2016年企业倒闭

导读：　2016年企业倒闭(共9篇)2016年中国将陷入20年来最严重的失业潮2016年中国将陷入20年来最严重的 失业潮+减薪潮 生于60、70年代的打工者也许对上世纪90年代汹涌南下的打工潮记忆犹新。在一列列缓慢南下的绿皮车厢内，过道内挤得水泄不通，就连座位底下、行李架上都塞满了南下的打工者。在工业相对发达的深圳东莞等地，人才市场...

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2016年中国将陷入20年来最严重的失业潮
2016年企业倒闭 第一篇

2016年中国将陷入20年来最严重的 失业潮+减薪潮 生于60、70年代的打工者也许对上世纪90年代汹涌南下的打工潮记忆犹新。在一列列缓慢南下的绿皮车厢内，过道内挤得水泄不通，就连座位底下、行李架上都塞满了南下的打工者。

在工业相对发达的深圳东莞等地，人才市场、十元店、桥洞下、甚至树杈上，到处都是南下打工的人群。那时候，找不着工作跳楼自杀的，抓暂住证被关到樟木头强制劳动的，没有一技之长沦落为失足妇女的，莫名其妙人间蒸发的，甚至在火车站被踩踏身亡的事件不绝于耳。

往事当年极为不堪，抚今追惜胆颤心寒！

一、当年打工潮形成的原因

为何当年数千万的打工者不顾一切逃荒似地南下呢？主要原因大致可归纳为以下三点：

1、数千万国营企业工人下岗。由于在中国工业企业占绝大多数的国营企业因生产力落后、效率低下、人浮于事而亏损严重，大部分国营企业靠银行借贷苟延残喘。眼看国企要拖垮中国经济，朱镕基大手一挥，数千万工人齐齐下岗，没有了生活来源的国企工人在吵闹一番后被迫加入南下大军。

2、乡镇企业大批倒闭。由于在原材料、产品市场等各方面与城市有很大的竞争，引起了计划内工业部门的不满，国家对乡镇企业采取了紧缩银根政策。乡镇企业得不到贷款，失去资金支持以后纷纷倒闭，之前吸纳的农村就业人口也掉头南下。

3、由于前三十多年一直实行城乡二元化的管理政策，城市通过工农贸易剪刀差榨取农村的劳动成果。以1997年为例，国家为小麦的定价为0.38元/斤，但农民购买面粉则高达1.3元/斤。以一斤小麦最低可磨7两面粉计算，工业至少赚取了0.5元/斤以上的差价。农民辛苦种地却无利可图，而一对夫妻南下打工，一年可净赚3000元以上。巨大的诱惑使数以亿记 农民工不顾一切地加入打工大军。

二、二十年后，失业潮重新来袭

虽说2002年加入WTO后，中国掀起的为世界工厂浪潮尽数吸纳了数以亿计的劳动人口，加上严厉的计生政策导致人口出生率锐减，中国甚至在过去几年时间出现了用工荒。

但是，中国政府的一系列政策失误正在令情况悄然发生改变。

从2003年开始的房地产大跃进，不仅把中国过去二十年积累的财富都转化成了森林般密布的钢筋混凝土建筑，而且还透支了部分中国人未来二十年的劳动成果。

2008开启的新一波国进民退，中国政府开始实施人民币外升内贬的经济政策，成功帮助美欧日等国实现了高端制造业的回流，也迫使低端制造业向东南亚和印度转移。

从2010年开始，温州出现民营企业倒闭潮，随后蔓延到东莞、泉州、深圳等制造业密集的地区。进入年底，民营企业倒闭潮迅速扩散到东南沿海经济发达的地方，倒闭的企业也从包装印刷、鞋服、家具、灯饰扩散到智能手机等高端制造领域。

由于民营企业吸纳了中国80%以上的就业人口，这类企业的批量倒闭就意味着大量人口重新被抛入失业大军。仅以包装印刷业为例，位于东莞的快联达包装，2007年员工达到7000人，2013年9月突然倒闭时仅余1700名员工。中大印刷在高峰时期也高达6000人，到2014年1月发生罢工时，人数仅1200人。

而进入2014年以来，行业爆发的破产倒闭潮更是将数万人直接抛入失业大军。 皖北最大的包装企业亨浩彩印倒闭导致500多人失业，福建千帆纸业倒闭造成1000多人失业，上海力天有400人。2013年，有报导说珠三角有一半以上的小微印刷企业倒闭，造成的失业人数应该不在少数。

由于外升内贬的人民币政策，不仅压缩了外向型包印企业的利润空间，也大大增加了企业的人工成本。一些企业被迫引进高速、自动化的设备，从而导致包印刷企业对就业人员的需求大大减少。以裕同为例，2012年集团员工为10000

人，现在则减少到8000人。位于广东鹤山的雅图仕集团，几年前高峰时期员工人数高达2万人，现在也只有1.4万人。美盈森、合兴这两家包装龙头企业虽然保持着较快地增长，但由于不断引进自动化高速设备，近几年来公司员工人数并没有增加。

自去年开始，中国就陆陆续续出现了一波又一波的返乡潮，到今年更是一浪高过一浪。2014年9月和10月，单湖北就有高达56万的农民工返乡。

进入年底，中国经济的基本面持续恶化，注水之后的出口数据依然难看，内需一蹶不振，农村经济一片萧条。按照这样的发展态势，还将有更多的人员失业。

三、大逆转，2016有可能重现找工难

在我们看来，当前劳动力市场供应不足的局面已经打破，到了明年春节，提前返乡回家过春节的打工者重新奔赴东南沿海打工，将重新出现十多年不见的找工热潮。

劳动力供应可能在春节后出现井喷：

1、在今年实体企业倒闭潮中提前返乡的数以百万计打工者，在春节之后必然重新出来寻找工作。

2、连续两年亏损将逼迫部分安心在家乡从事农业生产的老一代农民工重抄打工旧业。2013和2014、2015年，由于农产品价格畸低，农业资料价格却未下降，导致许多弃工从农的老一辈打工者亏损严重，明年可能重返东南沿海。

3、前些年取消农业税，农产品价格相对较高，很多农民工以在农地帮工的形式谋生。明年春节，这部分人也会加入打工大军。

4、过去两年，每年高达700万的大学毕业生，只有少数人实现在真正就业，大部分处于失业或半失业状态，其中尤其以农村大学生居多。现在农村萧条，这部分人将结束啃老生活，尝试出门找工作。

5、随着中国政府把大量资金投入到股市当中，人为制造一波人造牛市，被很多专家解读为政府意图放弃房地产来保住金融业。如果真是如此，随着楼市泡沫的破灭，将会有数千万建筑业工人失业。

由于庞大的地方债、随时爆破的房地产泡沫未来实体经济表现不佳，2015年中国的就业市场已极度萎靡。因此，事隔多年后，中国将全面再现打工难。

四、降薪、严控，政府已经着手准备应对找工潮

面对如此严峻的局面，广东地方政府似乎有所预感。近日全国共有23个省份公布了2014年企业工资指导线，其中基准线平均在12%左右。基准线最低的广东省为9%，比去年的10.5%下降1.5个百分点，是目前唯一基准线低于10%的地区，而东莞市政府至今未公布企业工资指导线。

鉴于明年更加艰难的就业局面，广州市政府害怕大量从内地汹涌而来的打工人口给社会稳定带来不利影响，11月21日，广州发布穗府36号文，要求外地来穗人员到达居住地3天内向政府登记个人信息。

由于效益不佳，很多实体企业正通过计件工资改革、控制加班、削减福利、取消年终奖等方式来降低成本，打工者的实际薪酬水平呈现下降趋势。

无可奈何花落去，似曾相识燕归来，情况可能比多数人想象的更为悲观。因此，建议目前有一份稳定工作的打工者，且行且珍惜，不要轻易跳槽。而期待公司涨薪的员工，不妨调整心理预期，并紧缩开支应对未来艰难的时刻。

2016年即将消失的传统私企
2016年企业倒闭 第二篇

2016年即将消失的传统私企

在经济“高速增长”的时候，私企无论多么邪气，总有一定的生存空间。但是，当经济开始“下行”，私营企业的很多原始弊端开始凸显，掀起倒闭潮不可避免。

私营企业（简称“私企”）定义为：在市场上依靠企业老板自身运营能力实现生存的企业，也是广大中小企业。（这里讨论的私企不是新成长起来的创业、创新型企业，而是指上世纪80年代以来滋生的那批私营企业，是传统私营企业）。他们占中国企业总数的99％以上，对GDP的贡献超过60％，对税收的贡献超过50％，提供了近70％的进出口贸易额，创造了80％左右的城镇就业岗位。

从这个表面上看，中国私企像欧美国家的私企一样，对税收、出口和就业等方面，都起到主要的支持作用。但是，如果对中国私企的实际状况进行解析，就会发展中国私企的处境已经岌岌可危！中国私营经济先天“发育不良”，后天又“缺衣少食”。中国经济的萧条，某种程度上说，就是中国广大私营企业苟延残喘的集中体现！

中国的私企有一种原罪，中国私企老板们，大多是60后和70后门，他们往往没有接受过高等教育，通过“低买高卖”、“信息不对等”、“模仿、山寨、低价“来抢占市场。甚至习惯于贿赂权力、钻制度和政策的空子等手段来积累财富。他们不懂理论，更不想于学习，他们只想着赚钱、赚更多的钱。而如今，面对越来越微薄的利润、越来越大的竞争，已经越来越狭窄的市场空间，私企并不是选择创或者模式更新，而是试图在越来越差的环境下挣扎，也就是“一条路走到黑”。这是他们与生俱来的原罪，如今，他们正在遭受清算„„

在最好的创业时代，我选择了打工。在企业最不好做的时候，我却做了创业，一位80后这样说道。

按照这种速度，到2016年下半年，能够生存下来的中国私营企业将寥寥无几。在未来1年多的时间中，私企作为中国人“要钱不要命”的集中体现，将开始理解到，什么是真实的“经济”。“真实”的意思是，企业倒闭已经不仅仅是赚钱或者亏钱的问题，而且意味着自己失去了存在的价值，很多私企老板则连原始积累都要搭进去，怎么吃下去的就会怎么吐出来。

总的来说，私企的出路在于：抱着壮士断臂的决心，认清这个时代赋予新的历史使命，今后企业的发展逻辑只有一条：你可以创造多大价值，你就可以获取多少财富。私企必须要以归零的心态再次踏上征途，早日觉醒。如果越拼命挣扎、坚持越久的企业，结果大都也会越惨。

当人们因为收入越来越少、各种生活成本越来越高而焦虑的时候，不应该只看着自己眼前的“一亩三分地”，而是需要认真分析这个社会的组织状况。在一个社会中，社会的组织结构决定私营经济的发展状况，进而决定这个社会的劳动者收入水平。

传统的私营企业，大多依附于时代大势生存，他们往往粗糙、善变、不讲原则。一旦经济大势散去，这种传统落后的私营企业就失去了生存空间。从这点来说，现在中国95%以上的私营企业，可能在5年后将会消失。从时间的角度，预计到2016年中期，这个预测目标将基本成为现实。而2016年则是私企的集中倒闭期，并将引发相应的连锁反应。当然，一批崭新的私营企业将诞生，并组建崭新的商业逻辑，重构中国商业文明体系，关于这一点，我会在其他章节论述。

在欧美国家，私企老板是整个社会里最具有创新和管理能力的人群，也就是整个社会中的“精英阶层”。外在上，这些人主动建立企业，具有极强的进取精神，持续进行竞争和冒险；而在内在，这些人则更注重安全，更强调防范风险，并且采取强有力的风险防范措施。

而普遍来说，中国私企老板的起家和发展，与西方私企老板完全不同。中国企业老板因为环境不同，往往是“被迫”下海，莫名其妙的弄了自己的企业。

从最初起家的方式，中国私企老板主要分为“中国特色”的三大类

第一类是这些私企老板无法进入国企等体制经济，因此通过做小生意谋生。结果没想到，生意越做越大，最后成为私营企业。这些企业很多都是服务业企业，包括餐饮、娱乐等企业。

第二类是有的私企老板看到中国开设“血汗工厂”、做出口产品能够赚钱，因此跟着做“血汗工厂”。从国际市场的角度，这些“血汗工厂”的实质是“国际民工”，而这些老板只是“包工头”。在21世纪的前十年，这些出口加工的“血汗工厂”迅速发展，产品卖到全世界，成为私营经济的“主干部分”。

第三类则是进行仿造和假冒伪劣产品生产，也被称为“山寨”。“山寨”产品主要基于两点，一是利用中国“血汗工厂”的环境，二是利用中国缺乏知识产权保护和消费者保护，给这些老板以生存空间。

当然，在这些私营经济的基础上，一些私企老板也开始“引进”西方的概念和管理模式，但中国只有极少数企业主试图通过研发创新获得发展。因为缺乏知识产权保护，即使有些私企花钱研发，其结果是被人偷盗或者模仿。这些企业在研发资金打了水漂之后，很快倒闭。

当中国缺了以创新和研发为导向的大环境后，中国的私企就更不愿意开拓进取了，歪门邪道反而赚钱更快，何乐而不为？缺乏创新导致竞争力不足，后续发力，如今中国经济的萧条就是这种原因导致的。【2016年企业倒闭】

除此之外，私企发展还“缺衣少食”。这包括几个方面

一是在金融上，银行对私企的贷款条件极为苛刻，随时卡紧对私企的贷款。在2008年底，中国货币总量M2的余额是47.5万亿元，到2013年11月底M2余额将近108万亿，也就是印钞额度超过60万亿，私企资金的实际价值贬值到原值的40%多点。印钞的另外一个结果是，人们的的生活费用增加超过1倍以上，意味着私企用工的成本上涨超过一倍。

另外，2009年美元对人民币汇率为1：6.84，到2013年底人民币升值到6.05，人民币升值达到13%，也就意味着进行出口加工的私企收入减少了13%。印钞和人民币升值的意思是，私企中与人民币挂钩的日常运营成本增加超过120%，生产出同样的产品，结果总收入减少13%（超过绝大多数出口“血汗工厂”的利润率）。

与此同时，传统私企在税收方面也没有国企和外企的优惠政策，而且还必须承受各种税外费。当然，近年以来国家给予很多创新、创业型企业和小微企业很多照顾政策，比如免租、免税等等，尤其是“大众创业、万众创新”的口号，让很多年轻人去奋进，这是非常好的局面，但是这些私企并不是传统私企，我们讨论的是传统的那批私企。即上世纪80年代以来滋生的那批私营企业。

三是在土地等费用上，由于国企和外企都可以优惠的方式获得地方提供的大量土地，而私企则很难拿到优惠土地，必须花高价购买土地，但是私企看到房地产的繁荣，就拼命的去挣钱，自然地通过“偷工减料”降低成本，减缓体制压榨带来的高昂成本负担。然后奋不顾身的投入到房产行业。这导致中国产业结构紊乱，于是曾经有段时间，我们发现很多私企做大之后都变成了房地产企业，包括做服装的、做能源的等等，这导致中国制造业开始空心化。

随着中国的“人口红利”即将消失，也就是血汗奴工越来越少。这个现象与印钞带来的通胀进行叠加，私企的用工成本持续增加，在4年左右的时间里增加了将近1倍。用工成本增加与人民币升值叠加，造成出口产品价格大幅上涨，进一步导致世界从中国的采购减少，转而到其它国家进行采购。

再加上世界经济的下滑，对中国产品的需求将持续减少。而私营企业由于缺少前瞻，毫不理会世界经济大势，因此对于国际需求的减少感觉“措手不及”。私企出口加速减少。中国出口私企此时为了压低出口产品的成本，开始进一步降低出口产品质量，导致出口商品的质量下降，进一步削弱中国产品的国际竞争力，这就是一个恶性循环！

“断奶”的私企：2015整体面临绝境？

私企的发展问题可以最终归结为“现金断流”。中国人普遍是“小农思维”，私企更甚。也就是只考虑现在、只看眼前的“点式思考”，与只想着未来会越来越好的“线性思维”的结合。

在2009-2010年，大量私企老板响应“国家政策导向”，开始大规模借贷进行“投资”，私企在借钱后，开始扩大生产；有的则进行“多元化”扩张，有的则将借来的钱投入房地产，准备坐享房价升值的利益。

当私营经济大规模借钱的时候，开启了高利贷行业的“兴旺”局面。这导致一些地方“民间借贷”迅速繁荣，然后以跑路和泡沫破灭为结局，2011年的温州、2012年的鄂尔多斯、2013年的陕西神木，有多少人投诉无门？多少亲人反目成仇？多少家庭的财富血本无归？

当然，中国金融市场的不完善也加速了很多私企的毁灭。在资金市场上，银行基本停止对私营企业的贷款，而主要贷给中央和地方体制单位。另外，很多银行要求私企先归还以前的贷款，然后承诺再给往出贷。但是，当私企借了私人高利贷归还银行后，银行立即翻脸，说没有额度，不再贷给私企。

从2011年开始，私企开始感觉到越来越大的压力；在2012年，私企开始觉得越来越艰难，不少企业已经难以维持下去；进入2013年，绝大多数私企已经在勉强支撑，只是希望“奇迹出现”，让自己的生意能够有转机。进入2014年，私企在多方面的压力下，2015年几乎整体面临绝境。

于是，私企因为资金链断裂导致的“集群效应”范围越来越大：一方面有的企业从其它企业进行大量借款后，或者因为无法偿还而破产，或者直接跑路，导致相关企业也被拖入“泥潭”；另一方面是“关联担保”贷款，以福建钢贸圈和温州企业圈为代表，一个或者几个企业因为无法归还银行贷款，拖垮其它关联企业，进而拖垮更多的上下游企业。

而且，随着资金链断裂到了“雪崩”的状况，企业与企业之间的信用销售也变得极为谨慎。更重要的是，很多企业在支持不住的时候，不是自己关门倒闭，而是先加大赊货采购的力度，也就是借入更多的钱。等到再也借不到钱的时候，这些企业直接关门跑路，将损失留给相对诚信、风险防范意识不够高的企业。

很多企业因为上下游企业的跑路，导致自身也陷入困境。而实在撑不下去的企业，也找不到下家来接手。而这些企业只能将自己的机器设备，办公家具等进行贱卖。由于在整个市场中，贱卖设备的人过多，同时很少人扩大生产，因此设备几乎以

2015年全国破产倒闭以及不良信息企业名单
2016年企业倒闭 第三篇

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2015年全国破产倒闭以及不良信息企业名单

随着中国经济规模不断扩大，经济增速逐年递减。受国内资源环境约束加强、国际经济复苏不稳定的双重压力影响，中国经济进入结构趋于优化、物价涨幅趋于适度、新增就业趋于稳定、经济增速趋向潜在水平的“新常态”。

2015年爆发多起中小企业倒闭、老板跑路的事件，这些事件并非都是偶然事件，有些因为企业连续亏损，资不抵债；有些因为企业盲目扩张，资金链断裂；有些因为自身实力不强，无力升级落后产能等原因，在经济下滑的背景下，订单减少、信货收紧往往成为压倒企业破产倒闭的最后一棵稻草。而随着市场调整进入深水期，各行业将迎来新变局、新的整合，预计2016年企业倒闭、老板跑路的现象将继续上演。

1.纺织服装行业

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【行业现状及2016年趋势】

据国家统计数据显示：2015年1-10月份我国服装及衣着附件累计出口金额为8886.49亿元，累计比去年同期下降7.0%，随着生产成本的上升，出口份额被东南亚、印度、孟加拉等国家侵占，我国纺织服装行业出口持续下降；2015年纺织服装行业整体增速放缓,行业内公司业绩分化，目前国内市场保持增长态势，产业结构升级、80/90后消费群体崛起的背景下,将推动服装消费升级。

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2.手机供应链行业名单

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【行业现状及行业趋势】

2015年因劳动力成本上升、企业竞争加剧，利润微薄，这些都让手机代工业及零部件厂家的经营越发艰难，自身实力不强的企业没有资金对产能升级改造，在手机市场增长放缓，产品不断升级换代的背景下，市场对创新乏力的供应商淘汰作用明显。据MIC预测，2015年全球智能手机出货量达14.3亿台，增长率降至10.6%，而2016年全球智能手机出货约15.6亿台，增长率为8.9%。

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3.家具行业

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2016最新公司倒闭员工赔偿标准
2016年企业倒闭 第四篇

2016最新公司倒闭员工赔偿标准

公司倒闭欠薪怎么办？公司倒闭的时候是否要支付员工赔偿金？支付赔偿金的标准是什么？赢了网上海律师搜集了以下资料，希望对大家有帮助：

公司倒闭员工赔偿标准：

根据劳动法，公司倒闭，应按规定给予员工解除合同补偿金，标准为：工作满一年的给一个月补偿金(月平均工资)，如果做了十年，应该给十个月补偿金 。

根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。

公司破产，破产财产在优先清偿破产费用和公益债务后，首先是补偿员工应得收入。员工应得收入的支付顺序：

职工的工资和医疗、伤残补助、抚费用，应当划入职工个人帐户的基本养老保险，医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。(补偿金按工龄计算：满一年支付一个月工资，不足一年超过6个月按一个月工资计算，低于6个月按半月工资计算)，破产财产不足以清偿同一顺序的，按比例分配。

原来公司倒闭支付给劳动者的赔偿金是与职工的工龄挂钩，工龄越高，得到的赔偿金也就越多。

中国2016年将发生的50个重大变化!
2016年企业倒闭 第五篇

中国2016年将发生的50个重大变化！

摘自网络

1、中国60%的传统私营企业将倒闭，而创新型企业开始扎根；

2、国企被迫转型，国企职工下岗潮将再现，但不会有任何动荡；

3、至少有3—5家银行正式宣布倒闭，保险公司出面赔偿民众存款损失；

4、工厂的研发部分地位将衰退，消费者调查部门将举足轻重；

5、中国传统的暴富手段将消失，坐享其成的年代一去不返；

6、中国企业将回归商业本质，关系和资源不再是核心竞争力，唯有创新；

7、日本式管理将不再被中国效仿，美国式创新将激励中国企业；

8、以跨境电商为依托，中国将成为全球产品的分销中心； 9、2016年将是中国深化改革的元年，真正发力开始

10、一大批县市级官员将被揪出来，中国将整治基层官吏；

11、房价开始出现分化，即使同一个城市，也有涨有落；

12、民富将是国家的主要任务；

13、中国股市不断倒逼中国金融体制的创新；

14、走在大街上，会因为两旁实体店的关门而感到格外冷清；

15、文化出版市场开始复燃，因为人们开始学习；

16、中国50%的白领面临职场最尴尬的阶段，欲上不能，欲下不能！

17、工薪阶层面临巨大压力，白领危机到来；

18、互联网+带来的新经济业态，继续成为国家扶持的对象；

19、90%的非原创类自媒体流量急速下滑，原创类自媒体开始破局；【2016年企业倒闭】

20、破产传闻不断增多，020、P2P等不合规的企业将大批倒逼；

21、G20峰会在杭州召开，中国借机主导了全球经济格局；

22、互联网+开始帮助中国在工业4.0方面弯道超车；

23、文化、影视有较大发展，但票房和口碑的矛盾成为电影的主要矛盾；

24、90后将继续在各个领域引起社会各界的关注；

25、政府将打破选拔、提拔人才的传统惯例，让有才之人获得施展机会；

26、消费者联合起来夹持生产商的案例逐渐增多；

27、3D打印逐步产业化，个性化定制时代到来；

28、60%的房地产开发商熬不过2016；

29、将有一批官员因为能力问题而下台；

30、中国高铁继续赢得世界关注；

31、奢侈品消费将进一步降低，很多国际大牌将在关闭店面；

32、年轻人会因为生活成本太高而不愿意结婚、生子；

33、由于生产设备的智能化，工厂里的蓝领职工将大量失业；

34、中产阶层开始疲惫不堪，社会各个阶层的摩擦不断；

35、富人会因投资而破产，穷人因创业而发财，社会财富不断被平衡；

36、花自己的钱去创业，将是最愚蠢的创业方式；

37、中国癌症患病几率进一步加大，健康的生活方式呗倡导；

38、去年一批取得融资成功的互联网泡沫企业将倒下；

39、公务员下海潮再现，国家出台公务员创业激励政策！

40、北京的雾霾进一步加大；【2016年企业倒闭】

41、整个中国北方的经济环境日益恶化；

42、农村人口流向城市，城市流量（电商）反哺农村；

43、中纪委开始调查娱乐圈；

44、将出现地方电视台倒闭的新闻；

45、生意好做、伙伴难寻；

46、人们不再研究如何竞争，而是研究如何合作；

47、官方媒体的话语权不断被削弱；

48、跨界和互联将成为企业发展的两大手段；

49、重组和并购将使一部分大发横财；

50、30%的中国人开始享受共享经济带来的福利：成为自由职业者！

2016企业变更地址承诺书
2016年企业倒闭 第六篇

企业变更地址承诺书

指定代表人或委托代理人郑重承诺：

我是淮北市磊鑫汽车销售服务有限公司设立变更企业的指定代表或委托代理人，专门办理变更公司经营范围手续，在申请企业办理登记所提交的文件、证件及有关材料是真实的，复印件与原件是一致的，股东签字及法人代表人签字均为本人亲笔签字，本人愿意对真实性承担相应的法律责任，并对因材料虚假所引发的一切后果负法律责任。

指定代表或委托代理人本人亲笔签字：

2016年6月10日

公司变更承诺书

一、本人承诺对所向工商局提供的所有申请登记注册材料（含股东、董事、董事长或执行董事的签字）不含虚假成分，并对其真实性、有效性、合法性负责，包括愿为此承担相应法律责任。

二、本公司全体人员保证遵守国家计划生育有关政策规定，如有违反国家计划生育政策和规定的情况，由此产生的一切后果均由公司负责承担。

三、自然人股东不是国家公务员及法律法规和政策不允许参与经营的其他人员。

四、本公司法定代表人、董事、监事、经理符合有关法律法规的任职资格，不存在以下情况：

1、无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

2、正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；

3、正在被公安机关或者国-家-安-全机关通缉的；

4、因犯有贪污贿赂罪、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年的；因犯有其他罪，被判处刑罚，执行期满未逾三年的；或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾五年的；

5、担任因经营不善破产清算的企业的法定代表人或者董事、监事、经理，并对该企业的破产负有个人责任，自该企业破产清算完结之日起未逾三年的；

6、担任因违法被吊销营业执照的企业的法定代表人，并对该企业违法行为负有个人责任，自该企业被吊销营业执照之日起未逾三年的；

7、个人负债额较大，到期未清偿的；

8、法律、法规规定的其他不能担任企业法定代表人、董事、监事、经理的。

企业名称： 法定代表人签字：. 申请人签字：.

年 月 日

申请企业变更登记承诺书

申请人郑重承诺：

在申请企业变更登记中所提交的文件、证件及有关附件是真实的，复印件与原件是一致的，并对因材料虚假所引发的一切后果负法律责任。

企业盖章：

1

年

月

日

申请公司变更登记承诺书

申请人郑重承诺：

在申请公司变更登记中所提交的文件、证件及有关附件是真实的，复印件与原件是一致的，并对因材料虚假所引发的一切后果负法律责任。

公司盖章：

××××年××月××日

2016企业变更承诺书
2016年企业倒闭 第七篇

企业变更承诺书

工商局：

兹有 公司，公司设立（增加）注册资金为 万元人民币，现金存入 银行，其中：

股东 出（增）资 万元，已于 年 月 日 完成缴付，其出资金额占总注册资本的 %;

股东 出（增）资 万元，已于 年 月 日 完成缴付，其出资金额占总注册资本的 %;

股东 出（增）资 万元，已于 年 月 日 完成缴付，其出资金额占总注册资本的 %;

股东 出（增）资 万元，已于 年 月 日 完成缴付，其出资金额占总注册资本的 %;

股东 出（增）资 万元，已于 年 月 日 完成缴付，其出资金额占总注册资本的 %;

本公司全体股东承诺，本次出资情况属实，如因股东虚假出资行为引发的一切法律责任，均由本公司及股东承担。

全体股东签字（盖章）：

年 月 日

公司名称变更承诺书

现有 （共同）出资成立（企业名称为） ，企业名称拟用“ ”作为企业的字号，主要从事 行业。恳请给予办理名称核准，全体股东（投资人）特作如下承诺：

一、 该名称中的字号并非取自国内外知名企业字号（商号）和商标，其行业用语与经营范围主营业务是一致的，若与其他企业因名称发生争议或登记注册的经营范围与名称申请的经营范围或行业专用语有差异时；

二、 在使用名称中欺骗公众或引致公众误解的，或者损害他人合法权益时；

我（们）愿意无条件服从工商行政管理机关依法作出的处理，变更企业名称，并承担所引发的一切法律责任。

特此声明。

全体股东（投资人）签字、盖章：

年 月 日

公司变更承诺书

xx-xxx-x银行xx-x支行：

我公司由于企业名称发生变更，除原企业名称为“xx-xxx-xx”，现变更为“xx-xxx-xxx”外，企业地址、股东结构等均没有变化，变更名称于20xx年x月x日通过xx-xxx-x核准，相关营业执照、组织机构代码、税务登记证等证书均已变更。

201x年原企业“xx-xxx-xxx-x”在你行贷款xx-xx万元（人民币xx-xx整），合同编号：xx-xxx-xx号，借款期限为12个月，借款额度有效期间自201x年x月xx日至201x年x月xx日。

我公司确认，上述贷款业务真实有效，全部用于公司经营，故我公司承诺：原企业“xx-xxx-xxx-x”与你行的上述贷款本、息及罚息全部由我公司承担偿还。

特此承诺！

法定代表人：

xx-xxx-xxx-xxx-x

年 月 日

公司工商变更承诺书

本人（xx-x，身份证：xx-xxx-xxx-xxx-xxx-x）持有杭州xx科技有限公司10%的股权，现经双方协商本人欲将所持的10%股权转让给xx-x，现郑重承诺如下：

1、自《股权转让协议》签订之日起，本人所持有的10%股权及相应的股东权利全部由受让人xx-x实际享有，与本人无任何关系，在完成股权变更登记之前仅系本人代为持有；

2、在双方自愿的前提下，本次股权转让价格以本承诺书约定的价格为准，任何其他书面以及口头约定的价格均无效，经双方协商本次10%股权转让价格为伍拾万元人民币；

3、在公司需办理股权变更登记等相应事项时，应予以无条件的积极配合及协助。

承诺人： xx-x

年 月 日

公司变更承诺书

一、本人承诺对所向工商局提供的所有申请登记注册材料（含股东、董事、董事长或执行董事的签字）不含虚假成分，并对其真实性、有效性、合法性负责，包括愿为此承担相应法律责任。

二、本公司全体人员保证遵守国家计划生育有关政策规定，如有违反国家计划生育政策和规定的情况，由此产生的一切后果均由公司负责承担。

三、自然人股东不是国家公务员及法律法规和政策不允许参与经营的其他人员。

四、本公司法定代表人、董事、监事、经理符合有关法律法规的任职资格，不存在以下情况：

1、无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

2、正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；

3、正在被公安机关或者国-家-安-全机关通缉的；

4、因犯有贪污贿赂罪、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年的；因犯有其他罪，被判处刑罚，执行期满未逾三年的；或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾五年的；

5、担任因经营不善破产清算的企业的法定代表人或者董事、监事、经理，并对该企业的破产负有个人责任，自该企业破产清算完结之日起未逾三年的；

6、担任因违法被吊销营业执照的企业的法定代表人，并对该企业违法行为负有个人责任，自该企业被吊销营业执照之日起未逾三年的；

7、个人负债额较大，到期未清偿的；

8、法律、法规规定的其他不能担任企业法定代表人、董事、监事、经理的。

企业名称： 法定代表人签字：. 申请人签字：.

年 月 日

2016中小企业调查报告
2016年企业倒闭 第八篇

中小企业调查报告（一）

大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”；二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

（二）中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱

一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。2016年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层，同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人，平均固定资产为289.5万元，平均营业收入为888.03万元，分别占全部企业平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小，业绩不稳定，亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。

（三）中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出

虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%;其次，从占中小企业比重高达56.7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低；第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

（四）社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善

中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。

（五）政策不公，市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少；对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少；政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇；中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组；特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。

促进中小企业发展的现行政策

目前实行的一些优惠政策，虽大部分并不是专为中小企业制定的，但从受益主体来看，基本上或相户，活跃在市场竞争最为激烈的领域，是市场经济的主体和市场体制的微观基础。

改革开放特别是党的十五大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。中小企业虽然单个实力较弱，但就整体而言，已发展成为促进国民经济增长、缓解就业压力、增加财政收入的主要支撑力量。

1、中小企业创造的增加值约为全省GDp的40%。2016年，中小企业实现增加值4279.34亿元，占全部企业增加值的68.4%，占全省GDp总量的38.4%，这表明，每1亿元GDp中，约有0.4亿为中小企业创造，中小企业对全省GDp增长的贡献率约为40%。

2、中小企业是地方财政收入的重要来源。2016年，中小企业共完成利税总额2718.62亿元，占全部企业利税总额的77.5%。

3、中小企业占据了城镇就业岗位的半壁江山。由于中小企业大多是劳动密集型企业，能创造相对较多的就业机会，因此更是扩大就业，转移农村劳动力的主渠道。2016年中小企业共提供就业岗位609.22万个，占全部企业从业人数的89%，占全省城镇就业年平均人数的53.7%，即全省1134.78万个城镇就业岗位中，有一半以上为中小企业提供。

相对大企业而言，中小企业改革成本低，操作便利、社会震荡小、新机制引入快。因此，在改革进程中，中小企业往往是实验区，是突破口，是马前卒。中小企业的各项改革成果，为大企业的改革实践提供了有益经验，也为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。

我国中小企业的主要特点

1、投资主体和所有制结构多元，非国有企业为主体，决定了当前中小企业工作要以发展为重点。中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时，还积极投身国有企业的改革和调整，使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。以工业企业为例，在独立核算的中小工业企业中，国有企业的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企业均是非国有企业。另据调查，目前国有小企业改制面已近80%，余下20%大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。应当说，中小企业的改革与发展同样重要。但改革对象主要是国有小企业；而发展则要涵盖城乡各类所有制中小企业。因此，无论从中小企业的主体构成还是改革进程而言，当前，大力扶持中小企业发展应是中小企业工作的重点。

2.劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业发展重在“二次创业”。中小企业生存并发展于劳动密集型产业，就业容量和就业投资弹性均明显高于大企业。据统计，目前中国大、中、型企业的资金有机构成之比分别为1.83：1.23：1;资金就为率之比为0.48：0.66：1，即中小企业比大企业单位资金安置劳动人数要高，有的要高出一倍，正因为如此，在前10年中国的工业化进程所以没有出现严重的社会就业问题，中小企业功不可没。但是，今天的市场背景变了，“卖方”市场变成了“买方”市场，总量需求不足与结构性供应不足共生，使中小企业遇到了前所未有的困境，即由劳动密集型带来的就业优势将变为竞争劣势。企业两级分化，中小企业将首当其冲。为此，提高中小企业的有机构成和科技含量，实现“二次创业”是当前中小企业发展中的重中之重。

3.发展不平衡，优势地区集中，决定了当前中小企业推进要区别特点，先易后难，以点带面。中国幅员辽阔，各地区中小企业分布与发展水平极不平衡。据有关数据，按照经济地带划分，中小企业数量东部、中部各占全国总量的42%，西部占15%;而相应的工业总产值东部占66%、中部占26%、西部仅占8%。这表明，在企业规模上，东部中小企业的平均产值规模大于中部和西部，大约是中部的2.5倍、西部的8倍。实践也表明，选择东部中小企业作业重点试区，就为试点的成功率奠定了良好的基础。此外，中小企业还可划分四大区，即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表的珠江三角洲地区。东北地区老工业城市居多，中小企业的所有制结构和产业结构都很重，应主要解决国有中小企业规范改制和与大型企业专业化分工及配套问题；长江中下游地区是中小企业的汪洋大海，江苏以乡镇企业为主。浙江以私营个体闻名，工作重点是规范引导、扶持发展；中西部地区资源丰富、中小企业欠发达，推进第三产业和科技环保型中小企业发展是重点；珠江三角洲地区中小企业区位优势明显，可借助“老乡”、“老外”发展中小企业的“两岸三地大中华圈”。

此外，地方产业为主体，决定了中小企业的支撑层面在地方；中小企业自身基础薄弱，决定了其要么成为大企业的摇蓝（即小巨人）；要么成为大企业的伙伴。

综上所述，促进我国中小企业改革与发展要注意调整好五大关系；一是改革与发展的关系；二是吸纳劳动力与科技含量的关系；三是点与面的关系；四是中央与地方的关系；五是中小企业与大企业的关系。处理好上述关系，把握好重点才能在中小企业的改革与发展上取得事半功倍的效果。

中小企业的经营特点

（一）“小”、“灵”、“快”

与大型企业相比较，中小企业的首要特征之一，即在于企业规模小、经营决策权高度集中，但凡是小企业，基本上都是一家一户自主经营，使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速作出决策。其次，中小企业员工人数较少，组织结构简单，个人在企业中的贡献轻易被识别，因而便于对员工进行有效的激励，不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。可见，中小企业在经营决策和人员激励上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性，因而能对不断变化的市场作出迅速反应。所谓企业小、动力大、机制灵活且有效率。当有些大公司和跨国企业在世界经济不景气的情况下不得不压缩生产规模的时候，中小企业却在不断调整经营方向和产品结构，从中获得新的发展。

（二）“小而专”和“小而精”

中小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看，通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路，这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。此外，随着社会生产的专业化、协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展，同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。

（三）小批量、多样化

一般来讲，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。因此，面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求，消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求；非凡是在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。

（四）中小企业是成长最快的科技创新力量

现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面的影响，一方面是向着大型化、集中化的方向发展；另一方面又向着小型化、分散化方向发展。产品的小型化、分散化生产为中小企业的发展提供了有利条件。非凡是在新技术革命条件下，许多中小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、或者大学教授，他们经常集治理者、所有者和发明者于一身，对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正因为如此，20世纪70年代以来，新技术型的中小企业像雨后春笋般出现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功，有许多中小企业仅在短短几年或十几年里，迅速成长为闻名于世的大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。

由上可见，中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，因而在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用。我国现有中小企业约1000万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，中小企业产品出口额占全国出口总额的60%;中小企业提供了大约75%的城镇就业机会。改革开放以来，从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳。中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50%左右。在20世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76.7%是由中小企业创造的。因此，在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。

湖南中小企业发展面临的困难和问题

经过多年的努力，我省中小企业的发展已取得长足进步，具备一定的规模和实力，目前又有较好的发展机遇，一是各级政府已认识到发展中小企业对于湖南经济增长和社会发展的重要意义，已制定或正在制订各项政策法规促进中小企业发展，二是目前我省仍有较好的发展中小企业的资源优势，如丰富的矿产资源、水电资源、廉价的劳动力资源、旅游资源等，故中小企业的发展具有很大的发展潜力。但同大企业相比，中小企业在信息、技术、人才、融资等方面还处于劣势，加上我国实行市场经济体制的时间还不长，政策环境也不尽完善，使得中小企业在发展过程中又面临着许多困难和挑战。

（一）自有资金不足，外部融资困难

企业融资渠道不畅，资金短缺是长期以来困扰和阻碍中小企业发展的突出问题。有资料表明，我国87%的中小企业发展所需资金主要源自于自有资金，24%的中小企业从银行获取贷款，13%的企业以民间集资方式获取资金。调查还显示，超过70%的企业感到生产资金不足。从2016年某省金融机构对1096户企业的问卷调查看，全省中小企业贷款需求满足率较低，其中企业贷款户数满足率为20.7%，企业贷款需求金额满足率为24.5%。这些都说明融资难仍然是中小企业发展的“瓶颈”。特别对于我省这样一个经济还不太发达的中部省份来说，中小企业融资难的问题就更加突出。融资难的原因：一是我省中小企业大多是私营企业，发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低，财务制度不健全、运作不规范，难以达到金融机构贷款要求，金融机构对中小企业“惜贷”；二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面，中小企业信用担保体系不完善，以中小企业为受保主体的担保机构不多，另一方面，直接融资体系发展严重滞后，在发行股票和债券方面，中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制，难以达到上市条件，导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

（二）中小企业“小，散，乱”，抗风险能力弱

一是小企业占有绝大多数，经营规模小，经营业绩不稳定。2016年，我省13万多家中小企业中，中型企业只有2793家，所占比例只有2%，98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮，中型企业数量显然偏少，存在断层，同时从单位平均规模看，我省小型企业平均从业人员为33人，平均固定资产为289.5万元，平均营业收入为888.03万元，分别占全部企业平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小，业绩不稳定，亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够，分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营，主要靠单兵作战，没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多，经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业，家族式企业多，经营者素质和员工素质低的现象较为严重，管理方式大多脱胎于家族式管理，不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题，从而导致企业运行不畅。

（三）中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主，产业结构性矛盾依然突出

虽然经过多年的调整和发展，我省中小企业产业结构已有一定改善，但与市场需求的矛盾依然突出，直接影响着中小企业的发展。首先，从三次产业结构看，我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布，其中二产业约占65%，服务业所占不到35%;其次，从占中小企业比重高达56.7%的工业内部看，资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重，而高技术含量和高附加值的行业比重较低；第三，从服务业内部结构看，中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业，现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

（四）社会化服务体系尚不健全，中小企业发展环境有待改善

中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系，而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全，尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务，致使中小企业发展受阻。另外，促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位，也是制约中小企业发展的障碍。

（五）政策不公，市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的，对大企业优待多，中小企业考虑少；对公有制企业优待多，对非公有制企业考虑少；政策适用不够公平。在税收政策上，国有企业可先缴后退，非国有企业无此待遇；中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；个私企业存在双重纳税等。在土地政策上，国有企业可享本土地使用权出租、增值税减免政策，而非国有企业无此改革成本参与改组；特别是在银行呆坏帐准备金核销上，大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构，中小企业无此厚遇。在行业准入上，中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外，市场交易规则缺乏，市场次序混乱，致使中小企业正常经营困难重重。

当大部分是中小企业。

1.乡镇企业政策。乡镇企业所提税可按应缴锐款减征10%，用于补助社会性开支，不再税前提取10%;国家在信款上重点支持乡镇企业的出口创汇、东西部合作和农村适用技术转让（星火计划项目）三个方面。

2.鼓励安置城镇待业人员就业政策。新办法城镇劳动就业服务企业，当年待业人员超过企业从业人员人数60%的，经主管税务机关审查批准，可免征所得税3年；免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审核批准，可减半征收所得税2年。

3.支持高新技术产业政策。国务院批准的高新技术产业开发区内企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可按15%的税率征收所得税；国务院批准的高新技术产业开发区内新办的高新技术企业，自投产后年度起征所得税2年。企事业单位进行技术转让脱离技术转让及发生的相关技术咨询、服务、培训所得，年净收入在30万元以下的，免征所得税。

4.支持贫因地区发展改革政策。国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业，经主管税务机关批准后，可减征或免征所得税3年；民族自治地方企业，需照顾鼓励的，经省政府批准，可定期减征或免征所得税3年。

5.支持和鼓励第三产业政策。1）为农业生产的行业企业，其提供的技术服务或劳务所得免征所得税；2）科研单位和大专院校技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包取得的技术性服务收入免征所得税；3）新办独立核算的咨询、信息、技术服务企业或单位，开业之日起，第一至二年免征所得税；4）新办独立核算的交通运输、邮电通信企业或单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得锐；5）新办独立核算的公用事业、商业、物资、外贸、旅游、仓储、居民服务、饮食、文教卫生企业或单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或免征所得税1年。

6.福利企业政策。民政部门举办的福利生产企业可减征或免征所得税；安置“四残”（盲、聋、哑和肢体残疾）人员占生产人员总数的35%以上免征所得税；安置“四残”人员占生产人员总数超过10%不足35%，减半征收所得税。

7.小型企业所得税政策。1994年税制改革确定的企业所得税税率为33%的比例税率。为照顾小型企业税赋能力，对年利润在3万元以下企业，减按18%征收所得税；3至10万元企业，减按27%征收所得税。1998年7月1日国务院决定，年销售额180万元以下的小型商业企业，增值税率由6%调减为4%

促进我省中小企业进一步发展的建议

中小企业既是大企业成长的摇篮，更是新形势下促进我省经济增长，扩大就业，增强财力，保障社会稳定的主导力量，必须采取有效措施，加快发展。

（一）完善对中小企业的金融服务系统，切实帮助解决中小企业融资难问题

一是要积极培育和发展中小金融机构体系，大力发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构，支持中小企业融资。二是要健全担保风险的分散、补偿和激励机制，完善多层次的信用担保体系建设，满足众多中小企业的融资担保需要，提高中小企业获得银行贷款的机会。(

（二）健全中小企业社会化服务体系，为中小企业发展创造一个良好的环境bsp;应建立以政府部门为龙头，各类民间商会为桥梁，社会服务中介机构为依托的多方社会资源参与的多元化、多层次的全方位的中小企业社会化服务体系，尤其是要在人才、技术、信息等方面切实加强对中小企业的服务。如在人才培养方面，建立中小企业人才培养基地，进行上岗培训、再就业培训、高级管理人员和高新技术专业人才的培训。在技术创新方面，对进行技术开发的中小企业进行财政补贴，对其新产品的开发、员工培训等活动提供无偿资金资助，并以贴息贷款的方式优先为这些中小企业提供政策性融资。在信息化方面，加强中小企业信息化建设，完善内部管理系统与外部的电子商务系统的相互融合，提高企业的竞争能力，应对贸易全球化趋势。

（三）发展产业集群，实施品牌战略，加速中小企业产业结构调整

中小企业产业结构调整是一项重大的系统工程，也是今后一个时期中小企业工作的一项中心任务。各级各部门一定要充分认识加快中小企业产业结构调整的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，切实抓紧抓好中小企业产业结构调整工作。

一是要发展产业集群，引导产业结构调整。集群化发展，是中小企业规避风险、做大做强的必然选择。应充分发挥比较优势，积极推动生产要素合理流动和配置，引导特色产业集群化发展。集中培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、规模大、链条长、竞争力强的产业集群。加快特色产业园区建设，引导中小企业到产业园区集中，发展专业化、有特色的工业园区，提高企业规模经济水平和产业集中度。二是要加快技术创新，推进产业结构调整。引导中小企业加大技术创新投入，培育创新人才，发展专业技术服务企业，建立企业技术中心，加强技术合作，促进产学研合作，提升信息化水平，走“专、精、特、新”发展道路。鼓励和支持在主导产业、特色产业和产业集群中，建立技术研发中心、产品检测中心、模具中心、产业信息中心、人才培训中心等公共技术服务平台，努力满足企业的共性技术需求和公共服务需要，实现技术、人才、信息等资源共享。三是要实施品牌战略，加快产业结构调整。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。鼓励名牌产品企业扩大品牌经营规模，促进名牌产品企业多层次、全方位的联合协作，实现资源共享。加大名牌培育和推介力度，促进名牌产品升级晋档，以名牌企业、名牌产品为依托，着力打造区域品牌，提升产业国内外知名度。

中小企业调查报告（二）

中小企业的地位

1、中小型企业在国民经济中处于重要地位，正逐步成为发展社会生产力的生力军。

2、在农村经济中处于主体地位。

3、中小型企业是大型企业不可缺少的伙伴和助手

经营特点

（一）生产规模中等或微小，因而投资较省，建设周期短，收效较快

大型企业相比较，中小企业的首要特征之一，即在于企业规模小、经营决策权高度集中，但凡是小企业，基本上都是一家一户自主经营，使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏，实行所有权与经营治理权合一，既可以节约所有者的监督成本，又有利于企业快速作出决策。其次，中小企业员工人数较少，组织结构简单，个人在企业中的贡献轻易被识别，因而便于对员工进行有效的激励，不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。可见，中小企业在经营决策和人员激励上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性，因而能对不断变化的市场作出迅速反应。所谓企业小、动力大、机制灵活且有效率。当有些大公司和跨国企业在世界经济不景气的情况下不得不压缩生产规模的时候，中小企业却在不断调整经营方向和产品结构，从中获得新的发展。

二）对市场变化的适应性强；机制灵活，能发挥“小而专”，“小而活”的优势小企业由于自身规模小，人、财、物等资源相对有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因而，往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场，专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看，通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，走以专补缺、以小补大，专精致胜的成长之路，这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。此外，随着社会生产的专业化、协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展，同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。

（三）经营范围的广泛性，行业齐全，点多面广；成本较高，提高经济效益的任务艰巨

一般来讲，大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势，但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，当出现某些小批量的个性化需求时，大企业往往难以满足。因此，面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求，消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点，但从整体上看，由于量大、点多、且行业和地域分布面广，它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势，因此，利于适应多姿多态、千变万化的消费需求；非凡是在零售商业领域，居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。

（四）中小企业是成长最快的科技创新力量

现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面的影响，一方面是向着大型化、集中化的方向发展；另一方面又向着小型化、分散化方向发展。产品的小型化、分散化生产

为中小企业的发展提供了有利条件。非凡是在新技术革命条件下，许多中小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、或者大学教授，他们经常集治理者、所有者和发明者于一身，对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正因为如此，20世纪70年代以来，新技术型的中小企业像雨后春笋般出现，它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功，有许多中小企业仅在短短几年或十几年里，迅速成长为闻名于世的大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。

积极推行技术创新战略，不断增强企业竞争能力

所谓企业的竞争优势，说到底是由它所能为客户创造的价值决定的，但这种价值的多少则取决于企业的核心能力——技术创新力。市场竞争与其说是产品竞争、服务竞争，不如说是技术竞争。因为通过服务及产品质量的提高和成本的降低所带来的价值增加毕竟是有限的，只有通过技术创新开发的新产品所带来的价值才是无限的。

鉴于在当前的国际贸易中以中小企业为主的低成本劳动力的传统优势正面临越来越多的新挑战，因此，通过技术创新保持持续的竞争优势已成为中小企业获得生存和发展的焦点。具体来讲，中小企业应从自身的人才、资金相对不足的实际出发，坚持以市场需求为导向，一方面应积极利用科研单位、大专院校的科研、技术优势，通过共同分享研究开发成果来促进科技尽快转化为生产力；另一方面，由于中小企业缺乏自主开发新产品的条件和经费，因此要注意扬长避短，专注发展自己的核心专长。

例如，充分利用国内外现有高新技术改造传统生产技术，提高产品的科技含量和资源的利用率。此外，还可以在不根本改变产品性质的前提下，对产品进行改良。例如，变化其外形、包装，色彩、附属物件等，对其生产加工过程进行改变、革新，从而达到降低成本、改善质量、提高企业在国内外市场上竞争能力的目的。

培育中小企业的核心竞争力，不仅要发展具有独特竞争优势的产品、技术和服务，还必须通过合理产权结构和制度设计，引导企业走向一条良性发展的道路。大部分中小企业属于个人或家族私营性质，由于权力的高度集中，企业的工作经常是命令代替计划，随意性太强；随着企业规模的扩大、管理层级的增加，产权制度的缺陷也日益暴露出来。

让员工参与到企业管理中去，充分发挥员工的聪明才智，调动他们的积极性，构建"参与型"企业文化，能够促进企业形成高度的团队精神，减少决策失误，保证企业的可持续发展。企业的发展战略是多样化的，中小企业在具体作战略选择时，要遵循一条原则：“适者为优”的原则，即中小企业要根据自身特点，适时、适度、适合企情、适合环境的战略选择才是最优的战略选择。随着经济的发展，中小企业的生存还会遇到更多的困难，从长远发展来看，只要中小企业根据自身状况，科学地制定发展战略，控制经营风险，化不利因素为有利条件，就能为自身的健康发展创造更大空间。

金融危机下，搜索引擎营销成为最受企业欢迎的推广方式。

在已经开展搜索引擎营销的企业中，九成企业表示将在09年加大或保持在搜索引擎方面的营销投入，即使在受金融危机影响很大的企业中间，这一比例也高达81.7%，表明搜索引擎营销正越来越受到广大中小企业的欢迎和认可。

被调查的企业经过改制后，已经不再像以前那样被动地等待政府的拨款解决经营过程中的资金问题，它们在新的体制、新的经营理念下灵活运用多种方式积极筹集资金。

除了仍然积极主动地与银行进行沟通取得其支持外，企业将精力更多地放在自身的发展和内部资金的积累上，通过内部留存利润灵活地运用自有资金。在国家政策的扶持下，中小企业群体正在茁壮成长。他们在信息化方面最迫切的需求就是提高工作效率、建立基本的管理规范，这需要有中小企业专属的信息化解决方案支持，而不能采用粗放型管理或者延续以往传统的大型企业模式。随着信息化技术的逐渐成熟，相信会有越来越多的中小企业加入到信息化的行列中来。

中小企业调查报告（三）

2016建筑房产企业现状调研报告
2016年企业倒闭 第九篇

为全面了解我县建筑房产企业经营现状，有针对性地做好建筑房产企业入库统计工作，县统计局组织专人对接县住建、规划、国土等部门，深入建筑房产企业及项目建设一线开展专题调研，现将相关情况报告如下。

一、企业基本情况

(一)已纳入统计名录库企业

1.建筑企业。截至2016年9月（下同），我县纳入统计名录库的资质以上建筑企业11家、建筑劳务企业1家，其中，二级资质的7家，三级资质的4家，2016年实现建筑业总产值44亿元，2016年前三季度实现建筑业总产值40.98亿元。（见附表1）

2.房产开发企业。我县纳入统计名录库的资质以上房产开发企业19家（2016年新入库4家），其中，二级资质的3家，三级资质的12家，暂定级4家，2016年完成投资25.7亿元，2016年前三季度完成投资15.7亿元。（见附表2）

(二)未纳入统计名录库企业

1.建筑企业。在我县从事生产经营活动但未纳入我县统计名录库的建筑企业有16家，其中本地4家，外地12家，据推算全年可实现产值约20亿元。（见附表3）2.房产开发企业。在我县从事生产经营活动但未纳入我县统计名录库的房产开发企业有12家，其中本地2家，外地12家，据统计已开发项目计划总投资约45亿元。（见附表4）(三)退出统计名录库企业

因我县2家建筑企业、1家房产开发企业资质未年审，被省住建厅注销资质等级证书先后退出统计名录库。（见附表5）

二、外来企业入库制约因素

按照《国家统计局关于印发统计单位划分及具体处理办法的通知》中第十条规定，外来法人单位下属跨省的分支机构，并具备一定条件的，经与分支机构上级法人单位协商一致，并经国家统计局认可，可视同法人单位处理，纳入生产经营地统计。为摸清我县外来企业从事的生产经营活动情况，今年4月，我们进行了专题调研，结果表明若要具体实施还存在着一些制约因素。

(一)坚持本地注册对外来企业没有强制约束力。外来企业在从事生产经营活动，只受业务范围和项目规模约束，不受地理区域限制。住建部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市〔2016〕92号）规定：建立统一开放的市场体系，规范备案管理，不得排斥、限制外地企业进入本地区的准入条件，不得强制外地企业参加培训或在当地成立子公司等。这对坚持本地注册带来了政策制约。

(二)坚持本地注册导致企业资质受限。外来企业在注册、入库，需更名申报，这将与该企业在参与我县招商、投标活动中使用的原名称不符，且企业资质亦与项目招标要件不符，自动失去竞标资格。

(三)坚持本地注册影响后期监督管理。外来注册企业具有流动性，工程竣工后若再无项目，则会转向异地发展。若该企业破产或资质被注销，其开发建设的项目一旦出现建设质量或配套设施问题，追责难以找到责任主体，可能会带来诸多信访矛盾和遗留问题。

(四)坚持本地注册带给外来企业管理成本增加。在建筑房产开发市场竞争中，三级及以下资质企业的利润空间越来越薄弱，外来企业因工程量少、不持续而不愿注册。即使走资质升级增项途径，至少需要2至4年时间，且在注册资本、经营业绩、专业人才等方面要求更高，制约企业发展壮大。

(五)坚持本地注册易受原注册地干扰。按照统计制度，建筑业产值和房产投资纳入注册地统计。在我县的外地企业除建筑业国税、房产开发企业所得税上缴注册地外，其余税费均上缴我县。若外来企业在申请注册，原注册地出于地方保护角度，既会在承办相关手续中设置障碍，也会通过约谈当地企业等方式干扰企业在异地注册。

三、企业发展现状

(一)生机旺盛型。此类企业抓住了机遇，盘活了资源，通过升级增项不断发展壮大，制定了明晰的中长期发展规划，步入了可持续发展的良性轨道。如新南国房产计划3年内组建集团公司，5年内进入市五强，二十年内实现产值200亿元，进入省20强；发响建司计划在今年12月将资质升为总承包一级，力争年产值2.5亿元以上，上交税费900万元以上。

(二)维持现状型。此类企业受困于自身现状，资质迟迟未能升级，占有市场份额不多，实施项目规模不大，且依赖挂靠项目，缺乏发展后劲，业绩近几年无大的提升。；三建司承建项目大多集中在区乡，规模小，种类杂。

(三)转向发展型。此类企业发展到一定水平后，主营业务活动的收入和利润大幅下降，生产经营受到影响和制约。市场前景不明朗，不乐观，生产经营活动已开始向其他领域转移。如明悦房产建龙熙国际酒店，经营活动开始向酒店服务业和社区物业管理转移，以解决公司员工的社会保障问题。

(四)萎缩低迷型。此类企业一般是先有项目再相机成立，在经营完项目后便陷入困顿，无强力经费支撑，无人才技术保障，无后续项目实施，有日趋名存实亡的危险。如江州房产资质三级，工程技术人员仅3人，2016年无工程项目，市场生存力弱；高品房产在开发完伴山风景项目后，目前没有新项目开发。

四、困难和问题

(一)资金压力大，本地企业运转困难。一是垫资情况普遍。建筑市场急剧膨胀，使一些项目单位在工程发包时，将能否垫资作为考察企业实力和签订合同的重要条件，有些工程项目垫资高达90%，而政府BT项目多是全垫资；二是工程款项拖欠。项目在建时，企业难按工程进度收到相应资金，竣工后也被长期拖欠，使预期效益受损，即使再有项目也无力承接；三是企业融资困难。在国家对建筑、房产开发业紧缩银根的大环境下，企业贷款难、贷款贵，走民间融资途径则利率更高；四是税费收取较高。除基本税费外，另有残保金、工会经费、资源费等，大约占到了资金总额的十分之一；五是销售有价无市。房产开发项目竣工后，很长时间内供过于求，形成住房高空置率，造成资金回笼缓慢。这些问题缠绕交织，影响企业自身造血功能和企业发展壮大。

(二)资质升级难，本地企业发展受限。一是缺乏人才支撑。企业资质等级越高，人才要求越严格，高级职称人员、中级职称、基本技术人员等有明确的数量限制和资历限制，现实中符合条件的人才严重不足；二是缺乏业绩支撑。企业以前碍于实力，做的业绩较难符合要求，比如申报建筑企业一级资质，必须提供近5年工作业绩，且工程规模至少满足“修建25层以上的房屋建筑工程”等4项必备条件；三是缺乏资金支撑。不同等级有不同的注册资金约束，比如申报房产开发一级资质，企业注册注册资本不低于5000万元，实际情况让人望而却步；四是缺乏设备支撑。企业升级必须要具有与资质等级相适应的施工机械和质量检测设备，原先的设备设施已然不够，补充购置无形中会加大资金压力。企业长期不能升级，发展停滞便不可避免。

(三)市场竞争烈，本地企业利润薄弱。一是项目招标僧多粥少。随着城乡建设高速发展，外来企业越来越多，有的建立了项目部和分公司，同一个项目十数家企业竞争已屡见不鲜，“抢食”现象不仅比拼实力，更比拼忍耐，继而引发残酷的价格战；二是承揽工程有心无力。我县无一家一级、特级资质企业，承揽范围受到限制，在重大项目的招投标中，与外来企业实力悬殊，几乎没什么机会，只能被迫向乡镇发展，寻找剩余机会，甚至有时依赖挂靠项目支撑。一些外来企业中标后，将项目分解卖给本地企业做，既转嫁了风险，又坐收差价之利；三是“三违”冲击雪上加霜。集中表现在一些中小规模的项目，为追求“短平快”，常被发包给无承揽资质的个体施工队、服务队。在暴利的诱惑驱使下，房产开发领域“三违”（违法用地、违法建设、违法销售）现象突出，乡镇小产权房屡禁不止，严重冲击着县域房产市场；四是成本抬高无可奈何。一些建材业主垄断建材市场，以种种理由恶意哄抬砂石、水利、钢材等价格，严重扰乱了正常的市场秩序，增加了生产经营成本，极大压缩了企业利润空间。

(四)预测预警弱，本地企业风险难料。一是宏观政策预警弱。国家调整宏观经济政策，必然会影响到建筑房产的经营发展，而研究国家政策及投向一直是本地企业软肋；二是安全评估预警弱。在竞标选择项目上，企业往往注重的是规模和效益，而忽略从项目与企业实际进行严格的安全评估，项目到手后勉为其难，以致安全风险难控、合同履行艰难，企业形象受损；三是融资投资预警弱。行业特点决定了建筑、房产开发企业需要大量资金运转，投入规模增速快，而企业承接项目更多依靠银行贷款和民间融资，资产负债率始终处于高位，一旦资金链断裂，后果难以想象；四是市场前景预警弱。基于房价上涨预期，一些投机性购房营造繁荣假象，助推房产开发企业急功近利，不把握市场环境变化，不遵循经济规律盲目上马开发，导致销售市场疲软。

五、工作建议

(一)造血帮扶，破解企业资金瓶颈。一是减少垫资比例。充分考虑企业的资本实力，政府性项目资金安排及渠道在原则范围内适当减少企业垫资部分，为企业运转留有余地；二是及时支付工程款。财政拨款的工程项目支付进度款时，应多从企业的角度考虑，简化手续和拨款审批环节，按施工合同约定及时支付，减轻施工单位的压力；三是解决融资难题。支持以建筑材料、工程设备、在建工程和应收账款等作为抵质押的反担保形式，鼓励金融机构从资金投入、信贷规模、贷款利率、担保费率等方面扶持企业发展；四是适当降低费税。清理规范企业上缴费税种类，在营业税、项目建设保证金、安全生产保证金、工会经费、资源费等方面能减则减，尽可能减少企业上缴费税总额。

(二)转型升级，促进企业科学发展。一是夯实人才队伍。构建多渠道、多层次人才引进和培育机制，充实紧缺岗位专业人才。对业绩突出的优秀人员，破格评定技术资格；二是培育旗舰企业。有效整合本地资源，通过兼并或重组方式，培育一两家具有较强竞争力的知名企业、品牌企业，延伸产业上下两端链条，稳妥推行咨询、设计、采购、施工、管理、服务一体化；三是引导多元发展。鼓励企业顺应市场经济的发展趋势，坚持“主业突出、多元经营”的思路，承揽范围向交通、水利、市政、安装、环保、防水、绿化、消防等领域拓展，向“高、精、专”发展；四是实施优惠政策。对晋升资质、主营业务收入大幅增长、承揽县外工程项目或提供县外建筑劳务、优质工程获奖、取得科技创新专利的企业，分别给予奖励。企业购置设备设施，给予贷款贴息政策。

(三)依法整治，规范企业经营秩序。一是严格市场准入清出。坚决执行建筑房产业有关规定，严格审查外来企业的资质等级及信用信誉情况，对不符合条件的禁止进入。同时，强化已进入企业的监督管理，对有违规违法行为且造成恶劣影响的坚决清出市场；二是加强招投标管理。严明招投标纪律，规范招投标程序，体现公开公平公正原则，完善综合评标和合理低价评标办法，提倡优质优价、优质优先，坚决遏制和打击围标串标、转包、挂靠和低于成本价报价等违法违规行为；三是实施项目兼顾平衡。当前建设固然离不开外来企业，但在吸引外来企业来平投资的同时，也要关注本地企业的经营发展，一些工程项目鼓励可以通过“抱团取暖”的方式参与，使之既能通过适当的市场竞争从外来企业那里汲取经验，又不至于在划分蛋糕时面对过于直接残酷的竞争而饿死；四是强力整顿市场秩序。继续保持高压态势，严厉打击建筑、房产开发领域违法用地、违法建设、违法销售、无资质承包等扰乱市场秩序行为，严格整治建材市场，对囤积居奇、哄抬物价、串通涨价等人、事，发现一起曝光一起，从严从快从重处理。

(四)强化监测，增强企业御险能力。一是政府开展综合监测预警。出台相应政策和措施，建立完善经济预警系统，深入研究建筑、房产开发活动的波动及其规律。住建、规划、房管、统计等部门要开展经常性的业务合作，加强对全县建筑、房地开发市场各个环节进行跟踪监测，根据掌握的信息，全面评估潜在风险，作出科学分析和预测预警；二是企业加强自身风险防范。防范法律风险，避免“合同陷阱”、“招投标陷阱”，及时维权；防范决策风险，重大的经营决策应经过企业班子集体研究决定，总经理要对本单位的经营风险负责；防范资金风险，严格控制成本，控制贷款和担保规模，完善资金筹集管理；防范质量安全风险，大力开展标准化作业，实行质量安全全过程监督；防范市场前景风险，应适时研究分析宏观形势，及时调整经营思路及目标任务，牢牢把握自身发展主动权。

(五)强化入库，真实反映发展成果。住建、统计部门加强指导，凡符合条件的一律及时申报入库，比如，具备条件的劳务企业等。可创造条件的实行企业主管单位负责制，比如，县水电建筑安装工程公司、通兴建筑工程公司分别由县电力集团、县交运局负责完善相关手续重新入库。同时，进一步夯实各在库建筑房产企业直报平台的统计基础工作，确保“数出有据”。

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