事业单位及管理制度

导读：　事业单位及管理制度篇一《事业单位管理制度》 ...

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事业单位及管理制度篇一
《事业单位管理制度》

……….管理局

工 作 制 度

一、公文处理制度„„„„„„„„„„„„„„2

二、会议制度„„„„„„„„„„„„„„„„3

三、机关管理制度„„„„„„„„„„„„„„3

（1）学习宣传制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„3

（2）工作计划总结制度„„„„„„„„„„„„„„„„4

（3）印章管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

（4）车辆管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

（5）财产管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„7

（6）廉政建设制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

（7）职工档案管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„8

（8）基建维修管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„9

（9）干部职工特殊情况看望制度„„„„„„„„„„„„10

第一章 公文处理制度

一、各类来函、来文要严格清点、登记。封面标有个人“亲启”、

“亲收”字样的函件，未经本人委托和允许不得拆封。

二、收文、签收后，必须在文件前面张贴填写《来文处理签》，

并及时送办公室主任处理。

三、办公室主任接文后，要及时阅读，登记，然后送局长阅知和

批示。

四、办公室根据领导批示及时将公文分送到有关领导和相关股室

（中心）阅办，领导和机关股室阅知后的文件在两天内返回办公室，办公室对承办情况进行督办。

五、各类来函、来文原件及领导签批的来文原件由办公室负责存

档。

六、涉及全局性的文件，分管领导拟稿，局长签发；一般文件 由

相关职能股（室、中心）拟稿，分管领导审核，局长签发。文件的核对原则上谁拟稿谁核对。

七、本局文件及其他材料的一律交办公室以统一安排打印，印制

后做好登记，经办人签字。

第二章 会议制度

一、局长办公会议由局长主持，会议涉及的有关人员可列席。局长办公会议一般每月召开一次，特殊情况可延期或临时召开。

二、中层干部会议由局长或副局长主持，各股室（中心）负责人

参加。中层干部会议一般每季度召开一次，特殊情况可提前或延期举行。

三、全局工作人员会议由局长或副局长主持，一般每季度召开一

次。

四、退休职工座谈会至少每年举行一次。

五、定期举行全局的计划生育专题会，综合治理专题会。

六、会议由办公室负责记录。

第三章 机关管理制度

学习宣传制度

一、学习采取集中学习和个人自学相结合的办法，以个人自学为

主。

二、干部职工必须按时参加集中学习，不得迟到早退和无故缺勤。

因特殊情况不能参加集中学习者，应向局办公室请假。

三、集中学习要有组织、有计划地进行，坚持每周下午集中学习

的制度。全局性学习由办公室组织实施，并做好记载。

四、干部职工要增强学习的自觉性和计划性，并做好学习笔记。

五、加强宣传工作，宣传劳动就业工作，宣传典型人和事，总结

经验，探索新路，对被各级宣传媒体采用的新闻、消息、调研文章等，按照市劳动局的奖励方案对等奖励。

工作计划总结制度

一、全局及各股室（中心）的工作要年有计划，季有安排，半年有小结，年终有总结。

二、各股室（中心）的上年年度总结和当年年度计划要在规定的时间内以书面形式送办公室。办公室在各科室的总结和计划的基础上，在规定的时间内形成全局的上年年度总结和当年工作计划，报局长办公会议审定。

三、各股室（中心）的半年小结要在六月二十五日前书面送办公室，收齐后分送分管局长。

四、工作计划内容必须全面、具体、准确，既结合实际又留有余地，并随着实践不断充实完善。

五、年计划、季安排，必须围绕全局中心工作拟定。

印章管理制度

一、„„局的印章由办公室妥善保管，未经局领导批准，不得交给他人或携带外出。

二、有关股室的印章，由各股室（中心）主要负责人管理。

三、使用局印章须经局领导签批同意；使用股室的印章须经股室（中心）主要负责人或分管局长同意。

四、发文用章，必须以领导签发的文件底稿为依据，并掌握用印文件内容，对不宜用印的应向签发的领导人说明情况，不符合手续的要拒绝盖章。文件盖章后，底稿连同正式文件一并存办公室，以备查考和归档。

五、开具各种证明、介绍信、向报刊投递稿件用印的，须经局领导批准。确需要开具空白证明和空白介绍信，须经分管局长批准。一般情况下严禁开具空白证明和空白介绍信。

车辆管理制度

一、使用原则

1、小车管理要以服从工作需要为前提，有利节约和公私分明原则，为保证局工作用车，无论是节假日或工作八小时以外，因工作需要，司机应按要求出车。

事业单位及管理制度篇二
《事业单位内部管理制度》

„200Ｘ‟Ｘ号

XX单位内部管理制度

ＸＸＸ各部门：

现将XX单位内部管理制度（试行）发给你们，请认真贯彻执行。

年

XX单位 月 日

1

扉 页

训 词

热爱ＸＸＸ 建设ＸＸＸ 务实严谨 创优创新

团队精神

克己奉公、任劳任怨的奉献精神 勇于开拓、变革思进的创新精神 勤勉务实、争先创优的敬业精神 吃苦耐劳、勤俭节约的艰苦奋斗精神

2

目 录

1、员工守则

2、劳动人事管理制度

3、考勤制度

4、财务管理制度

5、经营活动管理制度

6、固定资产管理制度

7、附则

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一、员工守则

（一）政治坚定、道德高尚。ＸＸＸ员工必须自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。自觉执行党的路线、方针、政策。维护国家利益、集体利益，保持政令畅通，自觉培育高尚的社会公德、家庭美德和职业道德。

（二）热爱本职、勤勉创业。要努力学习，勤于钻研，勇于探索，敢于创新，注重效率，不断提高自身素质，认真高效地完成各项任务。

（三）维护大局、共建和谐。要坚定维护ＸＸＸ的利益、形象和声誉，自觉做到局部服从全局，个人利益服从集体利益；要为人作风正派，行事正大光明；要尊重领导，团结同事，不闹无原则纠纷；要坚持民主集中，勇于批评和自我批评。

（四）优质服务，诚信立业。要坚持诚信为本，公正、公平待人处事，要确立为机关服务、为基层服务的思想，优质高效地为客户服务。

（五）公正廉洁，严守法纪。要严守国家的法律、法规、法令和ＸＸＸ的各项规章制度。要廉洁自律，不以任何理由、任何形式收受妨碍公务的礼品、贿赂和回扣；不以权谋私、化公为私、假公济私、损公肥私。

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二、劳动人事管理制度

（一）员工聘用

本ＸＸＸ各部门因工作需要必须增加人员时（含列编人员、返聘人员、合同工、临时工、实习生等），各部门要提出书面申请，并对所需岗位人员应具备的条件提出具体要求，由办公室受理后，依照政策法规提出使用及待遇意见，经主任办公会议研究决定后，按规定程序办理相关手续。

编内人员按照省人事厅浙人专[2005]290号、291号文件和省食品药品监督管理局浙食药监人[2005]129号文件规定办理。其它非编人员经主任办公会研究决定后，由办公室负责签订劳动合同或协议。

（二）员工待遇

纳编人员按照省人事厅浙人薪[2005]289号和[2006]307文件核定，非编人员由办公室与应聘人员协商一致后，在劳动合同（或协议）中予以确认。

（三）员工岗位变化

员工工作岗位调整、待聘或缓签聘用合同、解除聘用合同均应由各部门负责人提出意见，由办公室受理，经主任办公会研究决定后实施。

员工符合法定离岗退养条件要求离岗退养的，要由本人书面

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事业单位及管理制度篇三
《机关事业单位管理制度2》

机关事业单位管理制度

第一章 总则

第一条 为进一步强化机关和事业单位内部管理,严明工作纪律,转变工作作风,提高工作效率，参照《中华人民共和国公务员法》和《xx省公务员“八条禁令”》，结合xx镇实际，制定本制度。

第二条 本规章制度适用于镇党委、政府机关和事业单位全体干部职工。

第二章 学习制度

第三条 为适应新形势的需要，全体干部职工必须加强党的理论、政策、法律和科学文化的学习，不断提高自身的政治和业务素质。

第四条 学习采取以自学为主，自学与集体学习相结合的方法进行。自学要紧紧围绕党的各个时期的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及提高本职业务水平为主题，集中学习日为每星期一上午，集中学习时间不少于90分钟；集中学习的内容分为三个部分：第一部分是党的政治理论专题培训，由党政主要领导负责主讲，每半年进行一次；第二部分是党的路线方针、政策以及有关文件精神的传达，由党政办公室、宣传委员负责组织材料学习；第三部分是科技、法律、法规等的专题讲座由业务部门组织材料指定专人主讲，每一个季度由党政办公室指定一个业务部门进行一次，并由办公室在十天之内通知主讲的业务部门。每一次专题培训和专题讲座学习结束后由组织委员和宣传委员组织好考试题目对全体参学干部职工进行考试，年终评出学习先进单位集体和个人并由镇党委、政府给予精神和物质奖励。

第五条 集中学习实行考勤制度，由党政办公室安排专人负责登记,除到山区村下乡人员、开会人员、因公出差和请假人员外，每迟到或早退十分钟惩扣工资5.00元，迟到（早退）1小时以上或无故不参加学习视为旷工一天，并惩扣工资30.00元。

第六条 干部职工参加业余函授学习，必须经党委、政府批准后方可报考，凡未经批准擅自报读者一律不给假期。面授实行请假面授。参加函授学习的一律不报销任何费用，按获得毕业文凭给予一次性奖励，中专文凭奖励500元，大专文凭奖励800元，本科文凭奖励1000元，本科以上奖励1500元。

参加学习培训人员的费用报销按县有关规定执行。

第三章 考勤制度

第七条 实行上下班制度。星期一至星期五上午8：30—11：30，下午14：00—17：30为上班时间（如遇国家调整上班时间则相应调整）。上班不得迟到和早退，不得做与工作无关的事，必须坚守岗位，凡擅离岗位不知去向者，按旷工处理；

每迟到或早退十分钟处罚金5.00元，迟到或早退1个小时以上,视为旷工半天。上班时间吃早点、买菜、逛街、外出办私事、非公事串岗等，每发现一次扣工资5.00元。

第八条 上班实行签到制。全体干部职工在上班前须到党政办公室签到，办公室人员必须严格把关，严禁委托他人带签，因公未能按时签到的必须告知办公室负责签到的工作人员，否则按迟到或旷工处理。

第九条 执行国家双休日制度。每星期六和星期日为休息时间。双休日期间如因工作需要（含出差、开会、下乡、办理突发性工作、中心工作等）照常上班，记为出勤，不发补助，视情况安排轮休。

第十条 实行值班制度。非上班时间和双休日期间，实行副股级以上领导1名带班和2名职工轮流值班。值班人员负责处理信访、突发事件及上情下达，下情上报等工作。如遇特殊情况，及时上报所涉及的部门负责人和分管领导。节假日统一放假期间的值班按有关规定执行。

第十条 严格控制请假天数。除特殊情况（婚、丧、病、函授学习、探亲等）以及国家有明文规定的其他情况外，当月累计请假不得超过5天，全年累计请假不得超过24天。当月请假超过5天的按超过天数每天扣发工资30元。

第四章 请销假制度

第十一条 实行外出办事报告制度。镇内干部职工外出办事必须到党政办报告，并由党政办填入考勤表，否则按旷工处理。下乡人员由工作组长负责登记考勤，并于每月5日前底将考勤表交党政办。

第十三条 因事（病）请假者，必须写出书面假条，先批准后离岗（特殊情况除外）。书记、镇长请假相互审批；副科以上干部（含党委委员）请假由书记审批，股所负责人（含副职）由镇长审批，职工请假一天由部门负责人审批；请假三天以内由部门负责人审批后,再由分管领导审批；三天以上的经部门负责人和分管领导审批后，交镇长审批；下乡工作队员请假，工作组长由书记或镇长审批, 工作队员请假三天以内由工作组长审批,三天以上经工作组长审批后,交书记或镇长审批，以上请假人员书面假条经审批后，将假条交党政办公室，方能离开岗位，否则视为旷工。假满后速到党政办公室销假，未及时销假的按旷工处理。

第十四条 凡请假者，按请假天数在年终扣发相应天数的奖金。请事假及面授请假超过30天、病假超过50天的，年终履职考核原则上不得评为优秀等次。

第十五条 由党政办公室统一制作考勤表，进行考勤登记，实行一天一考勤，一周一公布，一月一兑现。

第五章 车辆管理制度

第十六条 车辆调度由党政办公室负责统一管理，因工作需要用车的，由党政办公室批准后，驾驶员方能出车。

第十七条 外单位用车，须经书记或镇长批准，驾驶员接党政办公室通知后才能出车，不得自作主张，如驾驶员擅自出车，按旷工处理，并承担出车的油料费和车辆磨损费。造成严重后果的，责任自负。

第十八条 在本镇内出车的，根据出车的里程和车辆的耗油量实行开单定点加油，除特殊情况外，驾驶员不得无单擅自到其它油库加油，否则不予报销。

第十九条 外出途中须加油的，驾驶员根据实际用油量加油,并由外出领导在加油发票上签字证明后方可报销。

第二十条 车辆实行定点修理制度。车辆修理前须经书记或镇长审批同意，驾驶员必须在指定的修理地点进行车辆修理，不得擅自到其它地点修理。车辆在外出途中需要修理的，由外出的领导酌情处理。

车辆修理费用原则上必须持有所换旧零部件、修理材料单、修理发票并经党政办公室审核后方可报销。

第二十一条 驾驶员要切实做好车辆的维护保养，保证车况良好和车身清洁。车辆不工作时一律停放在单位，不得开回家或者停放在别处。

第二十二条 车辆原则上只保证党政领导办公用车，部门原则上不安排用车。确因特殊工作需要用车的，经书记或镇长同意后，由党政办安排。原则上不准公车私用，如单位干部职工因特殊情况需用公车的，经书记或镇长同意后，可以使用公车,但须交纳每公里0.30元的油料费。

第六章 后勤接待制度

第二十三条 接待是指除正常的会议、培训、活动以外的日常接待。接待从本镇实际出发，本着热情、周到、礼貌、节俭的原则，不讲排场、不讲阔气，不铺张浪费。

第二十四条 接待对象：凡来我镇检查指导工作的县五机关领导及随行人员、县级部门的相关领导及随行人员、友好交往的乡镇、外地区领导、招商引资的相关客商等。

第二十五条 实行分级接待，对口接待的原则。凡符合上述接待对象的，由党委、人大、政府、纪委相应领导陪同接待，接待时应严格控制参加陪同人员。

第二十六条 实行定点接待和接待单制度。接待由党政办安排，原则上安排在镇政府食堂，若遇特殊情况需要外出接待的，必须报镇党委、政府主要领导同意后，持党政办派发的接待单到指定地点接待，并实行党政办主任和行政副主任登记签

字制度。未经镇主要领导同意且未经党政办公室登记签字的接待费用一律不予认可。

第二十七条 严格接待标准。一般性接待标准每人每餐12元，特殊接待在25元以上由负责接待的领导灵活掌握；接待镇内人员（含工作误餐）一律控制在10元内，并由办公室负责，接待人员签字，并注明接待人数。

第二十八条 实行接待礼品统一办理制度。对外来领导需赠送礼品的，各单位、各部门须报镇党委、政府主要领导同意后由党政办公室统一办理，非经批准赠送的礼品不得报销。

第二十九条 实行补助制度。对出差或下乡人员、村级人员到镇参加会议或办公给予相应补助。出差补助按县有关规定执行。镇级工作人员下乡按山区村每人每天5元、坝区村每人每天3元的标准给予补助。下乡人员必须交纳给所在村相应的生活费和住宿费。

村级人员到镇参加会议或办公，食宿接待原则上由镇统一安排。不统一安排接待的按照山区村每人每天30元、坝区村每人每天20元的标准发给交通、伙食和住宿补助费。

第三十条 由镇直管部门组织召开的会议、培训或因工作需要来各部门办公的村级人员干部，接待原则上由各部门酌情解决。确因特殊情况需镇政府接待的,由涉及部门报镇政府审批同意后由党政办公室负责办理。

第七章 财经管理制度

第三十一条 镇政府各种费用支出，实行镇长一支笔审批。

第三十二条 镇属各单位、各部门的资金采取独立核算，包干使用、结余留用，超支不补的原则。

第三十三条：各单位、各部门的公用经费根据单位和部门的工作量以及镇财力状况由政府安排财政所适时核拨。对有创收能力的单位和部门，除人员经费以外的各项费用，按核定标准的50%核拨。

各单位和部门的专项工作经费根据实际工作需要核拨。

各单位向外争取的各种资金，拥有所有权和使用权。

第三十四条：各单位、各部门的人员工资由财政按月划拨到银行并转发到个人帐户。公用经费由镇财政根据各单位、各部门全年公用经费之和，并根据部门工作开展情况报政府批准，分别划拨到各单位帐户。专项经费以镇人民政府拨款通知为依据，发生一项，划拨一项。

第三十五条：各单位、各部门使用的资金，单笔开支在300元以下由单位部门负责人审批，单笔开支在300元以上800元以下的开支由分管领导审批，单笔开支在800元以上的由政府主要领导审批。

第三十六条：各单位、各部门要根据本单位、本部门的财力状况，统筹安排使用好本部门资金。对资金的使用必须严格把关，严禁出现弄虚作假、徇私舞弊，违反财经纪律的行为发生。对业务性质不清，审批手续不齐，开支范围不合法的原始凭证，会计核算人员有权不予核销。对不按时报帐核销，大量坐支现金的单位和部门，除停止提取备用金外，停拨除人员工资以外的一切经费。对拒不执行有关规定，不完成本职工作的单位或部门，停拨经费。

第八章 奖惩制度

第三十七条 每年州、县对镇的“三文明”奖金，提取一分用于镇领导班子的风险奖，职工按照挂钩项目和出勤情况经综合考核后计奖。

第三十八条 全年事（病）假不超过24天的，给予兑现出勤奖，奖励标准为300元/每年。节假日或其他时间加班的视财政情况给予适当补助。

第三十九条 出现旷工的年底考核不得评优秀等次；每旷工一天，扣工资三十元，交镇工会用于职工福利，并加计为事假五天。旷工天数过多的，按《中华人民共和国公务员法》以及相关规定处理。

第四十条 工作中由于本人的原因造成重大失误的，年底不参加奖金的分配。出现“六害”行为的，年底考核不得评为称职（合格）以上等次，情节严重的交有关部门处理。

第九章 公共设施及环境卫生管理制度

第四十一条 各部门的办公用房用物，由各部门负责管理，若因人为损坏室内设施，由各部门赔偿或修复。对故意损坏公物的干部职工，除照价赔偿外，给予全镇通报批评。

第四十二条 大会议室、党委会议室、值班室及食堂由党政办负责管理。各部门使用大小会议室须提前与党政办联系，会前会后的卫生、服务及物品管理由召开会议的部门负责。值班室卫生由值班人员每天打扫一次，非值班人员不得在值班室逗留，不得私自配值班室钥匙。

第四十三条 各办公室每天上班前打扫好室内卫生。文件、资料、报刊、办公用品等摆放整齐，随时保持整洁。

全体干部职工要自觉维护院内环境卫生，爱护花草树木。每星期一上午集体学习结束由党政办组织各办公室人员进行一次院内环境卫生的打扫。由办公室负责考

事业单位及管理制度篇四
《2013陕西事业单位考试部分资料汇总(事业单位及其管理制度知识-政治基础知识)》

事业单位的概述

事业单位（Institutional Organization），是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

事业单位一般要接受国家行政机关的领导，要有其组织或机构的表现形式，要成为法人实体。从目前情况来看，事业单位绝大部分由国家出资建立，大多为行政单位的下属机构，也有一部分由民间建立，或由企业集团建立。与企业相比，事业单位有以下特征：一是不以盈利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。

事业单位与企业单位的划分管理是我国特有的模式。

企业单位是以盈利为目的独立核算的法人或非法人单位。它的特点是自收自支，通过成本核算，进行盈亏配比，通过自身的盈利解决自身的人员供养，社会服务，创造财富价值。企业单位的登记在工商行政管理部门进行。企业单位与职工签订劳动合同。发生劳动争议后，企业单位进行劳动仲裁。

事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拔款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同。发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。

事业单位的分类

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。

1、全额拨款事业单位也称为全供事业单位，也就是全额预算管理的事业单位，是其所需的事业经费全部由国家预算拨款的一种管理形式。

这种管理形式，一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，即人员费用、公用费用都要由国家财政提供。采用这种管理形式，有利于国家对事业单位的收入进行全面的管理和监督，同时，也使事业单位的经费得到充分的保证。

2、差额拨款事业单位，按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算；单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。

差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。这些单位的人员工资构成中固定部分为60%，非固定部分为40%。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。

3、自主事业单位又称为自收自支事业单位，是国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式，由于不需要地方财政直接拨款，因而一些地方往往放松对它的管理，造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。 事业单位的性质和宗旨

1、事业单位的性质

事业单位是相对于企业单位而言的首先事业单位包括一些有公务员工作的单位，它们不是以盈利为目的，是一些国家机构的分支。

企业单位就是以盈利为目的公司等以赢利为目的的机构！企业单位一般是自负盈亏的生产性单位。所谓“自负盈亏”意即：自己承担亏损与盈利的后果，有一定的自主权。企业单位分为国企和私企。国企就是属国家所有的企业单位；私企就是属个人所有的企业单位。

2、事业单位的宗旨

事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。

其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拨款。事业单位的登记在编制部门进行。事业单位与职工签订聘用合同，发生劳动争议后，事业单位进行人事仲裁。

事业单位的特征

1、依法设立。事业单位的设立，应区分不同情况由法定审批机关批准，依法登记，或者依照法律规定直接进行法人登记。

2、从事公益服务。事业单位从事的是教育、科技、文化、卫生等涉及人民群众公共利益的服务活动，一般不履行行政管理职能。

3、不以营利为目的。事业单位一般不从事生产经营活动，经费来源有的需要财政完全保证，有的可通过从事一些经批准的服务活动取得部分收入，但取得的收入只能用于事业单位的再发展，不得用于管理层和职员分红等。

4、社会组织。事业单位是组织机构而不是个人，要有自己的名称、组织机构和场所，有与其业务活动相适应的从业人员和经费来源，能够独立承担民事责任。

在事业单位改革中，应根据事业单位的四个特征，对以前被界定为事业单位的，有计划、分阶段通过改革逐步还原其应有属性。同时，在宪法和现有的法律框架内，重新统一规范目前存在的各种公益服务组织，实行统一的法规和政策，实现政府“有所为，有所不为”和提供公益服务方式多样化的目标，促进各项社会公益事业的健康发展[1]。

事业单位岗位设置管理

第一章 总则

第一条 为深化事业单位人事制度改革，建立健全事业单位岗位设置管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化，制定本办法。

第二条 本办法适用于为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位。经批准参照公务员法进行管理的事业单位除外。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

第三条 本办法所称岗位是指事业单位根据其社会功能、职责任务和工作需要设置的工作岗位，应具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。

第四条 事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

第五条 国家对事业单位岗位设置实行宏观调控，分类指导，分级管理。 国家确定事业单位通用的岗位类别和等级，根据事业单位的功能、规格、规模以及隶属关系等情况，对岗位实行总量、结构比例和最高等级控制。

第六条 政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门，负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。事业单位主管部门负责所属事业单位岗位设置的工作指导、组织实施和监督管理。

人事部会同有关行业主管部门制定有关行业事业单位岗位设置管理的指导意见。

第七条 事业单位根据岗位设置的政策规定，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置本单位的具体工作岗位。

第二章 岗位类别

第八条 事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

第九条 管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。管理岗位的设置要适应增强单位运转效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

第十条 专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位的设置要符合专业技术工作的规律和特点，适应发展社会公益事业与提高专业水平的需要。

第十一条 工勤技能岗位指承担技能操作和维护、后勤保障、服务等职责的工作岗位。工勤技能岗位的设置要适应提高操作维护技能，提升服务水平的要求，满足单位业务工作的实际需要。

鼓励事业单位后勤服务社会化，已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。

第十二条 根据事业发展和工作需要，经批准，事业单位可设置特设岗位，主要用于聘用急需的高层次人才等特殊需要。

第三节事第三章 岗位等级

第十三条 根据岗位性质、职责任务和任职条件，对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位分别划分通用的岗位等级。

第十四条 管理岗位分为10个等级，即一至十级职员岗位。

第十五条 专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位和初级岗位。高级岗位分7个等级，即一至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级。

第十六条 工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，其中技术工岗位分为5个等级，即一至五级。普通工岗位不分等级。

第十七条 特设岗位的等级根据实际需要，按照规定的程序和管理权限确定。

第四章 岗位结构比例及等级确定

第十八条 根据不同类型事业单位的职责任务、工作性质和人员结构特点，实行不同的岗位类别结构比例控制。

第十九条 对事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位实行最高等级控制和结构比例控制。

第二十条 管理岗位的最高等级和结构比例根据单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。

第二十一条 专业技术岗位的最高等级和结构比例(包括高级、中级、初级之间

的结构比例以及高级、中级、初级内部各等级之间的比例)按照单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素综合确定。

第二十二条 工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定

第二十三条 特设岗位的设置须经主管部门审核后，按程序报地区或设区的市以上政府人事行政部门核准。

第五章 岗位设置程序及权限

第二十四条 事业单位设置岗位按照以下程序进行：

(一)制定岗位设置方案，填写岗位设置审核表；

(二)按程序报主管部门审核、政府人事行政部门核准；

(三)在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内，制定岗位设置实施方案；

(四)广泛听取职工对岗位设置实施方案的意见；

(五)岗位设置实施方案由单位负责人员集体讨论通过；

(六)组织实施。

第二十五条 国务院直属事业单位的岗位设置方案报人事部核准。国务院各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报人事部备案。

各省、自治区、直辖市政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅(局)核准。各省、自治区、直辖市政府部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地区人事厅(局)核准。

地(市)、县(市)政府所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，按程序报地区或设区的市政府人事行政部门核准。

第二十六条 事业单位的岗位总量、结构比例和最高等级应保持相对稳定。 第二十七条 有下列情形之一的，岗位设置方案可按照第二十五条的权限申请变更：

(一)事业单位出现分立、合并，须对本单位的岗位进行重新设置的；

(二)根据上级或同级机构编制部门的正式文件，增减机构编制的；

(三)按照业务发展和实际情况，为完成工作任务确需变更岗位设置的。

第六章 岗位聘用

第二十八条 事业单位聘用人员，应在岗位有空缺的条件下，按照公开招聘、竞聘上岗的有关规定择优聘用。

第二十九条 事业单位应当与聘用人员签订聘用合同，确定相应的工资待遇。聘用合同期限内调整岗位的，应对聘用合同的相关内容作出相应变更。

第三十条 事业单位应按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位的职责任务和任职条件聘用人员。

第三十一条 专业技术高级、中级和初级岗位的聘用条件应不低于国家规定的基本条件。实行职业资格准入控制的，应符合准入控制的要求。

第三十二条 事业单位人员原则上不得同时在两类岗位上任职，因行业特点确需兼任的，须按人事管理权限审批。

第三十三条 专业技术一级岗位人员的聘用，由事业单位按照行政隶属关系逐级上报，经省、自治区、直辖市或国务院部门审核后报人事部，人事部商有关部门确定。

第七章 监督管理

第三十四条 政府人事行政部门要制定和完善相关政策措施，加强对事业单位岗位设置的指导、监督和管理，定期检查，及时纠正违规行为，确保岗位设置

工作有序进行。

第三十五条 事业单位岗位设置实行核准制度，严格按照规定的程序和管理权限进行审核。

第三十六条 经核准的岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级、调整岗位以及核定工资的依据。

第三十七条 不按规定进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。

第八章 附 则

第三十八条 使用事业编制的社会团体，除经批准参照公务法进行管理的以外，参照本办法执行。

第三十九条 各省、自治区、直辖市可以根据本办法和有关行业岗位设置的指导意见，结合实际情况，制定本地区事业单位岗位设置管理的实施意见。第四十条本办法自下发之日起施行。

事业单位人员聘用制度

建立以聘用制为基础的用人制度是事业单位人事制度改革的首要内容。随着我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易组织，迫切要求转换事业单位用人机制，建立充满生机和活力的用人制度。在事业单位试行人员聘用制度，是加快推进事业单位人事制度改革、提高队伍整体素质、增强事业单位活力、建立适应社会主义市场经济体制要求的事业单位人事制度的重要措施，是用人制度的一项重要改革，对实施科教兴国战略和“人才强国”战略，调动事业单位各类人员的积极性和创造性，促进我国经济建设和各项社会事业的发展具有重要作用

一、聘用制度的基本原则和实施范围

事业单位与职工应当按照国家有关法律、法规、规章和政策的要求，在平等自愿、协商一致的基础上，通过签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的权利和义务。人员聘用制度主要包括公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘辞聘等制度。通过实行人员聘用制度，转换事业单位用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘!IJ关系转变，建立一套符合社会主义市场经济体制要求的事业单位人事管理制度。

(一)聘用制度的基本原则

建立和推行事业单位人员聘用制度，要贯彻党的十部路线，坚持党管干部原则;坚持尊重知识、尊重人才的方针，树立人才资源是第一资源的观念;坚持平等自愿、协商一致的原则;坚持公开、平等、竞争、择优的原则;坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。

(二)聘用制度的实施范围

1.事业单位(含实行企业化管理的事业单位)除按照国家公务员制度进行人事管理的以及转制为企业的以外，都要逐步试行人员聘用制度。

2.试行人员聘用制度的事业单位中，原固定用人制度职工、合同制职工、新进事业单位的职工，包括工勤人员，都要实行聘用制度。

3.事业单位的党群组织专职工作人员，在己与单位明确了聘用关系的人员范

事业单位及管理制度篇五
《2013年事业单位考试管理制度题库》

一、单项选择题

1．事业单位登记管理是一种（ ）行为。

A．行政管理 B．公共服务

C．公共管理 D．行政执法

2．我国的事业单位登记管理是实行统一领导、（ ）管理的体制。

A．统一登记 B．分级登记

C．灵活登记 D．备案

3．建立事业单位登记管理制度，最根本的原因是（ ）。

A．市场准入的需要

B．依法管理的需要

C．我国社会主义市场经济体制的建立和发展

D．推进事业单位管理体制改革和机构改革

4．事业单位财务工作的基本依据是（ ）。

A．事业单位收入 B．事业单位预算

C．事业单位支出 D．事业单位资产

5．事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入叫做（ ）。

A．业务活动利润 B．经营收入

C．事业收入 D．商业收入

6．事业单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算，由主管部门汇总报（ ）审核批复后执行。

A．财政部门 B．主管部门

C．上级行政部门 D．国资委

二、多项选择题

1．事业单位登记管理的主要内容包括（ ）。

A．办理事业单位的设立登记或者备案、变更登记、注册登记、审查事业单位的年度报告并作出相应处置

B．依法保护事业单位与登记事项有关的合法权益

C．监督事业单位按照登记事项开展活动

D．处理违反《事业单位登记管理暂行条例》的事件

2．事业单位登记管理的主体包括（ ）。

A．国务院事业单位登记管理机关

B．县以上各级地方政府事业单位登记管理机关

C．地方审计部门

D．地方财政部门

3．事业单位备案的事项包括（ ）

A．名称、住所、宗旨和业务范围

B．法定代表人

C．经费来源（开办资金）

D．执业许可证明文件或者设立批准文件

4．事业单位登记管理的目的是（ ）

A．为了确立事业单位的法人地位，规范事业单位的行为，保护事业单位的合法权益

B．强化对事业单位的监督管理

C．推进事业单位的社会化

D．推进事业单位的改革

5．事业单位的资产包括（ ）

A．流动资产 B．固定资产

C．无形资产 D．对外投资

6．事业单位财务管理制度的目的是（ ）

A．规范事业单位财务行为 B．加强事业单位财务管理

C．提高资金使用效益 D．保障事业单位健康发展

7．事业支出，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出。下面属于事业支出的是（ ）。

A．工资 B．上缴上级的支出

C．职工福利费 D．对附属单位的补助

8．事业单位专用资金的范围包括（ ）。

A．修购资金 B．职工福利资金

C．医疗资金 D．按照其他有关规定提取或者设置的专用资金

三、判断题

1．1997年10月25日国务院颁布实施了《事业单位登记管理暂行条例》。（ ）

2．《事业单位法人证书》是限期有效证书。超过有效期的《事业单位法人证书》，自动废止。（ ）

3．事业单位的流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收款项、预付款项和存货等。（ ）

4．事业单位支出是指事业单位开展业务及其他活动发生的损失。（ ）

四、问答题

1．为什么要建立事业单位登记管理制度？

2．什么是事业单位法人？

3．如何加强事业单位财务管理？

参考答案

一、单项选择题

1．D［解析］略

2．B［解析］国务院机构编制管理机关和县级以上各级地方人民政府机构编制管理机关，是本级人民政府的事业单位登记管理机关。即，我国的事业单位登记管理是实行统一领导、分级登记管理的体制。

3．C［解析］事业单位是经济活动的参与者，要适应我国市场经济体制的需要。

4．B［解析］事业单位预算是事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。它是事业单位财务工作的基本依据，反映了事业单位一个年度财务收支的规模。

5．C［解析］事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

6．A［解析］略

二、多项选择题

1．ABCD［解析］略

2．AB［解析］略

3．ABCD［解析］根据《条例》的有关规定，有几类事业单位无需进行登记，只要求备案即可。事业单位备案的事项包括：名称、住所、宗旨和业务范围、法定代表人、经费来源（开办资金）、执业许可证明文件或者设立批准文件等。

4．ABC［解析］事业单位的改革是因为事业单位存在不适应现代市场经济的环节，事业单位登记管理的目的并非为了推进事业单位改革。

5．ABCD［解析］略

6．ABCD［解析］略

7．AC［解析］事业单位的支出包括BD两项，但“事业支出”并不包括这两项。

8．ABCD［解析］略

三、判断题

1．×［解析］1998年10月25日国务院颁布实施了《事业单位登记管理暂行条例》。

2．√［解析］略

3．√［解析］略

4．×［解析］事业单位支出是指事业单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失。

四、简答题

1．建立事业单位登记管理制度，不是哪个部门、更不是哪个人的主观意志，而是我国政治、经济和社会发展到一定阶段的产物，具有客观的必然性。其中，最根本的原因，就是我国社会主义市场经济体制的建立和发展。换言之，只要实行社会主义市场经济体制，就必然要求在政治、经济等各个领域实行相应的改革，以与之相适应。因此，建立事业单位登记管理制度，说到底，就是实行社会主义市场经济的必然要求。具体而言，主要体现为六个需要。

第一，依法管理的需要。从一定意义上讲，市场经济就是法制经济；依法治国更是我国的基本国策。国务院颁布《事业单位登记管理暂行条例》，建立事业单位登记管理制度，既是依法管理事业单位的需要，也是健全我国法人登记制度体系的需要。

第二，“市场准入”的需要。在社会主义市场经济体制下，事业单位作为第三产业的重要组成部分，按照市场经济的法则，作为市场主体的前提条件，就是要具有能够承担民事责任的法人资格。因此，建立事业单位登记管理制度，核准事业单位的法人资格，使之取得受法律保护的“身份证”，就成为必不可少的重要举措。

第三，推进事业单位管理体制改革和机构改革的需要。一方面，使事业单位在法律上获得作为法人的应有权益，并受到相应的法律规范；另一方面，为改变国家对事业单位统包统揽的作法，打破部门所有和条块分割，提供明确的法律依据。

第四，保障事业单位权益，维护社会经济秩序的需要。建立事业单位登记管理制度，既是保障事业单位合法权益的需要，也是维护正常的社会经济秩序的需要。

第五，加强和完善事业单位监督管理的需要。

第六，保护国家财产，促进事业单位发展的需要。在没有建立事业单位登记管理制度、不登记事业单位开办资金的情况下，既不利于事业单位自身的发展，也不利于保护国有资产。通过建立事业单位登记管理制度，登记事业单位开办资金的具体数额，就将事业单位的经济责任限定在开办资金的范围之中，从而有效地保护国家财产，促进事业单位的发展。

2．事业单位法人是指为社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，依法取得法人资格的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

3．提高财务人员的整体素质；强化预算管理，加大管理约束力度；加大财务管理监督检查力度；规范内控措施，加强国有资产管理，确保国有资产保值增值。

事业单位及管理制度篇六
《事业单位档案管理制度》

档案管理制度

档案建设是全面建设和长远发展的最基础性的、不容缺失的重要内容。全体工作人员都要树立强烈的档案管理意识，从每个人员、从每项工作、每个环节做起，认真加强档案建设。

（一）档案收存的范围 1、行政档案： ①上级下发的各类文件 ②发出的的各类文件

③及各部门工作计划、规划、总结、请示、报告、函复、文稿等

④各种会议通知、会议记录及会议纪要、讲话文稿等 ⑤出具的或盖章的信函、报表等 ⑥各类统计资料 2、人事档案

①在编人员的档案材料 ②人员招聘的相关材料

③各类工作人员的登记表、花名册、及相关资料。 ④工作人员聘用合同、工资待遇审批表及相关资料。 ⑤挂靠人员相关资料以及挂靠单位的委托通知、协议、待遇及支付方式等。

⑥工作人员政治身份、职务、级别、岗位、待遇变化的相关资料。

⑦工作人员年度考评资料、鉴定及各类奖惩的组织正规结论及相关材料。 ⑧工作人员申请、申诉及其它信息资料。 3、财务档案

①日常支出的财务凭证、账目、审批手续及报表。 ②年度预算、中期预算调整、决算及审批资料。 ③专项收、支的立项计划、执行情况及审批资料。 ④对外投资、借贷及合作项目的财务执行情况跟踪监管的相关资料。

⑤各种税费、社保金交纳的相关资料。 ⑥固定资产购置、使用、核销的相关资料。 ⑦年度、季度及专项财务分析报告。 4、业务档案

①历年以省局名义或经济发展中心、培训中心、职业技能鉴定指导中心名义上报、下发的相关培训、职业技能鉴定及其它业务项目文件。

②历年培训、职业技能鉴定及其它业务工作计划、总结及相关资料。

③各类教材、教案、大纲、复习题库等资料。 ④教员、考评员队伍相关资料。 ⑤各类、各批学员报名、学习、考试、考评发证或学分登记相关资料。 ⑥各类业务会议纪要（记录）、合作协议、项目意见书等相关资料。

⑦因业务需要购置的（或上级下发的）杂志、图书、资料、音像制品及自制的照片、录相、录音资料等。

⑧网络建设相关资料。

⑨重大专项活动的筹备、组织实施、总结等专题项目资料。

⑩历年物业管理、机关食堂管理的相关资料。 ○

11其它有价值的资料。 （二）档案管理体制：

档案实行统一管理。部门分类管理的二级管理体制。 1、建立档案室，对及各部门档案资料正本统一管理。办公室分工专人管理档案。

2、人事、行政财务档案由直接管理。业务档案由各部门专（兼）职档案管理员负责对本部门档案资料进行采集、建档；正本交档案室管理，副本留部门使用。

3、分管主任为档案建设责任人。各部门主任为部门档案建设责任人。及各部门专（兼）职档案管理员对各自负责的档案负直接责任。

4、根据工作需要，主管会计可在财务室保留当年和前一年的财务档案，尔后逐

年建档移送档案室保管。各部门业务档案副本在部门保留时间控制在五年以内。第六年起向档案室移交。

（三）立卷和归档

1、各部门办理完毕的文件、资料经过挑选，分项或分类立卷、编号归档。

2、一般文件资料应分级、分类按时间先后编号立卷。原则上一年成卷。年终归档。

3、人事档案分综合与个人二类建档。综合档案年初立卷、年终归档。个人档案随机立卷并归档。

4、重大专项活动一般在立项时建档，项目完成后成卷并及时归档。

5、各部门业务档案（除专项档案外）要在年初分类立卷，次年初归档。

6、凡具有法律性文书，一经生效即要归档。凡涉密性文件，即时形成，即时归档。

7、各类图书、杂志、报纸、音像资料要及时收集，立卷归档。

8、对有价值的外部信息，网络维护员和档案管理员要逐日浏览，及时收集，立卷归档。

9、归档要求：①档案必须具有真实性。所有资料应为原始资料。②档案必须具有完整性。每个案卷力求资料齐全。③档案必须具有价值性。立卷要避免杂乱无章，做到分类、分项、分目清晰；要避免重复立卷，同一事件只立一个卷目；要准确分类，不同类型的资料，不能混合立卷。

（四）档案保管和使用

1、档案管理人员只要对档案卷宗分类编号、登记注明立案单位、姓名、类别、内容页数，并对案卷确定密级编制页码、分类存放，做到分类清晰、放置有序，便于查阅。

2、档案室要设置防潮、防蛀、防火的档案柜（箱），安置防盗门、窗和消防器材，确保档案安全。

3、和各部门档案要分工专人保管，在人员变动时，要认真做好移交。

4、档案管理人员要加强责任心，切实按要求管理好

档案，切实做到不损坏、不丢失、不错漏任何案卷（含音像网络资料）。

5、要强化保密观念。凡涉密档案按照保密法规执行。 6、档案借阅必须填写申请表，经分管领导批准后方可借出，并按申请使用时限及时收回。复制档案必须报经分管领导批准。未经批准借出、复制、遗失、损坏者，要按损失大小，追究责任。

事业单位及管理制度篇七
《事业单位及其管理体制试题(事业单位考试、公务员考试必备)》

事业单位及其管理体制试题

一．单项选择题（每题2分共40分）

1. 事业单位最基本最鲜明的特征是（ ）

A.服务性 B. 收费制 C.营利性 D.提供物质产品

2.事业单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算，由主管部门汇总报( )审核批复后执行。

A.财政部门 B.主管部门 C.上级行政部门 D.国资委

3.事业单位登记管理是一种（ ）行为。

A．行政管理 B．公共服务 C．公共管理 D．行政执法

4. 1.事业单位登记管理是一种( )行为。

A.行政管理 B.公共服务 C.公共管理 D.行政执法

5.我国的事业单位登记管理是实行统一领导、( )管理的体制。

A.统一登记 B.分级登记 C.灵活登记 D.备案

6.建立事业单位登记管理制度，最根本的原因是( )。

A.市场准入的需要

B.依法管理的需要

C.我国社会主义市场经济体制的建立和发展

D.推进事业单位管理体制改革和机构改革

7.事业单位财务工作的基本依据是( )。

A.事业单位收入 B.事业单位预算 C.事业单位支出 D.事业单位资产

8.事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入叫做( )。

A.业务活动利润 B.经营收入 C.事业收入 D.商业收入

9.在下列选项中不属于甘肃事业单位的是（ ）

A. 甘肃省卫生防疫站 B. 甘肃人民广播电台 C.甘肃省人民医院 D.兰州青年旅行社

10.我国的事业单位登记管理是实行统一领导、（ ）管理的体制。

A．统一登记 B．分级登记 C．灵活登记 D．备案

11.我国现有（ ）以上的教师和医生集中在由政府出资举办的各类事业单位。

A. 50% B. 70% C. 85% D.95%

12．建立事业单位登记管理制度，最根本的原因是（ ）。

A．市场准入的需要B．依法管理的需要C．我国社会主义市场经济体制的建立和发展

D．推进事业单位管理体制改革和机构改革

13.事业单位人事制度的基本思路是（ ）。

A.脱钩、分类、放权、搞活B.集中、分类、放权、搞活C.定编、定责、分类、搞活

D.公开、公正、分类、搞活

14．事业单位财务工作的基本依据是（ ）。

A．事业单位收入 B．事业单位预算 C．事业单位支出 D．事业单位资产

15．事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入叫做（ ）。

A．业务活动利润 B．经营收入 C．事业收入 D．商业收入

16．事业单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算，由主管部门汇总报（ ）审核批复后执行。

A．财政部门 B．主管部门 C．上级行政部门 D．国资委

17.经营类事业单位经过改革，原则上要转为（ ）

A.企业 B.工业 C.商业 D.第三产业

18.下列不是甘肃新能源的是（ ）

A.石油 B.风能 C.水能 D.太阳能

19.实现跨越式发展的根本要求是（ ）

A.科学发展 B.生态建设 C.以人为本 D.经济建设

20.我国专业技术职称考试开始实行与（ ）

A.1995年 B.1992年 C.1992年 D.1990年

二．多项选择题（每题4分共40分）

1.传统事业单位人事制度的弊端包括（ ）

A.政事一体

B.缺乏科学的分类

C.国家统的过死、管的过严，事业单位缺乏用人权与自主性

D.管理方式单一，管理手段落后，管理机制缺乏活力

2.事业单位登记管理的主要内容包括（ ）。

A．办理事业单位的设立登记或者备案、变更登记、注册登记、审查事业单位的年度报告并作出相应处置

B．依法保护事业单位与登记事项有关的合法权益

C．监督事业单位按照登记事项开展活动

D．处理违反《事业单位登记管理暂行条例》的事件

3．事业单位登记管理的主体包括（ ）。

A．国务院事业单位登记管理机关

B．县以上各级地方政府事业单位登记管理机关

C．地方审计部门

D．地方财政部门

4．事业单位备案的事项包括（ ）

A．名称、住所、宗旨和业务范围

B．法定代表人

C．经费来源（开办资金）

D．执业许可证明文件或者设立批准文件

5．事业单位登记管理的目的是（ ）

A．为了确立事业单位的法人地位，规范事业单位的行为，保护事业单位的合法权益

B．强化对事业单位的监督管理

C．推进事业单位的社会化

D．推进事业单位的改革

6．事业单位的资产包括（ ）

A．流动资产 B．固定资产

C．无形资产 D．对外投资

7．事业单位财务管理制度的目的是（ ）

A．规范事业单位财务行为 B．加强事业单位财务管理

C．提高资金使用效益 D．保障事业单位健康发展

8．事业支出，即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出。下面属于事业支出的是（ ）。

A．工资 B．上缴上级的支出

C．职工福利费 D．对附属单位的补助

9．事业单位专用资金的范围包括（ ）。

A．修购资金 B．职工福利资金

C．医疗资金 D．按照其他有关规定提取或者设置的专用资金

10.事业单位专业技术岗位包括（ ）

A.高级岗位 B.中级岗位 C.初级岗位 D.助理岗位

三．判断题（ 20分）（正确的用T表示错误的用F表示）

1．1997年10月25日国务院颁布实施了《事业单位登记管理暂行条例》。（ ）

2．《事业单位法人证书》是限期有效证书。超过有效期的《事业单位法人证书》，自动废止。（ ）

3．事业单位的流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、应收款项、预付款项和存货等。（ ）

4．事业单位支出是指事业单位开展业务及其他活动发生的损失。（ ）事业单位支出是

指事业单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失

5.分类推进事业单位机构改革，深化事业单位人事制度改革和收入分配制度改革是事业单位改革的主要内容。 （ ）

6.聘用制度是事业单位用人的一项基本制度（ ）

7.事业单位岗位设置为领导岗位、管理岗位和专业技术岗位三种类型。（ ）

8.事业单位专业技术岗位分为高级岗位、中级岗位和初级岗位3个等级。（ ）

9.事业单位工作人员违反职业道德将受到谴责，不会受到处分。

10.人事管理在事业单位管理制度中居核心和关键地位。 （

四、问答题

1．什么是事业单位法人？

2．如何加强事业单位财务管理？

） ） （

参考答案

一单项选择题（每题2分共40分

1-5 AADDB 6-10 CBCDB 11-15 DCABC 16-20 AAAAD

二．多项选择题（每题4分共40分）

1.ABCD 2.ABCD 3.AB 4.ABCD 5.ABC 6.ABCD 7.ABCD 8.AC 9.ABCD 10.ABC

三．判断题（ 10分）（正确的用T表示错误的用F表示）

FTTFTTFFFT

四．简答

1．事业单位法人是指为社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，依法取得法人资格的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

2．提高财务人员的整体素质；强化预算管理，加大管理约束力度；加大财务管理监督检查力度；规范内控措施，加强国有资产管理，确保国有资产保值增值。

事业单位及管理制度篇八
《事业单位办公综合管理制度》

防汛办综合安全管理制度

为进一步明确责任，切实加强办公安全规范化管理，为单位提供一个安全、洁净、舒适的工作环境，经研究决定，单位所有干部职工和进入本单位内的个人均应严格遵守该制度，具体办法如下：

一、文明办公

1、进入单位办公人员应保持仪表整洁，不准穿拖鞋、背心、短裤等上班。

2、保持办公区域安静，不得在楼道内斗殴、喧哗、嬉闹、酗酒或从事其他违禁活动。

二、卫生管理

1、自觉维护办公环境卫生，不准随地吐痰、不准乱丢烟头、口香糖、纸屑、果皮等杂物。

2、楼道内不准乱搭乱建、乱堆乱放。

3、办公、生活垃圾投放到指定位置，由各卫生负责人清理，不准把茶叶、剩菜、剩饭等垃圾投入便池、洗手盆或拖布池。卫生间垃圾每天要清理。

4、不准私自在公共场所墙面上随意钉、钻、刻、割、画、贴等，保持墙面清洁。

5、各办公室要坚持每天打扫卫生，做到窗明几净，办公室内外墙壁无蜘蛛网，办公桌、文件柜等物品摆放整齐有

序；垃圾要做到袋装化，定点堆放，及时清理；禁止向窗外抛扔杂物。

6、不准在楼道、会议室、及标明禁止吸烟的公共场所吸烟。

7、保持卫生间的清洁。不准在卫生间内乱扔乱倒杂物，卫生间使用后应及时冲洗。

三、防火及防盗安全管理

1、任何个人严禁在办公区域内存放易燃易爆等危险物品；严禁焚烧物品；严禁将未熄灭的烟头扔进垃圾桶或可能引起火灾的角落。

2、办公室用过的废纸要放在纸篓内并及时清除，不准在室内焚烧纸张、物品。

3、财务组、各设备机房内严禁吸烟、存放易燃易爆物品。

4、单位库房内存放的易燃易爆物应与其他物品分开，并标注标签，安排专人管理。

5、工作人员离开办公室，应随手锁门，下班前各办公室要进行安全检查，切断电源，关锁好门窗，办公室门锁应处在保险位置。确保财物安全。

四、水电安全管理

1、全体工作人员要树立安全用电意识，不得随意使用超负荷功率的用电器，若未经同意擅自安装造成不良后果

的，由安装者个人全权负责。

2、严禁私自安装和维修电器设备，不准乱拉乱接电线。室内电路、插座不得随意改动。

5、全体工作人员要坚持节约用电、用水的原则，外出时要养成随手关灯、关水、关闭电脑、空调等一切用电（水）设备的良好习惯，严禁出现长流水、长明灯现象。

五、车辆安全管理

1、除专职驾驶员和特殊情况下主要领导安排的人员外，其他人员不得驾驶公务用车，驾驶员不得私自动用车辆和将车辆转借他人驾驶。

2、驾驶员要自觉学习和遵守交通法规，经常做好车辆保养检修工作，保持车辆内外清洁，保证行车安全。除出差和修理车辆时间外，驾驶员应按时到办公室上班，统一参加单位考勤。

3、车辆驾驶员应当加强车辆日常维护，一旦车辆发生故障或即将发生故障形成安全隐患，应立即报告有关负责领导，并及时进行修理，避免不安全事故的发生。

4、每次用车完毕后驾驶员要及时检查车辆门窗是否关闭好，确保无误后方可离开，避免车辆被盗事件的发生。

防汛办

2011年2月15日

事业单位及管理制度篇九
《xx街道行政事业单位人事管理制度》

兰城五党字„2012‟81号

关于印发《xx街道

行政事业人员人事管理制度》的

通 知

xx街道各社区、机关各部门：

《xx街道行政事业人员人事管理制度》及《xx街道请销假制度》、《xx街道关于工作人员病假期间工资待遇的规定》、《xx街道关于工作人员事假及事假期间工资待遇的规定》、《xx街道工作人员岗位日常管理考勤制度》已经2012年7月20日街道党工委会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一二年七月二十日

xx街道行政事业人员人事管理制度

第一章 总 则

第一条 为进一步规范xx街道行政事业人员人事管理工作，强化干部队伍自身建设，理顺人事管理关系,增强组织性和纪律性，根据国务院行政事业人员管理规定及相关法律法规条例和上级有关规定，借鉴参照外地经验，结合街道实际,特制定本制度。

第二条 xx街道人事管理工作必须贯彻党的路线、方针和政策,力求不断优化人才资源配臵,加快人才结构调整, 形成科学的选用人才政策导向,实现人才与街道优势资源的有机结合，充分激发全体人员工作的主动性和创造性,推动街道各项工作高效运转。

第三条 工作人员的推荐、调配、管理、培训和考核等工作由街道党工委决定，党政办负责执行。

第二章 调整轮换

第四条 工作人员岗位调整轮换（包括社区间、部门间、部门与社区间）需从实际出发，坚持个人服从组织、合理流动与相对稳定相结合的原则。岗位调整轮换要在规定期限内按要求办理好公务交接，准时到达新岗位，对无正当理由拒不服从轮岗决定的，给予批评教育，情节严重的，给予相应的处分。

第五条 街道、社区内部岗位调整轮换由街道党工委会议集体研究决定，轮换调整结果报城关区委组织部和城关区人社局备案，同时抄送、告知其他相关部门单位。

第三章 学习和培训

第六条 工作人员必须定期或不定期地接受教育学习和培训，学习培训时间根据有关规定和工作需要确定。

第七条 坚持集中学习和自学相结合，政治学习和业务学习相结合。集中学习由街道统一组织，统一安排学习时间、内容及形式。各社区、各部门要抓好集中学习，并提倡和鼓励工作人员自学。全体工作人员要结合实际积极发言和交流体会，并做好笔记。

第八条 街道集中学习要有考勤记录，因故不能参加的应事先向街道主要领导请假并经批准。

第九条 工作人员的任职培训。安排有经验的工作人员对新录用人员进行具体指导和传帮带，了解单位的工作特点、组织纪律，明确工作内容和职责范围，掌握从事工作所需的基本知识、工作程序和工作方法，尽快适应本职工作，按要求指派人员参加上级组织举办的培训学习活动。

第十条 工作人员的学习培训实行登记管理。党政办按照管理制度对街道工作人员参加培训情况,包括培训种类、培训内容、培训时间特别是培训成绩记录在案,以便监督查考。

第四章 日常管理

第十一条 工作人员日常管理要严格执行国家公务员管理制度和事业人员管理规定，建立健全工作人员的考勤考核制度，街道全体工作人员要严格实行请销假制度（详见附件一）。党政办要切实加强对具体考勤考核工作的管理和监督，确保考勤考核工作落到实处。

第十二条 工作人员未按规定和程序办理离岗手续的，所在单位要责令其限期返回工作岗位，对在规定期限内未返回工作岗位且未提出辞职申

请的均按旷工处理。参照《公务员法》规定，旷工6天及以下的，扣除本人旷工天数的基本工资并及时进行批评教育，提出警告；旷工7天以上的停发本人当月全部工资。对旷工或无正当理由逾期不归连续超过15天的，或者一年内累计超过30天的，由街道党工委提出意见，按干部管理权限报组织人事部门批准予以辞退（解聘）。

第十三条 工作人员请事假须由本人事先提出申请，按人事管理权限和有关规定报批，未经批准擅自离岗、脱岗或无正当理由逾期不归的按旷工处理。同时，对请事假人员要按规定标准扣发工资，具体规定详见附件三。

第十四条 工作人员请病假需由县级以上医疗单位出具证明，按干部管理权限和有关规定报批。病假期间要按《xx街道关于工作人员病假期间工资待遇的规定》（详见附件二）减发相应的工资。对丧失工作能力又不具备提前退休条件的长期病假人员，经专门机构鉴定后，必须办理病退手续。

第十五条 工作人员因私脱产外出学习超过半年者，应由本人提出申请，按管理权限和有关规定报批，批准后方可外出学习。学习期间，应将本人人事档案转入所在学校，街道停发其一切工资、福利，保留其编制。待学习完毕后，仍回原街道工作者，将其人事档案转回街道。如不回原街道工作者，不予保留其编制，按人事管理权限和程序予以办理相关调动或辞职手续。

第十六条 参照《公务员法》规定，工作人员在年度考核中，连续两年被确定为不称职的，予以辞退；工作人员不胜任现职工作，又不接受其他安排的，予以辞退。

第十七条 符合提前退休条件的工作人员，本人提出申请，要及时给予办理提前退休手续。

第六章 考核

第十八条 街道工作人员考核在党工委、办事处的统一领导下进行，由党政办组织实施，届时成立由相关人员组成的考核领导小组，严格按照规定程序进行。 第十九条 考核对象：街道全体工作人员

第二十条 考核内容。个人考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。个人考核以岗位职责、年度工作目标任务分解和上级领导交办的工作任务做为主要依据。通过目标任务的考核、民主测评、个别谈话和服务与管理对象调查等方式,对工作人员的德、能、勤、绩、廉作出评价。

第二十一条 考核办法。年终考核以一年为一个周期,一般在当年年底或翌年年初进行。年终考核由个人填写考核表，对一年工作进行总结、评价。街道考核领导小组组织进行交流，根据个人总结和平时考核情况写出评语、等次。年终考核还将根据组织人事部门分配的优秀等次名额，在进行群众测评和分层次考核的基础上，研究提出优秀、称职、基本称职、不称职的人选，最后由街道考核领导小组研究确定考核等次，提交街道党工委审定。

第二十二条 新录用的工作人员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语。

第二十三条 不进行考核或参加年度考核不定等次的工作人员，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

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