十八届四中全会精神解读

导读：　十八届四中全会精神解读(共9篇)十八届四中全会精神要点十八届四中全会精神要点－－－（一个目标、五个体系、六大任务） ——确立一个总目标：全会旗帜鲜明地提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”这一全面推进依法治国的总目标。全会强调，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。...

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十八届四中全会精神要点
十八届四中全会精神解读 第一篇

十八届四中全会精神要点

－－－（一个目标、五个体系、六大任务） ——确立一个总目标：全会旗帜鲜明地提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”这一全面推进依法治国的总目标。全会强调，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。

——明确五个体系的总布局：形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系等5方面，对总目标进行展开。

——提出全面推进依法治国的六大任务：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力：增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

十八届四中全会精神解读
十八届四中全会精神解读 第二篇

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 精神解读

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京京西宾馆举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

出席人员：中央委员199人；候补中央委员164人；中纪委常委及部分十八大代表、专家学者。

一、总目标

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

二、五大体系

完备的法律规范体系、高校的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。

三、六大任务

完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；深入推进依法行政，加快建设法治政府；保证公正司法，提高司法公信力；增强全民法治观念，推进法治社会建设；加强法治工作队伍建设；加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

四、读懂十八届四中全会决定的五十个要点

10月23日闭幕的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，昨日，该决定正式对外发布。在这份约1.7万字的文件中，许多新的概括、新的提法、新的名词，让人耳目一新。文件提出了了50个新要点，具体如下。 要点01部分国家工作人员就职向宪法宣誓

决定提出，将每年十二月四日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。在正式场合通过仪式化的活动营造出一种庄严感，能起到很好的引导遵守宪法和维护宪法的作用。

要点02法律草案重要条款可以单独表决

决定提出，完善法律草案表决程序，对重要条款可以单独表决。据媒体报道，单独表决制度，是指在整部法规表决之前，先对分组审议过程中代表（委员）提出的“争议条款”进行表决，如果单独表决得以通过，仍然将其列入整部法规中予以表决；如果单独表决不能通过，则应加以修改甚至删除。这样可以避免“为了一条有争议的条款否了整个条例的诞生”。 要点03编纂民法典

决定提出，加强市场法律制度建设，编纂民法典，制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规，促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。

为何要编纂民法典？据《人民法院报》报道，我国虽然已经颁布了一系列基本民事法律，但多年来立法机关奉行的分阶段、分步骤、粗线条的立法方针，造成目前法律法规既多且乱、虽多却漏、多且重复的矛盾现状，再加上数量众多的司法解释，使得我国的民商事法律领域成为一个迷宫。制定一部科学的民法典，可以在立法、司法、执法、普法各个层面发挥单行

法难以起到的积极作用。民法典是法治国家的大厦坚固的支柱。

要点04行政机关“法无授权不可为”

决定提出，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。这一提法，主要针对的是行政机关乱作为的现象。行政机关法无授权不可为，作为一个中央精神被提出来，还要看具体规定，也就是建立权力清单制度，划一个边界出来。

要点05重大决策“久拖不决”要追责

决定提出，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。 “久拖不决”是第一次提出。这主要是针对决策过程中的不作为情况。决策机关应及时做决策却拖延不做，导致小事拖大，甚至引发群体性事件，或者严重的国家经济利益的损失。

要点06大幅减少市县两级政府执法队伍种类

决定提出，推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法。这一举措旨在破解行政执法领域多头执法、推诿扯皮等问题，提高执法效率。

要点07 收费罚没不得与部门利益挂钩

决定指出，严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。这一提法主要是针对案款提留问题。一些政法机关为了案款提留，把权力和利益挂钩，导致权力的不正当行使。目前这种现象很严重，尤其是法院和公安机关，办案多，办案经费就多。

要点08 法院受案由“审查制”变“登记制”

决定提出，改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。这些年，我们司法工作中，老百姓不满的问题有几点，其中一个很大的问题就是百姓有案子立不上，比如征地、拆迁，下岗和就业、社会保障等问题。现在决定规定有案必立，法院审案时间又有明确的规定，法官不会久拖不审，老百姓的权利就能够得到及时的保护。

要点09 探索检察机关提起公益诉讼

决定提出，检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。探索建立检察机关提起公益诉讼制度。公益诉讼针对的行为是损害“公共利益”，由于不会直接损害“私利”，在实践中很多公益事件因为没有人提起诉讼，而处于“不告不理”的尴尬境地。由检察机关提起公益诉讼是解决上述问题的可行之路。这项改革主要解决公益诉讼主体不明的问题，针对明确的公益事件，检察机关若不提起诉讼就是失职。 要点10 坚决惩治司法掮客行为

决定提出，依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财

物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送。司法掮客是一种权力寻租的表现。从长远来看，对于权力的应用、分配的机制要有改革，对于权力要有监督。

要点11 坚决破除各种潜规则

决定提出，坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马。习近平在决定说明中表示：“我曾经引用过英国哲学家培根的一段话，他说：‘一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。’这其中的道理是深刻的。如果司法这道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑，社会和谐稳定就难以保障。”

要点12 探索省以下审计机关人财物统一管理

决定提出，探索省以下地方审计机关人财物统一管理。探索省以下地方审计机关人财物统一管理，此举主要是加强审计执法，凸显了审计在治国中的重要性。审计机关人财物统一管就是尽可能实现垂直领导，不受同级政府的过多干预。如果审计机关的人权、财权不能相对独立，受当地政府的影响就比较大。对于垂直管理之后，审计部门是否会权力过大的问题。刘剑文表示，审计部门也会受到其他部门的监督，例如纪检、人大等。审计实际是反腐败中一个很重要的职能。

要点13 领导干部“不讲法”要掉乌纱帽

决定提出，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离领导岗位。

要点14 政法委必须长期坚持

决定提出，政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。

各级党委政法委员会要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，带头依法办事，保障宪法法律正确统一实施。

要点15制定国家勋章和国家荣誉称号法

决定提出，制定国家勋章和国家荣誉称号法，表彰有突出贡献的杰出人士。

‘榜样的力量是无穷的’，新中国成立60多年来，全国涌现了许多先进典型，他们身上所体现出的强烈的典型性、先进性和鲜明的时代性，在社会上发挥了巨大的激励和导向作用。”

要点16 一切违宪行为都必须纠正

坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。

要点17 健全宪法解释程序机制

完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。

要点18 立法涉重大体制须报党中央决定

凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。

要点19 探索第三方起草法律法规草案

完善立法项目征集和论证制度。健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。探索委托第三方起草法律法规草案。

要点20 健全以公平为核心的产权保护制度

健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。

要点21 企业有权拒任何无法律依据的要求

国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏，企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。

要点22 推进反腐败国家立法

加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。

要点23 贿赂犯罪不单单以财物为对象

完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。

要点24 大幅度提高环保违法成本

用严格的法律制度保护生态环境，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本。

要点25 依法规范网络行为

加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。

要点26 制定社区矫正法

加强社会组织立法，规范和引导各类社会组织健康发展。制定社区矫正法。 要点27 做到重大改革于法有据

实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

要点28 重大决策要进行合法性审查

建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。

要点29 积极推行政府法律顾问制度

积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。 要点30 理顺城管执法体制

理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平。 要点31 完善纠错问责机制

完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。

要点32 领导干预司法酿冤案要追刑责

建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分；造成冤假错案或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。

要点33 藐视法庭权威或构成犯罪

完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定。

要点34 非因法定程序不得调离法官

建立健全司法人员履行法定职责保护机制。非因法定事由，非经法定程序，不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。

要点35 探索法院、检察院行政和业务相分离

改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。

要点36 最高法巡回法庭审理重大行政和民商事案件

最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，办理跨地区案件。

要点37 司法机关内部人员不得干预办案

司法机关内部人员不得违反规定干预其他人员正在办理的案件，建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。

要点38 实行办案质量终身负责制

明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史检验。

要点39 生效法律文书统一上网

加强法律文书释法说理，建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。

要点40 司法人员被开除终身不得从事法律职业

对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

要点41 在中小学设立法治知识课程【十八届四中全会精神解读】

把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。

要点42 保障合理合法诉求得到“好”结果

建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。

要点43 重点治理危害食药品安全的问题

依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动，绝不允许其形成气

全面解读十八届四中全会精神与主题
十八届四中全会精神解读 第三篇

全面解读十八届四中全会精神与主题

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，于2014年10月20日至23日在北京举行。十八届四中全会聚焦依法治国，全面推进深化改革，将科学立法、严格执法、公正私法、全民守法作为当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平。为了帮助考生深入了解十八届四中全会精神，把握时政方针，中公教育特别针对十八届四中全会精神与主题进行了全面解读，帮助考生从容应战2015年国家公务员考试，预祝各位考生考试成功！

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，党的十八届三中全会以来，国际形势错综复杂，国内改革发展任务极为繁重，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，统筹国内国际两个大局，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持战略定力，以全面深化改革推动各项工作，注重从思想上、制度上谋划涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的战略性、全局性、长远性问题。中央政治局适应经济发展新常态，创新宏观调控思路和方式，积极破解经济社会发展难题，着力保障和改善民生，基本完成党的群众路线教育实践活动，坚定不移反对腐败，有效应对各种风险挑战，各方面工作取得新成效，党和国家事业发展打开新局面。

全会高度评价长期以来特别是党的十一届三中全会以来我国社会主义法治建设取得的历史性成就，研究了全面推进依法治国若干重大问题，认为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

全会提出，面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

全会强调，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法

法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。

全会明确了全面推进依法治国的重大任务，这就是：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。完善立法体制，加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，依法赋予设区的市地方立法权。深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保

障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

党的十八届四中全会报告精神解读试题及答案
十八届四中全会精神解读 第四篇

党的十八届四中全会报告精神解读试题及答案

一、单项选择题

1.2014年（ ），中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国

A.10月15日至18日

B.10月18日至20日

C.10月20日至23日

D.10月23日至25日

2.中共十八届四中全会指出：面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的（ ）

A.教育和预测作用

B.引领和规范作用

C.指引和教育作用

D.引领和强制作用

3.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是（ ）

A.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家

B.建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法制国家

C.建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法制国家

D.建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家

4.中共十八届四中全会指出，积极推行政府（ ），建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

A.法律顾问制度

B.直接联系群众制度

C.社会保障制度

D.责任追究制度

5.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，社会主义市场经济本质上是（ ）。

A.计划经济

B.竞争经济

C.法治经济

D.泡沫经济

6.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年（ ）定为国家宪法日。

A.十二月四日

B.十月二十日

C.九月二十日

D.九月三十日

7.中共十八届四中全会强调，中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证是（ ）

A.人民当家作主

B.依法治国

C.法治与德治相结合

D.党的领导

8.中共十八届四中全会强调，坚持依法治国首先要坚持（ ）

A.司法公正

B.司法独立

C.建立法治政府

D.依宪治国

9.中共十八届四中全会强调，坚持依法执政首先要坚持（ ）

A.依宪执政

B.依宪治国

C.建立法治政府

D.以人为本

10.中共十八届四中全会提出，法治的生命线是（ ）。

A.民主

B.自由

C.公正

D.人权

11.中共十八届四中全会提出，法律的权威源自（ ）

A.人民的内心拥护和真诚信仰

B.科学立法

C.依宪执政

D.司法公正

12.中共十八届四中全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，

促进国家治理体系和治理能力现代化。为此要实现（ ）。

A.民主立法、公正执法、公正司法、全民守法

B.科学立法、严格执法、公正司法、全民守法

C.民主立法、严格执法、透明司法、全民守法

D.科学立法、透明执法、公正司法、全民守法

13. 中共十八届四中全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，要抓住的关键是（ ）

A.提高立法质量

B.恪守以民为本.

C.立法为民理念

D.公正、公平、公开原则

14. 中共十八届四中全会提出，法律的生命力和法律的权威在于（ ）

A.实施

B.规范

C.教育

D.惩罚

15.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法治国首先要坚持（ ）【十八届四中全会精神解读】

A.司法独立

B.党的领导

C.依宪治国

D.建立法治政府

16.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，坚持依法执政首先要坚持（ ）

A.科学执政

B.依宪执政

C.民主执政

D.公平执政

17.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，中国特色社会主义最本质的特征，社会主义法治最根本的保证是（ ）。

A.依宪执政

B.民主执政

C.依宪治国

D.党的领导

18.中共十八届四中全会指出，司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到（ ）。

A.公平正义

B.自由平等

C.公正法治

D.诚信友爱

19.中共十八届四中全会指出，推进以（）中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。

A.审判

B.司法

C.执法

D.守法

20.中共十八届四中全会指出，（ ）是依法治军的核心和根本要求。

A.党对军队绝对领导

B.党对军队指导

C.拥军爱民

D.为人民服务

二、多项选择题

1.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，依法治国（ ）。

A.是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，

B.是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，

C.事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

D.是全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦题中应有之义

2.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以（ ） ,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。

A.马克思列宁主义

B.毛泽东思想

C.邓小平理论

D.“三个代表”重要思想、科学发展观为指导

3.十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，具体说是（ ）

A.在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度

B.贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系

C.高效的法治实施体系，严密的法治监督体系

D.有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系

4.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，坚持（ ）有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

A.党的领导

B.人民当家作主【十八届四中全会精神解读】

C.依法治国

D.依宪治国

5.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，（ ）共同推进。

A.坚持依法治国

B.依法执政

C.依法行政

D.依法行事

6.中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，坚持（ ）一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国

十八届四中全会精神学习要点
十八届四中全会精神解读 第五篇

十八届四中全会精神学习要点

十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，为法治中国的建设绘就了新的蓝图。这是中国法治发展历程中具有里程碑意义的事件，必将推动中国法治跨越到更高的水平和层次。从全会发布的公报来看，十八届四中全会对推进依法治国的战略部署着眼于“全面”二字。全面推进依法治国涵盖了党、国家、社会生活以及军队建设的各个领域，实现了法治的“全覆盖”。

十八届四中全会对推进依法治国的战略部署和全面安排，至少体现出了四个方面的新意。 阐明了全面推进依法治国的必要性和根本意义

全面推进依法治国对于实现我们党确立的伟大奋斗目标——全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有根本意义。全面推进依法治国对于实现全面深化改革的总目标——完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化具有根本意义。改革开放以来的经验证明，唯有依靠法治，才能突破利益固化之藩篱，攻克深层复杂之难题，确保改革有序进行，通过良法善政实现社会公平正义和全体人民最大福祉。全面推进依法治国对于实现党自身建设的目标——提高党的执政能力和执政水平、长期执政具有根本意义。唯有依靠法治，以法治作为执政之根本遵循，树立法治思维，掌握法治方式，才能夯实执政基础，巩固执政地位。 提出了总目标是建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家

这一总目标包含了多重意思。首先是道路、制度、理论的融合性：要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持中国特色社会主义制度。

强调指出了坚持党的领导与社会主义法治的一致性

党的领导和社会主义法治的一致关系体现在两个方面：一方面，社会主义法治必须坚持党的领导，另一方面，党的领导必须依靠社会主义法治。党自身建设的制度化、规范化、程序化，对于依法执政、依法治国而言具有基础性意义。

明确了全面推进依法治国的重大任务

这些重大任务主要涵盖了六个方面的工作。第一，立法工作和宪法的实施与监督。 第二，依法行政与法治政府建设。 第三，公正司法与提高司法公信力。 第四，培育法治文化与建设法治社会。 第五，法治职业和人才队伍的保障。 第六，加强和改进党对全面推进依法治国的领导。全会指出要健全党领导依法治国的制度和工作机制，统一领导、统一部署、统筹协调。

这些创新性制度机制和要求体现了我们党在新的历史起点上对法治规律和执政规律的深入认识和把握，体现了我们党对于全面推进依法治国重点难点的针对性部署和安排，需要我们深入领会和贯彻落实。

2016十八届四中全会解读
十八届四中全会精神解读 第六篇

2016年10月20日，十八届四中全会在北京如期召开了。四中全会到底讨论什么?首次以中央全会的形式专题研究部署推进依法治国，传递了什么政治信号?下面内容将会为大家解读：

一、什么是中央全会?

中央全会指中央委员会全体会议，由中央综治局召集，历届中央委员会在任期内会召开七次全体会议，每次会议履行的职能均不同，一中全会将进行党的换届;二中全会将进行政府换届;三中全会最受关注，将布局未来五年国家发展和经济建设的工作;四中全会惯例以党建专题为主，十八届四中全会首次以依法治国为主题;五中全会主要审议国民经济规划问题;六中全会每年的主题不确定，一般是根据当前阶段相对重要的问题而确定会议主题;七中全会一般为下一届党代会做准备。

二、历届四中全会都讨论什么?

1979年十一届四中全会讨论如何加快农业发展问题。

1985年十二届四中全会讨论通过《第七个五年计划的建议(草案)》，讨论确定了进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则。

1994年十四届四中全会集中讨论了党的建设问题。

1999年十五届四中全会专门研究国有企业的改革和发展问题。

2016年十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，是加强党的执政能力建设的重要纲领。

2016年十七届四中全会讨论新形势下党的建设问题。

2016年十八届四中全会将"依法治国"作为议题。

三、十八届四中全会看点

1、看点一：依法治国

这是中共首次以中央全会的形式专题研究部署推进依法治国。外界预测本次会议将会规范依法行使权力、依法监督权力以及纪检和司法体制改革。

2、看点二：人事调整

本次会议将会对2016年11月中共十八大以来落马的两名中央委员蒋洁敏、李东生腾出的空缺，由排名靠前的中央候补委员递补。

3、看点三：反腐

本次四中全会将可能通过对原中共政治局常委周永康、原中共政治局委员、中央军委副主席徐才厚的初步处理意见，将二人开除党籍并移交司法机关处理;同时将可能进一步规范反腐的制度建设。

四、四中全会怎样开?

按照历届中共中央全会惯例，中共总书记习近平将代表政治局向全会作报告，总结一年来中央在经济、改革、反腐以及军事、外交和党建方面的工作，布置下一年的工作思路和工作重点。全会将讨论通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，然后进行部分的人事调整，最后发布公报，对外介绍全会召开情况。

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2016党的十八届四中全会学习心得
十八届四中全会精神解读 第七篇

党的十八届四中全会学习心得

根据委厅《关于深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知》要求，省教研室班子成员于11月26日上午进行了集中学习，全体党员和入党积极分子分别学习了委厅直属机关党委配备的材料《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议文件汇编》，并将相关资料张贴在宣传栏上，供大家随时阅读。在浓浓的学习氛围中，广大党员干部、入党积极分子、全体职工充分认识了党的十八届四中全会的重大意义、深刻领会了全会的精神实质，进一步增强了走中国特色社会主义法治道路的信念、提升了建设中国特色社会主义法治体系的信心。现把我室研讨交流的心得体会总结如下：

一、思想上保持与党中央高度一致。在深入学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和习近平总书记系列重要讲话精神后，我室全体干部职工切实用全会精神和总书记讲话精神武装思想，提高觉悟。所谓“国无常强，无常弱。奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。”在我国全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的重要关头，党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国的重大决定。这是党应对形式新任务，统筹国内国际两个大局，把握重要战略期，实现中华民族伟大复兴的必然选择，为国家的建设与发展指明了新的方向，为社会进步和国家长治久安提供了可靠保障，必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。体现了中国共产党领导人民实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，走和平发展之路的决心。

二、认识上理解党在新的历史起点上全面推进依法治国的重大意义。经过一系列的学习，我室干部职工不仅思想上受到了洗礼，认识上也得到了提高：社会主义现代化建设，离不开法治的引领和规范；中华民族的伟大复兴，离不开法治的保障和支撑。“法治兴则国兴，法治衰则国乱。”“文革”时期对民主法制的践踏使社会秩序遭到严重破坏，人民权利丧失殆尽,生命财产和安全毫无保障,法律形同虚设，这一惨痛教训使党和人民深刻认识到社会主义法制建设的重要性。此后，国家对民主法治进行了重建与完善，取得了重大进展，特别是十一届三中全会后，各项法律制度得以建立，基本形成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系，推动了民主法治不断向前发展。“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”新时期，全会提出要恪守以民为本、立法为民的理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反应人民意志，得到人民拥护。说明党在依法治国的认识上和领导力上进一步提高，牢牢抓住立法质量这个源头，从而有效地保证了“源清则流清”，描绘了依法治国的路线图，开启了依法治国的新篇章。

三、行动上肩负着贯彻落实党的十八届四中全会精神的重要责任。《关于深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神的通知》要求各党支部（党总支、党委）要结合实际，总结实践经验，深入研究，从各自职责任务出发……使广大党员干部成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，切实提高运用法治思维和法治方式推进各项工作的能力和水平。因此，我室作为基层党支部，担负着做好党建工作的责任和使命，要将学习十八届四中全会精神同学习习近平总书记系列重要讲话精神相结合，将学习党内法规和国家法律列入学习型党组织建设的重要内容，提高全体党员的法律意识和法治观念，提升对建设中国社会主义法治体系的信心；作为教育部门，要坚持立德树人、德育为先，为培养遵纪守法的社会主义建设者和接班人服务，从教研室职责任务出发，开拓进取，扎实工作，协助学校开好法治课、做好法治教育，引导青少年学生树立远大理想，教育他们在自觉的道德判断、价值选择中逐步树立正确的世界观、人生观、价值观，努力做学法、尊法、用法、守法的社会公民；作为教研机构，要与巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果结合起来，引导教研员认真学习领会全面推进依法治国的重要意义和科学内涵，切实增强法治意识，增强贯彻落实全会精神的自觉性、主动性，坚持依法治教、依法治研，要增强责任意识。结合学校实际，指导学校落实国家课程计划，按课标要求实施教学，提高课标法规性，要以饱满的热情将十八届四中全会精神贯彻落实到每一次教研活动中去，提高教育教学质量，服务于XX教研事业。

通过学习，我们感受到了党坚定不移地走中国特色社会主义法治道路的决心和魄力；感受到了以习近平同志为总书记的党中央言出必践的定力和善作善成的毅力；感受到了党的领导下中华民族奋发向上的恒心和勇气。“学无止境，达者为先。”在学习贯彻十八届四中全会精神上不能止步。我们将继续深入学、反复学，以更准确地理解精神实质，深刻领会丰富内涵，全面把握工作要求，坚决贯彻落实中央的决策部署，以十足的干劲和勤勉实干的精神依法教研，服务教育，为建设法治中国输送具有较高法律素养的人才。

2016十八届四中全会学习心得体会三篇
十八届四中全会精神解读 第八篇

十八届四中全会学习心得体会三篇

（##第1篇）

公平正义是社会和谐发展的基本要求和目标，也是一个文明社会进步的标志。不论古今中外，对于公平正义的追求，人类从来没有停止过步伐。“同一的太阳照着他的宫殿，也不曾避过了我们的草屋：目光是一视同仁的。”英国的莎士比亚的这句名言，表达了对公平正义的向往。在社会转型、思想多元、利益诉求多样的现实中，“公平正义比太阳还要有光辉”。可向往归向往，现实归现实，要实现公平正义，没有“法治”来护航，依“法”办事，公平正义更多的是水中月，镜中花。

在以往“官本位”盛行，官贵民轻，特权思想处处“生风作浪”的语境里，“权大于法”，依法办事更多是以长官意志办事，依法办事成了一种挂羊头卖狗肉的把式。如此“把式”的存在，大大地破坏了公平正义，不仅破坏了机会公平，如媒体上多次曝光的“萝卜招聘”就是其典型，而且严重毁坏了权利公平，分配公平，手握“重权”的某些官员，看病不用排队，就医有VIp病房;利用公权力买房不用花钱，“房叔”、“房姐”的曝光自可窥见一斑。孩子教育，一张“条子”，重点中小学一路开绿灯。与这些“特权腐败”相比，普通百姓的公平权利无从谈起。“特权腐败”破坏了公平正义，百姓怨声载道。韩愈在《送孟东野序》的开篇中说道“物不得其平而鸣”。百姓忍气吞声，总有一天会爆发。在此逻辑下，理顺百姓的不平之气，还给百姓应有的公平正义便成了治国理政不可忽视的“接地气”。

而反腐倡廉是匡正公平正义在当下最好的行动。“把权力关进笼子里”，“老虎、苍蝇一起打”的反腐倡廉新风兴起，响应了民意，理顺了民气。尤其是最近“周老虎”因违纪问题被立案调查，百姓在心里竖起了大拇指。据中国廉政研究中心最近的调查显示，78.7%受访者认为目前党和政府的反腐工作效果明显，比2016年上升14.6%;73.7%的人对今后5至10年我国反腐取得成效有信心，比2016年上升13.7%。事实胜于雄辩，不少高级别的腐败“大佬”纷纷“下马”的“亮丽成绩单”便是明证。这大大地增强了民众对反腐的信心，同时，公平正义的“落地”有了夯实的基础，得到了伸张。

反腐倡廉能取得成功，公平正义能得到伸张，得益于新一届党中央领导反腐的“铁腕”和魄力。在十八届中央纪委二次会议上，习近平主席针对“腐败”问题，表明了立场：我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。习近平主席的这番话为反腐倡廉奠定了基调，也为“公平正义”铺平了道路。而“党纪国法面前没有例外”更是凸显了依法治国的重要地位和意义。

十八届四中全会即将召开，许多“亮点”值得期待。盘点从改革开放以来的历次四中全会，议题很多，但都有侧重点，1979年的十一届四中全会主要讨论农业发展问题;十二届四中全会确定了党内组织规范，即中央领导机构的新老交替原则。十四届、十六届、十七届，对执政党建设问题做出新的界定，其中，执政为民、立党为公，科学执政、民主执政、依法执政的关键点尤为引人关注。而即将召开的十八届四中全会将依法治国作为治国理念置于重要位置，则是历史的跨越。其起到了承上启下作用，同时也折射出新一届中央领导运用依法治国处理当下复杂问题尤其是反腐问题的高瞻远瞩，因为只有依法治国，在党纪国法面前人人平等，“刑不上大夫”才会退出历史舞台，官贵民贱的“官本位”思维才会被清除“出局”;只有依法治国，公民意识才会在新时代的国人心里“开花结果”;只有依法治国，党员干部才没有“例外”，特权思想才会失去市场，官员权力的边界才得以限定，权力被关进“钢筋水泥”里才会成为一种常态;只有依法治国，百姓的心气才会理顺，民心才能得以凝聚。

有了依法治国，依法办事才能成为“家常便饭”;有了依法治国，依法办事才会成为一种惯性和素养;也只有依法治国，公平正义才会得到保障，不会成为可望不可及的海市蜃楼。

（##第2篇）

2016年10月20日上午9时，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议如期在人民大会堂召开。针对首次以“依法治国”为主题的四中全会，校部机关青年干部素质拓展培训班学员通过各种媒体给予高度关注，纷纷表示本次大会是强化党的建设，推进依法治国的重要大会，坚信在以习近平总书记为核心的领导集体的带领下，社会主义法治建设将进一步加快步伐，中国共产党的执政能力将进一步得到增强，社会主义建设事业必将以蓬勃的姿态稳步发展，中华民族伟大复兴的梦想必将实现。

一、心潮澎湃，喜迎十八届四中全会开幕

十八届四中全会，对全党、全国各族人民的政治生活而言，都是一件大事。在这个不断推进党风廉政建设，强化社会主义法治建设的重要时刻，十八届四中全会的召开担负着历史的使命，也承载着社会各界对党和政府的期望。这次大会，是对党的十八大以来治国理政实践的总结和思考，是党在全面深化改革关键时期的重大政策考量。因此，自党中央确定四中全会开幕时间以来，青年干部们就对本次大会寄予了强烈的期待。机关党委赖炳根表示：“作为一名党务工作者，以什么姿态迎接党的十八届四中全会的召开，是一种责任检视，需要我们正确面对。积极学习并在后续的工作中贯彻落实十八届四中全会的精神，把自己的思想、行动统一到四中全会的要求上来，是作为一名共产党员的基本要求，更是一名党务工作者做好党务工作的要求。

二、热议反腐，关注党的建设工作

习近平总书记强调：“要善于用法治思维和法治方式反对****，加强反****国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。”党的十八大以来，党风廉政建设力度不断加大，先后55名“老虎”落网，蒋洁敏、李东生、李春城等中央委员及后补委员等大老虎先后被处理，是党依法治党、有腐必惩的具体体现，反映了中国共产党对“害群之马”零容忍的决心。本次以“依法治国”为主题的全会的召开，系统研究法制建设等相关问题，是反腐由治标逐步转向治本的具体表现。青年干部普遍认为本次大会将进一步规范中国共产党依法治党的系列举措，推动党风廉政建设的进一步发展。如宣传部赵铁臣等老师表示：当前，贪腐高官陆续落马反映了党在反腐力度的不断加大，充分赢得的广大群众的支持和赞扬。依法治党、强化党风廉政建设，对于推动党的干部队伍建设，提升的执政能力有十分重要的意义。非常期待本次大会后，我党将如何继续深入开展反腐倡廉工作，领导中国人民向着中华民族伟大复兴的“中国梦”目标前进。

三、畅谈法治，聚焦依法治国主题

依法治国是落实十八届三中全会做出全面深化改革部署的一个必然要求，是保证全面深化改革顺利进行的重要条件，十八届四中全会主题落脚于依法治国，首次以全会的形式部署全面推进依法治国，标志着中国共产党的执政能力、执政水平提升到新的高度。结合十八大以来，党在推进社会主义法治建设上的系列举措，青年干部们给予了高度认可，坚信在以习近平同志为首的中央领导集体的带领下，中国特色社会主义法治道路不断拓展和完善。如审计处的王策、校工会向雪春谈到：在“依法治国”基本方略提出十余年之后，十八届四中全会将为构建法治中国，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法给出顶层设计。在当前全面深化改革的重要时期，维护社会公平正义，保障改革落地见效，需要法治护航。本次大会上将审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是党在依法治国、加快建设社会主义法治国家上的进一步举措，相信在中国共产党领导下，依法治国将进入一个新的阶段,公平正义的理念也将更加深入人心。

四、畅想发展，热议未来经济形势

当前，中国经济增长处于重要的转型期，结构调整等都处在十分关键的阶段，以“依法治国”为主题的十八届四中全会必将为中国经济增长带来新的发展。简政放权、财税改革、金融改革等相关措施在正逐步启动或实施，社会主义法治经济正稳步推进。结合四中全会期间的具体内容，机关干部普遍认为：加快建设社会主义法治国家是发展社会主义市场经济的有效保证，四中全会讨论的司法改革、法治建设、纪检制度等主要议题必将进一步有序推动我国经济的良性发展，有效的督促和约束机制将更好地为我国经济发展和社会进步保驾护航。

五、展望未来，抒发工作感言

完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化是党的十八届三中全会提出了全面深化改革的总目标。十八届四中全会的召开是对这一目标的进一步贯彻和落实，“依法治国”的深化和发展，是推进国家治理体系和治理能力现代化的具体举措。结合到高校具体工作，作为高校校部机关工作人员，积极关注四中全会动态，学习和贯彻落实四中全会精神，则是改进机关工作作风，推进工作制度化、规范化，进一步提升服务质量的重要举措。通过对青干班学员的调查：学员普遍认为党的十八届四中全会最终形成的公报将进一步明确国家治理体系和治理能力现代化的方向，对同志们的具体工作也将有积极的指导作用。如档案馆赵春青等老师谈到：当前，部分相关工作的制度还不够完善，如何有效完善各项工作制度，实现工作规范化与满足师生具体需要，这是我们在具体工作中需要结合党中央的精神，不断思考和实践的问题，唯有这样，才能有效提升机关工作的质量，不断优化机关工作作风，推动“学习型、服务型、效能型、节约型、廉洁型”机关的建设。

综上，**大学校部机关青干班学员们对十八届四中全会给予了高度的关注，突显了重庆大学青年教职工对中国共产党依法治国、护航中华民族伟大复兴的强大信心，彰显了我校教职员工的历史使命感和责任感。

（##第3篇）

10月20日，十八届四中全会在北京召开，此次中央全会将研究全面推进依法治国重大问题.新华社发文《迈向全面推进依法治国新境界》，称此次中央全会的召开，标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和实践上升到一个新的水平，必将推动依法治国迈向新的更高境界。

中国一直坚持特色社会主义道路，以秩序优先、制度保障、法律指引作为三驾马车，共同拉动中国向前发展。全面推进依法治国，其目的在于实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的法治语境，让人民在公平正义中更加期待公平正义。

全面推进依法治国，科学立法是前提。依法治国不是口号，仅仅止于鼓而呼，它是人民权益实实在在的保护神。因此，法律的“模样”应该符合老百姓的想象，决不能“中看不中用”。科学立法，就意味着，对立法项目开展立法前论证，下基层，听民意，延长立法链条，让走出“闺房”的法律法规更加被群众所熟悉。亚里士多德言“真想解除一国的内忧应该依靠良好的立法，不能依靠偶然的机会”。只有科学立法，全面推进依法治国才有章可循。全面推进依法治国，严格执法是手段。法律的生命在于实施。不能得到有效执行，再好的法律也会是一纸空文。执法者的权力是人民赋予的，每一个执法者都身肩使命。执政者如何执法，浸润在最贴近百姓生活的方方面面，用最直接的行动传递着法治建设的脉动。因此，在执法过程中，必须要有清晰的执法依据和充分的信息公开，有了这两样法宝，群众才有办法凡事都问个“是否合法”，

严格执法才能建立充分的公信力。

全面推进依法治国，公正司法是核心。建立公正司法，就是要彰显文明，惩处邪恶，不让诚信者吃亏，坚持法律面前人人平等。培根谈公平时曾经说到“一次不公的裁判比多次不平的举动为祸尤烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流，而不公的裁判则把水源败坏了。”司法就是水源，如果司法不公，那么整个国家的法治建设也将成为无源之水，必将干涸。在人的主体性伴随信息爆炸不断觉醒的时代，人民更加期待公平正义。习近平总书记更是谈到“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。。在这一过程中，我们期待公正司法能够摒弃“司法神秘主义”，利用好多元的司法公开载体向群众展现何为高效司法、权威司法。

全面推进依法治国，全民守法是目的。在一个法治的政府之下，善良公民的座右铭即“严格地服从，自由地批判”。依法治国的最大语境不是国家，而是人民，只有人民自觉地守法，敬畏法律，依法治国才能真正实现。在契约社会，规则必不可少，在人权面前，法律必不可缺。

17年，法治中国路蹒跚前行，从1997年，依法治国首次进入中国国家决策到今天中央全会专题讨论依法治国，在历史上，人民对法治的期待从未如此热切!全面推进依法治国，必须沿着科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的实现路径。在这一漫长而坎坷的路途中，贵在树立法治理念，贵在追求法治精神，当人们对法治形成一种信仰，那么法治也必将沁入人心!让我们以此中央全会为起点，期待法治中国更光明的未来!（编辑：圆圆）

2016学习中共中央十八届四中全会精神心得体会
十八届四中全会精神解读 第九篇

近日，我抽出时间，静下心来，认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《习近平同志在党的十八届四中全会上的报告和讲话》等十八届四中全会文件。十八届四中全会精神的主要内容是全面推进依法治国，实现建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家的总目标。我是一名新任县支行的副行长，通过认真学习，了解和掌握了十八届四中全会的精神实质和深刻内涵，有许多新的启迪，着实感到获益非浅。

启迪之一要做到依法经营。十八届四中全会的精神实质是全面推进依法治国，建设法治社会和法治国家。银行是国家重要金融机构，事关地方经济社会建设，事关人民群众生产生活。要全面推进依法治国，建设法治社会和法治国家，银行必须做到依法经营，成为推进依法治国，建设法治社会和法治国家的模范表率。在做到依法经营中，我一是要认真学习十八届四中全会精神，明确十八届四中全会的精神实质，明确依法治国的重大意义，把十八届四中全会精神落实到银行的每一项工作中，全面做到依法经营。二是要学法、懂法、守法。学法，要认真学习国家法律法规；懂法，要掌握国家法律法规的精神与内涵；守法，要在国家法律的范围与框架内办事。通过学法、懂法、守法，增强自己的法律意识和法制观念，创造依法经营的法制环境，确保银行各项经营业务都符合法律的要求。三是引导和带领银行员工共同做到依法经营。由于历史和现实的原因，银行员工法律意识不够强，依法经营意识不浓厚，我要加强银行员工的学习教育，提高银行员工的法律意识，使每个银行员工明确作为一个国家，必须有法律，做到依法治国；作为一家银行，必须有法律意识，做到依法经营；这样，我们的国家才能安定有序，银行才能稳定发展，促进地方经济社会建设，造福于广大人民群众。

启迪之二要做到创新发展。纵观当前金融形势，同样是经济疲软，同样是竞争激烈，为何有的金融机构经营业务萎缩，经营效益下滑，而有的金融机构却经营业务持续发展，经营效益不断提升呢？关键在于金融机构是否做到创新发展。学习十八届四中全会精神，对银行来说，既要做到依法经营，更要做到创新发展。在创新发展上要抓好五方面工作：一是要下功夫、花力气加强对员工业务技能的学习培训，扎实开展“专业培训、管理培训、素质培训”，有效提高员工业务技能和综合素质，为各类经营业务开展，夯实人力资源基础。二是要加大宣传力度，在各营业网点悬挂宣传横幅，利用电视媒体做字幕广告，组织客户经理和各营业网点外勤人员上门走访客户，进行集中高强度宣传，努力扩大银行的社会影响力，吸引更多客户来银行办理业务。三是要充分认识到存款是立行之本，加强存款营销，扩大资金来源，确保信贷业务发展，创造良好经济效益。要本着规范操作、加大有效信贷投入的原则，立足维护优质存量客户、放眼拓展增量客户，增加信贷总量，努力提升银行经济效益。四是要加强客户经理队伍建设，全面提高思想觉悟与业务素质，使客户经理爱岗敬业、履行职责，吃苦在前，享乐在后，认真做好服务工作，促进经营业务发展。五是开展经营业务竞赛活动，把吸收个人存款、加快信贷投放等目标任务进行每月分解，直接量化到每个员工，使人人有任务，人人有压力，想方设法、认真努力去完成。

启迪之三要弘扬正能量。银行依法经营，创新发展，能否取得成效，关键在于员工，关键在于有正能量，激发员工的工作干劲，努力去工作，完成工作任务，取得良好成绩。银行弘扬正能量，要抓好三方面工作：一是加强企业文化建设，把中华民族传统优秀文化和社会主义核心价值观完美结合起来，体现“感恩、忠诚、务实、奉献”的银行文化，调动和激发银行员工爱祖国、爱银行、爱客户的热情和活力，增强干事创业的使命感、荣誉感、责任感和凝聚力，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，认真做好工作，提高工作效率和工作质量。二是加强教育引导，要宣传中华先烈和革命前辈的英雄事迹和崇高品德，引导银行员工坚定理想信念，为银行发展奉献力量；要宣传身边人身边事，激励银行员工立足本职岗位，刻苦勤奋工作，在平凡岗位建功立业；要充分利用反面典型事例和典型人物进行警示教育，使银行员工提高警惕，加强自我防范，做到守纪合规，杜绝发生违法乱纪事。三是加强制度建设，切实做到以制度管人管事，提高银行工作规范化、制度化、标准化水平，促进各项工作又好又快发展。要强化内控机制建设，建立逐级负责的行为动态管理机制，加强对员工行为的监督检查力度，做到防范关口前移、监督触角延伸，对出现的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正，把问题解决在萌芽状态，维护银行的稳定和谐。

十八届四中全会精神学习完了，我要把学习十八届四中全会精神所收获的理念落实到自己的日常工作中，完善自己的人格品质，坚定自己的理想信念，坚持依法经营，坚持创新发展，坚持弘扬正能量，促进各项工作发展，取得优良工作业绩，为银行健康持续发展，作出更大的贡献。

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