支部组织作用存在问题

导读：　支部组织作用存在问题(共6篇)党支部存在问题及解决措施当前党党支部存在的问题及解决措施当前党支部建设主要存在的问题：第一，党支部活动有“重形式、轻实效、重传统、轻创新”的倾向。以往党支部也开展过各种提高党员素质，丰富党组织生活的活动但大部分都流于表面形式，很少得到切实的落实。大部分活动也是针对上级布置的任务临时组织，急于赶交材料...

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篇一:支部组织作用存在问题
党支部存在问题及解决措施

当前党党支部存在的问题及解决措施

当前党支部建设主要存在的问题：

第一，党支部活动有“重形式、轻实效、重传统、轻创新”的倾向。以往党支部也开展过各种提高党员素质，丰富党组织生活的活动但大部分都流于表面形式，很少得到切实的落实。大部分活动也是针对上级布置的任务临时组织，急于赶交材料等，以致活动存在急功近利的表现，实效较小。同时活动局限于开会、看电影、听讲座等传统形式，缺乏创新。活动的枯燥乏味，不仅不能调动大家参与的积极性，而且效果不大。

第二，支部组织生活缺乏规范，支部成员没有归属感。支部成员间分工不明确，没有明确的目标。支部活动较少，并且没有定期的组织活动，平时让大家感受不到他的存在。活动较少，相对的大家的沟通和交流就少，这样组织生活就容易导致恶性循环中，很难给大家一个组织大家庭的氛围。

第三，党员自身素质有待提高，未能充分发挥积极带头作用。党员自身素质包括思想道德素质，科技文化素质等各个方面。党员应该是先进的代表，所以必须要求党员具有很高的素质，也只有这样才能起到更好的积极带头作用。在各项活动中，党员还不能完全做到带头作用，其主要原因是很少有人在活动中能够铭记自己党员的身份及其应该履行的职责。

第四，党员发展标准存在改进之处，缺乏可调节性。党员发展考核有明确的标准，如班级排名，四级通过等。但是也存在个别优秀同学由于客观原因不能通过考核。如，某同学各方面都很优秀，但由于四级考试失误未通过，进而不能继续发展党员。这种情况不是很多，但是却很可惜，这位同学也是优秀人才，但却因为客观原因不能被组织接收。

针对当前问题的解决措施：

第一，组织生活的形式化，主要原因还是活动的单一化，不能调动大家的参与度。活动的创新需要大家共同的努力，通过头脑风暴等挖掘大家的创新能力，增强活动的多样化、开放性。例如，上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。党支部和基层党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于一体的

支部活动，既增进支部党员间往来，又激发党员参与活动的热情。总之，通过不同的活动方法，起到对党员教育的综合效果。无论是什么活动，都要根据变化了的形势和党员的思想、工作情况，党员素质，心理需要及社会热点、难点等问题进行，这样才能更好的发挥活动的作用。

第二，规范党组织生活，定期召开党支部会议，让大家对近期组织生活进行汇报，并共同商讨制定下一期的组织生活。在各项组织活动中明确每位成员的职责，达到人人有事做，事事有人做预期目标。组织生活不要一味的迎合上级布置的任务，注重结合自身情况，开展各项贴近大学生的活动。活动中注重各项材料的保留，这样在上级有需要的时候，我们只要把材料整合就可以了，无需为了活动而活动，不仅实效不好，而且材料难以组织。

第三，提高党员素质需要大家的共同努力，一方面党组织增加大家共同学习的次数，另一方面党员自身注重素质的提高。党组织组织大家共同学习理论知识，进行时事探讨等。党员自身则加强自身先进性，牢记党的宗旨，明确自己的职责。通过党员自身素质的提高，可以影响带动身边的人，促进大家的共同发展。让党员学会从我做起，学习生活中刻苦努力，文化活动中身先士卒，提高自己的同时就是提高别人。时刻铭记自己党员的身份，为集体、为社会贡献出一份力量。 第四，改善党员考核标准，吸纳更多优秀人才。存在硬性标准的同时，也应该给更多的人一些机会，杜绝“一竿子打死人”的现象，对于一些特殊情况可以特殊考虑。组织成立专门的考核小组，对于存在特殊情况的考核对象，进行特殊考核。存在特殊考核并不代表就是放宽党员的考核机制，他是党员考核更加人性化的表现，他将更加有利于党组织吸收各种优秀人才，促进党组织的发展。

篇二:支部组织作用存在问题
党支部存在问题及整改措施

1. 存在的问题：理论学习形式比较单一，载体不够丰富。

从理论形式来说，“课堂”式的统一集中学习是我支部采取的常用的主要形式，它在过去的理论学习中发挥了重要作用。但这种单一的课堂教学形式存在较多不足。首先它抽象呆板，受教学环境、方法的制约，教学效果或好或坏，学生党员的积极性很难调动。其次，它单向被动，受学生党员的接受能力、兴趣爱好等的制约，教学效果难以保障，主观能动性难以发挥。

相应整改措施：创新形式，丰富载体，提升理论学习效果。

在原有的丰富多彩的实践活动的基础上，搭建网络平台，变单向灌输为互动教育。充分利用大学生对网络交流的热衷，有意识地实施思想政治教育的“网络导航”，组织党员、入党积极分子围绕教育主题在网上开展主题讨论；选派一些党员和入党积极分子定期以各种方式登陆大学生参与比较活跃的论坛通过发帖子、送信息、聊天等方式，开展正面宣传和引导。

计划整改完成时间：2012.6

2. 存在的问题：入党前后的教育脱节，疏于对党员的教育和管理。

从对党员入党前后的教育来开，入党之后的教育和管理明显不足，这主要是由于缺少严格的制度管理；没有给每位党员分配到一定的工作任务；缺少应有的监督机制，不能让党员接受充分的锻炼和考验。这样不利于保持党员的先进性。

相应整改措施：建立健全的保持党员先进性教育的民主机制。

(1).思想政治教育工作与保先教育相结合；

(2).将组织的考验穿插到教育的各个方面、各个环节中去；

(3).加强民主评议，构建监督机制；

(4).促进党团共建，使党员充分融入到学校生活的各个方面接受锻炼和教育，发挥模范带

头作用。

计划整改完成时间：2012.5

3. 存在的问题：与群众的联系不够密切，党员与群众之间的互动不够多。

我党的三大作风之一就是“密切联系群众”。在这一点上，我支部还存在提高的空间，目前来看，除了一些服务群众的活动中与群众的联系外，在支部的日常建设中与群众联系较少。这不利于充分深入到群众内部听取来自广大人民群众的心声，一定程度上制约了我支部的发展。

相应整改措施：加强密切联系群众，邀请群众参与到党支部日常活动中。【支部组织作用存在问题】

除了在实践活动中与群众的联系之外，我们也可以在日常的活动，比如思想交流会、民主评议会、生活会等活动中邀请部分群众来一同参加，从而更好地与人民群众联系，发挥党支部的先锋带头作用，同时也让党支部时刻处于群众的监督之中。

计划整改完成时间：2012.5

篇三:支部组织作用存在问题
2015支部组织生活会方案

第1篇：支部组织生活会方案

为贯彻落实乡党委关于召开深入贯彻落实十八大精神专题组织生活会的通知精神，按照乡党委的要求，结合我村支部党员的实际，就开好专题组织生活会制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的十八大精神为指针，贯彻落实十八大精神活动，深入查找并深刻剖析每位党员在理想信念、宗旨意识、党的作风、党的纪律、工作成效、带头作用等方面存在的问题和不足，通过查找支部和个人存在的差距和不足，发现问题、改进工作，进一步增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，推动我村经济和社会事业全面发展。

二、总体目标

通过召开专题组织生活会，开展批评与自我批评，真正触及每位党员的思想灵魂，做到查找问题不求其多而求其准；剖析原因不求其全而求莫深；努力方向不求其大而求其实。生活会真正开出正气，开出团结，开出干劲。

三、会议主题

发挥党员先锋作用，全面建设小康社会

四、参会人员

支部全体党员。同时，邀请乡包片领导、包村干部同志列席。

五、方法步骤

(一)会前准备

1、组织学习

组织全体党员深入学习各种资料。把解决思想问题与解决实际问题统一起来，并写出心得体会。

2、征求意见

采取以下方式广泛征求对党支部及党员个人的意见：

(1)发放征求意见表。在群众中广泛开展征求意见工作。

(2)召开座谈会。支部组织党员干部、群众、老党员同志、召开座谈会，征求对党支部及党员个人的意见和建议。

(3)深入基层走访。党支部到群众家进行走访，征求意见和建议。

3、开展谈心活动

党员之间互相谈心，增进了解，互相帮助。诚恳地开展批评与自我批评，有针对性地提出整改意见和整改措施，积极进行整改。

(二)召开专题组织生活会

1、专题组织生活会在20XX年7月1日召开。

2、组织生活会由支部书记主持，并请乡党委成员参加指导。会上，支部书记代表支部班子通报对群众提出的意见而制定的整改措施。支部班子成员和一般党员就存在的问题进行自我剖析、自我批评。党员之间相互提出批评意见。领导点评。

3、对于组织生活会查摆出的问题，属于集体的，支部负责人研究制定出具体的整改措施和工作目标，属于那个党员的，由那个人进行整理，提出整改意见，组织生活会结束后，每位党员要认真修改党性分析材料，并按要求搞好情况通报。

4、要对组织生活会情况进行认真总结，针对提出的问题制定好整改方案。

第2篇：支部组织生活会方案

活动背景：

20XX年8月30日，十一届全国人大常委会第二十二次会议初次审议了《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》。并将《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》及草案说明公布，向社会公开征集意见。20XX年10月18日，中共XX届X中全会在京顺利举行，全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，全会强调，一定要坚持中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。在此大背景下，恰逢院党工部举办“支部建设月”活动，法学第一党支部为紧密跟随党的步伐，积极响应院党工部的号召，结合本支部特色，进一步提高党支部内党员的思想认识与思想觉悟，特举办此次党支部组织生活会。

活动主题：

紧密把握社会时代性 始终保持党员先进性

活动目的：

1、增强党支部党员对党的认识，保持党员先进性，发扬党员先进性，坚定共产主义信念，促进日常党建工作的顺利开展，努力共创先进集体。

2、培养党员心系国家，关注时政发展的基本素养；结合法学专业知识，利用法律视野，提高党员对时事政治的洞察能力与理性分析能力。

活动时间：

20XX年10月31日

活动地点：

新北独立教学楼教室

活动人数：

法学第一党支部全体党员

活动形式：

PPT展示，自由发言

活动流程：

1、支部现状汇报；

2、学习党十七届六中全会会议内容；

3、学习刑事诉讼法修正案；【支部组织作用存在问题】

4、讨论近期社会热点，时政要闻；

5、总结发言。

内容安排：

1、支部书记沈英同志主持，向全体与会党员介绍公管系法学第一党支部的人事安排、各党小组的成立即组长任命、支部人数等基本情况，介绍当日活动流程。

2、由孙侨同志介绍党十七届六中全会的会议内容，带领全体党员同志学习《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，通过学习《决定》，全面把握继续推进社会主义文化大繁荣大发展的各项工作，积极响应社会主义文化建设新高潮的动员令，建设社会主义文化强国的目标任务的会议精神。并结合当前文化环境，深入剖析此次盛会召开的伟大意义，以及对文化产业发展的深远影响。

3、由朱启骞同志主持并学习《刑事诉讼法修正案》。将具体分析取消走私文物罪、盗窃罪、传授犯罪方法罪等13项死刑处罚，延长生刑刑期，调整特别减刑制度，增加“危险驾驶罪”、“拖欠劳动者工资罪”等新罪名，对黑社会性质规范化的界定，修改非法采矿罪等一系列条文。并将针对减少死刑和加重生刑两方面的内容展开讨论。总结《修正案》对法学学界和司法界在死刑制度和合理化科学化刑法体系方面的影响，以及《修正案》所指明的未来中国刑法改革的方向。

4、由徐京京同学就9月、10月发生的两起社会热点、时事新闻进行陈述，引导同学们深入思考，并展开讨论。第一件事：9月底，中宣部、中央文明办举行评选表彰和学习宣传道德模范新闻发布会。会上，中央文明办副主任王世明针对中国人“道德滑坡”一说提出的“经济发展说明道德良好”的观点。第二件事：10月16日，广东佛山两岁女童小悦悦在路边玩耍，不幸相继被两车碾压，司机均肇事逃逸。随后7分钟，18名过路人对小悦悦视而不见，漠然而去。最后，一名拾荒者陈贤妹阿姨上前施以援手，小女孩才被送往医院，目前仍在抢救之中。两个事件的出现，一时间均在社会上引起轩然大波。

5、由孙侨同志对此次组织生活会做总结发言。

注意事项：

1、活动准备：布置教室，安排座位，摆放党旗，拷贝PPT。

2、时间上合理安排，做好通知工作，方便大四同学的学习与生活。

3、PPT的制作：讨论的问题要具有引导性，能够启发同学们的思考。

4、不得缺席，迟到，早退，保持会场秩序与洁净。

第3篇：支部组织生活会方案

党员组织生活会一般以党小组为单位召开；党员人数较少的，可以党支部为单位召开。党员组织生活会一般每年召开一次，也可根据需要随时召开。

一、做好会前准备。

党支部要提前与上级党组织沟通情况，听取对开好组织生活会的意见；深入实际调查研究，确定会议要解决的主要问题；广泛开展谈心活动，了解本支部(党小组)内每个党员的思想情况，做到心中有数，同时，也要要求党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心活动，互相征求意见，找出问题和不足；党支部(党小组)中有领导干部党员的，应事先征求党内外同志对他的意见，并在会前反馈给本人；将开会的时间、地点提前通知本支部(党小组)党员，以便党员安排好工作和其他事宜，保证按时参加会议。

二、做好会中引导。

要引导党员联系思想实际，认真检查自己的工作、学习情况，检查执行党的路线方针政策及支部决议的情况，检查发挥党员先锋模范作用的情况。注意不要把组织生活会开成不联系思想实际而泛泛谈工作的工作汇报会。支部书记(党小组长)应率先垂范，带头发言，以保证整个生活会的质量。每个党员在作完自我批评之后，支部书记(党小组长)要发动大家帮助他“画个像”，即这个党员到底怎么样，优点是什么，缺点是什么，要客观地、全面地指出来，使大家的意见真正符合其本人的实际。防止把组织生活会开成单纯的自我小结会。对问题比较多的党员进行重点剖析，这样既能解决重点党员的问题，同时也教育了大家。

三、做好会后工作。

组织生活会后，党支部要根据会上提出的问题，制定整改措施，认真加以解决。对会上受触动较大的党员，会后要找其谈话，听取意见，做好思想工作，使其放下包袱，正确对待同志的批评意见，改正自己的缺点和错误。要向上级党组织汇报会议召开情况，请求上级党组织的指示。

第4篇：支部组织生活会方案

根据自治区纪委、自治区党委组织部《关于以“科学发展、造福人民”为主题开好党员领导干部专题民主生活会的通知》要求和二工街道办事处深入学习实践科学发 展观活动领导办公室的安排，新体社区党支部于20XX年11月23日，召开了党员领导干部组织生活会，以“维护社会稳定、加强民族大团结”为专题，按照科 学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，认真进行思想交流，开展批评与自我批评，现就组织生活会发现的问题特制定整改方案措施如下：

一、工作中存在的突出的问题

虽然我社区在落实科学发展观方面做了大量工作，取得了一定的成绩，但仍存在一些与科学发展观不相适应的问题，主要表现如下：

一、存在问题：

（一）工作作风

1、坚持科学发展的思想观念不够牢固。

2、学习主动性自觉性不高，对党员的管理教育工作不到位。社区党支部应严格落实学习制度，加强对党员的管理教育工作。

3、工作作风不够扎实。工作的质量和效率有待进一步提高。

篇四:支部组织作用存在问题
2015基层党组织排查工作的情况汇报

软弱涣散基层党组织排查工作的情况汇报

群众路线领导小组办公室：

根据省委组织部、省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》（云群办〔2015〕7号）精神，结合工商联实际，在最短的时间内开展了整顿软弱涣散基层党组织的排查工作，现将有关情况汇报如下：

一、党组织基本情况【支部组织作用存在问题】

2015年，县工商联党组书记因达到年龄，经组织下文，免去其工商联党组书记职务，党组书记一职目前空缺。

2015年4月换届选举，党支部书记及时进行了更替，选举副主席杨光荣为工商联党支部书记，带领工商联党支部开展工作。

二、排查情况

1.班子建设方面。在党支部书记的带领下，工商联党组织团结和睦，工作有序开展。

2.队伍建设方面。支部党组织生活按期开展、党费按时交纳、支部分配的工作按质按量完成；近年来，因工商联无人员增配，存在长期不发展党员的问题。

3.党务工作方面，因编制有限，近年来亦无人员增配，无专职党务工作的干部职工，存在基础工作薄弱的客观问题。

4.作用发挥方面。结合工商联实际，工商联党组织积极帮助非公经济人士解决实际问题，增强企业发展后劲，促进"两个健康"发展。

以上是县工商联整顿软弱涣散基层党组织的排查情况。今后，工商联还将加大力度开展整顿软弱涣散的排查工作，确保党组织永葆活力。

**县工商联

篇五:支部组织作用存在问题
2016党组织的政治核心作用的调研报告

党组织的政治核心作用的调研报告

乡镇卫生院是农村卫生服务体系的枢纽，为发展农村经济，保障群众身心健康发挥了重要作用。它的存在不仅是拥有一支一流的专业技术队伍，更重要的是有一支信念坚定、服务大局，能够主动发挥带头作用的党员队伍。为了全面了解群众对新时期组织工作的意见和建议，按照县委组织部的安排部署，就"如何发挥基层卫生院党组织的政治核心作用"进行了调研，并围绕发现的问题深入研究和思考。

一、***基层卫生院党组织工作现状

我县共有16所基层卫生院，17名党员（其中女党员4名，男党员13名），成立支部的卫生院共有2所（**中心卫生院党支部、**中心卫生院党支部），占全部卫生院的12.5%，占党员总人数的35.3%。

面对这样一群具有特殊工作职责的党员，我局党委立足于更好的发挥基层卫生院党组织凝聚人心、维护稳定、便民利民、构建和谐、促进发展的综合作用，始终坚持抓学习、提素质，抓班子、带队伍，抓作风、提效能，狠抓行业作风建设，聚集推动卫生事业发展的强硬动力。2016年，**中心卫生院、**中心卫生院荣获市级优秀卫生院；**中心卫生院荣获2016年省厅深化医药卫生体制改革先进单位；**中心卫生院荣获2016年度市局"人民满意单位"称号。

二、当前基层卫生院党组织存在的困难和问题

从调研来看，一是党组织管理体制呈现"分化"现象。全县基层卫生院党员人数较少，职工临时人员比例大，党员流动性强，难以成立更多支部。加之党员的管理又隶属与乡镇党委管理，卫生局只能发挥行业党建的指导作用。

二是党组织活动召开不够经常，党组织在医院管理工作中的重要性逐渐淡化，表现为：虽然支部书记能够参加乡镇党委各项活动，但是在宣传教育其他党员及同志教育方面欠缺。同时乡镇卫生院注重抓医院建设，弱化抓思想建设，重视平时医疗质量的管理，弱化党组织的监督，造成职工思想出现问题，缺乏政治思想工作者疏导；党的组织建设无人抓，党员群众行使监督权利缺失；在社会大环境的影响下，因为卫生院思想政治工作日益弱化，一些干部职工拜金主义、享乐主义思想存在，使一些同志滋生出唯利是图、索拿卡要的行为，形成行业不正之风，甚至走上犯罪的道路，这样既损害了广大人民群众的根本利益，也损害了卫生人的整体形象，从根本上阻碍了卫生事业的改革和发展。

三是党建工作基础呈现"弱化"现象。主要表现为：一是组织机构的"弱化"。16所乡镇卫生院，只有两所卫生院成立了党支部。而其余的14所卫生院仅有个别党员无法形成支部，更谈不上开展党组织活动。二是党员主体意识存在弱化。

三、进一步发挥基层卫生院党组织政治核心作用的对策与建议

着眼于构建和谐社会的大局，当前及今后一个时期，为进一步发挥基层卫生院党组织的政治核心作用，科学有序地推进和谐社会、平安医院的创建工作，基层卫生院党组织需要牢牢把握以下四个方面的工作重点。

（一）理顺管理体制，夯实工作基础。万丈高楼平地起。要发挥乡镇卫生院党组织政治核心作用，必须使卫生院党组织有一个好的工作基础和工作环境。一要理顺管理体制。对乡镇卫生院党务和行政实行"分化"管理不利于卫生院党组织建设，将会使党组织在卫生院失去政治核心作用。为此，建议将乡镇卫生院党务工作由"地方管"连同其它工作一样"行业统管"，形成卫生工作"党政齐抓、共同发展"的局面。二要健全组织机构。卫生院不仅要有充足的业务临床科室，同时要合理配备党支部活动室，配备专人负责政治思想工作，使支部工作做到有组织、有机构、有人员，使卫生院党务工作事事有人抓、事事有人管。同时，要建立健全党组织各项工作制度，使党组织活动做到经常化、制度化、规范化。

（二）强化思想政治教育，全面提高人员素质。一是要强化党员干部特别是支部书记的理论教育。在仅有支部的两所中心卫生院，党支部书记均由院长兼任，他们的管理职能集业务、行政、党务于一身，这些院长们往往业务上是骨干，管理上是能手，但党务上是"新手"。他们绝大部分党务知识比较缺乏，政治思想工作的经验比较少。因此，必须加强党支部书记的理论教育，使他们成为卫生院能运畴帷幄、统揽全局的领头雁。二是强化专职政工干部的业务培训。专职政工干部既是医院重大决策参与者，也是具体事务的执行者。不仅要有娴熟的业务能力，而且要有较强的分析、判断和解决问题的能力。因此，对专职政工干部必须进行重点培训，定期选送外出进修学习，提高整体素质，练就更好的本领，以确保卫生院的党建和思想政治工作取得实实在在的成效。三是要强化全员培训。党支部要充分利用"三会一课"的时间，合理安排卫生院的政治学习。加强医务人员思想政治教育和医德医风、职业道德教育，(

（三）加强党组织建设，提高战斗力。一是要壮大党员队伍。卫生院党支部要通过多种手段，多种渠道把医院业务骨干培养成党员，不断壮大党员队伍提高党组织战斗力。二是要加强党组织自身建设。首先，党组织要建立一个坚强有力、作风过硬的领导班子，高标准、严要求抓好党组织建设；其次，党组织要带领全体党员干部成为实践"三个代表"重要思想的模范，成为带头勤奋学习、扎实工作的表率，使党组织在卫生院充分显示号召力、凝聚力和战斗力。三是要切实履行工作职责。要着力解决干部群众中反映的热点和难点问题，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多办实事，多办好事，树立党组织良好形象。

（四）强化核心领导，形成整体合力。在院长负责制的管理体制中，一是要充分发挥党组织的政治核心作用。把党组织核心领导作用贯穿到卫生院管理工作的始终，把握医院改革发展稳定方向，发挥保驾护航作用。二是要充分发挥党组织团结协调作用。党组织要积极领导和协调卫生院工青妇的作用，共同参与医院管理，调动全体干部职工的主观能动性，增强主人翁责任感。三是要充分发挥党组织监督约束作用。卫生院党支部要建立和完善党风廉政建设的教育管理监督考核机制，制定考核目标，把党员干部业务技术、医德医风、思想政治工作统一纳入到考核范围，建立考核档案，并将考核结果作为个人晋级、晋升的重要依据之一。通过严格的考核，不断增强党员干部的责任心。同时，党支部要以群众满意不满意、群众答应不答应、群众高兴不高兴作为衡量工作成效的唯一指标，把自身工作置于广大群众的监督之下，设立意见箱，公布举报电话，实行党务院务公开，随时接受群众的监督。这样既能密切党群关系、医患关系，又利于发挥卫生院党组织的政治核心作用，为推动卫生院各项事业的稳步发展。

篇六:支部组织作用存在问题
2016弱涣散村级党组织整顿工作方案

一、工作目标

坚持集中整顿工作与深入开展教育实践活动活动相结合、与加强我乡村班子和村干部队伍建设相结合，努力把软弱涣散村级党组织建设成能够贯彻执行党的路线、方针、政策，带领全乡群众致富发展的坚强领导集体。努力解决村基层党组织存在的维稳意识和大局意识不强、发展意识和工作能力不强、作风意识和纪律观念不强、宗旨观念和服务群众意识不强等突出问题，逐步实现“五个好”目标，改变现在的村级党组织软弱涣散的状况，为全乡经济社会建设长治久安提供坚强的政治和组织保证。确保今年底村“两委”换届选举顺利开展，把思想政治素质高，业务能力强，群众信任，热心群众工作，具有奉献精神和责任精神的同志选出来担任支部委员。

二、重点任务

一要选优配强党组织书记。把党支部班子，特别是党支部书记作为整顿工作的重点任务。注重选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记；注重选拔年富力强、热心服务、思想观念比较新、善于做群众工作的党员担任党组织书记。软弱涣散村党组织暂时没有合适人选的，将从乡机关单位中选派，或从大学生村官、三支一扶等基层服务项目人员中择优选任。二要调整充实党组织班子。通过党委选派、群众推荐、主动联系、鼓励动员等多种方式，集中选拔一批优秀人才充实村班子队伍。乡党委将对班子不健全的予以配齐，对班子成员空缺或有问题以及不能胜任现职的予以尽快调整，全部选配到位。三要切实加强教育培训。软弱涣散党组织班子健全完善后，乡党委将有针对性地开展教育培训，提高他们执行政策、依法办事、发展经济、维护稳定的能力和业务水平，帮助提高他们尽快熟悉情况、进入角色，切实负起责任，抓好各项工作。

三、村基本情况

村地处乡南西端，村部距离乡政府3公里。2000年，村由此前的、两个村合并而成，全村有11个村民小组，392户，人口1606人，年人均纯收入1685元。村现有共产党员41人。其中女党员5名，占12.2%；35岁以下年轻党员1人，占2%,35-60岁的党员21人占51.2%，60岁以上老党员19人占46.3%。

四、软弱涣散的具体原因

村党支部由于人口较分散，且库区移民多，党建基础工作落实不规范，民主议事、集体决策制度执行不到位,党组织战斗堡垒作用发挥不够明显，群众对认可度较低，不能及时完成党委交办的工作任务。通过调查分析，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：

一是党组织书记长期不在岗。村党支部书记因交通事故长期在县城疗养，无法及时有效在村履职，支部工作经常处于滞后状态，班子整体战斗力受到影响，工作无法正常有序开展。

二是遗留问题多。村由2000年之前的、两个自然村合并而来，且村党支部2016年换届前支部书记长期缺职，各项工作无法有效开展，历史遗留问题多，造成一些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了村干部的手脚，村党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满。

三是集体经济薄弱。一方面，由于该村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中村干部除转移支付工资外，无其他任何收入，而且工作中经常还要垫资或者扣钱，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。

四是村干部素质不高。村“两委”干部关系协调，工作民主，但总体文化水平不高，年龄结构偏大，工作适应能力弱，工作方式方法老旧，大部分村“两委”干部在工作事业上心有余而力不足，客观导致无法以出色的完成上级交办的工作，也难以有效为群众办实事。

五、整改的目标时限

通过集中排查整治软弱涣散的党组织达到以下目标（2016年4月至2016年9月完成）：

一是村级组织健全规范。村“两委”组织机构健全，“两委”关系协调，党组织领导核心作用突出，村民自治组织运行规范，各项制度健全。

二是党员干部作用突出。村干部要发挥骨干带头作用，能够贯彻执行党在农村的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入，兴办社会事业，改善农村环境，维护社会稳定，为农民群众提供有效服务，成为建设新农村的带头人。

三是村“两委”班子重塑新形象。认真践行科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，不断转实工作作风，进一步坚定“两委”政治信念，不断改进工作方式方法，塑牢“为民务实清廉”良好形象。

四是农村经济有新发展，农民生活水平有新改善，农村文明程度有新提高，农村环境面貌有新改观，基层民主政治建设有新进展。

五是农民群众认可满意。为群众诚心诚意办事实，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，服务群众成效明显，党群干群关系密切，党组织和村民委员会得到群众拥护。

六、整改措施

一是强化党支部班子。针对村干部素质不高，软弱涣散的问题，乡党委要专门指派党建组织员来帮助解决该村实际存在的支部书记长期不在岗在位和村“两委”班子软、散问题，如帮助解决问题无明显效果将追究其责任。

二是发挥党员作用。针对软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。乡党委要深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心、上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题。

三是解决突出问题。针对群众反映强烈的突出问题长期得不到解决这一问题，要根据不同情况，认真加以解决。对受宗族势利干扰的问题，要通过对干部群众进行教育，保证村风民气纯正。

四是加强督查，促进工作落实。今年我乡党委加强对包村干部的管理，严格落实干部绩效考核工作机制，强化工作的督查检查，确保干部工作靠得上、有成效。各包村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立月通报督查制度，每月将软弱涣散村整顿进展情况纳入通报内容。

七、工作要求

1.落实领导责任。整顿软弱涣散基层党组织，是第二批党的群众路线教育实践活动的重要内容和紧迫任务，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。各党支部、各村委会，乡属各单位要高度重视，正确认识，认真组织实施，集中时间、集中精力抓好整顿工作。乡党政班子成员要带头深入联系点，对软弱涣散基层党组织进行重点帮助指导。乡包村领导同志要切实负起软弱涣散村党组织“第一书记”的责任，对整顿工作具体抓好落实。

2.强化督查指导。乡群众路线教育实践活动领导小组要把这次整顿活动列为群众路线教育实践活动和农村基层组织建设的重点工作之一，采取不定期采取明察暗访、督查督办等措施，加强督查考核，确保整顿工作落到实处，并对工作不力的要进行问责。

3.建立长效机制。要注意研究总结建立软弱涣散基层党组织整顿工作的长效机制，提高工作制度化、规范化、科学化水平，防止整顿工作一阵风、走过场，确保发现一个、整顿一个，转化一个、巩固一个。

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