低保家庭人口结构和收入来源分类管理、定期复核，做到保障对象有进有出、补助水平有升有降。

第四，必须坚持统筹兼顾。要进一步缩小城乡之间、区域之间低保标准差距，加强低保与医疗救助、教育救助、住房保障、社会保险等制度之间有效衔接，实现低保与就业、扶贫之间良性互动，形成保障合力。

【文章素材】

[标题示例]

1.兜住民生底线，织好社会救助安全网

2.多措并举 治理低保“乱象”

3.治理低保乱象 须根除“特权”惯性

[开头示例]

1.现下，低保“乱象”可谓屡见不鲜，因未能真正遵循公开、公平、公正、及时的原则，过多“人为因素”的参与造成的不公平、不公正现象自然也就不足为奇。一系列损公肥私、“人情保”、“关系保”、“开宝马领低保”、“住多套房领低保”等“错助”、“骗助”行为，不

能达到让最困难群众享受到应保尽保，反而影响了我党群、干群关系，拉开了党群、干群距离，着实“得不偿失”。

2.社会救助是国家和社会对因各种原因无法维持最低生活水平的公民给予无偿救助的一项社会保障制度。可以看出，社会救助是基础的、最低层次的社会保障，其目的是保障公民享有最低生活水平。

[结尾示例]

1.“德惟善政，政在养民”，一个社会文明与否，不在于物质财富有多么涌流，而在于民生疾苦是否得到庇护。社会救助古已有之，在近现代更是日显重要。时至今日，兜好民生之网的接力棒传递到我们这代人手中，这是时代赋予的责任，更考验着对得起时代的担当。

2.诚然，针对低保的如此乱象，国家已出台政策：对履行社会救助职责过程中滥用职权等行为将依法给予处分。但我们更期望看到的还是百姓的“父母官”能真正用爱民为民这颗“灵丹”治好特权顽疾，还百姓幸福之保、和谐之保。

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低保户标准2016篇八
《2016消除特殊困难危房户实施方案》

2016消除特殊困难危房户实施方案

为进一步深入开展党的群众路线教育实践活动，密切党群干群关系，关心群众疾苦，改善群众生活条件，解决群众有房无法居住的实际问题，彻底消除我镇严重危房户，保障人民群众的生命财产安全，特制订本实施方案。

一、指导思想

以进一步深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，按照“三在”的要求，以全面排查群众居住用房的安全可靠性为内容，以新(改扩)建危房户为手段，认真落实关于危房改造建设和扶贫救济的各项惠民政策，消除危房，改善生活条件，提升群众幸福指数，促进社会和谐发展。

二、工作目标

㈠通过排查，摸清我镇特殊困难危房户底数，建立危房户台帐，为除危提供科学依据。 ㈡通过新(改扩)建危房，消除安全隐患，解决群众有房无法居住的实际问题，提高群众居住的安全性、舒适性和生活幸福感，提高全民社会责任意识。

㈢通过危房改造建设活动，提高践行党的群众路线教育活动的针对性和实效性，加快构建“和谐示范镇”的建设步伐。

三、基本情况

镇2016年共检查登记危房户138户，其中，严重危房户97户，暂不属于严重危房户有41户。在97户严重危房户中，有低保户40户，贫困户38户，五保户12户，低保残疾户6户，特困户1户，共需补助资金93.25万元。

四、实施原则

政府主导，村委组织，户主主体。

五、实施方法

分层实施，即将97户危房户分门别类，按照自己建设(自建)、村里组织建设(村建)、亲戚朋友援助建设(援建)、进福利院安置和投亲靠友安置五个层次分类的方法组织实施。

六、资金筹措及安置方式

㈠上级补助：农房补贴、残疾人建房补贴、倒塌房补贴、“一池”“三改”补贴。 ㈡福利院安置：对于符合条件的五保户拆危后进福利院安置。

㈢投亲靠友安置：包括两种方式，一是按照“谁承担，谁受益”的原则，有亲戚朋友愿意按照相关要求为本户投资投劳除危的，该户志愿人同时享有该危房户的相关财产所有权或者使用权；二是危房户本人无力建设，有亲戚朋友愿意协助管理，但不投资投劳的，该户可以享受国家相关农房建设补助政策。

㈣村组织建设安置：对于特殊困难危房户自身无力建设，又不能以其他安置方式进行安置的，由村委会组建专班，统一按照要求组织施工建设，该户相关财产所有权或者使用权由村委会享有。

㈤自建安置：由危房户按照相关要求自己组织施工建设，在享受国家相关政策的基础上，自己承担建设资金和安全管理等其它责任。

七、实施步骤

㈠核查阶段（5月1日—5月10日）

根据各村报送的危房户统计由联村领导再次与村共议核准，确保严重危房户“一户不漏，一个不掉”。

㈡争取政策，制订方案阶段，(5月11日—5月20日)

根据核定的全镇严重危房户逐一建立台帐，制订“一户一策”的实施方案，向上级申报争取补助资金和其它相关政策，确保除危工作顺利开展。

㈢组织实施阶段(5月21日—12月1日)

召开动员大会，明确建设主体，细化责任，各户施工建设。

㈣检查验收阶段(2016年1月—3月)

组建专班，组织验收并兑现补贴。

八、工作措施及要求

㈠成立领导小组和工作专班

成立由任组长，任副组长，各联村领导任成员的工作领导小组，负责除危工作的领导和实施方案的督办落实。领导小组下设工作专班，由任专班组组长，村镇办、民政办及各村相关工作人员任成员，负责具体落实工作措施，确保除危工作顺利实施。 ㈡落实责任，组织实施

1、以村为单位组织实施，政府联村领导和干部按照“三在”要求，做危房户贴心的朋友，负责该村危房户的数据统计、除危工作方案实施和危房建设工程质量进度及其它相关要求的协调把关、督办落实；村镇办负责统筹协调，提供建设技术指导及其它业务服务。

2、新建户必须按照统一图集施工，必须配套沼气池建设，进一步树立和强化“生态宜居建设”的工作理念，做到“建简易房，不减生态标准建设指标”，提高居住环境的舒适性和幸福感。

3、各村要对此次危房排查情况和实施方案予以公示，做到公开、公平、透明，杜绝除危而带来新的信访事件的发生。

4、按照分类实施的办法，自建户享受每户0.75万元的补贴；村建户和援建户据实按照不超过2万元的标准补贴；进福利院安置的要按照相关要求和程序办理，拆除危房还田，山林田地收归村集体；投亲靠友安置的原有危房和山林田地权属按照一事一议的办法由村组织双方协商，按照“谁承担，谁受益”的原则签订安置协议。

5、所有迁建和进福利院、投亲靠友安置的原有危房必须由村委会组织限期及时拆除后方可验收兑现资金，杜绝“除危新建而旧危不除”的现象发生。

6、村建户和援建户由村统一组织实施(援建户由支援人组织实施)，按照“先期建设，验收付款”的方式进行，其中，农房补贴按照0.75万元/户的标准拨付，对于超过0.75万元/户的资金补助，采取捆绑民政补贴资金的办法予以落实，为确保资金补助用在除危上，确保村集体不贴钱，采用“一户一卡”、“即用即消”的办法。

7、建立危房户档案。按照“一镇一集，一村一册，一户一档”的要求收集整理完善资料，凡是与本次除危活动有关的影像、协议、座谈会议记录等资料都应整理归档，建立档案。

低保户标准2016篇九
《2016国家公务员面试：考官评分的“四字”标准》

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2016国家公务员面试：考官评分的“四字”标准

面试是一个角逐的过程，是能力与能力、细节与细节之间的较量，因此入围面试的考生在备考期间一定要考虑到各个方面的细节，

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命题人的意图，往往直接决定考官的评分标准。在此基础上，考官也会结合自身经验，综合考生在现场的总体表现进行评分。抛开举止仪表、语言表达、情绪控制等外在形式，单纯从答题内容上来看，主要的评分标准有以下四项：

一、准

即破题要准。所谓破题，指每道题目在回答时的前几句话;而所谓破题要准，即要求考生应当开门见山，直接将命题人的意图、考官最想听到的观点阐述清楚。中公教育专家在多年的面试培训中发现，在面试破题方面，考生常犯的错误有两个：第一，没有破题，大多数考生或机械重复题目，或铺垫叙述过长，给考官造成了巨大的心理压力，难以在最短的时间里快速抓取考生答题的重点和关键;第二，有破题，但没破准，不少考生要么答非所问，没有就题干设置的问题进行针对性回答，出现跑题、偏题的现象，要么破题观点错误，违背了命题人的意图和考官评分的标准。

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比如有这样一道题目：某地方政府将“孝顺父母”作为公务员升迁考核的重要指标，引起社会热议，有人支持，也有人反对。对此，你怎么看?显然，这道题目最关键的要求，就是考生要明确表态是否支持该做法。然而，在答题时，不少考生都避而不谈、避重就轻，大谈特谈加强社会主义道德建设的重要性，这就犯了“没有破题”、“没有观点”的错误。也有考生一上来就质疑这种做法是作秀，表示了反对意见，这就犯了第二种错误，即有破题，但观点错误。从命题人角度来看，实际上这道题的考查重点是考生能否认识到这一做法的重要意义，并针对这一做法可能出现的问题提出合理化建议。因此，破题表态还是要肯定该做法。

二、透

即抓住本质。社会热点分析类题目归属于综合分析类题型，自然也要重点考查考生“透过现象看本质”的能力。为了考查考生能否深刻理解并灵活运用党和政府的重大方针政策，命题人往往会选择一些比较细小、零碎的社会热点事件进行考查，此时，透过现象看本质就变得尤其重要。在面试场上，如果有两位考生的综合表现不相上下，那么谁抓住本质的能力更强，谁的得分也就更高，胜负之分，就在于此。

比如有这样一道题目：在春节来临之前，一些地方政府向五保户、低保户等困难群众发放消费券。对此现象谈谈你的看法。一般情况下，多数考生凭直觉都会觉得此举甚好，应予支持和赞许。这种破题固然不错，观点鲜明，立场正确，不过却存在千篇一律的问题，很难形成答题特色和亮点。此时，透过现象看本质就变得尤其重要。我们要充分认识到，向困难群体发放消费券，有助于在短期内有效改善困难群众的生活，让大家过一个幸福、祥和的春节，这其实就体现了党和政府“关爱困难群体，落实以人为本”的政策导向，这才是这一举措的本质意义。

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三、实

即结合实际。命题人在命制题目时，会刻意选择最新发生的、具有一定影响力同时又具有相当典型性的焦点事件。在答题过程中，考生就应当遵循“从事件中来、到事件中去”的基本思路和准则，既要提炼出事件背后的本质，也要能够密切结合事件进行阐述和分析。然而，有不少考生忽略了这一准则，在答题过程中盲目追求“高、大、全”，满口空洞的政治理论，脱离题干中的社会事件，变成了“空对空”的理论阐述，使考官如坠烟雾之中。

比如有这样一道题目：现在，很多大学将4年课程改为3年或者3年半，剩下的时间让学生找工作，对此，你怎么看?该题目在回答过程中，要点明本质“反映出当前大学生就业形势严峻”;要表明立场“此举是典型的头痛医头、脚痛医脚，无益于解决大学生就业难问题，不值得提倡”。在分析论述过程中，要密切结合当前高校教育存在的脱离社会需要、忽视能力培养、职业教育滞后等问题，就如何改革高校教育模式、有效破解就业难题提出具体、可行的意见和建议。

四、清

即逻辑清晰。一道题目的完美回答，既需要有准确、深刻、充实的内容，也需要有清晰、完整的逻辑框架。一般情况下，社会热点分析类题目都遵循“总——分——总”的逻辑框架，从这个角度看，有点类似于申论作文的写作结构。只有这样，才能以最清晰、最完整的方式，向考官有条理地阐述自己的观点和想法，减轻考官的评分压力。

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以上就是公务员面试中考官评分的四字标准，考生在备考中要按照这个标准进行实际演练，能做到以上四字，距离公务员就已经很近了。

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考生在备考过程中，应多多练多开口，充分掌握面试技巧，重点仍然是注意积累，平常可以多听听新闻，关注时政热点，为面试积攒知识，储备能量，从而在考试中出色发挥，一举成功！中公教育公务员考试培训与辅导专家提醒您，备考有计划，才能在公考大战中拔得头筹！

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低保户标准2016篇十
《2016高中政治 8.1国家财政课后课时精练(含解析)新人教版必修1》

2016高中政治 8.1国家财政课后课时精练（含解析）新人教版必修

1

1．“十二五”医改规划要求，国家财政要加大医改力度，2015年实现统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算。这表明财政( )

A．主要功能是完善社会福利事业

B．具有促进资源合理配置的作用

C．促进国民经济平稳运行的作用

D．促进社会公平、改善人民生活

解析：D 国家财政加大医改力度，缩小城乡差距，提高社会医疗保障水平，和改善民生有关。说明财政具有促进社会公平，改善人民生活的作用，D正确；A说法错误；B、C与题意不符。

2．“可上九天揽月，可下五洋捉鳖”是千百年来中国人的两大夙愿，而随着“蛟龙”深潜凯旋和“嫦娥”“玉兔”成功着月，千百年来的梦想已变为现实，而这得益于近年来我国每年20%以上速度增长的政府科研经费的支持。由此可见( )

A．国家财政可实现社会总供给与总需求的平衡

B．合理的资源配置离不开国家财政的大力支持

C．国家财政是实现社会公平的物质基础

D．科研经费增长速度最终决定科研创新水平

解析：B 根据材料中“千百年来的梦想已变为现实，而这得益于近年来我国每年以20%以上速度增长的政府科研经费的支持”的信息，可以看出财政具有促进资源合理配置的作用，因此合理的资源配置离不开国家财政的大力支持，B符合题意，其他选项与题意无关，故本题选B。

3．四川芦山地震后，中央财政紧急拨付应急救灾综合补助10亿元，用于灾区抢险救灾、受灾群众转移安置和生活救济、地震受伤人员医疗救治等方面。财政部的这一拨款( ) ①是国民收入的初次分配 ②是国民收入的再分配

③是社会总需求的一部分 ④是社会总供给的一部分

A．①②

C．①④ B．②③ D．②④

解析：B 中央财政紧急拨付应急救灾综合补助10亿元，体现的是财政促进公平、改善民生的物质保障作用。财政支出属于国民收入再分配，故②正确，排除①。同时财政支出是形成购买力，因此应该是社会总需求的一部分，故③入选，排除④。

4．住房和城乡建设部有关负责人表示，2013年继续加大社会保障房投入。这笔支出属于( )

A．债务支出

C．行政管理支出

5．发行国债是 ( )

A．积极财政政策的重要内容

B．社会保障支出 D．科教文卫支出 解析：B 保障性住房建设属于社会保障，因此B项符合题意。

B．国家财政支出的重要方面

C．积极货币政策的重要内容

D．适度宽松货币政策的重要内容

解析：A 国债属于财政政策的范畴。发行国债增加财政收入，以弥补为刺激经济增长而增加的经济建设支出和减少税收带来的财政赤字，属于积极的财政政策。

6．近年来，财政部进一步加大成品油价格改革财政补贴资金的预拨力度，及时足额安排农资综合补贴资金，确保农民种粮收益不因油价调整而降低。这说明( )

①国家财政具有促进资源合理配置的作用 ②财政是国家宏观调控的重要手段 ③国家财政是改善人民生活的物质保障 ④加大财政补贴是增加农民种粮收益的关键

A．①②

C．②③ B．①③ D．②④

解析：A 本题可用排除法首先排除④；题意强调的是财政部加大农资综合补贴资金，与改善人民生活没有直接联系，故③排除；①②表述正确且符合题意。

7．到2015年嘉兴市将建设500公里农村联网公路，编织“畅通网”、“安全网”、“保障网”三张农村公路网络。嘉兴农村公路建设( )

①需要发挥财政促进资源合理配置的作用 ②需要发挥财政促进经济平稳运行的作用 ③是通过发挥财政作用以消除城乡发展差距的举措 ④有利于城乡一体化发展，推进社会主义新农村建设

A．①②

C．①④ B．②③ D．③④

解析：C 农村公路建设属于基础设施建设，这些行业需要国家财政支持，是国家财政促进资源合理配置作用的表现，①入选；②与材料无关；城乡差距不可能消除，故排除③；④符合题意，入选。

8．2014年，我国教育、医疗卫生与计划生育、社会保障和就业、住房保障四项民生支出总额为53873亿元，占财政收入的35.6%。这表明我国通过财政( )

A．防止经济发展过热

C．保持经济平稳运行

C不符合题意。

9．下表是2014年某市主要经济指标增长情况。从中可得出的正确结论有( )

B．合理配置资源 D．促进社会公平 解析：D 国家用于民生方面的支出，体现了财政促进社会公平的作用，D正确；A、B、体呈高增长低通胀运行态势 ④经济发展水平对财政收入的影响是基础性的

A．①②

C．②④ B．③④ D．①③

解析：B 该题考查影响财政收入的因素，本题图表中国内生产总值增长12.1%，居民

消费价格指数为2.1%，说明该市经济总体呈高增长低通胀运行态势，财政收入增长较快，这与经济的发展水平是分不开的，故③④符合题意，从本题图表中可以看出该市经济增长是由消费与投资拉动的，故①项说法不妥，本题图表中未涉及收入差距的问题，故②项不合题意，不能入选，故答案应选B。

10．财政具有促进资源合理配置的作用。下列体现财政这一作用的选项是( )

A．2014年我国债券市场共发行人民币债券11万亿元

B．2014年财政部安排公共卫生服务补助资金378亿元

C．国家对南水北调中线一期工程已累计投资2103.6亿元

D．中央财政下拨2014年城镇保障性安居工程资金1193亿元

解析：C 国家对南水北调等重大工程的投入，体现了国家财政促进资源配置的作用，C正确；A体现了财政促进经济平稳运行的作用，B、D体现财政促进社会公平，改善人民生活的作用，排除。

11．总投资202亿元，被誉为海南省基础设施建设“一号”工程的东环高速铁路正式开通后，海南东环高速铁路通过粤海铁路通道与全国铁路网有机连接在一起，极大地便利了海南与内地人员的往来和经济文化的交流。这说明( )

①财政能够集中力量办大事 ②财政能够促进经济社会的发展 ③财政能够促进社会公平 ④财政促进国民经济平稳、健康发展

A．①②

C．②④ B．③④ D．①③

解析：A 高速铁路耗资巨大，资源回收周期太长，单靠个人的财力无法修建，需要国家投资兴建，发挥财政集中力量办大事的作用，①正确；高速铁路的兴建，极大地便利了海南与内地人员的往来和经济文化的交流，说明财政能够促进经济社会的发展，②正确；③④与题意不符。

12．经济学中有一条描述税收与税率关系的“拉弗曲线”(如图所示：横轴表示税率，纵轴表示税收额。)拉弗曲线体现的经济学道理是( )

A．经济发展水平决定国家财政收入

B．税收是国家财政收入的主要来源

C．分配政策影响社会公平

D．分配政策影响财政收入

解析：D 由图可知，随着税率的提高，税收收入会增加，但到一定程度后，随着税率

的提高，税收收入不增反降，这说明分配政策影响国家财政收入，D正确；材料没有体现经济发展水平对财政收入的影响，A排除；也没有涉及税收与财政收入的关系以及分配政策对公平的影响，B、C排除。

13．目前，全国29个省、自治区、直辖市已经建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，政府按机制临时发放价格补贴。这个机制覆盖9000多万城乡低保户、优抚对象、农村五保供养对象、领取失业保险金人员等。今年以来，中央和地方已经发放了200 亿元价格补贴。材料体现了( )

A．财政是国家对筹集的资金进行分配和使用

B．财政是国家宏观调控促进社会公平的重要手段

C．财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

D．财政具有促进国民经济又好又快发展的作用

解析：C 价格补贴城乡低保户、优抚对象、农村五保供养对象、领取失业保险金人员等，直接体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，其他没有体现。

14．2015年中国拟安排财政赤字1.35万亿元。以下关于财政赤字的认识正确的是( )

A．任何时候都不应出现财政赤字

B．不需要对财政赤字加以控制

C．发行国债是弥补财政赤字的主要方法

D．必须向中央银行透支来弥补财政赤字

解析：C 本题考查我们对财政赤字的理解。财政赤字在一个国家的经济中出现是正常的，没有赤字并不是一个国家经济发展的最好状态。但财政赤字也需要考虑国家的偿还能力，不能无限制地出现财政赤字。

15．[2015·杭州质检]今天，互联网已经深深地融入到了中国民众的生活当中，而网站作为互联网上信息量最大的载体，正在成为越来越多人日常生活中不可分割的一部分。阅读材料，回答问题。

材料 新华网与《半月谈》杂志社联合推出的“你心中的‘全面小康’什么样”调查结果如下(数据样本为23847人次，依得票高低排序)。

结合材料，运用国家财政的有关知识阐明政府应该如何回应百姓的上述新期待。

答案：国家通过调整财政政策，促进经济平稳增长，保持人民收入稳步增长，为保障和改善民生提供物质基础。国家制定合理的分配政策，逐步缩小贫富差距，促进社会公平。财政通过国民收入的再分配，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平。国家通过调整财政支出结构，加大对民生、环保领域的投入比重，促进生态环境明显改善。

16．材料 2015年4月25日，财政部相关官员在出席第二届长三角财税论坛时透露，目前地方自行上报到财政部的债务总额约为16万亿元。当前中国经济增速逐步放缓，财政收入增长亦随之减速。2015年一季度中国国内生产总值(GDP)同比增长7%，跌至数年来新低；同期全国财政收入同比增长3.9%，增速不及去年同期的一半。分析人士认为，在经济下行压力加大和依法理财、依法治税日益受到重视的背景下，地方政府的负债如何处理，成为一大严峻问题。

面对巨额的政府性债务，有人说：“既无内债，也无外债一身轻是最理想的财政收支状态。”结合材料，运用“国家财政”的知识说明政府合理举债对经济发展的作用。

答案：受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。政府根据经济发展的具体情况合理举债形成债务人，并把债务资金收入投向教科文卫和保障性住房有助于促进社会公平、为改善人民生活提供物质保障，提高劳动者的积极性，促进经济社会协调发展；把债务资金投向市政和交通运输设施等基础设施建设有助于促进资源的合理配置，提高经济效率；合理确定财政收支关系，可以促进国民经济平稳运行。

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