2016,重大,火灾

导读：　2016,重大,火灾(共9篇)盘点2015年全国重大火灾事件盘点2015年全国重特大火灾事件近几来，我国平均每年发生火灾约4万起，死2000多人，伤3000-4000人，每年火灾造成的直接财产损失10多亿元，尤其是造成几十人，几百人死亡的特大恶性火灾时有发生。特别2015年，我国发生的重特大火灾更是给全国造成了惨重的损失。下面为...

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盘点2015年全国重大火灾事件
2016,重大,火灾 第一篇

盘点2015年全国重特大火灾事件

近几来，我国平均每年发生火灾约4万起，死

2000多人，伤3000-4000人，每年火灾造成的直接财产损失10多亿元，尤其是造成几十人，几百人死亡的特大恶性火灾时有发生。特别2015年，我国发生的重特大火灾更是给全国造成了惨重的损失。

下面为大家简介2015年几起重特大火灾案例：

1、哈尔滨仓库火灾事故

2015年1月2日13时14分，位于黑龙江省哈尔滨市道外区太古头道街的北方南勋陶瓷大市场的三层仓库起火，过火面积1.1万平方米。发生火灾的仓库位于一栋总层高11层的居民楼，其中1—3层为仓库，4—11层为居民楼。火灾扑救过程中，起火建筑多次坍塌，坍塌面积3000平方米，造成5名消防员遇难、14人受伤。

1月14日凌晨，玉环县解放塘社区一住宅楼室外停车棚内电动车起火，因浓烟向楼道蔓延，造成往楼道逃生的８名人员死亡，死亡原因均为吸入过量浓烟。年龄最小的遇难者仅有4岁。

3、莆田沿街6层民房发生大火

1月21日晚10时50分左右,莆田市区莆阳路南门段一沿街6层高民房起火,火势从一楼店面向上蔓延至三楼。至22日凌晨2时许,大火被全部扑灭。其间,消防云梯车成功将4楼被困的一家5口人救出。不幸的是,65岁的蔡老太及其11岁的孙女在火中身亡。

4、昆明农产品商贸中心大火 3月4日4点38

分

，昆明市官渡区彩云北路1502号东盟联丰农产品商贸中心发生一起火灾， 50余间商铺被烧毁。经初步查勘，现场过火面积3300余平方米，50余间商铺被烧毁，火灾已造成9人死亡，10人受伤，其中7人正在医院救治，3人经治疗后已出院。

5月25日晚7时55分，河南省平顶山市鲁山县一家名为康乐园的老年公寓（民办）发生火灾，目前已造成38人死亡，6人受伤。

8月12日，天津港瑞海公司危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故，截至8月16日上午，公布的遇难人数达到112人，失踪95人，有较大幅度上升。

7、辽宁葫芦岛一矿业公司火灾事故

12

月17日下午，位于辽宁葫芦岛市的连山钼业集团兴利矿业有限公司因副井电焊起火引发火灾。截至当日21时07分，现场救援结束，被困的23人全部升井，13

2015年国内重大火灾事故汇总
2016,重大,火灾 第二篇

2015年国内重大火灾事故汇总

1、哈尔滨仓库火灾事故

南勋陶瓷大市场的三层仓库起火，过火面积1.1万平方米。发生火灾的仓库位于一栋总层高11层的居民楼，其中1—3层为仓库，4—11层为居民楼。火灾扑救过程中，起火建筑多次坍塌，坍塌面积3000平方米，造成5名消防员遇难、14人受伤。

2、云南：大理600年明代城楼被烧毁

1月3日凌晨2时49分，云南大理巍山县600多年历史的拱辰楼突发大火被毁。过火面积约300平方米，截至4时48分，明火已扑灭，城楼上半部分被烧毁，没有造成人员伤亡，经鉴定和专家分析，认定火灾为拱辰楼东南角夹层上方电线故障，引燃可燃物导致。

3、台州: 玉环1·14火灾

向楼道蔓延，造成往楼道逃生的８名人员死亡，死亡原因均为吸入过量浓烟。年龄最小的遇难者仅有4岁。

4、广西一大排档煤气罐爆炸

1月15日晚10时许，广西宁明县德华街新宁超市旁一大排档发生煤气罐爆炸，现场一片狼藉。爆炸致6人死亡，其中3人当场死亡，3人送医抢救无效死亡。另有19人受伤，其中2人重伤。

5、大连:一液化气站爆炸

1月17日18时43分，大连金州新区五一路桃园小区附近一液化气站突然发生爆炸，大连消防支队接警后立即调集15个消防中队44台消防车217名消防官兵赶到现场救援。21时5分，扑灭大火。

6、莆田沿街6层民房发生大火

火势从一楼店面向上蔓延至三楼。至22日凌晨2时许,大火被全部扑灭。其间,消防云梯车成功将4楼被困的一家5口人救出。不幸的是,65岁的蔡老太及其11岁的孙女在火中身亡。

7、台湾一保龄球馆火灾

右6名消防员冲进火场搜寻，保龄球馆铁皮钢架突然坍塌，6名消防员当场被钢

架压住，受困火场殉职。据初步调查，疑为保龄球馆人员在厨房煮消夜不慎酿祸。另据台湾“中央社”报道，有2位民众在火灾中被救出。

8、昆明农产品商贸中心大火

生一起火灾， 50余间商铺被烧毁。经初步查勘，现场过火面积3300余平方米，50余间商铺被烧毁，火灾已造成9人死亡，10

人受伤，其中7人正在医院救治，3人经治疗后已出院。

9、上海金龙鱼近万平方仓库烧塌

初步了解，起火现场是彩钢板单层的仓库，仓库是上海金龙鱼食用油的物流配送

近十年中国重大火灾事故一览
2016,重大,火灾 第三篇

近十年中国重大火灾事故一览

事件地点

天津蓟县商厦 上海高层教师楼 余姚路胶州路 吉林省通化 北京大兴 四川道孚

时间

2012年6月30日

原因

空调电源线发生短路

死亡

10人

详 情

10名遇难者中9名商场工作人员 仅1名顾客。

2010年11月15日 施工方称或因焊接引发 58人 26名被告人有期徒刑16年至免予刑事处罚。

2011年5月1日 2011年4月25日 2010年12月5日

楼梯间失火、浓烟上蹿

6岁男童玩火柴引燃枯草 电气线路在低温状态下

10人 18人 23人

被告人王健松、曲龙、王禄犯放火罪分别被判处死。

大兴区旧宫镇南小街三村某四层楼房火灾。24人受伤30余人被救。 15位烈士人均抚恤金不低于120万元。

吉林商业大厦 2010年11月5日

短路引起火灾

19人 这场大火是2010年内地死亡人数最多的火灾事故。7名责任人批捕。

起火建筑为钢筋混凝土结构，共四层半（局部五层）。首层为生产车

汕头市潮阳区

2009年5月21日

13人

间和男工宿舍，第二层为生产车间，第三层为业主住宅，第四层为女工宿舍和员工活动场所。火灾发生在首层。

燃放烟花，引燃天花板酿

福建长乐

2009年1月31日

成火灾

事发时，俱乐部内有数百人正在喝酒看歌舞表演，火灾是由于舞台上

深圳市龙岗区

2008年9月20日

舞台燃放烟花

43人

燃放烟火造成的，现场人员逃出时，过道拥挤，造成惨剧。

深圳南山区

2008年2月27日

大量易燃物引发

15人

整个一楼的厂房面积有2000平方米左右，过火面积约1500平方米。

15人

救出35名人员，全市娱乐场所关闭整改。

浙江台州 2007年2月4日 人为纵火 17人 经消防、刑侦专家现场鉴定，这起火灾系人为纵火。

死者中包括21男5女，年龄最大为29岁，最小的为16岁，除了2

广东中山市 2005年12月25日 26人

名在校学生外，死者中绝大部分是成年人，大部分是务工人员。

吉林辽源 2005年12月15日

燃可燃物

二楼包厢顶部电线短路

配电室电缆短路故障引

39人

经国务院调查组认定，医院发生火灾后，没有及时报警，消防官兵闻讯赶到时，大火已燃烧了近30分钟。

汕头市潮南区 2005年6月10日

引燃可燃物

31人 22名政府及管理部门公职人员受到党纪、政纪处分。

吉林中百商厦 2004年2月15日 仓库丢弃一个烟头引起 54人

7名犯罪嫌疑人被起诉。

哈尔滨市道外区天潭酒店发生火灾。哈尔滨市消防支队于18时22分将火扑灭，并先后抢救、疏散100余人。33人死亡。

2时43分，位于北京市海淀区学院路20号院内的“蓝极速网吧发生

哈尔滨道外区天潭酒店 2003年2月2日18时

33人

北京市海淀区“蓝极速”网吧 2002年6月16日凌晨 14岁少年纵火 25人(少年)

火灾。25名花季少年在大火中丧生。

河南洛阳老城区东都商厦

2000年12月25日晚21非法施工、施焊人员违章时

作业

舞台纱幕后12个光柱灯

309人 23人被判处有期徒刑3至13年

新疆克拉玛依 1994年12月8日 中的第七号灯因离纱幕太近烤燃起火

325人(288人学生37人老师)

大火至今回响着一句话：学生们不要动，让领导先走！

2015年3月前全国重大火灾事故
2016,重大,火灾 第四篇

2015年全国重大火灾事故如下：

哈尔滨市北方南勋陶瓷大市场仓库火灾事故

火灾时间：2015年01月02日

伤亡情况：共造成5名消防战士死亡，13人受伤

火灾介绍：起火地点为三层仓库，过火面积1.1万平方米，楼房坍塌3000平方米。燃烧40多个小时的火灾得到控制。

云南省大理州巍山县明代古城楼拱辰楼火灾事故

火灾时间：2015年01月03日

伤亡情况：无人员伤亡，过火面积约300平方米

火灾介绍：这种拥有600多年历史，云南省级文物保护单位在一夜之间毁于一旦，该文物单位是承包给私人开茶馆的，过火面积约300平方米，幸好无人员伤亡。

聚焦台州玉环电动车起火事故 火灾时间：2015年1月14日 伤亡情况：造成8人死亡 火灾介绍：电动车着火后引燃了旁边助力车的油箱，造成楼道内逃生人员8人死亡，当时火焰1米多高，产生很多浓烟。 南京鼓楼一民房凌晨突发火灾 火灾时间：2015年1月19日 伤亡情况：造成4人死亡 火灾介绍：当地消防部门共出动6辆消防车、36名官兵赶赴火灾现场。 惠东火灾 2015年2月5日惠东义乌商品城火灾已造成17人遇难

惠东火灾最新消息：下午1点51分，广东省惠东县义乌商品城发生火灾，6日上午8点大火才被扑灭，截至目前，惠东火灾已造成17人遇难，多人受伤，另有4名消防人员受伤，其中1人重伤, 惠东义乌商品城9名相关责任人被警方控制。

惠东义乌商品城一至三层经营餐饮和日用百货，四楼为电影院和仓库，大火是从4楼开始燃烧的，具体火灾原因还在调查。

惠东火灾为什么会造成如此重大伤亡？

发生火灾的广东惠州市惠东县县城的义乌小商品批发城为4层钢筋混凝土结构，单层面积3800平方米，总建筑面积15000平方米。1至3楼经营餐饮和日用百货，4楼为电影院和仓库，最先开始着火就在4楼中庭附近。4楼电影院平时生意不错，看电影的人比较多，火灾发生时有不少人在观看电影，所以，这次惠东火灾会造成如此重大伤亡。

2016年度火灾事故演练方案
2016,重大,火灾 第五篇

王行庄煤矿火灾事故应急演练方案

编制单位：通防部 二0一六年四月

王行庄煤矿火灾事故应急演练方案审批表

年 月 日

国投河南新能开发有限公司

关于印发《2016年王行庄煤矿火灾事故应急

演练工作方案》的通知

公司各部室：

为认真贯彻落实《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产安全事故应急演练指南》、《生产安全事故应急演练评估指南》的有关精神，根据《矿山安全法实施条例》第四十条、《煤矿安全规程》第九条、矿山企业每年至少组织一次矿井救灾演练的具体规定，保证矿井一旦发生灾害事故时，能安全快速有效地抢救人员，保护设备，控制和缩小事故影响及其危害程度，防止事故扩大，及时组织有关人员处理事故现场，提高矿井的防灾抗灾能力，按照2016年生产安全事故应急预案演练计划的具体要求，矿井组织有关工程技术人员制定了《2016年王行庄煤矿火灾事故应急演练工作方案》，经公司专家组评审，符合《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）的要求，现准予发布，请有关单位、部门按时组织实施。

矿长：柴铁锤

1.《国投河南新能开发有限公司王行庄煤矿火灾事故应急演练计划》【2016,重大,火灾】

2.《国投河南新能开发有限公司王行庄煤矿火灾事故应急演练工作方案》

3、《国投河南新能开发有限公司王行庄煤矿火灾事故应急演练脚本》

4、《国投河南新能开发有限公司王行庄煤矿火灾事故应急演练评估方案》

5、《国投河南新能开发有限公司王行庄煤矿火灾事故应急演练保障方案》

6、《国投河南新能开发有限公司王行庄煤矿火灾事故应急演练观摩手册》

二0一六年四月五日

王行庄煤矿火灾事故应急演练

计 划

一、演练时间

2016年 月 日 时 分（暂定）。 二、演练地点

11133下顺槽进风联巷掘进工作面。 三、演练方案名称

11133下顺槽进风联巷掘进工作面火灾事故应急演练。 四、演练方式 现场演练。 五、演练目的【2016,重大,火灾】

1、检验并提高职工在矿井发生火灾事故后快速应变能力和避灾知识。

2、检验现场管理人员在发生火灾事故后，组织职工安全避灾及撤退应变能力和组织协调能力及管理水平。

3、检验矿带班领导及矿各级领导在火灾事故发生后的早期处理和指挥能力。

4、检验救护队的救护实战性和应变能力，提高救护和职工自救互救能力。

5、通过救灾演习，认真总结这次火灾事故演习过程中存在的不足和教训，并及时改正。从组织、装备、思想上、训练上做好预防和

2016火灾事故调查报告
2016,重大,火灾 第六篇

火灾事故调查报告（一）

一、事故概况

20**年**月**日12点50分，**公司**厂房电机短路起火。该位置系两面铁皮夹泡末的非阻燃材料，因高温作用，墙体内的泡末燃烧，高温拌发大量烟尘产生，引燃室内的地毯和木地板。

**公司**厂房车间本就是一个封闭的空间，**室又进一步形成一个更为封闭小空间，致使浓烟积蓄更多，对救援带来极大的阻挠。

20**年**月**5日12：55：28，**消防队接到报警电话，称**公司**厂房发生火灾。**消防队立即组织两车九人赶赴火灾现场，于12：57：32出b区大门；于12：58：57过a区大门；于12：59：25过a区二门；于12：59：34过a区地磅房；于12：59：40过a区**部电工班门口；于12：59：54过**厂房门口并到达火灾现场。

到场后，由于室内烟雾非常浓，起火点与起火物质均不明确，又被该分厂人员告知用水施救会损坏设备，针对此情况，消防人员采用灭火器实施救援。在使用大量灭火器无效的情况下，经现场请示温总，立即使用水进行施救，在尽量保证设备的情况下于13：27分左右将火扑灭。在明火扑灭后，江津消防支队德感中队13：30分左右也到达了现场，他们立即使用专业排烟设备进行排烟，通过较长时间的排烟，顺利将室内烟雾排空，使得此次火灾事故得以成功处置，并将财产损失降到最低。

事后，我队对火灾现场进行了初步勘察，从火灾现场痕迹来看，有可能是该厂房旁的空气压缩机过热发生故障造成电气线路短路起火，并引燃地面油污和隔热层里的泡沫，且现场可能工作人员缺位，未能及时发现火情，从而造成了火势的蔓延、扩大。

同时，通过此次火灾事故，我们也要从中吸取教训，各单位对各类电气设施，特别是重点部位和死角的电气设施要加大检查力度，及时发现和排除隐患。作为我们职能部门，也需要加大对各单位的督促、检查、考核力度，共同努力，确保公司的生产安全。

二、事故原因分析

（一）起火原因

火灾救援后，我队对火灾现场进行了初步勘察，从火灾现场痕迹来看，基本可以确定是该厂房旁的空气压缩机过热，发生故障造成电气线路短路起火。在**室当班工作人员***部测试组——****同志的证词材料中，也提到是“5月5日12点50分左右，我到达p300仪器室门口时听到有异响，马上去查看，看到空压机起很大的火。”

（二）火灾扩大的原因

1、火灾未能及时发现

【2016,重大,火灾】

由于是大功率电器设备短路起火，温度应该很高，高温引燃地面油污和隔热层里的泡沫，且现场工作人员缺位。p300仪器室当班工作人员***部测试组——谢武俊的证词材料中，也提到是“**月**日12点50分左右，我到达p300仪器室门口时听到有异响，马上去查看”可以说明他是在12：50左右“到达”现场，其真正起火时间现场并没有任何人。由于未能及时发现火情，从而造成了火势的蔓延、扩大。

2、火灾现场的建筑材料违反消防要求

从火灾现场来看，其建筑材料是以双层薄铁皮加聚氨酯泡沫保温材料，这种材料严重不能阻燃，并且一遇见高温就能融化、自燃并伴生浓烟。

生产现场铺设地毯也不符合消防安全规定。类似这样多油雾的磨齿间内，空气中的油雾浓度相对较大，铺设地毯不利于消防安全。

3、建筑结构违反消防要求

无消防通道，无通风口，完全在半密闭的恒温间内，再次密闭成一单独空间。这样的建筑形式导致内部空气不能有效流通，高温后极可能引起易燃物质自燃，并有毒烟雾不能及时、有效、快速排出，容易造成人员窒息伤亡。

三、起火部位起火点的认定

1、据查，**室当班工作人员***部测试组——****同志的证词材料中，提到是“**月**日12点50分左右，我到达**室门口时听到有异响，马上去查看，看到空压机起很大的火，我立即关闭附近电源”。

2、经过现场勘察，可以确认**机的电机部分已经完全烧毁、融化；相邻的电路设施也是完全烧毁。

3、空气压缩机邻近的铁皮墙面油漆与其他过火地方的墙面油漆完全不一样。是一种重度烧毁的迹象。

4、由**机至平台，一路过火迹象明显。

基于以上原因，可以认定**公司**火灾事故起火点为：**室后，**机起火。

四、起火原因调查

围绕起火部位和起火点，我们对可能的四种起火原因（纵火、烟头起火、自燃、电线短路起火）进行了认真的调查。

1、排除纵火

据查，火灾时在起火部位附近有工作人员正在加班，并有监控录象可以证明，无有意纵火迹象，可排除纵火。

2、排除烟头起火

据查，**公司及**分公司、**部均明确要求工人不准在生产区内吸烟，调查中没发现有人在生产区内吸烟。

在场人虽均证实，火灾发生前未闻到焦味及见到烟等异常情况，从火灾发生的过程看，起火较突然，不存在阴燃起火特征。

据此，可排除烟头引起火灾的可能。

3、排除自燃起火

据查实，现场基本无自燃物品，不具备自燃的条件，可排除自燃起火。

4、电器短路引起火灾的调查分析

据查，起火部位可以认定**公司**火灾事故起火点为：**室后，**机起火。据资料显示：电源线发生短路时，短路点会产生电弧或电火花，其温度可达2000～7000℃。完全能够融化铁、铜等金属物质。

经现场勘察，起火点空气压缩机的电机外壳已经完全融化，那么基本可以断定，正是由于空气压缩机的电机短路，产生2000～7000℃的高温后，直接融化掉了电机外壳，引发火灾。

五、火因分析意见

综上所述，经大量的调查分析，我们排除了纵火、遗留烟头起火、自燃引起这次火灾，我们认为：**公司**火灾是**室后，**机的电机短路，产生至少2000～7000℃的高温后，直接融化掉了电机外壳。高温引燃大量使用的建筑材料双层薄铁皮加聚氨酯泡沫墙体，拌生浓烟，引发火灾。

六、事故责任及处理意见

一）事故认定：

1、次事故系电器短路引发，但在设备运转的时候，设备现场负责人员离开，未对设备起到监管的作用，致使大火蔓延，有失职行为。

2、火灾发生后，未第一时间向消防队报警。

3、公司消防人员到达现场后，火灾发生场地负责人未及时向消防人员通报现场情况，致使消防人员在不知情的情况下，对火灾现场内被燃烧的**机及气罐实施零距离救援，虽未造成重大爆炸伤亡事故，但此事故现场负责人应负知情不报，隐瞒重大危险源，极度不配合事故救援的责任。

二）处理意见：

1、对现场工作人员**同志给予1000元经济处罚。

2、对**管理部根据**企（20**）**号文件精神进行考核处理（发生万元以下的火灾扣500—1000元；万元以上的，每万元增扣500元）。

3、责成该部进行书面检讨，并报公司防火委员会。

****办公室**年**月**日

火灾事故调查报告（二）

一、前言

上海静安火灾是20**年来发生的最为严重的火灾事故。其人员伤亡，财产损失以及所造成的社会影响都是近期舆论讨论的焦点。静安火灾已经过去，但是这件事故却没有真正完结，紧接着而来的是对死者的悼念，对生者的安慰和对人们和政府的警示，责任重于泰山。

调查的目的：将以互联网为主要资源，完成一轮整体的报告，将整个静安事故的前后因果展示给大家，并提出我们小组成员对于这次事故的意见。

调查的意义：锻炼我们小组成员搜集资料，整合资料以及分析资料的能力，体验分工合作带来的好处，并且通过互联网的调查，体会对资料的筛选过程，了解调查的基本事项以及书写调查报告书的格式。

二、火灾原因

2名电焊工违规实施作业经过初步分析，起火大楼在装修作业施工中，有2名电焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火灾。

这起事故还暴露出5个方面的问题：电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延；有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。

三、营救过程

政府：

1、下午2时5分左右楼层发生火灾

2、14时16分，接到火警报警电话

3、火警之后的第18分钟，有消防车辆出现在火灾现场进行救援。(

4、14时40分许，警用直升机也已经赶赴现场

5、15时30分利用高架云梯和高压水枪开始控制火势

6、15时50分三架警用直升机已经飞抵着火大楼的顶部，实施索降救援被困在楼顶的居民。

7、16时，警用直升机飞离顶楼。

8、18时30分，火势基本扑灭后，消防人员及时进入火灾现场，逐层收拾残火，仔细搜救各楼层的居民，200官兵挨家挨户搜救；45个消防中队122辆消防车出动，救出100余人

居民自救：

1、理智的受灾人果断关闭电源和煤气，用湿毛巾掩面

2、不少人都是发现火情后直接跑到楼外脚手架上以求逃生

3、有人从楼上跳下去

4、跑到楼顶呼救

5、在原地等待救援

四、灾后安置和赔偿工作

伤员救治：

上海市卫生系统第一时间全力以赴救治伤员，120市医疗急救中心调集30辆救护车抢救、转运伤员和投入应急保障工作。九家接治伤员医院的医务人员彻夜未眠，全力救治火灾受伤者。

灾民安置：

紧急安排16家宾馆的700余个房间，将发生火灾大楼以及同小区另外两栋大楼的居民800余人紧急安置到宾馆中。对于当晚有30多户找不到亲人的受灾户，静安区安排专人陪同他们到医院、接待点和各安置点寻找亲人，开展心理疏导等工作。16日上午，静安区安排寻亲者到殡仪馆认领遇难者。与此同时，静安区已经将第一批临时救助款送到居民手上，并在全区募捐首批240余万元善款。

赔偿事项：

静安区“11·15”善后工作小组公布了每位遇难者96万元赔偿和救助金的具体构成。除去政府综合帮扶和社会爱心捐助资金31万元以外，事故责任单位将承担65万元的一次性死亡赔偿金。据介绍，包括火灾中遇难死亡的赔偿金在内，受伤人员的伤残赔偿、失火房屋和财产损失赔偿金都将全部由事故单位进行赔偿。平安保险上海分公司成立了重大应急小组，统计事故伤亡人员名单，并及时提供理赔服务。该公司人员已经前往相关医院，确认客户信息，可提供现场理赔。另外，该公司还在3个居民安置点设立了理赔临时受理小组。太平人寿上海分公司也成立应对小组，由客户部门核实客户信息并负责理赔。

五、损失和影响

1、静安火灾带给了社会巨大的损失，影响了人民正常的日常生活。

人员伤亡：上海”11.15”特别重大火灾确认遇难人数为58名。其中男性为22人，女性为36人。

经济损失：根据官方统计数据，火灾造成的物质损失同样非常巨大。记者初步估算，仅房产一项，这场大火造成的损失就将接近5亿。

交通影响：来自静安区交警监控中心消息，目前胶州路余姚路、胶州路常德路、胶州路昌平路通行都受到影响。采取的交通管制是：从安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。

2、静安火灾的发证证明了某一些部门的监督力度不够，影响政府在人民群众的权威。

事故调查证明电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实；施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为；事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延是因为有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。这样的话会影响政府在人民群众心中的权威，致使政府的影响力下降，从而影响到其他法律法规的实施。

3、静安火灾还影响了社会的安定。

事故调查表明这起事故的责任人是其引起事故的几位无证电工。其犯罪嫌疑人也被公安机关拘留了。但是就是因为这样有着更多的人越来越不相信政府。以下引用网友的一段话：这就是中国式的资本主义经济体系，工程层层分包，赚的最多的是大老板，其次是项目经理，再次是包工头，包工头也分几层，工资待遇最低，干活最辛苦，人最多的就是我们的农民工，我的父母包括很多亲戚就是全国两亿多农民工中的一员，他们的生活条件最艰苦，但他们从没有说过苦，朴素乐观勤劳的工作态度，从源头保证了工程的质量，也正是因为他们无数辛勤汗水的付出，才有中国现在城市化的迅速发展，才有中国改革开放的伟大胜利，社会就是这么现实，包工头项目经理以最贪婪的压榨方式，剥削农民工的基本权益，出了事故就将抓我们可怜的工人。这样的言论可能会引起大家的共鸣，从而扰乱我们的社会安定，引起民众对政府机关的普遍不满。

2016重大火灾隐患集中整治工作方案
2016,重大,火灾 第七篇

一、指导思想

以维护全县工业企业消防安全形势稳定为目标，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，切实解决工业企业消防安全的突出问题，实现重大火灾隐患“消除存量、控制增量”，坚决预防重特大特别是群死群伤火灾事故的发生，确保重大节点、敏感时段、重要部位不发生有影响的火灾。

二、组织领导

为进一步做好我局重大火灾隐患集中整治专项工作，我局成立以局长为组长，副局长为副组长的县科工信局重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组，负责统筹协调领导小组日常工作和督导我局重大火灾隐患集中整治专项工作的开展。

三、实施步骤

（一）排查摸底

要严格按照《重大火灾隐患判定方法》（GA653-2016），对全县工业企业进行摸排，对火灾隐患和消防安全违法行为集中、公共消防基础设施建设薄弱、火灾防控基础条件差的工业企业，必须确定为重大火灾隐患企业。建立详细的工作台账，力争摸清现存的重大火灾隐患企业的底数，对重大火灾隐患企业要逐个、分类确定整治计划，明确每处重大隐患的具体问题、整改时限以及整改责任人。

（二）全面整治

组织召开专题会议，逐个督促全县工业企业落实整改方案、责任和资金。对整改难度不大的重大火灾隐患，督促按期整改销案；对一时难以整改的重大火灾隐患，在确保安全的前提下，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。

四、整治措施

（一）严格落实责任

一是对严重影响公共安全、整改难度较大的，报请专项行动领导小组督办，加快隐患整改。二是对未经行政审批擅自经营、使用，造成重大火灾隐患的工业企业，提请相关部门依法查封、取缔；对逾期不改的重大火灾隐患企业，要将隐患整改与工业企业资金申报、项目审批等挂钩捆绑，促进工业企业主动整改隐患。三是要落实工业企业责任。工业企业是隐患整改的主体，必须履行第一责任。要督促隐患工业企业明确整改工作的责任人员、细化责任分工、落实整改资金。要指导工业企业倒排整改时限、制订整改措施、完善整改方案，用最短的时间，达到最佳的效果，实现消除隐患的目的。

（二）组织多种宣传

一是要健全重大火灾隐患整改宣传机制。开辟固定宣传阵地，对积极整改、提前完成销案的隐患企业，要大力宣传，予以表彰鼓励；对工作消极、整改不力的隐患企业，要公开曝光、形成舆论压力。二是开展内外曝光。内部曝光，就是要在重大火灾隐患企业，显著位置张贴、悬挂警示牌；外部曝光，就是要运用媒体力量，将隐患向社会、群众公布，督促企业自觉主动整改。三是实行明暗访查。要经常性组织媒体深入各工业企业火灾隐患突出的区域实地暗访，督促整改进程。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

牢固树立大局意识，充分认识开展重大火灾隐患集中整治专项行动的必要性和紧迫性，主要领导要亲自负责，将此项工作列入我局重要议事日程，研究制定具体实施方案，务求取得实实在在的效果。

（二）落实责任，强化督导

在专项行动领导小组的统一领导下开展工作，加强信息沟通和工作协调，牢固树立“一盘棋”的思想，对重大火灾隐患问题涉及多方职能的，必要时提请安全生产委员会办公室采取联合执法方式，合力消除火灾隐患，避免出现职责不清、相互推诿等现象。

（三）强化标准，报送信息

严格落实标准，及时报送工作信息。7月7日前，将我局重大火灾隐患摸底排查情况上报至领导小组办公室。每月24日前上报阶段性工作小结。专项行动结束后，要再进行认真总结，对好的经验做法要固化形成长效机制，对尚未完成整改的重大火灾隐患要紧盯不放，跟踪督办，确保按期整改销案。9月27日，向领导小组办公室上报专项行动总结。

2016消防安全打非治违工作方案
2016,重大,火灾 第八篇

根据上级的统一部署，经研究决定，从2016年8月至12月底，在全乡集中开展以打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人消防设施缺失损坏安全出口疏散通道堵塞封闭等问题为重点的消防安全“打非治违”专项行动。特制定工作方案如下：

一总体要求和工作目标

认真贯彻落实习近平总书记李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖零容忍严执法重实效”的总体要求，结合重大火灾隐患集中整治专项行动，全面排查“三合一”“多合一”场所和劳动密集型企业，坚决打击消防违法行为，坚决整治一批重大火灾隐患，坚决遏制“三合一”“多合一”场所亡人火灾多发势头，保持火灾形势总体稳定。

二治理范围和重点内容

（一）治理范围

“三合一”“多合一”场所，劳动密集型企业的生产加工车间员工和学生集体宿舍。

（二）重点内容

1建筑场所是否依法通过建设工程消防设计审核消防验收或者审核验收备案。

2已通过建设工程消防设计审核消防验收或者审核验收备案的，是否改变使用性质和消防安全条件。

3建筑总平面布置防火间距消防车通道以及建筑耐火等级防火分区安全疏散等是否符合消防技术标准要求。

4“三合一”“多合一”场所是否违规住人。

5建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并保持完好有效。

6单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展消防安全“四个能力”建设。

三整治措施

（一）对排查发现的“三合一”“多合一”场所违法建设私搭乱建，违规住人，消防设施缺失损坏，安全出口疏散通道堵塞封闭等火灾隐患和违法行为，依法用足用好责令“三停”临时查封强制执行罚款拘留等执法手段，从严从重处罚。

（二）对因违法违规受到行政处罚的单位，列入消防安全不良行为公布范畴，及时向社会公告，并通报相关部门在项目审批核准备案用地审批证券融资银行贷款等方面严格限制。

（三）对违反消防法律法规，可能造成重特大火灾后果和严重社会影响的单位场所，应当依法确定为重大火灾隐患。对严重影响公共安全的重大火灾隐患，要明确有关部门单位的整改责任，落实整改措施。

（四）对“三合一”“多合一”场所及劳动密集型企业集中连片火灾隐患突出的区域，应当确定为区域性火灾隐患，由政府组织有关部门进行综合治理，纳入本地新型城镇化建设产业升级计划统筹改造。

（五）对久拖不改的重大火灾隐患单位进行集中曝光，形成强大的舆论监督压力，督促单位加快整改进程。充分发挥“96119”举报投诉热线的作用，鼓励群众举报火灾隐患。

四工作步骤

专项行动分三个阶段进行：

（一）动员部署和自查自纠阶段（8月底前）。制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动；组织“三合一”“多合一”场所及劳动密集型企业认真自查自纠，凡存在重点排查整治的消防违法行为的，立即整改，并向县消防大队报告；组织对建筑场所依法取得消防行政许可情况进行全面梳理，未取得消防行政许可的要向社会公告。

（二）集中打击整治阶段（8月底至11月底）。由政府组织有关部门对“三合一”“多合一”场所及劳动密集型企业进行排查，摸清底数，建立台账，对消防违法违章行为集中进行整治，严格按照消防法律法规从严从重处理。

（三）巩固深化阶段（12月）。采取不发通知不打招呼不听汇报不用陪同和接待，直奔基层直入现场的“四不两直”方式，对重点单位场所实施暗查暗访，及时发现和解决问题；对消防违法行为严重的单位场所进行重点督查，对责令“三停”的企业场所进行复查，巩固专项行动成果；全面总结专项行动情况，进一步完善相关制度措施，建立常态化排查整治机制。

五组织领导

为加强消防安全“打非治违”专项行动组织领导，确保工作取得实效，成立乡消防安全“打非治违”专项行动领导小组，下设办公室，与重大火灾隐患集中整治专项行动领导小组办公室合署办公。办公室具体负责全乡消防安全“打非治违”专项行动的组织部署指挥调度统筹协调等工作。有关单位可参照成立相应组织机构，强化工作落实。

六有关要求

（一）高度重视，认真部署。打非治违专项行动是国务院部署的安全生产领域的重要工作，各单位要高度重视这次行动的机遇，认真部署，用好政策，借势发力，集中整治一批“三合一”“多合一”场所及劳动密集型企业存在的消防安全突出问题。

（二）统筹推进，抓好落实。各单位要将消防安全“打非治违”专项行动与重大火灾隐患集中整治专项行动有机结合，整体推进，抓好各项工作落实。

2016街道火灾隐患排查整治工作方案
2016,重大,火灾 第九篇

为认真吸取“3.25”火灾教训，扎实做好火灾预防工作，保障人民群众生命财产安全，有效遏制重特大火灾是的发生，经街道研究决定，在辖区范围内开展为期一个月的火灾隐患集中排查整治工作，方案如下：

一、工作目标

全面落实负有安全生产监管职责部门的责任和企业安全主体责任，深入、彻底排查整治各类安全生产事故隐患，提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。

二、组织机构

街道成立深入开展火灾隐患排查整治领导小组，具体负责组织、协调和督促指导各单位的火灾隐患排查整治工作。

领导小组下设办公室，办公室设在街道安监办，办公室主任由同志担任，具体负责指挥调度、信息上传下达，收集活动资料。

三、工作任务

（一）强化安全红线意识，坚决克服麻痹松懈思想

强化“生命至上”的安全红线意识，坚决克服麻痹思想和松懈情绪，针对“3.25”火灾，要举一反三做好重点区域防范工作，各单位要按照此次通知要求，迅速开展安全生产大检查，认真梳理和查找存在的问题，制定整改措施，严格落实大风天不允许使用明火等防火要求，进一步提高应对和处置灾害能力。

（二）强化重点区域、单位监督检查力度，增强火灾隐患整治合力

各单位、社区、管委会要深刻查摆分析当前工作中存在的不足和影响本辖区、本行业火灾形势稳定的薄弱环节，切实抓好公众聚集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、“城中村”、“六小场所”、“三合一”、“多合一”等场所的火灾隐患排查整治工作，督促各单位逐级落实消防安全责任制和各项防范措施，制定和完善灭火应急疏散预案并开展一次演练，社区居委会、管委会要加强对辖区耐火等级较低且人员密集的住宅区的消防安全巡查、检查，建立群防群治组织。对于发现的火灾隐患，要责令生产经营单位立即整改；不能立即整改的，要明确整治方案、责任、措施、时间和资金，制定应急预案；发现重大火灾隐患，要立即停产停业；生产经营单位难以自行完成整改的，要交由政府挂牌督办，确保按期消除隐患。

1.安监办负责检查10人以上具有生产设备设施的私营企业的安全生产责任制建立和落实情况；安全生产规章制度建立和落实情况；安全生产操作规程建立和落实情况；生产经营仓储等场所安全管理情况；特种作业人员持证上岗情况；安全用电、用气、用火情况。

2.各社区、管委会负责检查辖区10人以下私企、所有经营场所、居民楼道、出租房屋、车库及“六小场所”的安全用电、用气、用火情况；车间、仓库内设置员工集体宿舍的情况；作坊式和经营性“三合一”场所严禁住宿，且需设置两个疏散通道、安全出口情况；疏散通道、安全出口及窗口设置影响人员疏散逃生的铁栅栏和广告牌的情况；辖区内棚户区、出租房、地下室的冬季“三防”宣传教育和检查情况。

3.废旧物品交易市场、三公寓、苑泉社区的供销社大院、通讯社区的桑达公司大院及银河公司出租房等重点区域，要重点检查区域恶劣天气强制断电和禁止明火落实情况；居民安全使用明火情况；室外堆放易燃易爆物品情况；设置简易消防设施情况；居民接受消防安全教育培训情况，掌握“四懂四会”的防、灭火基本常识和疏散逃生的基本技能情况；树立火灾的预防、扑救和疏散情况；消防安全预案的制定和演练情况；室外疏散集结点设置情况；大风天气应急值守情况。

四、工作要求

（一）各社区、管委会、各单位要制定切实可行的安全检查方案，对近期安全生产工作进行再部署、再检查、在落实，全面掌握社会单位消防安全和管理情况，对检查中发现的安全隐患、存在的问题等要建立详细的工作台账，逐一整改。

（二）各社区、管委会、辖区各单位对排查发现的危及公共安全的重大火灾隐患，要及时上报街道办事处安监办，由安监办上报区政府，由区政府挂牌督办，并督促落实整改计划、措施和责任，在视线范围内全部整改完毕。

（三）各单位、社区、管委会在检查中要采取“四不两直”方式开展火灾隐患排查治理督查工作，必须做到不打折扣、不走过场、不留死角，确保火灾隐患排查整治工作落实到位，治理到位。

（四）各单位、社区、管委会应加强应急值守，提高应急处置反应能力。要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作，及时发布预警信息，督促、指导落实安全防范措施，做好自然灾害引发事故的应急准备。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保信息渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况，立即报告并启动相关预案，及时有效开展应急救援和处置，努力减少人员伤亡和损失。

（五）各社区、管委会要制定本社区、片区的火灾隐患排查整治方案（包括责任人、检查时间、检查治理内容等），并于4月30日前将检查治理工作开展情况一并报街道安监办。

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