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重庆南川区棚户区改造最新政策

2016-08-26 13:32:27 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 重庆南川区棚户区改造最新政策(共6篇)棚户区改造优惠政策要点0912整理棚户区改造优惠政策要点1 市财政筹措危房棚户区开发改造补贴资金(包括开发企业上缴的土地出让金,开发企业上缴的税费地方留用部分,向上争取政策和资金等),建立专户,专款专用。危房棚户区开发改造项目按应缴土地出让金的70%为基数,作为政府投入返还给开发企业。危房棚户区供地...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《重庆南川区棚户区改造最新政策》,供大家学习参考。

篇一:重庆南川区棚户区改造最新政策
棚户区改造优惠政策要点0912整理

棚户区改造优惠政策要点

1 市财政筹措危房棚户区开发改造补贴资金(包括开发企业上缴的

土地出让金,开发企业上缴的税费地方留用部分,向上争取政策和资金等),建立专户,专款专用。危房棚户区开发改造项目按应缴土地出让金的70%为基数,作为政府投入返还给开发企业。危房棚户区供地实行土地公开挂牌出让,在挂牌过程中出现竟标情况,可采取递减返还比例竞标办法出让土地使用权。成交价款一次性缴齐后,15个工作日内补贴到位。(来源于《国家棚户区改造政策》)

2 行政事业性收费减半收取,经营、服务性收费按最低限下浮30%

收取。(来源于《国家棚户区改造政策》),行政事业性收费已在国发【2013】25号中明确规定免收,但经营、服务性收费没提及 3 涉及危房棚户区开发改造项目的各项税种全额征收,扣除城市建

设维护税和教育费附加,地方留成部分的60%,按入库财政级次返给开发企业予以补贴,其余.40%由入库财政级次设立“危房棚户区开发改造补贴资金”专户,专款专用,定期审计。开发主体缴纳税金后,力争10个工作日内补贴到位。(来源于《国家棚户区改造政策》)

4 危房棚户区开发改造项目用地红线以外没有配套管网的或达不到

项目配套要求的,电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求同步建设至小区红线。所需建设资金,一部分从市财政收取的危房棚户区开发改造项目城市基础设施配套费中解决,定向

用于热力、供水、排水管网建设,缺口部分由热力、供水、排水等企业自筹资金建设;电力外网改造费用,按建筑面积每平方米20元交纳;燃气外网改造费用由开发企业按每户700元交纳。安置房住宅建筑面积(户)相关配套费用(含电力外网改造费和燃气外网改造费)免缴。(来源于《国家棚户区改造政策》)

5 确保建设用地供应。棚户区改造安置住房用地纳入当地土地供应

计划优先安排,并简化行政审批流程,提高审批效率。安置住房中涉及的经济适用住房、廉租住房和符合条件的公共租赁住房建设项目可以通过划拨方式供地。(来源于国发【2013】25号《国务院加快棚户区改造工作的意见》)

6 落实税费减免政策。对棚户区改造项目,免征城市基础设施配套

费等各种行政事业性收费和政府性基金。落实好棚户区改造安置住房税收优惠政策,将优惠范围由城市和国有工矿棚户区扩大到国有林区、垦区棚户区。电力、通讯、市政公用事业等企业要对棚户区改造给予支持,适当减免入网、管网增容等经营性收费。(来源于国发【2013】25号《国务院加快棚户区改造工作的意见》) 第一, 棚户区改造安置住房税收优惠政策。主要包括建设用地

免征城镇土地使用税;免征涉及的印花税、土地增值税;

免征或减半征收契税、个人所得税。

第二, 棚户区改造项目免征行政事业性收费和政府性基金。免

收的全国性行政事业性收费包括防空地下室易地建设费、白蚁防治费等项目;免收的全国性政府性基金包括城市

基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专

项基金、城市教育附加费、地方教育附加、城镇公用事

【重庆南川区棚户区改造最新政策】

业附加等项目。

第三, 企业参与政府统一组织的工矿(含中央下放煤矿)棚户区

改造、林区棚户区改造、垦区危房改造的,对企业用于

符合规定条件的支出,准予在企业所得税前扣除。现行

政策规定国有工矿企业、国有林区企业和国有垦区企业

用于政府统一组织的棚户区改造支出,准予在企业所得

税前扣除。这一规定调动了企业参与棚户区改造的积极【重庆南川区棚户区改造最新政策】

性,起到了良好效果。为进一步调动企业积极性,新的

政策中,将允许棚户区改造补助支出在企业所得税前扣

除的范围,取消了仅可为国有企业的限制。

7 对改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税。对改造安置住房经营管理单位、开发商与改造安置住房相关的印花税以及购买安置住房的个人涉及的印花税予以免征。在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的,依据政府部门出具的相关材料和拆迁安置补偿协议,按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。(来源于财税【2012】42号《关于城市和国有工矿棚户区改造项目有关税收优惠的通知》)

篇二:重庆南川区棚户区改造最新政策
重庆市南川区城市房屋拆迁费额标准的通知

重庆市南川区人民政府办公室 关于印发重庆市南川区城市房屋拆迁

费额标准的通知

区政府各相关部门:

《重庆市南川区城市房屋拆迁费额标准》已经区政府同意,现印发你们,请

遵照执行。

二○○八年十月二十九

重庆市南川区城市房屋拆迁费额标准

根据重庆市人民政府《关于印发重庆市城市房屋拆迁费额标准的通知》(渝府发[2002]92号)的有关规定,结合我区实际,制定本费额标准:

一、新建商品房交易平均价格

《重庆市城市房屋拆迁管理条例》第26条第四款所称的“被拆迁房屋同地段同用途新建商品房交易平均价格”由拆迁人委托有评估资质的评估机构评估,

提出评估意见,经区房屋拆迁主管部门审查,报区人民政府核定。

二、 拆迁补助费、奖励等费额标准

(一)拆迁住宅或非住宅房屋,拆迁人应付给被拆迁人或使用人搬迁补助费; (二)在拆迁公告规定的搬迁期限内提前搬迁的,拆迁人应付给被拆迁人提前搬迁奖励费,提前搬迁奖励的时间计算方式为:从被拆迁人签订拆迁补偿安置协议书并将被拆迁房地产交付给拆迁人之日起至拆迁公告确定的搬迁期限结束

之日止;

(三)采用与货币补偿金额同等价值的产权调换模式的,拆迁人不能以现房安置或不能提供临时周转房时,被拆迁房屋为非住宅的,拆迁人应付给经济损失补助费;被拆除房屋为住宅的,拆迁人应付给被拆迁人临时安置补助费; (四)拆迁房屋涉及到被拆迁人单独安装的水、电、燃气、电话、光纤电视

等设施的,由拆迁人给予补偿或恢复安装。

上列费额具体标准见附表

三、费额标准需调整时,由区房屋拆迁主管部门会同区物价、财政部门提出

调整意见,报区人民政府批准后施行。

四、执行中涉及到的具体问题由区财政、国土房管、物价部门解释。 五、各乡(镇)或城市规划区以外国有土地上实施房屋拆迁的,可参照本费额标准下浮20-30%执行,具体标准由各乡(镇)人民政府会同区国土房管、区

财政、区物价部门提出意见,报区人民政府批准实施。

六、费额标准自2008年11月1日起执行,在此之前已发布拆迁公告的工程,

按原规定执行。

附表:1、重庆市南川区房屋拆迁补助、奖励等费额标准; 2、南川区城市房屋拆迁非住宅经济损失补助费标准; 3、南川区城市房屋拆迁水、电等设施补偿、迁移费额标准。

附表1:

重庆市南川区城市房屋拆迁补助费奖励等费额标准

附表2:

南川区城市房屋拆迁非住宅经济损失补助费标准

南川区城市房屋拆迁水、电等设施补偿、

迁移费额标准

篇三:重庆南川区棚户区改造最新政策
2015城市棚户区改造方案

方案一:城市棚户区改造方案

实施城市棚户区改造是改善民生的一项重要举措,也是广大人民群众的迫切要求。为加快我区城市棚户区改造步伐,改善人民群众居住条件和城市环境,完善城市功能,提升城市品位,根据财综〔2015〕46号《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》的通知和省政府办公厅《关于加快推进城全省棚户区改造实施意见》(青政办〔2015〕194号)文件精神,依据棚户区改造相关规定,结合我区2015年城市棚户区改造任务及旧城区改造实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,加快我区城市棚户区改造步伐,着力改善城市低收人家庭的居住条件,同时把城市棚户区改造与推动城市发展、土地资源整合、完善城市功能、提高城市综合竞争力、改善城市生态环境和改善民生相结合,使乐都城市建设焕发新的生机与活力,推动经济和谐发展。

二、基本原则

(一)政府主导,市场运作。区政府将城市棚户区改造工程纳入房地产重点工程,统筹组织安排,强化检查指导。城市棚户区改造实行市场化运作,将城市棚户区改造与房地产综合开发、保障性住房建设相结合,与城市总体规划相结合,积极拓展融资渠道,多渠道筹措资金,吸引社会资金参与城市棚户区改造。

(二)多方结合,综合开发。棚户区改造要与城市危旧房改造、城中村改造、城市建设用地挖潜结合起来,注重改善城市发展环境,提升城市形象品位,充分调动各方面积极性,鼓励综合开发。

(三)整体推进,配套建设。坚持以人为本、安置先行,按照“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针,道路、供排水、供电、供暖、供气、通讯、消防等基础设施和学校、商业等公共服务设施要同步规划建设,同步交付使用。严格执行国家有关建设规范与标准,按照城市总体规划的要求,将城市棚户区改造成房屋质量优良、功能齐全、设施配套、环境优美的城市新型住宅小区。要严格执行拆迁法规,依法保护拆迁当事人的合法权益,严禁违法拆迁、野蛮拆迁,对被拆迁人进行妥善补偿与安置。

三、工作目标及建设标准

(一)工作目标及改造范围。

工作目标:根据上级下达任务,我区2015年需完成585户城市棚户区改造,今年全部开工建设。

改造范围:西门口旧城区改造100户、后花园旧城区改造xx0户、东关旧城区改造130户、农中路旧城区改造130户、乐都工业园区85户。如上述区域未按要求及时开工建设,可根据实际情况予以调整。

(二)建设标准。

棚户区改造按照国家建筑节能的有关规定,建设节能型住宅。充分考虑棚户区居民的购买能力和意愿,原则上棚户区改造户型面积控制在90平方米以内。

(三)建设实施单位。

西门口旧城区改造由乐都祥泰房地产开发有限责任公司组织实施,后花园旧城区改造由乐都国民房地产开发有限责任公司组织实施,东关旧城区改造由乐都区凯丽房地产开发有限责任公司组织实施,农中路旧城区改造由青海世翔房地产开发有限公司组织实施,乐都工业园区85户由乐都装备制造园投资建设有限公司组织实施。

四、政策措施

列入城市棚户区改造计划的项目享受以下优惠政策,城市棚户区改造的优惠政策只限定用于城市棚户区改造安置的面积部分。

(一)资金筹措政策。坚持多渠道筹措资金的原则,积极争取国家、省的政策和资金支持,开辟政府、开发企业和个人多元化筹资渠道,解决改造资金不足问题。

(二)土地政策。区政府将城市棚户区改造项目优先列入土地供应计划和房地产开发建设计划。

(三)优惠政策。依据青政办〔2015〕48号文精神,城市棚户区改造的安置房建设项目,免收行政事业性收费和政府性基金,免除供电、供排水、供气、供暖等工程增容费和开口费;依据财税〔2015〕42号文精神并可享受国家相关税收优惠政策。

(四)拆迁安置政策。坚持货币安置与实物安置相结合的原则,按照城市总体规划要求,实行就地、就近自愿选择,多元安置,充分考虑并妥善解决城市棚户区低收入住房困难被拆迁家庭的住房问题,在拆迁政策上给予积极合理的倾斜和照顾。城市棚户区改造上级补助资金用于拆迁、安置、建设以及相关的基础设施配套建设。

五、组织实施

(一)加强领导,强化责任。乐都区城镇保障性安居工程领导小组全权负责,全面落实城市棚户区改造的工作部署和相关政策。区发改、财政、国土、住建、规划、审计、房产等有关部门和有关房地产开发公司要切实增强大局意识、责任意识,各司其职,各负其责,全面加快棚户区改造进度。

(二)统一规划,分步实施。根据城市总体规划和片区规划,棚户区改造统一进行规划,严格规划设计,分步实施,设计既有地方特色又有现代气息。

(三)规范资金管理。棚户区改造专项补助资金在房产局设立专户,专户储存、专账核算、专款专用、财政监督,实行封闭运行。住户自筹资金在监管账户中监管使用。

(四)完善档案管理。改造工程建设档案和住户档案按规范要求建档。住户档案实行一户一档,建设档案从项目计划编制到竣工验收备案要全面完整,做到专人负责、资料齐全、管理规范,确保信息全部归档,数据准确无误。

(五)强化监督,提高效能。区监察、审计部门要对拆迁安置、土地出让、项目建设全过程实施跟踪监督,确保城市棚户区改造工作的公开、公平、公正。区城镇保障性安居工程领导小组要不定期组织人员对城市棚户区改造的规划、拆迁、建设、货币补偿等情况进行督查,定期通报情况,督促项目高效、有序推进。

方案二:城市棚户区改造方案

为进一步加快天义城区城中村及城市棚户区改造步伐,改善人民群众居住条件,提高城市整体环境水平,特制定本方案。

一、指导思想

根据城市总体规划,对基础设施落后,影响城市发展的城中村和城市棚户区整体改造。把改造工作与推动城市发展和转型相结合,与土地资源整合利用相结合,与完善城市功能、提高城市综合竞争力相结合,与改善城市生态环境、保障民生相结合,将天义城区建设成为经济发展、环境优美、宜居宜业的新型城市,拉动县域经济又好又快发展。

二、工作原则

(一)集中力量,整体推进。动员全县各级力量,形成强大合力,推进城中村及城市棚户区改造工作。县政府作为实施主体,制定统一方案,按照统一标准,负责整体推进。全县党政机关和各部门整体参与,抽调一批领导和干部专门推进此项工作。由县级领导负总责,牵头单位、参加单位、所在地单位、业务部门、各乡镇(度假区)抽调负责领导和精干工作人员,组织部选派后备干部,分项目区组成城中村及城市棚户区改造工作队,专项推进城中村及城市棚户区改造工作。

(二)统一规划,综合配套。坚持城市总体规划指导,科学制定改造计划,分阶段、有步骤地推进,力争到2015年对影响城市健康发展的主要地段改造基本完成,实现城市承载能力达到20万人的规划目标。城中村及城市棚户区改造要编制具体规划,细化实施步骤,突出改造重点,明确改造目标。改造的重点是涉及城市道路等基础设施建设和严重影响城市发展的城中村及城市棚户区。道路、给排水、供气、供热、供电、通讯等基础设施要同步建设。改造必须连片开发,做到改造一片、成型一片,将城中村及城市棚户区改造成规划超前、功能完备、设施配套、建筑优良的城市社区。

(三)以人为本,妥善安置。坚持房屋征收与被征收户安置同步进行,充分考虑群众利益,和谐推进房屋征收工作。认真执行国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《赤峰市房屋征收与补偿暂行规定》,依法开展房屋征收,做到征收方案公布,补偿标准公开,安置结果公示。同时制定多种安置补偿方案,群众自主选择安置方式,切实保护被征收人的合法权益。

三、主要工作任务及步骤

(一)征收工作任务。对天义城区13块地段进行房屋征收和改造,具体范围包括:五间房社区整村改造一期933户,金三角278户(含市场内出租户196户),华鑫小区二期450户,滨河带状游园82户,大明街77户,大明街南侧75户,尤家洼71户,八大公司家属院70户,县医院东66户,职教中心南62户,天义实验小学操场35户,热水街西段16户,友谊路南段15户,合计2230户。

(二)征收工作完成时限。1、大明街、热水街西段、友谊路南段等3片到2015年5月末前完成; 2、滨河带状游园、金三角、大明街南侧、尤家洼、八大公司家属院、县医院东、职教中心南、天义实验小学操场等8片到2015年10月末前完成;3、五间房社区整村改造一期到2015年末完成,华鑫小区二期到2015年6月末完成。

(三)征收工作步骤。

1、宣传动员阶段(2月10日至3月10日)

制定具有针对性和可操作性的实施方案,成立领导组织。召开全县城中村及城市棚户区改造工作动员会议,安排部署各项工作任务。抽调人员组成片区工作队,通过各种新闻媒体和深入片区进行宣传发动。

2、学习培训阶段(3月11日至3月18日)

聘请上级业务部门领导和有关专家,对各片区工作队人员进行房屋征收法律、法规和政策的集中培训,掌握房屋征收工作的流程和工作方法。

3、房屋征收阶段(3月19日至各片区规定征收完成时限)

各片区工作队根据实施方案要求,进入所包项目区开展征收工作,并根据各项目区的时限要求,按时完成征收工作任务。

方案三:城市棚户区改造方案

为加快推进我区城市棚户区改造,努力把城市棚户区改造工程建设成为惠及百姓的民心工程,特制订本实施方案。

一、指导思想及基本原则

(一)指导思想

全面贯彻落实十八届三中全会、市委四届四次全会、区委十三届四次全会精神,加快推进城市棚户区改造步伐,切实改善城市居民特别是低收入住房困难群体的住房条件,提高城市土地节约集约利用水平,提升城市形象,努力把城市棚户区改造成房屋质量优良、功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的新型城市社区。

(二)基本原则

1.统筹规划,分步实施。统筹考虑经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划,结合基础设施建设、社会事业发展等工作,编制城市棚户区改造规划,按照城市棚户区改造工作目标,有重点、有步骤地推进各项工作。

2.政府主导,市场运作。充分发挥政府在城市棚户区改造中组织引导和统筹协调作用,充分调动各方面参与城市棚户区改造的积极性,注重发挥市场机制的作用,多渠道、多形式筹措城市棚户区改造资金。

3.整体推进,配套建设。坚持以人为本、安置先行,按照“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针,组织好新建安置小区的供水、供电、供气、通讯、污水与垃圾处理等市政设施和商业、教育、医疗卫生等公共服务设施的配套建设。

二、改造范围及工作进度安排

(一)改造范围

根据《南川区城市棚户区(危旧房)改造规划》,20xx年重点实施城西片区、硫磺大院片区等12个项目,涉及征收面积20万平方米。其中:城区项目7个,征收面积17.5万平方米;乡镇项目5个,征收面积2.5万平方米。

(二)工作进度安排

1.20xx年1月—3月:启动调查摸底、征收协议签订等前期工作。其中,贤婆院片区、老武装部片区、南平镇兴南大道片区、鸣玉镇供销社片区、大有镇供销社片区、大观镇车站片区等6个项目,启动调查摸底工作;城西片区、河滨片区、九鼎山片区、气象局片区等4个项目启动征收协议签订工作,硫磺大院片区、南平镇下场口片区等2个项目按计划推进征收工作。

2.20xx年4月—6月:启动征收协议签订、按计划推进征收工作。其中,老武装部片区、南平镇兴南大道片区、鸣玉镇供销社片区、大有镇供销社片区、大观镇车站片区等5个项目启动征收协议签订工作,城西片区、河滨片区、硫磺大院片区、气象局片区、南平镇下场口片区等5个项目按计划推进征收工作。【重庆南川区棚户区改造最新政策】

3.20xx年7月—9月:加快推进征收工作,部分项目全面完成征收任务。其中,河滨片区、硫磺大院片区、气象局片区、南平镇下场口片区和兴南大道片区等5个项目全面完成征收工作,城西片区完成20xx年征收任务,九鼎山片区、老武装部片区、鸣玉镇供销社片区、大有镇供销社片区、大观镇车站片区等5个项目按计划推进征收工作。

4.20xx年10月—12月:全面完成20xx年征收任务,部分项目安置还房开工建设。其中,九鼎山片区安置还房主体工程完成,城西片区、硫磺大院片区、气象局片区等3个项目安置还房开工建设,河滨片区、南平镇下场口片区和兴南大道片区等3个项目挂牌出让,老武装部片区全面完成征收工作,贤婆院片区、鸣玉镇供销社片区、大有镇供销社片区、大观镇车站片区等4个项目完成20xx年征收任务。

三、保障措施

(一)加强组织领导。由区委常委、区政府副区长潘晓成总牵头,区城乡建委具体牵头,负责目标制定、责任考核等日常工作,各责任单位具体实施,区发改委、区国土房管局等相关部门配合完成该项工作。

(二)明确单位职责。区城乡建委负责城市棚户区改造的指导、协调和监督;负责制定城市棚户区改造的年度计划;负责根据年度计划,拟定具体实施方案、任务分解和进度安排,并严格按计划开展督促检查工作。区发改委负责城市棚户区改造项目审批立项工作。区财政局负责落实城市棚户区改造财政补贴资金,争取国家、市级资金支持。区国土房管局负责根据城市棚户区改造规划,预留城市棚户区改造年度土地利用计划指标,提供异地安置住宅建设地块,确保土地供给;负责做好土地出让金收缴工作;负责办理城市棚户区改造项目土地手续。区规划局负责根据城市总体规划,编制拟改造片区和异地安置住宅地块的控制性详细规划及规划设计条件,规划相应的回迁安置和商业开发用地,审批城市棚户区改造中新建小区规划方案,对城市棚户区改造范围内的违法建设行为进行查处。区土地和房屋征收中心负责统筹城市棚户区改造项目土地、房屋征收工作;负责做好征收土地报件工作;负责指导组织征地拆迁及司法强拆工作;负责统筹城市棚户区安置还房建设和管理工作。区审计局负责城市棚户区改造政府投入资金使用的监督审计工作。涉及乡镇(街道)负责城市棚户区改造项目征地拆迁补偿工作;负责做好信访维稳工作。责任单位负责城市棚户区改造项目的具体实施工作,按计划进度推进。

(三)加强建设监管。严格执行工程监理、安全质量责任制和项目投标制。严格工程质量管理,坚决杜绝“豆腐渣”工程。项目竣工后,由建设主管部门牵头,依法组织相关部门联合验收,合格后方可交付使用。加大审计和稽查工作力度,区政府有关部门要对城市棚户区改造工程进度、工程质量、资金筹集和安排使用等情况进行监督检查,对年度计划执行情况进行检查验收,对未按期完成目标任务的责任单位,追究有关人员责任。

(四)加强督促检查。建立棚户区改造月进度报送和通报制度,各项目责任单位于每月25日将当月进展情况包括项目完成情况、形象进度、存在问题等报区城乡建委,区城乡建委收集汇总后于30日前对当月进展情况进行通报。开展效能监察,由区监察局牵头,区政府督查室、区城乡建委参加,组成效能监察组,每季度对棚户区改造情况进行专项效能监察,并通报情况,督促解决相关问题,确保有力推进棚户区改造。

方案四:城市棚户区改造方案

我区现有棚户区占地面积70万平方米,其中建筑面积25万平方米,共10片、5700户、1.7万人。为在四年内完成25万平方米棚户区改造任务,改善和提高困难家庭的居住水平和生活环境,根据市政府关于城市棚户区改造实施方案,结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神,以提高居民居住水平、改善城市面貌、增加城市空间、促进经济社会全面发展为目标,按照科学发展观要求,紧紧抓住国家和省市扶持棚户区改造的良好机遇,坚持以人为本,统筹兼顾,精心组织,配套建设,把解决低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房保障体系建设的重要内容,高标准地完成棚户区改造任务,加快我区“山水旅游名城”建设步伐。

二、基本原则

(一)坚持政府组织为主,市场化运作为辅的原则。通过政府直接组织实施,将棚户区改造与安居工程、廉租房建设相结合,降低改造成本,统筹使用土地,发挥土地效能,保护棚户区居民利益,减轻拆迁阻力,保证回迁居民住上放心房、满意房。同时,充分利用土地、规划、财税等政策,调动具备资质的开发建筑企业参与棚户区改造。

(二)坚持统一领导,区企联动的原则。棚户区改造工作由区棚户区改造工作领导小组实行统一领导。统一确定棚户区改造实施方案、改造规划,统一制定棚户区改造拆迁安置政策、设计标准,统一组织工程建设招投标,统一调度棚户区改造资金,统一协调安排配套工程建设。同时,鼓励并支持华安两大公司及北疆集团公司共同参与棚户区改造工作。

(三)坚持急需改造、区域优先的原则。本着量力而行、尽力而为、先易后难的原则,从碾北公路、繁荣路、中兴街、华兴街沿路进行梯次开发,逐步拓展至铁道南区域。

(四)坚持以人为本,利民惠民的原则。房屋拆迁实行拆一还一,采取实物安置与货币补偿两种方式,对被拆迁户合理补偿安置。

(五)坚持依法运作,确保稳定的原则。正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系,既要按时限完成棚户区改造任务,又要考虑居民经济承受能力。坚持依法行政,妥善处理和化解棚户区改造工作中出现的各种矛盾和问题,维护群众的合法权益,保证社会和谐稳定。

(六)坚持多渠道筹措资金的原则。发挥自力更生精神,积极争取国家和省市政府政策和资金支持,开辟政府、开发企业和个人多元化筹资渠道,解决改造资金不足问题。

三、城市棚户区界定

棚户区是指城市建成区范围内1万平方米以上集中连片、平房密度相对较大、建设使用年限久、结构简易、人均居住水平低、居住条件恶劣、基础设施不齐全、道路狭窄、治安和消防隐患大,以及环境卫生脏乱差的区域。

四、工作目标

计划四年内完成25万平方米的棚户区改造任务。

五、建设标准

通过棚户区改造,建设一批生态、节能、集约用地型回迁安置住宅小区。建设标准为:交通便利、公共基础设施完善、软硬覆盖率达到100%;工程质量合格率100%,优良品率不低于40%;建筑节能达到国家规定标准,设计户型的建筑面积分别为40、50、60、70平方米。

六、优惠政策

(一)土地政策

棚户区改造安置房住宅和廉租住房建设用地实行行政划拨,其中的商服用地实行有偿出让。

(二)税费政策

安置房、廉租房建设项目行政事业性收费和政府性基金全免,即免收基础设施配套费、人防工程结建费、墙改专项基金、消防设施建设费、城市占道费、供热配套费、二次供水整合费、高可靠性供电费、固体污染排放费、房屋登记费、抗震设防费等。

管理性事业收费减半收取,即环境评价费、工程安全监察费、工程质量监督费、拆迁管理费、工程造价管理费、产权交易费等。

由政府建设的棚户区改造安置用房(含上套户型增加面积而缴纳的补差款)和廉租住房建设(不含商服)免收营业税。以划拨方式取得土地使用权的棚户区改造项目不征土地契税;棚户区居民因拆迁选择货币补偿重新购买的普通商品房价款未超出拆迁补偿款的免征契税;购买二手房的免征契税。房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁面积房屋部分,暂不征收营业税、城市维护建设税、教育费附加,经地税部门审核后执行。鼓励国有大型企业积极参与棚户区改造,政府给予政策支持。

被拆迁人依据国家城镇房屋拆迁有关管理规定标准取得的拆迁补偿款,免征营业税、城市维护建设税、教育费附加、个人所得税、土地增值税。

棚户区改造拆迁后的腾空用地通过出让所获出让效益及棚户区改造安置住宅和廉租房用地中的商服用地出让所获收益,用于支付棚户区改造贷款和作为棚户区安置房基础设施和配套工程建设。

(三)拆迁政策

房屋安置。拆迁私产房屋对房屋所有人实行拆一还一。新安置房屋标准户型的建筑面积超过原被拆迁房屋建筑面积部分,被拆迁人应按新安置房屋的本体价格交纳增加面积款。

对符合居住条件的无证房屋,具有房屋所在地的独立居民城市户口,且实际在此居住,又无其它住处的,按照棚户区改造拆迁补偿相关规定,给予妥善安置。

(四)基础设施建设政策

安置房建设项目用地红线以外没有配套管网的或达不到项目要求的,供电、热力、供水、排水、燃气、通信等部门应按规划要求无偿同步建设到该项目小区红线,在施工中涉及破路、园林、绿化等管理性收费免交。对棚户区改造涉及的道路、给水、排水、供电、供热、燃气等市政基础设施建设,列入当年建设计划,优先组织实施。

(五)公共用房配套政策

回迁安置小区要按规划建设物业和居委会用房,在区房产主管部门指导下成立业主大会,由业主大会确定住宅小区物业管理方式,也可以采取社区自助式对小区实行物业管理。

(六)审批政策

棚户区改造工作实施联合办公,实行“一站式”、“一条龙”集约化审批服务。相关部门要简化办事程序,缩短审批时限。

(七)其它政策

棚户区改造项目(安置和出让用地)在不突破国家刚性标准的前提下,可适度提高规划容积率。

安置房建设可以项目作抵押,申请银行项目贷款。个人可以申请公积金和银行按揭贷款,不具备公积金和银行按揭贷款条件的,可以申请小额贷款。区机关和事业单位人员可自愿给予担保。

从今年起在房地产开发项目中,推行按项目规划面积2%建设廉租房制度,对符合廉租房补贴的家庭,通过租金补贴和实物配租等形式,实现应保尽保。

棚户区改造工程安置房建设暂不执行墙改禁实政策。

七、工作措施

(一)充分调动各方面的积极性,多渠道筹措资金。一是积极向市里争取改造资金,同时可以向我区的大企业借款。二是与金融部门沟通,争取一部分贷款。三是出售一部分现有土地,缓解资金不足问题。四是争取开发商前期垫资。五是向有意回迁的居民收取增加部分的资金。六是吸引外来企业来我区建设安居房,招商企业垫付一部分资金。七是积极争取上级政策支持。八是争取华安公司和北疆集团公司的支持,筹借一部分资金。九是积极组织社会募捐,解决一部分资金。

(二)安排专项资金保证及时偿付借款本息。一是腾空土地出让收益及棚户区改造安置住宅和廉租房用地中的商服用地出让所获收益;二是土地出让地段的城市基础设施配套费;三是财政其它收入。

(三)通盘考虑,高标准规划。按照总体规划和土地利用规划,坚持“连片开发、分期建设”的原则,结合区情实际,高标准地编制好棚户区改造专项规划,做到棚户区改造和回迁安置住宅小区建设与城市景观相配套。

(四)依法运作,阳光操作。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市规划、房屋拆迁、城市建设管理等方面的政策规定。坚持公平、公正、公开的原则,同时对棚户区改造区域进行封闭冻结,停止新建、翻建、扩建及土地使用权变更、房屋交易、户口迁移、转户和分户等行为。

(五)强化监督检查。建设项目实行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制,确保工程质量。围绕设计、施工、验收等各个环节,纪检监察等部门要实行全过程监督,对于权钱交易、假冒伪劣工程等问题,严格按法律法规和有关政纪规定予以查处。

(六)明确工作责任。区政府是棚户区改造的责任主体,区棚户区改造工作领导小组办公室负责具体组织实施。经济计划局、财政局、审计局负责争取国家及省市相关的政策和资金筹措、监管等工作。国土资源分局、规划处负责土地供应、征用转用手续办理、协调落实腾空土地出让收益归集、规划审批等工作。建设环保行政执法局负责棚户区改造计划的制定和组织实施等工作。房产管理处负责棚户区改造的调查摸底、拆迁工作。民政局及各街道办事处要按照政策规定,严格城市低保管理。其它各相关部门根据各自职能积极支持棚户区改造工作。

(七)认真做好拆迁工作。对拆迁居民要做好耐心细致的思想工作,使其充分认识棚户区改造的重大意义,积极配合改造工作,在全区形成棚户区改造的浓厚氛围。同时,要加强信访接待工作,维护好社会稳定。

八、组织领导

为加强对棚户区改造工作的组织领导,区委、区政府成立碾子山区棚户区改造工作领导小组,负责组织、指导、协调、督查棚户区改造工作。

篇四:重庆南川区棚户区改造最新政策
2015棚户区改造实施方案

方案一:棚户区改造实施方案

为全力推进我县棚户区改造工作,改善棚户区居民的居住条件,确保我县2015年棚户区改造目标顺利完成,根据《大兴安岭地区行署、集团公司2015年棚户区改造实施方案》和《大兴安岭地区2015年棚户区改造回迁安置实施细则》,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想、工作目标和主要原则

(一)指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标,统筹规划,精心组织,配套建设,高标准完成棚户区改造任务。

(二)工作目标

于2015年底完成塔河镇城区棚户区改造建设6万平方米、1200户的目标。

(三)主要原则

1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导,各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由棚户区改造领导小组办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。

2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造要与房地产开发、经济适用房建设、廉租住房保障工作相结合。

3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中,严格执行国家和省有关法律法规,妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。

【重庆南川区棚户区改造最新政策】

4、坚持科学规划、配套建设的原则。依据塔河城镇总体规划,按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针,各项基础设施配套建设,功能完善。依据园林化城市建设总体要求,实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。

5、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远,又要面对现实,突出重点,先易后难,综合治理,稳步推进。

6、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系,棚户区改造既要逐步推进,又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。在棚户区拆迁补偿安置过程中,妥善解决好低收入群体的住房问题,在政策上给予合理的照顾。

二、建设标准

1、棚户区改造的详细规划必须符合城市总体规划,容积率不超过1,日照间距系数不小于2.8,各项规划指标不能降低,必须按批准的规划方案完成改造区域内的公共基础设施建设。

2、棚户区改造新建住房要设施齐全,达到节能型住宅要求。楼房立面造型要突出林区特色,层数为6层,层高不低于2.8米,住宅室内墙面刮大白、卫生间和厨房铺地砖、安装室内门、简易灯具、卫生间安装坐便器和洗手盆、厨房安装水池、水龙头,满足居民入住和使用功能的基本要求。小区环境要进行硬化、绿化和建设必要的服务中心,做到道路畅通,环境整洁,办事快捷。

3、棚户区回迁居民的楼房户型面积控制标准以40、48、58、68平方米四种户型为主,其中40平方米户型占25%,48平方米户型占45%,58平方米户型占20%,68平方米(含少量75平方米)户型占10%。具体户型面积的选择,在结合居民住房实际情况,居民的收入水平以及通过入户详细调查了解棚户区居民意愿的基础上确定。

4、改造后的住宅小区实行标准化物业管理,保证居民生活环境有明显改善,安居乐业,社区和谐健康发展。

5、工程所用材料、施工工艺、节能标准、施工质量必须符合国家规范要求。实施棚户区改造项目的施工企业,必须具有较高的资质、资信和良好的业绩。

三、资金筹措与使用

(一)改造建设资金筹措

1、积极争取国家和省财政补贴以及行署、集团公司配套资金。

2、县(局)财政、财务匹配。

3、积极争取各商业银行贷款。

4、政府对棚户区改造的政策扶持。

5、个人出资。

(二)加强资金的使用管理,棚户区改造资金要设立专户,专款专用,不得挤占挪用。

四、棚户区改造相关政策

1、土地政策。棚户区改造项目纳入经济适用住房计划,所需建设用地以划拨方式提供,其中开发为商品住宅或者其他商服项目的建设用地,应依法实行有偿使用。所得土地收益全部用于棚户区改造基础设施和配套设施建设。

2、税费减免政策。棚户区改造项目一律免收城市基础设施配套费等各项行政事业收费和政府性基金;以划拨方式取得土地使用权的棚户区改造项目,经税务部门同意后不征土地契税;棚户区居民因拆迁而重新购买的普通住房免征契税;与棚户区建设有关的经营性收费项目减半收取,其他按地区棚户区改造相关政策执行。

3、拆迁安置政策。棚户区房屋拆迁安置,原则上实行“就地”或“就近”安置回迁楼房,对不愿回迁的住户,实行货币拆迁,不做产权调换安置。被拆迁人选择就地或就近回迁安置的,实行结构差价及按“部分面积”结算。

棚户区改造回迁安置实行拆一补一,原有私产房屋面积回迁部分交纳每平方米300元结构差价,超出原面积部分并在合理享受面积内按1000元/平方米结算差价;超出上靠户型面积部分按1200元/平方米结算,交足购房款享受全部产权。被拆迁人选择货币补偿的,货币补偿的金额根据被拆迁人房屋的区位、用途、建筑面积、成新等因素,以房地产市场评估价格确定。

合理享受面积部分系安置标准与原房屋面积差额部分;超出合理扩大面积部分为按照居民意愿要求安置的户型面积超出正常安置标准部分。

4、回迁的低保户家庭,私有产权的原面积部分拆一还一,不收结构差,合理扩大面积部分每平方米减收200元房款,如仍无能力出资购买合理扩大面积部分,则允许欠款入住,缓交房款时间定为2年,第一年交房款的60%,第二年交40%。在规定的时间内交够欠款后,再办理房屋所有权证,到期后仍无能力交纳欠款的,则按廉租房管理。

5、对达标的节能住宅,实行取暖费减免政策,按非节能住宅取暖费标准的70%比例收取。

五、组织实施

1、入户调查摸底。由棚户区改造领导小组办公室组织人员入户调查,摸清棚户区居民住户的房屋产权归属,建筑结构、面积及附属情况,住户身份、户籍、人口组成、就业情况、经济收入、改造安置意愿等,一户一档,汇编成册,为棚户区改造提供详实资料。

2、宣传发动。利用广播、电视、听证会、入户调查、宣传单等各种形式,宣传棚户区改造的政策和意义。通过宣传使广大棚户区居民家喻户晓,人人皆知,达到推动和促进棚户区改造工作的目的。

3、依法拆迁。根据《城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》和《黑龙江省城市房屋拆迁管理条例》等法律法规,实施“阳光拆迁,和谐拆迁”,统一标准,严格执行。要做到补偿安置标准公开、回迁安置方案公开、拆迁和回迁房屋面积公开、评估标准公开、搬迁顺序号公开,逐户签订书面拆迁安置协议。

4、建设监管。坚持公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则,依据棚户区改造项目建设计划,依法组织设计、施工、监理单位的招投标工作。

严格执行建设程序,确保棚户区改造工程规范、优质、按期进行建设。施工图及设计文件要经过审查;工程竣工后,经验收合格方可交付使用。

5、为保障工程质量,降低建设成本,要选用符合国家与省技术标准要求或推荐的建筑材料与设备,大宗建筑材料实行政府统一采购。

6、物业管理。棚户区改造新建回迁住宅小区实行“政府引导、属地管理、业主自助、多方筹资、逐步走向市场化”的物业管理模式。

当业主入户率达到50%以上时,要在房地产行政主管部门指导下,在社区组织下选举产生业主委员会或成立小区管委会。可选聘专业的物业服务企业实施管理,也可实行业主自助式管理,或由林业局房产科进行物业管理。

实施业主自助管理的小区工勤服务人员原则上以本小区家庭困难、热心公益事业、有一定专业技能的低保人员作为首选。

棚户区改造要为小区管委会或物业服务企业无偿提供不低于60平方米的物业服务用房。

棚户区改造新建楼房的专项维修资金在居民入住前按每平方米18元向住户一次性收取。

六、组织领导和责任分工

(一)组织领导

成立以县委和县政府领导为组长,分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的棚户区改造领导小组,负责全县棚户区改造工作。

(二)责任分工

成立棚户区改造建设指挥部,主要负责城市棚户区改造建设工作,组织房屋拆迁补偿,工程建设。设材料综合组、调查确权组、拆迁补偿组、建设安置组、现场督办组和宣传报道组。【重庆南川区棚户区改造最新政策】

建设局负责棚户区改造的规划、推进、综合和协调工作;经济发展和改革局、计划科负责项目的可研报批,向省和国家林业局争取棚户区改造政策和资金的支持;财政局、财务科协助筹集建设资金和商业银行贷款;国土资源局负责办理棚户区改造项目土地供应工作,协调落实腾空土地出让收益归集工作;民政局、劳动和社会保障局负责对棚户区内低保户核查认定工作;监察局、审计局负责棚户区改造资金使用的监督;宣传部、广播电视局负责棚户区改造的宣传工作;信访局会同相关部门负责棚户区改造居民的信访接待工作;法院、公安局负责棚户区改造拆迁过程中的强制执行工作;塔河镇协助有关部门做好入户调查登记、拆迁有关事宜;其他有关部门负责行业指导及本系统有关优惠政策的落实。

方案二:棚户区改造实施方案

推进城市棚户区、工矿棚户区改造工作,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措,是市委、市政府为扩大内需、改善城镇低收入家庭住房条件作出的重大决策,对提升我市城市居民居住水平、改善城市环境、完善城市功能具有重要意义。为进一步加快推进全市棚户区改造,现提出如下意见:

一、指导思想及原则

(一)指导思想 全面贯彻落实科学发展观,按照保增长、保民生、保稳定的要求,坚持以人为本,以建设和谐新乡、促进经济社会协调发展为目的,加快棚户区改造步伐,改善城市居民特别是低收入住房困难群体的住房条件,提高城市土地节约集约利用水平,提升城市形象,努力把棚户区改造成房屋质量优良、功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的新型城市社区。

(二)基本原则

1.统一领导,属地实施。坚持全市统一领导,因地制宜,加强协调。由各县(市)、区政府负责行政区域内棚户区改造的实施工作,实行县(市)、区长负责制。

2.统筹规划,分步实施。各县(市)、区政府要统筹考虑经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市规划、矿区发展规划,结合产业结构调整、基础设施建设、社会事业发展、生态环境建设、文物古迹保护、历史街区和优秀建筑物保护等工作,编制本辖区的改造规划,按照改造工作目标,有重点、有步骤地推进各项工作。

3.市场运作,政府支持。充分发挥个人、企业等多方面的积极性,以棚户区居民为主,多渠道筹措资金。市政府和各县(市)、区政府在政策与资金上给予必要的支持。

4.多方结合,综合开发。棚户区改造要与廉租房建设、经济适用住房建设、城市危旧房改造、城中村改造、城市建设用地挖潜结合起来,注重改善城市发展环境,注重提升城市形象,充分调动各方面积极性,鼓励综合开发。

5.整体推进,配套建设。坚持以人为本、安置先行,按照“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针,将棚户区改造成房屋质量优良、功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的新型城市社区。道路、供排水、供电、供暖、供气、通讯、消防等基础设施和学校、商业等公共服务设施要同步规划建设,同步交付使用。

6.因地制宜,多模式改造。对列入改造计划的项目,要在深入调查、摸清底数、精确测算的基础上,因地制宜制定改造方案。对有商业开发价值的棚户区,应当通过房地产综合开发方式进行重建。对改造难度大、经当地政府认定不具备商业开发价值的棚户区,可由政府直接组织实施改造,择优选择业主单位,其基础设施和公用配套设施建设由政府及有条件的工矿企业承担。

二、工作目标及建设标准

(一)改造范围

列入改造范围的城市棚户区是指城市规划区内国有土地上,建筑面积超过2万平方米并符合下列条件之一的集中居住区:一是房屋破损严重,房龄超过40年的房屋比重达到50%以上;二是符合《建设部关于修订〈城市危险房屋管理规定〉的决定》(建设部令第129号)规定的三、四类条件的房屋占50%以上;三是基础设施配套不全,公共排水、供热、供气、消防等设施达不到规定标准,存在严重安全隐患。

列入改造范围的工矿棚户区是指城市规划区内国有土地上,由国有及国有控股企业、集体企业管理的建筑密度大、年久残旧、基础设施不完善、生活环境差、建筑面积在1万平方米以上或改造户数超过200户以上危旧房集中连片的筒子楼或职工住宅区。

(二)工作目标

根据我市各县(市)、区政府调查摸底情况,我市现有95片危旧房屋比较集中的城市棚户和工矿棚户区,建筑面积765万平方米。新乡市区72片,建筑面积531万平方米,其中城市棚户区47片,面积377.6万平方米,工矿棚户区25片,面积153.8万平方米。从2015年起,力争用3年时间,基本完成全市工矿棚户区和城市棚户区改造任务。其中:2015年完成拆迁改造任务的30%左右,2015年完成拆迁改造任务50%左右,2015年完成拆迁改造的全部任务。

(三)建设标准

棚户区改造要按照国家建筑节能的有关规定,建设节能省地型住宅。充分考虑棚户区居民的购买能力和意愿,原则上工矿棚户区改造项目户型建筑面积控制在80平方米以内,高层建筑可适当放宽到90平方米。城市棚户区安置回迁居民的户型面积结合当地居民住房实际情况和居民收入水平确定,以中小套型为主。

三、政策保障

(一)资金筹措政策

市发改委、财政局要积极争取国家、省的政策和资金支持,从土地出让金、城市基础设施配套费和投资集团融资等方面筹措棚户区改造启动资金。按照政府主导、市场化运作、项目可行、资金可融、风险可控、效益可期的思路,稳步推进全市棚户区改造工作。市财政设立棚户区改造以奖代补资金,对改造力度大、进展情况好的县(市)、区政府进行奖励。奖励资金根据工矿棚户区和城市棚户区改造完成面积、保障性住房建设面积等相关因素和权重计算确定。市奖励资金由各县(市)、区政府统筹安排使用,通过奖励、补助、贴息等形式用于城市棚户区、工矿棚户区改造,专款专用,不得截留、挪用。棚户区改造中配建廉租住房项目的资金筹措采取争取国家中央预算内投资补助、省财政资金补助和市县配套的办法解决。

(二)土地支持政策

纳入城市棚户区改造范围并完成拆迁安置工作的国有建设用地,由市和县(市)土地储备机构统一纳入储备计划,实施开发整理,也可以委托有资质、有实力的企业参与棚户区改造建设用地的开发整理。开发整理后的土地按照有关规定采取招标、拍卖、挂牌方式出让。居民安置费、拆迁补偿费、开发整理费一并计入公开出让地块土地成本。前期参与投资开发整理土地的资金,按实际投入成本加同期银行贷款利息给予补偿。城市棚户区改造范围内的市政和公用设施用地及配建经济适用住房、廉租住房用地以划拨方式供应。出让土地所得收益,优先用于城市棚户区改造的基础设施和公共服务设施建设。对工矿棚户区,原属于国有划拨的生产用地,城乡规划部门应及时调整为棚户区建设住宅用地,国土资源管理部门要根据规划部门的土地用途调整为原土地使用者办理土地用途变更手续;对于配建基础设施和公共服务设施涉及使用的新增建设用地报批,比照保障性住房用地报批方式实行一个窗口对外、一站式办公。

(三)税费优惠政策

城市棚户区改造和工矿棚户区改造项目免收城市基础设施配套费等行政事业性收费;经营服务性收费项目按低限减半征收。参照煤矿棚户区以划拨方式取得土地使用权的棚户区改造项目要纳入经济适用住房建设计划,并免征土地契税;城市棚户区居民因拆迁而重新购买的普通住房面积未超出拆迁面积的,免征契税;房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁房屋面积部分,按照有关规定减免税费。棚户区改造中配建的经济适用住房和廉租住房项目,可享受《财政部国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》(财税〔2015〕24号)规定的优惠政策。

(四)拆迁安置政策

严格拆迁计划管理,在年度拆迁计划中优先满足拆迁棚户区的需要。城市棚户区房屋拆迁补偿安置采取产权调换和货币补偿的方式,鼓励以产权调换方式为主。被拆迁人选择产权调换的,原则上实行拆补平衡。房屋安置面积超出原有面积,在规定标准(另行制定)内的部分,可按成本价格购买;超出规定标准的部分,按房屋市场价格购买。被拆迁人选择货币补偿的,货币补偿的金额应当根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、折旧等因素,以房屋市场评估价格确定补偿价款,不再进行土地补偿。城市棚户区和工矿棚户区改造范围内国有直管公房、已改制和未改制单位的自管公房,统一由市房管局履行国有产权代表职责,按照市场评估价格优惠优先出售给现房屋租赁户(公变私)后,按棚户区改造有关拆迁安置政策进行拆迁安置。对经济困难,无力购买原租赁住房产权的低收入家庭,安排保障性住房实物配租,确立新的租赁关系。国有公房出售收入纳入全市住房保障和棚户区改造统筹资金。

(五)住房保障政策

城市棚户区和工矿棚户区改造项目中配建廉租住房比例不得低于建筑总面积的20%;对棚户区内符合经济适用住房和廉租住房保障条件的被拆迁居民就地优先保障,一次性解决住房问题。

(六)棚户区居

民购房支持政策市住房公积金管理中心在防范风险的前提下,对缴纳公积金的居民要降低首付款比例,简化贷款手续,支持棚户区改造。设立规范的住房置业担保机构,鼓励有条件的各类经济组织和民间资金介入,为中低收入家庭提供住房贷款担保,降低银行贷款风险,支持个人合理住房消费。

(七)产权政策

城市棚户区改造中用于回迁居民安置的房屋产权归棚户区居民所有,商品住房以市场价购买后确认产权。工矿棚户区改造的房屋纳入经济适用住房的,实行国家和个人共有产权制度,个人以其出资额和企业补助取得部分产权;工矿棚户区居民通过补交土地出让金后可取得全部产权。持有部分房屋产权的工矿棚户区居民转让棚户区改造房屋时,要取得全部产权后方可上市交易。棚户改造配建的廉租住房产权全部归国家所有。

四、组织领导

成立“新乡市棚户区改造领导小组”和“新乡市棚户区改造办公室”,建立市棚户区改造联席办公会议制度,市发改、住房和城乡建设、财政、城乡规划、国土资源、房产管理、拆迁、审计、地税、人防等部门要协调联动,加强合作,研究解决棚户区改造的重大问题,主动提供服务,共同推进棚户区改造工作。

1.各县(市)、区政府:要成立相应工作机构,制定实施细则,搞好前期摸底调查和宣传动员,组织实施项目管理;负责棚户区房屋拆迁安置、资金监管和社会稳定工作,制止棚户区内乱搭乱建行为。

2.市发展和改革委员会:负责棚户区改造规划、计划的制定和安置住宅建设项目审批立项工作。

3.市住房和城乡建设局:负责棚户区改造工作的指导、协调和监督;负责棚户区的认定;工程建设质量、安全、进度的监督检查;拆迁安置房建设成本的审核;组织新建小区的综合验收。

4.市财政局:负责棚户区改造融资工作,落实棚户区改造财政补贴资金,争取国家、省的支持资金,落实本级财政廉租住房建设资金和棚户区改造项目贷款贴息资金。

5.市国土资源局:根据规划预留棚户区改造、廉租住房建设年度土地利用计划指标,提供异地安置住宅建设地块,确保土地供给;做好土地出让金收缴工作;办理棚户区改造项目、廉租住房建设项目土地手续。

6.市城乡规划局:依据城市总体规划编制拟改造片区和异地安置住宅地块的控制性详细规划及规划设计条件,规划相应的回迁安置和商业开发用地,审批棚户区改造中新建小区规划方案,对棚户区改造范围内的违法建设行为进行查处。

7.市房产管理局:负责棚户区改造中住房保障对象资格确认和保障性住房建设的组织协调,指导各县(市)、区落实住房保障工作。

8.市审计局:负责棚户区改造政府投入资金使用的监督审计工作。

各县(市)、区政府要制定棚户区改造实施细则,于3月15日报市棚户区改造领导小组办公室。

五、组织实施

(一)编制改造规划和年度计划

各县(市)、区政府依据城市总体规划、城市住房发展规划、棚户区改造任务及资金筹集情况,按照3年完成改造任务的要求,编制3年棚户区改造规划和年度计划,2015年3月底报市发改委审核同意后实施。市政府与各县(市)、区政府和市直有关部门签订棚户区改造年度目标责任书,纳入市政府绩效目标考核范围。

( 二)加快项目审批

将所有工矿棚户区、城市棚户区改造项目全部纳入省、市两级联审联批范围,实行一站式、一条龙集约化审批服务,简化审批程序,缩短审批时限,提供高效服务。

(三)依法规范拆迁

棚户区改造方案、优惠政策、面积测算方法、安置顺序等事关拆迁居民的事项要及时张榜公布,接受群众和社会监督。拆迁安置由各县(市)、区政府负责组织,严格执行国家和省、市的拆迁政策,阳光操作,和谐拆迁。坚持先安置后拆迁,实行货币补助或提供过渡性住房相结合的方式,解决被拆迁群众的安置问题。棚户区改造回迁安置住房只能安置棚户区住户,不得面向社会销售。改造资金的使用、成本核算、价格核定要向社会公开,接受审计监督。棚户区改造房屋拆迁,与拆迁当事人达不成补偿安置协议、在规定拆迁期限内拒不搬迁的,依法实施行政强制拆迁;对野蛮拆迁,无理取闹、阻挠拆迁的,要依法追究当事人的法律责任。

(四)加强建设监管

严格执行工程监理、质量责任制和项目投标制,严格工程质量管理,坚决杜绝“豆腐渣”工程。项目竣工后,由建设主管部门牵头,依法组织相关部门联合验收,合格后方可交付使用。市有关部门要加大审计和稽查工作力度,对棚户区改造工程进度、工程质量、改造资金的筹集和安排使用等情况进行监督检查,对各县(市)、区年度计划执行情况进行验收检查,对不能按期完成改造任务的县(市)、区和工矿企业,扣减棚户区改造以奖代补资金,并追究有关人员的责任。

(五)强化物业管理

新建回迁小区实行物业管理,缴纳公共维修基金,由业主按招投标方式确定物业管理公司,严格执行有关物业管理政策。小区内配建的商业性用房的经营收益可作为补充小区管理、房屋维修等费用。

方案三:棚户区改造实施方案

为加快城市改造步伐,改善棚户区居民居住条件和生活环境,根据中共广丰县委、广丰县人民政府《关于加快县城棚户区(城中村)改造的意见》,按照县委、县政府城市棚户区改造的统一部署,结合我街道实际,特制定丰溪街道棚户区改造实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七大关于着力改善民生、促进社会和谐的要求,坚持统一规划、界定范围、突出重点、典型引路、分步实施原则,采取政府“搭台”、居民“唱戏”模式,实现居民得实惠、城市变形象要求,加快推进棚户区改造,切实改善群众的居住条件和生活环境,全面提升我街道城市建设水平,保障我街道经济社会持续、快速、健康发展,在新的起点上再创丰溪新辉煌。

二、基本原则

目前我我街道棚户区及居民的主要特点是周边区域环境恶劣,居民收入少、大多居民为失地农民,地处城乡结合部,居民的居住观念落后,因此,棚户区改造的基本原则是:

1、坚持政府主导、市场运作的原则。按照县委、县政府确定的原则、政策、目标,认真组织实施。

2、坚持科学规划、配套建设的原则。按照城市总体规划,认真组织,科学合理,不降低标准;实行连片改造,不留死角,全面完成我街道所承担的建设任务。

3、坚持量力而行、积极而为的原则。既要立足长远,又要面对现实,改革与改善相结合,突出重点、先易后难,综合治理、稳步推进。

4、按照县政府有关政策规定,实行阳光操作,依法运作,保持稳定。

三、改造模式

坚持政府“搭台”、居民“唱戏”模式。棚户区改造,要十分尊重人民群众的主体地位,充分调动和发挥其改善居住条件、提高生活品质的积极性和创造性。改造工作实行一居一案并交由群众讨论。拆迁、安置过程由群众参与,改造资金动作交由群众监督。政府主要负责制定有关改造政策、编审改造规划和工作计划,审批拆迁安置方案,统筹协调相关部门提供支持服务等工作。街道作为棚户区改造的责任主体,具体负责安排确定居委会改造时序和实施主体(居委会及居民理事会),提供智力支持和组织保障。

四、拆迁安置办法

棚户区改造拆迁补偿,原则上实行“实物安置、价值结差”办法,以原地安置为主,异地安置为辅。

1、棚户区居民(国有土地上)的房屋,拆改前通过市场评估确定补偿价值,拆迁后安置其同等价值的商品房。

2、棚户区居民(集体土地上)的房屋。拆改时建筑物按重置价结合成新状况评估确定补偿价值。房屋占用的土地(包括有合法证件的宅基地),比照同地段国有出让土地评估价值60%计算补偿价值。补偿安置商品房既要参照原有住房面积,又要适当均衡人均住房水平,同步解决本地住房困难户的住房困难问题。属于改造区域内的本集体经济组织成员,原房屋人均低于60㎡(建筑面积)的,可按60㎡标准给予补足,补足部分按成本价结算。安置商品房价格依其成本价确定。

3、被拆迁房屋原有的规划、土地、产权等相关证件,由拆迁改造主体代为收缴交回发证机关。

4、先签协议并在规定时间内搬迁完毕的被拆迁人,可以先行挑选安置房。

5、棚户区改造前的店面,可在改造区域内实行产权调换。产权调换安置后剩余店面,可由拆迁改造主体单位实行公开销售;棚户区改造资金宽裕的,安置区多余店面可不对外销售,由原集体经济组织全体成员(居民)以股份制形式共享。

五、具体措施

1、加强组织领导。切实加强棚户区改造工作的组织领导,街道成立以党委书记为组长的棚改工作领导小组,领导小组下设办公室,并抽调精干力量充实到棚改办专门负责棚改工作。

2、搞好宣传发动。要充分利用广播、电视等宣传媒体和发放宣传单,宣传棚户区改造的重要意义、各项优惠政策,宣传政府关于棚户区改造的各项措施,使广大群众理解支持并积极参与到棚户区改造工程中来。要开好棚户区改造拆迁动员大会,向被拆迁居民讲清楚棚户区改造的目的、意义、优惠政策及工作程序,要对一些群众长期形成的“房子要住有天有地”的观念和思维耐心引导、坚决扭转;让棚改居民吃下定心丸。

3、搞好调查摸底,做好改造方案。对棚户区改造区域内的情况做深入细致的调查摸底工作,棚户区改造要坚持政府协调和市场运作相结合,要通过对棚户区改造区域的难易程度调查摸底的基础上,通过阳光操作,依法运作,确保拆迁户准时回迁,住上放心房。

4、要充分发挥社区、居民代表和居民理事会的作用。棚户区改造涉及广大群众的切身利益,在实施过程中,可能会遇到很多矛盾和问题,要充分发挥基层密切联系群众的桥梁纽带作用,积极做好群众的思想政治工作,反映社情民意,积极帮助拆迁户解决在租房、生活等问题上的实际困难,搞好拆迁以及监督建设单位保质保量完成改造任务。

5、要充分发挥政策的推动作用。要通过调查摸底,了解棚户区所处位置的优劣、改造的难易程度等具体情况,把省、市关于棚户区改造的优惠政策给足、给到位,尽最大可能提高新建居民区环境质量。

篇五:重庆南川区棚户区改造最新政策
2016旅游开发调研报告

xxxx方圆28平方公里,地势坦荡平旷,核心区域集中在涌洞乡境内,距县城40公里,与湖南省保靖县相邻,盖上有川河、楠木两个村11个组,850户3090人。平均海拔1230米,四季云烟,夏季平均温度20℃左右,堪称自然空调、天然氧吧,冬季银妆素裹,一派北国风光,是夏季避暑、冬季滑雪的绝佳胜地。笔者近期对xxxx进行了调研,对推进其旅游发展提出了一些初浅建议。

一、xxxx旅游开发意义深远

由于交通限制,xxxx可谓“养在深闺人未识”,但其独特的自然魅力,一直深受县内市民宠爱,每年都有不少游客、驴友、摄友慕名前往或故地重游,也逐步吸引周边市民眼球。特别是随着八十步至太平场公路的改造,可进入性大幅改善,越来越多的市民到xxxx观光、避暑、赏花、驴行。初略统计,今年以来,已有超过5000余人次实地领略xxxx风光,单是5月4日“乡村旅游川河行”当天,就吸引400余名市民参与。可见,xxxx旅游开发众望所归,值得期待。

xxxx作为我县旅游的储备资源,其开发意义重大。一是可以通过发展乡村旅游,使当地群众端上“旅游饭碗”,扩宽就业渠道,能在较快时间内促进当地群众就近就业,走出一条高山贫困地区农民脱贫致富的新路子。二是能够加速形成县城—xxxx—酉水河一日游精品线路,助推我县旅游集散地和目的地建设。三是可以作为大边城景区的补充,添加新的旅游景点,形成旅游资源互补,丰富边城景区体量和内涵。

二、xxxx旅游开发正当其时

党中央、国务院高度重视武陵山区发展,《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2016—2020年)》提出,利用丰富独特的山水生态和民族文化旅游资源优势,促进旅游产业转型升级和发展方式转变,推进省际生态文化旅游协作,建成国内外具有重大影响力的生态文化旅游区。市委、市政府每年召开一次渝东南旅游专题会议,每次研究一个问题,推动渝东南旅游发展实现从无到有、由小到大、从低到高的历史性跨越。2016年8月,市政府在南川区召开乡村旅游发展现场会,提倡各区县“不争论、允许试、大胆干,干起来再说”。日益优化的外部环境,为xxxx旅游发展提供了难得的机遇。

近两年来,县委、县政府将旅游产业放到更加突出位置,加大旅游景区开发和网络布局扩展,启动实施了洪安边城、西街、盐水井湖等一批旅游重点项目。整合上千万元用于乡村旅游基础设施和生态环境建设,推出钟灵、大溪、孝溪等一批乡村旅游景点。全县旅游发展呈现出蓬勃生机。

随着八十步至太平场公路的改造升级,蕴藏已久的xxxx,亟待揭开神秘的“盖头”,向世人展示其无穷的魅力。

三、xxxx旅游开发矛盾突出

(一)资源小而分散。xxxx盖顶有天然石门回道“四门洞”、鸡冠岩、栩栩如生的“朱氏婆婆”、满山映山红、万亩天然草场、千年银杏古树、红军战斗遗址;盖下有千亩梯田,“黑洞”与“亮洞”(俗称穿洞)遥遥相望;纳沙河沿岸有“十八堡”、“十八溪”、“婆婆山”、“扁口洞”。总体来看,旅游资源丰富,但若站在武陵山区来审视评估,这些资源缺乏稀有性和震撼力,且分布较为分散,难以在短期内发挥效益。

(二)生态环境较差。一方面,xxxx自然植被较差,森林覆盖率不到30%,多以灌木和草场为主,缺乏高大乔木和林带,且裸露岩石多。另一方面,xxxx蕴藏大量的煤、黑滑石、硅等矿产资源。作为我县历史上煤矿主要产地之一,其开采给区域生态环境带来严重影响,随处可见废弃的煤渣,一遇下雨污水横流。同时,地处两省市交界地带,硅矿私挖滥采屡禁不止,部分核心草场出现损坏,随处可见开采“伤疤”。

【重庆南川区棚户区改造最新政策】

(三)配套设施滞后。从涌洞政府驻地、干川和平马上山的公路都是泥土路,可进入性差。布局国电、乌电两大电网,但改造多年电力依然不稳定。唯一的小型水库(烂泥沟水库)基本没有发挥功效,主要依靠地下水,用水质量难以保证。整个区域没有成熟的旅游接待点,缺乏有品位、上质量的乡村旅游接待户,唯一的避暑山庄由煤矿厂区改造而成。此外,景点安全防护设施、公厕、垃圾处置等配套设施缺乏。

(四)遗留问题凸显。前些年,我县依托区域良好的土壤条件和适宜的气候,引进农业龙头企业通过土地流转,在xxxx发展起了2万余亩金银花基地。但是,由于当时对旅游开发预测和估计不够,导致基地基本布局在核心草场,且低价签订了长达数十年的土地流转合同,而xxxx的主要资源集中在草场地带。如下一步引进企业进行整体开发,则势必处理金银花基地与草场如何选择、流转合同如何终止等遗留问题。

四、xxxx旅游开发任重道远

(一)精心规划是前提

规划是制约xxxx旅游开发的关键,必须高度重视,精心编制。武陵山区旅游资源禀赋大体相当,xxxx处于诸多名胜景点的包围中,很容易陷入同质化陷阱。如何定位xxxx旅游开发思路?必须跳出秀山、立足武陵,认真考察论证,注重差异化发展,与周边景区形成互补。结合资源特点,可考虑将其定位集观光、避暑、休闲、探险于一体的综合旅游项目。

xxxx作为以生态自然为基石的旅游资源,在具体的规划中,不一定需要大手笔,但必须符合实际,尊重自然,要杜绝照搬同类成熟景区开发模式,坚持低碳、低成本开发,综合考虑前期投入和后期管理问题,切忌大兴土木、乱造人文景观,要防止对资源进行过度包装,减少资源破坏和开发成本。

(二)保护开发是核心

自然资源具有“破坏容易恢复难”特点,很多时候保护更是政绩。旅游开发的实质在于实现资源价值,而xxxx的资源价值正在于其天然性、独特性、神秘性、多样性。当前,一要通过编制规划对景区生态资源进行科学论证,进行环境影响评价,确定旅游发展规模,合理规划旅游资源保护区,保护区一旦确定,严禁新建房屋和搭建产业设施。二要做好旅游开发与矿产资源的规划协调,科学确定矿产开采区,对开采规模进行限制,选址必须符合旅游开发要求。三要依据自然环境的承载能力和生态旅游要求设置景区旅游线路、服务设施等,少建人文景观,对确需建设的旅游设施,其格调与外观要与周围自然景色相协调。四要抓好区域生态环境综合整治。

现代旅游越来越注重可体验性和可参与性。鉴于此,一是在核心区域规划映山红、杜鹃花、金银花以及生态农业、药材等观光带,使游客四季都能有所品赏,改变目前品种单一、可供观赏期短问题。二是应着手将金银花移栽出核心草场,还原一片高山草原。三是规划发展高山蔬菜等生态种养殖业,打好绿色无公害品牌,建设集采摘、观光、休闲与自助种植为一体的农业生态示范园,供游客体验。四是依托高山草场、千仞绝壁、山洞奇观,适时推出一批游客参与性活动。

要正确处理好景区开发与群众利益的关系,不与民争利。当前,应对区域农民早作安排,减小后期旅游开发压力。一是根据群众意愿,通过高山生态扶贫搬迁,将部分村民迁出旅游开发核心保护区,缓解景区生态环境压力。二是对核心区现有原始村落作为景点打造,进行升级改造,完善步行道、污水、垃圾等基础配套设施,挖掘历史文化,提升档次。

(三)完善配套是重点

可进入性是制约xxxx旅游发展的关键,必须加速突破。短期内,建议按三级公路或高于通畅工程标准建设平马至xxxx旅游产业路,届时xxxx到洪安仅需20分钟,能有效地将两个景区串联起来,构筑县城-洪安-xxxx-酉水河-县城旅游环线,同时打通干川水源至xxxx等断头路。长期看,应全力争取建设秀山至龙山高速公路,如能建成,将全面激活xxxx、酉水河乃至整个龙池、石堤片区旅游发展活力。

从旅游经济的角度讲,过境游给景区的收益是有限的,过夜游则在吃、住、行、购等方面更具潜力。因此,要想办法让游客在xxxx过夜。短期内,建议培育一批上档次的农家乐和乡村旅游接待户。亦可在核心区外围建设高山避暑纳凉点,引导群众发展乡村旅游,促进群众就地就业。长期看,景区成熟后,可借鉴石柱黄水假日森林小区的经验,通过“旅游地产”模式开发产权式公寓、度假酒店等业态,丰富业态布局。

当前,要加快完善车行道、景点标识标牌、参观步道、漫游步道、安全防护、垃圾处置、污水处理等设施设备,配套建好生态停车场,合理规划建设一批休息亭台和环保公厕,提高景区的便捷性、舒适性。

(四)适度营销是辅助

xxxx作为新兴自然景区,就目前来看,重点市场应是城市自驾游和驴行群体,适合在周边地区作小范围的推介。长远来看,纵观国内知名旅游城市,都是以一个核心景区带动其余景区营销。xxxx也不例外,不宜单打独斗,必须依托边城这张名片,融合边城整体营销,通过客源输送促其发展。倒是可以在文化的挖掘上做点文章,对现有资源巧妙融入民俗文化和历史故事,惟妙惟肖,让人体会身临其境的感觉。

(五)多方投入是保障

旅游业投资大、周期长、见效慢。鉴于目前景区基础条件太差,开发投入高、收益慢,招商难度较大,必须多措并举。一是争取将xxxx纳入国家扶贫开发示范区建设,积极向上争取资金。二是乡村旅游扶贫、高山生态扶贫搬迁、农业综合开发、退耕还林等政策应向区域适当倾斜,完善基础设施,优化产业布局。三是加快出台旅游优惠政策,加大招商引资力度,引进有实力的企业进行整体开发。四是可由政府单独或与投资方联合设立旅游开发投资公司,解决好土地流转纠纷,储备一批土地,待景区成熟后再进行出让,平衡开发资金。

同时也应认识到,搞旅游发展,难免负债,要有正确的负债观,我们认为三种情况下可以举债建设:现在建设的成本比三五年后节约几倍的基础设施项目;现在建设和未来建设相当,但老百姓当前有迫切需要、能带来良好的经济和社会综合效益的项目;经过充分、科学论证的项目。但在操作中要量入为出,把握好原则,控制好风险,发挥好效益。

(编辑:华华)

篇六:重庆南川区棚户区改造最新政策
2015党风廉政建设自查报告

第1篇:党风廉政建设自查报告

一、党风廉政建设基本情况

(一)总体情况

今年我委认真贯彻落实党风廉政建设责任制,大力开展了机关效能建设活动,狠抓了机关作风整顿和干部职工廉洁自律建设,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。我委积极探索建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的制度措施,力求从制度上、思想上和行动上确保干部职工和整个领导班子的清正廉洁。要求领导班子成员和广大干部职工时刻不忘党的宗旨,时刻紧绷廉政建设这根弦,努力做到在推进城乡建设事业发展的过程中始终不变质,始终保持共产党人的革命本色。

一是狠抓领导班子自身建设。长期以来,领导班子都十分重视党风廉政建设工作。今年年初就召开了党风廉政建设专题会议,深入学习贯彻《实施纲要》和中央纪委、市、区纪委各次会议精神,进一步落实领导干部学廉、述廉、考廉制度,坚决防止和治理违纪违规行为,尤其强调了严禁领导干部利用职权和职务影响为本人、亲友和身边工作人员谋取不正当利益,特别是在建设工程招投标活动中,都邀请纪检、监察、检察等部门参与监督,保证招投标活动的公开、公平、公正;建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,扎实有效地推进了治理商业贿赂专项工作,推行党务公开、政务公开,调动了职工民主管理、民主监督的积极性。进一步强化了制度建设,制定了切实可行的规章制度,对已有的一些廉洁自律的规定和不适应的进行了调整和完善,进一步建立健全了重大事项报告制度、重大事项民主决策制度、定期考核制度、廉政评议制度、谈话告诫制度等,使党风廉政建设工作得到了进一步落实;此外,班子集体还公开做出廉政承诺,带头踏实工作,严格要求自己,自觉遵守领导干部廉洁自律“十不准”规定和各项工作纪律等,自觉接受广大干部职工和社会各界群众的监督。

二是狠抓机关党风廉政建设。我委十分重视机关党员的党风廉政建设工作。今年初,我委对党风廉政建设工作进行了认真研究部署,并层层签订目标责任书,落实党风廉政建设工作责任。作为区纪委党风廉政建设联系点单位,我委通过制定党风廉政建设总体规划,建立廉政学校,健全责任考核制度、重大事项民主决策制度、廉政评议制度及规范政务公开等措施,使党风廉政建设工作得到有效落实。此外,我委还通过以开展机关效能建设活动为契机,大力抓好了机关党风廉政建设工作,将我委的党风廉政建设和反腐倡廉工作引向了深入。根据人员变动情况,及时调整了党风廉政建设工作领导小组组成人员,认真研究印发了《党风廉政建设和反腐败工作分工责任制》,制定了党风廉政建设目标考核办法,并与各支部签订了党风廉政建设责任书,对党风廉政建设工作进行了认真的安排部署。在具体工作中,要求干部职工认真遵守党风廉政建设各项规定,始终做到清廉从政。我委还根据上级要求,扎实开展了建筑领域治理商业贿赂工作,使干部职工在履行职能职责的过程中,始终做到清正廉洁,永不变质。在开展作风建设年活动中,通过邀请专家教授授课,观看警示教育片,参加警示教育活动等形式,促进干部职工作风转变,提高服务质量。在机关行政效能建设活动中,我委做到了早安排、早行动,认真研究出台了《区建委效能告诫办法》等八项制度,得到区委主要领导的首肯,并将我委列为试点单位。在此基础上,我委进一步研究制定了建设工程施工许可集体汇审并联审批办法,为规范行政行为,提高行政效能,促进廉洁从政发挥了重要作用。在召开民主生活会时,我委针对党风廉政建设中存在的问题提出整改意见,这对于严格执行领导干部廉洁从政九条规定产生了积极的作用。通过教育、整顿和规范,我委干部职工的从政行为进一步规范,廉洁自律意识进一步增强,行风政风进一步改善。

三是狠抓建设市场的规范。建设领域是反腐倡廉的重点部门。今年,我委切实采取措施,进一步整顿和规范了建设市场。首先,切实加强了建筑安全生产的监督检查。积极落实好建筑领域安全生产工作责任制,促进了建筑领域安全生产,切实维护了群众生命财产安全。其次,深入推进了行政审批制度改革,制定了《建设工程施工许可集体会审并联审批程序》,大力简化了审批程序、缩短了审批时限、强化了审批责任,提高了我委行政审批工作的质量和效率,促进了我区经济社会全面、协调和可持续发展。第三,严格执行建设工程招投标制度。积极健全工程建设项目招标投标制度,加强对重大工程建设项目开工到验收环节的全程监督。不准领导干部利用职权违规干预和插手建设工程投标投标,严肃查处建设工程招投标中的腐败行为。第四,认真开展了房地产市场专项整治工作。我委积极配合牵头单位,在全区开展了房地产市场的专项整治活动,对房地产开发企业依法进行了审计和检查,没有发现违规违法、权钱交易的的行为;同时,积极配合区国土房管局整顿好开发片区,控制建设用地规模,严格执行《城市房屋拆迁管理条例》,推进城镇房屋拆迁规范化管理,强化对拆迁补偿资金分配使用的监管,严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。

一年来,建委未出现一起违法违纪案件,保证了建设事业的健康发展。

(二)主要工作

一是根据区纪委和上级相关文件精神,同时结合单位实际,认真制定了《南川区建委2015年党风廉政建设和反腐败分工责任制》、《2015年建委党风廉政建设暨纠风工作实施意见》和《2015年纠风工作实施意见》等相关文件,并与各单位负责人签定了《党风廉政建设责任书》,对责任目标分解量化,明确了各单位负责人对党风廉政建设应负的责任,严格把责任考核结果与年终奖惩评优挂起钩来,保证廉政建设目标责任的落实。

二是按照规定,建委党委领导成员召开了一次以“解放思想、扩大开放”为主题的专题民主生活会,各位成员按照“三把尺子观”丈量了自己,以改进自身作风作为促进和谐社会建设为切入点,认真查找了在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的突出问题,并制订了整改措施切实加以整改。

三是以开展机关效能建设活动为契机,以认真贯彻实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点,认真落实了2015年的各项任务,并就全年的工作开展了调研,提出了工作思路,逐步推进了惩防体系的建立。

四是认真开展了干部大下访活动。为全面贯彻落实科学发展观,确保奥运期间零上访目标,我委结合单位实际,扎实开展了干部大下访活动,重点地解决地解决了一系列人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,着力畅通诉求渠道,全力预防和化解社会矛盾,切实维护了社会和谐稳定。

五是继续在机关各科室和直属各单位扎实有效地开展了纠风工作。今年我委进一步坚持了“管行业必须管行风”的原则,强化监管、落实责任,坚决制止超范围超标准公务接待、公款旅游等奢侈浪费之风,文山会海之风和各种名目的节庆活动;进一步完善了民主评议制度,深入开展了民主评议政风行风活动;大力开展了创建文明行业和人民满意活动,基本做到了规范执法、公正执法、文明执法、便民服务的要求。

六是继续认真开展了治理建设领域商业贿赂专项治理工作,切实打击建设领域的不正之风,杜绝不廉洁行为;认真开展了依法行政工作,切实规范行政行为,消除滋生腐败的土壤。

七是认真开展了“解放思想、扩大开放”大讨论活动,通过大讨论,明确了不足,制定了整改方案,切实整治和优化了发展环境,有力推进了“三实兴区”战略的实施,一个开拓进取的建设队伍正在形成,团结务实、廉洁从政、勤政为民已经蔚然成风。

八是大力整顿和规范建筑市场,严禁领导干部利用职权干预和插手建设工程招投标。大力开展规范和整顿建筑市场秩序工作,纠正和查处严重扰乱建筑市场秩序的行为,严防产生腐败的漏洞;强化了工作纪律,完善了监督机制,严格禁止领导干部干预和插手建设工程招投标和房地产开发经营活动,从源头上遏制了腐败行为的滋生。按照重在治本的要求,通过法律、行政、经济和引导手段,健全统一、开放、竞争、有序的建筑市场体系,确保了建筑业的良性发展。进一步加强了建设工程招标投标监督管理工作,增强对招标投标监督管理工作的严肃性,规范建设工程有形市场秩序,杜绝和防止建筑市场腐败现象的滋生。

尽管我们在党风廉政建设和反腐败工作中取得了一定成效,但认真分析,仍然还存在着以下问题:

一是干部职工作风建设还有待加强。由于干部职工素质参差不齐,个别工作人员不可避免地存在着办事效率低下,服务水平欠佳的问题。

二是各单位党风廉政建设工作力度不尽一致。

这些问题在今后的工作中,我们将认真加以分析,拿出切实可行的办法加以解决。

第2篇:党风廉政建设自查报告

今年上半年,我局党风廉政工作在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的具体指导下,认真贯彻落实《罗平县20XX年党风廉政建设责任制实施意见》、《罗平县贯彻落实20XX年反腐倡廉工作任务分解方案》(罗办发201515号文件精神,进一步学习党的十八大、十八届三中全会精神,学习习总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市县相关要求,坚定不移的贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,实行党风廉政“一岗双责”,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设与反腐败工作,有效落实《廉政准则》,为我县科学发展、跨越发展提供有效的安全保障。现将我局上半年党风廉政建设工作报告如下:

一、党风廉政建设工作开展情况

我局把党风廉政工作与安全生产业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实,做到党风廉政建设和安全生产工作两手抓、两手硬。具体措施为:

(一)抓责任,加强廉政工作组织领导。一是由局主要领导负责抓好局领导班子其他成员的廉政工作,要求他们廉洁自律,实行廉政承诺,按制度履行职责。二是由局副职领导抓好分管科室的党风廉政建设工作,及时处理所各科室的党风廉政所显露的苗头性、倾向性问题。三是抓好廉政谈话制度。每年,局主要领导都会与副职领导进行廉政谈话一次,副职领导与分管科室负责人进行廉政谈话一次,以便及时了解情况,化解矛盾,达到从源头上预防和治理腐败的效果。四是明确反腐败工作任务目标。年初,局党支部书记与党员签订了《党风廉政建设目标责任制》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室和个人。年中,结合责任制考评工作,组织半年度党风廉政督查工作;年底,由办公室牵头,对党风廉政目标责任制工作进行测评、总结、通报,使党风廉政工作与安全生产业务工作有机结合。五是严肃反腐败工作责任追究。把党风廉政建设责任制落实情况作为一项重要内容列入年度考核和评先评优的重要依据,如有发现任何违法违纪行为,将依据责任制的要求追求相关责任,这对全体干部职工起到了很好的约束作用。

(二)抓机制,完善廉政工作运行体系。加强制度建设是提高党风廉政建设工作的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来,我局按照从源头上预防腐败的要求和县纪委的相关规定,以强化廉政风险防控为目标,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,局机关的监督力度得到了有效强化落实。着重抓好缩短行政许可审批时限、重大事项集体讨论制度、重大安全生产案件处理集中讨论制度、财务报销制度、加强中介培训管理等相关制度措施的落实,组织完善修订了以下制度:一是健全约谈制度,定期由局领导对各科长的履职情况进行约谈。二是政务公开制度和落实。三是积极推进去年规范的安全生产监管自由裁量权规定工作。四是抓好公务用车的管理,坚持公车公用,实行IC卡定点加油、统一保险,并把公务用车费用单独列支、定期公开。五是完善《考勤制度》,加强考勤督查,大力整治干部队伍中作风不实、效率不高、执行不力等慵懒散问题。六是要求在每次安全生产执法复查时,都由两名执法人员一同前往,同时公示举报电话和举报箱等,广泛接受监督。同时加大简政放权力度。

(三)抓检查,促进作风建设扎实有效。一是抓好民主生活会、领导干部述职述廉制度的落实,强化领导班子内部监督。二是加强行风政风建设,结合国务院和省政府继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”各项工作,积极参与政风行风评比工作。

我局领导班子向来十分重视作风建设,从促进科学发展、安全发展、构建和谐社会、提高党的执政能力和保持党的先进性的高度,认识抓好领导干部作风建设的重要性,常抓不懈,树好榜样。

二、存在的主要问题

我局在党风廉政建设方面取得了一定的成效,但仍存在一些薄弱环节,主要表现在:一是有些同志对党风廉政建设的思想认识还不够到位,对腐败的监督力度和深度有待提高。二是对党风廉政建设的日常性监督的手段还不多,措施还不够有效,对日常安监执法和行政管理进行过程监督的方法、方式有待加强和改进。三是对反腐败监督的过程中,针对岗位的具体执法责任在量化、细化程度上仍显不够。

三、下半年的工作打算

针对我局党风廉政工作中存在的主要问题,我局以深入学习实践科学发展观为契机,按照《廉政准则》要求,加大党风廉政及反腐败工作力度,强化监督监管,督促抓好各项工作落实。着重将采取一些措施:一是深入学习实践党的群众路线教育实践活动。始终坚持教育实践活动与党风廉政建设工作一起抓,用教育实践活动的理念来指导党风廉政建设,把我局开展群众路线教育实践活动中查摆出来的问题,用行之有效的措施积极整改,确保党风廉政的整体工作在有利于教育实践活动的前提下有效推进。二是强化反腐倡廉责任落实。继续对党风廉政责任进行了全面分解细化,进一步明确党风廉政建设责任机制,使安监中心工作与党风廉政建设同步推进。三是丰富反腐倡廉宣传教育。认真学习《廉政准则》切实加强全体干部职工反腐倡廉意识。四是加强反腐倡廉监督监管。认真执行政务公开、党务公开等制度,加强行风政风建设,继续抓好民主生活会、领导干部述职述廉制度的落实,做到公正透明。进一步规范行政许可、安全事故调查处理、安全生产执法、安全生产培训等工作,推进反腐败工作深入开展。五是健全反腐倡廉工作机制。建立健全反腐倡廉各项制度,强化举措,注重源头把关,努力探索建立防腐倡廉长效机制,推进反腐败治本工作。

第3篇:党风廉政建设自查报告

xxx纪委按照大纪发20XX25号文件《xxx地区国有企业20XX年党风建设工作实施意见》的统一部署和安排,按照党的十七大深入贯彻落实科学发展观的精神,认真贯彻地区“两会”精神,以完善惩治和预防腐败体系建设为重点,采取有力措施,扎实推进,把党风廉政建设引向深入,为我xx经济又好又快地发展提供坚强

有力的保证。现将第三季度自查总结情况汇报如下:

一、学习贯彻中纪委“七不准”,以党风廉政建设“四项制度”为抓手,规范领导干部的廉洁从政行为。

按照中、省、地纪委党风建设实施意见要求,在全xx党员领导干部中集中学习了中纪委二次全会“七不准”,并对照“七不准”开展了自查活动。xx党委、纪委把学习贯彻党风廉政建设“四项制度”做为今年党风廉政建设的重点工作,xx纪委结合实际工作特点,扎实开展了学习“四项制度”、“党风建设”宣传月活动,在“党风建设”宣传月活动中突出重点,注重实效,开展了“八廉”教育活动。签订党风廉政建设确认书25份,党员领导干部撰写学习“四项制度”心得体会30余篇,编制下发“党风建设”宣传月简报2期33份,组织全xx党员干部观看廉政警示电教片10余部。通过学习“七不准”、“四项制度”和“党风建设”宣传月活动的开展,各单位、各部门领导干部都能带头学习、遵守和执行党风廉政各项规定,廉洁自率发挥表率作用,开辟了煤xx领导干部狠抓党风廉政建设的新局面。

二、开展专项检查活动,严格执行“三不准”,坚决反对和制止奢侈浪费行为。

xx纪委在5月份成立由纪委牵头,政治处、财务科、行政办、审计科、安全科、生产技术科、基建科为成员单位的专项检查组,在全xx开展了15次为期近3个月的不准私设“小金库”、不准“公款私存”、不准法人“超采”、不准“公款旅游”、不准“奢侈浪费”专项检查活动。通过开展专项检查活动,实行了财务“收支两条线”,杜绝了“坐收坐支”现象的发生,进一步规范了预算外资金管理,各类预算外资金全额进入了财务帐内,规范了管理,实行了合理开支。在检查过程中没有发现私设“小金库”、“公款私存”、法人“超采”、公款旅游、公款吃喝、超标准公务接待等现象。

三、扎实开展“阳光煤xx”工程,维护职工群众的知情权和参与权。

按照地纪委执法监察室的要求,结合煤xx工作实际,xx党委、纪委经过研究部署,制定下发了《xx构建“阳光煤xx”工程实施方案》,确定了“四公开”示范单位为:换装站;推行“六个一律”制度的示范单位为:财务科、销售科、换装站、基建科、物资能源公司,为开展“阳光诚信煤xx”工程提供了强有力的组织保障。在党务公开上:建立了健全了党务公开七项制度,聘请了5名党务公开监督员,对涉及到我xx经济发展和长远规划的重要决策、决定、决议及干部的使用、选拔、奖惩等情况按照有关政策规定进行了及时公开,使职工的知情权、监督权落到了实处。在企务公开上:从企业生产过程、销售过程到利税形成过程,从工资发放到奖金分配,从业务招待费使用,到企业燃材料等成本支出情况,均向职工群众进行了公开。在公开方法上,坚持大事公开与小事通报相结合的原则,企务公开工作实现了墙上、网上、栏上、会上、电子大屏上、广播电视上、信息简报上多向公开,保证了企业管理公开透明,拓宽了职工参与企业管理的监督渠道。

四、严格规范“三重一大”议事规则,保证企业领导科学决策。

xx纪委把落实“重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用”监督机制放在工作的首位来抓,上半年xx纪委对各单位、各部门执行“三重一大”情况进行了7次明察暗访,各单位、各部门的党政一把手严格按照党风廉政建设责任制的要求,带头执行“三重一大”议事规则。在“三重一大”上我们以职代会为主要载体,审议通过或决定企业生产经营重大决策、发展规划、经济责任制考核方案、党委扩大会议精神及劳动集体合同修改签订解除等权属范围内的重大事项;召开的各种会议,通过广播电视公开专栏,电子大屏、企业内部网站公布了干部任免、生产经营情况、采购供应等情况;通过企务公开栏、民主监督栏,公开涉及职工切身利益的热点难点问题,如住房分配、奖金分配、职工子女外出培训情况、评先评优情况、干部任免情况及重大技改投入情况等;定期刊出《企管信息》,公开企业的生产经营销售收入及各种费用支出情况,宣传企业所面临的市场形势和困难,增强职工的紧迫感、责任感和危机感;以通知、通报、告示等形式,公开规章制度、违章违纪处理及现场管理考核等情况,真正把知情权、监督权交给职工,保证企业决策制定零失误。

五、加强物资采购管理工作,扎实推进企业效能监察工作。

针对职工群众普遍关注的物资采购方面的热点问题,我xx大额度资金使用领导小组及时在全xx实行了公开监督办法。一是机关各部门实行办公用品统一采购,各单位部门不发生办公费用,办公室把每月的办公用品采购情况以《企管信息》的形式发放到各单位和各科室,主动接受全xx职工群众的监督。二是物资能源公司把大宗物资进购名称、价格、数量、出库情况,每月通过公示板向全xx职工群众公开,有效杜绝了进购物资中存在的“吃回扣”现象。办公室、物资能源公司在物资采购工作中严格遵守采购程序,杜绝了暗箱操作,实现了采购工作透明化、公开化,有效防止了违纪问题的发生。

六、扎实推进各项工作落实,认真开展“五双”活动。

1、“双建”活动。一是建立健全了xx四大防腐机制。按照《企业法》、《工会法》、《中共中央、xx关于实行党风廉政建设责任制的规定》等有关文件要求,结合煤xx实际情况,对原有的30余项制度进行了一次彻底清理,对不适时宜、不管用、管不了用的11项制度或其章节条款坚决予以废除,新建制度3个,修改完善4个,目前,已经构建了一套具有煤xx特色的党风廉政建设机制、领导干部廉洁自律机制、防治商业贿赂长效机制、企业自律机制“四大”防腐管用、有效的制度体系,真正形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。二是xx党政领导高度重视纪检监察工作,配齐配强工作人员,保证了经费,大力支持纪检监察工作,为煤xx党风建设工作的全面落实提供坚强的组织保证。

2、“双管”活动。年初在开展党风廉政建设“四项制度”中,党委书记、xx长和基层各单位党政一把手分别签订了党风廉政建设责任制确认书,明确了党委(支部)书记是党风廉政建设第一责任人,对企业党风廉政建设工作负总责;企业行政主要领导也是党风廉政建设第一责任人,与党委(支部)书记负同责,齐抓共管,同奖同罚。

3、“双评”活动。按照地纪委的统一要求,党政领导班子于6月11日召开了一次以“厉行勤俭节约,反对奢侈浪费”为主题的班子民主生活会,班子成员严格对照主题联系自己的思想和工作实际,查找思想作风中的不足,查找工作中的差距,虚心接受大家的民主评议,交换思想,解决问题,促进了党风廉政建设的深入开展。同时各基层党支部也召开了以“厉行勤俭节约,反对奢侈浪费”为主题的班子民主生活会。

4、“双公开”活动。在党务公开上:建立了健全了党务公开意见反馈制度、公开经常性制度、公开监督员制度、公开督查落实制度、公开登记制度、公开舆论监督制度公开责任追究制度。对涉及到我xx经济发展和长远规划的重要决策、决定、决议及干部的使用、选拔、奖惩等情况按照有关政策规定在电子信箱进行了及时公开。在企务公开上:建立健全了企务公开制度,使企务公开工作逐步规范化,在公开范围上,把各项规定性和政策性文件、事关企业重大决策过程、重大项目安排情况、重要人事任免情况、重大资金使用情况,财务预决算、年度生产经营目标及完成情况进行了公开;企业领导班子建设和党风廉政建设等方面内容进行了公开。广泛运用了职代会、广播、企务公开简报、有线电视、企务公开接待日、企务公开专线电话等多种公开形式。对涉及生产经营、职工切实利益及企业的重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况进行公开,积极推进民主参与、民主监督、民主管理。

七、发挥职代会对企业领导干部民主管理、民主权力的监督作用,保证了权力在阳光下运行。

在企务公开工作中我们始终把职工的认可做为永恒动力,紧紧围绕企业改革及职工群众关心的重点、难点、焦点、热点问题进行了全面公开。从企业产值、销量到利税情况,从工资发放到奖金分配,从职工购房方案到业务招待费使用,从企业燃材料到成本支出情况;从重要人事任免到大额度资金使用情况;凡涉及企业和职工利益方面的重大事项,以及与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题,均向职工群众进行了公开。全xx上下共召开职代会15次,建立企务公开栏13块,广播电视专栏1个,网站1个,电子大屏2块,发放简报32期,设立企务公开电话23部。在公开方法上,坚持大事公开与小事通报相结合的原则,企务公开工作实现了墙上、网上、栏上、会上、大屏上、广播电视上、信息简报上多向公开,保证了企业管理公开透明,拓宽了职工参与企业管理的监督渠道,协调处理好了各种矛盾和关系,维护好了职工合法权益,进一步密切了干群关系,极大地调动了职工的工作热情。

八、集中整治企业发展环境,加大违纪违法案件的查办力度。

在专项治理活动中,党政领导敢于碰硬,把狠抓原煤生产安监不正之风,遏制原煤偷拉私运,赌住原煤流失的口子,严厉打击盗运原煤不法行为,放在首位来抓。xx纪委监察科、警署和保卫科人员在换装站、各生产单位、岗卡等关键部位进行死看死守,并集中多方力量,采取了现场办公、突击检查、电视台曝光和召开警示教育大会等措施(

九、认真履行党风廉政建设责任制,全面落实“一岗双责”。

一是严格落实党风廉政建设责任制。年初,在召开的党委扩大会议上分别与机关党总支和基层八个党支部签订了《党风廉政建设责任状》,并制定下发了《2015年党风廉政建设方案计划》,使党风廉政建设责任制工作得到了初步落实。二是强化“一岗双责”责任。制定下发了《2015年煤xx党风廉政建设实施意见》,进一步明确了党风廉政建设责任主体,对全xx党风廉政建设和反腐败工作任务进行了再分工再细化,使党风廉政建设和反腐败工作任务落实到班子、量化到个人、细化到科室(部门)的同时,做到了一级抓一级,层层抓落实,形成了责任网络和整体合力,使xx领导班子成员和各单位各部门负责人“一岗双责”责任到位。三是确保“一岗双责”落实到位。在平时工作中我们坚持把把党风廉政建设责任制和行政管理工作有机结合起来,同部署、同检查、同考核。还把防火、安全、信访、资源管理以及“优化经济发展环境年”活动等重点工作列为“一票否决”内容。由职工参评,考评结果与干部奖金和评先晋优直接挂钩,全xx中层以上干部都能把反腐倡廉工作与业务工作紧密结合,较好地解决了党风廉政建设和反腐败工作目标不清、责任不明、考核缺乏依据等问题,确保“一岗双责”落到了实处。同时xx纪委把各基层党支部开展党风廉政建设活动情况列入年度廉政考核“四个挂钩”制度中。

总结20XX年前段时间的工作,在党风廉政和反腐倡廉建设工作中取得一定成绩的同时,也清醒地看到了工作中存在的不足。在最后一季度的工作中我们有信心、也有决心,在xx党委的正确领导和支持下,全面贯彻落实中央、省、地纪委的会议精神和工作部署,以高度的政治责任感和使命感,锐意进取,扎实工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力开创我xx反腐倡廉的新局面。

第4篇:个人党风廉政建设自查报告

自20XX年以来,本人认真执行中央、省、州、县关于党风廉政建设的若干规定,以身作则,率先垂范,依法从政,同时加强对我局党风廉政建设和反腐败工作的领导和监管,有力地促进了全局党风廉政建设和反腐败工作,按照兰办发〔2015〕83号文件要求,现将本人党风廉政建设和反腐败工作情况总结如下:

一、加强学习,切实增强党性修养、改进作风

党性修养和作风建设是我们党治国理政的一条成功经验,也是保证党的事业不断取得成功的重要法宝。作为一名当前面临复杂多变的国际局势和艰巨繁重发展任务时期的基层部门负责人,加强党性修养,弘扬优良作风至关重要,也非常迫切,我认为这是提升执政能力的重要内容,是实践科学发展观的客观要求,也是永葆政治本色的根本途径。

党员领导干部增强党性修养、改进作风是保持党的先进性和提高党风廉政建设的重要保障。一直以来,我作为一名部门的党员领导干部,不断加强学习马列主义毛泽东思想、邓**理论以及“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观活动,切实贯彻落实党在各时期的路线、方针、政策,不断强化党的政治理论水平,时常学习党章,重温入党誓词。用马克思列宁主义的立场、观点和方法不断改造无产阶级的立场、观点和方法,在改造客观世界的同时努力改造主观世界,坚定不移地为建设中国特色社会主义艰苦创业、无私奉献。对自己所从事的工作做到兢兢业业、一丝不拘,自觉按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求磨练升华自己,用党性原则对照自己,用党纪国法规范自己,不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干,做到清清白白从政、堂堂正正做人。在实践中,经得住考验、抗得住侵蚀、守得住灵魂,钢筋铁骨、玉汝于成。树立正确的世界观、人生观和价值观,通过不断的学习和实践,磨砺了自己的意志和品格,不断自我约束、自我改造和自我完善,保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,保持了共产党员的先进性,做到自重、自省、自警、自励,切实为全局党员干部增强党性修养和作风建设树立了榜样,为建设高效、务实、清廉的商务队伍起到积极的推动作用。

二、严于律已,率先垂范,使“一岗双责”制落到实处

正所谓“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”“上有所好,下必甚焉。”,作为一个部门的负责人,我切实贯彻执行“一岗双责”制,保持高度的清醒,认真学习并严格遵守党风廉政建设的制度,自觉带头讲党性、重品行、做表率,凡是要求班子成员做到的我自己先做到,凡是要求全局干部职工做到的领导干部要先做到。严格遵守党政干部十不准要求,做好自身的廉洁自律。

(一)根据纪委相关文件精神,我局于20XX年以兰商务〔20XX〕15号成立了党风廉政建设小组,建立了我局党风廉政建设工作的长效机制,并对领导小组组长、副组长的工作作了分工,提出了具体的任务和要求;层层签订责任书,明确责任。把党风廉政建设工作纳入全局工作重点,不断强化意识,着重从“思想认识、责任分工、监督检查、责任追究”四个方面入手,认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败各项工作。结合我局工作实际,进一步细化了《党风廉政建设责任书》,形成了主要领导负总责,分工明确、目标具体、责任到人、上下协调、齐抓共管、全员参与的党风廉政建设工作格局。把党风廉政建设工作摆上重要议事日程,利用我局二、五学习日活动,集中贯彻学习各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,打开了我局党风廉政建设长抓不懈的良好局面。我局的党风廉政建设工作和反腐败工作,由于领导重视、管理严格、组织学习到位,自商务局组建以来全体干部职工从未有过违规、违法现象和请客现象,全面贯彻落实了县纪委监察局的相关规定和要求。

(二)坚持不断学习党风廉政建设有关规定,不断加强党性修养和党性锻炼,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,正确树立人生观、世界观、价值观。坚持党性原则,健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿”的精神,充分发扬民主集中制原则,不独断专行,做到大事讲原则、小事讲风格,经费支出、项目申报、人事工作调整等都通过班子会议研究决定。做到既行使好自己职权,又接受全局干部职工的监督。

(三)坚持艰苦奋斗,保持清正廉洁。作为我局贯彻落实党风廉政建设责任制的组织领导者和具体执行者,做到从我做起,率先垂范。不断加强自身修养,用制度规范自己的行为,进一步建章立制,健全办事制度、接待制度、政务公开制度。进一步健全监督机制,自觉将落实党风廉政建设责任制置于领导班子集体和上级领导的监督之下,严格要求自己,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,牢记为人民服务的宗旨,正确对待和行使党和人民赋予的权力,不断反省自己,做到慎独、慎微、慎权、慎欲和自警、自省、自重、自律,严于律已,清正廉洁。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,模范遵守党纪国法、廉洁自律和各项规定,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,自觉接受党员干部和群众的监督,干干净净做事,清清白白做人。

三、立足本职,充分发挥商务工作职能

(一)强化职能,进一步加大对外开放和招商引资工作力度

1、不断加强对外来投资企业的管理和服务,积极探索、不断努力,超额完成了州政府下达给我县2015年7、9亿元的目标任务,完成外来投资企业实际到位资金为7、948亿元,2015年截止目前已完成外来投资实际到位资金为6、62亿元。

2、圆满成功了第十六、十七届昆交会的各项工作。每年一届的昆交会是我们商务系统的一项重要工作,也是我县对外交流、推介项目、宣传的一个重要平台。我局积极组织好各项筹备工作,利用昆交会搭建的对外宣传、交流平台,切实促进了我县的招商引资及产品的对外宣传,向国内外各界朋友展示了兰坪丰富的资源和优越的人文地理环境,扩大了对外交流与合作,进一步提高了兰坪的知名度。从2015年至今,在“昆交会”和百家企业进怒江项目签约仪式上我县共引进4个合作项目,总投资16、14亿元。

(二)充分发挥职能,切实组织实施好内贸流通管理工作。以“万村千乡”市场工程建设为主体,按要求标准全面完成在我县组织实施的104家农家店,目前在怒江电视台《今日怒江》栏目滚动播出。强化市场建设,夯实流通业发展基础,加大第三产业经济的运行情况进行监测分析,强化全县成品油、生猪定点屠宰、旧车交易、酒类流通随附单制度、商品展销、拍卖、典当以及废旧金属及废品回收等行业的管理,与有关部门组织协调对市场流通领域进行了多次检查,做好整顿和规范市场经济秩序工作。并于2015年4月3日正式启动“家电下乡”活动,立足我局职能,加强与财政部门的配合与沟通,努力做好登记备案和统计工作,目前在我局登记备案的企业有21家,截止2015年10月15日,累计销售各种家电1319台,销售额达182万元。

四、存在的不足和今后努力的方向

由于我局人员少,业务工作繁重,职工政治理论学习不够,认识水平有待提高,充分发挥全体干部的积极性不够,未充分发挥班子及全体干部的主动性、积极性和创造性。其次是本人自身综合素质和领导艺术和水平还有待于增强和提高。针对以上不足,在今后的工作中我将从以下方面努力:

(一)进一步增强学习和自学性和主动性,通过政治理论和业务学习不断提高自身的理论素质和业务素质;

(二)进一步增强发展意识,改进工作方法,提高认识水平,从整体上把握,增强工作的预见性;

(三)进一步加强班子建设,统一思想,改进作风,创新举措,充分调动班子成员的积极性、创造性和工作的主动性,增强班子的凝聚力和战斗力;

(四)强化管理,进一步完善机关管理制度,特别是在执行落实各项制度上加大力度;

(五)进一步深入实际,多做调查研究工作,上为县委、政府决策当好参谋,下为企业和职工排忧解难,全心全意为我县的经济建设添砖加瓦!

第5篇:乡镇党风廉政建设自查报告

廉洁从政,勤政为民是党的作风建设的基本标准。为了加强党风、政风的建设,保持党内队伍的纯洁,根据《党风廉政建设责任制》的要求,我镇党委、纪委高度重视,把此项工作列入党委中心工作的重要议事日程,精心组织,周密布署,层层分解,层层落实,责任到人,措施得位,经过一年来的不懈努力,党风廉政建设富有成效,现将落实情况自查如下:

一、党风廉政建设

为了保证党风廉政建设的贯彻落实,推动我镇党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,我镇党委、纪委认真贯彻落实中纪委第三次全会、自治区纪委第五次全会和全盟党风廉政建设工作会议精神的同时,根据《党风廉政建设责任制》的要求,我镇党委、纪委高度重视,把此项工作列入党委工作重要议事日程,纳入“双文明目标管理制”,层层落实,责任到人,职责明确,定期督查,定期验收,从而确保了党风廉政建设顺利开展,取得了良好的成效。

二、加大宣传教育的力度

为了加强党员干部党性党风和廉洁从政教育,我镇党委、纪委结合两个《条例》,广泛开展党内法规教育和警示教育两次。7月份我镇举办以党内法规为主题的知识竞赛,收看了《全国党内法规知识竞赛》和《反腐败专题教育片》,收看人数达60多人次,其中科局级领导干部7人,及时上报信息5条。

三、加强廉洁自律工作

勤政为民,克己奉公,是每个领导干部必备的素质。为了加大反腐败斗争的力度,杜绝不良风气在我镇的渗入,我镇党委、纪委严格落实“三个严禁”:严禁弄虚作假;严禁虚报浮夸,搞脱离实际的“政绩工程”;严禁为完成任务指标而示意和指使买卖税款;严禁在主要经济指标的统计数据上弄虚作假。加大公务用车的情理和管理工作的力度,杜绝领导私自驾车外出;严禁利用公款大吃大喝,高消费娱乐,旅游和庆典活动及婚丧事大操办等,未出现任何违法违纪行为。

四、加强作风建设

我镇党委、纪委大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。把执行“四大纪律、八项要求”作为民主生活会的主要内容,结合“执政为民,加快发展”的实施,广泛开展批评与自我批评活动,查摆问题,剖析原因,提出改进的方法和今后努力的方向。领导干部通过述廉来提高反腐倡廉的信心和决心。

五、加大查办案件的工作力度

我镇党委严格执行《领导干部联系制度》和《领导干部接待日制度》,领导干部经常深入基层了解民情,体察民意,想群众之所想,急群众之所急,切切实实为群众解决生产、生活中的实际问题。对于群众的来信来访,案件举报认真对待,及时处理,未能及时处理的给予明确的答复,从而避免了越级和集体上访事件的发生,管辖范围内的党员干部未出现违纪违法行为。

六、大力开展行业纠风工作

改善投资环境,营造良好的社会氛围,是提高xx镇知名度的前提,对此我镇对18个行业部门进行民主评议,满意率达95%以上,未发现侵害居民权益的现象。

七、加强源头治理工作

为了增强工作的透明度,加大源头治理工作,我镇认真落实执行政性收费“收支两条线”管理规定,定期公开帐务,定期督查,未出现私设小金库,帐外帐。利用政务公开栏和牧民大会,公开政务12项,村务10项,自觉接受群众的检查和监督,群众满意率达80%以上。严格落实“行政审批”等四项改革制度和“建设工程招投标”等四项工作报告制度。

第6篇:学校党风廉政建设自查报告

20xx年的党风廉政建设工作是在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指引下,在县党委政府和教育局党委的支持关心下,党支部着力贯彻执行《教育局党风廉政建设责任制》、“教育局关于落实领导责任追究制的有关规定”和领导干部外出请假报告等一系列加强党风廉政建设的制度,标本兼治,综合治理,认真履行职责,推动了党风廉政建设和学校各项工作的全面发展。

一、加强了组织建设,打造一支高素质的党员干部队伍

1、坚持党要管党,从严治党的方针,切实加强廉政建设。学校党政班子认真学习和贯彻镇、局党委关于党风廉政建设的具体要求,明确校长、书记建设一支勤政、廉政、优政的干部队伍作为工作的职责。党支部制定各职能部门的廉政要求,坚决执行中央的“四大纪律、八项要求”和“八不准”和教育系统的“一费制”,建立“3人签字制、工作月汇报总结制、群众评价制和中层以上干部述职制”的防腐机制。学校党支部坚持“三会一课”制度,每月进行一次党员学习,贯彻党中央的精神,明确形势与任务;坚持中心组学习例会和民主生活会、组织生活会制度和党课学习,充分利用丰富的资料、典型的事例进行多形式的正面宣传和反面教育,督促干部树立勤政、廉政、优政意识,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,不断提高党员干部的政治素质,纯洁党员干部的心灵。学校党支部坚决贯彻、执行党委的部署,积极开展第三批党员先进性教育活动,认真组织党员、干部参加各项教育活动,注重党章的学习和党性、行为的反思,接受、听取群众的建议,立足教育岗位,努力工作,不断增强党性观念,发挥党员、干部在学校教育教学工作中的先锋模范作用和战斗堡垒作用,为师风、教风、校风的可持续发展带好头,打好基础。

2、加强学习,依法执教、廉洁从教、文明施教。学校以三年发展规划为导向,精心谋划落实工作计划,制定活动方案、落实工作措施,扎实有序,层层推进。党政领导结合学校的具体情况,认识到任何工作人的思想是决定因素。学校积极营造务实的学习风气,多层面、全方位、形式多样地开展学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会理论、以及教育法规和专业业务的学习,切实提高教职工政治思想素质。学校切实加强形势任务教育,利用集体学习、年级组学习、专家辅导、影像观看等形式组织全体员工学习贯彻“十七届四中、五中全会精神”,以科学的发展观来认识教育发展形势;以课堂为主阵地,以学科德育渗透为抓手,全员参与,提高育德能力,形成良好育人机制,不断提高德育的实效性;学习和践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,深入开展以创建文明校风、健康校园、树师表形象为重点,以“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”为核心的师德教育;学习贯彻新《义务教育法》,进一步明确教书育人的责任和义务,建立当代新型的师生关系,坚决杜绝歧视学生、体罚学生、无故向学生推销学习资料等一些有损教师形象的现象,依法执教、廉洁从教、文明施教;学校在实施汉东中学“创优争先”的评选工作的过程中,大力宣传、学习教育系统及身边的先进典型和优秀事迹,全面倡导优良的师德风范,挖掘身边的好人好事,寻找教师身上的闪光点,弘扬良好的师德师风,使教师学有榜样,超有目标。通过学习和开展丰富多彩的活动,形成了学理论、扬师德、钻业务、促教学的良好氛围,也提高了全体员工的综合素质。

二、深入开展党风廉政教育,增强党员干部拒腐防变的意识

本年度,我们坚持教育在先、预防为主的原则。学校积极传达、执行《党风廉政建设责任制》、“关于落实领导责任追究制的有关规定”,教育行政成员要以实践“三个代表”重要思想的高度去认识,要从构建和谐校园文化的内涵来落实。在推进过程中我们一方面结合先进性教育,学习落实《党内监督条例》和《党纪处分条例》,加强对党员干部队伍的监督管理。另一方面,开展了“学理论、学党章”知识竞赛,观看了《党员新视野》中的警示案例,进行“以案说教”活动。我们还参加了廉政文化进校园活动,组织了党风廉政“格言、警句、小故事、诗歌”的征集活动,也开展了“勤廉兼优”的活动。学校结合实际,围绕“行风”建设,制定了学校的目标和各岗位的责任要求,贯彻执行“谁主管谁负责”,与考核挂钩。

三、积极推进校务、政务、党务公开,保证群众的监督

在“三个代表”思想和科学发展观的指引下,学校党政领导清楚地意识到,切实开展党务、政务?校务公开工作对促进学校民主管理,深化教育改革能起到积极作用。同时也是全心全意依靠教职工提升办学质量的重要体现。为此党政班子统一思想,制定了党务、校务、政务公开的方案,不失时机地通过校园网、党员大会、教职工大会等渠道告知职工,保证教师具有参与权、知情权、监督权,引导组织教职工积极参与学校“公开民主管理”;我们在制度上做到了领导重视认识到位,建立班子人员到位,建章立制措施到位,落实检查岗位到位。作为学校教职工民主管理的基本形式的教代会在我校早已常规化、制度化。每次教代会的中心议题均围绕学校教育教学工作中心任务,针对学校建设、改革、管理、分配制度和教职工最关心的“热点”问题来确定。如:围绕教师奖金再分配改革制度的修改完善等。学校组织代表学习相关文件,正确领会精神,积极转变观念,配合行政制定讨论方案,然后听取各方面意见,平衡各方情况,调整修改方案。为确保方案为绝大多数教师所接受,通过多种形式的调整,使方案趋于完善。学校“优秀共产党员”的评选方案在新形势、新要求下,进行了修改和完善,使之起到更好的激励作用。多年来因为校务、政务公开工作开展得踏实、规范且具有实效性,所以得到了全体教工的认可。

学校党支部每学期都要召开群众教工座谈会,与广大教职工进行沟通交流思想、征询他们对学校工作的意见和建议。经过学校加大党风廉政建设的力度和严格的执行,学校没有出现违反教育局党风廉政建设责任制的有关内容。在新的一年,我们将继续高举党风廉政建设的大旗,严格、规范、有效,进一步积极推进廉政文化建设。

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