双联单位

导读：　双联单位(共9篇)先进双联单位材料“联村联户、为民富民”行动先进单位材料通渭县农村能源办公室“联村联户、为民富民”行动开展以来，县能源办在县委、县政府的正确领导下，充分发挥组织的职能优势，把开展“联村联户、为民富民”行动作为一项重大战略性任务，成立了“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，制定了黄窑村增收致富的实...

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先进双联单位材料
双联单位 第一篇

“联村联户、为民富民”行动先进单位材料

通渭县农村能源办公室

“联村联户、为民富民”行动开展以来，县能源办在县委、县政府的正确领导下，充分发挥组织的职能优势，把开展“联村联户、为民富民”行动作为一项重大战略性任务，成立了“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，制定了黄窑村增收致富的实施方案，坚持联村联户联民心，为民富民惠民生，为黄窑村的广大农民群众筹资金、办实事、解难题，充分发挥了单位联村，干部联户在“联村联户、为民富民”行动中的积极作用，主要做法有以下几点：

一、入村入户，了解村情，原因分析

县能源办组织全体职工，先后3次深入黄窑村，走访农户，了解村情民意，召开座谈，具体分析了该村贫困原因。黄窑村位于陇山乡中部，辖7个村民小组，414户1864人，耕地面积6672亩，其中梯田3850亩，人均耕地面积3.6亩，40%以上为坡耕地。海拔2010米，距县城28公里，通陇、刘陇、陇新、陇周公路于此交汇。最高峰小天爷海拔2222米，小河南北分流，年降雨量500毫米左右，无霜期135天左右，年平均气温7—8℃。全村有党员55名，其中贫困党员24名，村组干部11人，有六年制小学1所。2011年，农村居民社会养老保险参保率75.2%，农村新型合作医疗参合率91%。从经济方面看，2011年农民人均纯收入2158元，比全县平均水平低

725元，在全乡处于中下水平，社与社之间发展不平衡；从农村基础设施和社会事业方面看，基础设施非常薄弱，村社道路等级低，大部分道路还没有铺沙或硬化。人畜饮水受季节性降水影响，仍然没有保障。自然条件差，科技文化落后，自我发展能力低，返贫率高，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。

一是农业结构传统，发展后劲不足。主要表现在粗放式和自给

自足的传统生产模式很难改变，生产结构比较单一，群众经济收入来源较少。农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展。土地抵御风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。

二是农民观念陈旧，难找致富门路。由于思想消极保守，主观

脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，缺乏发展动力。

三是劳动力文化素质低，生产效益难以提高。全村共有劳动力

1425人，户均有劳动力3.4人，劳动力较富余，靠外出务工自谋就业，劳务收入低而不稳。目前在家发展农村经济的主要是妇女和60岁以上的老人，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，缺乏脱贫致富的信心和决心。

二、结合村情，制定计划，层层落实

根据该村的农业生产结构、农民种养习惯、村落分布、地理生态特征和社会经济发展水平等特点，县能源办因地制宜地制定了黄窑

村五年帮扶规划和实施方案，并协助黄窑村实施了一系列项目建设，增加项目资金投入，加强基础设施建设。其主要内容有：一是对黄窑街道进行亮化建设，完成单臂路灯安装20盏；二是在黄窑街道配备垃圾箱、垃圾处理点；三是在黄窑村建成订单中药材种植基地一处，并特邀县瀛海堂药业公司负责人到会，对农户进行了现场技术培训，会后黄窑村与瀛海堂药业公司签订了280亩的订单中药材柴胡种植协议，现场发放了柴胡籽种900公斤,县能源办筹措资金为农户配套发放地膜620公斤、化肥560袋；四是配套建设农村沼气30户、配发太阳能热水器30台；五是制作了新农村建设二十字方针挂图，《村规民约》、《环保歌》、《邻里歌》、《敬老歌》等制度和宣传材料，提高农民生态文明意识。

三、加强领导，统筹安排，广泛宣传

“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务，县能源办在这次双联行动中切实加强领导，周密部署，精心组织，统筹推进。

1、切实加强领导。县能源办成立了“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，由何清泉任组长，张国栋、李占胜、党国瑞、张永吉任副组长，领导小组下设办公室，由冉志强、杨中良二同志具体负责日常事务，协调推进领导小组加强了各方面的衔接，认真组织，精心安排，全力推进。

2、统筹安排部署。县能源办全体干部把开展“联村联户、为民富民”行动同贯彻落实县第十五次党代会精神、推动转型跨越发

展结合起来，同推进“三农”工作、扶贫攻坚结合起来，同加强信访下访工作、维护农村和谐稳定结合起来，同转变干部作风、密切党群干群关系结合起来，同加强基层组织建设、夯实基层基础结合起来，同培养锻炼干部、提升干部工作能力结合了起来，做到科学统筹、合理安排，上下联动、协同推进。

3、广泛深入宣传。县能源办采取多种形式，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效，增强宣传的针对性和实效性，对涌现出来的好经验、好做法、好典型，能够及时发现、深度挖掘、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。

二0一二年六月九日

双联新安排单位
双联单位 第二篇

2015年双联工作拟安排单位

金融单位（7家）：1、中国工商银行兰州新区支行；2、中国建设银行兰州新区支行；3、中国农业银行兰州新区支行；4、中国交通银行兰州新区支行；5、甘肃银行新区支行；6、兰州银行新区支行；7、上海浦东发展银行兰州新区支行。 国有企业（1家）：1、兰州瑞建投资发展有限公司。 驻区单位（10家）：1、兰州市中级人民法院兰州新区综合审判庭；2、兰州市人民检察院兰州新区检察处；3、兰州市审计局兰州新区分局；4、兰州新区国税局；5、兰州新区地税局；6、兰州新区工商分局；7、兰州新区质监局；8兰州市安全生产监督管理局新区分局；9、甘肃省公共资源交易局新区分局；10、兰州新区消防支队。

其他（11家）：1、兰州新区电信局；2、兰州新区气象局；3、兰州供电公司新区客服分中心；4、兰州新区燃气分公司；5、兰州公交集团新区客运分公司；6、甘肃水务兰州新区供水公司；7、新区政务中心；8、新区保税区筹委会；9、兰州市司法局新区工作队；10、兰州市公安局交警支队新区交警大队。

各单位“双联”典型做法
双联单位 第三篇

【双联单位】

各单位“双联”行动典型做法

与民结对、为民解难 扶民脱贫、帮民致富

关心群众疾苦，倾听群众诉求，了解群众意愿，反应群众呼声，解决群众难题”

“广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、社会建设更和谐”

“1带2帮6”：即一名党员领导干部带领2名党员干部帮扶6户困难群众；“一送二理三帮四扶” 送政策、送科技、送信息，即理思想、出点子、谋发展，即帮资金、办实事、解难题，扶项目、搞输转、增收入。

太平镇“四立足五要求四结合”：“四立足”即立足贫困村、特困户的实际困难；立足镇、村产业优势；立足联村单位和联户干部自身实际帮扶能力；立足帮扶最终取得实实在在的效果。“五要求”：一是广大干部群众思想上要高度重视；二是措施上要真帮实扶；三是感情上要真情实意，真正地把联系户当成自己的亲戚；四是工作上要统筹兼顾，既要做好“双联”工作，又要统筹兼顾当前的农村各项重点工作；五是纪律上要严格要求。“四结合”暨：将“双联”行动与干部当前工作相结合；将“双联”行动与干部民情日记相结合；将“双联”行动与干部技能学习相结合；将“双联”行动与干部服务群众相结合。

武沟乡结合实际，在“双联”行动中扎实开展“三问六送”活动。“三问”即问需于民、问政于民、问计于民，采取一户一策的帮扶措施，开展“送政策、送项目、送资金、

送技术、送信息、送温暖”活动。

孟坝镇“562”：单位联系贫困村做到“五个必须”。一是必须到村召开一次村组干部、群众代表座谈会，通过面对面探讨，了解村情民情。二是必须印发民意《调查表》，深入了解群众对“双联”行动的呼声和愿望。三是必须组织本单位职工深入村组农户、田间地头，实地查看了解所联贫困村的产业发展、基础设施建设等情况，熟悉地形地貌和发展现状。四是必须将村内亟需解决的问题和现行政策结合起来，和村组干部一起制定详实且具有可操作性的帮扶计划。五是必须有专人主管，明确责任与分工，采取先易后难的办法，承诺先为所联贫困村办一件实事、好事。干部联系特困户做到“六个必须”。一是必须带着党的关怀和温暖深入特困户家中，通过面对面的交流谈心，实地了解农户致贫原因和当前所需帮扶的困难。二是必须和农户一起根据户情制定一份帮扶脱贫方案，理清发展思路。三是必须填写《干部帮联承诺书》，一式两份，户存一份，自己留一份，承诺要解决的具体事项，取信于民。四是必须互建一份《民情连心卡》，填上自已姓名、单位地址、联系方式等，便于随时谈心联心。五是必须付诸于行动，春耕生产期间解决户内生产生活亟需解决的问题，为群众办一件实事和好事。六是必须有一本《民情日记》，随时记载农户思想、生产生活发展变化情况及自己的所感所想，以便总结帮扶经验，进一步为村组发展、农

民脱贫致富建言献策。考核督促做到“两个必须”。一是必须建立专门的《单位联村干部联户承诺帮扶事项销号簿》，将承诺的事项分单位分个人建册编号登记，帮扶一项注销一项。二是必须建立联村联户帮扶档案，一村一档，一人一档，专人保管。

屯字镇深入调查研究，“六抓六促六破解”

一抓村级班子建设，促干部结构逐步优化，破解干部软弱涣散难题。坚持“抓帮带”并重，努力打造村级班子作风转变的形象提升工程，加强村级干部的政治思想、工作作风、执行能力和发展能力建设，积极培养选拔优秀青年进入村级班子，使村干部跟群众联系更紧密，为群众服务更直接，为百姓办事更高效。彻底解决一些村级班子“软弱涣散”的问题，使他们知道民生疾苦、懂得爱岗敬业。通过“抓、促、破”，努力转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，使落后村变成先进村，使先进村更先进，把农村党组织打造成为坚强的战斗堡垒。

二抓帮联措施落实，促产业稳定健康发展，破解增产增收难题。按照区域化布局、产业化经营、标准化生产、企业化管理、社会化服务的格局，从战略性主导产业、区域性优势产业和地方性特色产业三个层次上推进农业产业结构调整。大力发展苹果、瓜菜、草畜、劳务、石油等支柱产业。在这次帮联行动中，各联系单位要立足长远，切实在增收致

富上出主意、想办法，争取为联系的贫困村找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业，要尽最大努力扶持有发展产业基础和愿望的群众，大力开展送资金、送技术、送项目、送温暖活动，让群众在产业致富的道路上有资金支持，有技术帮助，努力实现农业增效，农民增收。

三抓基础设施建设，促村容村貌改善，破解无项目、缺资金难题。帮联单位积极主动地与帮扶村和特困户沟通交流，掌握他们的生产生活困难，充分发挥各自职能优势，多渠道争取项目和资金，借助镇泾油田百万吨级产能大会战、庆镇二级公路、屯玉公路、镇北路改造、安全饮水项目及农电网改造的强劲东风，积极帮助所联村解决水、电、路等生产生活和教育、卫生、文化等公共服务方面的困难和问题，改善城乡面貌，方便群众生产、生活。

四抓发展规划编制，促扶贫开发持续推进，破解思路不清难题。在深入调查研究、全面掌握村情、广泛征求群众意见的基础上，围绕全镇总体产业布局规划，结合各村实际，帮助所联村制定主导产业、农民教育、基础建设、村级管理、社会事业、扶贫开发等方面的推进规划，敲定脱贫思路，明晰脱贫方向和确定脱贫重点，努力解决盲目发展、发展盲目的问题。

五抓技能培训，促农民素质全面提升，破解技术匮乏难题。按照扶贫先扶智的路径，结合村情实际，扎实开展“科

技入户”农民培训工作。要充分利用农家书屋、农村党员远程教育、农广校、农业技术推广中心、农村专业合作社、林果技术员等途经和部门，发挥资源优势，在技能培训上实现全覆盖，有效结合技能型乡镇创建活动，把有基础，有经验的村组干部培养成“专业技术人员”，把有后劲，有奔头的村组干部培养成“懂行指导人员”，把产业大户、技术带头人培养成“专门生产人员”，切实提升农民群众的思想观念、文化素养、道德修养、法律观念和市场经济意识，培育新型农民，提高致富本领。

六抓社会管理创新，促发展大局和谐稳定，破解积案化解难题。在“联村联户、为民富民”行动中，要坚持“群众工作无小事”的原则，切实做好解疑释惑，理顺情绪的工作，切实做好温暖人心、稳定人心的工作。重点抓好矛盾纠纷大排查、大调处，信访案件大回访、大整改，社会管理大创新、大融合，真正把问题解决在源头、解决在基层，最大限度地增加和谐因素、减少不稳定因素，不断巩固发展安定有序、和谐稳定的良好局面。

2014年度组长单位“双联”工作总结
双联单位 第四篇

2014年“双联”活动工作总结

双联办：

2014年“联村联户、为民富民”行动开展以来，****结合工作实际，及时召开专题会议，精心谋划、扎实安排，确保了“双联”活动的深入开展。现将****2014年“联村联户、为民富民”行动开展情况汇报如下：

一、主要工作完成情况

按照县联领办的部署要求，****牵头召集联村单位，会同村负责人就今年“双联”行动进行安排部署，研究制定实施方案，根据实际情况，调整了“联村联户、为民富民”行动领导小组。领导小组先后专题研究部署联村联户为民富民行动，确保“联村联户、为民富民”行动扎实有序开展。

（一）深入调研，科学规划。3月份****牵头组织参联成员单位，深入联系村****生产一线开展了调研工作。4月初，****组织各参联单位主要负责人和“双联”工作主管领导召开年度工作会议，结合各单位和****村实际，科学制定了实施方案和帮扶计划，采取切实有效的帮扶措施，通过思想、资金、技术等各方面的帮扶，切实解决村农牧民在生产生活中存在的困难。

（二）协调有方，帮扶有力。按照县委实施意见的安

排，****对各帮扶单位反馈的问题、提出的意见建议进行汇总梳理。总结出普遍存在问题的规律和特点，结合各单位自身实际工作情况，统筹各方力量，对****村在技术、资金、项目建设上提出有针对性的解决方案。今年，我组深入联系村开展集中宣讲，干部职工入户宣讲，各参联单位积极筹集资金作为村委会活动经费，主要针对解决村民接羔期间饲草料不足、饮水难的问题。

（三）开展特色帮扶活动。今年，各参联单位将“双联”工作与职能相结合，开展了特色鲜明的帮扶活动。

（四）结合活动，开展帮扶工作。一是结合“党的群众路线教育实践”活动，各参联单位动员和组织全体参联干部走进联系村，宣讲党的路线方针政策12次。二是结合“结对共建”活动，对村“两委”班子成员完成了集中培训，充分发挥了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。三是紧紧围绕“六项任务”的落实，加强了村基础设施建设，极大地改善农牧民的生产生活条件。四是结合“送温暖、献爱心、办实事、扶贫济困”活动，各联村单位采取多种形式，广泛动员参联干部，充分发挥自身优势，开展爱心捐赠、技术指导、志愿服务等形式多样的帮扶工作。

二、存在的问题

通过一年的努力，虽然我组的“双联”工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题和不足：

一是在帮扶过程中发现，个别帮扶户无论是身体条件、文化程度还是思想水平都较低，对帮扶工作形成了一定的阻力，特别是帮扶户思想观念转变缓慢，将帮扶理解为简单意义上的慰问、送资金、送生活物资等。

二是参联单位在谋划脱贫措施、解决实际困难等方面思路不够开阔、计划不够具体，在帮扶能力和帮扶水平上还有待进一步提高。

三是参联干部对“双联”行动的目的及意义把握不够全面，对政策的宣传不够深入透彻，在具体帮扶措施上做的不够细致，解决帮扶户实际困难的能力欠缺。

三、下一步工作打算

一是完善帮扶措施。结合参联单位及干部职工的实际，进一步深入到牧业生产一线实地查看、走访座谈，进一步科学合理的有针对性的改进原有的帮扶计划、帮扶措施，使双联行动真正落到实处。

二是提高工作效率。按照联系户致贫原因和家庭现状进行分类整理，能统一解决的问题，尽量集中解决，近期解决不了的，及时汇报，协调相关部门，召开专门会议研究，寻找切实可行的解决方法，力争使群众反映的困难件件有回音。对已经开展的工作加大工作力度，督促落实，真正将群众期待的能解决的问题尽早解决。

三是创新工作方法。结合现已了解的联系村和联系户

实际情况，不仅要在脱贫致富方面为帮扶户提供信息、宣传政策，更要努力做好思想动员工作，促使帮扶户转变观念，调动参与生产的积极性，变“输血”为“造血”，增强帮扶户自身的发展能力，争取使双联工作取得实效。

双联行动名词解释及省上总体要求内容
双联单位 第五篇

联村联户为民富民行动名词解释

1、一个目的：实现为民富民。

2、两大要求：务实，创新。

3、三大工程：是指着力打造机关作风转变的形象提升工程，教育培养干部的能力锻造工程，造福人民群众的德政民心工程。

4、六大任务：政策宣传、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。

5、三个防止：是指省委书记王三运在全省联村联户为民富民行动动员大会上的讲话要求，各级联村单位干部要防止增加基层负担，防止形式主义，防止弄虚作假。

6、八个不准：是指省委书记王三运在全省联村联户为民富民行动动员大会上讲话中，要求此次行动不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准接受基层馈赠的钱物和土特产，不准参加公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事，不准干扰

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村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎送。

7、八个全覆盖：一是实现小额信贷业务全覆盖；二是实现融资担保服务全覆盖；三是实现贫困家庭劳动力技能培训全覆盖；四是实现贫困家庭劳动力输转全覆盖；五是实现乡村公路建设全覆盖；六是实现公共卫生室和文化活动室全覆盖；七是实现“两委”办公服务场所全覆盖；八是实现村级商贸综合服务社全覆盖。

8、五件实事：一是加强村级基层组织建设；二是加大农村危房改造力度；三是推进闲臵土地合理有偿流转；四是关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长；五是为贫困村0-3岁的儿童捐赠营养包。

9、两规划一计划：两规划是指村级扶贫开发奔小康规划、联村单位五年帮扶规划，一计划是指联系户脱贫致富计划 。

10、四级联动：是指在有两个或两个以上联系村的省、市、县、乡四级帮联单位中确定一个牵头单位，定期会商，沟通情况，衔接和督促落实双联行动各项工作任务的工作机制。

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11、双向评议：全省2012年双联工作考评方法。即由村党支部、村委会班子对联村单位工作进行评议，由农民群众对联户干部的工作进行评议；由联村单位领导班子评议干部进村入户开展工作情况，由单位干部评议领导班子抓双联的工作思路、安排部署、措施方法、示范带头作用等。

12、“三个一”工程：是指“村村有主导产业、户户有致富门路、人人有致富技能”的产业培育工程。

13、图表式管理：省委双联办根据省委王三运书记在2013年全省双联行动视频会议重要讲话中明确提出的“全省各级要深入开展扶贫调研工作，把扶贫对象和底数摸清楚”和“要推行图表式管理模式”的要求，研究制定了《双联行动扶贫攻坚图表式管理模式表》，包括“联系村2012年与2013年农民收入对比表”、“联系户2013年增收计划表”和“联系户2013年增收措施表”三份表格。

14、驻村联络员：省委副书记欧阳坚在省委双联行动协调推进领导小组会议上的要求，各联村单位要组建由一名处级干部牵头的工作小组，在本单位的联系村常驻指导，驻村人员可轮换，但要做到长流水、不断线。联户干

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部一年中到村不能少于4次，同时切实承担起政策宣传、项目协调、信贷争取、增收助推的职责。

15、“365”现代农业发展行动计划：我省实施的现代农业发展行动计划。即着力打造三个国家级示范区，壮大和提升六大特色优势产业，强化五大支撑，促进农业稳定发展，农村长期繁荣，农民持续增收。

16、“1236”扶贫攻坚行动：是我省2013年实施的以党的十八大精神为指导，把58个片区县作为主战场，统筹17个插花县区，瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题，以持续增加贫困人口收入为核心任务，突出路、水、电、房等基础设施建设，更加注重金融支撑，更加注重创新体制机制，紧紧围绕“一个核心（持续增加收入）”和“两不愁（不愁吃、不愁穿）、三保障（义务教育、基本医疗和住房）”，全力实现“六大突破（基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升）”的扶贫开发攻坚战行动。

17、“266”现代农业发展行动计划：我市从2013年起实施的现代农业发展计划，即着力打造国家级旱作农业- 4 -

示范区，积极创建全国绿色农产品生产加工示范区，发展壮大三大主导产业，培育提升三大特色产业，进一步强化六大保障，促进农业增效和农民增收。

18、两议一监督：我市依据村委会组织法，在吸收借鉴“四议两公开”工作法的基础上，探索提出的民主议事管理机制。即对村级重要事项、重大问题和关系群众切身利益的惠农政策落实、农村低保对象确定、征地拆迁补偿、矛盾纠纷调处等各项事务，实行在村党支部的领导下，由村“两委”提议、村民代表大会评议、村务监督委员会监督。

19、“143”到户培训机制：我市在双联行动扶贫攻坚深化农村改革试点工作中探索建立的产业扶贫技术到户机制，即每村1个主导产业，确定1名农民技术总负责、若干明星示范户、若干农民技术员、每户1名技术明白人4类培训对象，采取提高培训、普及培训、田间地头培训3种培训方式。

20、一体系四保障：我市在双联行动扶贫攻坚深化农村改革试点工作中探索建立的金融支持产业扶贫模式。一体系指资金借贷体系，四保障是指组织管理、制度建设、风险防控、监督服务等保障措施。

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2016开展双联行动工作总结
双联单位 第六篇

开展双联行动工作总结

2016年，按照市委开展"联村联户、为民富民"行动的要求，根据我局确立的"联村联户、为民富民"行动"五年工作规划"的工作思路和确定的目标任务，我局双联领导小组制定方案、健全机制、拟定计划、强化措施、靠实责任，搭建心系群众载体，使全体干部达到深入一线转作风、提升境界强服务、改进工作赢民心、帮扶群众奔小康、促进发展搞和谐的要求，发挥部门优势，推动了双联工作有序进行。

一、工作开展情况

今年，我局"双联"工作在去年帮扶的基础上，力争为困难群众办实事、解难事，突出产业发展、农民增收，取得了阶段性进展。

（一）强化组织领导，靠实工作责任。一是全面安排部署。及时召开干部职工会议，贯彻省、市"双联"工作会议精神，把"双联"行动摆上重要议事日程，主要领导牵头抓，重大工作亲自部署，难点问题亲自协调。二是结合帮扶户产业发展需求，制定干部职工"联村联户、为民富民"行动工作行事历，细化工作任务，明确分工，靠实了工作责任。三是修订完善了"两规划、一计划"。结合联系村、户实际情况，分析牧业发展现状，掌握当前发展的短板、瓶颈，重新修订完善了切实可靠的发展推进计划，帮助联系户进一步明确发展思路，因户施策，既指出了问题，又提出了解决问题办法，即宣传了惠农政策，又找到了产业发展。组织干部职工深入联系村、户，了解近期帮扶落实情况，并组织召开了一次帮扶座谈会，听取了部分群众对2016年帮扶计划的意见和建议，并对民情台账、增收台账、增收计划进行了充实和完善，为下一步更好地有序推进"双联"行动奠定了坚实的基础。

（二）不断完善工作制度，确保工作顺利开展。根据工作实际进一步修订完善了干部联户登记制度、干部联户进村考勤制度、干部联户工作纪律制度、干部联户考核制度和干部职工考核办法等八项制度，规范了工作程序，确保了上下联动、双向互动，形成了干部职工自觉进村入户开展帮扶工作的良好格局。

（三）及时建立健全台账，做好信息采集。进一步健全和完善了双联工作台账、工作日志、民情日记、联系户发展变化台账及影像资料等，建立健全了各种档案资料，做到了资料齐全、管理规范、合理利用、高效便捷。

（四）严格工作纪律，树立良好形象，并强化督导检查。在深入开展"联村联户、为民富民"行动过程中，广大干部职工严格执行"八个不准"。严格要求自己，注意个人言行举止，本着入乡随俗，实事求是、尊重当地群众发展意愿的原则，真心实意地为被帮扶对象排忧排难、答疑释惑，要求参加帮扶的干部职工在行动开展过程中严格遵守工作纪律，不搞形式主义、面子工程，不影响村上的正常工作，不给帮扶对象添麻烦、增负担，自觉维护我办干部的良好形象，让领导放心、群众信任、基层满意。对帮扶干部工作实行月督查、季考核的工作制度。

二、主要做法和成效

（一）落实帮扶措施，加强宣传。结合"六个一"、"八个全覆盖"、"五件实事"主题实践活动，帮扶干部职工深入村社、农户，针对联系户提出的问题，及时给予办理，对一时办理不了的问题制定解决方案，及时予以答复，移交跟踪办理，真正将反映民意工作落到实处。同时，干部职工深入田间地头，广泛宣传党和政府惠民政策，讲解法律法规知识，打消帮扶对象思想顾虑，增强法制观念，拓宽致富视野，博得群众信任。截止目前共下村开展工作33次，发放了十八大资料、惠民政策宣传资料，双联惠农贷款宣传资料，村级产业发展互助社宣传资料、医疗救助"一站式"服务政策解答、患有26种重特大疾病等宣传资料2000余份，帮助解决各类矛盾纠纷2次，编写简报7期。

（二）修订联系户脱贫致富增收计划。各联户干部以奔小康为目标，与联系户反复沟通衔接，在去年制定的联系户脱贫致富五年计划的基础上，重新修订计划。通过与联系户交流制定出符合他们要求的目标任务，增强了实效性和可操作性，起到促进联系户发展生产、尽快脱贫致富的作用。

（三）随时联系、做好民情日记记录。各联户干部制定了2016年帮扶计划，围绕制定的目标，做到计划数据详实、措施具体可行、联系情况详细属实。将群众最关心、最直接、最现实的利益问题同自己的工作紧密结合，做到工作双联两不误，针对联系户提出解决的问题，当及立断、多方联系，直到办事结果满意为止。并选派工作责任心强的干部，到联系村帮助开展工作，局"双联"领导小组主动谋划、统筹协调，全力保障了行动的正常运行。

（四）积极宣传"双联"惠农贷款。我局多次组织联户干部深入村社，走访农户，掌握贷款需求，围绕"如何贷、为谁贷、干什么"等问题广泛征求群众意见，并通过摸底，大力宣传双联惠农贷款的意义、对贷款申请人的条件、贷款用途、额度、期限等相关政策作了深入宣传，为切实提高双联惠农贷款财政贴息政策的知晓率营造浓厚氛围，并认真填写了《**市"双联"惠农贷款调查摸底表》500余份。目前，联系村69户贷款农户的各项资料已经上报市农行，并已通过审核，共发放贷款291万元。

（五）积极开展村级产业发展互助社入社宣传动员工作。我局和尕杨家村委召开了村级产业发展互助社筹备工作动员会议，传达了《**市村级产业发展互助社工作实施细则（试行）》，我局各联户干部根据局双联领导小组的安排，利用工作日及双休日多次入户宣传，向联系村524户农户详细讲解了什么是村级产业发展互助社，给农民朋友提供什么样的帮助等，填写了《**州村级产业发展互助社农户调查摸底表》500多份和《**州村级产业发展互助社入社申请表》100多份，发放了《南龙镇村级产业发展互助社入社问答》、《致南龙镇广大农民朋友的一份信》及十八大报告等宣传资料1000余份。截至目前，尕杨家村村级产业发展互助社入社户数达135户，入社户数已完成70％的目标，万亿房地产公司为互助社注入资金49万元，政府注资50万元，尕杨家两家企业各注资5万元，农户缴纳互助金13.5万元，共计吸纳资金122.5万元。

（六）争取项目，改善基础设施。我局积极和有关单位协商，争取资金，一是对村委会院内进行了硬化、绿化、美化，形成一定的规范。二是加大了本村村容村貌整治力度，形成长效机制，对到村社的道路600米，总2100米，人行道占地8400米，进行街道的硬化，使村容村貌有一个大的变化。三是利用"一事一议、财政奖补"项目对中干渠长1500米，进行了衬砌。四是对幼儿园的教学楼进行了粉刷，进一步改善了幼儿园办学条件。五是在村委会门口安装了卫生宣传牌子，增强了联系村村民的医疗保健意识。

（七）落实救助保障，实施"新农保"全覆盖。为使联系村新型农村社会养老保险实现全覆盖，按照局双联领导小组的安排，我局联户干部多次入户做好"新农保"政策的宣传讲解，努力做好群众思想工作，切实提高群众对"新农保"政策的认识，截止目前新农保投保率已达90％以上，在后面的工作中，将进一步进行宣传工作，力争达到95％以上。

（八）加强组织建设，提供信息办公设备。我局一是通过组织党员参加远程教育等方式，提高村两委班子成员及全体党员的先进性，进一步加强村两委班子建设和基层组织建设，帮助配齐配强班子成员。二是通过建立健全全村自制机制，实施"四议两公开"工作法，发展了3名优秀中青年加入党组织，充实村委会后备力量。三是筹措资金，在我局联系站配置电脑设备一套，满足办公需求。

（九）加大劳务输出，增加农民收入。我局通过调查摸底，通过宣传，鼓动剩余劳动力外出打工就业，截至目前该村有条件外出务工的家庭劳务输出达到35人，进一步提高了群众的收入。

（十）调整结构，提高经济收入。我局根据市场需求、立足当地资源优势，充分利用农业科技成果，以优化、提高产品质量、增加农民收入为切入点，把投资少、见效快、覆盖面广、能尽快提高贫困群众收入的种养业为开发重点。一是为提高联系村农民的科技水平，进一步加快全市花椒产业的发展步伐，切实提高花椒种植管理水平，激发种植户种植花椒的热情，促进农民增收、农业增效。1月25日，我局在联系村举办了冬季花椒修剪培训班，此次培训，共计培训花椒种植户78人，发放相关资料350余份。二是我局把"双联"行动与单位中心工作有机结合起来，以帮扶发展为重点，以发展优质核桃、樱桃产业、改善生态环境、调整林业产业结构、增加农民收入为目的，大力发展以核桃、大樱桃为主的经济林示范园区，并对栽植经济林的农户实行"三免费"政策，免费提供优质苗木、免费进行打点、免费进行技术指导、培训。三是为联系村提供技术指导，帮助联系村新育苗50多亩，育苗品种主要为速生柳和云杉。通过经济作物、育苗产业的发展，调整种植结构，不断给联系户带来新的增收途径。

（十一）实施危房改造，改善居住条件。我局积极衔接汇报争取，于10月底前建成了该村29户的危房改造，每户补助资金8400元，共计243600元，进一步解决了部分贫困户住房困难问题。

（十二）科学引导，帮助春耕生产。春播期间，我局视农民春耕所需，积极提供帮助，为特别需要的联系户帮助解决了春耕生产急需的化肥、地膜、农药等实物，并提供了生产效益所需的政策、技术、信息等。为解决联系户家庭的实际困难，我局联户干部为特困户杨尕有家送去了面粉等慰问品，鼓励他通过自己的辛勤的劳动，不断改善生活条件。

【双联单位】

（十三）继续加大村容村貌整治力度，形成长效机制，为使村容村貌有一个大的变化，我局结合自身实际，在联系村及多个村镇扎实开展森林抚育工作、实施退耕还林，重点实施荒山荒沟、山坡地和村庄道路绿化和行道树修建工作。通过上述工作的开展，可使联系村和周边村镇林分质量得到提高，村容村貌得到改善，生态功能得到加强，有效减缓了各种自然灾害影响，减轻有害生物发生和蔓延，防止森林火灾的发生，明显改善森林景观，进一步推动联系村生态旅游业的发展。今年，我局共开展村容村貌整治5次，出动联户干部和发动群众500多人次，清理垃圾5车次。

（十四）详细调查填写了《双联行动扶贫攻坚图标式管理模式表》，"联系村2016年与2016年农民收入对比表"、"联系户2016年增收计划表"和"联系户2016年增收措施表"三份表。按照"两规划一计划"发展目标，结合帮扶户的实际情况，通过经济作物种植，育苗培育，劳务输出，使帮扶户在2016年增收计划各项收入人均达到5376元，实现贫困地区农民人均纯收入增长l5％的年度目标。

（十五）做好城乡医疗救助一站式服务工作。一是加大政策宣传，公开救助程序。我局积极向广大群众宣传了医疗救助"一站式"即时结算服务工作的流程和"一站式"即时结算服务工作为救助对象所带来的种种医疗便利等。二是强化责任意识，明确工作要求。城乡医疗救助"一站式"服务，是方便广大困难群体享受医疗救助的重要举措，涉及广大困难群体的切身利益，我局将宣传和登记任务逐一细化，分解到各小组，落实到个人，确保工作人员各司其职，全面搜集、准确录入信息。

（十六）健全档案，实现管理明细化。我局不断加强建立健全专项工作档案，实行专人负责，对帮扶对象基本情况、"一对一"帮扶措施、实施进展、最终帮扶效果等方面档案，进一步分类整理，分户登记，成册建档。

三、存在的困难和问题

尽管我局"双联"行动，组织有力，措施具体，扎实有序，但还存在一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：一是部分群众对"双联"行动认识片面，认为"双联"行动就是给钱、给项目、给物资，还存在等靠要思想，自己不主动作为。二是群众发展规模化养殖与种植存在资金周转困难的问题，只靠帮扶单位、帮扶干部让农户脱贫致富，难度较大。三是部分帮扶农户家庭非常贫困，干部职工的帮扶水平和帮扶能力还远远不能满足他们脱贫致富的需求。四是"双联"行动推进工作的力度还不够大，速度还不够快，效果还不够明显。

四、下一步工作打算

在今后的工作中，我局将按照省、州、市的总体要求和具体安排，进一步强化组织领导，采取有效措施，以"双联"行动为平台，密切联系群众，(

一是继续广泛深入宣传。充分运用报刊、广播、电视、网络、板报、专栏等媒体，继续加大"双联"行动宣传力度，营造良好的舆论和社会氛围。

二是是坚持输血与造血并举，通过思想引导和联系帮扶，进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心，帮助联系村、联系户自力更生、艰苦创业，进行发家致富、加快发展，力促"双联"行动整体推进，更有成效。

三是进一步加强调查研究。把具体联系户作为深入一线的窗口，小中见大，从个别现象分析出普遍规律，有效拟定致富计划。先解决当前在生产、生活上存在的困难，再商讨探索脱贫致富的新途径和新举措。既有村组发展规划，也有农民发展计划；既要帮扶农户脱贫致富，也要推动村组经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。

四是充分利用优势资源，在项目、人才以及特色产业的扶持上下功夫，立足长远谋划主导产业，增强群众的"造血"功能，提高群众的自我发展能力和生活水平，改善当地群众的贫困面貌。

五是扎实做好省委、市委提出的"八个全覆盖（实现融资担保、小额信贷业务、贫困家庭劳动力输转、乡村公路、公共卫生室和文化活动室、"两委"办公服务场所、村级农资产品综合服务社会覆盖）"和办好"四件实事（为联系村O-3岁儿童捐赠营养包、做好闲置土地合理流转、加强村级基层组织建设、关心村内孤寡老人的生活和留守儿童的健康成长）"的阶段性工作目标，把务实和创新贯穿于工作全过程，不断提高综合服务能力和协调推进能力。

2015双联工作开展情况汇报
双联单位 第七篇

双联工作开展情况汇报

中国共产党**县委**县人民政府

【双联单位】

尊敬的王书记：

自"双联"行动开展以来，我县严格按照省、市安排部署，紧紧围绕"四个步骤"、"三种方法"工作程序，精心谋划，全力推进，有力地促进了各项工作顺利进展，使全县双联工作取得了良好成效，现将双联行动开展情况汇报如下。

一、工作进展情况及成效

省、市、县、乡共123个联村单位（省直单位5个，市直单位5个，县直、乡镇单位113个）1753名干部，联系贫困村84个，一般村34个，对接农户9099户。双联行动开展以来，各级双联单位和双联干部深入调研、全面完成了与联系村、联系户的对接工作，严格按照"八个覆盖"、"六项任务"、"五件实事"的要求实施了一些具体的帮扶措施，使双联工作取得了实效，广大群众得到了实惠。

1、工作思路更加清晰。双联行动启动后，我们认真研究审定工作方案、讨论制定帮扶措施，提出了"一联双培三带"的工作思路（"一联"贫困户，解决困难助发展；"双培"带头人，示范带动促发展；"三带"周边人，党群携手谋发展），制定下发了指导性文件，层层分解帮联任务，细化工作措施，靠实工作责任，形成了"党委统一领导、部门各司其职、干部积极参与、一级抓一级、层层抓落实"的工作格局。今年省检察院党组书记、检察长路志强先后两次赴我县开展双联调研，并组织召开了双联行动联协调推进会，落实了双联惠农贷款担保基金，确定了2015年双联重点项目。提出了"五抓"（抓思路、抓产业、抓龙头、抓扶持、抓服务）"五要"（加强领导、确定目标、明确责任、督促检查、强化考核）的要求，其他几个单位的领导都对"双联"行动亲自抓、亲自管、亲自调研指导，推动了"双联"工作向纵深开展。

2、特色产业不断壮大。各级双联单位围绕定规划、上项目、送科技，重点抓了特色产业扶持。一是加强经济林综合管护。各级双联单位和联户干部累计完成各类经济林综合管理444万株，其中：核桃400万株，花椒40万株，板栗4万株，完成核桃嫁接换优50万株，举办各类培训班30场（次），培训嫁接换优和综合管理农民技术员5100人次。二是积极探索庭院经济发展模式。显龙乡显龙村姜家湾组在村庄绿化、环境卫生整治行动中，探索出了庭院经济发展雏形。把庭院经济的发展与村庄绿化、美化相结合，取得良好效果。三是食用菌产业稳步推进。结合"双联"行动，引进**省**县黄波菌业有限公司，大力推广"1+8+X"（即：一个龙头企业、8个重点适宜乡镇、辐射带动的农户）**菌业发展模式，辐射张家、西坡、泰山、站儿巷等8个适宜菌业发展重点乡镇大力发展食用菌。建成左家乡王陵袋料香菇、灵芝标准化栽培园区1个，金洞乡栗子坪袋料香菇、张家乡地栽袋料黑木耳示范基地2处。截至目前，培育种植实食用菌种植520万袋，带动全县农民人均增收300元，为全县农民增收注入了强劲活力。

3、基础设施不断改善。各联村单位充分发挥自身优势，多方筹措资金，围绕基础设施建设着力改善农村环境。省检察院作为省上双联牵头单位，积极组织协调其他帮扶单位与联系村、联系户及时沟通协商，采取单位补助水泥，群众自备砂石并投工投劳的方式帮助群众改善基础设施条件，大力破解联系村建设发展方面的瓶颈制约。先后帮扶田坝村硬化巷道、院落2800㎡，协调田坝村人畜饮水项目一处，解决全村62户221人饮水难的问题，为所联系的3个乡镇8个村硬化连户路及庭院6.5万㎡。省地勘局投资68.8万元安装太阳能路灯、在火地村扶持土鸡养殖并实行包销；省教育厅投资20万元帮建小学，提供50吨水泥硬化连户路；省质监局投资18.5万元扶持养殖户74户、为**地产野生珍品办理市场准入资质；省社会主义学院投资5万元建成全国孝老爱亲道德模范王冬梅事迹陈列室；市检察院协调19万元发展猪苓种植产业、采取收获后向农户半价供种的滚动发展模式；市扶贫办筹资130万元为联系村打通环庄路；在省检察院等省、市联村单位的的引领带动下，全县各联村单位积极响应号召，大力开展联系户院落、连户路硬化工程。截至目前，各级联村单位累计为**县沙化道路145.8公里，修建人饮工程解决了545人饮水困难，硬化连户路、农户院落5.15万平方米，硬化通村道路27.2公里。完成危旧房改造1300户，其中维修加固675户，重建625户（节能示范户），现已开工955户，开工率73.5%，竣工率5.8%。全县84个贫困村的公共卫生室目前已建成45个。全县118个村都配备了农家书屋，达到了全覆盖。

4、工作载体不断丰富。围绕抓宣讲、创"红色"、治环境，不断创新了工作载体。一是大力开展"四新"创建活动。把开展"新农村、新农民、新风尚、新形象"创建竞赛活动与"双联"行动有机结合起来，扎实做好规划编制、环境卫生管理、村巷道路硬化、村民思想教育、文明村镇创建等工作，结合新农村建设，制定了63个生态文明新农村建设规划，完成了34个村"五改五化五配套"建设，推动全县新农村建设整体水平不断提高。二是全面开展"美丽**"建设行动。以创建全国卫生县城为抓手，在全县开展了"美丽**"建设行动。围绕"三美四宜"（环境美、生活美、身心美，宜居、宜业、宜商、宜游）的总体要求，在农村大力整治村容村貌和农村环境卫生，形成了农村环境卫生管理中的资金筹集、责任划分、群众参与自我管理等方面的长效管理机制。通过一系列行之有效的工作制度和措施，农村人居环境得到明显改善，农村文明程度和农民生活质量明显提高。三是依托市、县法制局开展宣传教育活动，组织力量，深入工地、学校、村组宣讲285场（次），培训县、乡、村普法骨干896人，现场接待群众法律咨询8000余次，发放《双联行动法制宣传手册》1906本、《双联行动农牧民法律知识读本》636本。

5、融资难题逐步解决。围绕解难题、惠民生、促发展，重点抓好融资难题化解。一是积极协调发放妇女小额贷款、双联惠农贷款。各联村单位干部进村入户，向农户宣传惠农贷款的范围及程序，提高农户对政策的知晓率，为群众提供力所能及的服务。累计发放妇女小额贷款591户2297.5万元。在县上双联贷款担保资金不足的情况下，省检察院率先提供担保基金借款400万元，省有色地质勘探局、省教育厅、省质监局、省社会主义学院也积极筹措担保基金借款，截至目前，共发放双联惠农贷款778户3560.5万元，有效的缓解了农村发展资金短缺的问题。二是把贫困村村级发展互助资金作为推进扶贫开发可持续发展，提高重点村发展能力，弥补贫困户发展生产资金不足的主要措施，积极探索、不断完善互助资金规范运行和使用监管新机制、新模式，重点村村级发展互助资金运行良好。目前，共投资271万元，建立15个村开展扶贫互助社，加入互助社的农户已达640余户。

6、基层组织不断加强。围绕抓党建、增活力、促发展，重点抓了基层组织建设。通过双联行动，把完善村级工作运行机制、加强党员队伍建设、建强村级阵地"等任务与双联行动紧密结合，确定了37个基层党建示范点，创建协会、专业合作社34个，在6个专业合作社建立了党组织。通过省、市、县联村单位党组织帮建、党员帮带，资金帮扶，有力地助推了农村基层组织建设工作。一是联村单位积极组织党员干部进行培训，使村干部的工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力得到提高，能够更好的为群众服务。二是部分联村单位对联系村村级活动场所进行了维修、扩建及配备相应的办公设备，有力促进了村级活动阵地建设进度，保障了基层组织活动的有序开展。三是联村单位充分挖掘联系村资源，指导、协调和帮助联系村实施好发展规划和开发项目，培育主导产业，实现资源开发与产业富民双赢。

7、惠民实事得到落实。围绕抓落实、求实效、办实事，重点兴办了一批惠及民生的实事好事。一是推进闲置土地合理有偿流转。以"双联"行动为契机，积极动员农户参与，累计流转闲置土地2680亩。二是关心孤寡老人生活。对全县老人进行摸底，定期对生活不便者进行帮助，累计为孤寡老人捐助电视46台，床铺107套、灶具101套、生活用柜101套，取暖用具81套、桌椅92套。三是为0-3岁儿童捐赠营养包。通过调查摸底，建立档案，确定全县0-3岁儿童852名，截至目前已捐助营养包购置款4.73万元。四是重点抓了困难群众生产生活扶助。各联村单位从解决群众最迫切的事情入手，累计资助种子5445公斤、价值8.77万元，化肥107.44吨，价值14.784万元，地膜590公斤、价值0.9万元，经济林种苗2.02万株、价值6.6万元，畜产品家禽8526头、价值29.84万元。

二、主要做法

1、各级高度重视，组织开展到位。省、市、县双联行动启动后，各级联系单位高度重视，迅速召开会议，认真进行了安排部署，成立了领导小组，组建了工作机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。同时，结合各自实际，制定印发了《双联行动实施方案》，明确了双联行动的指导思想、工作原则、实施步骤和工作重点。"双联"行动开展以来，联村单位分别制定了"双联"行动分批进村入户安排表和驻村干部交接班管理办法，有效保证了双联行动的顺利开展。

2、领导率先垂范，干部入户到位。自"双联"行动开展以来，各级双联单位领导干部先后396次2861人深入到联系村户，与群众拉家常、话农情，了解群众生产生活情况和特困户的家庭人口、土地状况、主要收入来源及导致贫困的主要原因，帮助群众理清发展思路，解决实际困难，谋求脱贫致富之策，极大的激发了广大联户干部的积极性，有力的推动了"双联"工作的深入开展。同时，通过双联行动也使各级干部走出机关，深入农村，进一步熟悉了农村工作，丰富了实践经验，赢得了广大群众的信任和支持，真正做到了"下得去、蹲得住、走得勤、说得来、想得实、做得好"，实现了"双联"到"双赢"的转变。

3、营造发展氛围，舆论宣传到位。按照注重实效、营造氛围、扩大影响的原则，精心研究制定双联行动新闻宣传方案，明确了宣传工作的重点和任务。各级媒体对省、市、县、乡双联单位开展行动情况进行了全方位报道，做到了"电视有图像、网上有信息、路边有标语"。截止目前，共悬挂标语500余条，更换大型户外广告牌12块；中央媒体发表稿件2篇；省、市媒体发表稿件249篇；县电视台刊播新闻580余条，各乡镇、各联村单位张贴悬挂标语490余幅，县双联办公室编发简报122期。通过大力宣传，切实把各联村单位的思想和行动统一到省委、市委的决策部署上，统一到打造"美丽**，红色福地"的大局上来，营造了"联村联户连心，亲民惠民富民"的浓厚氛围。

4、健全工作机制，任务落实到位。建立健全了任务承诺制、"双联"行动联络员通讯员工作制度、工作进展报告制度、信息资料统计报送制度、工作计划制定制度、绩效考核制度、驻村轮换交接制度和牵头单位职责等制度。按照省市委要求，推行扶贫攻坚"图表式"管理模式，各联村单位和联户干部同联系村、联系户共同确定了脱贫时间，围绕实施"三个一"致富工程，制定了增收计划，提出了增收措施和发展目标。目前所有联村单位全部实现了图表式管理，工作台账、工作日志、民情日记等各类表册全部健全，"做到了底子清、情况明、工作实、有衔接。

5、强化资源整合，帮扶责任到位。进一步探索帮联模式，提高了工作实效。在联系方式上，坚持单位全员参与和驻村蹲点相结合，真心和群众结亲戚、交朋友，做到了"三个必到"，即村上有重要会议、重大活动必到，发生突发事件必到，发生邻里矛盾纠纷必到，确保单位和干部进村入户达到标准。在"双联"行动中，为每一个联系乡镇都确定了牵头单位，由县级领导担任联乡"双联"行动总协调，按照基础设施优先、公共服务优先、产业发展优先、解决贫困户特殊困难优先"四个优先"的原则对各类帮扶资金、项目进行有效整合，提高了资金利用效率，放大了帮扶作用。

6、塑造先进典型，示范引领到位。各单位在双联行动中都能把"联村联户、为民富民"行动与科学发展示范点创建结合起来，努力创建一批有影响的扶贫开发、平安乡村、新农村建设、党的建设等各类示范点，及时总结推广基层组织在推动发展中的好经验好做法，联村单位、联户干部在为民富民中涌现的好经验好做法，群众脱贫致富的好经验好做法，使群众学有标杆、干部做有榜样，达到了以典型推动工作的目的。一是注重夯实基础，持久开展"创先争优"。把双联行动作为创先争优的重要实践，按照创建"五个好"党组织和争当"五带头"党员的标准对照衡量"联村联户、为民富民"行动，充分利用"创先争优"活动的有效载体，积极总结"创先争优"活动的成功做法，通过党支部和党员的示范带动，引导全体干部和农村群众在开展"联村联户、为民富民"行动中创先争优。二是注重典型示范，引导干部"比学赶超"。紧盯为民富民的目标开展工作竞赛，在双联行动中主动培养抓典型，比作风、比干劲、比形象、比效果，使各级单位和全体干部在"联村联户、为民富民"行动中当先锋、作表率，竭尽全力帮助群众发展生产、脱贫致富。三是注重宣传先进，引导群众"造血脱贫"。把联系工作的重点由片面的捐钱捐物转变到提高群众发展能力上来，坚持治贫与致富、扶贫与扶志、扶贫与扶智相结合，引导群众转变观念、树立信心。2015年，《**日报》、《**南报》，先后报道了金洞乡田坝村群众借助"双联"行动努力脱贫致富的故事和显龙乡显龙村农户周国良借助"双联"行动种植袋料香菇脱贫致富的故事，最大限度地激发了贫困村、贫困户谋求发展、主动发展的意识。

三、下一步工作打算

双联行动开展以来，各级双联单位和干部积极深入基层，深入群众，察民情、听民声、解民忧、聚民心，使**呈现出了农村环境大为改观、富民产业健康发展、群众安居乐业的良好局面。但与省市的要求和人民群众的期望相比还存在一定差距，下一步我们将重点抓好以下七个方面工作：

一是全面推行扶贫攻坚"图表式"管理模式。按照扶贫攻坚"图表式"管理模式的要求，结合各自实际，完善年度增收计划，提出相应的增收措施，进一步明确脱贫时间。并在农户和村委会张贴上墙，自觉接受群众监督。二是进一步大力培育富民产业。(

以上汇报不妥之处，请王书记批评指正。

2015某村活动场所建设情况汇报材料
双联单位 第八篇

某村活动场所建设情况汇报材料

村级活动场所是农村党的建设重要物质基础，是加强党的领导，维护党的形象，树立党的威望，提高党的执政能力的新举措，是一项民心工程、德政工程、形象工程。在基层组织建设年活动中，乡党委、乡政府克服重重困难，把村级活动场所改造提升工程作为提升我乡党建工作水平的有效载体来抓，年内新建村级综合服务中心3处，改扩建1处，村级活动场所建设取得了显着成效。

一、主要做法

乡党委、乡政府攻坚克难，通过多方协调沟通，加大和双联单位的联系，多方筹集资金，整合资源，组织群众投工投劳等形式，新建了**村综合服务中心、**村综合服务中心、**村综合服务中心，改扩建了**村村级活动场所。其中，**村综合服务中心占地面积0.8亩，建筑面积320平方米，由**乡政府和**中心卫生院联建，目前村级活动场所办公设备已配套完备，已正常运转，**中心卫生院**门诊部医疗设备已配套完备，工作人员已到位开展工作，运行良好。**村综合服务中心占地面积1.8亩，建筑面积260平方米，由"双联"单位**市监狱出资10万元，乡村自筹22万元联合修建，目前内墙粉刷和地平已完工；**村综合服务中心占地面积5亩，建筑面积280平方米，由乡村自筹34万元修建，工程已进入收尾阶段。同时，尽量改善村级办公条件，为各村购置扩音设备2套，硬化村级活动场所院子300平方米。(

二、下一步工作打算

村级活动场所建设是党联系群众、组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的阵地。由于受视野、时间和乡财力所限，对村级活动场所建设，投入不足，尤其是村级阵地建设缺乏项目和资金支持，实现规范化建设目标任务还很难。为实现村村都有标准化村级活动场所，今后将重点对**村、**村村级综合服务中心高标准配套办公设施，同时积极协调争取项目支撑，加强与"双联"单位沟通协商，争取更多的标准化村级活动场所立项建设，有力的提升我乡党建工作水平。

2016组织开展双联双促工作方案
双联单位 第九篇

一、活动目的

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真落实好市委重大工作部署，紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，紧紧把握在全省率先全面建成小康社会总要求，紧紧坚持人大工作人民性和人大代表主体性，充分发挥人大代表作用，坚定群众观点，坚持群众路线，从人民群众中汲取推动人民代表大会制度与时俱进的智慧和力量，积极探索创新人大工作思路，改进人大工作的源头活水。

二、活动内容

围绕“七个一”开展活动。即重点联系一个村或社区；至少参加一次接待选民日活动；至少参加一次走访调研活动；至少结对帮扶一个贫困户；至少提出一条事关工作、事关群众利益的合理化建议；至少为群众办一件实事；至少在任期内向选民报告一次履职情况。

三、活动方式

1.做到五个结合。与宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神结合，与党的群众路线教育实践活动结合，与“双岗建功”活动结合，与做好当年人大工作结合，与创新人大特色工作结合。

2.联系对象确定。市人大常委会组成人员、乡镇人大主席团成员、人大联络处主任联系5-10名人大代表，市、乡（镇）人大代表在原选区内自行选择5-10名选民群众，作为固定联系对象。

3.联系的主要方式。可采用电话、信息沟通、网络平台、上门走访、召开座谈会、组织调研视察等形式进行。但至少半年要上门走访一次。

4.认真做好联系工作记录。对联系对象的基本情况、联系工作情况、“七个一”活动开展情况都要做好详细记载。

四、组织领导

1.加强组织领导。“双联双促”活动在市人大常委会统一领导下组织开展。市人大常委会代表工作委员会、乡镇人大主席团、人大工作联络处、各代表小组要做好具体工作谋划、工作推动、组织协调、检查督办和相关情况汇总以及工作总结。

2.加强宣传引导。以代表小组为单位进行部署，向代表讲清楚活动的目的、活动的内容、活动的要求，让代表人人参与。要注重活动的宣传，注重培养、总结、宣传典型，营造良好氛围，推动活动健康开展。

3.务求活动实效。要带着深厚感情、带着履职责任、带着政治责任开展活动，做到开展活动的工作过程要实，开展工作的效果要实，对听取的意见和建议的处理要实。

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