加强机关作风建设措施

导读：　加强机关作风建设措施(共9篇)加强机关工作人员作风建设工作措施加强机关工作人员作风建设工作措施为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，大力弘扬苏区精神，形成人人积极工作的良好氛围，现就加强局机关工作人员工作作风建设提出如下意见：一、加强作风建设，认真履行工作职责1、按时上下班，不无故迟到、早退。2、上班期间...

加强机关工作人员作风建设工作措施
加强机关作风建设措施 第一篇

加强机关工作人员作风建设工作措施

为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，大力弘扬苏区精神，形成人人积极工作的良好氛围，现就加强局机关工作人员工作作风建设提出如下意见：

一、加强作风建设，认真履行工作职责

1、按时上下班，不无故迟到、早退。

2、上班期间，非公务不随意外出。

3、实行工作人员去向牌管理制度，下乡、开会、出差等“状态指示牌”要移到相应位置。

4、按规定时间及时上报各项工作材料，上报材料须经分管领导审核把关。

5、当天能完成的工作当天完成。

6、机关工作人员因事请假要履行请假手续，请假结束后及时销假。

7、工作时间不做与工作无关的事情。工作时间不玩电脑游戏、上网聊天、炒股、看电影、小说、网上购物等。

8、车辆平时停放在局机关院内，因公务外出用车由办公室安排。

9、车辆在全南保养维修需到县政府定点修理厂，保养维修前向办公室报告。

10、机关大门钥匙仅配备给办公室及司机，小门钥匙则每位干部职工配备一把，干部职工不得私自将钥匙配备给其他人员，不得私自允许外来车辆停放在机关院内。

11、坚持节约原则，不浪费水、电、纸张、汽油。

12、各站股（室）因工作需要需购买办公用品需先报办公室核实，报局长审批后再由办公室统一采购。

13、推行公务接待吃工作餐，以家常菜为主，不浪费，不上烟酒，不得“同城吃请”。

二、违反以上条款的，按以下规定处理

1、迟到、早退、随意外出合计三次按旷工一天处理。

2、旷工一天按比例扣除本局年终发放的奖金。

3、旷工连续超过五天或一年内累计超过二十天，年度考核为不称职。

4、未按规定时间及时上报工作材料的，每迟报一次从局发放的年终奖中扣发责任人50元。

5、凡因本职工作不到位而受上级通报批评的，通报一次从局发放的年终奖中扣发责任人100元，第二次通报则扣责任人200元，并取消相关责任人评先评优资格，不列入科级后备干部推荐人选。

6、凡私自把钥匙配制给他人，造成局重新配锁及每位干部职工重新配钥匙所需费用由提供配锁人承担。

7、凡私自把大门钥匙配给他人造成外来车辆私自停放在机关院内的，每停放一次处罚提供配锁人20元。

8、违反工作纪律被上级机关效能明查暗访发现的，除按上级机关效能考核有关规定从严处理外，本局其他人员因受连带责任而受到的经济处罚由当事人一人承担。

三、奖励

单项工作受到上级表彰的，给予一定的经济奖励，具体标准另定。

关于加强机关作风建设实施方案
加强机关作风建设措施 第二篇

进一步加强机关作风建设实施方案

局属各单位、机关各科室：

为贯彻落实党的十七大、省委十届三次全会和市委九届五次全会精神，进一步改进我局机关作风，提高行政效能，改善政务环境，为我市争当东西两翼实践科学发展观排头兵作出积极贡献。根据市委、市政府办公室关于印发《茂名市市直机关进一步加强机关作风建设实施方案》的通知（茂办发［2008］20号）精神，经局党组研究，决定从今年12月份开始，在局系统开展为期半年的加强机关作风建设活动。具体方案如下：

一、指导思想

以科学发展观和党的十七大、省委十届三次全会和市委九届五次全会精神为指导，紧紧围绕加快发展这个第一要务，以“改进机关作风、提高行政效能”为主题，以加强党的执政能力建设和先进性建设为根本，以创建学习型、高效型、服务型、和谐型、创新型、廉洁型机关为抓手，着力解决当前我局机关作风和行政效能建设存在的薄弱环节和突出问题，使局系统广大干部职工以更加饱满的政治热情和良好的精神状态，在建设

和谐粤西经济强市、争当东西两翼实践科学发展观排头兵中发挥表率作用。

二、目标任务

通过全面加强机关作风建设，不断增强广大干部的学习意识、服务意识、效能意识、和谐意识、创新意识和廉洁意识，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、效率高的城管干部队伍，把机关建设成为人民群众满意的、充满活力的“六型”机关。

（一）建设学习型机关。着眼于学以立德、学以增智、学以致用，通过向书本学习、向基层学习、向群众学习，重点解决局系统干部精神状态、思想观念、发展思路和工作作风方面的突出问题，使广大干部的思想观念不断更新，理论素养不断提高，知识结构不断完善，业务水平不断提升，全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的城管干部队伍。

（二）建设服务型机关。牢固树立全心全意为城市生产和市民生活服务的宗旨，围绕为基层、为企业提供优质、快捷、高效服务，服务意识进一步增强，服务态度进一步改善，服务方式进一步改进，服务质量进一步提高，努力实现从管理者向服务者角色的转变。

（三）建设高效型机关。着眼于提高机关的执行力和行政效能，着力将政府职能转变到城市管理、公共服务上来，逐步形成规范合理、科学协调、公正透明、运转高效的行政管理体制，确保机关工作规范、有序、高效，不断提高机关工作效率，

进一步提升机关对外形象。

（四）建设和谐型机关。树立全局观念和大局意识，以形成团结协作、和衷共济的强大合力为目标，加强单位与单位、科室与科室之间的沟通交流，相互理解、相互支持，相互配合、相互团结，坚决克服各自为政、相互推诿的内耗现象，共同营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。

（五）建设创新型机关。牢固树立创新意识，把创新作为事业发展的动力和源泉，使创新精神得到进一步强化，创造能力得到进一步提高，创新行动得到进一步激发，敢于打破一切旧框框、旧模式、旧思维的束缚，不断以新的思路、新的举措推动各项工作。

（六）建设廉洁型机关。着重围绕党风廉政建设，教育、制度、监督、惩处多管齐下，进一步增强机关干部廉洁自律意识，筑牢机关干部拒腐防变的思想防线，促使机关干部干干净净干事、明明白白做人，杜绝“公共权力部门化、部门权力利益化、部门利益私人化”的不正之风，塑造秉公用权、廉洁从政、风清气正的机关干部形象。

三、基本步骤

这次机关作风建设活动集中用6个月左右时间，分四个阶段进行，主要围绕“改进机关作风、提高行政效能”这个主题，按照立足当前、着眼长远，突出重点、分类指导，统筹兼顾、务求实效的总体思路，有计划、按步骤把机关作风建设不断引向深入。

第一阶段（2008年12月）：学习动员，统一思想

召开加强机关作风建设动员大会，对全局机关作风建设进行全面动员和部署。局属各单位要根据局党组的统一部署，结合实际，制定实施方案，动员广大干部职工积极投身到机关作风建设活动中来。要广泛开展形式多样的学习宣传活动，尤其是要组织广大干部职工认真学习《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《广东省人民政府部门行政首长问责暂行办法》、《广东省行政过错责任追究办法》等法规和《茂名市行政审批电子监察试行办法》、《茂名市行政审批电子监察试行办法(绩效测评)实施细则(试行)》等制度，使广大干部充分认识到开展机关作风建设的重要性和必要性。要切实把思想统一到市委九届五次全会的精神要求上来，把行动落实到局加强机关作风建设工作的部署上来，进一步强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识，进一步明确任务要求、方法步骤和工作重点，积极主动投入到机关作风和行政效能建设的实践中。

第二阶段(2008年12月—2009年2月)：对照检查，查摆问题

局属各单位要通过发放征求意见函、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉信箱等多种形式，畅通听取收集意见的渠道，查找机关作风建设方面存在的突出问题。要敞开大门，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，围绕影响科学发展大局、基层干部反映强烈、事关群众切身利益的机关作风和行政效能问题，深入开展调研，广泛听取意见和建议。各单位及每个干

部都要针对工作实际和思想实际，认真查找自身存在的问题，要从思想根源上查，从工作实际中找，从群众意见中摆。

（一）在思想作风方面，要对照“三查三看”进行检查：一是查满足现状、不思进取的思想认识根源，看自满思想是否真正克服，开拓创新精神是否真正树立；二是查思想上还存在哪些不适应、不利于科学发展的认识，看“重物轻人”的观念是否真正克服，正确的政绩观是否真正树立；三是查存在哪些落后思想观念，看局部狭隘视野是否真正克服，世界眼光、战略思维是否真正树立。

（二）在工作作风方面，要对照“四个是否”进行检查：一是工作态度是否端正，是否继续存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象；二是工作效率是否高效，是否办事拖拉、相互扯皮，甚至“吃、拿、卡、要、占”；三是工作方式是否正确，是否简单粗暴、急功近利；四是工作思路是否清晰，是否勇于创新、敢闯敢干。

（三）在领导作风方面，要对照“三多三好”进行检查：即深入群众、深入基层、体察民情多，听取干部群众的意见建议多，解决群众关心的热点难点问题、为群众办实事好事多；执行领导选拔任用各项规定和领导干部廉洁自律有关规定好，单位及个人的形象好，在干部群众中的口碑好。

（四）在学风方面，要对照“两个注重”进行检查：一是注重自身学习，要全面学习做好本职工作必需的知识，使学习成为培养世界眼光、增强思维能力、提高综合素质的过程。二

五项措施加强机关作风建设
加强机关作风建设措施 第三篇

淮滨县质量技术监督局

推出五项措施 强化机关作风建设

为切实加强质监系统作风建设，提升机关形象，提高服务水平，为服务经济发展、支持企业成长提供保障。近日，淮滨县质监局推出五项措施，着力打造“科学、公正、廉洁、高效”的质监机关。

一是提高工作效能。通过开展提升“四力”、促进作风建设活动，着力解决机关股室执行力不强、服务不力、效率不高、创新不强等问题。一是抓执行能力，加强机关效能建设，提高办事效率，提升工作质量，降低行政成本，优化工作流程。三是抓创新力，不断推进思想解放，大兴调查研究之风，以新观念新思路新办法，解决新矛盾新问题，创造新业绩新经验。四是抓公信力，加快建设诚信政府机关和技术机构，落实政务公开，主动接受监督，迅速回应人民群众的批评和呼声。五是抓服务力，切实转变政府职能，把服务发展、服务企业、服务人民群众作为一切工作的出发点和落脚点，建设群众满意的服务型政府机关。

二是纠正不正之风。着力解决影响行风建设的问题和症结：一是继续采取有效措施严格防止利用职务之便接受礼金、礼券行为。严格按照质监行业“科学、公正、廉洁、高效”的行风要求，坚决彻底杜绝、拒收企业或行政相对人的“小意思”，应成为质监系统干部职工自律和自觉的行为，不因“小意思”变成“大影响”。二是严格规范在遵守公务用车管理等制度上存在的问题，切实做到以制度来约束人和事。三是切实巩固和提升行政效能，进一步提高办事效率，消除办事拖拉、推诿和扯皮现象。

三是提升服务水平。一是把服务措施落到实处。认真落实省质监总局服务企业的各项措施，切实推行“首违不罚”和本局服务经济发展、支持企业成长等服务措施。二是大力

开展“三走进、三服务”活动。从部门职能职责和全县经济社会发展需求出发，扎实开展“走进企业、走进社区、走进农户、服务发展、服务基层、服务群众”活动，用实际行动惠企益民。三是广泛开展创建服务品牌活动。以机关股室、单位为重点，大力开展争创服务品牌活动。

四是改善行业形象。坚持内强素质、外树形象，加大对外宣传力度，让全社会了解质监、认可质监、支持质监。一是及时、主动地向县委政府领导汇报服务发展、科学发展情况，赢得县委、县人大、县政府、县政协对质监工作的重视、关心和支持。二是加强与县纪委、监察局等相关部门的沟通，获得这些部门对质监工作的重视、关心和支持。三是充分运用各种宣传媒体，开展经常化、多样化的宣传，广泛宣传质监系统服务发展、服务企业、服务群众的工作成效，广泛宣传质监系统先进典型，提升质监部门的影响力，进一步改善质监部门的社会形象。【加强机关作风建设措施】

五是健全长效机制。进一步清理和完善作风建设工作制度，过时的要废止、不完善的要及时修订完善、缺少的要尽快制定。健全作风建设制度体系，一是要健全领导制度，根据实际情况及时调整作风建设领导小组及办公室，明确责任，有效运转。二是要健全作风建设计划制度，年度有方案，季度有计划，重点工作有活动方案。三是要健全信息交流制度，以信息专报、信息简报、专题会议等方式，上下及时交流作风建设情况信息。

加强机关作风建设 提高政府行政效能
加强机关作风建设措施 第四篇

加强机关作风建设 提高政府行政效能

海南省建设工程质量安全监督管理局

总工程师 张 力

2009年12月31日国务院颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，使海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。，《意见》顺应国际国内发展趋势，立足海南实际，明确提出了国际旅游岛建设的目标，并围绕建设目标，对海南产业发展、生态环境建设、社会事业建设、基础设施建设等各个领域提出了一系列要求和具体措施，确定要实施一批重大项目，并从投融资、财税、开放、土地等方面有针对性地给予了海南许多政策倾斜，进一步为海南经济社会全面发展、科学发展指明了方向，创造了有利条件，带来了难得机遇。建设国际旅游岛，给我们提出了许多全新的课题。同时建设国际旅游岛，需要一个高效廉洁的政府。

一、当前机关作风建设存在的普遍问题

机关作风是反映政府效能建设的一面镜子，机关作风问题也是影响政府效能和党政形象的关键问题。目前我们部分干部的作风与当前的形势和效能要求还有一定的差距，主要表现在以下几个方面：

一是服务意识不强。有些机关干部缺乏公仆意识，淡

化立党为公，执政为民的宗旨，为民服务意识较差。部分干部认为自己是老资格，干多干少没关系，缺乏新知识、新理念，不求上进，缺乏主动为民办事的热情。

二是服务能力滞后。部分机关干部的综合素质与社会经济发展的新形势、新要求不相适应，一些机关干部不读书不看报，阅文不研究消化，对工作中遇到的新情况、新问题停留在老思想老观念，执行政策和依法行政的能力弱，为群众服务的能力有待提高。

三是工作效率不高。一些部门职责重叠，多头管理，责任不清，项目审批环节多以及多头审批、“两头受理”等问题仍然存在。工作中讲条件、打折扣、扯皮等现象时有发生。向不明、杳无音信。

四是“衙门”作风仍然存在。个别机关和干部仍然存在“门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办”现象。一些干部忘记自己是人民的公务员，对前来办事人员态度冷淡、盛气凌人。工作时间外出喝茶聊天，工作沉不下去、深入不到位，缺乏对办事民众的理解和支持。

五是个别机关行政行为不规范。未能严格依照法定权限和程序行使权力，行政行为缺乏合理性、合法性、严肃性。

六是官本位主义严重，彼此之间协调不够。有些部门

在抓工作过程中，喜功冒进，不求协作，缺乏主动与相关部门的协商落实。

二、加强机关作风建设，提高政府行政效能的建议 政府行政效能是落实中央和省政府各项工作决策的有力保障。我们要以学习贯彻党的十七届六中全会和加强机关作风建设为契机，切实解决机关作风和效能建设中存在的问题。

坚持科学发展观，切实把海南岛建设成为文明程度高、政强民富、名实具备的国际旅游岛的和谐社会。我认为进一步加强政府机关作风建设，提高政府行政效能，要着力从以下六个方面下功夫。

（一）提高服务意识，在解放思想上下功夫。

政府机关干部要牢固树立人民利益至上的思想，始终坚持立党为公，执政为民的宗旨。

时刻牢记自己是人民的公仆，摆正与人民群众的关系，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要自觉把工作精力集中到为民众办好事实事、解决民众困难上来。弘扬清简务本、行必责实的工作作风。坚持重实际、说实话、求实效，不图虚名、不务虚功，脚踏实地工作。

坚决破除按部就班、不思进取的思想，牢固树立抢抓机遇、加快发展的观念；坚决破除部门利益至上的思想，【加强机关作风建设措施】【加强机关作风建设措施】

牢固树立服从全局和整体的观念；坚决破除方便管理者的思想，牢固树立方便民众、热情服务的观念；坚决破除无所作为的思想，牢固树立以事业为重、敢于负责的观念；破除工作慢、抓机遇慢的思想障碍，树立工作慢也是过的观念。引导广大机关干部特别是领导干部把正确的政绩观与权力观统一起来，切实摆正与人民群众的关系，增强公仆意识，提高为人民服务的质量和水平。

（二）增强服务本领，在提高干部素质上下功夫。

增强服务本领必须要有大局意识。才能服务好政府的中心工作、服务好改革发展大局。

各级机关干部是机关效能建设的主体，机关干部都要立足于“懂大局、管本行”，自觉树立全局思想，既要按照各自分工做好本部门工作，又要自觉加强对重大问题的协调协同，相互理解，积极配合才是效能建设的关键环节。

机关干部的综合素质和工作能力，决定了机关服务的质量和水平。要以建设专业学习型机关为载体，结合各单位的工作特点和实际，把建设专业学习型机关作为加强机关作风建设和提高机关干部整体素质的有效抓手，对机关干部进行有计划、有针对性地培训，按照“缺什么、补什么”的原则，着重提高机关干部服务群众、依法行政、做群众工作的能力和抓落实的能力。

要坚持用科学发展观理论武装机关干部的头脑，不断提高机关干部的思想政治素质;认真学习贯彻中央和省政府的重大决议和决定，不断提高机关干部的政策水平；加强对机关干部本岗本职的业务知识培训，不断提高业务素质和专业技能;广泛开展现代经济知识、科技知识、法律知识以及网络资讯，不断提高机关干部服务是“第一要务”的能力和水平。

（三）不断提升服务水平，在转变作风上下功夫。

转变机关干部作风，加强机关行政效能建设，既是当前的迫切需要，也是一项长期而艰巨的任务。营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。认真落实岗位责任制，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。要注重深入基层，贴近民众。把提高行政效能放在服务发展、拓宽服务领域、创新服务手段上，探索和搭建多种形式的服务沟通平台，畅通民意渠道，营造和谐的党群干群关系。

（四）规范依法行政，严格实行责任追究制，在建章立制上下功夫。

实施规范化管理，建立一整套完善、科学、可操作的责任追究制度。要以解放思想、转变职能、完善制度、规范行为为主要内容，以提高人民满意度为目标，努力建设

六项措施加强机关作风效能建设
加强机关作风建设措施 第五篇

六项措施加强机关作风效能建设

为进一步加强作风建设，提高机关效能，地区农机推广站坚持以制度建设为基础，以提高工作效率、改善工作作风、增强服务水平为目标，全面加强作风建设，确保农机推广各项工作扎实有序开展。 一是以机关建设为主体，构建统筹协调、齐抓共管的工作格局。领导班子充分发挥表率带头作用，认真履行职责，增强工作主动性，带头清正廉洁，实事求是，以实际行动影响和带动作风建设工作的深入开展。

二是整理完善单位各项规章制度，健全机制，用制度约束不规范行为，杜绝上班迟到早退、上网聊天、炒股票等现象，提高工作效率。

三是以强化教育为抓手，全面提升工作人员的思想道德素质和业务能力。把提高干部职工综合素质放在突出位置，通过理论、业务培训，不断开阔广大干部的眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领，保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态，不断适应快速发展的需要。

四是强化部门管理。采取主动走出去请进来的交流方式，加强与相关部门的联系，掌握行业工作动态和行业发展状况，拓宽服务渠道，升级服务水平，努力促进工作发展。 五是以群众监督为手段，推进作风建设各项目标任务的落实。充分发挥人民群众的监督作用，深入开展民主评议活动，以群众满意为

根本标准，把机关作风建设的评判权交给广大人民群众和服务对象，定期公布投诉情况，努力增加工作透明度。

六是以创新理念为途径，积极提升服务水平。通过创新工作理念，努力打造学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型和节约型的“六型”机关。重点在“勤、严、实、效”四个字上下功夫，立足根本，服务大局，突出重点，狠抓落实，优质高效地完成各项任务，推进农机化工作再上新台阶。

地区农机推广站

2012年9月20 日

2016加强领导干部作风建设的措施和对策
加强机关作风建设措施 第六篇

加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。领导干部是贯彻落实科学发展观的主力军。全面贯彻落实科学发展观，不仅取决于领导干部能力和素质的高低，更取决于干部作风的好坏。有良好的作风做保证，才能把科学发展观落实到各项中去，才能把党的方针政策落到实处，才能把为民谋利的事情办实办好。

加强领导干部作风建设是构建社会主义和谐社会的客观要求。领导干部是构建社会主义和谐社会的组织者、推动者和实践者。当前随着改革的深化和各方面利益关系的调整，深层次矛盾日益暴露，构建社会主义和谐社会就是要减少和消除这些不和谐因素，正确解决人民内部矛盾。加强领导干部作风建设是解决各种矛盾的有利抓手，是深入开展反腐倡廉的基础性。

一、当前领导干部作风建设的现状和问题

近年来，户县在党员干部作风建设方面作了大量，特别是去年在全县开展的机关作风整顿活动，取得了显著成效，广大党员干部特别是领导干部的思想认识明显提高，学习风气明显好转，服务水平、办事效率明显提高，依法行政、廉洁从政意识明显增强，作风、领导作风比较扎实，总体上是政通人和、风清气正。

但是，从新形势、新任务的要求来看，领导干部队伍还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：1、个别干部思想不解放，精神不振作，创劲不足；有些干部不做事而善作秀，专门给上级看，搞面子活、形象工程、政绩工程、玩数字游戏，使那些讲真话的人得不到组织的肯定，反而受委屈，得罪人。2、报喜不报忧，谈成绩夸大其词，说问题一笔带过，对社会问题听风就是雨，添枝加叶随意传播小道消息。3、受私利驱动，制造炒作小成绩，或得人之利不顾事实，让说啥就说啥，不实事求是。4、管理知识欠缺，解决实际问题的办法不多、能力不强，对群众的信访问题能拖就拖，能推就推。5、极少数干部作风不扎实抓落实不力，走读现象，缺位现象存在,被群众嘲讽为“早晨上班签个到，溜达半天说说笑，日头未落赶着回家去睡觉。”加强领导干部作风建设，解决好这些问题，才能使领导干部把心思真正凝聚到干事业上，把精力集中到干上，把功夫下到抓落实上，解决好人民群众关心的问题，为建设富有现代新区和山水人文魅力的中国第一画乡凝聚强合力。

二、开展作风建设年活动是加强领导干部作风建设的重大举措

胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，要求领导干部要大力发扬党的光荣传统和优良作风，始终牢记“两个务必”，带头实践“八个坚持、八个反对”，大力倡导八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风、作风、领导作风和生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现领导干部作风的进一步转变。为认真贯彻落实胡锦涛同志的讲话精神，县委决定在全县开展以“转变作风提素质，改进服务促发展”为主题的作风建设年活动，为户县经济发展创造风清气正和谐发展的政治环境。开展作风建设年活动，具体来讲，就是要树立新风正气促科学发展，解决好侵害群众利益、政令不通和飘浮的问题，解决奢侈之风问题，解决违反民主集中制原则和追求低级越味等方面的问题。

为进一步改进机关作风，提升全县党员干部特别是领导干部的整体素质，增强干部的忧患意识，公仆意见和节俭意识。县上召开了全县党员领导干部大会，专题安排部署作风建设年活动。县委下发了《关于加强领导干部作风建设的决定》。县委办印发《关于开展作风建设年活动的实施意见》，整个活动分加强学习更新观念，面向社会征求意见，梳理问题开门整改，公开评议社会监督，提高建章立制，检查验收考核评比等六个阶段。副科级以上领导干部每月政治理论学习不少于3次，每季度举办1次业务培训班或作风建设报告会，在全县、乡镇机关实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制，大力倡导“说了算，定了干，一抓到底”的作风。县领导每人联系一户企业，主抓一个项目或重要，全年要有3个月以上时间深入基层下访。年内办10件好事，年底公示完成情况。同时，加强对领导干部圈、生活圈、社交圈的考察和监督，对干部履职情况，任务完成情况按月按季考核，年终兑现奖励措施。

三、加强领导干部作风建设的措施和对策

作风就是形象，就是力量。作风好形象就好，就有战斗力、号召力。加强领导干部作风建设必须采取以下措施和对策：

第一，加强领导作风建设首先做到“四个密切结合”。即：要把加强领导作风建设与贯彻科学发展观紧密结合；与促进社会和谐发展密切结合；与加强党的执政能力建设和先进性建设密切结合；与做好新形势下反腐倡廉密切结合，着力改进党员干部身上存在的容易引发腐败问题的不良作风。组织万名党员干部下村，深入群众，了解群众疾苦，下大力气解决好群众反映强烈的问题，多办一些顺应民意、化

解民忧、为民谋利的事。坚持重实情、说实话、办实事、求实效，大兴求真务实之风，维护好群众的切身利益。同时，要充分发挥人民群众的创造力。户县在政府网站设立监督台，开设作风建设年活动网页，“服务好不好请你来打分，执政公不公，请你来评判”使每位群众都可以上网评判领导作风和干部作风，每季度将评判意见的采用和整改情况在整改结果栏向社会公布。

第二，加强领导干部作风建设要以“五个一活动”为切入点。“五个一活动”即：作风建设年这一项活动，一次谈话活动，一个佩带胸牌，一次民主生活会活动，一次民主评议考核活动。“用辛辛苦苦的，促进真真正正的发展，为群众谋取实实在在的利益”这是县委2016年对全体党员干部作风建设的新要求。为把“转变作风提系质，改进服务促发展”为主题的活动贯穿始终，县委成立作风建设年活动领导小组，县纪委设立作风建设办公室。县、乡、村三级联动，对新任领导干部和党政一把手进行岗前廉政谈话，实行一场当选表态，一段上任承诺，一段电视讲话，一期素质培训制度，要求领导干部不缺位，不缺为，恪守职责，常怀律已之心，善谋富民之策。县级机关干部上班佩戴胸牌，领导干部更换公务车实行纪委审批备案制度，不准违规驾公车，不准滥用职权。3月底前乡镇、部门召开领导班子作风建设民主生活会，突出廉洁自律内容，并由纪委派人参与指导。县上组织领导下基层调研，在“科技之春”活动月中，向农民送科普材料和实用技术手册。从10月份开始，县纪委将继续开展民主评议行风活动，发放问卷800份，分行政管理部门，行政执法部门，公共服务行业三个组进行评议，后3名单位分别下发整改通知书，广泛吸收组织、审计、财政、人大代表、政协委员和新闻记者的意见进行整改，既做到“面对面”监督，也达到了用行风建设促作风建设的目的。

第三，加强领导干部作风建设要以“刹风整治”为重点。一是刹赌博风、麻将风。对领导干部参与赌博或聚众赌博的严肃查处，对因故放松管理，包庇下层参赌的追究主要领导责任。二是刹吃喝风。严格控制接待费用标准、实行“同城不吃请，乡镇廉政灶，村级零招待”制度，每半年公布一次乡镇部门接待费开支情况，对招待费超支的由审计部门审核，监察机关追究领导责任。县上开全委会，重要会尽量放在下午召开，400人以上的大会一般在县机关礼堂召开。三是刹借婚丧嫁娶事宜敛财风。领导干部个人重大事项必须向县纪委报告，按有关规定要求从简办理。

开展整治专项活动。一是继续开展机关作风纪律整治活动，不断加大行政效能建设八项制度的落实力度。县纪委在县级机关25个重点部门推行“权力责任化，责任个人化”实行行政效能建设责任制，签订目标责任书，实行责任追究和一票否决。二是开展行政执法专项整治活动。坚持纠正违规执法，以罚代管行为，彻底治理乱收费、乱罚款、乱摊派，严格依法依纪办事。三是整治学风、会风和文风。坚持完善各级党委中心组学习会，领导干部学习积分考核制度，评选学习型班子和学习型干部。严格控制会议规模和数量，除党代会、人代会、纪委全会外，县委综合安排部署组织、宣传、统战、党群、工青妇女和政法，节约行政成本支出。积极推进电子政务，减少文件。四是开展达标评比表彰清理活动。未经市、县两办审批，今后不得以任何名义对各乡镇、各部门进行考核评比，严禁借考核为名吃拿卡要。

第四，努力探索领导干部作风建设的长效机制。领导干部作风建设是一项长期而艰巨的任务，不可能一劳永逸，必须树立长期作战的思想。实践证明，从加强制度建设入手，建立健全结构合理、设置科学、程序严密、相互制约的长效机制是加强党员干部特别是领导干部作风建设的根本之路。具体地说要建立“五个机制”：一是责任机制。加强作风建设首先要强化领导干部的责任意识，履行“一岗双责”，将作风建设纳入党风廉政建设责任制考核内容。通过落实作风建设责任制，主要领导作表率、带班子、管下属，班子成员分工抓，层层分解抓落实，形成良好的作风。二是制度建设机制。制度好可以使坏人无法学坏，制度不好可以使好人无法学好。作风建设要取得实效，关键要有完善的相关制度。户县纪委编辑的《户县反腐倡廉制度汇编》一书，对党风廉政建设和作风建设将起到保障促进作用。三是创新评价机制。作风建设是否有成效，根本要让群众评价，以群众满意不满意、认可不认可为标准。在政府网站和新闻媒体设立作风建设监督平台，把整改结果向社会公布就是作风建设的一个创新。同时，把干部作风和践行八个良好风气要求作为衡量领导干部德才素质的重要标准，把考核评价结果作为提拔任用的重要依据，用好的作风选人，选作风好的人，树立良好的用人导向，坚决防止“带病上岗”。四是健全监督机制。领导干部既要自律，更要他律，自觉接受监督。要切实实行民主生活会，述职述廉，诫勉谈话，重要情况通报和报告等制度，努力改进自身存在的问题。要规范议事规则和决策程序，完善政务公开，推行党务公开，提高权力运行的透明度，拓宽监督渠道，把党内监督，人大监督，政协监督，政府专门机关监督，司法监督，社会监督，新闻监督有机统一，形成管用、到位、有效的监督机制。五是建立保障机制。要建立政治理论学习，业务学习，中心组学习制度，实现领导干部学习经常化、制度化、规范化。用自我教育和强制教育相结合的办法促进学习。学习教育是作风建设的基础，要健全加强学习教育的各项制度，改进教育方式，创新教育载体，使学习和教育入脑入心，收到真正实在的效果。

第五，加强领导干部作风建设要弘扬正气，追求高尚生活情趣。良好的作风来自崇高的精神境界，体现高尚的精神追求，领导干部的作风始终是引领党风、政风和社会风气的风向标。立党为公、执政为民，是由党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。领导干部要以身作则，廉洁自律，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，管好自己、配偶、子女和身边人员。党员领导干部特别是“一把手”要加强对本部门“钱、权、人”等重要岗位的监督管理，切实抓好部门和单位的党风廉政建设，坚决清理和取消“小金库”，严禁设立账外账。禁止各级党员干部在和执法过程中吃拿卡要、态度蛮横、徇私舞弊；禁止欺压百姓，与民争利；严禁大吃大喝和铺张浪费；严禁搬弄是非、造谣惑众，诽谤诬蔑和打击报复。

艰苦奋斗，保持政治本色。良好的生活作风和健康的生活情趣是领导干部作风建设的一个重要方面。领导干部要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，自觉摆脱低级趣味，培养健康的生活情趣，时刻注意做到自重、自省、自警、自励。清正廉洁，反对浪费，历行节约，勤俭持家。正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化社会交往圈，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，做到一身正气，两袖清风，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众，以“求真务实，诚信和谐，开放图强”的精神状态，全面贯彻落实科学发展观，用良好的作风为构建和谐社会和推动经济又好又快发展提供坚强的政治保障。

2016镇加强机关作风建设工作方案
加强机关作风建设措施 第七篇

加强机关作风建设，事关我镇抢抓新一轮大发展机遇，事关社会经济发展成败，事关人民群众切实利益，事关幸福樟城建设，作为党委政府一项长期性、基础性的政治任务，必须持之以恒抓实、抓紧、抓出成效。为此，根据市委书记刘志庚、市长李毓全关于加强机关作风建设的有关批示精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“三创三争”、“三个要”和“五个三”为抓手，充分结合“创先争优”活动，深入贯彻实施“优化大环境，促进大发展”战略。“加快转型升级，建设幸福樟城”目标的确立，对新时期的机关作风建设提出了更高的要求，全镇党员干部必须继续保持斗志昂扬的精神状态，进一步强化“人人都是投资环境，个个都有责任任务”的工作理念，通过认真落实“一讲二学三评四改五查”，积极创建学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型“五型机关”，进一步营造科学发展的良好环境，树立机关“为民、务实、清廉”的良好形象。

二、工作目标

（一）争创学习型机关。大力倡导学习之风，强化学习意识，完善学习制度，创新学习方式和效果，引导党员干部带着责任学、带着目的学、带着思考学，不断提高机关党员干部服务经济建设的能力、依法行政的能力和服务群众的能力，促使各级机关成为不断进取的学习型机关。

（二）争创服务型机关。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，牢固树立“为人民服务”理念，把维护人民利益作为机关工作的出发点和落脚点，动员和组织机关党员干部走出机关，深入基层，深入群众，了解民情，解决民困，“永远和人民群众在一起”，努力把机关资源优势转化为服务樟城发展的优势。

（三）争创创新型机关。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，鼓励机关干部敢于突破、敢于负责、敢于争取；总结先进工作经验，动员和引导机关党员干部立足本职创新、创业、创造。

（四）争创务实型机关。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，认真履行服务承诺，高效办理各项事务，努力简化机关行政审批工作程序，进一步精简文风会风，强化行政服务窗口建设，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为等不良现象，实现机关工作的提速、提质、提效。

（五）争创廉洁型机关。大力倡导廉洁之风，进一步规范领导干部从政行为，严格要求机关干部带头遵纪守法，廉洁自律，争做廉洁型干部，抓好党风廉政责任制落实和机关廉政文化活动，杜绝平庸之风、庸俗之风、钻营之风，确保行政机关权力阳光运行。

三、组织机构

办公室下设三个工作小组：

（一）综合组

由党政办副主任、督查办主任任组长，成员由党政办、督查办、宣传办工作人员组成，主要工作职责为：

1、负责研究制订全镇机关作风建设工作实施方案；

2、负责各类综合性文字材料；

3、负责做好有关会议、重大活动的会务和宣传报道工作；

4、负责对接协调各牵头单位，加强对全镇开展机关作风建设工作的指导；

5、负责对全镇机关作风建设开展情况进行讲评，宣传推广机关作风先进典型经验，充分发挥舆论引导和监督作用；

6、做好领导小组及办公室交办的其他工作。

（二）督察组

由纪检办主任任组长，成员由纪检办、人大办、信访办、团委工作人员组成，主要工作职责为：

1、了解掌握机关作风建设工作进展情况，向有关部门和单位提出意见和工作建议；

2、定期、不定期采取上门督察与明查暗访相结合的形式，做好督查工作，及时发现、掌握、总结、推广机关作风建设工作好的做法、经验，并挖掘存在问题，提出整改意见，督促解决；

3、负责机关作风建设中有关违法违纪案件的查处工作；

4、负责有关机关作风方面的举报、投诉、处理、督办、回复工作；

5、及时向镇机关作风建设领导小组反映情况，当好参谋。

（三）考核组

由组织人事办主任任组长，成员由组织人事办、纪检办、人大办、政协小组工作人员组成，主要工作职责为：

1、研究制定考评方案、考评标准和实施细则等；

2、严格公正履行职责，具体组织实施考评工作，客观评价，真实准确地反映各单位的机关作风建设工作情况；

3、整理各单位考评结果，并报镇机关作风建设领导小组审定；

四、主要内容

（一）全面推进政务公开。全面落实《东莞市政府部门政务公开内容目录》和《东莞市镇区政务公开内容目录》，实现三个100%，即镇机关政务公开面达100%，居务公开面达100%，非保密性文件公开面达100%，保障群众的知情权、参与权和监督权。加强机关内部事务公开，让大家相互监督、相互配合。

（二）认真履行服务承诺。进一步便民利民，特别是面向群众办事的部门和办事窗口，要简化办事程序，提高办事效率；严格执行首问责任制、一次性告知制和限时办结制等各项服务承诺。

（三）切实纠正不正作风。坚决杜绝机关工作中效率低、服务差、不公平等问题，最大限度地方便人民群众，最大限度地提高机关办事效率。

（四）深入实施依法行政。进一步加强行政执法队伍建设，提高队伍素质；开展行政执法职权核准界定公告的各项工作，让群众对行政执法享有知情权和监督权；进一步完善行政执法责任制，健全行政执法过错责任追究制度和行政执法考评制度等。

（五）切实加强廉政建设。完善财政管理制度和财政投资管理规定，严格财经纪律，坚决查处设立“小金库”、账外账及违规开设银行账户等行为；加强有形要素市场的管理，严格廉政纪律，严厉打击商业贿赂，严禁插手建设工程招投标和集体资产产权转让。进一步完善镇财政投资项目工程建设、规划设计、监理等进行公开招标或邀请招标的管理。

（六）落实责任追究制度。认真落实改进机关作风各项制度，畅通各种监督渠道，加大投诉处理力度，把各机关单位及其工作人员置于各种监督之下。实行单位一把手负总责的工作机制，逐步建立和完善首长问责制、岗位责任制和责任倒推追究制。

五、工作措施

严格落实“一讲二学三评四改五查”措施，确保加强机关作风建设工作切实起到实效，有力打造一支人民群众信赖的党员干部队伍。

（一）“一讲”，即发挥“两讲评”统筹督查作用。镇督查办结合“两讲评”平台，设立机关作风建设讲评专题，动态讲评各单位在加强机关作风建设方面先进经验、亮点工作，同时深入挖掘存在问题，提出工作建议，并每季度对各单位机关作风建设进行阶段性统计分析。

（二）“二学”，即学习党的三大优良作风、学习业务技能。

一是深入学习弘扬党的三大优良作风。由镇组织人事办负责每季度组织对全镇党员、干部职工开展加强机关作风建设系列讲座，在全镇上下大力弘扬理论联系实际的学风、密切联系群众的工作作风以及批评与自我批评的优良作风，从观念上夯实加强机关作风建设的思想基础。

二是深入学习提升业务技能。由镇组织人事办负责制定全镇干部、职工业务技能培训计划，不断改进教育培训手段，创新培训方法，以“领导班子轮流领学”、“百干大讲堂”、户外素质拓展、外出参观考察、向先进单位学习等方式开展形式多样的学习、培训、教育活动，实行集体学习和个人自学相结合，全面提升干部队伍的整体素质，引导教育干部、职工为加快发展而学习，树立“终身学习”观念，做学习型、业务型人才，不断提升自身业务技能水平。

（三）“三评”，即评行风、评效能、评先进。

一是全方位开展行风评议系列活动。每半年由镇纪检办牵头人大、政协组织实施问卷评议、网络评议、短信评议、电话评议活动，邀请政府机关、人大代表、政协委员、群众及社会各界人员组成行风评议监督组，广泛征求行风建设意见和建议，查找机关事业单位政风行风建设情况和突出问题，并将行风评议综合结果对社会公布，把知情权、参与权、监督权、裁判权真正交给群众。对满意率达不到要求的，单位主要领导要公开向市民检讨，单位领导班子成员扣发年终奖金，单位不能评为先进集体。

二是公开化开展机关效能评价。由党政办、信息办继续推动行政服务网络评价系统应用，扩大评价系统的覆盖面和影响力，促使群众更多地通过网络参与到机关效能评价工作上来。由宣传办组织各单位开展机关效能建设“大家谈”电视访谈节目，各单位负责人结合自身职能轮流在樟木头电视台讨论机关作风、效能建设问题，并对社会公布服务承诺，接受群众监督。

三是透明化开展年终先进评选活动。采用单位推荐、组织考察、群众打分的模式，每月由组织办、宣传办牵头负责公开评选“十佳服务单位”、“先进党员示范岗”、“服务之星”等先进典型，广泛宣传先进事迹，树立作风建设、道德建设、效能建设榜样标杆，引导全体党员干部比服务、比贡献，争一流、争标兵。（四）“四改”，即改正作风，改进效率，改良制度，改善服务。

一是进一步改正工作作风。各单位要主动查摆在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，严肃查处上班迟到早退、无故缺勤、串岗、工作日午餐饮酒、赌博等行为，大力整治公车私用、公款吃请、铺张浪费、乱发津补贴等现象和虚报浮夸、办事拖沓、借势谋利、不思进取等不良风气，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施和责任人，抓住重点，抓住关键，坚持边查边改、边整边改，务求实效。

二是进一步改进工作效率。各单位要积极开展机关工作效率的自我检测，通过对机关工作流程合理性、科学性等方面的测试，查找机关运作中影响机关效能的薄弱环节，有针对性的进行优化调整，同时要广泛借鉴先进单位的优秀经验和做法，确立新的工作标准，研究缩短办事周期、提高办事效率的新办法，深化行政审批改革，推进网上办公、网上申报、网上审批、网上服务、网上办事，提倡少开会、开短会、减文件、精材料，充分挖掘机关效能建设潜力，扩展提升机关效能空间，全面提升机关工作效率。

三是进一步改良工作制度。各单位要结合当前简政强镇的新形势，对原有制度中不合时宜的部分要及时修改，健全完善各项工作制度，要重点建立和完善学习制度、工作纪律制度、办事公开制度、首问责任制度、限时办结制度、服务承诺制度、岗位责任制度、廉洁自律制度，规范工作流程、机关管理和干部职工行为，切实做到“用制度管人，用制度管事，制度面前人人平等”。

四是进一步改善服务质量。各单位要围绕全镇发展大局和结合自身职能，建立主体明确、层级清晰、量化具体的岗位责任制，使每项工作职责、每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到人，坚决杜绝服务态度差、办事推诿等问题，转变服务态度，推行微笑服务，公开服务承诺，加大政务公开力度，优化服务环境，依法行政、依规行事，把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业，为群众办事提供最大的便利。

（五）“五查”，即单位自查、日常督查、暗访抽查、社会访查，年终考查。

一是强调自查自纠。以创先争优活动为契机，各单位认真对照加强机关作风建设相关目标要求，开展对外发放征求意见函、召开座谈会、公开投诉电话、设立投诉箱，对内互查互摆，交叉查交叉摆、批评和自我批评等多种形式，找准机关作风建设方面存在的突出问题，主动开展自查自纠，每季度末向机关作风建设工作领导小组汇报作风建设情况。

二是突出日常督查。镇机关作风建设工作领导小组将分组分别对行政机关单位、事业单位、企业单位、社区开展日常巡查督导工作；镇人大办、纪检办、督查办定期或不定期对各单位工作效率、服务态度、出勤纪律、会风会纪、学习成效等方面实施重点督查跟进。

三是注重暗访抽查。由镇机关作风建设领导小组组织镇纪检办、督查办、人大办、宣传办、团委、新闻媒体等单位成立机关作风暗访工作小组，根据群众举报的线索，每月不定期对行政机关及窗口办事人员的工作作风进行抽查、暗访、取证，对违反有关规定和工作纪律的单位和个人，一律按规定严肃处理，并向社会公布。

四是强化社会访查功能。由信访办牵头每月组织社会单位、企业、个人走访各单位机构，收集反馈走访情况；由综治维稳中心统筹新闻热线、人大热线、政协热线和信访热线“四线”的监督功能，向社会公布“四线”举报电话，接受广大群众投诉，进一步完善受理、办理、回复机制，并定期将“四线”的投诉处理情况向镇主要领导报告，增强监督功能。

五是严格年终考查。镇党政办、组织人事办要将机关作风建设与镇委、镇政府工作考核相挂钩，纳入到领导干部选拔任用、单位（个人）评先评优和党建工作的考评考核标准之中，对在作风建设方面出现严重问题的，实施“一票否决”，取消当年评优、评先进资格；由镇组织人事办牵头纪检办制订详细考评方案，严格落实责任追究机制，行政机关工作人员1年内受到有效投诉或被检查发现违规2次的，对其作出严重警告；1年内受到有效投诉或被检查发现违规3次的，对应人员级别奖金扣发1个月以上奖金，并取消当年“评优”资格；1年内受到有效投诉或被检查发现违规4次的，对应人员级别奖金扣发一个季度以上奖金，且当年年终考核予以不称职评定，并调整岗位；1年内受到有效投诉或检查发现违规5次，或连续2年内受到有效投诉或被检查发现违规4次的，按有关规定给予辞退处理。

2015机关作风建设自查报告
加强机关作风建设措施 第八篇

机关作风建设自查报告（一）

根据省群众评议省直机关作风活动领导小组印发的《群众评议省直机关作风活动实施方案》的相关要求，农业厅自6月上旬起扎实开展了群众评议省直机关作风活动。现将加强机关作风建设的自评自查情况总结报告如下。

一、领导重视，组织落实，认真开展了群众评议省直机关作风活动

省委及省直机关工委历来十分重视省直机关作风建设，始终把省直机关作风建设作为全省各级党组织作风建设的工作重点予以常抓不懈。和，省委结合开展保持共产党员先进性教育活动，组织对省直机关95个单位的作风建设进行了社会评议。今年5月22日，省委召开省群众评议省直机关作风活动动员大会，决定在全省扎实有效地开展此项活动。按照省里的安排部署，农业厅做到了领导重视、行动迅速、组织落实、措施得力，按照要求认真开展了群众评议省直机关作风活动。

一是不断提高对新形势下群众评议省直机关作风活动重要性的认识。省里动员大会召开后，农业厅党组及时召开党组会议，学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、省委领导有关讲话精神和中央、省委有关文件，进一步统一了思想，提高了对新形势下开展群众评议省直机关作风活动重要性的认识，对农业厅系统群众评议省直机关作风进行了周密部署。厅党组书记、厅长段兴祥批示：“此项工作十分重要，应高度重视，请智泽同志召集机关党委、办公室、人事处、驻厅监察室等相关处室作一次专题研究并拟定工作方案”。

二是成立了领导小组，落实了工作机构。6月8日，农业厅成立了以厅党组书记、厅长段兴祥任组长，厅党组成员、副厅长张智泽任副组长，有关处室负责人为成员的领导小组，加强对全厅群众评议省直机关作风活动的领导。领导小组办公室设在厅直属机关党委，负责评议活动的具体组织协调工作。领导小组提出，要像前几年开展“云岭先锋”、团结干事谋发展、学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观、贯彻落实“责任政府”和“阳光政府”四项制度等活动一样，认真开展好群众评议省直机关作风活动。

三是制定了切实可行的实施方案。根据省《群众评议省直机关作风活动实施方案》的精神，农业厅结合实际于6月15日制定并印发了《云南省农业厅群众评议省直机关作风活动实施方案》，要求厅机关各处室、厅属各单位严格按照实施方案开展每一阶段活动。为充分调动参评积极性，提高参评率和参评质量，切实搞好厅系统的机关作风建设，厅党组除以农业厅的名义参加省里的评议活动外，还安排了21个处室和14家单位作为内部评议对象。

四是召开了动员大会，对全厅评议活动进行了动员部署。6月29日，农业厅召开群众评议省直机关作风活动动员大会。受厅党组书记、厅长、厅群众评议省直机关作风活动领导小组组长段兴祥委托，厅党组成员、副厅长、厅群众评议省直机关作风活动领导小组副组长张智泽在会上作了题为《高度重视，精心组织，认真开展好群众评议机关作风活动》的动员讲话。厅机关全体公务员、全厅副处级以上干部共200多人参加会议。

五是认真开展了自评自查。自评自查是推进省直机关作风建设的一项基础性工作，是群众评议省直机关作风活动的重要组成部分。自评自查阶段，我们开展了以下工作：其一，以厅评办的名义下发了《云南省农业厅关于认真做好群众评议机关作风活动自评自查工作的通知》，进一步细化了自评自查的内容、重点、要求。其二，精心组织和督导了参评处室、单位搞好自评自查，并把自评自查与交叉评议检查结合起来。其三，制作了《问卷调查表》，对厅内外进行了近200人次问卷调查。其四，总结推广了省渔政执法总队等4家处室、单位的作风与经验。参评的厅机关各处室、厅属各单位认真开展了自评自查工作，均于8月31日前上交了《自评自查报告》。厅群众评议机关作风活动领导小组办公室在厅机关各处室、厅属各单位自评自查的基础上，认真总结农业厅今年以来在加强机关作风建设方面取得的成绩和存在的不足，提出了整改落实措施。

六是广泛听取了干部群众的意见与建议。6月上旬以来，我们先后到了厅办公室、驻厅监察室、省渔政执法总队、省畜牧兽医科学院、省种畜场、省种鸡场等8个处室或单位调研，共召开5个座谈会，组织干部群众积极参加了网络评议。通过调研和召开座谈会，我们收集到了干部群众对农业厅机关作风方面的14条意见与建议，了解并掌握了农业厅机关作风建设方面存在的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题。

七是不断加大宣传力度，着力营造良好氛围。我厅充分利用云南农业信息网、广播、报刊、简报等媒体，广泛宣传群众评议省直机关作风活动的重要意义，着力营造“团结和谐、务实高效、勤政清廉、注重落实”的环境氛围，以良好的机关作风推动省委省政府决策部署的贯彻落实，为促进今年农业厅各项工作任务的完成创造良好的条件。自活动开展以来到9月上旬，农业厅共编印活动《工作简报》10期，将我厅开展活动的做法与经验及时上报了省活动领导小组办公室。

在开展群众评议省直机关作风活动过程中，我们注意把群众评议省直机关作风活动与学习贯彻胡锦涛总书记考察云南结束时的重要讲话相结合，与学习实践科学发展观活动“回头看”及整改落实相结合，与深入开展“三个一”主题实践活动相结合，与贯彻落实“责任政府”四项制度和“阳光政府”四项制度相结合，与创建“学习型、创新型、服务型、节约型”机关相结合；始终把加强机关作风建设贯穿于服务“三农”的具体工作中，边评边改、边议边改，以评促建、以评促变，为促进今年农业厅各项工作任务的完成创造了良好的条件。

二、对照群众评议机关作风的“规定动作”，逐条进行了自评自查

尽管省、厅两级领导小组的《实施方案》都允许在6月1日至9月30日之内完成，但我厅参评的21个处室和14家单位普遍安排在8月份进行。一是当月业务工作量相对较少，二是九月份要迎来党的十七届四中全会精神的集中学习。在自评自查过程中，厅党组及有关处室、单位对照厅群众评议省直机关作风活动领导小组印发的《活动方案》中明确的评议内容，认真开展了自评自查。

（一）坚定不移贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府的决策部署方面。今年的省委农村工作会议和关于促进农业稳定发展农民持续增收的政策性文件中，特别强调了要在“扩内需、保增长、调结构”中突出农业基础的保障作用。农业厅党组在省委、省政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。一是贯彻落实上级文件指示精神，做到了行动迅速、强力执行。厅党组高度重视党中央国务院、省委省政府关于“三农”工作和关注民生的重大决策部署的贯彻落实，尤其是各项支农、惠农、强农政策措施的贯彻落实，做到了行动迅速、强力执行、不折不扣；厅机关各处室不仅建立健全了抓落实的机制，保证了政令畅通和执行有力，而且将10余项免除农业税和农业科技项目补贴等直接落实到千家万户。如国家安排云南省种粮农民的补贴资金30.5亿元，农业厅系统于3月底就将22.78亿元农资综合直补兑付完毕，6月上旬就将2.4亿元水稻良种补贴、1.9亿元玉米良种补贴、6402万元小麦良种补贴兑付完毕。2亿元农机购置补贴项目正在抓紧实施，到目前已确认补贴机具4.6多万台（套）、使用补贴资金1.46亿元。二是认真贯彻执行了党的民主集中制原则。厅党组坚持重大问题由党组成员集体讨论决定，不搞少数人和“一把手”说了算，注意把党的执政能力、执政水平融入并体现在“三农”工作中。班子成员顾大局、识大体、讲党性，自觉维护班子团结和“一把手”权威，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，既能按照分工履行职责、又能关心全局服从大局，做到了主动沟通、互相支持、分工不分家。在农业扶持项目分配、农业补贴资金划拨、重要岗位人事调整、涉农行政项目审批、涉农税费征收减免等重点领域、重点部位和关键环节上，厅党组坚定不移地执行党中央国务院、省委省政府及各级纪检监察部门的有关规定，确保了公共权力必须在阳光下合法运行。三是大力发展了农业农村经济。具体体现在：其一，业务处室和业务单位的重点工作进展顺利。厅计财处严把农业项目规划、专项资金使用的审查关，修订完善了《农业发展项目申报指南》，逐步建立了“事前审核—事中监控—事后评价”相结合的财务监督机制；厅种植业处针对年初曲靖、文山、红河、大理等州市出现的严重低温冻害，导致农作物大面积受灾的现实，迅速协调下拨救灾经费3000万元，组织省级专家158人次分赴灾区指导农户生产自救；厅市场与经济信息处、厅政策与法规处积极配合省人大开展《农产品质量安全法》等法规的执法检查，开展农资打假次，为农民群众挽回经济损失达万元；厅科技教育宣传处以州市农科所为主的农作物新品种选育及示范推广为突破口，认真抓好“新型农民科技培训工程”。其二，农业农村基础设施得到了改善。农业厅今年把实施200万亩中低产田地改造，作为事关农业发展农民增收全局的头等大事、急事来抓。到目前，不仅以省政府名义起草了《改造意见》、《规划纲要》和《技术规程》，而且实现了到位资金17.82亿元（占计划投资28.33亿元的%）、实际改造了94.34万亩（占计划改造231.51万亩的%）。其三，进一步稳定和完善了农村基本经营制度。农业厅的农业农村工作重点，是发展壮大农村集体经济、搞好村容村貌整治、加快发展农民专业合作社、农村土地承包管理、村级会计委托代理、村级公益事业一事一议财政奖补等，其中稳定和完善农村基本经营制度是重中之重。农业厅认真抓了农村土地承包管理及经营权流转的监督指导工作，向省政府上报了《关于推进我省农村土地承包管理及经营权流转工作的意见》（代拟稿），制作了《云南省农村土地承包经营权流转合同书》（样本）。此外，还探索了农村土地承包纠纷调处机制，抓了14个农业部及省级农村土地承包纠纷调解仲裁试点县的试点工作。

（二）转变职能、提高效能、依法行政，不断优化农业发展环境方面。农业厅重视农业法制建设，并以此作为农业部门转变职能的一项重要内容。为建立健全“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的农业行政执法体制，全面推进依法行政，我厅按照现行法律法规，从以下几方面入手认真开展了自查：一是认真组织法规学习，依法界定了执法职责。年初以来，厅机关各处室、厅属各单位共52次组织所属人员学习了《农业法》、《种子法》、《畜牧法》、《土地承包法》、《渔业法》、《动物防疫法》等农业法规，参加人数达3800人次。按照中央及省的有关要求，上半年我厅对执法依据再次进行了全面梳理，共梳理出现行有效的法律法规193件。与此同时，还系统地梳理了执法事项近300项。其中，行政许可事项进行了第五次梳理，行政许可事项削减为53项，与**年的205项相比仅保留25%;53项审批事项中，4项的办理时限压缩到了5个工作日以内，14项的办理时限压缩了一半以上，35项的办理时限压缩了1/3以上。二是不断深化行政审批及人事制度等改革。农业厅于**年就开展了行政审批事项的清理工作，并率先步入了我省行政审批制度改革的前列。年初以来，按照“谁许可、谁负责、谁监管”的原则，加强了对行政许可活动的监督检查，积极稳妥地推进了体制机制创新，着力转变了职能、提高了效能。厅办公室、厅计财处、厅市场与信息处、厅种植业处、厅渔业处、厅畜牧处、厅兽医处、厅草山饲料处、厅农机管理处、省茶叶办公室等机关处室，省农村经济经营管理站、省渔政执法总队、省种子管理站、省植保植检总站、省土壤肥料工作站、省农业环境保护监测站、省农机鉴定站、省农机安全监理总站等直属单位认真执行《中华人民共和国行政许可法》，坚持依法行政和依法办事，全面推行农业行政执法责任制，不断提升了执法效果。三是认真贯彻落实了“阳光政府”四项制度。去年农业厅按照省政府的部署，认真贯彻落实了以“行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制”为主要内容的“责任政府”四项制度，向社会郑重承诺认真办理22项具体工作，并公布了投诉监督电话，广泛接受了社会和群众的监督。通过辛勤努力，贯彻实施的工作机制已经建立，厅机关工作作风明显改变，服务效能明显转变。今年除继续贯彻落实“责任政府”四项制度外，开始贯彻落实了以“重大决策听证制度、重要事项公示制度、重点工作通报制度、政务信息查询制度”为主要内容的“阳光政府”四项制度。厅机关精心制作了《政务信息查询电话“96128”专线值班员服务规程》，组织精干力量编写了《云南省农业厅政务信息查询工作手册》。截至9月15日，厅机关共次编印《贯彻实施“阳光政府”四项制度情况简报》（其中期为月报），次进行“农业重点工作通报”。厅领导围绕惠农政策落实和省农业厅承担的重点工作，带头开展在线访谈活动，通过云南电台“金色热线”栏目和云南农业信息网等媒体解答群众的咨询次，先后受到了省政府督查组和省纪委监察厅的表扬。

（三）转变作风、深入基层、深入群众，不断提高服务“三农”的能力和水平方面。农业厅重视机关作风建设，积极推动机关工作作风转变，领导干部带头深入基层、深入群众，开展“零距离”现场办公。一是深入基层加强调研。为掌握第一手情况，有针对性地靠前指挥，党组成员自觉做到“决策之前调查研究到一线，决策之后指导工作到一线，遇到急难险重任务解决困难到一线”，每人每年下基层均达60天以上。在集思广益的基础上，厅党组书记、厅长段兴祥于年初在全省农业工作会议上提出了“围绕三大目标、紧扣三大任务、突出十二项措施”的年度总体要求，既突出了重点，又兼顾了全局。在厅党组的示范带动下，厅机关各处室紧紧围绕业务工作开展调研，每年都有100份调研报告供领导科学决策时参考。今年，农业厅继续开展了“百人调研”、“千人入户送科技”、“万人建言献策”和“三走进、三破解”等一系列主题实践活动。二是深入一线靠前指挥。农业生产节令性强，云南又是一个无灾不成年的省份。每逢农忙时节和严重自然灾害发生之际，厅党组成员都会迅速组织干部职工深入农业生产一线指导工作，帮助解决实际困难，并将这些工作加以制度化。在今年动物疫病防控和h1n1流感防治过程中，班子成员深入基层指导防控防治达60人次，全省农业系统1750多名干部驻村参与新农村建设指导工作。据初步统计，上半年我省农业总产值590亿元，同比增长6.2%;增加值299.4亿元，同比增长5.5%;农民人均现金收入1791元，同比增长11.2%。这些成绩的取得，是在省委省政府的正确领导下，既广大干部职工带领农民群众团结奋斗的结果，也是农业厅系统大力加强作风建设的结果。三是改进服务提高能力。农业行业有别于其他行业，生产经营大都在农村完成。厅党组要求各级农业部门建立和完善服务基层和群众的政策措施，将服务内容、标准、程序等向社会公开，自觉接受群众监督；建立完善党组织及领导干部联系群众的机制，关心群众疾苦，维护群众合法权益，认真解决群众反映强烈的突出问题，妥善处理群众来信来访、举报、投诉等问题；围绕粮食增产、农业增效和农民增收的中心任务，切实提高服务的实效性。近年来，农业厅始终把注意力放到农业基础设施建设、实用技术推广、绿色证书培训、病虫害防治、农业科技入户等工作上，不断提高了服务基层的水平。

（四）党组重视、加强建设、统筹推进，树立和弘扬良好作风方面。厅党组认真落实党建工作责任制，切实加强对党建工作的领导。一是突出主题，做到了上下联动齐抓共管。厅党组认真学习贯彻中国共产党中央《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》，带头实践胡锦涛总书记倡导的“八个方面”良好作风，制定了《中国共产党云南省农业厅党组关于进一步加强机关作风的意见》，先后下发了《机关工作人员行为规范》、《机关干部学习制度》、《领导干部调查研究制度》、《干部外出报告制度》等20多项规章制度；根据中央和省委的有关要求，农业厅成立了机关党建和作风建设工作领导小组及办公室，主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，做到了党组重视、机构健全、思路明晰、政令畅通；每年召开专题会议3次以上，研究部署机关党建和作风建设，不仅列入厅党组的重要议事日程，而且把加强党员干部特别是领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风与机关党建和反腐倡廉建设一起布置、考核。二是着眼落实，确保了机关党建和作风建设的机制运行。每年初，农业厅都要召开全厅系统党的工作会议，总结上一年度工作，安排部署全厅党建及党风廉政建设工作，逐级签订《党建及党风廉政建设责任书》，切实将党建及党风廉政建设的责任落实到人，同时建立了“每月报告、半年检查、年度考核”工作制度……全厅上下逐步形成了“党组统一领导、党政齐抓共管、党委纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。工作中，不断加大检查考核和责任追究的力度。如去年底，厅党组接受省委省政府实施的党建及党风廉政建设年度检查考核，成为80个省直部门中的67个合格单位之一。随后厅党组及时安排3个检查组，在各单位自评自查的基础上进行严格地检查考核，10个优秀单位和39个合格单位受到了表彰奖励，3个基本合格单位（省农机监理总站、省草地动物科学研究院、省保山疫苗厂）被责令整改。三是依托载体，增强机关党建和机关作风建设的效果。中央和省委近几年来以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以建设“学习型、务实型、创新型、节约型”机关为目标，以牢记使命、践行职责、凝心聚力、开拓进取为手段，以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点，以“讲党性、重品行、作表率”为目的，先后组织开展了“云岭先锋”、团结干事谋发展、创先争优、学习贯彻“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观等一系列配套活动。农业厅以此为载体，不断增强机关党建和机关作风建设的效果。在上述诸多活动中，农业厅的共同特点是：领导高度重视，组织机构健全；交流讨论深入，查摆问题实在；对策措施具体，努力方向明确；紧扣“三农”实际，整改贯穿始终；创新工作机制，强化制度落实；规定动作扎实到位，自选动作特色鲜明。当前，农业厅正在按照省委提出的“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”的要求，大力加强党员干部尤其是领导干部的作风建设。

（五）加强学习、努力实践，不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动的成果方面。去年9月至今年2月，农业厅根据中央和省委的部署，深入开展了学习实践科学发展观活动。全厅共50个基层党组织、985名党员参加学习实践活动，群众满意率达99.5%。3月上旬至6月下旬，农业厅按照省学习实践活动领导小组办公室的要求，认真开展了“回头看”及整改落实后续工作。一是切实解决存在的突出问题。学习实践活动期间，农业厅共收到建言献策文章114篇、调研报告45篇、意见建议784个，结合实际制定了955条整改措施。学习实践活动告一段落后，为确保“回头看”及整改落实后续工作有人组织、有人落实，农业厅学习实践活动领导小组办公室继续正常运转。通过“回头看”，发现共有12个问题和不足未能彻底地克服和解决，另发现了6个新的问题与不足。

总的看来，“回头看”及整改落实后续工作取得了较为满意的预期效果。主要体现在，党员干部的思想得到了进一步统一，认识得到了进一步提高，改进措施得到了进一步落实，存在问题得到了进一步纠正，长效机制得到进一步完善。

1、厅党组是否做到了高度重视抓好学习实践活动整改落实的后续工作，对整改落实工作专门进行研究和部署；

2、是否做到了主要领导亲自挂帅，建立相应的整改落实、督促检查的工作机制，明确履行督促检查职责的部门和责任人，建立了“每月报告、半年检查、年度考核”制度；

3、是否做到了按照省委要求，组织开展“回头看”；

4、是否做到了根据整改落实方案的承诺和部署，建立和落实整改“销号”制度，确保问题解决和体制机制完善，以实际行动兑现整改承诺。

通过抓作风建设，切实转变作风，不断提高服务“三农”的能力和水平，为农业农村经济持续快速发展提供了保障。

机关作风建设自查报告（二）

自XX年年6月以来，我局按工委、管委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入“学习教育”阶段以后，我按规定认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件，加强了业务相关的政策法规和基础知识学习，阅读了毛泽东同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章，并做好笔记，认真撰写了读后感。我围绕“机关作风建设”具体内容的学习，认真对照自己平时的思想动态及实际工作及，查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题，并进行了认真剖析，查找了问题产生的原因，明确了今后的整改方向，以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题：

1、政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，(

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

二、存在问题的主要原因：

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够，有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面，缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。

四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

三、整改措施：

一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养；其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风，严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。

五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

机关作风建设自查报告（三）

根据《省委省政府办公厅关于进一步加强机关作风建设认真执行作风行为规范“四要十不准”规定的通知》和省联社主任王术君同志在《省联社机关作风建设会议上的讲话》精神，结合现在自身的工作岗位认真组织开展自查自纠工作，现将有关情况汇报如下：

1、工作作风思想意识不够强。表现在：对上级关于工作人员认真服务好广大老百姓文件精神学习落实不够，不能清楚地认识现代金融服务观念、对国家金融方针政策没有完全运用到工作中来，对未来银行业发展和服务工作理念没有从心里去扎根落实到实处、透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，有时候工作带有情绪化、遇到当事人反复询问的问题时，有时缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，只做到了在其位做其事，没有雪中送碳的思想。

3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：有时瞌睡大睡过头了有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，从根本上违背了省委省府省联社的关于机关作风四要十不准的规定。农村信用社是最接近农村经济工作、最了解老百姓和接近老百姓的业务部门，我们做的没一件事都是体现我们党在老百姓心中的地位，关乎到农村信用社在老百姓心目中的地位。

作为一线业务岗位是最体现农村信用社工作作风和形象的关键，通过对四要十部准的学习，我的思想有了很清晰地认识，在以后的工作中严格按照四要十部准的要求落实在工作中去，让农村信用社的形象和工作作风在老百姓的心目中上个大台阶。

为进一步加大劳动纪律、工作作风、工作效能的力度，改进工作作风，提高工作效率，结合工作实际，草塘信用社党支部书记向松同志动员全体职工集中学习了省委办公厅、省政府办公厅及省联社县联社关于机关作风讲话精神，让每位员工结合工作实际认真开展作风建设的必要性，针对性和严肃性。建立良好的工作秩序和工作作风，切实体现“内强素质、外树形象”，提高办事和工作效率，树立农村信用社良好的形象。

2016民政局实施机关作风建设方案
加强机关作风建设措施 第九篇

为贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展“机关作风建设年”活动的意见》，根据市直机关党工委《关于在市直单位开展“机关作风建设年”活动的实施方案》要求，结合民政、老区、老龄、残联实际，现就在各支部各单位开展“机关作风建设年”活动制定如下方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡总书记在福建考察时的重要讲话精神，切实按照党的十七届四中全会和省委八届七次全会、市委七届七次全会的部署要求，以“转变作风从我做起、群众满意是我追求”为主题，以密切同人民群众的血肉联系为核心，以解决机关单位作风方面存在的影响服务经济社会发展、服务基层和群众反映强烈的突出问题为重点，以深化“五比五评”活动为载体，坚持服务发展、服务基层、服务群众，增强忧患意识、责任意识、创新意识、节俭意识，培育良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风，努力实现工作有新亮点、形象有新提升，为推进民政、老区、老龄、残联在海西建设中实现更好更快发展提供有力的作风保障。

二、实施步骤

（一）动员部署阶段（4月至5月）

召开“机关作风建设年动员大会”进行部署，制定《实施方案》，广泛宣传发动，引导广大干部进一步把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到谋发展和抓项目上来，统一到优质服务和优化环境上来，切实增强改进作风的责任感和紧迫感。各支部各单位要结合《实施方案》，认真组织动员，广泛开展宣传，为“机关作风建设年”开局起步和扎实开展打好基础。

（二）组织实施阶段（6月至11月）

按照（明委办〔2016〕36号）要求，通过深化以“比服务、比效率、比质量、比作风、比形象，自评、互评、抽查评议、社会评议、群众测评”为主要内容的“五比五评”活动，扎实推进“机关作风建设年”活动的组织实施，确保取得实效。具体抓好五个方面：

1.认真抓好学习教育。落实《党组中心组2016年学习方案》的每月学习制度，以中心组学习为龙头，各支部各单位要采取集中学习、专题讲座、形势报告、上党课、个人自学等形式，组织党员干部和入党积极分子认真学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和上级重要会议、领导重要讲话精神，全面领会、准确把握新形势下加强和改进机关作风建设的内涵及要求。要认真组织党员干部和入党积极分子观看“廉政中国”电教系列片，学习《来自身边的警示》教育读本，以我市近年来发生的违纪违法案件，特别是因作风问题酿成的重大事故、造成的惨痛教训为反面教材，对党员干部和入党积极分子进行警示教育。

2.扎实抓好调查研究。各支部各单位要围绕贯彻市委、市政府的重要决策部署，落实本单位工作职能，深入基层，采取发放征求意见表、召开座谈会、走访服务对象、设立意见箱和咨询电话等方式，查找本单位在作风方面存在的突出问题，了解基层、群众和服务对象的期盼，着力解决党员干部为民意识、服务态度、工作作风、依法行政和办事效率存在的问题，要研究制定措施，进一步改进。要动员广大党员干部积极开展招商引资工作，树立招商引资人人有责的思想，扎实完成市委、市政府规定的年度招商引资任务。

3.抓好“五比”活动的落实。各支部各单位要引导广大党员干部对照新形势下加强和改进作风建设的内涵及要求，紧密联系本单位职能和特点，深入开展“五比”竞赛活动和大讨论活动。通过竞赛和讨论，在党员干部队伍中比谁的服务优、比谁的效率高、比谁的质量好、比谁的作风实、比谁的形象美来体现“五比”内容，切实提高思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。“五比”内容，各单位要结合实际，充分反映行业特点。作为民政部门要突出“以人为本、为民解困、为民服务”的核心理念，以“解决民生、落实民权、维护民利”的职责出发，进一步丰富“五比”内容的深刻内涵。

4.抓好改进作风的具体措施。各支部各单位要充分运用调研和讨论成果，对征求的意见和建议进行认真梳理，提出改进措施。要结合推广“168”基层党建工作模式，开展行政审批提速、办事环境治理等活动，把体现“五比”内容、改进作风的目标任务分解到责任科室、单位和责任人，抓好落实；要通过推行个人“亮岗履职”，明确工作任务和个人履职履责，促进作风建设。要结合党的建设“三级联创”活动，调动、促进基层党组织和党员开展“创先争优”活动，对照党组织“五个好”和党员“五带头”要求，形成“一岗双责、互促互动”和党建带工建、团建、妇建作用的发挥。要在原有建立“党员先锋岗”的基础上，每个支部都必须建立一个“党员先锋岗”。各支部确定的“党员先锋岗”科室、岗位，请于6月30日前报市民政局党办。

5.抓好“五评”考评。对照市直机关党工委制定的《三明市直单位“机关作风建设年”活动考评细则》，认真落实“五评”工作，要把作风建设考评与党风廉政建设、机关效能建设、文明单位、思想政治建设、党建工作先进单位、年终个人绩效考评等结合起来。“五评”方式具体是：

一是自评。各支部要结合召开班子民主生活会和党员组织生活会，组织党员干部开展以作风建设为内容的批评与自我批评，对党员干部作风建设情况进行自评，查找问题，分析不足，抓好整改。各支部自评情况请于11月15日前报市民政局党办。

二是互评。下半年适时组织各支部就开展“机关作风建设年”活动情况进行互评，主要采取听汇报、查资料和问卷调查等形式进行。市民政局机关和直属单位要结合每季度开展争创文明科室、文明单位评比检查，要把“机关作风建设年”活动情况纳入到每季度评比检查中，通过不间断评比检查，推进“机关作风建设年”活动的持续开展。

三是抽查评议。各支部各单位要把开展“机关作风建设年”活动作为一项重要工作任务来抓，持之以恒，狠抓落实。市直机关党工委将会同市效能办、市纠风办，不定期派员深入各单位开展明查暗访，发现群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为等问题，将对相关单位和责任人予以通报批评，限期整改。

四是社会评议。各支部各单位在开展自评时，要通过召开服务对象座谈会、问卷调查、邀请行评代表等形式开展社会评议，发现问题，及时整改。市直机关党工委将会同市效能办、市纠风办邀请部分党代表、人大代表、政协委员和特邀监察员组成机关作风建设专项督查组，通过召开座谈会、查看服务窗口和基层站点、访谈服务对象等方式，不定期选择部分市直单位进行抽查。凡抽查被通报的单位和个人，不能参加年度评先评优，个人年度工作绩效为不称职（未参公单位视为不合格）。

五是群众测评。各支部各单位通过社会评议和本单位群众测评，对测评情况要认真归类、梳理，做好向群众落实整改的反馈。市直机关党工委将会同有关单位组织党代表、人大代表、政协委员、服务对象、国有企业、民营企业等代表开展满意度测评，检验各单位开展“机关作风建设年”活动实效。对“五评”中发现的问题，将在全市进行通报，并在三明电视台《纠风·效能之窗》栏目上曝光、制作成专题片在机关作风建设相关会议上播放。年底，市直单位“机关作风建设年”活动领导小组将评选出十佳单位和十佳标兵，并进行表彰；对位居末位、且被确定为作风建设重点整改的单位，将接受市直单位“机关作风建设年”活动领导小组的质询，取消当年一切评优评先资格。

（三）巩固提高阶段（12月）

各支部各单位要坚持把制度建设贯穿活动始终，认真研究，精心设置，要在原有制度措施的基础上，做到边健全、边运行、边完善。对活动中形成的制度措施，要进行“回头看”，将行之有效的做法、举措，用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的工作机制。市直机关党工委将制定《三明市直机关及其工作人员不当行为问责办法》，在涉及审批、执法、收费等权力比较集中的部门和环节，实行举报投诉一次查实诫勉谈话、两次查实通报批评、三次查实交流换岗制度，切实纠正在审批、执法、收费、服务等环节中的不正之风。各支部、各单位建立健全的制度措施应形成汇编，于9月30日前报市民政局党办。

三、组织保障

1.加强组织领导。为加强对“机关作风建设年”的领导，成立“机关作风建设年”活动领导小组，由党委（组）书记、局长魏炽芬任组长，党委委员、党组成员、副局长林起棉任副组长，各支部的支部书记、局直属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，设在市民政局党办。各支部、各单位要按照《实施方案》的统一部署，成立相应的组织机构，明确分工和职责，切实加强组织领导，确保活动扎实有效推进。

2.抓好宣传引导。各支部各单位要扎实做好宣传工作，充分运用本单位简报、信息、黑板报、橱窗等宣传阵地，加大对“机关作风建设年”活动的宣传力度，宣传活动中开展的好做法、好经验和先进典型，营造浓厚的舆论氛围。要充分运用市直机关党工委编印的三明市直单位“机关作风建设年”活动简报，发动党员干部踊跃写稿投稿，扩大本单位开展“机关作风建设年”活动的影响面。各支部各单位要重视宣传，每个支部、单位力争不少于1篇刊登在有关部门简报或新闻媒体上，并将刊登复印件及时寄（送）市民政局党办。

3.做好统筹兼顾。开展“机关作风建设年”活动，是推进民政、老区、老龄、残联工作更好更快发展。各支部各单位要坚持把“机关作风建设年”活动与本单位工作职能结合起来，与加强党的建设和文明建设紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，正确处理好开展活动与业务工作的关系，确保两不误。12月初将召开支部书记联席会，请各支部对开展“机关作风建设年”活动情况进行认真总结，并形成书面材料在会上汇报。

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