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农村特困搬迁

2016-11-28 12:21:23 编辑: 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读: 农村特困搬迁(共9篇)农村土地赔偿最新政策2016农村土地赔偿最新政策2016土地政策指的是国家根据一定时期内的政治和经济任务,在土地资源开发、利用、治理、保护和管理方面规定的行动准则。它是处理土地关系中各种矛盾的重要调节手段,一般包括地权政策、土地金融政策和土地赋税政策等。但是随着社会的发展,农村征地越来越多,农民的土...

农村土地赔偿最新政策2016
农村特困搬迁 第一篇

农村土地赔偿最新政策2016

土地政策指的是国家根据一定时期内的政治和经济任务,在土地资源开发、利用、治理、保护和管理方面规定的行动准则。它是处理土地关系中各种矛盾的重要调节手段,一般包括地权政策、土地金融政策和土地赋税政策等。但是随着社会的发展,农村征地越来越多,农民的土地补偿又进入了新一环节的窘境,农村征地赔偿标准又是怎么计算的呢?下面小编给大家整理了具体的内容,供大家阅读,希望对大家有所帮助。

为了适应经济建设的需要,为人民建设更美好安宁的家园,方便交通,充分发挥现代交通工具的便捷,用时间缩小边远地区的距离,实现城乡一体化,希望广大人民群众支持配合,特制定本条例。

(一)征地补偿

1、 征收耕地补偿标准

旱田平均每亩补偿5.3万元。

水田平均每亩补偿9万元。

菜田平均每亩补偿15万元。

2、 征收基本农田补偿标准

旱田平均每亩补偿5.8万元。

水田平均每亩补偿9.9万元。

菜田平均每亩补偿15.6万元。

3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。

4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。

5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。

(二)其他税费

1、耕地占用税,按每平方米2元计算。

2、商品菜地开发建设基金,按每亩1万元计算。

3、征地管理费,按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。

4、耕地占补平衡造地费,平均每亩4000元,统筹调剂使用,省国土资源厅负责监督验收。

(三)征地工作程序

1、告知征地情况。

2、确认征地调查结果。

3、组织征地听证。

4、签订征地补偿协议。

5、公开征地批准事项!

6、支付征地补偿安置费。

(四)房屋地上物补偿标准

1、房屋补偿标准

楼房(二层以上)每平方米补偿3300元。

1

捣(预)制砖砼结构房屋每平方米补偿2800元。

砖瓦房每平方米补偿2400元。

平(草)房每平方米补偿1900元。

2、其他地上(下)附着物补偿标准

仓房每平方米补偿920元。

室外水泥地坪每平方米补偿165元。

沼气池每个补偿4600元。

厕所每平方米补偿190―300元。

猪鸡舍每平方米补偿150―260元。

塑料大棚每平方米补偿165―280元。

菜窖每平方米补偿180―330元。

砖石墙每延长米补偿190元。

格栅(含工艺格栅栏)每延长米补偿450元。

大门楼每个补偿2400元。

饮用水井(含压水设备)每眼补偿1000元。

农家排灌水井(含泵水设备)每眼补偿15000元。

排灌大井(含设备)每眼补偿3万元。

排水管(塑料管、铸铁)每延长米补偿80―150元。

电话移机补助费每户200元。

有线电视迁移补助费每户300元。

坟每座补偿5000元。

3、异地安置补助费(包括宅地、配套设施、租房费等)每户2万元。

(五)征占林木补偿标准

1、林木补偿标准

⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费

1―3年平均每亩补偿6000元;

4―13年平均每亩补偿12000―36000元;

14―20年平均每亩补偿60000-80000元;

21年以上平均每亩补偿32000元。

⑵柞树林木补偿费

【农村特困搬迁】

1―3年平均每亩补偿12000元;

4―20年平均每亩补偿18000―30000元;

21―50年平均每亩补偿44000―60000元;

51年以上平均每亩补偿24000元。

⑶红松林木补偿费

1―3年平均每亩补偿12000元;

2

4―20年平均每亩补偿20000―31000元;

21―40年平均每亩补偿56000―62000元;

41―70年平均每亩补偿168000元;

71年以上平均每亩补偿126000元。

⑷落叶松林木补偿费

1―3年平均每亩补偿150000元;

4―20年平均每亩补偿180000―250000元;

21―50年平均每亩补偿60000―130000元;

51年以上平均每亩补偿110000元。

2、村民房前屋后林木补偿标准

一般林木(杨柳榆槐等)

幼龄林(1―10年生)平均每株补偿35-65元;

中龄林(11―20年生)平均每株补偿220―300元;

成熟林(21年以上)平均每株补偿350元。

3、森林植被恢复费

用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩120000元;【农村特困搬迁】

未成林每亩86600元;

防护林、特种用途林每亩63360元、国家重点防护林和特种用途林每亩76670元;

疏林地、灌木林地每亩50000元;

宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩43340元。

4、林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取.

(六)果树补偿标准

1、苹果树

培育期(1-5年)平均每株补偿150-220元;

初果期(6-8年)平均每株补偿300-450元;

盛果期(9-25年)平均每株补偿600-1800元;

衰果期26年以上平均每株补偿900元。

2、梨树

培育期(1-5年)平均每株补偿45-120元;

初果期(6-8年)平均每株补偿150-300元;

盛果期(9-25年)平均每株补偿1900-2200元;

衰果期26年以上平均每株补偿1200元。

3、桃树

培育期(1-3年)平均每株补偿45-90元;

初果期(4-8年)平均每株补偿150-280元;

盛果期(9-20年)平均每株补偿350-680元;

3

衰果期21年以上平均每株补偿280元。

4、葡萄树

培育期(1-2年)平均每株补偿30-55元;

初果期(3-5年)平均每株补偿40-150元;

盛果期(6-11年)平均每株补偿150-330元;

衰果期12年以上平均每株补偿190元。

5、枣树

培育期(1-3年)平均每株补偿30-80元;

初果期(4-8年)平均每株补偿50-120元;

盛果期(9-30年)平均每株补偿520-130元;

衰果期31年以上平均每株补偿680元。

6杏树

培育期(1-3年)平均每株补偿45-185元;

初果期(4-7年)平均每株补偿200-310元;

盛果期(8-35年)平均每株补偿500-1600元;

衰果期36年以上平均每株补偿980元

7、板栗

培育期(1-4年)平均每株补偿45-95元;

初果期(5-7年)平均每株补偿190-210元;

盛果期(8-35年)平均每株补偿50-1600元;

衰果期36年以上平均每株补偿860元。

8杂果树

培育期(1-3年)平均每株补偿25-50元;

初果期(4-10年)平均每株补偿80-130元;

盛果期(11-25年)平均每株补偿130-280元;

衰果期26年以上平均每株补偿140元。

(七)电力设施动迁补偿标准

1、低压线路改移(0.4kv)每公里补偿30000元;线路加高木杆平均每根1000元,砼杆平均每根1500元(含金具、线、占地、税金等费用)。

2、高压线路改移(10kv)每公里补偿47000元;线路加高砼单杆平均每根6000元,砼h杆平均每基8000元(含金具、线、占地、税金等费用)。

3、高压线路加高(66kv):砼单杆平均每根5500元,砼h杆平均每基8000元,砼a杆平均每基10000元,铁塔平均每基10万元(含金具、线、占地、税金等费用)。

4、高压线路加高(220kv以上):砼双杆平均每基2万元,铁塔平均每基20万元(含金具、线、占地、税金等费用)。

(八)邮电通讯设施动迁补偿标准

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1、电话线路

木杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1000-2000元;

砼杆平均每根(含话线横担瓷瓶等)1500-3000元。

2、架空光(电)缆

木杆平均每根500元;

砼杆平均每根1000元;

光(电)缆每米50-150元。

3、地下电缆

电缆、光缆每米100-200元。

(九)农田灌溉水利设施动迁补偿标准

采取工程修复和补偿相结合的原则,按成本价适当补偿。

1、农村小型水库

水库水面(灌溉与养殖兼用)每亩补偿19000元;

水库水面(灌溉)每亩补偿16000元;

水库荒滩每亩补偿300元。

2、农田灌溉水利设施

小型闸门(砼结构)每个补偿15000-20000元;

排灌干渠堤坝每延长米补偿80元。

(十)厂矿企事业单位动迁补偿标准

国有和集体所有制的厂矿企事业单位的动迁,考虑实际损失给予适当的补偿。办公用房参照民房动迁标准;厂房等生产设施按重置折旧计算,适当考虑停工搬迁损失费用。

(十一)施工运输道路补偿标准

凡工程施工指定的乡村运输道路,施工期间由施工单位负责维修养护,工程竣工后按补偿标准由各市组织修复。乡村道路(沥青路面)视取料难易、路面宽度情况,每公里补偿20-35万元。

乡村道路(砂石路面)每公里补偿9万元。

乡村道路(土路面)每公里补偿4万元

(十二)乡村道路和田间作业道补偿标准

考虑农民群众生产和生活需要,确需修建的乡村道路连接线和田间作业道,按补偿标准由各市组织实施。

村道路连接线(砂石路面)每公里补偿12万元(含征地费用、简易构造物)。

乡村道路连接线、田间作业道每公里补偿8万元

(十三)征地及动迁不可预见费

按签订的征地和动迁补偿投资协议中所核定总费用的5%计算。不可预见费由建设单位负责使用,主要用于因工程设计变更引发的扩大征地和地上附着物动迁的补偿;

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贫困乡村的住房条件如何有效地改善
农村特困搬迁 第二篇

“社区住房基金”筑家圆梦

祖祖辈辈根植于土地上的农民,在天与地之间,梦想卑微而现实,无非就是居有所,仓廪足。房子由此显得意义重大,几乎就是承载全部梦想的基石。但现实往往却是,贫困地区的一户农村人家集全家之力,或许也无法能建造起理想中的温馨港湾。

那么,在贫困地区广元剑阁县姚家乡,50万元无息建房贷款能够给当地村民带来什么样的改变?这是一直致力于社会公益事业的邦泰集团关心的问题。今年六月初,由邦泰集团资助的中华仁人家园姚家乡危旧房改造“社区住房基金”在姚家乡启动,旨在通过无息借款方式循环使用“社区住房基金”

,帮助更多困难家

庭改造和修建自住房。首批参与到“社区住房基金”里的20户村民主要分布在姚家乡的团结村、柳场村和银溪村三个村子。

一晃启动仪式已过去了近4个月的时间,姚家乡的贫困家庭住房修建情况如何了?邦泰工作人员与中华仁人家园四川区代表处的工作人员一起深入姚家乡,详细了解住房修建进展。走访后发现首批20户项目家庭,房屋修建已在陆续进行中。有的甚至已经建好了复式小楼房,剩下的房子墙体框架也已建好,只剩下装修和收尾工作。今年春节,他们终于可以在新家里吃顿团年饭;每一个团聚夜晚,小山村里也要点起敞亮灯火了……对姚家乡的贫困家庭而言,长久以来对“家”的美好畅想,终于因邦泰而圆梦。

黄正贵和母寸芳:

为儿子修建将来养老的住所

黄正贵两口子的新房建在刚通的水泥公路旁,如果加上最上面的农用储粮层,一共搭了三层墙体框架。金碧辉煌的大门特别醒目,这花了黄正贵8000元,相当于他打整整两个月小工的全部收入。但是黄正贵觉得很值,因为他觉得农村里修房子,大门就是要气派好看,才能守得住平安和钱财。

该花的钱要花,该节约的也要尽量节省,除了抹墙灰这样专业的活必须要请“大工”以外,打石灰、搅水泥等笨重但简单的活路就由黄正贵和妻子两个人承包了。两个儿子都在绵阳打工,老大结了婚,孙子都上小学了。小儿子也即将成亲,两个人都计划在绵阳买房定居,像这样气派的大门槛恐怕一年也踏不上几回,可是黄正贵有自己的坚持:“始终是农村人,将来养老回家的话起码他们还能有个踏实的归属地嘛。” 建房到目前为止已经花费了12万,两个儿子给的一点钱和他们老两口的积蓄已经花得差不多,黄正贵笑着说现在就等仁人家园的2万无息借款下来了。借款到手后,他们就会开始着手做一些简单的内部涂料装修,同时还要动手在房屋周围挖一条排水渠,单独的小厨房也终于可以搭建起来了。想到今年春节前就可能住进新房,还能像城里人一样有专门的厨房,黄正贵很高兴,他说,农村人特别看重房子,总想在力所能及的范围内把房子修得气派。有了这个住房基金的帮助,总算是实现心愿了。

黄正富:老屋住了五十年,

现在终于要搬新家了

黄正富和黄正贵两家同在一条马路边,彼此相隔近百米。他家同样已经建好了墙体,大致的粉刷已经完成,只剩门窗和外墙砖等后续工作。因为现在正是农忙时候,新房的两个大客厅正好派上了用场,里面晒满了收获的玉米棒子,金灿灿的。

新房后面就是黄正富住了50年的老屋,从他爸爸那代开始,黄家就在这里繁衍生息。黄正富一辈子没出过远门,年轻的时候想和其他同乡一样出去打工,被父亲用绳子拴在家里扬言出门就给他腿打断,从此安安分分在家待了三十多年。现在老父亲早已去世,黄正富却舍不得离开这片土地了,他说人一走,地就懒,荒废掉的土地以后很难再开垦起来。

现在农忙时候他就在家和老伴一起忙农活,农闲时就去远近乡里做点小工挣点烟酒钱。老房子里还伫立着一根粗2米高近4米的烤烟灶,这是早些年烤烟厂特别为种烤烟的村民修砌的。原来烤烟还挣钱的时候,黄正富靠着这根“烟囱”也挣了点小钱,可是现在烤烟收购行业越来越不景气,烟叶产量也每况愈下,对此情形黄正富也显得无可奈何。

但生活还是要继续。黄正富都想好了,新房建好后就拆了老房子,在那里修一个后院,种点花草小菜什么的,让生活滋润点。眼看过了几十年的日子就要出现新的面貌,黄正富显得有点激动,他对仁人家园和邦泰集团的工作人员说:“谢谢你们这些好心人,才能让我们这辈子末了还能住上漂亮的新房子。”

郑春花:八口人的大家庭,

以前住新房是个梦想

郑春花是首批录入名单里最后加入的,所以她家的新房修建进度比前两家要慢一些,现在也只是运来了砖块泥沙等建材。仁人家园工作人员关心地询问她何时准备建房,回答是这两天就要开始动工打地基,希望在年前能够基本装修完,搬家庆祝。

当工作人员进入到老房子里查看情况时惊呆了:仅有十多平米的逼仄房间内,摆放了两张床和一张小沙发;日常用品随意堆放,衣服水果和小孩子的玩具混着扔在茶几柜上,没有一处干净角落可以放东西。现在郑春花两口子和大女儿以及外孙住在这个小房间内,只有等新房修起来后这种三世同“室”的尴尬局面才能结束。

郑春花一共有两个女儿,小女儿在很远的外地工作;二十年前她和丈夫还抱养了一个儿子,考大学失败后也南下打工了。虽然家里挣钱的人多,但是张嘴吃饭的人更多,女儿和儿子微薄的工资支撑自己的生活都算勉强,更别说有余钱在老家盖新房了,因此建房的事情一拖再拖。

有了这次无息借款的2万元公益基金,政府也会给像他们这种“异地搬迁”的家庭再补贴2万,这种千载难逢的好机遇对于郑春花来说无疑是雪中送炭,她赶紧喜滋滋地抓住了。现在一家人期待着年底的新房落成,更期待着每年一次难得的家庭大团聚。

2015最新征地拆迁补偿标准出炉
农村特困搬迁 第三篇

2015最新征地拆迁补偿标准出炉

近几年来加快城市建设,城市拓展,政府征取大量土地,农民失去土地,土地流转补偿标准,大家可以看一看。小伙伴你家的地被收了补助了多少钱?

当前农村土地流转的主要类型为土地互换、出租、入股、合作等方式。流转土地要坚持农户自愿的原则,并经过乡级土地管理部门备案,签订流转合同。

为了适应经济建设的需要,为人民建设更美好安宁的家园,方便交通,充分发挥现代交通工具的便捷,用时间缩小边远地区的距离,实现城乡一体化,希望广大人民群众支持配合,特制定本条例。

(一) 征地补偿

1、 征收耕地补偿标准

旱田平均每亩补偿5.3万元。

水田平均每亩补偿9万元。

菜田平均每亩补偿15万元。

2、 征收基本农田补偿标准

旱田平均每亩补偿5.8万元。

水田平均每亩补偿9.9万元。

菜田平均每亩补偿15.6万元。

3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。

4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。

5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。

(二)其他税费

1、耕地占用税,按每平方米2元计算。

2、商品菜地开发建设基金,按每亩1万元计算。

3、征地管理费,按征地总费用的3%计算。由国土资源部门严格按有关规定使用。

4、耕地占补平衡造地费,平均每亩4000元,统筹调剂使用,省国土资源厅负责监督验收。

(三)征地工作程序

1、告知征地情况。

2、确认征地调查结果。

3、组织征地听证。

4、签订征地补偿协议。

5、公开征地批准事项!

6、支付征地补偿安置费。

(四)、房屋地上物补偿标准【农村特困搬迁】

1、房屋补偿标准

楼房(二层以上)每平方米补偿3300元。

捣(预)制砖砼结构房屋每平方米补偿2800元。

砖瓦房每平方米补偿2400元。

平(草)房每平方米补偿1900元。

2、其他地上(下)附着物补偿标准

仓房每平方米补偿920元。

【农村特困搬迁】

室外水泥地坪每平方米补偿165元。

沼气池每个补偿4600元。

厕所每平方米补偿190—300元。

猪鸡舍每平方米补偿150—260元。

塑料大棚每平方米补偿165—280元。

菜窖每平方米补偿180—330元。

砖石墙每延长米补偿190元。

格栅(含工艺格栅栏)每延长米补偿450元。

大门楼每个补偿2400元。

饮用水井(含压水设备)每眼补偿1000元。

农家排灌水井(含泵水设备)每眼补偿15000元。

排灌大井(含设备)每眼补偿3万元。

排水管(塑料管、铸铁)每延长米补偿80—150元。

电话移机补助费每户200元。

有线电视迁移补助费每户300元。

坟每座补偿5000元。

3、异地安置补助费(包括宅地、配套设施、租房费等)每户2万元。

(五)、征占林木补偿标准

1、林木补偿标准

⑴杨、柳、榆、槐树林木补偿费

1—3年平均每亩补偿6000元;

4—13年平均每亩补偿12000—36000元;

14—20年平均每亩补偿60000-80000元;

21年以上平均每亩补偿32000元。

⑵柞树林木补偿费

1—3年平均每亩补偿12000元;

4—20年平均每亩补偿18000—30000元;

21—50年平均每亩补偿44000—60000元;

51年以上平均每亩补偿24000元。

⑶红松林木补偿费

1—3年平均每亩补偿12000元;

4—20年平均每亩补偿20000—31000元;

21—40年平均每亩补偿56000—62000元;

41—70年平均每亩补偿168000元;

71年以上平均每亩补偿126000元。

⑷落叶松林木补偿费

1—3年平均每亩补偿150000元;

4—20年平均每亩补偿180000—250000元;

21—50年平均每亩补偿60000—130000元;

51年以上平均每亩补偿110000元。

2、村民房前屋后林木补偿标准

一般林木(杨柳榆槐等)

幼龄林(1—10年生)平均每株补偿35-65元;

中龄林(11—20年生)平均每株补偿220—300元;

成熟林(21年以上)平均每株补偿350元。

3、森林植被恢复费

用材林、经济林、薪炭林、苗圃地每亩120000元;

未成林每亩86600元;【农村特困搬迁】

防护林、特种用途林每亩63360元、国家重点防护林和特种用途林每亩76670元;

疏林地、灌木林地每亩50000元;

宜林地、采伐迹地、火烧迹地每亩43340元。

4、林业设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收取.

(六)、果树补偿标准

1、苹果树

培育期(1-5年)平均每株补偿150-220元;

初果期(6-8年)平均每株补偿300-450元;

盛果期(9-25年)平均每株补偿600-1800元;

衰果期26年以上平均每株补偿900元。

2、梨树

培育期(1-5年)平均每株补偿45-120元;

初果期(6-8年)平均每株补偿150-300元;

解决农村困难群众住房问题实施方案
农村特困搬迁 第四篇

县解决农村困难群众住房问题的实 施 方 案按照省政府提出的“十二五”期间全面解决全省农村整体存在危险的困难家庭(即d类危房)住房问题的要求,以及省委、省政府确定的我县“十二五”期间农村d类危房数据,结全我县实际,**年我县农村危房改造特制定如下实施方案:一、农村危房改造的工作目标 **年,省委、省政府确定我县的农村危房改造任务为700户(其中2012年400户,2013年300户,2012年节能示范户200户),工程建设于2013年10底完成建设任务。二、基本原则统筹规划,分期分批推进。根据困难群众的经济状况,按照先无房、危房户,后其他困难住户的要求,科学制定解决农村困难群众住房问题(以下简称“解困”)规划。因地制宜,分类分户解决。结合各村实际情况,区别不同对象和住房困难类型,按照旧房维修,危房改建、无房新建等不同类型逐户解决。先易后难,满足安全居住。根据经济安全实用、节地节能节村的要求,要先易后难,坚持低标准起步,广范围覆盖,以满足安全适用的居住要求。节约用地,坚持一户一宅。解决农村困难群众新的住房后,应收回原宅基地,以防造成土地资源的浪费。三、方法程序(一)解困对象1、解困对象标准。解困对象,是生活在农村贫困线以下的下列人员,并属于居住在上世纪50年代前建造,不能保障安全的简易土窑洞、简陋土坯房的住房或房屋已经倒塌的无房户:(1)经县级人民政府部门确认的农村低保户;(2)经县级人民政府确认的农村低保边缘住房困难户;

(3)经县级人民政府确认因病返贫的住房困难户;(4)经县级人民政府部门确认不宜集中供养,享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象。对违反计划生育政策的困难家庭,而子女有经济能力,但不履行赡养义务造成住房困难的,不在此解决范围。2、解困对象认定。认定农村住房解困对象,按下列规定执行:(1)农村低保户和优抚对象,由县级民政部门审查认定。(2)农村低保户和优抚对象中的住房困难户,由县级建设部门审查认定。(3)农村低保边缘和因灾因病返贫的住房困难户,由县级建设部门会同民政部门审查后,报县人民政府认定。 城市和县城规划区内的农村住房困难户,不在此次解决的范围;已经规划在地质灾害治理搬迁村、整体移民搬迁村的困难群众住房问题,在整村搬迁时一并解决;已经在残疾人危房改造中解决住房的农村贫困残疾人,不再重复解决。今后,解决经民政部门认定的扶贫搬迁和残疾人困难群众住房问题时,可适用农村困难群众住房政策,但不能重复适用其他优惠政策。(二)解困方式在解决农村困难群众住房问题中,坚持个人自筹与政府补助相结合;坚持旧房利用与新房建设相结合;坚持统一组织建设维与住户自行修缮相结合。解困工作要与新农村建设结合起来,与村庄整治、土地整理、村庄绿化结合起来,按照新农村建设规划的要求,结合移民搬迁、残疾人住房改造,结合农村困难群众的意愿,采取新建、改建、修缮、置换或其它方式,做好解困工作。1、新建住房。对没有住房或现住房已不能居住的利用本村现有住房也无法解决的,可采取新建的方式解决。2、改建住房。对原住房已成危房但还有一定利用价值的可采取对原住房进行改建的方式解决。3、修缮住房。对原住房已经严重破损,但修缮后还能使用的,可采取修缮原住房的方式解决。4、置换住房。对于没有住房的,除采取新建住房外,还可在本村置换解决,即在原住户自愿前提下,收购现有依法批准建设的空置住房进行维修的,安排没有住房的困难群众居住。(三)解困要求1、严格控制建房面积。新建和改建住房的建筑面积可按困难群众户籍人口确定,一般控制在40—60平方米之间,乡(镇)政府要积极引导、防止出现超标准建房的问题。修缮住房的,按现有住房面积修缮。置换住房的参照新建住房的面积标准掌握。2、严格质量安全管理。各乡镇组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督,及时发现和纠正施工中存在的问题,要组织农村建筑工匠的培训和管理,提高其农房建设的技术水平和业务素质,确保农村困难群众住房“安全、实用、经济”。具体要求是:(1)新建和改建住房的,应为一层砖混或砖木结构的平房,铺水泥地面,刷内外墙壁,性能要安全适用。(2)修缮住房的。根据实际情况,可选做墙壁维护,屋顶维修,铺水泥地面,刷内外墙壁,性能要安全适用。(3)置换住房的。应购买置换一层砖混或砖木结构的平房,铺水泥地面,刷内外墙壁,性能要安全适用。(四)补助

标准在解困时,按《意见》要求,各级财政对农村危房改造平均每户补助标准为14000元,其中:中央财政补助7500元,省级财政补助2600元,市政财补助1950元,县(市)财政补助1950元。对农村危房改造建筑节能示范户,中央财政每户再增加2500元补助。解困工作的摸底调查、建立档案工作培训,监督管理等工作经费,由县财政根据工作需要专项列支。省、市两级财政专项补助资金下达后,连同县的补助资金一并在银行专户储存管理,上年结余部分可滚动到下年继续使用,由县建设部门根据各乡(镇)、农村的工作进度,按照管理程序的规定拨付。(五)工作程序1、个人申请。符合解困条件的家庭,向村民委员会提出书面申请,填写《长治市农村困难群众住房解困申请表》并提供户籍、住房和低保等证明材料。2、评议公示。村民委员会对收到的解困申请,经村民代表会进行评议,初定解困对象,并予以公示,广泛听取意见。评议公示后,对符合条件的,村民委员会签署意见报乡(镇)人民政府;对不符合条件的应向申请人说明情况和依据。 3、审查公示。乡(镇)人民政府对村民委员会上报的申请材料;要及时进行审查,对符合条件的,报县建设局、民政部门审批,不符合条件的,将材料退回所在村委会,并说明原因,审查结果应在乡(镇)人民政府政务公开栏进行公示。 4、核准上报。县级建设部门会同民政部门对乡(镇)人民政府上报的申请材料进行汇总复核。对符合条件的,核准其享受住房解困优惠政策,并按市里分配指标,分年、分批解决,报县人民政府批准后由县人民政府向市建设部门、民政部门申请补助。四、保障措施(一)完善工作机制,加强舆论宣传建立长效、动态的解困工作机制与监管机制,建设完善公示制度、严密审核制度、透明资金拔付制度。通过广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等形式,宣传解困工作的重要意义,形成全社会积极支持配合解困工作的良好氛围。 (二)注重业务培训,开展产权登记要通过专家讲课等形式,加强对农村建筑工匠的技术培训,不断提高专业素质,进一步适应农民建房由传统砖木结构向现代钢筋水泥结构转变的需要。开展农村住房产权登记培训,尽快开展农村房屋产权登记发证工作,为解困工作的逐步落实提供条件。 (三)搞好政策衔接,落实解困规划理顺解困政策渠道,做好政策衔接工作,避免重复补助。积极组织搞好调查研究,摸清住房困难情况,建立住房解困档案,扎实搞好前期工作,实事求是、各负其责、协调配合、认真落实解困年度计划。五、资金使用管理。 农户改造竣工后,乡镇根据改造建设情况各种档案资料、申请审批程序和完备情况,会同相关部门进行竣工验收,竣工验收后,按规定财政部门拨付乡(镇),乡(镇)以一折通的方式拨付到改造户。

贫困户的标准和范围
农村特困搬迁 第五篇

贫困户标准和范围:

1、统计单位:以户为单位,一个户口本为一个家庭户,家庭成员为户口本在册的所有人员。且家庭成员中有1个以上的劳动力。

2、家庭经济收入标准:为国家级贫困户标准,按县扶贫办的统计口径为年人均纯收入低于2300元的户。分了两类,一类为扶贫户:有劳动能力的农户,且人均纯收入在2300元以下1560元以上。另一类为扶贫低保户:就是有劳动能力的,人均纯收入在1560元以下的低保户。

结合我乡实际,各村社应该摸清楚这些对象:一是今年确定的农村低保户(家庭成员中要有一个以上劳动力),二是残疾人户(家庭成员),三是遭受重大事故的导致家庭经济困难的户,四是人均纯收入低于2300元的其他农户。

(注意:)各村在开展贫困户调查时可以实行倒推,先把收入低于1560元以下的低保户、残疾人户纳入,再把收入在1560至2300元之间的户纳入,直到完成各村的贫困人口数为止。

贫困户申报程序:农户户主申请(书面)——入户调查(身份证、户口本、计划生育证、低保证、一折通、残疾证)——村级评议、公示——乡镇审核评议、公示——乡镇录入系统——报县上审批。

工作方法和步骤:

1、宣传动员准备阶段:4月16日——23日,成立农村贫困户信息建库工作组织机构、明确工作职责,召开一次乡村干部会议,全面安排布臵工作。

2、申报评议阶段:4月23日——5月5日,这一阶段的工作内容主要是开好三个会、两榜公示:

(1)各社召开会议宣传政策,困难户自愿提出书面申请,工作人员入户调查并填写贫困农户登记表,入户调查时需农户出示身份证、户口本、计划生育证、低保证、一折通、残疾证等证件。

(2)各村召开评议会,参会人员为村社干部、党员、村民代表、妇女代表、残疾人代表、困难户代表等人员,将评议结果形成书面材料,参会人员签字确认;将评议后的困难户名单以村张榜公示7天。

(3)乡上召开党委扩大会议审核,审核后参会人员在审定的困难户名单上签字确认,再将审定后的困难户名单乡上公示7天。

3、录入上报阶段:5月6——5月11日,乡镇将所有困难户信息录入微机系统,建立完整的农村贫困户信息库,5月11日上报县扶贫办。

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各村需要上报资料注意事项

1、 农户申请以户为单位,以户主身份申请,一式两份。申请人必须签字,盖私章、指模。

2、 各社会议记录(复印件)要详细、参会人员签到名册、初推名3、

4、

5、

6、

7、

8、

9、

10、

式两套,一套上报县扶贫办,一套乡上存档。

单必须如实,以后以此作为依据。复印后交乡上,同时村上要有存底档案。 各村开会的会议记录要详细,参会人员签到名单、评议结果名单必须如实,以后以此作为依据。复印后交乡上,同时村上要有存底档案。 评议名单和公示名单、上报乡上名单必须一样!不得乱报,否则一经审查不一,后果自负,追究村社干部责任。 公示照片包括评议记录、名册要报会乡上存档。 最终评议名单定下之后先复印一份再拿回去盖章,复印件暂时不盖章。 所有表村上都要存档,提供的样表根据各村情况自行复印。 贫困农户登记表(双面:正面贫困农户登记表,反面贫困状况)填写两份,填表前必须咨询田文娟,乱填者自行返工。 交表时间:于5月2日上午12点以前; 交表内容:将(1)申请一份;(2)会议记录复印件;(3)参会人员签字名单;(4)确认的评议困难户名单;公示名单(这两种表必须一致,只是表头不一样);(5)以村为单位向乡上报请示表一份(6)请示通过后,公示期间要拍照片(公示结束交照片)。 以上资料一并交到乡上田文娟同志处。这些资料收集归档后一 3

贫困农户登记表指标解释

1、 户码不填

2、 户主姓名必须要与身份证(二代身份证)、户口薄、一折通一

致,不得乱填同音字。

3、 A1扶贫标准均选1、国家农村扶贫标准

4、 A2农户属性只在1和3中选择,2和4不能选。

5、 违法生育的不能纳入扶贫登记范围,即A3全部选择1是

6、 A6全部选择2否

7、 A7选择最突出一项

8、 A8至A22均要填写,先填写第一人户主,与户主关系:1户主、

2配偶、3之子、4之女、5之孙子、6之外孙、7之父、之母等其他; 民族必填; 身体状况:单选1健康、2体弱多病、3长期慢性病、4患有大病、5残疾人。

9、 1 劳动力、2丧失劳动力、3无劳动力。劳动力是指男子16-60周岁,女子16

-55周岁,具有劳动能力的人,以及超出劳动年龄仍具有劳动能力的人。 10、 领取低保金、救济金或五保金是指当地民政部门发放给本农户的低保金、救济

金或五保金的总金额。

11、 得到项目扶持补贴资金和捐赠物资折款是指上年度内农户接受所有项目扶持补

贴资金和捐赠物资(包括民政部门发放的低保金、五保金、救灾救济物资捐款、粮食补贴、良种补贴、农机补贴、退耕还林还草补贴、母猪补贴、劳动力转移培训补贴、实用技术培训补贴、一年以上的技能培训或学历教育培训补贴、新型农村合作医疗补贴、新型农村社会养老保险补贴、移民搬迁补贴、贫困村互助资金股金补贴、贷款利息补贴、种植养殖生产保险补贴、商业医疗保险补贴、教育助学金补贴、牧民定居补贴等等) 的折款金额。

12、 帮扶单位是指负责帮扶贫困农户的单位名称。

13、 帮扶人是指负责帮扶贫困农户的干部、党员、农村能人、扶贫志愿者和社会各

界爱心人士等。

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2016拆迁工作调研报告
农村特困搬迁 第六篇

浅谈拆迁工作中存在的突出问题、原因及对策

近年来,随着一大批省市重点项目在十堰市茅箭区开工和推进,但因拆迁补偿引发了上访,群体性事件激增。如何解决拆迁工作中突现的各类矛盾,让拆迁群众分享项目建设、经济发展带来的实惠,这些问题如处理不好,很可能会引起大的事端,影响社会的稳定。如何破解这个难题,笔者在十堰市茅箭区开发区进行了深入的调查研究。

一、当前拆迁工作现状

(一)重点建设项目多,经济发展迅猛。2016年开发区在建重点建设项目42个;2016年开发区在建重点建设项目50个,同比增长120%;2016年开发区在建重点建设项目60个,同比增长120%。2016年,开发区实现工业总产值110亿元,同比增长9%;固定资产投资30.8亿元,同比增长21.7%;园区入驻企业195家,其中规模以上企业52家,双亿企业11家,成功跻身全省52家重点产业集群,开发区正逐步建成东风商用车8万辆重型车新基地、整车及改装车基地、汽车关键总成和核心零部件生产基地及先进制造业生产基地。

(二)矛盾突出,信访量大。2016年开发区接待来信来访24件,56人次,无群体性事件和赴省进京信访事件;2016年开发区接待来信来访35件,135人次,无群体性事件,赴省进京信访3件1人,信访件同比增长150%;2016年开发区接待来信来访65件,250人次,集体信访件11件,186人次,赴省进京信访21件3人;信访件同比增长190%。在这些信访件中,要求分配宅基地的占信访总量的60%,反映村组集体分红不合理的占信访总量的30%,反映土地补偿金、劳动力安置补助费分配不合理的占信访总量的10%,所有信访件均与项目建设拆迁工作有关。

(三)各项保障机制不断建立健全,拆迁群众得到妥善安置。目前,开发区因项目建设累计拆迁2051户,占总户数的68%;涉及房屋拆迁面积21.5万平米,失地农民6450人,占总人口的68%。为妥善解决失地农民生产生活问题,开发区一是通过土地置换,将高速公路、市政建设项目和工业园区拆迁出的近2000户拆迁户实行集中安置。按照新农村建设标准,分别在天津路、东风大道、许白路沿线陆续新了民和、民安、梅子、银杏等12个拆迁户集中安置小区,统一规划配套了水网、电网、管网、路网、绿化、闭路电视和通迅等设施。二不断加大对拆迁群众的就业培训,免费向失地农民提供用工信息,免费提供就业培训。几年来,开发区共新增农村劳动力转移培训3493人,社区再就业培训2506人;新增参加城镇职工养老保险590人,参加居民医疗保险2667人。三是进一步健全社会保障体系。以农民特别是拆迁失地农民就医、就学、养老问题为重点,积极推进失地农民养老保险参保范围,参保率达99%;建立和完善疾病预防控制体系和医疗救助体系,开展拆迁群众特困人口大病救助工作,拆迁群众农村合作医疗的参合率达100%;落实拆迁困难群众低保待遇,目前, 1780户拆迁群众、3141人拆迁群众享受农村低保待遇,拆迁群众的应保尽保率达100%。四是集体经济得到进一步壮大。目前,开发区已有9个村的集体经济收入超过5万无,通过村组集体分红,拆迁群众生活水平得到普遍提高。

二、拆迁工作存在的主要问题

征地拆迁是一项系统工程,涉及面广、工作繁重、影响很大,在征地拆迁工作中出现了一些补偿标准偏低、补偿不及时到位、安置不落实、保障机制不完善等不容忽视的问题,对经济发展和社会稳定造成了不良影响。

(一)征地拆迁政策不完善。目前,我国已颁布了《物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规,但是,征地拆迁政策还是显得不完善,给征地拆迁工作带来了许多困难。

1、补偿标准不一致。在项目征地拆迁工作中,往往出现同一时期不同项目的补偿标准不一致的情形。如天津路片区千亩山地整理项目和东风传动轴项目同是开发区辖区2016年的征地拆迁项目,天津路片区千亩山地整理项目土地补偿费标准是45000元/亩,而东风传动轴项目的土地补偿费标准是32000元/亩,2016年东环路项目的补偿标准也是32000元/亩,补偿标准不一样,造成补偿标准低的拆迁户心理失衡,对项目拆迁产生抵触情绪。二是农村村民征地拆迁补偿标准与同时期城市居民拆迁补偿标准不一致。城市居民拆迁补偿方式一般为还建房屋,还建的房屋面积是原房屋面积的1.2倍至1.8倍,按现有市区房屋均价4500元/平方米计算,则市区居民房屋拆迁补偿标准为5400元/平方米至8100元/平方米。目前,开发区辖区项目拆迁补偿标准是砖混有产权房拆迁补偿标准为585元/平方米,砖混无产权房拆迁补偿标准为90元/平方米,相差甚远的补偿标准给征地拆迁工作带来极大困难,也引发了不少纠纷。

2、补偿标准偏低。长期以来,开发区辖区农村征地拆迁工作一直执行着十堰市物价局2016年出台的房屋拆迁补偿标准,该标准规定:砖混结构房屋以585元/平方米的标准进行补偿,但现在在农村建房的成本价为800元/平方米,拆迁户就面临着房屋一旦被拆,所得补偿款就盖不起或者买不起与原有面积一样的房屋。作为征地拆迁对象的农民,希望尽可能得到合理补偿,或者多一点补偿,以维护自己的生计和权益。这就会引起利益上的冲突与矛盾,这是征地拆迁工作中各方面都要予以关注的重要问题。

3、征地拆迁手续不完备。由于现行土地审批制度不能适应城市开发建设的速度,客观上也存在先征地拆迁后补办拆迁手续的违规操作程序,或者是边拆迁边办征地手续,没有按照规定先办征地手续后拆迁。加之部分拆迁户认为一些项目建设拆迁并非公益事业拆迁,拆迁不具备合法性,由此导致的直接后果是他们对于拆迁工作产生反感和抵触,这也给拆迁补偿纠纷的解决带来了一定的难度。如:近两年来,西坪村瞿某某以项目征地手续不完备为由先后多次向国家、省、市国土资源部门和新闻媒体写举报信,引发一些不必要的纠纷和问题。

(二)拆迁户利益得不到充分保障。在征地拆迁中,拆迁户的利益在一些方面得不到保护,具体表现在:

1、补偿款未及时到位。在征地拆迁中,有些政府部门对拆迁中土地补偿金、安置补助费的发放监督不够完善,加之补偿金一般先拔到村委会,由村委会发放到拆迁户手中,不是由项目部直接发给拆迁户。一些村干部往往以种种理由拖延不发给被拆迁户,甚至存在将拆迁户补偿款抵扣上访费或拆迁户拖欠其它费用的现象,造成拆迁户不满,必然妨碍征地拆迁工作的进行。如2016年9月,许白路沿线的许家棚村、回船村、鸳鸯村、胡家村部分村民发生集体上访,反映

许白路项目的土地补偿费及劳动力安置补助费尚未兑付问题。

2、拆迁户安置工作不力。个别项目在征地拆迁后对拆迁户的安置不及时,在拆除农户房屋后迟迟未启动安置工作,拆迁农户失去土地和房屋后,如果得不到及时妥善安置,其根本利益得不到保证,不仅不利于征地拆迁工作,更易于激化社会矛盾,影响政府公信力。如2016年2月,刘湾村40余户正和项目拆迁户,以拆迁后安置工程未启动为由集体围堵正和大门、在正和围墙上悬挂横幅。

3、个别社会保障措施尚未配套。开发区辖10个村,有农业人口9430人,3023户,因项目建设拆迁农户达2051户,占总户数的68%;失地农民达6450人,占总人口的68%。原有土地面积6692亩,现有土地面积670亩,仅占原有土地面积的10%。拆迁农户就是失地农民,他们失去了赖以生存的土地后,虽然政府也对失地农民的养老、医疗、就业、生产生活等问题出台了一些惠民政策和具体办法,部分年青的新生代农民能很快融入和适应城市生活,但中老年农民因没有受过工业技能培训和文化水平不高的限制,很难找到一个生存之道。

(三)个别拆迁户拆迁心态不正。他们挖空心思,不惜一切手段,想借项目拆迁达到“拆迁富”。

1、个别拆迁户以非法上访、闹访、在媒体上发表不实言论等方式引起社会关注,枉图混淆视听、以此达到个人目的。如在东风传动轴厂迁建项目中西坪村村民瞿某对其一间土木结构正式房和八间小临时房补偿九万余元的补偿数额不满,要求补偿二十万元。在其无理要求被拒绝后,他便以阻挠项目施工,到省、市、区等处上访,锁开发区办公大楼、在网上和其它媒体上发表不实言论等过激行为给政府施压。

2、个别拆迁户以突击抢栽抢种、搭棚等方式,枉图达到获取高额补偿费的目的。个别拆迁户在得知项目启动建设的消息后,一夜之间,在几分的菜地里插上几十万棵树苗,并要求对该几十万棵树苗以50元/棵的标准进行补偿。还有个别拆迁户突击搭“大棚”、“铁棚”。

3、一部分拆迁户抱着“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的心态,为达到目的,就组织有共同利益诉求的人反复闹事,以对抗手段制造影响。如徐家沟村四组、五组、六组、七组部分所谓天津路片区拆迁户以分配宅基地为由经常有组织的到市政府、市信访局闹访,据了解,该部分所谓拆迁户大部分属户口不在徐家沟村,拆迁时从未在徐家沟村生活居住过,但在拆迁时往往又以与住在该村某位村民有所谓房屋联建协议为由,主张自己也是所谓的拆迁户,而要求分配宅基地。这部分人为达到自己的利益诉求,成立了所谓的维权小组,并规定若有人不参与集体上访,在分配宅基地时取消其宅基地分配资格。这类信访件只要有人挑头,便一呼百应,极易发展成为群体性事件。

(四)个别干部工作方法不当。在拆迁工作中,个别干部政策掌握不准,行政不依法、工作方法失衡,引发一些不必要的矛盾。

1、个别村干部法制观念淡薄,未依法行政。如刘湾村老上访户赵某自2016年以来,以2016年普林工业园建设拆迁时未给其分配宅基地要求分配宅基地为由,在“三访终结”后还多次赴省进京缠访闹访。追根溯源是村委会在分配宅基地时未严格依法依规办事,对宅基地分配对象和分配范围只是少数人商量后予以确定,既未制定书面的分配方案,也未有文字性的会议记录。这在当时农村宅基地申请政策宽松、宅基地充裕、房地产市场尚未升温、宅基地无市场价值的情况下,宅基地分配不是农村的热点和焦点问题,拆迁农户对宅基地分配并无太大异议。但自2016年以来,随着房地产市场的升温,宅基地分配成为村民的利益焦点问题。赵某此时提出当时其符合宅基地分配对象,要求分得一块宅基地时,村委会却没有书面宅基地分配方案或会议记录,使赵某不能信服,造成其累访累诉。

2、个别干部工作方法简单失衡。个别干部在处理拆迁钉子户、难缠户问题时,为加快项目进度,一味迁就满足这部分拆迁户的无理要求,造成了老实人吃亏的局面,从而使大多数配合拆迁的村民觉得自己待遇不公、利益受损,引发更多拆迁群众的不满,认为在拆迁中只要耍赖、只要能缠才能获得利益,形成一种“大闹大解决小闹小解决”的问题解决思路。

三、解决拆迁矛盾纠纷的工作建议和对策

近年来,不断出现的拆迁纠纷表明,拆迁问题表面看是城市化进程推进过程中城市建设的方式,但实际上有着深层次的行政管理方面和体制方面的影响。为此,提出以下防范建议和对策:

(一)教育拆迁群众树立正确的利益观。加大对拆迁群众法律法规和政策的宣传教育力度,提高拆迁群众的法律意识,教育他们要通过合法途径维护自己的合法权益。政府为了建设需要才进行征地拆迁,拆迁群众要正确处理眼前利益和长远利益、个人利益与集体利益、国家利益的关系,要清醒的认识到开发建设是国家富强、人民富裕的必由之路,开发建设必然要进行利益调整,不可避免地会损害到一部分人的利益,但最终受益的还是大家。

(二)积极发挥政府在拆迁工作中的主导作用。一方面,政府在征地拆迁工作中要严格依法行政,维护人民群众的切身利益,坚决制止和纠正拆迁程序不规范、补偿标准不统一、补偿不及时到位、安置不及时、工作方法不当等问题;另一方面,要对拆迁工作中出现的本级本部门解决不了的群众合理要求及时向上级汇报反映,争取上级的重视和政策支持。

(三)增加拆迁工作的透明度。严格按照国家有关法律法规、政策和程序办事,建立透明的拆迁工作制度,怎样拆迁如何补偿及依据的相关法律法规和政策都应向被拆迁户公示,并将拆迁工作置于公众的监督之下,杜绝暗箱操作带来的拆迁户之间相互猜疑、不信任政府而导致的不稳定因素。此外,对于个别拆迁户提出的不合理要求、发生突击种树、搭棚、造假坟等错误做法,要及时披露与纠正;对于个别漫天要价、无理取闹、影响很坏的“钉子户”提出的无理要求,应坚持原则,按政策和标准办事。

(四)发展壮大集体经济。征地拆迁中很多矛盾纠纷产生的根本原因是社会基本矛盾即人们日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾,加大对失地农民就业培训和社会保障力度,是化解问题的根本。要对有劳动能力的失地农民进行就业技能培训,并通过多种渠道向他们推荐就业岗位。同时监督指导村委会用好土地补偿费这笔集体资金,通过投资固定资产、兴办第三产业、为没有劳动能力的村民购买养老保险等方式解决村民的生活出路和生活保障,杜绝一些人为谋取蝇头小利而阻挠施工的纠纷发生。

(五)严厉制裁非法上访、闹访缠访者。对个别无理闹访缠访者,政府应责成相关职能部门进行调查收集材料,依法予以制裁。对无理缠访闹访者起到警示作用,杜绝此类事件层出不穷。

(六)提升公务员、村组干部的法律政策水平和依法行政能力。通过开展法制宣传教育、普法培训、健全村规民约、建立工作制度、严肃责任追究的方式,进一步规范基层干部行为,杜绝违规操作和人为操作现象发生。

(七)组建征地拆迁专业调委会。建立一个由林业、土地、建设等部门人员组成的专业性调委会。在矛盾纠纷发生的第一时间,先由专业性调委会介入,了解情况、宣传法律、讲解政策、疏导情绪、化解矛盾。通过第三方调解机制的主动介入,避免一些矛盾因项目上长时间不管不问、群众又无处可诉而转化成群体性事件或疑难纠纷。

(编辑:圆圆)

2016年农村危房改造工作计划
农村特困搬迁 第七篇

一、指导思想、基本原则和目标任务

(一)指导思想。以落实科学发展观为指导,按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求,以解决农村困难群众的基本居住问题为目标,以农民自筹为主,通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施,有序开展农村危房改造工作。

(二)基本原则。

坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村实际出发,实事求是,量力而行,确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求,不搞脱离实际的形象工程。

坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序,公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果,阳光操作,接受群众监督。

坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体,要充分尊重他们的意愿,充分听取他们的意见,充分调动他们的积极性。

坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划,先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。

坚持整合资源的原则。各级政府要发挥统筹协调作用,整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设资金等,集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。

(三)目标任务。按照上级的统一安排,2016年全镇农村危房改造的任务是:11月底前,全县全面完成154户农村危房改造任务。

二、补助对象、补助标准和资金管理

(一)补助对象。农村危房改造补助对象是居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户和因灾倒房户。按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,合理确定补助对象。

(二)补助标准。依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况,合理确定不同类型、不同档次的补助标准。具体补助标准如下:

1、无建房能力的分散供养五保户、除政府救济外无其他经济来源的农村特困对象新建房屋,每户补助2万元。

2、农村低保户新建房屋,每户补助1万元。

3、农村贫困残疾人家庭新建房屋,每户补助8000元。

4、其他贫困户新建房屋,每户补助3000元。

5、修缮加固的,根据房屋破损修缮程度每户补助2000-5000元。

6、因灾倒房户新建房屋的,根据贫困类型参照上述1-3类标准执行。

(三)资金管理。严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》的规定,实行专项管理、专帐核算、专款专用,严禁截留、挤占和挪用。设立专门的农村危房改造资金账户,集中管理补助资金。补助资金原则上按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。设立农村危房改造投诉电话(电话号码0737-8562218)定期组织人员对补助资金的使用管理情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。

三、实施要求

(一)改造方式。农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋。属整栋危房(D级)的应拆除重建,属局部危险(C级)的应修缮加固。非政府包建的改造后农户住房产权归农户所有,并根据实际做好产权登记。危房改造原则上以农民自建为主,以分散分户建设为主。农民自建确有困难且有统建意愿的,当地政府要发挥组织、协调作用,帮助农民选择有资质的施工队伍统建。危房改造任务比较集中并具备一定条件的村,可将危房改造纳入新农村建设规划,通过整合新农村建设等方面资金,定点连片建设。对无房或居住在危房的分散供养五保户可以村为单位建“五保之家”。

(二)改造标准。

1.建筑面积:在满足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制为1人户30平方米左右,2人户40平方米左右,3人户60平方米左右。

2.房屋结构:应达到当地抗震设防要求,住房主体为砖混(木)结构,并设置构造柱、圈梁等抗震构造设施。室内地面硬化、平整、防滑,墙面粉饰,房屋顶部至少要用竹(木)板封闭。选址要避免滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷击等气象、地质灾害多发的地点及采矿塌陷区。

3.配套设施:有厨房、卫生间,有进出道路,照明用电入户,饮用水方便,家具及其他生活设施基本齐全,能满足居住对象基本生活需要。

4.设立标识:纳入农村危房改造的住房,要在醒目位置设置全省统一的保障性安居工程标识。

(三)技术服务。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或者单位要对质量安全负责,并按合同约定对所建房屋承担保修和返修责任。镇村两级相关工作人员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合抗震安全要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好现场记录。民政部门要加强乡镇农村危房改造工作人员和农村建筑工匠培训与管理,要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要组织协调主要建筑材料的生产、采购与运输,并免费提供建材质量检测服务。村镇建设、房产及国土等部门要开设危房改造咨询窗口,面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。对不按设计施工、偷工减料、违规建设,造成重大质量隐患的,要依法从严查处。

(四)档案管理。民政部门要按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》(建村函〔2016〕168号)和省农村危房改造工作领导小组办公室《关于进一步做好农村危房改造农户档案管理工作的通知》(湘农危办发〔2016〕2号)要求,建立农村危房改造农户纸质档案,实行一户一档,批准一户、建档一户,规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、危房鉴定、公示、协议、竣工验收表等材料。危房改造农户档案录入情况及相关数据是绩效考评的重要内容和依据。2016年9月20日前,各村要将危改对象基本信息录入农户档案信息系统,并按照工程进度及时更新进展情况,确保及时、全面、真实地反映工程进度。2016年11月底前全面完成农村危房改造农户档案信息录入工作。镇农村危房改造工作领导小组办公室将对农村危房工作开展情况及时进行督查,定期通报。

四、项目实施和管理

(一)调查摸底、登记造册。各村要组织人员深入村组,全面开展农村困难群众危房、无房的核定、统计工作,逐村逐户鉴定危房,核查无房户,建立台账。

(二)严格程序、确定对象。坚持公开、公平、公正的原则,规范补助对象的审核、审批程序,实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县审批。建立健全公示制度,补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。镇人民政府要组织与获批准危房改造的农户签订合同或协议,明确具体建房要求、补助标准和开工、竣工时间,让户主签字,做好施工准备。

(三)制定方案、组织实施。镇人民政府认真组织编制实施方案。各村要在2016年8月30日前将危改对象落实到户,11月底前,各农村危房改造任务要全部竣工,确保建房户春节前入住新居。

(四)加强监督检查、搞好考核验收。镇人民政府农村危房改造工作纳入年度考核。各村要加强对农村危房改造施工进度、工程质量、安全生产、资金落实等情况的监督检查,实行农村危房改造项目进度月报制度。12月1日前,民政部门要将年度总结报告和总体验收申请分别报上级农村危房改造工作领导小组办公室,以迎接上级农村危房改造工作领导小组办公室于12月上旬对各县市区农村危房改造任务完成情况进行的检查验收。12月底前,镇农村危房改造工作领导小组办公室向上级民政部门提交总结报告。

五、工作措施

(一)健全工作机构。按照农村危房改造工作需要,镇人民政府调整充实农村危房改造工作领导小组,相关工作人员抓好项目的组织实施。

(二)明确工作职责。镇农村危房改建领导小组要加强对农村危房改造工作的领导,建立健全协调机制,明确分工,密切配合。民政、村镇建设站、财政等部门负责做好危房改造计划安排、补助对象的调查摸底和认定、项目工程的统筹规划、指导协调和牵头组织工程竣工验收。村镇建设站及房产部门负责抓好农村危房的技术鉴定、项目规划选址、住房方案设计、施工质量指导和房屋产权管理。民政、村镇建设、财政部门负责安排年度投资计划,积极争取中央投资补助。财政部门会同民政、住房和村镇建设等部门负责危房改造资金的筹措和拨付,加强资金管理和监督,合理安排工作经费。国土资源部门配合做好农村危房改造的选址及用地报批,指导废弃宅基地的土地整理、复垦。林业部门负责为有林木的危改户解决建房用材采伐指标。银信部门负责对危房改造对象贷款进行支持。扶贫部门负责提供贫困地区扶贫对象户住房困难情况,协助落实贫困地区扶贫对象户农村危房改造任务。交通部门负责协助和指导有危房改造任务村庄的道路建设。监察机关要加强对农村危房改造工作的监督检查,严肃查处失职、渎职和资金管理使用中的违规违纪行为。残联负责搜集反映贫困残疾人住房困难情况,协助民政部门做好残疾人危房改造对象的调查摸底和认定。统计部门会同民政部门做好农村危房改造完成情况的统计数据评估认定。环保、水利、农业、卫生、民族事务等部门要依法履行职责,积极支持配合做好相关工作,尤其是对危房改造区域的基础设施建设、沼气建设、改水改厕、人畜粪便管理、产业发展等给予倾斜支持。

(三)拓宽筹资渠道。农村危房改造资金以农民自筹为主,各级政府补助为辅,通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式,多渠道筹措建设资金。财政部门要将农村危房改造资金纳入财政预算,调整支出结构,安排农村危房改造所需资金。农村危房改造要与新农村建设、扶贫安居、库区移民、生态移民、贫困残疾人危房改造、异地扶贫搬迁、自然灾害倒损农房恢复重建、村级“五保之家”建设等项目和资金有机结合,整合资源,提高资金使用效益。已经补助并实施完成的,要避免重复补助。

(四)落实地方责任。镇人民政府是组织开展农村危房改造工作的责任主体,负责本行政区域内危房改造工作的统筹协调、督促指导和负责具体实施。并将农村危房改造列入为民办实事和绩效考核的内容,纳入对各村(社区)目标管理考核内容。镇与村层层签订责任状。政府按联村责任制采取分片包干、责任到人的办法,落实责任制。

(五)制定优惠政策。农村危房改造对象享受1万-3万元贴息贷款。根据《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》(国办发〔2016〕22号)和省政府办公厅《关于切实做好减轻农民负担工作的意见》(湘政办发〔2016〕28号)有关要求,不得向农户收取测量费、宅基地审批工本费、育林基金、房屋所有权登记费等行政事业性收费和政府性基金。农村危房改造和建设相关经营服务性收费由当地政府及其相关部门购买,不得向农村危房改造对象收取。耕地占用税按照适用税额减半征收。

(六)开展帮扶助困。充分发挥基层组织作用,采取自建、援建和帮建相结合的方式,发动亲帮亲、邻帮邻,调动村、组积极性,开展社会互助,动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。

(七)加强舆论宣传。要利用广播、电视、网络、宣传栏和标语等多种方式广泛宣传,使农村危房改造政策深入人心,引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作,形成良好的社会氛围。要大力宣传工作进展情况的好典型、好经验、好做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,推动农村危房改造工作顺利进行。

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2016鹤城区危房改造活动实施方案
农村特困搬迁 第八篇

一、指导思想

以科学发展观为指导,按照以人为本、改善民生、构建和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求,以解决农村困难群体的基本居住安全问题和实现住有所居为目标,以农民自筹为主,通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施,有序开展农村危房改造工作。

二、基本原则

(一)坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村实际出发,实事求是,量力而行,确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求,不搞脱离实际的形象工程。

(二)坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序,公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果,阳光操作,接受群众监督。

(三)坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体,要充分尊重他们的意愿,充分听取他们的意见,充分调动他们的积极性。

(四)坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡

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村规划要求,优先安排村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。

(五)坚持整合资源的原则。要发挥统筹协调作用,整合农村危房改造资金、社会可利用资金和新农村建设等有关资金,集中安排用于农村危房改造和配套基础设施建设。

三、改造任务

根据全省的统一安排,我区今年需完成农村危房改造任务400户。

四、改造要求

(一)改造方式。农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋。属整栋危房(D级)的应拆除重建,属局部危险(C级)的应修缮加固。非政府包建的改造后农户住房产权归农户所有,并根据实际做好产权登记。危房改造原则上以农民自建为主,以分散分户建设为主。农民自建确有困难且有统建意愿的,当地政府要发挥组织、协调作用,帮助农民选择有资质的施工队伍统建。危房改造任务比较集中并具备一定条件的村,可将危房改造纳入新农村建设规划,通过整合新农村建设等方面资金,定点连片建设。对无房或居住在危房的分散供养五保户可

以村为单位建“五保之家”。

(二)改造标准

1.建筑面积:在满足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制为

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1人户30平方米左右,2人户40平方米左右,3人户60平方米左右。

2.房屋结构:应达到当地抗震设防要求,住房主体为砖混(木)结构,并设置构造柱、圈梁等抗震构造设施。室内地面硬化、平整、防滑,墙面粉饰,房屋顶部至少要用竹(木)板封闭。选址要避免滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷击等气象、地质灾害多发的地点及采矿塌陷区。

3.配套设施:有厨房、卫生间,有进出道路,照明用电入户,饮用水方便,家具及其他生活设施基本齐全,能满足居住对象生活需要。

4.设立标识:纳入农村危房改造的住房,要在醒目位置设置全省统一的农村危房改造标识。

(三)档案管理。各有关部门要按照《湖南省民政厅关于进一步加强农村危房改造农户档案管理的通知》(湘民办函〔2016〕247号)要求,完善危房改造农户纸质档案,实行一户一档,批准一户、建档一户,规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料,其中档案表必须按照信息系统公布的最新样表制作。

五、优惠政策

(一)根据《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》(国办发〔2016〕22号)和《湖南省人民政府办公厅关于切实做好减轻农民负担工作的意见》(湘政办发〔2016〕28

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号)有关要求,不得向农户收取测量费、宅基地审批工本费、育林基金、房屋所有权登记费等行政事业性收费和政府性基金。

(二)农村危房改造和建设相关经营服务性收费由当地政府及相关部门负责,不得向农村危房改造对象收取。

(三)林业部门按倒房面积每25平方米批一个立方米木材的标准下达砍伐指标,用于危房改造,在规定指标内免收一切费用。

(四)对亲友捐赠给灾民的干木材,免收一切费用。

六、资金补助

(一)补助对象。农村危房改造补助对象是居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户和因灾倒房户。要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,合理确定补助对象。

(二)补助标准。依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况,合理确定不同类型、不同档次的补助标准。具体补助标准如下:

1.无建房能力的分散供养五保户、除政府救济外无其他经济来源的农村特困对象新建房屋,每户补助2万元。

2.农村低保户新建房屋,每户补助1万元。

3.农村贫困残疾人家庭新建房屋,每户补助8000元。

4.其他贫困户新建房屋,每户补助3000元。

5.修缮加固的,根据房屋破损修缮程度每户补助2000-5000元。

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6.因灾倒房户新建房屋的,根据贫困类型参照上述1-3类标准执行。

(三)资金管理。严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》规定,实行专项管理、专帐核算、专款专用,严禁截留、挤占和挪用。区财政建立专门的农村危房改造资金账户,集中管理补助资金。补助资金原则上按工程进度直接通过银行“一卡通”发放给农户。有关部门要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。

七、实施步骤

(一)调查摸底、登记造册。各乡镇(街道办事处)要组织人员深入村组,对农村分散供养的五保户、贫困残疾人户、低保户和其他贫困户无房和危房情况进行调查摸底,并登记造册,建立台帐。

(二)严格程序、确定对象。各乡镇(街道办事处)要坚持公开、公平、公正的原则,规范补助对象的审核、审批程序,实行农户自愿申请、村民或村民代表会议民主评议、乡镇(街道办事处)审核、区政府审批。建立健全公示制度,确定的补助对象

基本信息和审查结果要在村务公开栏公式。

(三)制定方案、组织实施。各乡镇(街道办事处)要认真组织编制2016年农村危房改造试点方案,明确补助标准和建房要求,将改造任务合理细化到各村组,并落实到户到人。要迅速组织补助对象开工建房,千方百计帮助困难群众解决在建房过程中

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遇到的困难。各乡镇(街道办事处)农村危房改造要于2016年11月前全面完成,确保建房户春节前入住新居。

八、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇(街道办事处)要成立农村危房改造工作领导小组,落实工作人员,制定农村危房改造实施方案,编制危房改造工作规划,强化项目组织实施,加强建房质量

监管,整合利用各方资源,确保目标任务顺利完成。

(二)明确工作职责。各有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,搞好政策衔接,把农村危房改造工作与新农村建设、移民搬迁、减灾安居工程、灾后重建、村级“五保之家”建设、城乡建设用地增减、农村贫困残疾人危房改造等工作结合起来,整合资源,形成工作合力。区住建部门会同区发改、财政等部门负责做好危房改造计划安排、补助对象调查摸底和认定、项目工程统筹规划、指导协调和牵头组织工程竣工验收。

(三)拓宽筹资渠道。农村危房改造资金以农民自筹为主,各级政府补助为辅,通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式,多渠道筹措建设资金。各有关部门在安排扶贫安居、

库区移民、生态移民、异地扶贫搬迁、自然灾害倒损农房恢复重建和村级“五保之家”建设等项目资金时,要与农村危房改造工作有机结合,提高资金使用效益。已经补助并实施完成的,要避免重复补助。纳入农村危房改造的乡镇和村庄,各有关部门优先考虑安排土地整理、通村公路、沼气建设、改水改厕等项目,争取与农村危房改造同步进行。

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(四)落实地方责任。各乡镇(街道办事处)人民政府是农村危房改造工作的责任主体。区政府与各乡镇(街道办事处)签订责任状,将农村危房改造列入为民办实事的内容之一,作为对各乡镇(街道办事处)人民政府的目标管理考核内容。各乡镇(街道办事处)要采用分片包干、责任到人的办法,落实责任制。各乡镇(街道办事处)要帮助农村困难户解决在建房过程中所遇到的困难,相关部门不得以任何形式向农村危房改造项目收取各项税费和工本费。同时,充分发挥基层组织作用,采取自建、援建和帮建相结合的方式,发动亲帮亲、邻帮邻,调动村组积极性,开展社会互助,动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。

(五)加强舆论宣传。要利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等多种方式广泛宣传,使农村危房改造政策深入人心,引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作,形成良好的社会氛围。要大力宣传报道工作进展情况和好典型、好经验、好做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,推动农村危房改造工作顺利进行。

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2016年民政工作总结
农村特困搬迁 第九篇

范文一:乡镇民政工作总结

2016年我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级民政部门的关心支持下,以“上为政府分忧,下为百姓解愁”为工作宗旨,切实履行改善民生,落实民权,维护民利的基本职责,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,开拓创新扎实工作,各项民政工作健康发展,为构建富裕、文明和谐新架河作出了应有的贡献:

(一)开展爱心送温暖活动,保障困难群众的基本生活。为使困难群众能够过一个温暖、祥和的春节,镇主要领导分两个组对全镇困难群众开展节前集中慰问,及时送去衣、被、米面和钱款,解决了困难群众的生活问题。春节期间镇共发放棉衣80件、棉被60床、大米190袋,面粉380袋、救灾款12万元。

(二)认真实施民生工程,健全和完善以城乡低保为重点的社会救助体系。

为扎实做好城乡低保工作,民政办严格按照上级文件要求,规范和完善了低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节程序,实现了动态管理下的应保尽保,全镇享受城镇居民最低生活保障的对象90户,201人(集中供养五保145人除外),享受农村低保的498户1231人。为了确保新增对象定位准确,不出偏差,我们严把“三关”。一是实行“阳光操作”把好群众监督关;二是做到“三个不上报”把好审核上报关,(即:内容不清的不上报,群众有异议没有调查清的不上报,手续不全的不上报);三是实施分类管理,把好进出关。今年加大城乡医疗救助和临时救助力度,按照有关政策,2016年已救助49人次,发放医疗救助资金20、7万元,同时做好临时应急救助工作,对因病因灾受困群众和流浪乞讨人员及时给予社会救助,发放救助金4000元,实现了地区和谐稳定。

(三)加强双拥优抚工作,维护优抚对象的合法权益

我镇现有优抚对象44人,退伍军人454人,我们按照区民政局要求,及时、足额、打卡发放各种定补和抚恤金,并认真地为优抚对象解决吃饭、就医、和住房“三难”问题。今年春节期间,在镇党委政府的统一部署下,认真开展走访慰问活动,发放慰问品、慰问金共计18400元。

(四)加强殡葬管理服务工作

为推动殡葬改革工作,我们在全镇推行了“三不准三实行”制度,即:不准土葬、实行火葬制度;不准埋坟头,实行骨灰深埋或存放制度;不准大操大办,实行节俭办丧事制度。今年开展了殡改执法工作,民政执法人员深入到非法土葬丧户家中进行深入细仔的思想疏导工作,做到教育和打击并重,对非法土葬丧户进行了严肃处理。同时,我镇兴建的架河镇公益性公墓已建成并投入使用,各项制度和管理措施已基本完善,达到安葬条件,对低保户、五保户和重点优抚对象提供免费安葬服务

(五)五保供养和敬老院工作。

我镇2016年10月份对农村五保对象进行了重新申报、审批认定工作,按照要求,严把申报、审核和审批关,使农村五保对象应保尽保,及时发放五保金,切实让五保老人生活无忧,为解决他们就诊的问题,已将五保对象全部免费纳入农村新型合作医疗保障范围,实行一站式服务。同时加强了架河为老服务中心和新圩第二敬老院日常管理工作,全面提高了院内工作人员的服务质量,提升了老人生活标准,为五保老人打造一个舒适,干净,愉悦的生活环境,真正让他们感受到了政府的温暖。架河为老服务中心获市级“敬老文明号”和省级“敬老文明号”称号。

(六)残疾人工作

4月份认真开展了残联四项民生工程工作,为7例贫困白内障患者实施了免费复明手术,为24位贫困精神残疾人申报了药费补助,为224例贫困重度残疾人申报了特别生活救助,切实解决了弱势群体的生活困难。

(七)积极做好创建各级示范单位申报工作。

架河为老服务中心省级“敬老文明号”和淮南市双拥工作优秀、合格单位及省级农村社区建设示范乡镇等已经分类申报,年底按照验收标准,进一步细化指标,责任到人,确保各项工作顺利达标验收。

(八)实现了民政工作信访稳定。

针对城镇低保、五保供养审批后遗留和新出现的问题及困难群众申请救助问题,民政办积极做好解释和协调工作,在切实解决群众需求的同时,确保了民政工作的信访稳定。

总之我们在镇党委、政府的正确领导下,全面贯彻落实区民政工作会议精神,充分发挥民政工作“调压减震”的作用,解决了弱势群体生活困难问题,为构建和谐安定的社会主义新农村做出了积极的贡献。但有些工作按上级要求还有一定的差距,我们有信心、有决心在今后的工作中弥补不足,把我镇的民政工作推上新台阶。

2016年民政工作计划

以文明窗口创建为契机,扎实开展各项工作,确保各项工作争先进位:

(一)进一步完善城乡低保,落实社会保障制度

困难群众、弱势群体和优抚对象的基本权益是民政民生问题的主体。强化对城乡低保人员实行动态管理,切实做到应保尽保,并随着经济发展,不断提高标准。严格按照低保、五保申报审批程序规定,户申请、镇审核、区审批;严格实行三榜公示接受群众监督。实行“一卡通”发放形式,达到管理规范化、程序合法化、制度正常化。做好困难群众的及时救助工作,切实解决他们的生活问题和后顾之忧。

(二)进一步强化优抚工作力度,真正解决优扶对象的实际困难

2016年,我们将认真贯彻落实党的优抚政策,切实解决优抚对象“生活难、看病难、住房难”等实际问题,进一步巩固抚恤补助标准自然增长机制,结合区局全面落实抚恤定补、优抚对象医疗保障办法,推动“优抚安居工程”工作的发展,真正解决优抚对象的实际困难,落实双拥工作,争创双拥模范单位。

(三)进一步加大殡葬管理工作力度,切实改善我镇殡葬环境

进一步加大殡改工作宣传力度和氛围,严肃查处、严厉打击非法土葬行为。同时加大对架河镇公墓建设的投入及管理,优化美化殡葬环境,强化管理,促进公墓规范化建设和发展,推动殡改工作。

(四)提升服务,提高水平,加强为老服务体系建设和管理。

认真做好本部门和两个敬老院的日常管理和服务工作,规范各项资料,严格各项制度,全面提升敬老院服务质量,提高管理水平,多方面解决敬老院老人实际生活中的吃、穿、住、医等问题,打造省级文明示范窗口。

(五)进一步加强基层政权建设,认真开展村务公开工作

继续抓住村务公开不放松,真正做到公开的内容全面真实,公开的形式、程序和时间规范及时,全镇所有社区村务公开和民主管理达到规范化、标准化的要求。

(六)进一步加大残疾人工作力度、解决残疾人困难

认真摸排好残疾人各项信息,做好录入及上报工作,举办残疾人创业培训及成功交流会,鼓励引导残疾人创业。大力宣传、争取政策、落实好各项残疾人民生项目和救助工作,使残疾人享受到政策,感觉到温暖。

(七)确保民政工作信访稳定。

认真做好低保、社会救助和涉核人员待遇等各项涉及民生问题的解释和协调工作,在切实解决群众需求的同时,确保信访稳定。

(八)确保各项工作争先进位。

2016年,民政办将按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,努力拼搏,开拓进取,进一步把我镇民政工作干实、干好,为构建社会主义新农村,创建和谐架河做出新的贡献。

范文二:民政个人工作总结

根据组织上的安排,本人于20XX年6月从xx办下派到xx乡任乡长一职,此后曾历任xx局局长,xx工委书记和xx区民政局党组书记、局长至今。几年来,在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督下,我始终牢记为民服务的宗旨,认真履行岗位职责,踏实做好本职工作,圆满完成了各项工作任务,现将近几年的工作总结汇报如下:

一、勤奋学习,自身素质不断提高

一位革命领袖说过,活到老,学到老,还有三分学不到。只有加强学习,广泛汲取知识的营养,多方提高自己的综合素质,方能不负组织的重托和人民的期望,为此,我深感学习的重要,多年如一日地坚持学习政治理论知识、经济专业知识和其他知识,自身素质不断提高,工作能力不断增强。

(一)学习专业知识,增强工作能力。为了尽快更新知识结构,提高业务水平,以充分适应经济发展要求,我发扬“三上”精神,见缝插针,抽空学习了大量的经济理论、管理、乡镇经济发展、民政工作等业务知识,探准了宏观的、微观的经济发展脉搏和发展动向,为工作的进一步开展理清了思路。同时,我牢记古人“不耻下问”的教诲,在平时的工作交流中,只要有机会,总是积极、主动地向其他同志学习请教,“增益已所不能”,增强了处理具体问题的能力。

(二)研读政治理论,锤炼思想素质。几年来,我认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民关于“三个代表”重要思想的著名论述,反复揣摩并努力把握其精髓,全面提高了自身的理论修养和政治品质,牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。同时,坚持学以致用的原则,在不同的工作岗位上创造性地开展工作,积极为区委、政府分忧解难,使自己在思想上、行动上都与党中央保持高度一致,使区委、区政府的决策在自己身上得到了切实贯彻。

二、开拓创新,岗位工作绩效显著。

近年来,我坚持以邓小平理论为指导,坚持党的基本理论、路线、方针和政策,深入贯彻和实践江泽民同志“三个代表”重要思想,本着为民服务的宗旨,紧紧围绕区委、政府的指示要求,工作上踏实,学习上认真,作风上正派,在不同的岗位积极开拓进取,取得了突出成绩,作出了应有贡献。

(一)脚踏实地苦干实干,乡镇工作成绩喜人。在任xx乡乡长期间,我积极配合乡班子“一把手”,苦干创业,实干富民。上任伊始,面对该乡交通闭塞、经济落后、支柱产业不兴、产业结构调整滞后的现状,我给自己确立了“自省自励、不辱使命,尽职尽责、谋求发展”的工作目标。经过自己和同志们的艰苦奋斗,推翻了阻碍当地经济发展的“三座大山”。一是畅通交通,不再吟唱“行路难”。当时的盐溪乡,交通十分落后,到区城的唯一一班车也是晴通雨阻,农产品不能及时运出去,必需的农资不能按时运进来,严重障碍了地方经济的发展。为了改变群众落后受穷的面貌,我无数次到区上、跑市上,千方百计争取项目资金。当50多万元项目资金拨付到乡上时,我整整瘦了十斤。没有丝毫歇息,我又和班子成员一起,带领全乡干部奋战两年,顺利攻克了交通这一难关。共修建乡道公路7公里、村道公路3条、完成了李蟠公路3公里的路基奠基工程,解决了7个村,40多个社农民群众的交通难问题,为该乡的经济发展打下了良好的基础。二是大兴水利,粮食生产有保障。修建蓄水池35口,石河堰4座,解决了3000多人的用水问题;完成了该乡大面积的水保、1000亩中改、300余亩坡改梯的改造,使农业基础条件得到较大改善。三是培育产业,农民喜得致富经。坚持“培育产业立支柱、面向市场调结构、依靠科技增效益”的原则,根据该乡实际情况,我果断决定将山羊作为支柱产业进行发展,引进并推广了南江黄羊、波尔山羊等优质羊种,将盐溪乡发展成为了当时全市最大的优质山羊基地。

(二)牢记宗旨不辱使命,工委工作取得突破。任李渡督导室工委书记期间,我枕戈待旦,夙兴夜寐,工作取得很大突破。一是调整了农业产业结构。督导室所辖乡镇都形成了独具特色的支柱产业:双店、李渡大抓蚕桑生产,两个乡镇的产茧量占全区50%以上;吉安、龙岭、羊口建成了生猪基地;临江、土门利用沿江优势,大力发展稻田养鱼,临江建成了全市最大的稻田养鱼基地;此外,李渡、吉安、羊口等乡镇还抓好了时节蔬菜生产。二是推进了小城镇建设。在不到三年的时间里,李渡、吉安、龙岭等乡镇的场镇面积扩大了一倍,李渡和汉塘连成了一个整体;龙岭、吉安两个乡镇改造了过境公路,分别修建专业集贸市场一个,以路当街,以街代市成为了历史;采用干部自筹资金、向上争取资金、盘活存量资产等方式,将李渡督导室从老街迁到汉塘新区,进一步促进了汉塘新区的开发和发展。三是确保了一方平安。充分发挥组织协调能力,处理了两件大型事件。其一,协助合金会清欠。李渡片区所辖乡镇共欠合作基金会资金5000多万元,占全区四分之一,尤以吉安、李渡、双店几个乡镇金额巨大、涉及面广、问题错综复杂,我坚持把做过细的思想工作和强力清欠相结合,积极组织乡镇干部牵头软硬兼施清收欠款,一年时间就清收了全部欠款的60%,被区委授予了清欠工作一等奖。其二,清退乡镇临时人员。在临时人员清退工作中,由于涉及人数多、每个人的具体情况又不一样,工作较难开展。我及时召集所辖乡镇的领导干部统一了思想,并对清退人员挨次做思想政治工作,避免了临时人员因为清退而上访。

(三)全心全意为民服务,民政工作创新局面。在民政部门工作期间,我始终以代表最广大人民群众的根本利益为一切工作的出发点和指针,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,创造性地开展了工作。在救灾救济、城市低保、争取资金等方面取得了显著成绩,曾多次被区委、区政府授予先进个人称号。一是全力实施安身工程,解决特困群众住房困难。我区有近千户农民住房狭窄破败,低矮潮湿,四壁透风,居住条件极差。为了帮助这部分农民摆脱困境,我在民政局工作期间,继续实施安身工程,让近600家特困户告别了昔日的茅棚,住进了宽敞明亮的砖房。二是积极防灾救灾,解决受灾群众生活困难。嘉陵区自然条件较为恶劣,基本上是十年九旱,水灾、风雹灾害、山地灾害时有发生。仅2002年上半年,就发生了四次严重自然灾害,造成2000多人无家可归。为此,我们一方面运用监测体系积极防灾,另一方面组织群众生产自救,努力减少灾害带来的损失。在今年发生的“6、8”特大洪灾中,我带领全局干部及时深入灾区参加抗洪抢险,并将募集到的20多万元资金送到群众手中,解决了受灾群众的燃眉之急。三是稳步推进低保,保障居民的最低生活水平。我要求相关工作人员严格按照国务院《低保条例》、《四川省低保条例实施办法》,组织乡镇、街道居委会认真搞好调查摸底、群众评议、张榜公布,并组织局内干部用三个月时间,分期分批深入乡镇、居委会对低保对象进行调查,进一步核实其家庭收入,使符合条件的对象户全部纳入低保范围,对不符合条件的坚决清除,做到了应保尽保。截止9月底,全区已有3038户5841人纳入低保范围,进一步促进了嘉陵经济的健康发展,确保社会稳定。

三、反腐倡廉,廉政建设卓有成效

我深知:领导干部作风的好坏,事关人心的向背和事业的成败。我时刻自强、自省、自警、自励,慎独、慎初、慎欲,筑牢了拒腐防变堤坝,做到了廉洁自律,廉政建设卓有成效。多年来,我时时以江总书记的“三问”告诫自己,不管职务怎么变,为人民服务的宗旨不能变,勤政廉洁的形象不能改,加强世界观的改造不能停。我认真坚持中央廉洁自律的有关规定,真正做到用权出以共心,使钱用得安心,办事群众放心,从不谋取制度规定以外的特权和利益。尤其是在民政部门工作期间,各种民政救灾资金较多,我重实际、讲原则,在资金的分配上,从未被个人关系所左右;在安置退伍军人时,坚持阳光作业,拒绝暗箱操作。

四、加强修养,时刻保持公仆本色

我凭着自己对党的事业的无限忠诚和对人民利益的执着追求,把个人的名利得失置之度外,不讲条件艰苦,不管环境好坏,始终保持了人民公仆的纯正本色。

(一)勤政务实,全心全意为人民服务。在其位,便要谋其政。近几年来,我长期坚持深入群众了解民情,下到基层为民服务。在盐溪乡工作期间,根据实际需要,将中小学分设;在李渡工委工作期间,当机立断对部分群众危房进行了改造,确保人民生命财产安全;在新庙乡发生雹灾时,作为民政局长的我及时赶到现场,走村串户,察看灾情,并协调有关部门将救灾粮物拨付到位,确保了灾区的稳定,赢得了农民群众的普遍赞扬。

(二)团结协作,努力打开工作新局面。作为一名党员领导干部,我积极发扬团结协作的精神,在xx乡、区委办的工作岗位上都找准了自己的位子,做到了工作到位不越位;作风主动不盲动;协调补台不拆台。在李渡工委、区民政局工作时,作为部门一把手,我积极倡导民主风气,真诚团结同志,正确对待亲疏。与班子内成员交心谈心,不盛气凌人,不以势压人,感情上不掺假,工作上多沟通,生活上多关心,充分发挥班子内所有成员工作的积极性、主动性,不断开辟了工作新局面。

回顾几年来的工作,我兢兢业业,实干苦干,既较好地完成了不同岗位上的工作任务,又锻炼了自己的综合能力。不但熟悉了党务工作和经济工作,而且具有了较强的领导决策能力和组织协调能力,但也还存在一些不足。由于多方面的原因,导致学习上有松懈的思想,到部门工作后深入基层调研不够。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。为了党和人民的利益,我将继续发扬拼搏精神,不断改进工作方法,提高自己的领导水平,认真履行一个共产党员领导干部应尽的职责和义务,努力做好自己的本分工作,力求为人民服务,让人们放心!

范文三:社区民政个人工作总结

今年来,在社区党总支的正确领导下,在区、街相关部门的支持帮助下,我社区居委会始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实“十七大”会议精神,以构建和谐社区为目标,紧紧围绕“突出一个主题,完成两个达标,实施‘三化’管理,服务五类对象”的工作思路,突出重点,全盘推进,各项工作进展顺利。现就具体工作汇报如下:

一、突出一个主题

我们社区居委会的民政工作要始终围绕并突出一个主题,那就是“上为政府分忧,下为群众解难”,今年我们社区有好几位居民家中发生变故或患上恶性肿瘤,比如我们社区的一名低保户宋华刚的妻子刘媛媛突然发现患有胃癌,社区领导十分重视,不仅马上为他家申报了重大疾病救助,还找到宋华刚谈心,询问家中是否还有其它困难,同时免去了宋华刚参加义务劳动让他能专心照顾病人。还有一位残疾人陶敏,夫妻双下岗,因为患乳腺癌住院开刀,家庭生活十分困难。陶敏的家人来社区反映情况后,社区立即为她申报残疾人特殊困难救助金1400元。后来,鉴于她家的特殊困难,社区又主动提出为她办理低保。陶敏的家人非常感动,说:“社区居委会是真心关心我们残疾人啊!”

二、完成两项达标

年初,我社区居委会就确定了年内的重点达标工作,一是创省级残疾人社区康复示范区工作的达标;二是社区建设长效管理达标。

在创省级残疾人社区康复示范区工作中,我社区作为全街和区级的试点社区,在一没有现成模式可以套用,二没有现成经验有借鉴的情况下,努力学习,开动脑筋,积极探索,在资料的收集、活动的开展、服务的形式等方面下功夫,形成西桥的特点:比如我们利用外出学习的机会将专家的课件、笔记带回来;在社区开展了康复知识讲座、义诊(并免费发放药品)、盲人趣味竞赛等活动,赢得残疾人的广泛欢迎;在服务形式上社区康复协调员和康复医生为处于康复期的一、二级重度残疾人建立了家庭病床,一人一档,定期上门看望,指导康复训练和用药,实实在在地将康复服务送到了残疾人家中。社区还设立了残疾人康复室,内有康复器材6件,供残疾人免费使用。

在883社区建设连片提档升级中,我们除了在社区绿化、亮化、美化等硬件建设中下了大气力之外,还成了社区义工协会,下设5个分会,通过组织老党员、老栋长、积极份子、团员青年、低保户等参加义工组织,为社区广大居民服务。特别是社区房屋租赁社,将社区内80%以上的出租户和外来人口信息双向整合,做到房源、人员、人口流动情况动态管理,既服务了外来人口,又为出租户带来好处,还完成了暂住人口的管理工作,可以说是一举三得。

三、实施“三化”管理

社区民政工作要求我们要时刻对我们的民政对象“一口清”,因此在日常管理工作中要求我们做到时刻掌握、及时更新。我们尝试在日常工作中实施“三化”管理,即:细化、量化和动态化。例如:对空巢老人,我们不仅有花名册,还建有一人一档,老人有几个子女我们都要留下联系电话。每次看望都要做好记录。对军属、高龄老人和低保户我们更要进行动态管理。哪家的义务兵服役回来了,哪位老人满了90岁了都要及时更新台帐,确保政府的优待金不错发不漏发。低保户的管理上我们社区和区、街低保管理部门经常组织自查和互查,通过定期和不定期的走访,了解低保户家庭和收入情况。今年1—12月新办13户,取消21户,通过年审上调低保金4户143元,下调119户5600元。现全社区共有低保户183户,448人,发放低保67065元。

四、服务五类对象

1、全社区共有军属15户,全年发放军属慰问金1800元。

2、社区共有残疾人77人,其中享受低保的重度残疾人19人,一般残疾人20人,每月享受残疾人定补有39户,3040元。全年发放残疾人子女学费补助4600元,申报残疾人特殊困难临时救助金2300元。申报并完成白内障免费复明手术2例。

3、全年办理老年证59个,走访看望18名空巢老人110余次,为2名空巢老人申报政府买单的养老服务200多小时,组织老人参加文娱活动5次。

4、全年共慰问特困户12人,发放慰问金3900元。申报发放“5个5”救助物资92份。

5、全年共开展各类青少年活动50多次,参加人数达到1078人次。今年暑假中社区被定为“小时候。快乐嘉年华”活动点,社区居委会成员为了给孩子们一个良好的环境,腾出了会议室给孩子们做教室,克服了办公环境喧闹拥挤等困难,还专门请人打扫卫生烧开水,为孩子们做好后勤工作。这一切努力没有白费,我们的工作不仅赢得了孩子们和家长的欢迎与支持,还获得了全市优秀组织奖的荣誉。

过去的一年里,在各级领导的重视和各位代表的支持下,西桥社区的民政工作取得了一定成绩,回顾走过的里程,我们的体会是:在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到我们的工作中还存在着一定困难和问题。面对困难和问题,我们一定要以人为本,立足现实,进一步完善我们的工作,用我们的真心、诚心和爱心让社区的居民和民政对象真真切切地感受和谐社区的温暖,共享社会文明进步的成果。

范文四:社区民政工作年终总结

2016年将结近尾声,在这一年来东岳社区认真为民办事,坚持以人为本、实事求是,认真落实民政低保工作、困难群众救助、医疗救助等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报,充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。在社区全体工作人员的共同努力下,通过对民政工作民生工程文件的学习,认真地履行社区民政工作职责,充分发挥民政职能作用,努力提高社会保障功能,不断强化社会管理,进一步规范民政工作的要求,圆满完成了民政各项工作,并做了以下工作。

一、老龄工作

1、认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策,依法保障老年人的合法权益;做到老龄宣传工作,大力营造敬老和爱老的社会氛围。

2、社区年初均对60岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计,建立台帐;社区还通过一系列的为老服务,营造了尊老、爱老、助老的良好氛围。为老年人办理了“老年优待、优惠证”。全年内为60岁(含60岁)以上老人办理“老年优待证”的基本上都办理。

3、每月社区向空巢老人进行一次“交心会”,对“交心会”后并为空巢老人开展只愿意者生活照料服务活动。而且在每个节日走访慰问空巢老人、困难老人。

二、低保工作

1、我社区严格比照低保普查的有关文件要求,逐项了解低保家庭的实际情况,入户调查认真核查低保对象的家庭情况,家庭收入情况和家庭生活状况。

2、社区认真核对每个申请户提供的原件、复印件,社区工作人员认真收填,一丝不苟。并做到应保尽保、应退尽退、不错保、不人情保。2016新申请低保户有五户,其中不符合条件劝回的有四户,现低保户为20户,35人。实施低保动态管理,我社区在民政部门的指导下,每月对低保户进行认真管理,在两节期间,走访慰问了辖区低保人员、空巢老人,并为他们送去了米、面、油等慰问品,并按时为低保人员发放最低生活保障金、物价补贴等。

2、在2016年元月分为我社区的低保户师公云申请安身工程,在安身工程申请落实后并随时关注房屋维修进展后一一向镇民政汇报并发佐证图片。

三、双拥工作

2016年春节我社区困难群众发放物价补贴工作。一是对各类慰问对象进行了认真调查摸底,了解实际情况,切实确定好春节慰问的对象,确保不落下一人、不丢下一家,并进行了张榜公示,公示无异议。二是为了让困难群众切实感受到党和政府的关怀,本着以人为本、为民解困的精神逐一的到居民家中慰问、走访、送温暖活动。

在日常工作中,社区加大力量开展入户走访工作,完善社区内退役军人信息档案,对家庭生活情况详细记录备案。

四、五保工作

本社区现共有五保户12人,集中五保现11人,散居五保户1人,每月我们都对我社区的五保户进行居民养老服务,每月也将到五保户家中慰问探访,对他们的生活起居各方面的进行了解。

五、防灾减灾工作

加强社区综合减灾工作是适应全球气候变化、减少灾害风险、减少灾害损失的迫切需要,是强化基层应急管理、建设安全和谐社区的重要内容。我社区在防灾减灾工作中取得了一定的成绩。群众防灾减灾意识不断提高,社区综合减灾工作能力逐步增强。

六、惠民殡葬保障工作

深入群众,广泛宣传惠民殡葬保障制度实施办法。社区积极深入居民群众宣传惠民殡葬政策,印发各种宣传资料三百多份,使这一惠民殡改政策家喻户晓,人人明白。推行惠民殡葬政策,减轻群众负担,实现基本殡葬服务均等化。

总结全年来的工作,虽然取得了一些成绩,但仍存在着一些不足,今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨,为广大居民服务为最需要帮助的困难群众服务,深入居民,了解民情,掌握民意,倾听民声,从细微处入手,从点滴做起,实实在在为困难群众办好事,真正让群众感受到党和政府的温暖。

范文五:民政工作个人总结

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市民政局的精心指导下,认真贯彻全市民政工作会议精神,以党的十八大精神为指导,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以保障困难群众基本生活为突破口,充分发挥民政部门的职能作用,提高防灾减灾救灾水平,规范社会救助,完善社会服务,深化优抚安置,加强社会管理,着力打造普惠民政、务实民政、创新民政、开放民政,较好地完成了各项工作。现将20XX年民政工作开展情况及20XX年民政工作要点报告如下:

一、20XX年民政工作情况

(一)加强防灾减灾体系建设,提高灾害应急救助能力。首先,加强减灾救灾能力建设。举办了全县19个镇的民政干部救灾信息录入相关业务暨应急通讯装备、救灾办公设备等操作技能培训,组织开展了现有土木结构房屋、茅草房的普查录入工作。组织开展了“5·12”防灾减灾知识宣传活动,发放各类宣传资料2、3万份,进一步提高全社会防灾减灾意识。各镇也相继组织开展镇、村两级灾害信息员业务培训,防灾救灾演练,充分发挥镇、村两级灾害信息员的作用,提高灾情采集与传输能力。其次,做好灾后救助工作。进一步修订完善县、镇、村自然灾害救助应急预案。面对"7·3"等三次洪涝灾害和"8·11"风雹暴雨灾害,及时查灾核灾救灾,拨付救灾资金241万元,妥善安排了灾民生产生活,对损坏的158户368间房屋迅速组织群众进行了修缮。加强与扶贫部门的沟通协调,全面完成20XX年"7·4"洪涝灾害灾民454户921间倒房重建任务,并于汛前全部搬入新居。同时,积极组织开展向延安灾区捐赠活动,共组织干部职工捐款38、37万元。再次,积极开展"双节"下基层“解民困,送温暖”活动,筹备资金40、4万元,面粉4、8万公斤,大米4、8万公斤,食用油1、9万公斤,组织慰问五保老人、复退军人、低保对象、灾民、困难职工、残疾人、离退休老干部等,把党和政府的温暖及时送到困难群众家中,使他们度过了一个安定祥和的春节。

(二)完善社会救助体系建设,努力保障和改善民生。一是加强城乡低保工作。认真贯彻落实国发〔20XX〕45号文件精神和民政部《最低生活保障审核审批办法》。逐步建立信息比对系统,健全城乡困难居民家庭基本信息,做好相关数据的录入和维护工作。在城市低保上,坚持"动态管理,分类施保",对永乐镇申报的家庭共同生活成员月人均收入低于340元困难居民进行了入户调查,对核查核实符合规定的395户1011人批准享受城市低保,目前共保障城市低保对象2377户5772人,共发放城市低保金1700万元,其中一次性给低保对象每户发放了600元取暧费共142万元。在农村低保上,建立了镇村组“三榜”公示和县局网站公示制度,实行局科级领导分片抽查机制,加强了农村低保规范化建设,共保障农村低保对象10581户26716人,发放农村低保金8000万元,其中一次性给农村低保对象每户发放了200元取暧费共212万元,有效保障了农村困难群众的基本生活。二是全面实施医疗救助一站式服务。制定下发了《关于开展城乡医疗求助一站式结算服务工作的通知》,全面启动了城乡27所县乡医院一站式医疗救助服务工作,实施城乡医疗大病救助41646人1600万元(其中:为五保户、城乡低保户、优抚对象、双女户、镇城残疾人38545人缴纳医疗保险223万元),即方便了群众,又规范了救助程序,大大提高了医疗救助资金使用效率和补助水平。三是加快农村敬老院建设,努力提高五保供养水平。投入资金76万元,完成庙沟镇中心敬老院1100平方米改扩建任务,设置床位40张,已入住五保老人30人;投入资金1564万元,实施米粮、木王、铁厂3所区域和灵龙镇中心敬老院项目,设计建设面积9900㎡,设置床位490张,目前已完成主体、院内硬化及附属工程建设;启动了西口镇关坪河敬老院、柴坪镇余师敬老院改建工程,目前正在建设之中。继续开展农村敬老院创星升级活动,规范县中心、青铜关区域等敬老院管理,提升服务水平,努力提升全县敬老院管理服务的整体水平。在四季度利用一个月时间,对全县五保对象重新进行了普查登记。按时发放五保供养金2596、4万元,并在春节前为每位五保对象发放了300元一次性生活补助共109万元,一次性给五保对象发放取暧费每人200元共114、2万元,为五保户缴纳合作医疗资金5709人45、7万元。四是加大各类社会救助工作,救助流浪乞讨人员1029人17、5万元,发放孤儿生活补助金116万元,救助在校贫困高中学生207名11、4万元,救助应届贫因大学生231名63、1万元,为8名残疾人免费安装了假肢。

(三)推进优抚安置创新,提升优抚保障水平。推进优抚工作创新发展,加强精细化管理,实现优抚信息省内联网。改进优抚资金发放办法,实现各类优抚补助社会化发放。按时发放优抚对象定期定量补助金、残疾人员抚恤金、军休干部职工生活补助658万元。落实义务兵家属优待政策,兑现171名义务兵家属优待金186、4万元。解决优抚对象“三难”问题,将“三难”优抚对象全部纳入城乡低保和城乡医疗救助范畴,为优抚对象453人发放医疗救助25万元,多方解决优抚对象的医疗难、住房难和生活困难。积极推进自谋职业工作,为89名自主就业退役士兵一次性发放补助金130万元。在城镇退役士兵待分配期间,按照每人每月160元生活补助标准,全部兑现到人,切实保障了退役士兵的基本权益。在春节前为享受国家抚恤补助的优抚对象每人发放了460元一次性生活补助,共发放补助资金65万元。认真贯彻《烈士褒扬条例》,全面实施烈士墓园整修工作。投入资金150万元,实施了县城花果山等6处集中烈士墓园整修工作,为160棺零散烈士墓统一制作了墓碑,零散烈士墓立碑和墓园整修工作正在进行,年底前可全面完成任务。扎实做好涉军维稳工作,加大矛盾排查化解和政策落实力度,帮助军队退役人员解决实际问题,努力维护社会稳定。

(四)强化社会事务管理,提供优质公共服务。一是加强殡葬规范管理,提高殡葬服务水平。严格殡葬执法,积极开展"三乱"治理活动,继续整顿规范城区丧事活动,教育和引导居民移风易俗;抓好殡仪馆管理,规范殡葬服务,提升殡仪服务水平,满足群众多元化的殡葬服务需求,共接待殡仪服务95人。同时,完成骊珠山公墓招商和相关手续交接工作,制定完善了开发规划,待公墓审批手续到位后立即组织实施建设。二是依法做好婚姻、收养、社团登记工作。加强婚姻登记工作标准化建设,巩固婚姻登记规范化建设成果,登记结婚2272对,补领结婚登记485对,离婚登记285对,登记合格率达到100%。坚持依法开展收养登记,严格登记审查,提高登记信息化建设水平,办理收养登记1人。依法做好社会组织日常登记管理工作,批准成立社团5个、民办非企业单位1个,社团变更登记3个。三是加快城乡社区建设,提高了社区和村委会工作人员待遇。协助省市完成了22名社区专职工作人员的招聘工作。扎实做好"中国社区"标识启用工作,已完成6个城市社区标识规划设计,正在组织实施之中。投入资金43、5万元,实施完成了新城社区慈善养老示范项目建设。四是切实加强老年优待和养老服务工作。积极应对人口老龄化挑战,按时发放19523高龄生活补贴1446万元。积极推进农村老年互助幸福院建设试点工作,投入资金133万元,新建农村老年互助幸福院19个。加强基层老年协会(活动室)建设指导,全面落实各项老年优待政策,推进提升了老龄服务能力。

(五)认真抓好县委、政府安排的各项工作。积极落实县委、县政府交办的临时性、阶段性工作,力争达优,努力实现和谐发展。认真做好联村扶贫工作,扶持永乐镇安山村5万元抓基础设施建设,扶持云盖寺镇三条沟村10元抓好磨芋产业发展,扶持永乐镇典史村6万元用于大棚蔬菜发展。协助做好新农村示范村建设和移民搬迁工作,投入资金85万元积极做好灵龙镇界河村、铁厂镇红铜村新农村示范村建设;拨付资金55万元用于茅坪回族镇、高锋镇搬迁工程建设。积极配合做好秦岭美丽乡村包抓茅坪村创建工作;多方筹措资金,全面完成承担的云盖寺镇千户移民搬迁建设任务。

(六)切实加强民政自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动调研工作,走访农村敬老院11所,局属单位4个、村委会3个,基层群众143户,召开座谈会14场次。共收集整理各类问题10个,征求到各类意见建议10余条。对县上反馈需落实的17条建议意见全部进行了落实,拨付资金161万元妥善解决了党的群众路线教育实践活动中疑难问题。严格贯彻执行中央八项规定,努力打造“阳光民政”。结合我局实际,制定了我局实施中央八项规定具体措施。对过去的规章制度进行了认真梳理,制定完善了机关各项管理制度。加强政务公开公工作,对应当公开的法律法规、服务项目、收费标准、办事程序、物资分配、低保审批、项目建设等群众关心的热点问题都及时在民政网站予以公开,自觉接受社会和群众的监督,我县民政门户网站的管理和维护工作,在省厅的通报评比中始终居县级民政部门门户网站前列。积极争创省级文明单位标兵,提高依法行政管理和服务水平,注重机关形象和效能服务,两个文明建设取得良好效果,创建工作已初步通过省市验收。

总之,今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,深入群众路线教育实践活动,着力转变干部作风,深入实际,调查研究,注重为群众办实事,不断提高工作质量,取得了一定的成绩,但与县委、县政府的要求相比还有一定的差距:民政部门抓机遇、抓发展的意识还有待进一步增强;民政工作规范化管理水平还要进一步提升;农村低保规范操作、阳光操作的程度还应进一步提高;基层民政干部缺编、少数镇无专职民政干部、基层民政干部的配备与经济社会发展极不相适应等。

面对存在的问题,我们将在县委、县政府正确领导和市民政局的指导下,积极采取有效措施,进一步调整干部力量,加强干部队伍建设,切实转变工作作风,服务工作大局,树立新典型,探索新思路,奋力开创我县民政工作新局面。

二、20XX年民政工作发展思路和主要任务

20XX年在县委、县政府正确领导下,我们将认真贯彻落实党的十八届三中全县精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕县委、政府工作中心,以改革创新为动力,按照"惠民生、重管理、强服务、促和谐、保稳定"的要求,突出工作重点,主动适应广大人民群众的普遍需求、困难群众的迫切需求、特殊群体的特殊需求,全力推进城乡最低生活保障制度统筹发展,加快建设社会养老服务体系和发展老年服务产业,改革社会组织管理制度,推进城乡社区治理,健全防灾减灾救灾体制,努力实现民政工作新的发展和跨越。重点抓好六项工作:

1、加强防灾减灾体系建设,提高灾害应急救助救助能力。坚持24小时防汛值班制度,建立有效的灾情收集、报告、统计评估制度,全面推进防灾减灾、查灾救灾工作,做好灾民生活安排,保障受灾群众的基本生活。要切实做好春荒期间受灾和困难群众的生活安排,制定周密的春荒救助方案,规范工作程序,妥善解决受灾群众的口粮、衣被、住房和过冬取暖问题。继续做好"明天计划",组织符合手术条件的残疾儿童及时进行康复手术。筹备组织好老年节活动,落实各项老年人优待政策,切实维护老年人的合法权益。

2、以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点,完善社会救助体系建设。加强医疗救助与医疗保险、农村合作医疗等制度的衔接,全面规范"一站式"服务,方便城乡困难群众就医。进一步规范城乡居民最低生活保障工作。贯彻落实好陕政发〔2016〕42号文件精神和民政部《最低生活保障审核审批办法》。做好相关数据的录入和维护工作,严格审批程序,落实审批责任,确保城乡低保对象审批的准确性。

3、做好民政项目建设工作。完成木王、米粮、铁厂等3所农村区域敬老院设施配置,上半年开院运营。完成西口镇关坪河敬老院、柴坪镇余师敬老院项目改扩建并投入使用,启动新建东川区域敬老院项目。实施好农村互助幸福院、社区老年人日间照料中心、城市社区服务站、县社会救助站项目,配合督促做好骊珠山公墓建设。

4、解决好优抚对象"三难"问题;积极推进退役士兵自谋职业,切实解决安置遗留问题;继续做好涉军人员的稳定工作,加大矛盾排查力度,突出抓好政策解释和矛盾化解工作,维护好社会稳定。

5、加强和创新社会管理,规范婚姻、社团、收养三项登记管理,巩固婚姻登记和收养登记规范化建设成果,严格执行登记程序,坚持依法行政,提高为民服务水平。继续开展界线联检和平安边界创建活动,做好第二次全国地名普查和第三轮行政区域界线联检工作。积极应对人口老龄化挑战,推进提升老龄服务能力,落实好各项老年人优待政策。

6、继续做好联村扶贫和包抓新农村建设工作,努力完成县委、县政府交办的临时性、阶段性工作。

范文六:民政干部个人3年工作总结

我叫**,男,现年**岁,大学本科学历。20XX年7月从**大学毕业到**救灾救济科工作至今。承担了救灾救济、农村五保、农村特困救助、内勤等多项工作。3年来,我在局领导的亲切关怀和单位同事的热心帮助下,较好地完成了从一个大学生到一名公务员角色的转变。在工作中,我勤奋学习,奉公守法,恪尽职守,圆满完成了各项工作任务,政治思想素质和业务水平、工作技能得到了显著的提高。现将3年来的工作情况简要汇报如下:

一、勤奋学习,政治水平和业务素质不断提高

(一)向书本学习,提高理论修养。工作以来,我认真学习了《马克思主义哲学》、《毛泽东思想》、《邓小平文选》、《行政许可法》、《公文写作》等理论知识以及救灾救济业务工作相关政策、法规和条例等,增强了对新时期构建和谐社会、落实科学发展观的认识,提高了自身政治修养和政策水平,增强了执行党和国家的路线、方针、政策的能力。

(二)向领导学习,提升管理能力。自己倍加珍惜在业务科室工作的机会,在参与救灾救济、福星工程、农村特困救助的政策制定和执行过程中,积极向身边领导学习。在2016年制定全市农村特困救助实施方案和制定全市实施“福星工程”工作方案的过程中,积极围绕领导思路,有机结合自身理论知识,认真理解学习决策的原则、过程,事前主动思考、事中积极参谋、事后认真总结,在参与和学习的过程中政治水平和驾驭实际工作的能力不断增强。

(三)向实践学习,提高工作本领。自己牢固树立“干中学、学中干”的理念。在工作中,自己主动想办法、添措施,认真寻求解决问题的最佳方案,不断积累工作经验。通过全方位的实践锻炼,拓宽了知识面,锻炼了实际工作本领。找范文

二、着力锤炼,文字功底和思维能力切实增强

(一)苦琢苦磨,锤炼文笔。行政工作要求有较强的文字表达能力和逻辑思维能力。为切实提高自身写作能力,平时我注意积累各种写作素材,抓住每一次写作练笔的机会,认真揣摩,反复推敲,通过勤写苦练,着力提高自己以文辅政的能力和水平。05年9月,我参与起草的经验材料《落实政策强化措施为农村特困群众撑起一片蓝天》一文被湖北省民政厅采纳,报全国社会救助工作会议,并将我市农村特困救助工作经验作为典型在全国推广。3年来,我参与起草撰写的领导讲话、汇报材料、综合报告、总结、通知、函件等等文字材料共20余万字。

(二)深入调研,积极谏言。掌握准确及时的信息是领导做出正确决策的重要依据。3年来,我走遍了全市13个县市区、100多个乡镇,每到一处我都认真收集基层的第一手资料,细心了解困难群众的实际困难。对群众关心的热点难点问题我都认真分析思考,努力提出有针对性和操作性的对策建议,有效发挥了助手和参谋作用。

(三)狠抓细节,严谨细致。我牢固树立“细节决定成败”理念,努力养成一丝不苟、善始善终的工作作风。机关发文具有很高的严肃性和权威性,代表着政府机关的形象。对印发的材料,我每次都认真核稿和校对至少3遍以上,保证了发放文件准确、及时。在办会、办事、接待等其它政务工作中,我始终坚持“大出着眼、小出着手”认真把握工作细节,高质量完成工作任务。自己先后参加了全市救灾救济工作会议、全市民政社会救助工作会议、全市“福星工程”总结表彰会议等大型会议的筹备和接待工作;参与了接待中央、省、市等各级领导来宜视察、调研工作。对每一次办会和接待工作总是周密考虑、热情服务,受到了领导的好评。

三、努力实践,协调意识和办事能力综合提升

(一)认认真真做好督办工作。领导的决策和指示的落实都需要进一步的协调和检查监督,这是科员的一项重要职责。在全市实施“福星工程”的过程中,为将领导制定的政策、方案切实落到实处,我对全市13个县市区的“福星工程”进展情况随时保持高度关注,每个月收集各地“福星工程”建设进度,了解哪些已经完工、哪些正在建设、哪些还未开工,对进度缓慢的及时进行督办,对存在的困难和问题及时向领导汇报。3年来,全市共改扩建农村福利院***所,圆满地完成了工作任务,我市的“福星工程”工作也在全市占据了前列。2016年度,全市福星工程总结表彰大会上被评为全市“福星工程”建设先进个人。

(二)耐心细致做好信访工作。救灾救济科的业务直接面对的是广大的困难群众、弱势群体。困难群众十分关心,科室的信访任务也很繁重。在对待信访的群众时,我一方面耐心细致的了解困难群众的实际困难,另一方面根据现有的政策,为困难群众做好解释工作,并帮助他们出谋划策,为他们解决实际的困难。2016年,我局接到**区一农村福利院院民的举报后,我立即赶往该福利院,听取了福利院的院民讲述的情况后,五保老人感激的说:你们来得好快啊,谢谢你们这么关心我们这些穷苦的人。

(三)兢兢业业做好内勤工作。在承担业务工作的同时,我还承担了科室的内勤工作,内勤工作多而杂,从资料收集、档案管理、到电脑管理和账目管理。对每一项事情,我都认真对待,不敢有半点马虎。在做内勤工作的过程中锻炼了我认真、细致、周到、全面的工作作风和习惯。在三年中连续2年被局评为“先进工作者”。

3年来,虽然我在工作中取得了一定的成绩,但我也认识到还存在一些的问题和不足。一是工作有浮躁情绪,细致和认真的程度还不够;二是自身知识和能力还需要在学习和锻炼中不断更新和提高。在今后的工作中,我还要继续加强学习,戒骄戒躁,努力实践,为把自己培养成为一名人民满意的公务员而努力奋斗。


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