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广州限价房新政策2016

2016-09-02 14:13:41 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 广州限价房新政策2016(共6篇)2016年1月各省市房地产相关政策及重大事件2016年1月各省市房地产相关政策及重大事件广州出台“温柔”新政细则 暂不实施“限购令”广州出台“温柔”新政细则 暂不实施“限购令”2010-05-21 15:05:20 来源: 网易房产 跟贴 190 条 手机看新闻市国土房管局副局长黄文波网易房产5月2...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)成考报名频道为大家整理的《广州限价房新政策2016》,供大家学习参考。

2016年1月各省市房地产相关政策及重大事件
广州限价房新政策2016 第一篇

2016年1月各省市房地产相关政策及重大事件【广州限价房新政策2016】

广州出台“温柔”新政细则 暂不实施“限购令”
广州限价房新政策2016 第二篇

广州出台“温柔”新政细则 暂不实施“限购令”

2010-05-21 15:05:20 来源: 网易房产 跟贴 190 条 手机看新闻

市国土房管局副局长黄文波

网易房产5月21日讯 在“新国十条”满月之际,广州新政细则终于浮出水面。5月21日下午,广州市国土房管局今日召开新闻发布会,正式公布楼市细则。广州新政将以以解决夹心层作为重点,通过增加土地、保障性住房以及中小户型商品房供应抑制房价过快上涨,同时新政还明确表示广州暂时不会出台“限购令”。

广州暂不"限购限贷"

广州市国土房管局副局长黄文波表示,在《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》出台后,广州市委表明贯彻落实中央调控新政,遏制房价过快上涨,政府将以解决夹心层作为重点,通过提高廉租住房保障标准、发展经济租赁住房、发展限价房、优先供应中小套型普通商品房四大手段解决夹心层的居住问题。

对于会否出台像早前北京颁布的“限购令”,黄文波表示,“新国十条”出台后房地产的成交量已经出现了较大幅度的萎缩,随着成交量的萎缩,房价必然会产生一定的变化,因此广州市政策暂时未规定限购政策。

【广州限价房新政策2016】

对于“新国十条”核心的房贷问题,黄文波表示决定是否暂停三套房贷属于金融监管部门和商业银行的职权,起草贯彻意见的同时将征求了人民银行等金融监管部门的意见。至于在备受争议的二套房认定标准上,他表示目前住房和城乡建设部会同人民银行和银监会制定,近期将出台,认定标准出台后,国土局将联同金融监管部门和商业银行切实执行。

最后,黄文波还表示,加强楼市监管和信息披露是广州市贯彻的亮点之一,广州市国土局将实行阳光用地工程,过去公开土地计划,土地信息的基础上,会同相关部门进一步扩大信息的范围,披露房地产

开发的动态信息和违法用地和闲置土地的信息。此外,广州今年计划供应商品住宅用地5平方公里,自2004年以来最多的,计划供应2平方公里的中心城市用地也是同期之最,今年推出不少于40公顷的用地,可供应1万套的住房,这些数据表明,广州在此次贯彻中的态度是坚决的,力度也是空前的。

“房价不能再上涨”

在新闻发布会上,黄文波指出,“新国十条”实行差别化金融和税收政策,“切中房价快速上涨的要害,那就是不合理的住房需求”。

他介绍,新政实施以来,广州市楼市运行已出现了积极的变化,市场成交量已出现较大幅度萎缩,市场观望气氛浓厚,新政“抑投机、遏房价”的成效初显。4月15日至5月14日,全市十区一手商品住宅网上签约面积同比减少了68.1%,环比减少了33.5%;网上签约均价环比下降7.4%,扣除萝岗区大幅波动因素外,其余九区均价环比下降0.8%。“房价虽仍在高位,但涨势已得到遏制,预期随着成交的持续低迷,房价将出现下跌。”

他表示,根据楼市投资“买涨不买跌”的规律,预期投机性需求将会得到有效抑制,“限购意义不大”。有鉴于此,广州暂时未采取限购等临时性措施。但是,“房价不能再上涨了”,届时不排除广州将采取包括限购在内的一些措施抑制房价上涨。

“我们认为国家的政策对抑制房价上涨有十分重要的作用,大家要对本次调控有信心。” 广州市关于贯彻落实国家房地产调控新政的意见

广州新政细则(原文)

专家点评:

韩世同:广州新政更务实 应加大公共租赁房建设

对于此次广州细则被疑力度偏“温柔”,资深房地产专家韩世同直言赞同此次广州政府的做法。“新国十条留给地方政府的空间本来就不大,主要集中在限购令与第三套房贷限制,实际上现时广州投资性购房几乎消失,因此出台限购令与三套房贷停发的意义并不大,广州楼市投资投机氛围比起北京理性得多,因此我们的政策力度没有必要像北京的大”。【广州限价房新政策2016】

经纬行朱欣苑:广州房价将下调15-20%

【广州限价房新政策2016】

经纬行研究中心经理朱欣苑指出,此次广州的“温柔”细则在意料之中,广州政府着重加强市场供应的做法将有助于稳定房价。“我国房价上涨速度过快最根本的原因在于供求失衡,解决供求失衡最关键的措施仍是增加供应。”她预计,今年广州房价的下调幅度将在15%-20%左右。 满堂红沈锐培:楼价肯定不会再涨了

对于此次广州出台的“新国十条”地方细则,满堂红市场研究中心主任沈锐培的评价是:“没有地方性特点,没新意,中规中矩,只是重复国家政策。”他认为,在政策的影响下,房价肯定不会再涨了,成交量应该也会持续下跌,如果跌上6个月,楼价就会有明显松动了。

合富辉煌黎文江:广州新政才是真正对人民负责

对于此次广州细则被疑力度偏“温柔”,合富辉煌首席市场分析师黎文江认为这只是相对于北京政策而言。“北京政策的做法是抑制需求,广州的做法则是增加供应,大家的短期目的都一样,就是抑制高房价”,黎文江认为,但抑制需求是一种治标不治本的方法,广州的新政通过增加供应解决居住问题才是最实际最有效的办法。

(本文来源:网易房产 作者:区家彦 曾冬梅)

2016广州市生育保险新政策
广州限价房新政策2016 第三篇

市生育保险新政本月1日起开始实行

生育保险就医确认 可找定点医院搞掂

生育保险的就医凭证,在首诊医院就能办理,怀孕12周开始就能享受生育保险提供的产检保障……《广州市人民政府办公厅关于印发广州市职工生育保险实施办法的通知》(以下简称《办法》)10月1日起开始实行,相关的生育保险参保人待遇标准也有了新的变化。那10月1日以后参保人员如何享受生育保险医疗待遇?近日,市医疗保障局发布相关指引进行详细解读。

门槛降低 不再受“缴费满1年”的限制

《办法》规定:用人单位已为其全部职工参加本市生育保险,并按时足额缴纳生育保险费的(不受缴费满1年的限制),其参保职工按规定享受相应的生育保险待遇。一是缴纳生育保险费不满1年的参保人,可在其累计缴纳生育保险费满12个月之后申请报销生育医疗费用,限额支付标准为本市同等级定点医疗机构定额结算标准的80%。二是对未办理就医确认手续或未按规定就医的,用人单位或参保人可凭相关资料向社会保险经办机构申请一次性生育医疗费用补贴。补贴限额标准为本市同等级定点医疗机构定额结算标准的60%。

参保男职工未就业配偶等人群也能享受

享受人员范围也有所扩大,新增以下三类人群可享受生育保险医疗待遇:

一是参保男职工未就业配偶;

二是在领取失业保险金期间按规定享受本市生育保险医疗待遇的职工;

三是在本市领取养老金的退休人员发生的符合规定的生育医疗费用者。

同时,《办法》还明确了在本市用人单位合法就业并按规定参加本市生育保险的外国(境)籍人员如何享受生育保险待遇。【广州限价房新政策2016】

就医确认 不用再找医疗保障经办机构了

以往生育保险就医凭证(生育保险卡)必须经过人社局审批,这往往需要耗费一周以上的时间。据介绍,自10月1日起,广州生育保险就医确认,统一前移至生育保险定点医院。

据悉,生育保险参保人在本市生育保险定点医院产检及分娩或者计划内终止妊娠,可直接在其选定的生育保险定点医院办理就医确认手续,由医院直接通过系统申办。医疗保障经办机构在一个工作日内做出审核结果,由医院为参保人打印《广州市职工生育保险就医确认回执》(简称《确认回执》)并贴上参保人本人照片,同时盖上医院业务章。此《确认回执》为参保人生育就医的凭证,参保人无需再专程到医疗保障经办机构办理。

注意:在异地产检和(或)分娩的,以及参保男职工未就业配偶的生育就医确认办理,还是需要到医疗保障经办机构办理。另外,需变更生育保险选定医院的也需到医疗保障经办机构办理。

怀孕满12周后即可办手续享受相应待遇

产检由妊娠满16周起提前至满12周,也就是说,女职工怀孕满12周后即可到定点医院办理就医确认享受相应的生育医疗待遇(原为妊娠后16周)。同时,更加明确和细化了产检的常规项目和备选项目,并确立了可由医疗学者根据产科医疗常规和产妇的实际情况确定产检项目、产检次数的机制,避免了生硬规定,既可满足“人性化”实际需求,又合理利用医疗资源。

2016保障性住房安居工程建设实施方案
广州限价房新政策2016 第四篇

为认真贯彻落实省、市保障性安居工程建设工作会议精神,进一步加快保障性安居工程建设步伐,有效解决低收入家庭的住房困难,推动城乡建设“三年上水平”工作顺利实施,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,以全面贯彻落实科学发展观为统领,以解决城市低收入家庭住房困难为目标,以界定对象、明确标准、规范程序、科学管理为重点,有序推进保障性安居工程建设。

二、任务目标

2016年,计划安排住宅建设用地59.2亩,其中,安排保障性住房和商品限价房建设用地9.54亩,达到住宅建设用地总量的15.96%。市政府下达我县的2016年度保障性住房任务目标是新开工建设廉租住房60套,新建限价商品住房60套。

三、总体思路

(一)对于低于城镇居民平均人均年收入标准0.8倍以下的住房困难户,做到应保尽保,并逐步扩大到1倍以下。

(二)对已竣工或正在建设的廉租住房试行租售并举,以解决配套资金困难度现状;对今后建设的廉租住房则试行合作并建(即保障户与政府共同出资)的方式,以解决建设资金;同时积极吸纳社会投资,多渠道解决资金问题。

(三)限价商品房和廉租住房实行统一建设和配建相结合。其中,统一建设是指由县政府统一征地并组织建设;配建是指在项目用地中,由土地使用人根据廉租住房和限价商品房的建设标准和要求,按规定比例配套建设廉租住房和限价商品房。

四、工作步骤

(一)调查摸底。在广泛宣传国家住房保障相关政策的基础上,由县住建局组织人员,深入到基层走访调查或通过调阅全县住房状况档案,调查全县低保住房困难和低收入(0.5倍、0.8倍、1倍以下)住房困难家庭的基本情况,为制定全县近期保障性住房规划提供良好条件。

(二)制定完善保障性安居工程规划。通过调查摸底所提供的基础性数据、资料,依据住房保障范围和廉租住房建设、商品限价住房建设、危陋住宅改建等任务提出的需求,由县住建局编制全县保障性安居工程建设规划,制定年度建设计划,并在规划设计上抓好落实。对建设保障性住房的项目,要明确规定建设区域和土地面积。对不符合条件的项目,一律不予规划许可和项目备案。保障性住房建设选址要与县城城市总体规划、土地利用总体规划和全县经济社会发展规划相衔接,统筹规划、合理布局,在县城不同区域安排建设项目或配建项目,努力为低收入家庭工作、生活、子女上学提供便利条件。

(三)制定建设方案。在做好调查摸底,制定规划的基础上,县政府组织各有关单位深入研究学习国家、省、市有关政策,研究并制定全县保障性安居工程政策,制定建设方案,快速推进我县保障性安居工程建设。

(四)抓好项目建设管理工作。一是及时办理项目手续。对列入建设计划的保障性安居工程,要认真组织开展相关前期准备工作,及时完成项目审批、建设用地、建设许可等审批手续。按照《河北省人民政府关于提高行政审批效能优化房地产业发展环境的意见》等有关要求,各有关部门要采取提前介入、主动服务、超前服务、联合审批、一站式办公等方式,最大限度压缩审批时限,限时办结相关手续。二是抓好工程建设。逐一落实项目建设计划,完善建设程序,确保早日开工建设。县住建局要抽调精干人员,深入建设现场,强化对工程建设各环节的监督管理,保证工程质量,切实加快建设进度,争取项目尽早竣工投用。

(五)落实建设资金。一是加大专项资金投入力度。县住建局要积极争取中央和省级住房保障工作专项补助资金,做到专款专用。同时,县财政要安排专项配套资金,加大投入力度。二是拓宽融资渠道。要充分利用现有或开拓新的融资平台,通过引进战略投资者、建立合作机制、争取信贷支持等多种方式,多渠道筹集建设资金。

五、工作措施

(一)广泛宣传,营造氛围。保障性安居工程建设与群众切身利益密切相关,各有关单位要采取多种形式深入宣传保障性安居工程相关政策,营造氛围,激发广大干部群众的积极性、创造性,赢得广大群众的理解、支持和参与,为顺利推进保障性住房工作创造良好的环境。

(二)制定政策,扎实推进。县住建局要按照省政府《关于加快全省保障性安居工程建设的意见》和《关于进一步推进全省保障性安居工程建设有关问题的通知》等有关文件精神,结合我县实际,研究制定我县保障性住房建设各相关政策措施,确保年底按时完成任务。

(三)成立组织,加强领导。为确保全县保障性住房建设工作顺利推进,县政府决定成立由政府县长郭新耀任组长,政府副县长崔玉民同志任副组长,县住建、监察、国土、发改、财政、审计、民政、国税、地税、环保等有关部门主要负责同志为成员的保障性安居工程工作领导小组,全面负责协调推进保障性安居工程建设工作,同时各乡镇也要结合各自实际制定工作方案,成立由党委政府领导任组长的保障性住房推进组织,报县政府。

(四)明确责任,强化协调。实施保障性安居工程建设是惠及广大群众的一项民心工程,意义重大,各有关单位要各司其职,各负其责,全力推进保障性住房工程建设。县住建局负责具体实施保障性安居工程建设的规划选址、项目建设等推进工作,并积极向上级部门争取有关建设补助资金;县监察局负责对推进保障性安居工程建设的各个环节的监督监察;县国土局负责解决工程建设用地工作;县发改局负责项目的立项审批,并配合县住建局做好争取资金的相关工作;县财政局负责保障性安居工程建设资金的筹集、管理、使用、监督;县审计局负责工程的预、决算审计工作;县民政局负责对申请保障性住房的低收入住房困难家庭收入的审核等工作;县国税、地税负责落实国家保障性安居工程相关优惠税收政策;县环保局负责对保障性住房建设项目进行环境影响评价。

以上这篇保障性住房安居工程建设实施方案就为您介绍到这里,希望它能够对您的工作和生活有所帮助,如果您喜欢这篇文章,请分享给您的好友,更多范文尽在:工作计划,希望大家多多支持第一公文网网,谢谢。

2016市建设局领导班子年总结述职报告
广州限价房新政策2016 第五篇

市建设局领导班子2016年总结述职报告

2016年,市建设局党委认真落实市委、市政府的各项工作部署和要求,坚持以科学发展观统领全局,紧紧围绕中心城区改造更新这一中心工作,认真落实"五抓五比"、"干事对帐"、"干部下基层、服务在一线"等活动,上下齐心,真抓实干,有力地带领全局上下推进各项工作的顺利开展。现将一年来贯彻执行党的路线方针政策、完成工作目标任务、执行民主集中制、干部选拔任用、反腐倡廉等方面情况进行汇报:

一、强思想建设,提升执政能力。

【广州限价房新政策2016】

一年来,始终把思想政治建设作为提升班子执政能力之本,坚持用邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观等理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持中心组理论学习制度,组织中心组成员重点对党的十七大、十七届六中全会精神、科学发展观论述、市委常委扩大会议精神以及中央、省、市重要文件和会议精神进行了集中系统学习。局班子成员都带头作宣讲学习报告,带头学习、带头讨论发言,认真撰写心得体会,一年来局班子成员就城市建设、投资融资、旧城改造、人才建设等方面工作进行专题调研,先后牵头《在新形势下,如何做好城建工作》、《以人为本,强化服务,深入开展建设机关文化建设》、《中心城区改造提升存在问题和对策》、《加强我市城市园林绿化和生态环境建设》、《精心谋划,破解拆迁难题》等重大课题研究,其中多个调研成果已转化为市政府的政策文件,有力推动了城建工作的深入开展。

二、抓中心城区改造更新,推进项目攻坚突破。

2016年我局承建的政府投资项目达39个,投资30.1亿元,工程量和投资额均创历史新高,建设任务十分繁重。为确保工程顺利推进,局党委对建设任务进行合理分工,明确职责,制订了相应配套制度,形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。使全局干部职工做到分工负责,密切配合,确保全年工程任务的圆满完成,全年完成投资32.68亿元,完成率达119%。牵头完成了中心城区拆迁60余万平方米,新建续建安置房和保障性住房184万平方米,改造老小区55.3万平方米,新建和改造道路12.1公里,完成河道疏浚28公里,铺设污水管网110余公里,新增绿地面积5万平方米,城市建设规模和强度为历年之最,城市面貌和市民的生活环境得到明显改善。

一是稳步推进重大区块综合改造。作为近年来我市中心城区改造更新重头戏的四大区块改造推进稳步有序,拆迁攻坚取得了积极的进展,三北大街西延、北二环东延和界牌区块二期、三期以及景观大道完成拆迁达46万平方米;同时,四大大区块安置房建设推进顺利,全年新建续建安置房126万平方米。在景观大道建设中,我们创新区块建设融资方式,通过招商成功引入社会资本33亿元参与改造,缓解政府资金压力,取得较好效果。

二是扎实推进为民惠民项目。在11月底即牵头完成了6个老小区共55.3万平方米的老小区改造,整治背街小巷36条7.7公里。在巩固前两年水环境治理成绩的基础上,继续推进整治五大工程,全年完成河道疏浚27条28公里,在市域范围内铺设污水管网110余公里。星光家园二期B区、白彭、梅林等保障性安居工程全面铺开,新建续建保障性住房面积57.3万平方米。

三是加快实施重点基础项目建设。以缓解城区交通压力、提高交通通行率为目标,着重做好了市政道路建设改造和道路设施改善工作,主抓了北二环东延、三北大街西延、新城大道北延和坎墩环镇北路东段以及城区东南片骨干道路工程的东三环南延、南三环东段、前应路东延等市政道路工程,目前该6条道路均已通车。市域污水治理一期工程全面完工,漂印染园区污水处理厂二期扩建工程和教场山污水处理厂如期竣工。同时,实施了道路绿化和区块绿化建设,新增绿地面积5万平方米。启动新城大道四幢建筑物灯光亮化改造。

三、重监管服务民生,规范开展建设行业管理。

局党委根据我市建设行业的发展实际,对建筑业、房地产业等行业管理内容进行了分析,明确了管理重点和工作目标,在行业管理方面改变以"管"为主的传统管理模式,强化监管能力,强调注重民生,各项管理和服务内容得到进一步强化。

一是深化住房保障政策,稳定房地产市场。局党委深入贯彻中央、省和宁波市有关文件精神,将住房保障工作作为稳定房地产市场的一项重要工作来抓,积极探索、调整和完善现行的住房保障政策,努力提升住房保障能力。全年完成首批111套限价房的申购、销售,启动了2016年度600套经济适用房和172套人才公寓申购工作,新增廉租房保障家庭97户。同时,严格落实房地产宏观调控政策,起草出台了《进一步加强城乡住房保障促进房地产行业平稳健康发展的若干意见》,提出了坚持"深化保障、稳定市场、优化结构、促进发展"的工作方针。严格落实商品住房限购政策,坚决遏制不合理住房需求,开展全市房地产市场秩序专项检查工作,确保我市房地产市场在当前宏观调控的大背景下保持平稳健康发展的态势。全年房地产业完成投资45.23亿元,商品房销售面积111.88万平方米,商品房销售金额130.63亿元,同比分别增长60.56%、70.37%和151.40%。同时,加强对物业公司和从业人员的业务培训和指导。着力完善物业快速处理机制,成功调处物业欠费纠纷320起,物业费清欠率达到80%。

二是政策扶持与监管执法并举,促进建筑行业健康发展。局党委充分认识建筑业在促进经济发展、推动城乡建设等方面发挥的重要作用,积极贯彻市政府《关于加快建筑业转型升级的若干意见》等文件精神,推动我市建筑业优质快速发展。通过引导企业实施"走出去"战略,促进行业规模持续扩大,全年建筑业总产值首次突破110亿元,达113亿元,同比增长39.40%,其中省外产值11.58亿元,同比增长44.46%。同时,加强建筑业监管执法,重点检查工程质量和安全生产,全年处罚违法开工工程13个,建筑面积17.6万平方米。全面实施新建住宅和公共建筑节能50%的政策,树立建筑节能典型,申报了11个可再生能源建筑应用示范项目。

三是服务民生和规范管理兼顾,加大公用事业保障力度。2016年,我局着力加大公用事业民生服务和保障力度。完成了掌起、横河、观海卫三镇农村二次改水1.8万户。开展了农村水厂水质专项检查。采取有效措施,积极做好汤浦引水工程输水管线曹娥江段管桥伸缩器改造应急供水工作。建立了排水许可制度,起草《慈溪市城镇排水管理办法》,由市政府印发出台;制订了排水许可和污水接纳操作程序和办法,明确污水接纳技术与安全规程,统一污水纳管技术规范与接纳流程,已有2200家单位完成污水接纳。开展年度小液化气供应点整规工作,全部完成小液化气供应点整规双确认。完成中心城区金山新村等6个小区天然气改造。协调指导慈东工业区组建海川天然气有限公司,着手从镇海引进天然气的相关前期工作。强化绿化行业管理和指导,出台《加强城镇绿化养护管理的意见》。加强住宅小区和公建项目绿化方案审查,重点对绿化指标、植物配置和平面布置进行审查,切实提高绿化档次。加强绿化种植质量监管,在招标环节对养护要求和树木规格进行了细化。加强园林绿化市场管理,清退42家考核不合格的外地企业。

四、优服务举措,实实在在为群众办事。

局党委领导全局积极实施"干部下基层,服务在一线"行动,通过开展教育培训,梳理规章制度,理顺运行机制,提升建设者队伍的执行能力,单位的社会形象有了新的改善。

一是坚持依法行政,进一步深化行政审批改革。依法精简审批事项,取消行政审批3项,调整14项。加强行政执法制度建设,出台了《行政执法投诉举报制度》、《行政处罚自由裁量权行使规则和细化的裁量标准》等规范性文件。根据市委、市政府意见,积极做好向观海卫镇下放建设行政管理权限的具体工作,妥善衔接杭州湾新区的行政管理职能委托事宜。

二是以"阳光窗口"创建活动为载体,加强效能建设。2016年年继续开展"阳光窗口"创建活动,进一步扩大创建范围,充实活动内容。系统内7家窗口单位制定了31项创建措施,推行"效能八项制度",进一步转变理念,简化流程,规范行为,提升服务能力和水平。窗口业务、投诉信访、建议提案限时办结率均达到110%。

三是推行并强化"干事对帐"制度,加强执行力建设。紧盯年初制定的各项任务,进行月度、季度层层对帐。为确保政令畅通,又开展了为期半年的作风整治活动,发现并剖析了5大类15方面作风问题,制定落实了16项整改措施。

五、树廉洁之气,党风廉政成效显著。

一是以严格落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持标本兼治。制定了党风廉政建设工作目标任务,层层分解班子成员党风廉政建设责任,定期召开党组会议和廉政建设工作会议,切实做到有部署、有检查、有监督。班子成员始终严格要求自己,自觉增强廉洁自律意识,在用车、住房、公务接待等方面都严格按规定执行。同时对全局原有规章制度进行了梳理,进一步建立健全领导干部个人重大事项报告、谈话诫勉、任前廉政谈话等制度,积极推行机关内部事务公开,规范行政行为,公开办事等制度。

二是更加注重预防腐败,净化干部干事创业氛围。廉政教育方面,开展了廉政书画摄影比赛、"五同步"为主要内容的廉政文化进工地活动,组织73名重点岗位人员、年轻干部赴监狱接受警示教育,共开展各种形式教育11批940余人次。制度建设方面,建立健全自由裁量权、局属企事业单位财务管理、个人重大事项报告等制度。监督检查方面,组织开展了12次以项目建设、行业管理、内部制度执行等为内容的全方位督查。

三是严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》,坚持良好的用人导向。完善选拔任用、考核评价、激励监督机制,重视对干部的教育、监督、管理,真正让想干事的人有舞台,让干成事的人有地位,全局上下形成了想干事、能干事、干成事的良好氛围。今年根据市委统一部署,局党委针对我局2016年1月至2016年12月期间用人情况开展了一次"一报告两评议"活动。11月份组织一次年轻干部竞争上岗竞聘演讲,4名优秀年轻干部脱颖而出,走上领导岗位。同时,建立健全工作谈心机制,班子成员经常与干部谈心交心,沟通思想,在全局形成了风正、气顺、心齐的良好氛围。注重用好的载体推进干部队伍建设,组织开展了"青年论坛"、创"文明单位"活动,取得了积极成效。

六、存在的不足

回顾过去一年的工作,我局所取得的成绩,是上级政府和建设主管部门鼎力支持的结果,是全局上下所有工作人员共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们还是有一些不足的地方需要进一步改进。如单位执行力建设还需加强,干部职工的工作主动性需要提高;专业政策水平和综合服务水平有待提升,缺少肯钻研、会钻研的专家型人才;单位整体管理水平、行业权威和社会地位尚待提高。为此,局党委将进一步增强责任感和使命感,不断提高班子成员自身的综合素养和管理水平,勤政律己,恪尽职守,努力工作,以发展的眼光,科学的思维,团结和带领全局干部职工把市建设局在新的一年里工作上再上一个新的台阶。

2016银行资金介入保障房建设调研报告
广州限价房新政策2016 第六篇

一、推动银行资金进入保障房建设领域的难点

(一)国家现行政策导致银行趋利性在保障房领域凸显。一是整体信贷额度非常紧张。随着银根收紧,信贷投放、存款准备金、以及动态差额存款准备金率的实施,各个商业银行的流动性资金紧缺,可用于投资的资金不足,银行在用于投资的资金不足,银行在可投资的资金选择上,趋利性必然使商业利益考虑会多投放一些高收益的贷款项目。二是地方政府资本金难以足额支付保障房建设。财政收入较好的发达地区尚勉强支撑其保障房建设,而欠发达地区地方政府难以支撑保障房建设。

(二)国家对于保障房还款机制的优惠政策,补贴制度不明朗。一是低收益、长回收周期导致银行不愿涉足。银行投入到保障房建设的贷款还款周期长、收益率低,甚至租金难以覆盖收益。二是还款来源不确定。还款来源是政府还款、开发商垫资还是租用保障房的人群以租金长期还款的制度不确定。三是政府、银行和开发商之间没有达成一致的利益链条。作为利益甚微的保障房领域,政府有多大的补贴,多少优惠措施,开发商和银行之间有多少利益可图均不明朗。这些政府和制度的缺失导致银行和开发商对前景不明朗、利益不明确,不敢贸然进入保障房建设领域。

(三)贷款资金风险难以控制,管理难度大。一是出现风险后,抵押物的处置权不明。投入保障房的资金,租金回收漫长,且银行无法拿到房屋产权,缺乏合乎规则的抵押物。二是只有当地政府控制的有巨资背景的央企,才能得到地方政府的青睐,而垄断的竞争容易滋生腐败,增加社会不稳定因素。三是还贷保障成为商业银行最为关注的问题。公租房不能出售且租赁价格控制得较低,还贷现金比较有限且收回本息时间较长。此外,经适房和限价房虽然可以出售,在资金回流上风险小一些,但土地大多来自政府划拨或限制性用途,因此盈利性受到严重限制。

二、对推动银行资金保障房建设领域的政策建议

(一)确立优惠的政策指导方针,以引导银行将信贷资金投入到保障房建设领域。一是探讨研究将保障房贷款单独计算、专户管理、单独核算,不受差额存款准备金率的制约,以此鼓励银行增加保障房贷款。二是建议出台优惠政策,用以定向做地方平台的资本金以支持保障房建设。

(二)加快制定相关优惠政策、补贴制度。一是给予银行及开发商相关优惠,将普通商品房开发贷款业务与保障房开发贷款业务结合起来,确保银行和开发商有利可图。二是政策性银行充分发挥其作用,在保障房建设中加大信贷支持力度。三是政府可对银行提供有法律效力的担保合同,确保贷款的还款来源,通过相关的财政配套政策进行担保,将“定心丸”给予银行,撬动银行的这些“逐利”的资金。

(三)加大风险控制力度,合理分散管理风险。一是协调好风险与效益、财政政策与货币政策的关系。二是要给予开发商合理开发成本和合理利润,保证其还本付息的能力,必要时可以有一些相应的政府补贴。三是在“打包”形式中,提高普通商品房未来的盈利,确保覆盖保障房的信贷风险。四是政府在贷款银行设立专门账户,用于存放公租房租金,银行可以从租金中扣除贷款,一旦出现账面缺口中,银行可通过卖房,降低损失。

(四)加大对于保障房建设中金融业务的创新力度。一是保障性住房的信贷融资向国家开发银行等政策性银行倾斜,增加软贷款发放量,向优质开发商、地方政府发放长期贷款。二是引导社会资金进入民生领域,尝试间接融资,吸纳各种社会资本进入民生领域。三是社保基金要通过信托公司合理参与到保障房建设中,解决地方政府财政压力。由于社保基金投资的风险容忍度极低,因而信托贷款必须要由银行担保,而由政府方面协调银行出具保函。五是动用全国住房公积金,为保障性用房建设提供有力的资金支持。住房公积金中的闲置资金,能用于支持保障性住房建设。缴存住房公积金的中低收入住房困难职工,可优先购买或租赁。

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