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脱贫攻坚应知应会

2016-11-17 13:15:56 推荐 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 脱贫攻坚应知应会(共9篇)扶贫攻坚应知应会扶贫攻坚应知应会知识1、“六个精准”:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。2、“六个到村到户”:实施精准扶贫结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障。3、“六个小康建设”:完成基础设施小康路、小康水、小康房...

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扶贫攻坚应知应会
脱贫攻坚应知应会 第一篇

扶贫攻坚应知应会知识

1、“六个精准”:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。

2、“六个到村到户”:实施精准扶贫结对帮扶、产业发展、教育培训、危房改造、生态移民、社会保障。

3、“六个小康建设”:完成基础设施小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨。

4、“5+N”脱贫路径:5是指工业化、城镇化、农业产业化、以旅游业为主的第三产业、建筑建材业,N是指其它路径。

5、“五个一批”:大力实施扶持生产和就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、教育扶贫转化一批。

6、“四个切实”:切实落实领导责任制、切实做到精准扶贫、切实强化社会活力、切实加强基层组织。

7、省委、省政府“33668”:在3年时间内减少贫困人口300万人,实施“六个到村到户”,“六个小康建设”,使贫困县农村居民人均可支配达到8000元以上。

8、市委、市政府“35669”:3年时间内减少贫困人口50万人,实施“六个到村到户”,“六个小康建设”,使贫困县农村居民人均可支配达到9000元以上。

9、县委、县政府“34669”:3年时间内减少贫困人口4万人,实施“六个到村到户”,“六个小康建设”,使贫困乡镇农村居民人均可支配达到9000元以上。

10、两有户:有资源、有劳动能力但无门路的贫困户。

11、两因户:因学、因病致贫的贫困户。

12、两缺户:缺础实施、缺技术资金的贫困户。

13、两无户:无力脱贫、无业可扶的贫困户。

14、农村“三留守”人员:留守儿童、留守妇女、留守老人。

15、“三位一体”大扶贫格局:专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫。

16、两线合一:农村低保标准与扶贫标准统一。

17、三支队伍:乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人。

扶贫应知会文档
脱贫攻坚应知应会 第二篇

1.党建扶贫题库

--贵州省委省政府扶贫攻坚“1+10”配套文件应知应会

1、加强督促检查。各级党委要建立和实施精准扶贫效果评估,上级党组织每( )进行一次督查评估,推动精准扶贫各项任务落实。

A、半年 B、一年 C、一年半 D、两年

参考答案:A。根据黔党办发„2015‟40号(1+10文件)中《关于充分发

挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》,加强督促检查,各级党委要建立和实施精准扶贫效果评估,上级党组织每半年进行一次督查评估,推动精准扶贫各项任务落实。

2、坚持述职考核。要把精准扶贫工作列为党建述职的重要内容,上级党组织每( )进行一次全面考核。

A、半年 B、一年 C、一年半 D、两年

参考答案:B。根据黔党办发„2015‟40号(1+10文件)中《关于充分发

挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》,坚持述职考核,要把精准扶贫工作列为党建述职的重要内容,上级党组织每一年进行一次全面考核。

3、各级领导班子和领导干部要按照新时期扶贫工作贵在精准,重在精准,成败之举在于精准的要求,把精准扶贫作为当前最重要的政治任务和最大的政绩,作为恪守( )的具体实践,严格落实工作责任制,充分发挥示范带动作用。

A、“三严三实” B、科学发展观

C、六大发展理念 D、深化改革

参考答案:A。根据黔党办发„2015‟40号(1+10文件)中《关于充分发

挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》,各级领导班子和领导干部要按照新时期扶贫工作贵在精准,重在精准,成败之举在于精准的要求,把精准扶贫作为当前最重要的政治任务和最大的政绩,作为恪守“三严三实”的具体实践,严格落实工作责任制,充分发挥示范带动作用。

4、省级、地厅级党员领导干部每年要深入扶贫联系点蹲点调研不少于( )次,县处级党员领导干部每年不少于( )次。

A、 1 1 B、2 2 C、1 2 D、2 1

参考答案:C。根据黔党办发„2015‟40号(即:1+10文件)中《关于充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》要求,开展蹲点调研,各级党员领导干部按照党员领导干部直接联系群众的有关要求,坚持每年到扶贫联系点开展蹲点调研,深入基层深入群众了解情况,解决问题,推广经验。省级、地厅级党员领导干部每年要深入扶贫联系点蹲点调研不少于1次,县处级党员领导干部每年不少于2次。

5、市(州)、县(市、区)党委每年要对乡镇、村基层党组织进行一次排查,按照( )的比例倒排,对带领群众脱贫致富不力、扶贫效果不明显的党组织,及时采取有效措施进行整顿,帮助解决突出问题,夯实党在基层的执政基础。

A、10% B、20% C、30% D、40%

参考答案:A。根据黔党办发„2015‟40号(即:1+10文件)中《关于充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》要求,加强基层党组织的整顿帮扶。市(州)、县(市、区)党委每年要对乡镇、村基层党组织进行一次排查,按照10%的比例倒排,对带领群众脱贫致富不力、扶贫效果不明显的党组织,及时采取有效措施进行整顿,帮助解决突出问题,夯实党在基层的执政基础。

6、省、市(州)、县(市、区)领导干部每人至少要结对帮扶( )户贫困户,帮助实现脱贫致富。

A、1 B、2 C、3 D、4

参考答案:B。根据黔党办发„2015‟40号(即:1+10文件)中《关于充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》要求,遍访贫困村贫困户。深入开展遍访贫困村贫困户工作,强化问题意识、问题导向,坚持问计于民、问需于民、问效于民,详细了解困难群众的家庭基本情况、生产生活情况、致贫原因、就业技能和帮扶需求,了解中央和省委强农惠农和扶贫开发政策的落实情况。省、市(州)、县(市、区)领导干部每人至少要结对帮扶2户贫困户,帮助实现脱贫致富。

7、要围绕( ),积极在农村创业致富带头人中发展党员,切实解决农村优秀

村干部难选问题。

A、党建扶贫 B、扶贫开发

C、精准扶贫攻坚 D、生态开发

参考答案:C。根据黔党办发„2015‟40号(即:1+10文件)中《关于充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》要求,选好配强“三支队伍”。着力选好配强乡镇党委书记、村党组织书记、农村创业致富带头人“三支队伍”。特别是在精准扶贫中,要改进选拔方式,把精准扶贫成效作为选拔任用干部的重要依据。要加强教育培训,提升基层干部带领群众奔小康、做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务的“四种能力”。要围绕精准扶贫攻坚,积极在农村创业致富带头人中发展党员,切实解决农村优秀村干部难选问题。

二、多选题

1、推动党建与精准扶贫相结合。坚持把党建工作与精准扶贫工作结合起来,推动党建工作与精准扶贫工作同安排、( )( )( )( )。

A、同部署 B、同落实 C、同检查 D、同考核

参考答案:ABCD。根据黔党办发„2015‟40号(1+10文件)中《关于充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》,推动党建与精准扶贫相结合,坚持把党建工作与精准扶贫工作结合起来,推动党建工作与精准扶贫工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。

2、遍访贫困村贫困户。深入开展遍访贫困村贫困户工作,强化问题意识、问题导向,坚持( )。

A、问计于民 B、问需于民

C、问效于民 D、问政于民

参考答案:ABC。根据黔党办发„2015‟40号(1+10文件)中《关于充分

发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》,深入开展遍访贫困村贫困户工作,强化问题意识、问题导向,坚持问计于民、问需于民、问效于民,详细了解困难群众的家庭基本情况、生产生活情况、致贫原因、就业技能和帮扶需求,了解中央和省委强农惠农和扶贫开发政策的落实情况。

3、建立责任清单。各级领导干部每年初要制定精准扶贫( ),落实( ),实行( ),明确( ),年底报告责任清单完成情况。

A、责任清单 B、工作任务

C、责任分解 D、工作要求

参考答案:ABCD。根据黔党办发„2015‟40号(1+10文件)中《关于充

分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》,建立责任清单,各级领导干部每年初要制定精准扶贫责任清单,落实工作任务,实行责任分解,明确工作要求,年底报告责任清单完成情况。

4、强化培训对象精准。重点对贫困县、贫困乡镇的( )( )( )进行培训。

A、党政“一把手” B、同步小康驻村工作队队长

C、村党组织“第一书记”D、村支书、主任

参考答案:ABC。根据黔党办发„2015‟40号(1+10文件)中《关于充分

发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》,强化培训对象精准,重点对贫困县、贫困乡镇的党政“一把手”、同步小康驻村工作队队长、村党组织“第一书记”进行培训。

5、要继续选派优秀机关干部到( )担任“第一书记”, 努力实现“一人驻村、单位全员帮扶”。

A、贫困村 B、软弱涣散村

C、民族村 D、产业村

参考答案:ABC。根据黔党办发„2015‟40号(即:1+10文件)中《关于充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》要求,要继续选派优秀机关干部到贫困村、软弱涣散村、民族村担任“第一书记”, 努力实现“一人驻村、单位全员帮扶”。

6、要积极探索从发达地区、高等院校、科研院所精准招聘( )( )( )人才工作。

A、金融人才 B、科技人才

C、农业技术 D、文学艺术

参考答案:ABC。根据黔党办发„2015‟40号(即:1+10文件)中《关于充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》要求,精准引进一批专业人才。充分发挥中直机关下派“第一书记”、博

士服务团的作用,特别是发挥中直机关组织人事部门在人力资源方面的优势,采取兼职挂职、定期服务、项目合作、科技咨询等方式,精准引进一批优秀人才到贫困地区帮扶。积极探索从发达地区、高等院校、科研院所精准招聘金融人才、科技人才、农业技术人才工作。

7、各级党组织要对本地农村基层党建保障情况进行认真分析,对( )( )( )( )等情况进行排查,对存在的困难和问题及时制定解决办法和措施。

A、村干部报酬 B、工作运转经费

C、服务群众专项经费 D、村级活动场所建设

参考答案:ABCD。根据黔党办发„2015‟40号(即:1+10文件)中《关于

充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》要求,提高保障水平。各级党组织要对本地农村基层党建保障情况进行认真分析,对村干部报酬、工作运转经费、服务群众专项经费、村级活动场所建设等情况进行排查,对存在的困难和问题及时制定解决办法和措施。要按照农村经济社会发展状况,合理提高保障标准,不断提高保障水平。

三、判断题

1、加强思想政治工作。基层党组织要及时了解在精准扶贫工作中遇到的困难和问题,面对面、心贴心地做好沟通疏导工作,帮助解决问题化解矛盾。( )

参考答案:√。根据黔党办发„2015‟40号(1+10文件)中《关于充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》,加强思想政治工作,基层党组织要及时了解在精准扶贫工作中遇到的困难和问题,面对面、心贴心地做好沟通疏导工作,帮助解决问题化解矛盾。

2、加强重点监督。充分发挥民生特派员作用,加大督促检查力度,重点加强对扶贫资金、扶贫项目的监管,确保扶贫资金和扶贫项目发挥应有的效益。( )

参考答案:√。根据黔党办发„2015‟40号(1+10文件)中《关于充分发

挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》,加强重点监督。充分发挥民生特派员作用,加大督促检查力度,重点加强对扶贫资金、扶贫项目的监管,确保扶贫资金和扶贫项目发挥应有的效益。

3、落实两个责任。要严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,不断提升党员干部的规矩意识和廉洁自律意识。( )

参考答案:√。根据黔党办发„2015‟40号(1+10文件)中《关于充分发

挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》,落实两个责任,要严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,不断提升党员干部的规矩意识和廉洁自律意识。

4、严格选派标准和条件,从严选派同步小康工作队员和村党组织“第一书记”,对不符合或不胜任工作的,要及时调整或处臵。( )

参考答案:× 。根据黔党办发„2015‟40号(即:1+10文件)中《关于充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》要求,坚持高标准选派。各级各部门要高度重视同步小康工作队和村党组织“第一书记”选派工作,同步小康工作队和村党组织“第一书记”开展精准扶贫的成效纳入派出单位党建考核内容。要继续选派优秀机关干部到贫困村、软弱涣散村、民族村担任“第一书记”, 努力实现“一人驻村、单位全员帮扶”。严格选派标准和条件,从严选派同步小康工作队员和村党组织“第一书记”,对不符合或不胜任工作的,要及时调整或“召回”。

5、“三支队伍”建设是指乡镇党委书记、村党组织书记、农村创业致富带头人。( )

参考答案:√。根据黔党办发„2015‟40号(即:1+10文件)中《关于充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》要求,选好配强“三支队伍”,着力选好配强乡镇党委书记、村党组织书记、农村创业致富带头人“三支队伍”。特别是在精准扶贫中,要改进选拔方式,把精准扶贫成效作为选拔任用干部的重要依据。

6、要加强教育培训,提升基层干部带领群众奔小康、做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务“四种能力”。( )

参考答案:√。根据黔党办发„2015‟40号(即:1+10文件)中《关于充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用推进精准扶贫的实施意见》要求,要加强教育培训,提升基层干部带领群众奔小康、做好群众工作、化解社会矛盾、依法管理基层事务的“四种能力”。要围绕精准扶贫攻坚,积极在农村创业致富带头人中发展党员,切实解决农村优秀村干部难选问题。

2.产业扶贫题库

--贵州省委省政府扶贫攻坚“1+10”配套文件应知应会

(以下题目由农牧局局长张基贵审核把关)

一、单项选择题。

1、《贵州省委省政府扶贫攻坚“1+10”》中《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》内“33668”中的“33”表示(B)

A、3年时间树立3个扶贫攻坚示范县

B、3年时间减少300万贫困人口

C、3个月内树立3000户“脱贫模范”

D、3个月建立3万人的扶贫队伍

2、毕节市倾力打造的农特产品公共品牌是(A)

A、“乌蒙山宝〃毕节珍好”

B、“毕节天麻”

C、毕节“皱椒”

D、毕节“竹笋”

3、大方县到2018年通过种植养殖吸纳农村贫困家庭劳动力(B)万人,帮扶农村贫困人口实现脱贫(C)万人。 A、5.2 B、5.8 C、6.96 D、6

4、国家统计局对三次产业的划分规定,第一产业指(B) A、工业 B、农业 C、服务业 D、运输业

5、2014年4月中国文化部正式启动将(C)列入联合国教科文组织“人类非物质文化遗产名录”的申报工作

A、公历 B、阴历 C、二十四节气 D、元明历法

6、新一轮的退耕还林规定(C)度以上的坡耕地要退耕还林还草。

A、23 B、33 C、25 D、22

7、根据《大方县鼓励农业科技人员领办创办山地高效农业发展项目实施方案》要求,要鼓励县、乡(D)通过留薪留职、停薪留职、技术入股、驻村包保等形式,领办、创办农业发展项目。

A、公务员 B、事业单位工作人员

C、工勤人员 D、农业科技人员

8、2013年大方县被评为“最美茶乡”的乡镇是(A)

A、猫场镇 B、竹园乡 C、黄泥塘镇 D、果瓦乡

9、下面不属于茶类的是(C)

A、绿茶 B、黄茶 C、苦丁茶 D、茉莉花茶

10、食用菌属于农业板块经济中的哪一个板块(B)

A、马铃薯 B、蔬菜 C、中药材 D、经果林

11、全市农业板块经济“4321”工程茶叶是(C)万亩

A、300 B、200 C、100 D、500

12、在《毕节市发展山地高效生态农业板块经济财政奖补方案》中,规模化养殖当年新增能繁杂交母牛30头以上,按每头(C)元标准给予奖励补助。

A、800 B、900 C、1000 D、1200

13、2015年12月19日,全国政协、恒大集团与贵州省政府在毕节市大方县举行恒大集团结对帮扶大方县精准脱贫签约仪式。恒大集团将三年投入扶贫资金(C)亿,通过一揽子综合措施结对帮扶大方县,实现2018年底整县脱贫目标。

A、20 B、25 C、30 D、35

14、在恒大结对帮扶大方中,将出资(C)亿进行扶持发展特色农业、畜牧产业、建设种苗基地等产业扶贫。

A、15 B、10 C、12 D、13

二、多项选择,至少有两个正确答案。

1、所谓“三农问题”,指的是(ABD)

A、农业 B、农村 C、农产品 D、农民

2、下列属于《贵州省委省政府扶贫攻坚“1+10”》中《关于扶持生产和就业推进精准扶贫的实施意见》的路线图里,对有劳动力能力贫困人口帮扶的途径的有(ABCDE)

A、积极发展种养业 B、积极发展加工业

C、积极发展旅游业 D、积极发展流通业

E、积极发展劳务经济

3、下列属于扶贫攻坚“1+10”的“十项行动”中的是(ABCD)

A、实施基础设施建设扶贫行动

B、实施产业和就业扶贫行动

C、实施扶贫生态移民行动

D、实施教育扶贫行动

4、2015年恒大集团计划通过以下(ABCDE)主要措施,助力大方县到2018年实现贫困人口全部稳定脱贫。

A、产业扶贫

B、易地扶贫搬迁

C、吸纳就业扶贫

D、发展教育扶贫

E、特殊困难群体生活保障扶贫

5、养殖业是贫困户脱贫致富的重要途径,大方县养牛主推(CD)

A、夏洛莱牛 B、利木赞牛 C、安格斯 D、西门塔尔

6、下列属于大方县“农业六大板块经济”的是(ABC)

A、马铃薯 B、经果林 C、中药材 D、高产玉米

7、下列容易感染口蹄疫的(ABC)

A、猪 B、牛 C、羊 D、马

8、2015年11月25日,质检总局通关司、贵州检验检疫局为大方县政府授牌,毕节大方(AB)成为生态原产地保护产品,这也是毕节产品首次获得生态原产地产品保护。

A、天麻 B、皱椒 C、竹笋 D、线椒

9、下列哪些病是人畜共患病(ABCD)

A、高致病性禽流感 B、口蹄疫 C、狂犬病 D、炭疽

10、农业中“三品一标”是指(ABCD)

A、绿色食品 B、有机食品

C、无公害食品 D、农产品地理标志

11、2015年1月13日在贵阳召开的贵州省农村“三变”改革试点推进会暨试验区试点县工作交流汇报会中的“三变”指的是(ABC)

A、农村资源变股权 B、资金变股金

C、农民变股民 D、穷人变富人

12、反刍是指进食经过一段时间以后将在胃中半消化的食物返回嘴里再次咀嚼。反刍动物就是有反刍现象的动物,下列属于反刍动物的是(AB)

A、牛 B、羊 C、猪 D、马

三、判断题,对的打√,错的打×。【脱贫攻坚应知应会】

1、天麻是农业板经济中的中药材。(对)【脱贫攻坚应知应会】

2、全市农业板块经济“4321”工程中药材是300万亩。(错)

【脱贫攻坚应知应会】

3、茶叶是我国的重要经济作物之一。(对)

4、粮食贮藏中,化学防治是唯一的防治方法。(错)

5、病死猪肉人们可以食用。(错)

6、大方县马铃薯种植主推品种是威玉三号(对)

7、黄牛的妊娠期一般是280天(对)

8、产业扶持到村到户不属于“精准扶贫六个到村到户”(错) 9、发展生产脱贫一批属于“五个一批”(对)

10、农业现代化属于“四化同步”(对)

11、汞元素是造成土壤污染的重金属之一(对)

12、金荞麦和金银草是2016年我县主推种植的优质牧草(对)

13、大方县是国家食品工业协会授予的“天麻之乡”(对)

3.扶贫办题库

--贵州省委省政府扶贫攻坚“1+10”配套文件应知应会

(以下题目由扶贫办主任胡珺审核把关)

一、简答题

1、国家资助普通高中标准为每生每年多少元?

答:2000元。

2、新增教育精准扶贫高中专项助学金资助项目及标准是?

答:新增扶贫专项助学金(1000元/生年)、免(补助)学费(760元/生年)、免(补助)教科书费(400元/生年)、

免(补助)住宿费(500元/生年)。

3、学前教育幼儿资助对象是?

答案:符合入园年龄,在经县级教育行政主管部门审批设立的普惠性幼儿园就读的我县农村

2015年维稳知识应知应会110道题
脱贫攻坚应知应会 第三篇

1. 一个基调:主动进攻的基调。

2. 一个引领:以现代文化为引领。

3. 一个主调:牢牢掌握斗争主动权的主调。

4. 一反两讲:反暴力、讲法治、讲秩序。

5. 一个战略考虑:在维护国家统一和安全这盘大旗局中,必须把稳定新疆作为先手棋来下,稳住西北,以经略东南。

6. 一条例:新疆维吾尔自治区宗教事务条例.

7. 两文件:《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发<关于进一步依法治理非法宗教活动遏制宗教极端思想渗透工作的若干指导意见(试行)>的通知》(新党办发[2013]11号,简称11号文件)、《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发<关于进一步加强和完善伊斯兰教工作的若干意见>的通知》(新党办发[2014]28号,简称28号文件)

8. 双结双促活动:“结亲戚、结对子,促民族团结、促长治久安”活动。

9. 两个最大限度:最大限度地教育引导群众、争取凝聚人心;最大限度地孤立和打击 "三股势力"。

10. 两项制度:少数民族领导干部联系清真寺和与宗教人士谈话制度。

11. 两个凡是:凡是有利于社会稳定和长治久安的事,要先办快办、创造条件办;凡是对社会稳定和长治久安有影响、有冲突的,一律停办缓办,坚决不能干。

12. 两个不得:任何人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动;任何组织和个人不得在学校进行宗教活动。

13. 两个重点领域:宗教极端思想及活动渗透严重、敌社情复杂的重点乡镇村和流动人口。

14. 两项具体工作:流动人口出租房屋服务管理;开展村容村貌综合治理。

15. 两个关键指标:一是是否做到了大事不出、小事尽量少出。二是出了事能否及时果断、稳妥高效处置,最大限度地降低损失、减少后遗症。

16. 两好机制:建立 “好人让基层干部当、好事让基层组织办”的机制。

17. 两大危险:一些干部群众因长期稳定而产生思想松懈麻痹的危险和应急处突能力未经过实践检验的危险。

18. 两个坚定不移(习近平): 坚定不移把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举,坚定不移将基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒。

19. 三个核心:打准、打狠、打出声威。

20. 三非:非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络传播。

21. 三股势力:暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力。

22. 加强对被打击处理人员亲属服务管理和教育转化工作,要坚持以下原则:①属地管理,动态管控。②依法施策,区别对待。③管控结合,教育为主。④齐抓共管,重在基层。

23. “三个无关”:没有与稳定无关的地区、没有与稳定无关的部门、没有与稳定无关的事和无关的人。

24. 三连双结两促:开展部门单位联系村队、机关党支部联系村队党组织、干部联系群众,各级机关干部与各族群众结对子、结亲戚,促进干部作风转变,促进干群、各民族交往交流交融。

25. 三个渊源:一是从历史情况看,北疆分裂与反分裂斗争由来已久,从来没有消停过,“双泛”思想流毒甚远,民族分裂有深厚的渊源和土壤,从来都不是一片净土。二是从境外情况看,初步掌握,“东伊运”组织中伊犁籍人员达154人,博州、克拉玛依等地都有人出境参加“东伊运”和“IS”等恐怖组织。三是从宗教极端渗透

情况看,“瓦哈比”、“达瓦宣教团”、“萨拉非”等宗教极端势力对北疆地区渗透加剧,现实危害不容忽视。

26. 三个风险:一是暴恐分子南打北逃,流窜北疆治理薄弱地区,伺机实施暴恐活动。二是北疆地区边境线长,境内外居民联系交往多,暴恐分子潜入潜出、内外勾连有增多趋势。三是暴恐分子对重要基础设施、旅游景点进行恐怖袭击的可能性增大。

27. 三个薄弱环节:一是一些领导干部还没有从思想深处和工作措施上真正把着眼点、着力点转到社会稳定和长治久安上。二是重点人员底数不清、情况不明,流动人口掌握不及时、摸排不彻底、管控不到位,宣传引导、教育转化与"到人,管用、有效"的要求差距较大。三是维稳处突力量实践经验少,群众联防自保意识差,一旦遇到暴恐袭击,可能会惊慌失措打乱仗。

28. 三个坚决防止:坚决防止发生重大恶性暴恐案件、坚决防止发生重大群体性事件、坚决防止发生“三股势力”伺机报复的反弹案件。

29. 三个坚决:坚决防止发生“7.28”这样的大规模暴恐案事件,坚决遏制暴恐案件多发频发势头,坚决防止暴恐活动向内地发展蔓延。

30. 三个坚决遏制:坚决遏制边境潜入潜出;坚决遏制宗教极端思想向哈萨克族群众渗透;坚决遏制隐患成为风险。

31. “369”限时工作法:出租房屋业主在3小时内报告流动人口人来、人去情况;社区工作人员在6小时内完成流动人口人来登记、人去注销工作;社区警务人员9小时见面谈话。

32. 三个不太愿意:不太愿意承认博州的稳定形势是严峻的,不太愿意了解重点地州好的做法和已经发生的重大转变,不太愿意适应变化了的形势、存在侥幸心理。

33. 自治州党委提出的“三个不发生”:1、坚决不发生大的暴力恐怖案件;2、不发生大规模群体性事件;3、不发生有组织的“伊吉拉特”偷越国边境的案件。

34. 三严三实:严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实。

35. “三条主线”:重点乡镇村整治,流动人口服务管理,在手案件深挖扩线。

36. 三个事关:新疆局势事关全国改革发展稳定大局;事关祖国统一、民族团结、国家安全;事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴。

37. 三个看清:看清新疆发展大势,看清做好新疆工作队全党全国的大局的影响,看清新疆工作在统筹国内国际两个大局中的地位

38. 三期叠加:正处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期。

39. 两个三期叠加:暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期、经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。

40. 统一思想的“三个无关”:在新疆稳定无关的地区、没有与稳定无关的部门、没有与稳定无关的事和无关的人。

41. 访惠聚突出做好“四项重点工作”:群众工作、加强基层组织、推进“去极端化”、精准扶贫工作。

42. 三爱一守:爱国、爱社会主义、爱教、遵纪守法。

43. 新疆三史:新疆地方史、民族发展史、宗教演变史。

44. 三类人员:持有和散布宗教极端思想的宗教人士、非宗教教职人员(野阿訇),村霸、家族黑恶势力和宗教极端黑恶势力。

45. 四管齐下:正信挤压、文化对冲、法治约束、科学普及。

46. 四个人人:人人讲民族团结、人人有民族团结的思想、人人懂得民族政策、人人做有利于民族团结的事。

47. 三位一体、四位一体:坚持村党支部、住村工作组和村警务室 "三位一体";村党支部、住村工作组、村警务室、武工队 "四位一体"。

48. 四式工作法:培训式、帮扶式、家族式、交流式。

49. 五个认同:对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华民族文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同。

50. 四个全面:全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。

51. 四个切实(俞正声): 切实加强领导、切实分析问题、切实落实责任、切实抓好基层基础工作。

52. 四个定位:新疆是我国西北的战略屏障,是实施西部大开发战略的重点地区,是我国向西北开放的重要门户,也是全国重要的能源基地和运输通道。

【脱贫攻坚应知应会】

53. 四个下功夫:一是继续在打准上下功夫;二是继续在审讯深挖上下功夫;三是继续在重点乡村“揭盖子”上下功夫;四是继续在依法处理上下功夫。

54. 四维护两反对:维护祖国统一,维护民族团结,维护社会稳定,维护法律尊严,反对民族分裂,反对非法宗教活动。

55. 四个共同 :共同学政策、学理论、学文化(双语),共同研究、谋划、部署工作,共同访民情、解民忧、惠民生,共同承担加快经济发展、促进宗教和谐、维护社会稳定的责任。

56. 四个高度警惕:高度警惕来自我们的内心的麻痹思想和侥幸心理;高度警惕来自疆内的渗透;高度警惕来自境外的蛊惑;高度警惕来自兵地结合部的邪教动态。

57. 四管:管好单位、管好家庭、管好亲属和管好自己。

58. 四强干部:政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的干部。

59. 四类违法犯罪活动:暴力恐怖、宗教极端、制枪制爆、组织偷越国(边)境。

60. “四项工作":坚持严打不动摇,加强社会面防控,下大力气抓好源头治理,严格落实各级党政领导责任。

“访惠聚”活动应知应会
脱贫攻坚应知应会 第四篇

“访惠聚”活动应知应会

“访惠聚”活动的基本内容:用三年时间,每年组织区地县机关三分之一左右的干部,深入所有的村和重点社区宣传群众、组织群众,联系群众、服务群众,把“最后一截路”、“最远一家人”的问题解决好。

开展“访惠聚”活动的目的:是让机关干部在与各族群众的朝夕相处中,排查化解矛盾纠纷,积极理顺群众情绪,最大限度地争取人心、凝聚人心,赢得群众信赖和好评,用实际行动和显著的工作成效,切实把中央政治局常委会会议、总书记重要讲话和批示精神贯彻落实到基层,推进社会稳定和长治久安。

“访民情”的内涵:通过干部驻村、入户走访等方式,亲身感受群众冷暖,了解群众所想所盼,切实找准影响社会稳定和长治久安的薄弱环节、突出问题以及深层次原因,在使硬招、出实招上多下功夫。

“惠民生”的内涵:答:抓住中央开展新一轮援疆工作机遇,全面落实自治区党委各项惠民富民政策,抓好民生事实,帮助解决各族群众生产生活中的实际困难,不断提升生活质量、提高幸福指数。

“聚民心”的内涵:把民族团结和宗教和谐作为最大的群众工作,坚持重在交心、以心换心,真心热爱各族人民,真诚服务各族群众,真情帮助基层组织,多做得人心、暖人心的事,主动排查化解矛盾纠纷,积极理顺群众情绪,最大限度争取民心、凝聚人心。

“六项任务”和今年突出做好的三项重点工作:一是着力转变干部作风;二是着力加强民族团结;三是着力促进宗教和谐;四是着力推进民生工程建设;五是着力维护社会稳定;六是着力加强基层组织建设;突出做好群众工作、加强基层组织、推进“去宗教极端化”三项重点工作。

用三项重点工作统领六项任务的做法:在做好群众工作中增强民族团结、保障改善民生,组织发动群众、凝聚民心民力;在加强基层组织中强化基层基础、转变干部作风,提升执政能力、构筑坚强堡垒;在推进“去宗教极端化”中促进宗教和谐、维护社会稳定,筑起铜墙铁壁、夯实维稳根基,不断把“访惠聚”活动引向深入。

“三位一体”:坚持村(社区)党支部、工作组、警务室“三位一体”工作格局。 “四个共同”:一是共同学政策、学文化、学双语。二是共同研究、谋划、部署工作。三是共同访民情、解民忧、惠民生。四是共同承担加快经济发展、促进宗教和谐、维护社会稳定的责任。

“十不准”规定:不准干扰基层正常工作,不准占用基层车辆,不准擅自离岗,不准借下基层办私事,不准侵害群众利益,不准在生活上让基层补贴,不准提过分要求,不准公款娱乐,不准吃请收礼,不准工作期间饮酒。

四知四清四掌握:四知:知辖区住户的每个家庭成员基本情况及其社会关系,知每个家庭经济状况,知每个家庭成员的政治表现,知每个家庭成员遵纪守法情况。四清:辖区就业情况清,重点人员情况清,流动人口情况清,贫困群体情况清。四掌握:掌握辖区基本情况及社情动态,掌握辖区宗教活动情况,掌握辖区居民的热点难点问题,掌握辖区各类积极分子情况。

“四有一流”班子:团结奋进有凝聚力、求真务实有创造力、无私奉献有感召力、勤政廉洁有免疫力,争创一流工作业绩。

“两好”机制:好人让基层干部当、好事让基层组织办。

地委书记曾存提出加强“访惠聚”活动的组织领导要做好四个方面的工作:一要强化责任意识,精心组织实施;二要严肃工作纪律,注重方式方法;三要加强工作指导,严格督查考核;四是坚持统筹推进,务求取得实效。

“**精神”的内容:爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取。

影响当前**稳定的主要危险:影响当前**稳定的主要危险是民族分裂主义及其活动。 中央对**提出的最新的战略思想:围绕长治久安抓发展。

**工作的着眼点和着力点:社会稳定和长治久安。

“三非”:非法宗教活动,非法宗教宣传品,非法宗教网络传播。

“三股势力”:暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力。

暴力恐怖活动的根子和思想基础:根子是民族分裂主义,思想基础是宗教极端。 自治区11号文件的核心内容:依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透。 如何保持**社会大局稳定:(1)加强社会主义民主政治建设;(2)进一步巩固加强民族团结;(3)切实加强意识形态领域工作;(4)创新社会治理体制;(5)坚决维护**社会大局稳定。

**跨越式发展的重要支撑因素:良好的发展环境。

在社会建设上,自治区的施政理念:民生优先、群众第一、基层重要。

**深化改革应抓好哪几点:(1)要坚持市场导向、突出重点;(2)坚持民生优先、公平正义;(3)坚持统筹谋划、协调推进;(4)坚持变化变革、先行先试;(5)坚持凝聚共识、形成合力。

全力确保**社会政治大局和谐稳定的主要做法有哪些:(1)继续保持严打高压态势;

(2)不断总结意识形态领域斗争经验,牢牢掌握舆论斗争主动权;(3)认真贯彻自治区11号文件精神,切实做好“去极端化”工作;(4)创新社会治理机制,扎实做好群众工作。

维护稳定的根本依靠力量是:人民群众。

**经济发展必须:紧紧围绕争取人心、长治久安来进行。

自治区党委办公厅印发《关于加强基层服务型党组织建设的意见》的通知要求基层服务型党组织要达到新的“六有”目标:一是有坚强有力的服务核心,建设服务意识强、服务作风好、服务水平高的党组织领导班子。二是有本领过硬的服务队伍,培养带头服务、带领服务、带动服务的骨干力量。三是有功能实用的服务场所,建设综合服务、便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地。四是有形式多样的服务载体,创新贴近基层、贴近实际、贴近群众的工作抓手,搭建服务平台。五是有健全完善的服务机制,形成规范化、常态化、长效化工作制度。六是有群众满意的服务业绩,取得群众欢迎、群众受益、群众认可的实际成效。

四下乡:文化下乡、卫生下乡、科技下乡、法律下乡。

六进村:面对面教育、文艺演出、电影放映、大喇叭、靓丽工程、书刊报纸音像进村。 五把钥匙:始终坚持思想的问题用思想的方法去解决,文化的问题用文化去解决,习俗的问题用尊重的态度去解决,宗教的问题按宗教的规律去做好工作,暴恐的问题用严打的方式去解决。

“四强”干部:政治上强,能力上强,作风上强,心力上强的干部。

中央确定**稳定工作的着眼点和着力点:社会稳定和长治久安。

**稳定工作的总要求:深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和第二次中央**工作座谈会精神,落实好自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议精神,坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”,坚持“打击的一手要硬、教育疏导的一手也要硬”,保持主动进攻态势,围绕总目标、案件汲教训、查找薄弱点、工作抓落实,全力确保“三个坚决”,以优异成绩迎接自治区成立60周年。

三个坚决:坚决防止发生类似“7·28”这样大规模暴恐案件、坚决遏制暴恐案件多发频发势头、坚决防止暴恐活动向内地蔓延。

一反两讲:反暴力、讲法制、讲秩序。

张春贤书记在2015年1月2日自治区党委中心理论组学习时对各级党组织、党员干部提出的五个要求:善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果。

民族团结“五个一”:科级以上干部每人联系一名村(居)民、一名教师(医生)、一名基层干部(村支部书记、副书记或大学生村官)、一名宗教人士、一名个体工商业者。

五学:学政策、学历史、学文化、学语言、学风俗

发挥好“八支队伍”作用:切实发挥好党员干部、各维稳力量、新闻媒体、“访惠聚”工作组、基层党组织、宣讲员队伍、“四老”人员、宗教人士队伍的作用。

八种能力:发现问题、分析问题、解决问题的能力;树立问题导向、底线思维的能力;理解和执行反恐维稳思维的能力;抓班子带队伍的能力;搜集、分析、研判情报信息的能力;善于运用指挥平台统筹协调的能力;一线指挥作战的能力;认真用心、亲力亲为抓好反恐维稳措施的能力。

一强双带四作用:建强乡村党组织,以党建带团建、带妇建,发挥好乡镇(街道)党(工)委龙头带动作用、村(社区)党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用和“四老”人员传帮带作用。

五好清真寺:遵纪守法好、民族团结好、场所管理好、宗教和谐好、环境卫生好。 五好宗教人士:讲经解经好、民族团结好、维护稳定好、文明风尚好、发挥作用好。 三类人员:持有和散布宗教极端思想的宗教人士,非宗教教职人员,村霸、家族黑恶势力和宗教极端黑恶势力。

两个重点领域:宗教极端思想及其活动渗透严重、敌社情复杂的重点乡镇村和流动人口。 依法管理宗教事务的要旨:“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”。

**区依法管理宗教事务的工作要求:提高“一个认识”,研究“两个规律”,处理好“三个关系”,解决“三个问题”,做到“三个心中有数”。

“一个认识”:充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性,牢固树立稳定压倒一切的思想不动摇,不断增强敌情意识、忧患意识和责任意识。

“两个规律”:宗教氛围浓厚→非法宗教活动频发→暴力恐怖案件发生的演变规律;虔诚的教徒→狂热的信徒→凶残的暴徒的演变规律。

处理好“三个关系”:一是为了谁与依靠谁的关系;二是治标与治本的关系;三是先行先试与依法治区的关系。

解决“三个问题”:在抓宗教事务管理尤其是发现问题方面,下大力气解决好村里清楚但往往装不清楚的问题,乡里不清楚但往往装清楚的问题,县市想清楚但往往弄不清楚的问题。

“三个心中有数”:对稳定形势的基本判断、总体和局部情况做到心中有数;对会不会出事、在什么地方什么时间出事、出多大的事做到心中有数;对突发事件有无能力处置、处置到什么程度、处置后有什么影响做到心中有数。

【脱贫攻坚应知应会】

“三个绝不能低估、四个宁可”:无论任何时候,对**严峻复杂的反恐维稳形势和高风险的维稳环境绝不能低估,对“三股势力”的分裂破坏特别是暴恐团伙在高压态势下顶风作案“干大事”的能量绝不能低估,对“三股势力”利用宗教极端思想引发“圣战”共鸣、激发暴恐个案的危险性绝不能低估。宁可信其有不可信其无,宁可信其重不可信其轻,宁可把形势估计的严峻复杂一些,不可盲目乐观、麻痹轻敌,宁可把工作做到前面,备而不用,不可用而无备。

“四不”承诺内容:一是保证家庭成员和亲属不穿着“吉里巴甫”服饰、不戴面纱、年轻人不留大胡须;二是保证家庭成员和亲属不参与非法宗教活动、不接触宗教极端思想;三是保证家庭成员和亲属不收听、收看和传播非法反动宣传品,不在互联网等新兴媒体上下载、制作、传播有害信息和非法反动内容;四是保证家庭成员和亲属不报名朝觐、不参加朝觐活动。

“四管一加强”:管好宗教活动场所、管好宗教人士、管好宗教活动,管好讲经解经内容,加强宗教人士队伍建设。

综合治理妇女戴面纱问题“五步工作法”:第一步摸清底数;第二步梳理原因;第三步营造氛围;第四步教育转化;第五步巩固提高。

五个热爱:**委书记曾存发表署名文章《热爱各族人民,建设繁荣富裕和谐稳定的幸福**》提出:热爱各族人民,必须始终把人民群众放在心中最高位置;热爱各族人民,必须充分尊重人民群众的主体地位;热爱各族人民,必须正确执行党的政策,科学把握群众工作方法;热爱各族人民,必须注重解决群众反映的突出问题;热爱各族人民,必须加快推进跨越式发展和长治久安。

三个“始终保持”:始终保持清醒头脑,始终保持忧患意识,始终保持战略定力。

“五个反思”:反思我们对党的政策掌握了多少;反思我们对群众、百姓了解了多少;反思我们在工作针对党政中心工作围绕了多少;反思我们为了取得工作实效对合适工作载体和切入点把握了多少;反思我们对工作中存在的不足和问题反省了多少。

“四心”:心无旁骛、心无杂念、心底无私、心胸坦荡。

十八届六中全会应知应会20题
脱贫攻坚应知应会 第五篇

十八届六中全会应知应会20题 1

答:一个主题:全面从严治党;两个板块:严肃党内政治生活、加强党内监督。

2

答:全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,审议通过了《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。习近平就《准则(讨论稿)》和《条例(讨论稿)》向全会作了说明。 3

答:全会高度评价全面从严治党取得的成就,认为党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,

净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

4“以习近平同志为核心的党中央”的深远意义是什么?

答:习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。这次全会,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保证,是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要。这对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。

5

答:全会总结了我们党开展党内政治生活的历史经验,分析了全面从严治党面临的形势和任务,认为办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。

6“六有”政治局面? 答:努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

7

答:考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。党员、干部特别是高级干部在大是大非面前不能态度暧昧,不能动摇基本政治立场,不能被错误言论所左右。

8

答:全会强调,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。

9

答:全会提出,坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要。全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

10全会对严明党的纪律提出什么要求?

答:全会提出,纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,反对搞两面派、做“两面人”,反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话。党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。对领导人的宣传要实事求是,禁止吹捧。党的各级组织必须担负起执行和维

护政治纪律和政治规矩的责任,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

11全会对问政于民、问需于民、问计于民划出哪些红线?

答:决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。

12全会对党内民主提出哪些要求?

答:全会提出,党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础。党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序,任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会和党的各级委员会作出重大决策部署,必须深入开展调查研究,广泛听取各方面意见和建议。必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务,坚持党内民主平等的同志关系,任何党组织和党员不得侵害党员民主权利。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报。

2016供销社学习培训方案(共5篇)
脱贫攻坚应知应会 第六篇

第1篇

为培养和造就一支高素质的干部队伍,有效推进“六型”机关建设,提高县社机关全体干部职工政治素养和实践能力,根据县委办庐办字[2016]21号文件要求,结合供销社实际,现就应知应会知识学习培训工作,提出如下培训方案。

一、培训目的

通过应知应会知识学习培训,使县社机关全体干部职工进一步了解全县经济发展状况及今年县委、县政府开展“工业立县攻坚年、重大项目建设年”活动的目标任务和工作重点,进一步强化供销社的职能和岗位职责,进一步提高工作水平、办事效率,提高为“三农”服务质量。

二、培训范围

县社机关全体工作人员。

三、培训内容

县干部应知应会读本(提升版)。【脱贫攻坚应知应会】

四、培训方法

1、组织学习。结合县社机关学习制度,将《应知应会知识》和理论政策作为学习的主要内容。通过集中学习、专题辅导、研讨交流、测试考评等形式,开展相关专业知识的学习培训。除集中学习外,全体工作人员以岗位为平台,以实际工作为课堂,充分利用业余时间抓好自学。

2、专题讲评。邀请有关部门作专题报告。组织机关工作人员结合本岗位工作特点,在县社机关或内设科室内开展一个专题一人讲,也可以一个专题多人讲活动。通过讲评,真正调动起机关工作人员学习业务知识的积极性和提升业务水平的创新性,形成一个比、学、赶、帮、超的良好氛围。

五、测试考核

1、测试。实行边学习培训边开展测试,即在每学习培训完一个方面内容后,组织一次测试,12月上旬,组织应知应会总测试。

2、考核。根据测试成绩,评出优秀、合格、不合格三个等级,计入2016年个人学习档案。评定等级与个人年度考核挂钩。凡测试成绩未取得优秀者,年度考核不得评优;凡测试成绩不合格者,视同年度考核不合格。

六、组织领导

县供销社成立应知应会知识学习培训工作领导组。

领导组下设办公室。办公室设在人监科,鲍永贵同志任办公室主任,具体负责应知应会知识学习培训日常工作。

第2篇

一、总体目标

通过开展专项整治活动,切实解决当前干部作风中存在的“庸、懒、散、奢、浮”,以及工作中“不作为、乱作为、慢作为”等突出问题,着力打造优质高效的服务环境、宽松透明的企业经营环境和充满活力的创新环境,弘扬正气,奋发有为,聚集正能量,唱响主旋律,为全面完成我社2016年各项工作目标任务提供坚强保障。

二、主要任务

(一)“效能提速大讨论”行动

1、开展深度讨论。这次开展机关效能提速活动,县委、县政府确定的主题是“解放思想、点燃激情,强化责任、优化环境”,结合工作实施,我社确定的主题是“强化效能建设、积极争先进位”。要结合确定的主题,深入开展讨论,机关每位干部都要从以下3个方面查找问题:

(1)是否存在业务不精、能力不强、标准不高、不敢直面矛盾、不敢攻坚破难、不善做群众工作,不愿争创一流、得过且过、平庸无为等突出问题。

(2)是否存在对县社党组作出的决策部署及制度规定落实不力,是否存在不守承诺、不重信誉,在招商引资中有“先热后冷”行为,是否存在缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当、办事不用心、工作不主动、服务不到位、责任不落实等突出问题。

(3)是否存在自由散漫、我行我素、重权轻责、纪律涣散、精力不集中、班子不团结、谋人不谋事等突出问题。

紧密结合工作实际,通过查找本机关一个效能建设中出现的典型事例,解剖麻雀,深入讨论,有针对性地开展党性党风党纪教育、廉政警示教育、职业道德教育和业务素质教育,通过组织召开民主生活会、作风剖析会和典型示范教育,认真对照查找问题,切实加强整改落实。

2、强化责任意识。完善县社机关人员岗位责任制,明确岗位职责,落实岗位责任。要进一步加强对机关干部管理,加大工作纪律、工作效率、服务态度、明察暗访力度,引导机关干部不断增强宗旨意识、责任意识、发展意识和服务意识,提升服务基层、服务企业、服务群众的能力。

3、积极争先进位。按照县社确定的全年目标任务,通过开展“学习型、服务型和创新型”机关创建活动,通过举办应知应会业务培训、岗位知识测试等方式,促使干部职工熟练掌握本部门“新网工程”、“三社一会”建设、专业合作社、茶叶产业化等有关惠农政策、工作流程和业务要求,要立足本职岗位,加强学习,开动脑筋,提升水平,提高技能,积极开展争先进位活动,努力使自己成为本岗位的工作骨干和业务能手。

(二)“真评实议树形象”行动

4、深化百个科室万人评活动。根据县里统一要求,今年的百个科室万人评活动将分两步进行:第一步,上半年,在前两年评议的基础上,我社将拿出具有履行公共服务职能,与企业、人民群众生产生活密切相关的科室上报县纪委监察局,纳入今年评议对象;同时,将网上收集到的意见和建议作为下半年整改的重要内容。第二步,下半年,由社会各界、直接服务对象以及基层单位对参评对象进行综合测评,依据评议结果,实行奖优罚劣。

5、开展机关科室争先创优活动供销社的宗旨和职能是大力发展合作经济,服务“三农”工作。我社近年来积极探索为农服务的新体制和新机制,受到省、市社肯定,受到农民群众欢迎。面对新形势、新发展的需要,在机关各科室之间开展争先创优活动,主要是看工作实绩、工作作风、工作效率、服务水平和服务成效。形成科室讲奉献,人人学先进的良好氛围。

(三)“效能亮剑转作风”行动

6、开展重点工作督查。围绕县委、县政府确定的工作重点,以及县社党组确定的“一建二改三加强”等重点工作,组织开展督查督办,主要是查是否遵守上下班制度,上班时间是否上网聊天玩游戏,是否在规定时间内完成工作任务,以及在服务基层、服务企业、服务群众工作中的不作为、慢作为、乱作为和“中梗阻”现象以及“吃拿卡要”,“庸、懒、散、奢、”等问题。确保县社各项工作落实到位,从而形成凝心聚力、真抓实干、服务基层的良好氛围。

7、加强公务接待监督。认真贯彻落实县委、县政府的决定,严格执行接待经费限额控制的规定。本着“厉行节约、反对浪费”的原则,坚持节俭、公开、透明的要求,进一步完善和规范我社公务接待制度。

(四)“强责问效抓执行”行动,

8、严格落实目标任务责任制。各科室要将今年主要工作内容和目标任务逐项细化分解,按时间进度推进,做到科室有目标,工作有抓手,人人有任务,努力形成强化责任,效率优先,齐抓共管,合力攻坚的工作推进机制。同时,认真贯彻落实县供销社《重点工作和重大专项工作奖励办法》等规定。

9、严格问责。对县社党组作出的决策部署贯彻执行不力、工作不落实,以及有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、违法行政等行为,导致发生损害发展环境,造成重大损失或者恶劣影响的,严肃实施责任追究。同时对本科室工作作风和效能建设抓得不力、出现问题的一律追究科室主要负责人的责任。

三、方法步骤

(一)动员部署(3月中旬)

县社将根据县委统一安排部署,召开动员部署大会,深入学习县委十一届九次(全体)扩大会议精神,学习贯彻省、市供销社工作会议精神,制定本单位活动方案,明确本单位活动的目标任务、方法步骤和工作要求,开设宣传专栏,利用电子显示屏,广泛宣传动员,不断增强机关干部的效率意识、发展意识和服务意识以及参与效能提速活动的自觉性和责任感,为全面推进效能提速活动打下坚定的基础。

(二)自查自纠(3月下旬—5月中旬)

要紧紧围绕我社干部工作作风和效能建设方面需要解决的突出问题,人民群众反映强烈的热点、难点问题,扎实开展作风建设“回头看”活动,切实开展好“六查六看”:即查精神状态,看是否存在理想信念淡薄、缺乏改革创新意识、精神萎靡不振的问题;查执行落实,看是否存在思路不清、能力不强,对县社党组作出的重大决策部署执行不力,落实不到位的问题;查服务态度,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象;查工作效率,看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为;查法治观念,看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题;查自身素质,看是否存在不符合、不适应转型跨越新形势的问题。对自查的问题,要即查即改,深入剖析问题存在的根源,修订岗位责任制、责任追究制等效能建设相关制度,形成一整套完善的效能建设制度体系,以制度管人管事。

(三)整改推进(5月下旬—7月上旬)

坚持边查边改,将解决实际问题贯穿于活动始终,对关系大局、影响发展的突出问题优先整改,对群众反映强烈的问题及时整改,对干部自身存在的问题主动整改。制定细化整改方案,建立整改工作台账,明确整改任务、整改措施、整改目标、整改时限、整改效果和具体责任人。干部个人要针对自身存在的问题,在提升能力、改进服务、提高效率等方面作出公开承诺。单位整改情况和个人承诺事项要通过固定宣传牌、机关网站、公示卡等方式予以公开,接受群众监督。县社领导小组办公室对整改情况通过查阅相关资料、征求群众意见、明察暗访等方式进行督查,对在行动中认识不到位、行动不及时、整改不得力、效果不明显的,视其情节轻重和影响程度,进行效能问责。

(四)总结提高(7月中旬—8月底)

各科室要认真总结归纳工作中的好经验好做法和存在的问题,通过简报、信息等方式及时加强交流沟通,取长补短。县社效能提速活动领导小组办公室将精选好经验做法在机关进行交流推广,发挥好先进典型的引导、带动和辐射作用,推动活动的深入开展。领导小组办公室将组织人员对机关效能建设进行民主测评和抽查,结果纳入全年岗位责任制考核和政风行风评议之中,作为年终考核依据之一。

四、工作要求

1、成立组织,加强领导。成立以县社主要负责人为组长,班子成员为副组长,科室为成员的县社机关效能提速活动领导小组,办公室设在人事监察科。效能提速活动由领导小组办公室负责日常工作。

2、统一思想,提高认识。各科室要高度重视,切实提高开展专项行动的主动性和自觉性,认真组织,精心安排,迅速召开一次动员部署大会、建立一个宣传专栏、组织一次作风建设“回头看”活动、制定一个切实可行的整改方案、修订完善一套制度,把专项行动抓好抓实。

3、各负其责,形成合力。各科室要结合自身实际,认真负责,积极参与,齐抓共管,形成合力,切实推进各项活动有序开展。

4、加强督查,确保实效。县社效能提速活动领导小组及其办公室要采取多种形式开展监督检查,发现问题、通报情况。要畅通效能投诉渠道,设立效能投诉专线电话),建立网上投诉信箱,受理基层群众反映的问题。同时,进一步加强舆论监督,对违反效能建设有关规定的科室和人员及时予以曝光。

第3篇

一、参评对象

综合业务科

二、评议内容

(一)是否认真履行职责,按时完成年度工作目标任务。同时,能否对于职责范围的或与有关部门协调的事项,做到服务到位、管理到位,确保履职到位;

(二)是否坚持依法行政、依法办事,做到程序合法,严格落实执法责任制,有无超范围行使职权,结果是否公平、公正;

(三)是否按照规定向社会公开审批事项、办事程序和服务承诺,按规定对公民、法人和其他组织申请提供信息的及时予以答复;

(四)是否认真落实岗位责任制,提供“一站式”高效服务,有无存在官僚主义、作风漂浮和办事拖拉、推诿扯皮及不作为、慢作为等现象;

(五)是否廉洁从政、勤俭办事,严格遵守工作纪律,积极主动为他人提供服务和排忧解难,有无存在“三乱”和以权谋私、徇私舞弊等行为。

三、工作措施

(一)9月份做好调研,选择与“三农”服务相联系的综合业务科作为被评议对象;

(二)10月份参评科室工作人员深入服务对象开展走访活动,认真查找差距,建立整改台账,健全制度,构建长效机制;

(三)10月份及时在机关醒目位置公开参评科室的工作职责、职能、主要负责人基本情况及监督电话和政风行风建设服务承诺;

(四)11月份组织参评科室负责人述职述廉,单位领导班子成员、中层干部、机关工作人员和服务管理对象代表进行民主测评,对发现参评科室工作人员作风和效能问题的线索,及时予以调查核实并处理纠正到位。

(五)12月份上报评定结果,并建立有效的长效管理机制。

四、强化领导

(一)县社成立2016年度“百个科室万人评”活动实施领导小组,社主任同志任组长、党组书记同志任第一副组长,副主任及纪检组长等同志为副组长,相关科室负责人为成员,领导小组下设办公室,设在人监科,具体负责评议活动相关事项,确保该项活动扎实有效开展,取得预期效果。

(二)县社主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,采取灵活多样的方式,加强对评议科室全体工作人员的教育管理,建立健全岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制、同岗替代制等制度。

(三)督促参评科室工作人员要以参评为动力,结合全县正在开展的“三年大变化,新跨越,我该怎么干”活动,认真做好本职工作,忠实履行职责,在解决问题上抓落实,在改进工作作风上下功夫,在建立长效工作机制上再创新。

(四)要求参评科室各工作人员严格遵守工作纪律,不得以任何理由和借口,有意拉拢机关人员和服务、管理对象,以此干扰和影响评议工作正常开展,如发现确有任何不当行为,一经查实,将严肃追究相关责任人员的责任。

第4篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,以廉政风险排查为基础,以制约和监督权力为核心,以建立健全防控制度为保障,努力探索制度廉政风险防控模式,不断完善预警在先、防范在前的预防腐败工作机制,推进惩治和预防腐败体系建设。

二、工作任务

在全面梳理岗位职责和内部工作制度的基础上,按照“查、防、控”三个环节,深入查找各岗位权力运行中的廉政风险点。通过采取评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、加强风险预警、强化考核追查等手段,逐步建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面廉政风险辨识、预防和控制体系。

三、实施范围

县供销社机关各科室、机关全体工作人员。社属控股企业管理人员参照执行。

四、实施步骤

(一)宣传部署(7月20日至8月上旬)

1、建立组织。县供销社成立廉政风险防控指导协调小组,下设办公室,具体负责廉政风险防控工作的组织、协调、实施。

2、制定方案。紧密结合供销系统廉政风险的特点,制定符合本单位实际的具体实施方案,进一步明确指导思想、工作目标、实施对象、实施步骤、工作要求和责任措施,确保各项工作有条不紊地向前推进。

3、宣传发动。召开干部职工动员大会,进一步统一思想,充分认识开展廉政风险防控工作的重大意义,增强积极参与的主动性和自觉性。

(二)廉政风险排查评估(8月11日至9月15日)

1、个人廉政风险的排查和评估。机关干部职工要严格对照自身岗位职责,结合履职、制度执行的实际,认真查找在思想作风、岗位职责、服务基层、业务流程等方面存在或潜在的廉政风险点,对所查找出来的个人廉政风险自评风险等级,填写《个人廉政风险和自我防控承诺表》,先由所在科室评审,再报分管领导审核,最后由防控工作指导协调小组研究确定。

2、科室廉政风险的排查和评估。各科室要严格对照本科室的职权和实际管理职能,认真查找在思想作风、岗位职责、服务基层、工作流程等方面存在或潜在的廉政风险点。由其负责人组织科室人员进行查找,对查找出来的廉政风险自评风险等级,填写《科室廉政风险和防控承诺表》,经分管领导审核后,由防控工作指导协调小组研究确定。

3、县供销社廉政风险的排查和评估。县社廉政风险由领导班子成员共同进行查找,根据岗位设置、职务岗位、职责定位等情况,着重对“权、钱、人、物”等方面的关键环节进行查找,结合干部职工和科室查找出来的廉政风险,认真查找出县社存在的廉政风险自评等级后,填写《县供销社廉政风险和防控承诺表》,经县社防控工作指导协调小组审核后,报县廉政风险防控工作指导协调小组办公室确定。

4、廉政风险等级的分类。通过自己找、群众帮、领导提和组织审等方式,围绕规范权力运行,自上而下、自下而上,分岗位、科室和单位三个层面,全面深入查找岗位职责、业务流程、制度落实等方面所存在的廉政风险点。查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。在此基础上,根据权力的重要程度、腐败现象发生的概率及危害程度,按照“高”、“中”、“低”三个等级,逐一评估、确定其风险等级。对查找出的各类风险点和评估确定的风险等级,要以一定的形式进行公示,以便党员、干部监督。

5、廉政风险档案的整理。个人、科室查找出的廉政风险经防控工作指导协调小组评估定级后,由防控工作指导协调小组办公室在《个人廉政风险和自我防控承诺表》、《科室廉政风险和防控承诺表》中填写意见,并进行登记造册存档。

(二)建立防控措施(9月16日至10月16日)

1、清理职责权限,优化权力运行流程。各科室按照“工作有程序,程序有控制,控制有标准”和“事有专管之人,人有专司之职,时有限定之期”的要求,进一步清理职权,优化流程。

2、清理整合制度,完善风险防控措施。要根据各个岗位排查出来的廉政风险,逐项确认岗位权力行使的依据和责任,理清职责权限,形成具体工作制度。要从建立健全岗位管理的基本制度,权力运行的廉政制度,监督执行的处罚制度等方面入手,对现有的制度库进行清理、整合、补充、修改、完善。重点围绕加强对重大事项决策权、重要干部人事任免权、重大项目投资权和大额资金使用权以及对控股企业重大业务监控和管理服务对象监管等方面权力的制约和监督,不断完善岗位(人个)、科室和全社廉政风险防控措施。

(四)总结完善提高(10月16日至11月底)

组织机关人员对廉政风险防控工作开展以来情况进行回顾总结,开展“回头看”,在肯定成绩,查找不足的基础上,提出下一步工作意见与建议,把廉政风险防控工作纳入县社党风廉政建设常态化管理范围。工作总结和成果资料以书面形式报县廉政风险防控工作指导协调小组办公室。

五、几点工作要求

(一)统一思想,提高认识。廉政风险防控工作涉及县社机关全体党员干部,关系到党风廉政建设责任制和惩防体系建设任务的落实,关系到县社机关党员干部队伍的思想纯洁、行为规范和机关形象,关系到全县供销社的改革发展。因此,每个党员干部一定要把思想统一到县委县政府的决策部署上来,自觉参与到廉政风险防控工作中去,把开展廉政风险防控工作与反腐倡廉工作任务紧密结合起来。以廉政风险防控工作的开展,促进各项业务工作的落实。

(二)领导带头,以身作则。县社班子成员及各科室主要负责人要率先垂范,充分发挥表率作用,带头参加学习教育活动,带头查找岗位风险点,带头制定防控措施,带头落实防控责任,带头作出廉政承诺。领导班子成员要抓好自身和分管部门的廉政风险防控工作,切实履行“一岗双责”的责任。

(三)加强学习,注重实效。针对机关党员干部的思想实际,深入细致地抓好学习教育,把学习教育贯穿于廉政风险防控工作的全过程。党员干部要以此为契机,全面开展岗位廉政教育,努力实现自我教育,积极支持和参与本单位廉政风险防控工作,认真查找本人本岗位廉政风险点,有针对性地制定防控措施,以达到关口前移、防范在前的效果。

(四)密切协作,搞好配合。各职能科室即要各负其责,抓好本科室的廉政风险排查防控工作,又要与相关科室密切配合,积极协助县社党组抓好全体机关人员的廉政风险防控工作,认真履行职责,搞好监督检查,积极推进廉政风险防控工作扎实有效地开展。

第5篇

为培养和造就一支高素质的干部队伍,有效推进“六型”机关建设,提高县社机关全体干部职工政治素养和实践能力,根据县委办庐办字[2016]19号文件要求,结合供销社实际,现就应知应会知识学习培训工作,提出如下培训方案。

一、培训目的

通过应知应会知识学习培训,使县社机关全体干部职工进一步了解掌握国务院及各级党委政府有关供销社的政策,进一步明确供销社的宗旨,职能和岗位职责及工作要求,进一步提高工作水平、办事效率,提高为“三农”服务质量。

二、培训范围

县社机关全体工作人员。

三、培训内容

县干部应知应会读本(供销社部分)。

四、培训方法

1、组织学习。结合县社机关学习制度,将《应知应会知识》和理论政策作为学习的主要内容。通过集中学习、专题辅导、研讨交流、测试考评等形式,开展具有供销社专业知识的学习培训。除集中学习外,全体工作人员以岗位为平台,以实际工作为课堂,充分利用业余时间抓好自学。

2、专题讲评。邀请上级社领导作专题报告。组织机关工作人员结合本岗位工作特点,在县社机关或内设科室内开展一个专题一人讲,也可以一个专题多人讲活动。通过讲评,真正调动起机关工作人员学习业务知识的积极性和提升业务水平的创新性,形成一个比、学、赶、帮、超的良好氛围。

五、测试考核

1、测试。实行边学习培训边开展测试,即在每学习培训完一个方面内容后,组织一次测试,12月上旬,组织应知应会总测试。

2、考核。根据测试成绩,评出优秀、合格、不合格三个等级,计入2016年个人学习档案。评定等级与个人年度考核挂钩。凡测试成绩未取得优秀者,年度考核不得评优;凡测试成绩不合格者,视同年度考核不合格。

六、组织领导

县供销社成立应知应会知识学习培训工作领导组。

领导组下设办公室。办公室设在人监科,鲍永贵同志任办公室主任,具体负责应知应会知识学习培训日常工作。

2016乡代表大会报告
脱贫攻坚应知应会 第七篇

各位代表、同志们:

下面,我代表中共**乡第十二届委员会向大会作工作报告,请予审议,并请列席代表提出意见和建议。

中国共产党**乡第十二届代表大会第三次会议是在我乡深入学习贯彻十八大、十八届三中全会精神,实现新一轮跨越发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。本次大会的主要任务是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神、省委、市委历次全会精神和县委工作部署,回顾总结我乡第十二届党代会第二次会议以来的工作,研究确定**年的奋斗目标和工作任务,动员全乡党员干部和广大人民群众,坚持生态引领,加快转型跨越,为建设生态和谐幸福**而努力奋斗。

一、过去一年的主要工作回顾

一年来,乡党委在县委的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,紧紧围绕省委“八八战略”、“两创”总战略、市委“绿色崛起、科学跨越”战略和县委“加快转型跨越、推动强县富民,加快推进山区科学发展示范区建设”的重大战略部署,深入实施“生态立乡、旅游兴乡”发展战略,以“纯净**,自驾心灵”为区域定位和形象口号,以建设“生态美、产业美、村庄美、群众美”的幸福**为目标,以“十八里翠”国家级水利风景区建设为契机,以项目建设为平台,以统筹协调发展为抓手,真抓实干,攻坚克难,经过全乡党员干部的共同努力,全乡经济社会各项事业均实现了新的突破。

(一)加强自身建设,提升班子能力素质。

注重把党政领导班子建设作为工作的第一要素,强化责任意识,树立团结观念,不断提高党政领导团结协作的自觉性和科学干事创业的水平。

1、学习常态化。健全党委理论学习中心组学习制度,要求班子成员把思想教育与破解难题、推进工作相结合,通过开展党委中心组学习和解放思想大讨论活动,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,持续加强党性教育、纪律教育、典型教育,不断提高自身理论素质。

2、分工科学化。健全党政领导班子会议制度和重大事项报告制度,规范议事规则和程序,并结合班子成员的特点和优势,合理分工,实行班子成员“包干制”,形成了“一把手监管、副职分管、集体领导、科学决策”的工作机制。

3、作风严谨化。注重从抓廉政教育和廉政制度入手,班子成员带头加强党性修养,坚决贯彻中央“八项规定”和省委“六个严禁”,通过组织好领导班子民主生活会、年度评议、领导班子述职述廉等活动,认真落实领导干部各项廉洁自律规定,切实加强班子自身建设。

(二)深化作风建设,提高为民服务水平。

深入贯彻落实县委推进乡镇干部队伍建设的实施意见和“住村联心”工作制度,以深化干部作风建设为切入点,切实加强干部管理,扎实推进“五好”服务型乡镇建设,不断提升为民服务水平。

1、常态考试提素质。乡干部对业务知识、乡情村情民情等应知应会知识的熟悉程度,直接关系到乡干部能否为老百姓谋好事,办成事。我们将干部乡情、村情和业务知识考试常态化,多次组织住村干部、大学生村官及计生、民政、财务等各条线上的干部进行业务知识考试,通过民情考试,强化干部终身学习意识,提倡干部深入田间地头向群众学习,不断提高为民服务的本领,为工作更好的开展打下良好的基础。

2、规范管理转作风。我们坚持班子成员例会、干部夜学等制度,实行干部“三亮”制度(即干部亮身份牌、岗位牌、民情联系牌(卡))。修订完善**年度干部考核办法,实行指纹签到考勤管理、班子成员行政服务中心坐班等制度,落实“住村联心、事不过夜”制度,形成奖勤罚懒、奖优罚劣、务实高效的工作机制,促进工作效能提升,促进干部干事创业,初步形成制度导向、实干导向、服务导向、人文导向的干部队伍管理体系,打造了一支“敢担当、有激情、能负重”的乡干部队伍。

3、现场办公促发展。3月份开始,乡党政班子成员集体到大山、根竹口、小岩、葛程等村开展现场办公活动。通过集体进村,查摆问题,直面矛盾,破解难题,维护了稳定,促进了发展。有效化解了坝头村与龙泉市城北乡东书村因两县交界处新建界牌门命名、选址而引发的群体矛盾;协调处理了根竹口村、小岩村土地开项目政策处理难题,促进了两个村土地开发项目的顺利实施。

(三)强化基层党建,夯实战斗堡垒基础。

加强基层党组织建设,通过严把党员入口关、开展党员量化考评、村级组织换届选举等,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推进服务型党组织建设,为推动全乡社会经济发展提供坚强有力的组织保障。

1、加强支部领导核心作用发挥。重点抓好以党支部为核心的村级组织建设,坚持把能否带领群众增收致富、能否随时掌握村情民意、积极化解矛盾纠纷、稳步推进项目建设作为衡量村级党组织是否坚强有力的重要标准,及时整顿和调整软弱涣散的村级党组织。

2、不断提高基层党建工作。加强和提升**、石仓等村的基层党建工作水平,发掘亮点、培育亮点,以点带面,整体推进我乡农村党建工作。

3、深入开展党员量化考评。按照“季度一小评,年度一总评”的要求,扎实开展农村党员先锋指数量化考评工作,采用党员自评、党员互评、组织评定相结合的方式,对党员进行量化考评;充分发挥党员先锋模范带头作用,深化党员志愿服务“1号行动”,积极推进服务型党组织建设。

4、严把发展党员入口关。控制数量,严把质量,加强党员队伍建设。推行在考察期和预备期实行压担子培养的做法,严格按照有关程序做好推荐入党积极分子、发展党员工作,共转正党员15名,新发展党员4名,吸收入党积极分子3名。

5、圆满完成村级组织换届选举。把村级组织换届选举工作作为**年度的重要工作任务来抓,加强领导,落实责任,强化引导,狠抓落实,始终严格把握换届各个环节,严格规范程序,牢牢把握选情动态,严肃选风选纪,稳步推进村级组织换届选举,顺利完成了村党支部、村委会、村监会(社监会)、经济合作社等村级组织的换届选举工作,营造了风清气正的换届选举氛围,真正实现了“三强、三清、三零”的选举工作目标。

(四)规范村级管理,推进运行科学民主。

扎实开展“三项规范化”建设工程,提高村级组织运行制度化、民主化。

1、村务运行规范化。积极落实《浙江省村级组织工作规则》,推行“五议两公开”村级重大事项民主决议程序,不断完善党组织领导的村级组织运行机制。

2、财务制度规范化。专门制定了《**乡村级财务管理补充意见》,开展村级财务审计,理顺财务管理关系,将财务公开作为重要内容,推进村务公开工作,提高村务运行公开透明度和程序合理规范。

3、村级阵地建设规范化。以村级便民服务中心建设为主要抓手,逐步推进村级组织阵地建设规范化,努力实现阵地硬件条件基本规范,便民服务内容程序以及标准统一规范,制度上墙规范、台账整理规范,以此改善硬件条件,提高基层党组织服务水平。

(五)着力改善民生,构建和谐发展格局。

坚持以人为本,更加注重改善民生,更加注重保障安居乐业,更加注重繁荣社会事业,全面促进全乡各项社会事业和谐稳步发展。

1、产业发展稳步推进,增收渠道逐步拓宽。山地生态蔬菜产业发展迅速,以四季豆为主,种植面积超过1200亩,亩产值平均可达20000元左右,已经成为我乡除竹产业外的第二大农林主导产业。同时,积极探索林业经济作物种植推广的可行性,全年新种植香榧4500余株,猕猴桃50余亩,拓宽了农民增收渠道。积极改善竹产业发展基础环境,大力修建竹山道路,为加快我乡竹产业的发展打下良好的基础。以优质竹产业基地为基础,以专业合作社为纽带,积极开发原生态精品笋竹加工产品,推动竹产业深度发展。进一步加大旅游产业发展规划和软环境建设力度,桂洋外蓬、徐村和大山农家乐提升工程稳步推进。“十八里翠”自驾营地和自驾绿道建设积极推进。在6月、7月成功举办“十八里翠”旅行节和“深呼吸之旅”旅游推介会,进一步打响**旅游知名度和美誉度,带动农家乐发展,农民钱袋子越来越鼓。

2、加强生态文明建设,积极构建纯净**。致力于巩固和加强生态林业保护力度,保护好生态屏障这张名片,占林地总面积51%的112292亩生态公益林,在专兼职公益林管护队伍的严格监管下,得到了有效保护。同时,全面加强河道保洁管理,逐步完善河道保洁机制,以河道水利工程项目建设为契机,进一步推进生态河道建设,切实加强饮用水源头保护。深入实施“洁净乡村”行动计划。积极开展“洁净乡村行动日”活动,加强洁净乡村宣传和教育,全乡环境卫生面貌明显改善,群众环保意识得到进一步提升。同时,积极推进垃圾分类试点工作。按照“三年三步走”战略,**年,石仓村和大山村作为我乡垃圾分类试点村,积极为农户发放印有编码的垃圾袋,为每位农户发放两只家用垃圾分类桶,每村设置垃圾定点投放点,实现了农户垃圾源头分类处理、减量处理,进一步提升人居环境质量。

3、加快推进项目建设,进一步改善村容村貌。全力推进土地开发项目建设。全乡有4个土地开发项目,总投资1800余万元。全年完成垦造耕地面积850余亩,完成县委县政府下达500亩垦造耕地任务的170%。水利交通等民生工程项目建设积极推进。结合“十八里翠”国家级水利风景区建设,启动农村河道综合整治项目建设;积极做好根竹口至根竹坑联网道路建设项目包装工作,计划于**年启动;乡政府所在地根竹口村农村环境连片整治项目已经完成;徐村文化礼堂项目顺利通过验收,切实做好“建以致用”。加快推进“三改一拆”工作。从今年4月开展“三改一拆”专项行动以来,积极强化组织领导,及时制定实施方案;宣传政策到位,积极营造有利工作氛围;责任落实到位,充分调动干部的积极性;执行政策到位,严格按照相关政策进行操作;服务农户到位,积极引导工作人员进行人性化拆违,全面完成县政府下达的“三改一拆”工作目标任务。**年,全乡土地开发、三改一拆工作均名列全县第一。

4、扎实推进民生保障工程,社会事业较好发展。积极推进大社保体系建设。结合村级便民服务中心建设,因地制宜,整合劳动保障和社会救助站,合理配备工作人员,稳步推进大社保体系建设。目前,乡便民服务中心和大山等村已按标准设立大社保服务窗口并建设到位、投入运转。同时,积极开展免费医疗体检等农村医疗卫生服务,全乡7000多名群众的医疗服务得到了更好的保障。不断深化优质服务,努力提高人口和计生工作科学化管理水平,认真贯彻落实上级党委政府对计划生育工作的重要部署。全面走访育龄妇女,顺利完成“三查”工作。加快推进科教文卫事业的发展。全力推进教育教学质量提升,努力加快学前教育的发展。切实加强学生安全教育和接送车安全管理。积极普及群众文化体育活动,完善乡文化中心建设。积极挖掘传承我乡民俗文化,进一步增强群众幸福感。

5、创新社会管理,促进农村和谐稳定。积极完善社会治安防控体系。积极探索创新矛盾化解机制,妥善处置项目建设政策处理等各类矛盾,积极做好社会稳定风险评估工作,及时有效地把社会矛盾和纠纷化解在萌芽状态,全年累计排查化解矛盾纠纷30件。完善突发事件应急管理体制机制,加强突发公共事件、防汛抗旱、防灾减灾等应急处置能力建设,顺利完成抗旱、防汛等任务。严格落实安全生产责任制,从5月份开始,在全乡范围内集中开展6个月的“排查整治、强基促稳”专项活动,对辖区内19个单位进行了排查,共排查出矛盾纠纷9件,安全生产隐患2件,有效防范和遏制了各类安全事故的发生。加强乡风、民风建设,提高广大群众的信用素养,**年我乡成功荣获“浙江省信用乡镇”称号,是全市仅有的两个乡镇之一。

各位代表、同志们,过去一年我乡取得的成绩有目共睹,令人振奋。这些成绩的取得,离不开县委、县政府的坚强领导,离不开全乡广大党员和人民群众同心同德、艰苦奋斗,离不开各部门单位、社会各界的鼎力支持。在此,我谨代表乡党委,向全乡党员干部群众,向一直关心、支持**发展的上级领导和各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足:乡财政和村级集体经济仍然较为困难,从一定程度上影响了工作的推进;部分干部思想不够解放,作风不够踏实,服务发展、服务群众增收的能力和水平有待提高;生态旅游虽已起步,但尚未成熟,项目支撑仍不足,发展缺乏实质动力;主导产业发展层次不够高且不平衡,农民增收长效机制尚未形成。这些问题,都必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取有效措施,认真加以克服解决。

二、**年总体思路和工作任务

**年,是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的改革之年,是深入践行党的群众路线教育活动的重要之年,是我县争创全省山区科学发展示范区的关键之年,也是我乡在新起点上谋求更大跨越、力求更大作为的攻坚之年。

**年全乡工作的总体思路是:坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,坚定不移地推进“生态立乡、旅游兴乡”发展战略,深化“纯净**、自驾心灵”的发展定位和区域形象,以生态为引领, 以产业培育为重点,以项目建设为抓手,以基层党建为基础,以和谐稳定为前提,以强乡富民为目标,抢抓机遇、奋发有为,团结一致、攻坚克难,为实现**绿色发展、和谐发展和跨越发展而努力奋斗。

根据上述总体思路,**年我们将重点做好以下几个方面的工作:

(一)以加强党的建设为保障,提升组织保障水平。一是坚定理想信念,加强干部教育培训。把推进党的群众路线教育实践活动和“中国梦”主题宣传教育活动,同学习宣传中国特色社会主义理论体系结合起来,同学习贯彻十八大精神和十八届三中全会精神结合起来,同学习习近平总书记一系列重要讲话精神结合起来,通过专题讲座、交流互动、微型党课等形式,加强党员干部教育培训,努力打造理想信念坚定的党员干部队伍。二是深化“双先双创”活动,加强服务型党组织建设。做好党建示范点扩面工作,精心培育,突出服务为先、管理有效、特色显明,增强党组织的战斗保垒作用。继续实施党组织星级管理,推进后进党支部整顿转化,切实加强帮扶、跟踪管理,有效落实整改措施,促进晋位升级。实施薄弱村集体经济增收计划,力争培育1至2个村实现村集体营业性收入达5万元。三是以增强村干部活力为重点,加强村干部队伍建设。做好村组织换届选举后续工作,组织村干部上岗培训、学习考察,加强考核管理,增强村干部“活力”,促进村干部团结干事、务实干事、创新干事、廉洁干事。四是以“党员就是旗帜”为核心,加强党员教育管理。继续实行党员先锋指数考评工作,组织开展党员一句话承诺、践诺活动和党员志愿服务活动,开展“先锋”党员评选活动,根据不同岗位、特点,评选创业先锋、岗位先锋、带富先锋、服务先锋、学习先锋等先进典型。抓好党员的警示教育和帮扶转化,严把党员“入口关”,畅通“出口关”。五是切实加强党风廉政建设。贯彻落实“八项规定”、“六条严禁”,

坚持经常抓、长期抓,促转变作风。经常开展廉政教育、督促检查、警示告诫,建立和完善廉政防控机制、干部考勤管理等长效管理制度,增强干部廉洁自律意识和拒腐反腐的自觉性。推进便民服务中心标准化建设和质量服务提升工作,倡导“待人如待家人,办事如办家事”的服务理念,积极推广“政企共建”运营模式。推进村监督委员会标准化建设,规范监督程序,继续实行村务监督积分管理制度,深入推进“阳光村务”建设。加强基层站所廉政建设,完善基层站所监管体制。

(二)以教育实践活动为主线,提升干部能力素质。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,根据县委的统一部署,开展好党的群众路线教育实践活动,确保活动不虚不空不偏、不走过场,切实推进干部作风整转,提升干部服务群众能力。一是切实加强班子团队建设。切实加强班子队伍建设,带头践行群众路线,发挥示范引领作用。坚持中心组学习制度,增强班子落实科学发展观的自觉性和坚定性,有效地提高班子的领导水平和驾驭全局的能力。践行民主集中制,实行集体领导和分工负责相结合,认真执行党委扩大会议制度,凡涉及重大问题,特别是中层干部任免、项目建设、大额度资金使用等,均实行民主决策机制。组织开好民主生活会,加强交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力,形成了“心齐,风正,气顺,劲足”的良好局面。二是深化党员干部直接联系服务群众机制。深化“住村联心”制度,用脚步丈量民情,用心化解民忧。想群众之所想,忧群众之所忧,解群众之所难,真正的为老百姓做实事,真切的为百姓排忧解难。三是切实完善干部考核激励制度。学习“诸暨经验”,深化执行力锻造年活动,进一步完善干部考核管理制度,落实责任,明确任务,严明奖罚,对干部考核体现实绩导向,实行量化考核与奖金待遇挂勾、团队荣誉与个人利益挂勾,激励先进、鞭挞后进,形成你追我赶的浓厚氛围。

(三)以完善改善民生为目标,提升群众幸福指数。一是加强化生态环保措施,保护好全县生态屏障。确保生态公益林等森林资源得到有效保护;完善河道保洁机制,加强饮用水源头保护;加大力度,集全乡之力,从我做起,从身边做起,狠抓“洁净乡村”行动计划,深入推进垃圾分类工作,给垃圾贴上“身份证”,从源头抓起,确保乡村环境卫生面貌再上新台阶,共同创建“水清、村洁、宜居、养生”的美丽家园。二是全力推进重点项目建设,谱写经济社会发展新篇章。深入实施推进农村河道综合整治项目,涉及8个行政村,总投资2700万元;计划新增土地开发300-500亩;继续积极推进教育和医疗卫生事业的发展,扎实做好计生基础工作,使计划生育服务工作再上新台阶;积极开展特色文化旅游节庆活动,通过群众参与、城乡互动,让游客乐在其中,让群众富在其中。三是积极培育提升产业发展,千方百计增加农民收入。以“十八里翠”国家级水利风景区建设为新契机,进一步完善神龙谷景区、神龙谷漂流景区和龙谷徐村景区的衔接和融合,挖掘“十八里翠”生态河道绿色长廊建设潜力;继续培育和发展毛竹和高山蔬菜产业;积极研究生态养殖和加工业发展,挖掘新的经济增长点,促进农民增收,实现强乡富民。四是创新社会服务管理,切实维护社会和谐稳定。借鉴各种成功经验,积极探索创新矛盾化解新机制、新方法,妥善处置项目建设政策处理等各类矛盾纠纷;继续完善突发事件应急管理体制机制,加强突发公共事件、防汛抗旱、防灾减灾等应急处置,严格落实安全生产责任制,继续完善社会治安防控体系,进一步增强全乡人民群众的安全感。

回顾过去,成绩来之不易,展望未来,我们任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在县委、县政府的正确领导下,团结带领全乡广大党员干部群众,以只争朝夕的时代紧迫感,争创一流的历史使命感,昂扬向上的精神状态,同心同德,真抓实干,锐意进取,开拓创新,为全面建设生态和谐幸福**而努力奋斗!

2015矿党委书记职代会工作报告
脱贫攻坚应知应会 第八篇

坚持文化引领 务实服务大局 以党建思想政治工作创新助推矿井科学发展

--**矿三届三次职代会党委工作报告

达乙更

2015年12月30日

各位代表、同志们:

下面我代表矿党委作报告,对2015年的工作进行总结,并就2015年的工作进行安排。

第一部分 2015年工作总结

今年以来,矿党委紧紧围绕“五保一提升”目标和矿井中心工作,全面推进“七大工程”,充分发挥党委的政治核心作用和党建思想政治工作优势,为推动矿井的持续健康发展提供了强有力的政治引领和组织保证。矿井先后荣获全国百家“最美矿山”荣誉称号、全国“安康杯”竞赛优胜企业、河北省“安全文化建设示范单位”、集团公司“先进基层党组织”、股份公司“先进基层党组织”、“思想政治工作先进集体”、“党风廉政先进集体”等荣誉称号,矿动力科被授予“全国青年安全生产示范岗”荣誉称号,矿井综合实力和对外影响力进一步提升。

2015年,是我矿奋发图强、逆势发展的一年,是再次创造精彩、各项工作再上新台阶的一年。

突出表现在以下七个方面:

一是齐心谋事、团结干事,领导班子引领矿井发展的能力不断增强。通过坚持“领点评”中心组学习,不断深化“1544”领导班子创建体系,班子成员引领矿井发展和处理突发事件的应变能力显著增强,特别是谢国强矿长上任后,领导干部之间勤沟通、讲包容、党政同心、互敬互爱,在今年煤炭市场不景气的情况下,矿领导带领广大干部职工顶住压力、奋发图强,圆满完成了各项任务指标,在股份公司两年一度的矿处级领导班子考核中,我矿领导班子荣获第一名,为全矿干部职工树立了榜样,在全局获得了广泛好评。内蒙古张大银煤矿的同志们,抓班子、带队伍、抓党建、促发展,党组织的影响力进一步提升,助推了矿井各项工作全面发展,赢得了各级领导的高度评价,为公司在异地发展树立了标杆。

二是雷厉风行、执行到位,党员干部的先锋模范作用充分发挥。通过不断深化“三基四创”党建工程,丰富拓展争创载体,党员干部的大局意识和责任意识显著增强,凝聚力和战斗力进一步提升。特别是在2225工作面火灾事故处理中,领导干部准确判断、果断指挥,各个单位精诚团结、执行到位,及时、有效地解决了突发事件;在协助处理东庞矿瓦斯事故的任务中,以檀正平、苏尊旗、陈锋为代表**职工队伍,不讲条件、勇挑重担,充分彰显出**干部职工敢打必胜、勇于奉献的“**精神”,受到了股份公司领导及兄弟单位的一致好评,在全局赢得了荣誉。

三是讲文明、讲道德、讲责任、讲奉献,广大职工的综合素质显著攀升。通过深化“人才强企”工程,不断强化安全培训,开展优秀传统文化教育和亲情教育,结合技术比武、“传帮带”、职工“互夸”、“**好人”评选等形式多样的载体活动,干部职工的道德素质和奉献意识得到显著提升,涌现出了道德模范王腊旭、“金牌工人”朱勇、劳动模范刘振书等一大批先进典型,以及拾金不昧的范占六、刘振忠,孝老爱亲的侯占刚、侯燕刚、丹兰花,助人为乐的张立明,诚实守信的田志鹏,“爱心兄弟”石北京、达建欣等一批“**好人”,特别是王腊旭同志,荣获全国“道德模范提名奖”,受到了习近平、刘云山、刘延东等国家领导人,以及周本顺、艾文礼等省委领导的接见,并荣获了全国“五·一”劳动奖章,充分彰显了**人的精神品质。在我矿与邢台市中心血站连续第三年举办的义务献血活动中,共计211人参与,献血量80400毫升,较去年相比人数增加了15%,献血量增加了17%,充分反映了我矿职工的精神风貌。

四是夯实基础、打造品牌,党建科学化水平稳步提升。始终坚持“融入中心抓党建,引领发展显作为”的工作目标,不断加强党的组织建设,积极深化党的群众路线教育实践活动,先后开展了“正衣冠、照镜子、洗洗澡、治治病”以及“领导干部下基层”活动,党员干部的责任意识和工作作风得到进一步转变,服务保障能力显著增强,截至目前,矿领导干部共利用基层调研、跟班带班等形式,解决井下机电设备调配、职工早餐供应等各类问题280余条,进一步激发了全矿干部职工奋战任务目标的积极性。

以创建学习型、服务型、创新型党组织活动为契机,通过完善机制、规范运行,举办党课、安全、道德、科技、廉洁“五大讲堂”,实施了“示范党支部”创建工程,党组织建设进一步强化,基层党建工作水平显著提升。涌现出了一批工作扎实、特色突出的示范党支部,如综采区党支部对建区十二年的工作进行了全面总结,提炼出了“三先六个一”党建工程,充分调动了职工的奋战热情;掘进区党支部提出了“13425”党建工作思路,定目标、明思路、牢记荣誉、强化使命,激发了职工的荣誉感和积极性;机掘队党支部将党建工作融入安全管理,提炼出了“六星管理体系”, 将安全管理、质量管理、生产管理、技能培训、行为规范和重点培养六项工作纳入支部考核,保证了区队的生产建设;开拓区党支部打造出了“五个一”党建工程,从安全、道德、服务、学习、荣誉五个方面进行展示,进一步强化了党支部的战斗堡垒;皮带队党支部打造出了集精品皮带集控室、精品党建活动室、“三违”亮相台、荣誉展示台、区队目标为一体的“221”精品工程,党支部工作基础更加扎实、运行更加规范;动力科党支部坚持将优秀传统文化与安全教育和区队管理相融合,并借助“道德大讲堂”、全员学习《弟子规》等,提升了职工的安全素质和责任意识;后勤党支部推行的“143”党建工程,通过开展“1211”岗位自愿认领机制,品行、素质、能力“三提升”活动,以及“四首”责任制等,为矿井发展提供了坚强的服务保障。

四是紧跟形势、发挥优势,思想政治工作优势充分彰显。紧密围绕公司的发展步伐和矿井中心工作,认真组织开展了“五保一提升”夺旗争星和“增收节支当先锋”等一系列凝聚人心、鼓舞斗志的活动,充分调动了干部职工奋战生产的积极性。综合预备区党支部实施的“四个一”增收节支工作法、机电科党支部推行的“4322”修旧利废管理机制、机关党支部倡导的“五小节约”等,充分激发了干部职工增收节支的热情。

突出抓好内外宣传工作,深入开展了“走基层、挖亮点、树典型、强宣传”专项主题活动,截止到目前,共在省级及以上媒体上稿170篇,其中国家级媒体上稿31篇,达到公司好新闻标准的稿件37篇。在《冀中能源报》上稿193篇,《邢台矿工》上稿380篇,公司网上稿近3000条,在集团、公司两级电视台刊播新闻192条,并邀请中国煤炭摄影家协会、新华网、人民网、河北新闻网等专家记者到矿采风,强化了宣传效果。张大银煤矿内外宣传成绩显著,创刊了《张大银信息》,为提振职工士气,丰富文化生活,展示矿井形象发挥了重要作用。

积极推进“文化深植”,重点将企业文化向井下、岗位一线延伸,并建成了伟人广场、劳模广场、文化广场、雷锋广场、道德广场等五大广场,编印完成了《职工岗位座右铭》《企业文化深植成果汇编》等书籍,提升了职工素质。进一步深化精细化管理,完善制度、稳步推进,矿井管理更加完善和规范,12月9日,我矿顺利通过了中煤政研会企业文化示范矿的评审验收,促进了我矿精细化管理水平的进一步提升。此外,进一步加大对张大银煤矿的文化宣贯,促进了矿井企业文化在异地的落地生根。

五是强化监督,防控并举,矿区环境持续稳定。深入推进“清正廉洁”工程,以理论学习、专题讲座、对标自查、风险岗位承诺等四项举措,筑牢了反腐防线。深化干部作风建设,开展了职能部室服务工作民主测评活动,进一步激发了职能科室服务意识;实施了领导干部及重要岗位人员“星级廉洁岗位创建”,提炼了“廉洁岗位创建五步法”,提升了党员干部的廉洁意识。深入推行效能监察,今年以来,立项并完成项目4项,提出和改进管理建议12条,避免经济损失142.65万元。巷修区党支部开展的“党员形象我代表”活动、掘进预备队党支部实施的“11121”服务机制、物管科党支部开展的“星级班组、星级党员”评选等,有效地激发了基层党员激发了广大党员干部务实奉献、廉洁从业的积极性。

认真落实“周三大检查”制度,确保了各敏感时期的安全、稳定。运输区党支部实施的“四个一”职工思想动态分析、煤销科党支部创新的“3+3”教育机制、保卫科党支部定期开展消防、交通、法律法规宣教、巷修二区党支部及时开展职工情绪疏导等,进一步提升了职工的思想意识。积极推进村企和谐,开展了“共度六·一”、“阳光义诊”、帮扶慰问等多项活动,为矿井圆满完成任务目标营造了安全、稳定的周边环境。

六是主动融入,积极参与,群团优势汇聚合力。积极开展劳动竞赛、技术比武等活动,充分激发了职工的积极性,今年以来,基层共创出高产29次,打破建区、建矿记录6次,矿工会为基层送贺信、慰问30余次;坚持以文化教育和制度管理双管齐下保安全,利用班组长安全经验交流会、现身说法、安全知识竞赛、“安全杯”职工篮球赛、乒乓球赛等多种形式,增强了职工的安全责任意识。同时,发挥群安网员、职工代表安全小分队、青年突击队、青岗小分队巡查保安作用,强化了安全保障。充填队党支部实施的“51321”安全保障法、通安党支部开展的“党员万米巡检”专项行动等,有效地强化了职工的安全素质,筑牢了安全保障。积极开展慰问帮扶,先后对19户困难职工进行走访慰问;举办了青年大学生座谈会,在办公楼、车库等地设立雷锋服务站,增强了服务效果。

这些成绩的取得,与全矿干部职工的辛勤奉献是分不开的,在此,我代表矿党委向与会的全体代表,并通过你们向全矿干部职工及其家属,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

第二部分 2015年工作谋划

2015年,是党的十八届三中全会精神的落实之年,也是集团公司逆势发展的关键之年,更是我矿提升管理、奋发图强的攻坚之年,结合国内经济形势和集团公司发展情况,矿党委立足实际,从大局出发,从长远考虑,对明年的工作进行了全面、详细的谋划,力争使明年各项工作重点更加突出,方向更加明确,推进更加扎实,作用更加明显,为矿井的科学发展提供正确引领和坚强保障。

2015年矿党委工作的指导思想是:以党的十八届三中全会精神为引领,以集团公司和股份公司两级职代会和党委会精神为指导,紧密围绕矿井中心工作,不断深化党的先进文化与优秀传统文化的应用,充分发挥党的“三个作用”,全面提升党建科学化水平,全力深化学习型、 服务型、创新型党组织创建活动,为实现“安全、高效、科技、绿色、和谐”的“五型**”这一“**梦”而努力奋斗。

2015年矿党委工作的主要思路是:围绕一个中心(矿井的安全生产),突出一条主线(巩固七大工程),抓好两项重点工作(“三型”党组织创建和党的群众路线教育实践活动),加强五项建设(党组织建设,党风廉政建设,精神文明建设,工、团组织建设),实现五个提升(党建工作科学化水平提升、精细化管理水平提升、宣传工作质量提升、干部职工综合素质提升、服务发展能力提升),实现一个目标(为提升矿井发展质量、实现企业科学发展提供坚强保障)。

一、全面贯彻落实党的十八届三中全会,以改革创新精神开创矿井发展新局面

党的十八届三中全会,是在我国改革开放关键时期召开的一次重要会议。认真学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,关系党和国家的工作全局,关系集团公司的长远发展,更关系我矿的健康发展。同时,当前的经济行情持续走低,煤炭形势依旧十分严峻,在这种情况下,只有进一步解放思想,才能在困境中找出路;只有转变观念,才能在逆势中谋发展,因此,我们必须要用科学发展观武装头脑,主动增强党的宗旨意识和大局意识,主动增强引领发展的创新意识和改革意识,主动增强科学管理的质量意识和节约意识,主动增强求真务实的廉洁意识和责任意识,认真学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,把思想和行动统一到中央的改革部署上来,统一到股份公司和矿井的发展目标上来,坚定信念、团结一致,以科学先进的思想来引导职工,以行之有效的举措来激励职工,大力开展形势任务教育,激发全体干部职工团结奋进的强大力量,为我矿各项工作再上新台阶注入强大的精神动力。

二、坚持党的先进文化和中华优秀传统文化相结合,以文化创新引领矿井科学发展

创新,是一个民族进步的灵魂,是党和国家兴旺发达的不竭动力。中华优秀传统文化,不仅是一个民族发展的精神血脉,更是强化职工素质、提升企业软实力的有力保障。中国共产党代表的先进文化,是对优秀传统文化的继承与创新。从十七届六中全会提出的“推动社会主义文化大发展、大繁荣”,到党的十八大提出的“文化复兴”“文化强国”战略等,都是以先进文化引领发展的体现,因此,坚持党的先进文化与优秀传统文化相结合,能够保持企业发展的正确方向,是提升矿井综合竞争力的重要途径。

一是突出抓好党的先进文化和优秀传统文化的结合应用。优秀的传统文化博大精深,其中很多的优秀理念与我们共产党所坚持倡导的宗旨和理念有着目的上的一致性,并在企业发展、职工教育、矿区建设等各个方面有着积极的作用。因此,我们要始终坚持党的先进文化为引领,大力弘扬优秀传统文化教育,保持民族性,体现时代性,与矿井发展实际相结合、与服务职工群众相结合,为矿井科学发展提供精神引领和智力支撑。

二是坚定不移地深化“以德治企”战略。“以德治企”是提升干部职工安全素质,强化职工行为规范的有效途径,因此,我们要进一步践行“以人为本”,深化“四区两化”建设,持续推进“善行矿区”建设,积极提升党员干部的道德素质,强化为人民服务意识,要进一步深入开展全国道德模范王腊旭精神的学习实践活动,大力推行“学国学、提素质”、“**好人”“道德模范”评选等活动,全面弘扬“孝老爱亲”“助人为乐”“诚实守信”“爱岗敬业”等理念,营造崇德向善、爱岗敬业、务实奉献的浓厚氛围,为矿井的科学发展与和谐建设注入强大的精神动力。

三、创新载体,提升质量,全面巩固深化七大工程

七大工程开展一年来,为矿井各项任务指标的完成提供了强有力的保障,为此,我们将按照股份公司党委要求,进一步巩固七大工程,全面发挥党委工作优势。

一是工程的组织实施上更加科学、更加规范。在巩固七大工程的组织实施上,坚持领导有力、牵头负责、多线协调、全面推进的实施原则;进一步完善党委政工例会、党群部例会、支部学习会调度机制;深化支部经验交流、季度成果申报、半年联查考核、年度党委会总结的督导模式,使七大工程更具操作性和规范性,成为党委工作的有力抓手。

二是载体的丰富和创新上更加务实、更加灵活。七大工程的要与“三型”党组织建设相结合,充分调动各部门的积极性,重点围绕矿井安全生产、管理质量、增收节支、职工服务等问题开展创新,同时,充分鼓励基层创新,发挥群众集体智慧,使七大工程的目标更加明确,载体更加丰富、更具操作性。

三是成果的培育和转化上更加科学、更加有效。明年将把七大工程成果重点放在培育和转化上,申报成果经过筛选后,纳入成果培育体系,从立项到形成成果全程督导扶植,实现成果培育的闭合管理,提高培育成果质量;同时,加大成果的转化力度,借助经验交流、成果发布等形式促进成果的推广和转化,不仅使七大工程成为提升矿井发展质量的有力抓手,更要将成果转化作为各项工作的有力推动。

四、强基固本,发挥优势,为矿井发展提供坚强组织保障

通过抓好“三型”党组织建设和党的群众路线教育实践活动,不断夯实党建基础,为矿井发展提供坚强的组织保障。

一是深入推进“三型”党组织创建。按照创建活动第二阶段的安排部署,要健全组织实施、宣传交流、督导考核、成果转化四套机制,完善“一厅五室”六大阵地建设(**矿文化展厅、党建创新工作室、职工创新工作室、职工文化活动室、群众工作室、心理咨询室),切实利用“五大讲堂”(党课讲堂、安全讲堂、道德讲堂、科技讲堂、廉洁讲堂)丰富学习内容,激发创新活力,提升服务效果。力争打造一批品牌基层党支部;建成一支素质过硬、服务创新的党员队伍;选树一批模范共产党员;形成一套成果经验;在集团公司叫响一个特色品牌。

二是开展好党的群众路线教育实践活动。大力开展以务实清廉,服务职工为主要内容的群众路线教育实践活动,要坚持自上而下,党员干部带头的原则,结合“正衣冠、照镜子、洗洗澡、治治病”的整顿四风活动,持续开展领导干部下基层活动,并形成一套长效机制,进一步强化领导干部的服务意识。同时,充分利用“领导干部跟班、带班解决问题”“一线工作法”等多种形式,提升服务基层的效果。

三是加强领导班子和干部队伍建设。“火车跑得快,全靠车头带”,下一步,将把基层支部的班子建设作为一项重要工作来抓,强化考核、重点管理,力争把基层党支部打造成班子有凝聚力、职工有战斗力的“坚强堡垒”。按照党管干部的原则,强化“人才库”管理,进一步规范人才培养、管理和选拔机制,不断丰富党员“一带二”、夺旗争星等创争载体,加大对党员的关心力度,使人人共享人生出彩机会。

四是开展“标准化党支部”创建工程。我们应该看到,**矿的党建基础工作,还比较薄弱,因此,需要我们抓基层、打基础、练好基本功,下一步,我们将开展“标准化党支部”建设,按照“精简、高效”的原则,对机制运行、资料管理、阵地建设等进行统一规范,强化支部考核。同时,开展“一支部一特色”工程,各支部要加大党建工作创新力度,充分结合本单位实际,打造出特色鲜明、运行有效的工作品牌。

五、创新形式,丰富载体,以宣传思想文化工作增强矿井发展优势

习近平总书记强调:宣传思想工作创新,重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,因此,矿党委将大力开展宣传工作创新,为矿井发展提供坚实的思想保障。

一是全面开创思想政治工作新局面。紧密结合党的群众路线教育实践活动和矿井安全生产、挖潜增效等重点,通过宣讲、座谈、调研、电视访谈等手段,全面加强四个季度的形势任务教育。开展“换位体察”,各部门领导干部每月与本部门岗位工换位一次,全面提升矿井的管理和服务水平。推行“定岗连责”,每名政工干部包一个区队,负责该区队的宣传思想文化工作,结合各支部季度考核结果,实施奖罚连带责任,提升政工干部的服务意识和业务能力。

二是进一步加强精神文明建设。以创建国家级文明单位为目标,进一步加强矿区精神文明建设。大力开展“日行一善、周修一言、月评一先、季讲一堂、年度一树”五个一活动。同时以感恩企业、感恩父母、感恩同事等为主要内容,开展感恩主题征文活动,进一步挖掘互夸活动中涌现出的典型人和典型事,在全矿营造“学榜样、提素质、做贡献”的浓厚氛围。

三是提升新闻宣传工作水平。在对外宣传上,坚持“抓重点,推亮点,登大报、上大网”的原则,推特色、出精品。在对内宣传上,继续在全矿各支部开展新闻宣传竞赛,紧盯集团公司的“两报、两网、两台”,同时坚持《**之窗》不断线,利用好矿党建网和矿区电子屏,在矿区内外营造浓厚的舆论氛围;拍摄安全宣传教育电视片,开展通讯员轮训活动,每月抽调一名基层通讯员到宣传部进行轮训,由宣传部负责帮带,提升通讯员的写作水平;强化新闻热点跟踪,增强报道的连续性和持续性。

四是进一步深化企业文化建设。以深化精细化管理为契机,在井口营造浓厚的文化氛围,全面推行班前礼仪、岗位预想预控等,将企业文化渗透到安全生产、经营管理的各个层面。同时,打造“星光大道”,深化国学广场建设,激发职工学先进、提素质的积极性;邀请省作家协会会员到矿采风,增加矿井文化内涵;开展“魅力**”主题绘画和摄影大赛,提升职工的凝聚力和幸福感。同时,继续深化张大银煤矿企业文化建设,促进**“精彩”文化在异地落地生根、发扬光大。

六、强化监督,深化教育,为矿井安全发展保驾护航

以党的十八届三中全会和中纪委二次全会精神为指导,进一步加强党风建设和反腐倡廉工作,深化学习型、服务型、创新型纪检监察组织创建活动,提升领导干部的责任意识;以完善示范教育、警示教育、岗位廉洁教育、风险教育“四大机制”为重点,不断丰富反腐倡廉教育形式和载体,开展签订“双保”协议活动,进一步完善矿区“五个一”廉洁文化阵地,开展“星级廉洁岗位创建”,提升党员干部的廉洁从业意识;同时,继续深入抓好效能监察工作,并向井下延伸,努力实现廉洁工程全覆盖,为实现矿区健康发展提供保驾护航。

七、提升服务,强化保障,全面推进和谐矿区建设

通过不断加强工团组织建设,提升职工群众服务水平,发挥保障工作优势,为矿井的安全生产和稳定和谐提供有力保障。

一是创新形式,充分激发职工热情。进一步创新劳动竞赛和技能比武机制,完善评比管理,提升竞赛水平,充分发挥作用竞赛比武等活动的激励和保障作用;不断强化班组建设,突出抓好班组长综合素质提升,充分发挥“兵头将尾”的作用,同时,积极开展“先进班组”、“优秀班组长”等评比活动,全面调动班组在安全生产中的积极作用。

二是加强组织建设,打造学习型、服务型、创新型工会。要规范工会组织基础,打造标准化车间工会阵地,同时,在全矿开展“评定升”创建活动,定期考核,台账管理,进一步强化工会干部素质提升。实行“五星”级职工小家创建,提高基层工会组织和工会干部的学习意识、服务意识和创新意识。

三是发挥优势,塑造品牌。强化职工安全教育,实行年度计划、季度主题、突出重点的安全教育形式,重点抓好应知应会,全面提升职工的安全意识和素质能力,力争全国“安康杯”竞赛活动优胜单位荣誉称号。同时,加强民主管理,深化厂务公开。以荣获河北省先进群众工作室荣誉为契机,加强群众工作室软件和硬件建设,打造一间矿级精品群众工作室,夯实群众工作室基础。

四是凸显特色,强化创新。加大典型选树力度,开展“十大孝子、最美儿媳”评选活动,并以母亲节为契机,开展“送木梳、感恩情、报平安”活动,增强职工的孝心和责任心;举办“同心·金秋助学感恩行”座谈会,激发学子回报企业、回报社会的积极性。同时,建立困难帮扶、金秋助学、“一技之长”职工电子档案系统,实现困难救助和职工培养的智能化。持续深化文化大繁荣战略,充分发挥我矿十一个文体协会的作用,助推矿井精神文明建设。张大银煤矿工会,条件艰苦、环境恶劣,要进一步丰富职工的文化生活,提振士气、凝聚人心,调动干部职工奉献企业的积极性。

五是发挥团青组织服务保障作用。要深化学习型、服务型、创新型团组织建设,利用微博、微信平台,强化青年形势任务教育,开展“站讲台,讲故事”安全教育活动,创办团干部学习优秀传统文化培训班,举办“科技大讲堂”,定期邀请矿领导、中层干部等授课、激发职工创新创效的积极性。实行隐患排查 “四程序闭合”、岗员上岗“三一一”工作模式,筑牢安全保障。同时,进一步规范青年阳光工程建设,建立七彩青春服务队,提升服务质量。

同志们,习近平总书记提出:“一勤天下无难事”。新的一年里,希望与挑战并存,责任与使命同在,更加需要我们坚定信心、昂扬斗志,更加需要我们勤学苦练、奋发有为,希望大家能够以与时俱进的创新力、开拓进取的创造力、雷厉风行的执行力,以及众志成城的凝聚力,激流勇进、奋发图强,为打造安全高效、生态文明、和谐幸福的美丽矿山,实现“**梦”而努力奋斗!

最后,在元旦到来之际,我谨代表矿党委,向全体干部职工及其家属致以节日的问候,祝大家在新的一年里,工作顺利、阖家幸福!

谢谢大家!

2016煤炭工业管理局年终工作总结和计划
脱贫攻坚应知应会 第九篇

煤炭工业管理局年终工作总结和计划

**年,在州党委、政府的正确领导下,在自治区煤炭工业管理局、新疆煤矿安全监察局的关心支持和相关部门的大力协助下,全州煤炭系统认真贯彻落实州党委十届四次全委会议及区、州煤炭工业工作会议和安全生产工作会议精神,坚持以安全发展为目标,以隐患排查治理为重点,以煤矿机械化、信息化改造升级为手段,以安全培训教育为基础,全面强化监管职能,攻坚克难,真抓实干,全面完成州党委、州人民政府下达的各项任务,四项工作走在了全疆前列,在全疆进行推广,煤矿安全生产形势明显好转。

一、全州煤炭工业安全生产情况

(一)煤炭产销保持平衡。截止**年9月30日,全州共生产原煤2932.64万吨,原煤销售3124.59万吨,煤炭库存581.6万吨,预计全年生产原煤4500万吨。虽然我州煤炭产能不断提高,但受市场因素的影响,原煤产量有所下降,总体上产供需保持平稳,有力保障了**及周边地区的生产生活用煤,基础性作用得到进一步发挥。

(二)安全生产形势明显好转。截止目前,全州共发生煤矿生产安全事故2起,死亡2人,占自治区及州人民政府下达的安全生产控制指标17人的11.76%,煤矿事故多发的势头得到有效遏制,煤矿安全生产形势创历史同期最好水平。

(三)产业结构调整步伐加快。按照“整合重组,控制总量;升级改造,扩大产能;提升水平,保障安全”的思路,采取“先易后难,分步实施、稳步推进”的办法,进一步推进煤矿整顿关闭、兼并重组、整合技改等工作,煤炭开发利用水平有了较大提高。截止目前,已完成5处煤矿的整合工作,11处煤矿正在进行整合,关闭了3处淘汰落后产能的小煤矿。

(四)科技推广应用稳步推进。坚持标本兼治、科技兴煤、科技保安,积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料,加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备,着力提高矿井标准化、机械化、规模化水平。全州已实现采掘机械化的煤矿15处,15处生产矿井完成了安全避险“六大系统”建设,全州5县市(除木垒县、奇台县)46处矿井实现了安全监测监控系统三级联网,全州煤矿的安全基础和安全保障能力进一步提升。

(五)重点建设项目进展顺利。按照州党委、州人民政府确定的100个重点项目,由州煤炭局负责的3个重点项目都已完成年度建设计划。目前呼图壁县石梯子西沟煤矿90万吨/年改扩建项目已建设完成进入试生产阶段;呼图壁县石梯子东沟煤矿90万吨/年改扩建项目、优派能源石庄沟煤矿、优派能源泉水沟煤矿、优派能源小黄山煤矿已完成年度建设任务。优派能源洗煤厂项目、优派能源焦化项目已完成建设任务,预计年底前投产。

(六)矿区环境整治初见成效。按照州党委、政府确定的**年重点工作安排,今年我们重点对准东矿区和昌吉市硫磺沟矿区大规模的组织开展了矿区环境整治,各县市、各煤矿企业结合实际编制了环境综合治理实施方案,从矿区绿化、美化、净化、亮化、硬化五个方面制定了具体工作内容。在一季度安全生产调度会上,对准东地区4处环境治理不达标的煤矿环境整治工作进行了重点安排,各煤矿按要求制定了整治方案,筹备了资金,开展了绿化工作。昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作,对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理,硫磺沟矿区所有生产煤矿已经建立了防尘网和喷淋设施,同时对矿区公路进行定期洒水降尘,矿区环境明显改善。

二、主要业务工作开展情况

(一)认真落实安全生产责任制,层层分解安全生产目标责任

年初,我局就及时制定和下发了《**年自治州煤炭工业工作安排意见》、《**煤炭局**年煤矿安全监管工作计划》,明确了全年安全生产工作思路、途径、方法和措施,针对2016年煤矿事故多发,全局上下认真分析查找原因,深刻吸取事故教训,出台一系列加强煤矿安全生产工作的措施办法。先后出台了《**年**煤矿安全生产隐患排查治理实施方案》、《**年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》等12项关于加强煤矿安全生产工作的具体实施意见和办法,并与州财政局联合出台《**煤矿安全生产隐患和非法违法行为举报奖励办法》,鼓励社会各界群众举报煤矿重大安全生产隐患和非法违法行为。同时将州政府下达的**年度煤矿安全生产控制指标逐级进行分解落实,层层签定了煤矿安全生产责任状,形成了横向到边、纵向到底、责任明确的安全生产管理网络。

(二)认真开展法制宣传教育,提高企业守规尽责意识

州煤炭局将“七条规定”作为保护矿工生命、矿长守规尽责的主要抓手,作为治理重大隐患、防范重大事故的主要措施,扎扎实实抓好安全生产。年初,我们组织全州各煤矿企业法人、矿长、总工程师参加了自治区举办的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣传贯彻活动。煤矿企业88名矿长签订了“七条规定”承诺书,并参加了“七条规定”培训情况现场测试。在**煤炭工业(协会)工作会议上,组织参会的全体人员集中学习了《矿长保护矿工生命安全七条规定》,播放了事故案例警示教育片,开展了典型案例的警示教育活动,为促进矿长更好的履行煤矿安全生产第一责任人的责任,州煤炭局还制作了《煤矿安全生产要求》桌牌200个、《煤矿工人应知应会安全生产手册》10000册、《致全国煤矿矿长的一封信》挂牌100幅,免费发放到各煤矿企业。在日常检查督查中,我们每到一矿都对企业法人、矿长进行现场警示教育,并采取现场发测试卷和随机询问的方式对煤矿企业中层(含中层)以上领导学习掌握《七条规定》情况进行抽查,现场发放测试卷200余份,随机抽查人员500余人次,参加考试和随机抽查询问的管理人员都能够将《七条规定》熟记于心。同时我们督促企业落实安全生产主体责任,增强诚信自律意识,加强诚信制度建设。

(三)落实安全监管责任,强化煤矿安全生产工作

按照州政府要求,州煤炭局用三分之一的时间、县市煤炭局用二分之一的时间到煤矿检查指导工作。今年,州、县市煤炭管理部门加大了安全检查的力度和随机抽查频次,加大执法力度,不断强化煤矿安全生产工作。

1、全面深入的开展安全生产大检查工作。为贯彻落实国务院、区州党委、政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,按照“全履盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求,6月至9月,州、县(市)煤炭管理部门采取多种形式,认真组织开展安全生产大检查工作。州煤炭局共检查矿井117矿次,查出各类隐患783条,目前已全部整改完毕,检查矿井覆盖率达到100%。

2、严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度。以《**煤矿企业安全生产“十不准”规定》为抓手,按照**煤炭管理部门煤矿现场(检查)验收标准,严格执行“446”、“450”煤矿安全检查制度,每季度组织开展一次全州性的检查督查活动,并召开安全生产调度会,及时总结经验,解决存在的问题,每月对各煤矿抽查数量不低于6处。截至目前,我州共开展全州范围内安全检查4次,组织全州各县市煤炭管理人员交叉督查、观摩学习1次,根据不同时期的任务要求,组织开展了密闭、瓦斯监测监控系统等专项检查督查活动,共检查矿井144矿次,查出各类安全隐患1499条,目前已整改1472条,整改率为98%。通过全面细致不间断的督查、检查,加大安全监管的强度,极大地减少了煤矿事故的发生。

3、召开煤矿安全生产安技措工作分析会。3月份,州煤炭局与新疆煤矿安全监察局北疆分局分别在吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县组织辖区内29处重点煤矿企业召开了**年煤矿安全生产安技措工作分析会,针对各矿井存在的突出问题进行了剖析,提出了整改意见和建议95条,目前整改工作已全部结束。

4、开展安全生产夜查暗访活动。采取“不发通知、不听汇报、不打招呼”的方式,直接检查煤矿重点、要害和关键场所;对矿领导带班、值班值守、监测监控、人员定位等情况进行检查。通过加大夜查暗访工作力度,杜绝了违法违规生产行为的出现,确保了我州煤矿企业安全生产形势的持续稳定好转。

5、加大煤矿安全执法力度。通过严格排查,明确打击重点,抓住关键环节,对存在重大安全隐患、拒不执行安全监管指令和存在安全生产违法行为的,依法坚决进行予以打击。截至目前,共对5处违法违规矿井进行了行政处罚,罚金70万元。

6、建立事故现场分析会制度。及时对煤矿发生的每一起事故进行全州通报,并召集各县市煤炭管理部门主要领导在事故现场召开现场分析会,对事故发生的直接和间接原因进行了剖析。7月18日,我局在事故矿井吉木萨尔县顺通煤矿召开了现场警示教育;9月26日,在发生“8·5”运输事故的呼图壁县东沟煤矿现场召开事故分析会。通过召开事故现场分析会,对事故发生的原因进行深入剖析,还原事故现场,以事故教育人,以事故警示人,汲取事故教训,防止同类事故的再次发生。

(四)深入开展“一矿一策”专家会诊工作。

今年,我们聘请了区内外50名长期从事煤炭行业的专家,经州人民政府批准,成立了**煤炭工业安全生产专家委员会。**人民政府高度重视,为了摸清全州井工矿井的安全生产现状,拨出150万元专项资金,决定将辖区内所有井工矿井均纳入“一矿一策”专家会诊范围。以查隐患为主,充分发挥专家专业特长,及时将隐患消灭在萌芽状态。截止目前,**共开展“一矿一策”专家会诊矿井27处,查出各类安全隐患595条,已整改581条,提出专家意见及建议1300余条,为确保专家组提出的隐患及时得到整改,州煤炭局根据《**煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法(试行)》,按照四定方案,采用煤矿企业安全隐患自查治理及县(市)煤炭管理部门隐患排查治理,州煤炭局监督隐患排查治理的双闭环管理,确保隐患整改落实到位,有效遏制事故的发生。

(五)强基固本,筑牢煤矿安全生产基础

1、加快煤矿机械化改造步伐。为了从根本上改变自治州井工煤矿规模小、工艺落后、技术装备条件差、安全生产保障能力低的状况,我局制定并下发了《关于加快**年煤矿机械化改造工作的实施意见》,积极鼓励和引导煤矿采用先进适用的新技术、新工艺和新装备,大力推进以采掘机械化为核心的技术改造。对**年6月30日后未能实现综采、综掘的煤矿一律停产,进行机械化升级改造;目前我州已有34处矿井实施机械化改造,其中已改造完毕的矿井13处,正在进行改造的矿井14处,待开工建设矿井7处。对实施过程中遇到困难的企业积极帮扶,全力以赴协调处理。同时,我局在全州树立3处综采综掘机械化改造样板企业,组织各县市煤炭管理部门和煤矿企业负责人观摩学习,介绍成功经验,努力推动机械化改造升级工作。

2、持续推进煤矿安全质量标准化建设。为进一步强化煤矿安全生产规范化、精细化管理工作,全面推进自治州煤矿安全质量标准化建设工作,年初,州煤炭局根据自治区煤炭工作会议精神,制定了《关于进一步做好**年自治州煤矿安全质量标准化工作的安排意见》,明确了工作目标和验收标准。坚持从安全意识、投入、科技、装备、教育、管理等方面着手,持续开展标准化矿井建设活动,努力实现煤矿采、掘、机、运、通、防治水等系统及地面设备设施的标准化,推动煤矿专业达标、岗位达标和企业达标。州、县市煤炭管理部门督促煤矿企业每月开展自评工作,县市煤炭局每季度对矿井达标情况进行考核打分,目前安全质量标准化验收工作正在进行。

3、全面推进煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设。年初我们制定了《关于**年煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设安排意见》,明确了工作目标及达标验收时限。同时建立了州、县(市)局总工程师为首的全州煤矿安全技术管理体系,并委托重庆煤科院**瓦斯防治服务中心对全州所有生产矿井编制瓦斯治理防治方案。目前已对全州出现瓦斯异常的6处矿井进行了前期调研工作,其中完成了3处矿井瓦斯治理报告的编制工作,2处矿井进行了瓦斯综合治理前期基本参数测定工作。同时结合自治区的相关要求,邀请相关专家对我州5处高瓦斯矿井现场进行瓦斯能力评估工作,为煤矿企业在瓦斯防治和治理方面提供了技术支撑。

(六)强化措施,不断提高煤矿安全保障水平

1、加快煤炭产业优化升级方案的跑办力度。先后四次与自治区煤炭工业管理局和新疆煤炭设计研究院进行对接,并按照州政府要求重新进行了修改上报自治区。州政府分管领导和部分县市主要领导多次与自治区政府、发改委进行协调《方案》审批事宜,目前,我们正在积极与自治区相关部门进行对接跑办。

2、强力推进煤矿关小建大工作。积极引进区内外有实力的煤炭企业(集团)对我州的小煤矿进行兼并重组,督促县市人民政府尽快确定整合煤矿项目建设业主,目前已完成5处煤矿的整合工作,11处煤矿正在进行整合,对已确定的16处小煤矿实施关闭工作,目前已彻底关闭3处淘汰落后产能的小煤矿。

3、推行隐患排查治理双闭环管理机制。为进一步加大隐患排查治理跟踪落实制度,我局制定了《**煤矿安全隐患排查治理双闭环管理办法》,我们规定煤矿企业每天由带班下井领导对井下安全生产隐患进行现场排查,每天查出的安全生产隐患由带班领导具体负责落实;每周由矿长组织相关人员对本矿安全生产隐患全面排查一次,排查中查出的隐患,由矿长负责落实;每月由法人组织各相关管理人员对本矿安全生产隐患排查一次,隐患排查中查出的隐患,由企业法人负责落实。煤矿企业要制定具体的隐患排查治理方案,在规定的时间内完成隐患治理工作。同时对州、县(市)煤炭管理部门隐患排查治理工作进行了规范,在隐患整改的各个环节上,做到任务明确、责任到人、及时监督、规范管理,及时消除隐患,严防各类事故发生。

(七)坚定不移,加速推进煤矿项目建设

以建设一批高产高效、本质安全型的现代化矿井为目标,抓好33处续建项目的建设工作,年初下发了《关于进一步推进**年煤矿建设项目工作的实施意见》,重点督促县(市)煤炭局制定煤矿建设项目实施方案,督促企业将项目建设工作层层细化分解,对今年计划投资和完成工程进行了明确,截止目前,31处矿井开工建设,完成投资23.07亿元。我们督促企业加快项目建设进度,及时协调解决存在的问题。严格执行煤矿项目推进机制和跟踪机制,一个项目由一名领导负责,一个工作小组具体落实。从设计、施工、监理等源头上把关,对建设项目的全过程实施监管,确保矿井在建设完成后就是本质安全型现代化矿井。

(八)以人为本,加强矿区环境治理力度

州煤炭局制定下发了《关于做好**年煤矿矿区环境整治工作的安排意见》,对全州的矿区环境整治工作进行了全面的安排,各县市煤炭管理部门、各煤矿企业都结合实际编制了环境综合治理实施方案,大力开展了绿化、美化、亮化、净化和硬化等工作。按照州党委、州人民政府的要求,在上半年工作中,昌吉市南部矿区环境综合整治领导小组对硫磺沟矿区环境开展了集中整治工作,对头屯河以西500米范围内煤炭经营企业进行了清理,神华硫磺沟煤矿、兖矿集团昌吉市煤矿、昌吉市宝平煤矿已经建立了防尘网和喷淋设施,同时对矿区公路进行定期洒水降尘,昌吉市南部矿区环境综合整治工作初见成效。

(九)规范管理,确保煤炭市场供应

1、开展煤炭经营许可证、生产许可证年检工作。从3月1日开始,州煤炭局对全州42处从事煤炭经营活动的企业和62处持有煤炭生产许可证的煤矿开展煤炭经营许可证、煤炭生产许可证的年检工作,清理无证经营的企业。

2、加快各县市煤炭交易市场建设。目前,玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县煤炭市场已初具规模,木垒县在建,阜康市在做规划,昌吉市正在选址筹备中。已建成的煤炭交易市场,按照诚信、安全、规范经营的要求,修建了地磅,设置了喷淋、防尘网,开展了绿化工作。

3、积极督促企业完成本地注册。按照州党委、政府有关要求,在**从事煤炭开发经营的企业,必须在我州注册独立法人,我们积极为企业做好服务工作,帮助企业完成本地注册。今年我们协助昌吉市1家企业、呼图壁县2家企业将注册地分别由乌市和五家渠市变更到**境内。目前全州只有神华1家企业虽然在我州成立了独立的法人企业,但未按照独立法人企业运作,我们正进一步督促按照独立法人企业进行运作。

4、为了保证准东地区电厂对南部山区用煤的需求。10月初我们及时到准东地区调研,了解用煤企业对南部山区配煤的需求,合理调配南部山区煤炭生产和销售。

(十)提升素质,强化安全教育培训工作

我们把安全培训作为春节后复产复工的一项指标,要求煤矿必须按规定对新工人进行全员培训,配齐配足特种作业人员并持证上岗,否则一律不得复产复工。围绕自治州将全面实施煤矿采掘机械化改造,进一步强化对企业管理人员、技术人员和从业人员岗位培训。今年,州煤炭局筹集资金45万元,大幅度的增加州煤矿安全培训中心的教学实操设备。同时,聘请**煤炭工业安全生产专家委员会的专家和重庆煤科院昌吉瓦斯防治中心的专家为我们培训中心的兼职教师,做到每期班都有专家为学员授课,今年1-9月,全州煤炭行业全员培训8273人,其中:自治州煤矿安全技术培训中心共培训安全管理人员3期147人,安全管理人员再培训2期159人,特殊工种8期393人。州矿山救护队培训煤矿兼职救护队员2期82人。积极与专业院校合作,采取“走出去、请进来”的形式大力培养煤矿实用人才。今年在山西举办了2期90人的管理干部培训班,邀请山西煤炭管理干部学院等3所院校的专家教授来我州,举办了2期165人的专业技术人员培训班。通过我们采取有针对性的培训,一批高技能人才脱颖而出,促进了全州煤炭队伍整体素质的提高。

(十一)注重防范,加强应急救援体系建设

1、转变观念,注重防范。为了防止煤矿私拆密闭或用假栅栏等方式阻止监管部门检查,隐瞒其超层越界或违法违规行为,我局按照《**煤矿密闭管理办法》,委托州矿山救护队对全州煤矿井下密闭实行统一管理,建立全州煤矿密闭动态监控网。州矿山救护队在加强战备值班和抢险救灾的同时,将事后救灾转为事前防范,大力开展预防性安全检查和安全技术服务工作。截止目前,共出动111次,对9处矿井所发生的事故进行了应急处置,对9处矿井成功进行了启封排放,为矿井技术服务2次,密闭专项检查63次,检查永久密闭275处,临时密闭65处,查出各类安全隐患173条,目前已全部整改完毕,为全州煤炭行业安全生产起了重要的作用。

2、修订完善了《自治州煤矿生产安全事故应急救援预案》,并在今年5月份在阜康市有针对性的组织开展了一次煤矿生产安全事故应急演练。

3、多渠道采取措施提高应急救援队伍科技装备水平。督促各县市成立矿山救护中队,各煤矿完善辅助救护队。今年,州党委、政府安排320万元专项资金用于州矿山救护队装备更新,通过政府采购,目前新装备已经到位,极大的提升了应急救援队伍的整体装备水平。

(十二)进一步加强信息化工作,提高科学管理的能力

1、在完成州、县(市)及煤矿企业瓦斯监测监控系统三级联网的基础上,督促煤矿企业逐步建立完善矿山顶板压力监测、井下人员定位系统、井下煤炭运输系统监控、井下温度监控以及其他有害气体监控;州瓦斯监测监控中心在为企业做好技术服务的同时,大力开展以安全监测监控检查为主的预防性安全检查,在去年27处生产矿井实现三级联网的基础上,今年州瓦斯监测监控中心对阜康市16处、吉木萨尔县1处、呼图壁县2处矿井成功实施了联网。**瓦斯监测监控中心自2016年10月开始试运行以来,已多次监测到各类有毒有害气体超限,及时向煤矿和各县市煤炭局做出预警,成功避免了伤亡事故的发生,对煤矿安全生产起到了重要的促进作用。各煤矿企业加大了煤矿安全监测监控系统的升级改造,提升了功能,为建设现代化数字矿山打下了基础。

2、按照州党委、州人民政府的要求,州煤炭局坚持突发公共事件的信息报告制度,安排专人每天在17:00之前向州应急办报送安全生产信息,使各级领导对各类突发事件及时掌握,有效指挥和决策处置。及时将各类预警信息传达到各县市及煤矿企业,严防灾害事故的发生。同时,加大了煤炭工作信息的宣传报道工作,紧紧围绕中心工作,大力宣传各县市在煤炭行业发展和煤矿安全生产监管工作中好的经验和做法,截止目前,州煤炭局共出煤炭工业信息简报65期,刊发各类信息152条。

三、党建、精神文明及纠风等工作

在抓好煤矿安全监管工作的同时,州煤炭局不断加强机关效能建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设,努力创建文明机关、和谐机关。

(一)加强政治理论学习,努力创建“学习型机关”。

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