洛阳与荆州邮政公司的交流座谈

导读：　洛阳与荆州邮政公司的交流座谈(共4篇)...

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2016省邮政公司总经理报告
洛阳与荆州邮政公司的交流座谈 第一篇

省##邮政公司总经理报告

尊敬的马总，尊敬的各位领导、同志们：

我昨天到山东临沂。我这次来，是为友谊而来，为了和马总在北京局、在集团公司总部和到山东来工作这份友谊、这份情感，为了山东各位领导、山东同志们的友谊和感情而来。我这次来是为了学习而来，是为了学习山东邮政在改革经营发展中的经验，尤其是最近探讨的省公司机关总部如何绩效考核。我这次来，是为了向山东金正大学习而来。今天上午在金正大的活动，学到了很多我们央企没有做到的，学习到了一家上市企业的发展战略思路。第三，是为了交流而来。下面，我就把河南邮政和我本人对一个央企、对一个传统的邮政企业的经营和管理，和在座的各位领导和同志们作如下交流。我交流的题目是，邮政企业运行的机制。

第一部分：邮政为什么要专业经营、分账核算？

（一）实行专业经营和分账核算的背景

一个企业，看这个企业他的性质、任务，所经营的业态范围，这个课题不新鲜，大家听起来很枯燥。从我们过去的函包汇发、勾挑核对、平衡合拢，到现在的，从总部讲，邮务板块、金融板块和速递物流板块，三大板块共同举着一面旗帜，大家都很清楚。所以要定性质，不把性质定清楚，一个企业不知道管什么不知道干什么，这个不行，这是最基本问题。我对邮政的分类也是三大板块，这三大板块是，文化产业板块、金融板块和现代物流业板块。

文化产企业板块包括函件专业。函件是什么，函件就是做广告。按照中央国务院对广告的规定，广告业就是文化产业。报刊发行，包括零售，我们统称报刊发行，报刊发行分类确定就是文化产业。集邮，地地道道的文化产业，不要再用垄断这个词，它不是垄断，它的作用就是礼品，它的属性就是文化。所以，文化产业里就包括函件、报刊发行、集邮。第二个板块的业务，是金融类业务，就是我们代理邮储银行的储蓄业务，就是我们代理各家保险公司和中邮人寿的保险业务。第三大板块，电子商务和分销物流，现代物流业。这就是说现代邮政里面有三大业态：文化产业、金融和现代物流。

三大板块的业务界面非常清晰。函件是在为社会做广告，报刊发行是在完成党和国家交给我们的特殊服务义务，集邮是靠集邮这个载体，融入社会和地方国民经济。就是要把这文化创意产业里的三块业务，去确定它的运行机制。金融产业，代理储蓄非常清楚，就是和邮储银行做我们的代理，代理保险就是和我们能互惠互利、取得双赢的保险公司做我们的代理，现在还和中邮人寿做代理。金融业务，更清楚的看到，要各有各的运营机制。储蓄靠的是网点，靠的是门面，靠的是服务；保险靠的是产品，靠的是营销。现代物流业，电子商务，主要是以靠短信来获取业务的发展和取得较好的效益。现代的分销物流，邮政要想做好分销物流，必须做好为地方服务的三种业务，才能打出这个政治品牌，来延伸做我们的其他所有产品的销售业务，也为了做我们的“仓储、配送加超市批发”的现代物流业务。在目前，电子商务和分销物流两个业态一样，但他的性质不一样，必须有现代的运行机制。未来的发展，电子商务和分销物流，就是一个系列。所以说，业态这样分，都有一个非常清晰的定位，必须要按照这个业态去独立地进行运营，独立地核算。

我们担负的普遍服务成本比较高。在河南，我们把普遍服务的成本，都划归为报刊发行这个专业；所有的普遍服务的义务，基本上都是在投递这个环节所完成的。剩下的七个专业，都是以经营为目的，都是要追求它的效益最大化。如果想追求它的效益最大化，就必须专业经营、分帐核算，才能把这个专业算清楚是盈是亏，贡献大还是贡献小，否则的话，全国的基本情况都一样。东部地区、沿海地区，有差异，但是这个差异的性质类型是一样的。比如说山东，函件专业挣钱吗？我认为说不清楚，因为没有分帐核算。所以说全国都一样的是，靠金融类业务挣钱，其他专业靠完成的量来应付总部给我们下达的计划，没有去追求这些专业的效益最大化。所以说，结论就是必须分业经营、分账核算。分业经营、分账核算的最终目的，在现阶段就是为了职工增加收入，为了企业今后的发展。只要职工能增加了收入，给企业带来的绝对是收益。所以说，分账核算的结果，就必须要创立一个非常好的运行机制。

（二）邮政发展必须经历专业经营、分账核算这个阶段

在现代的国有企业中，企业分三种类型。第一种类型是企业的管理属于老国企，属于最初级、最低级的管理办法：行政命令、指挥调度。行政命令就是上级给下级下计划、下任务，完不成就发指挥调度电报，限期时间必须完成。比如，现在的中国速递物流，就是这个阶段。第二阶段，就是靠运行机制，靠激励政策，靠完善的制度，这是现代国有企业的第二个层级，也是中级阶段。靠创新，完成一些很好的激励机制，调动全员的积极性，靠严密的规范制度，来管理这个企业。我想今天，我主要最突出的就是想交流这一时期、这个阶段的企业管理。最高境界的企业管理是靠文化来管理企业，每个员工都来为邮政创造他的人生价值，这个企业的各级领导，都是一心一意、全心全意为了员工，这个企业是在创造幸福的企业，这是国有企业中最高境界的企业管理手段。

邮政企业有三个业态，企业的管理有三种境界，河南邮政走过了企业管理的三个阶段。分营之初的1999到2001年，三年时间就是初级阶段，行政命令，扣职工的工资、扣职工的奖金，下计划，完不成就调整、就批评，这是河南邮政、现代国有企业用三年时间跳出了这个阶段。2002年，我们开始在四个专业做分业经营、分账核算，来改革创新，探出了一条靠激励机制、靠完善的管理制度，用了四年的时间，基本完成了这个阶段。2016年以后，我们提出了用文化来管理企业，所谓的“三保证、三关爱”和职工小家建设等，都是在以一个文化管理为标准，到现在创建幸福的河南邮政。我们自己回顾总结，没有一个企业一开始就定位来靠文化管理企业，它必须有一个发展阶段。所以，下面我将正式开始讲，咱们邮政企业必须走分业经营、分账核算这样一个运行机制。为什么必须走，大家想一想。

先讲集邮，我们大家还是讲垄断，垄断什么？在河南集邮收入中，发行的邮票面值只占集邮收入的7%-8%，就这样面值都不增值，还有多大空间？说集邮是礼品，社会上对历史文物、对字画炒作得比集邮高得多。99年买黄金，到今天也比集邮挣钱。99年我们刚开始开发集邮的金月饼，68元一公斤，当时我们签了100公斤。所以我们现在大量宣传，99年推出的黄金月饼现在翻两倍收购。大家一听，唉哟，邮政产品增值这么快啊，68翻两倍280，比市场价还差100多，所以一块也收不回来。所以说，集邮就是礼品，它有多大发展空间？我们集邮从02年是第一个开展分业经营、分账核算，集邮公司经理上缴财务处的收入，按集邮公司发行的邮票面值买回去再开发增值，增加的附加值才是集邮的经营效益。十年的时间，河南的集邮专业现在也就是有10%、超不过12%的纯利润。我们7个亿的集邮收入，今年的利润也就是8000万。我们感到很满意，一个集邮专业能创造8000万的纯利润，企业有效益。而我们高兴的是，集邮作为文化创意产品，融入到地方经济，作为一个宣传地方，让地方的党政、社会能看得起邮政，邮政在活动中也能和书记、省长站在一起，是这么一个业务。下周二，开封市菊花节，省部级领导13名、开封市委书记都站在第一排，我也站在第一排。为什么？菊花节千姿图邮票发行，一千个品种的菊花，我们给它创意菊花节个性化邮票，菊花节一年一次，每次搞一百个品种。就象洛阳牡丹一样，千姿牡丹是每年一千个品种，连续发行五年，第一组原来是480元一册，现在增值到5000多。我们要牢记邮票发行量大就贬值，所以搞个性化，绝对不加印，就是炒作。洛阳牡丹到邮展结束后，我们的炒作也结束了。现在又在炒菊花，书记市长给我打电话，老杨你能不能参加，旅游厅、文化厅都站在第二排、第三排，我站在第一排，就是邮政与地方政府共同举办菊花节邮票发行仪式。不要开新闻发布会，这是个性化。不要讲它是个性化，它就是邮票。所以说，企业的收益是次要的，融入地方社会经济，联络各级领导和社会的各级关系是主要的，使邮政在社会上有地位，不是我们所有的业务都是低三下四去、磕头作揖求人家，要让地方政府找我们。前几年，县里搞个集邮首发式活动，县政府不拿100万，地市级做活动，市政府不拿300万，我是不出场的，这就是我出场费的标准。洛阳邮展，市政府拿出6000万。所以说要想把集邮做好，就靠省公司分管集邮的副总能行吗？你是学历史的吗？我们管集邮的，是历史研究生，将历史典故说得头头是道；我们的邮票设计师，是广州美院的高材生，原河南省美术出版社社长兼党委书记，2002年专业化改革期间引进的专业人才，最近已经设计过几枚邮票。没有这样的专业队伍、没有这样的专业人员，靠你现在的分管领导能管了吗？靠地市局长能管了集邮吗？靠省公司副总能管得了集邮吗？我们8亿元收入、8000万利润从来没管。靠的是机制，靠的是这个专业的营销团队、客户经理，他知道谁好胡，集邮爱好者、投递员不行。因此，必须要有一支专业的营销队伍，所以我们的集邮专业，领导就是出出场，专业队伍就把活干了。

报刊发行，党报党刊25%的费率还很牛，而人家只要是自办发行的报刊，发行量就是大，河南大字报现在发行100万份，如果交邮政发最多发30万份。报刊发行专业，不要说党报党报25%的费率，就是都市类报纸，按照现在的市场和集团公司规定的岗位工资标准，发行量不管有多大，根本不够投递队伍的工资。并且，发展的空间有多大？党报党刊谁都不愿订不愿看，都市类报纸就那么几种，就那么几个稀罕事。你说这个专业发展前景有多大？市场有多大？但好就好在，我们报刊发行专业承载着党和国家的普遍服务、特殊服务的义务，还能吃到中央财政给我们的补贴，只要有补贴，只要有人养人，我们就要干好，履行好我们的职责、履行好我们的义务。但是它往前的发展空间有多大？

函件，现在贺卡又开始了。贺卡有啥用？没有用。谁求过你做贺卡，只要是求你的，都是不懂，是第一次做。做贺卡就是为了做广告。说是礼仪、问候，没有发出短信的多。我是中国邮政第一人，干邮政的，我到现在不会发短信，因为短信把我们邮政的传统业务代替了，所以到现在一直是抵制短信。

（三）如何实行专业经营和分账核算

就像这样的业务怎么办？这些业务必须要做好。如果没有邮政文化产业类的这些业务，如果没有函件、报刊发行、没有集邮、就不叫邮政，邮政这个牌子就没了。金正大就讲，“中国邮政”是个金字牌，就因为有这三大业务，我们才叫邮政。所以现在邮政可以代理储蓄，可以代理保险，所以说必须把这三个业务做好。怎样把这三个业务做好呢？怎么样定性呢？要跳出报刊发行干发行，跳出集邮干集邮，跳出函件干函件。怎么跳出来？要想跳出来，必须要有专业的人干专业的事，必须按照这个专业进行独立核算，怎么干不赔钱，怎么干能挣钱。

现在河南的报刊发行，就是做以《兴天期刊》这个广告代理为前提做广告的市场，和报刊社合作做广告的市场。集邮，就是做文化创意的礼品，一个中秋节9000万，到明年的中秋节前保证不会有1分钱的库存，今年的中秋节销售要有90%，其余的10%，一直延续到明年的中秋节1分不剩，这就是我们严格的管理。集邮，已经由传统的，现在向礼品市场，通过地方党委政府的活动、首发的造势变成礼品。我们的文化礼品受到省委书记的表扬。以河南题材的各种邮票，和世界的全国的名山名水相媲美。邮票是缩小版，照片是放大的。我们拿黄山一枚邮票和云台山几组照片相比，黄山何如云台山？2001年，焦作市委拿出1200万宣传云台山。有专业设计师，专业的人干专业的事。所以说，集邮的形象册和集邮文化创意的礼品，跳出了传统的集邮。

函件，传统的函件，没有多大发展。第一步，函件必须从认识上把它转变为广告，它就是广告。既然是广告，我们就要把先用广告把它宣传出去，我们现在做的就是靠广告载体，我们推出了函件传媒这样一个广告载体，影视传媒现在我们做的最好。我们已经做到和河南电视台合作，给我们一个频道，叫唱响中原。先造势一个月，我们组织招商拉赞助，县级我们已经由去年的一场80万做到今年的一场150万。成本是多少呢？电视台一场要9万，编二个小时的节目，一共演六次。我们一场的运行费用，包括宣传等成本。用明信片（中国人寿保险公司赞助）去做广告去宣传，这不能算收入，要算成本支出，宣传自己的同时又在做广告。一场次，能形成函件广告收入60万左右。我们规定，150万不能算收入，要剔除成本后才算收入。党中央要求稳中求进，我们要不计收入规模，不讲规模，要追求效益的最大化，能不进收入的尽量不进收入。邮政企业的管理，不象其他企业管理的那么严。所以说，文化创意类的三个业务，如果按传统业务来做没有多大的发展前景，只有跳出这个专业，走向市场，就像一个古树嫁接一样，利用传统的邮政业务来嫁接、创新新的业务，才能使传统业务保持着勃勃生机。

怎么样去创新？必须要有专业的人干专业的事，靠综合的营销，靠综合的创意。难！我们通过这十年走来，现在我们在文化创意板块业务中，今年又开始优化组合。比如说，形象期刊和形象年册同一类型的业务，怎么组合？是以集邮，还是以报刊发行为主？现在，我们看到了，必须依靠资源组合、产品整合，收益怎么分配？谁揽收谁经营，就归谁，产品由集邮、报刊、函件共同来策划、设计，谁营销了业务计列谁的收入。这就进入第二步，分业经营，分业核算，通过业态的变化，又开始进入到一个新的发展时期。

储蓄、保险，虽然是代理，明明就是两个产品。现在的储蓄管理清清楚楚，现在的储蓄专业就是不搞专业经营界面也很清楚。但是它的成本界面还不是很清楚。我们的专业除了分销物流是完全的成本，和储蓄一样算得很清，其余的专业相互结算，我们的专业算清账后，财务分专业分摊成本，可以说只要是完成独立的成本都完全分清了，可能有分的不科学不公平的，但是我们的目的是为了把专业的帐算清，为了让专业的人干专业的事，这是我们的出发点，这是我们的目的。(

我们河南函件专业做了几年，去年纯利润才2.8亿，可怜不可怜？山东的函件利润有多高，估计算不清，也不知是盈是亏。今年我们提出函件利润按5%考核，在我们新媒体发展得这么好的情况下，利润要保6%，争8%、争10%，这个不作为考核，这是给你的目标任务，真正考核的是按5%。到今年的8月底，我们的函件利润在7%以上，有望到年底突破8%，不简单了。一年时间利润提高5个点，来源在哪里？来源在河南函件专业的新媒体业务。我们现在正在与富士康、河南广播电视剧合作搞广告大屏，现在正在商丘安装5个大屏。一个大屏一年收入不低于200万，它的成本不到20%。现在不要小看户外滚动广告大屏，省里统一做广告大屏用了五年时间没有做成，我们河南邮政、商丘邮政又一次创造了先例，市委书记亲自出面、宣传部长亲自宣传，做这几个大屏，预计一下，明年将为商丘函件创造10个点、纯利润400万元的收入。所以说，通过分业经营、分账核算使我们的所有专业保证不亏，保证我们的员工收入不低，有了这样一个品牌，我们才有了邮政代理金融这样一个业务，我们代理储蓄、代理保险，就是靠这两个板块的业务挣钱，河南这两个板块的业务一年小10个亿的利润。集团公司不让我们缴钱，普遍服务义务还给补贴，一年补6700万，按正常讲应该补2.7个亿，由于河南邮政效益比较好，每年减一点，去年1.5亿今年成了6700万。这6700万如果补给报刊发行专业，也是有利润；如果不给报刊发行专业，在所有专业中报刊发行专业是亏损的。为什么亏损？去年我们8000名投递员人均涨了500元工资，2016年报刊专业刚通过半年时间收支为0。由于利润为0，我们去年人均涨了500元工资，一涨工资，我们报刊专业继续亏损。如果把补贴算上，所有专业算是不亏了。所以要大力发展金融类业务，来为企业提升能力。所以我们每年有约8个亿的基本建设投资，投资的钱来源于金融类业务，而金融类业务的效益也来源于机制。我们是2016年3月19日召开全省地市局长座谈会，全省宣布一律停止储蓄代办费，一律取消代办员。出台这个政策前，曾三次到安徽阜阳考察学习，坚定不移地取消。按照储蓄业务的收入，提储蓄营业人员、工作人员的工资和奖金；按照储蓄新增的储蓄收入提大客户（农村一个存单超3万，县城超5万，地级市超10万）维护费，以分销物流产品作为大客户维护，一直延续到现在，使邮政储蓄业务得到了健康发展。储蓄业务我们总结的教训是，储蓄的激励政策越好，储蓄定期就越多，带来的储蓄发展越不健康，带来的收入越低。如果储蓄定活比例是低的，就是政策问题。把储蓄收入作为考核激励的办法，把给营业员，提升素质，提升服务水平。我们算过一笔帐，一个储蓄营业员，奖金增加1000元，省我们代办费正好省10万。我们过去一直执行6‰，但2016年一刀切。靠代办风险非常大，是潜伏的炸弹。所以储蓄和保险虽代理费界面非常清楚，而保险必须要培养好团队，靠各级团队经理来带这个团队。怎么带？谁的业绩是团队前三名，谁就可以当团队经理，第一名业绩行、管别人不行换第二名，第二名不行换第三名，但必须是业绩前三名。所以保险靠的是团队经理，靠的是团队的培训、业绩的培训。我们每年第一季度也有储蓄竞赛，十多个单位组织起来，谁发展的好，就发个组织奖；所有员工也都可以发展业务，算业绩算积分，但没奖金，而是作为聘用工转招、旅游等的条件。所以，这几年我们储蓄业务的经验是，靠省下的代办费来改造我们的网点，改造的网点会带来储蓄余额的快速发展，并且是搞一个好网点带来的是活比高、定期少，而靠人工拉来的基本上全是定期。所以说，运行机制的转变和发展方式的转变带来了收益。分销物流和电子商务的运行机制，现在我们的分销物流，第一是定岗定员，由专业的人干专业的事。市局专门有个分管副局长，配备了8个人，县局专门有个分管副局长，也配备是8个人，专门稿分销物流专业。省计财部把这个专业全部算清，产品上千种，必须算清，必须全独立。也是靠专业的人，靠管理。这个专业附加值比较高，职工营销可以拿的奖金多，职工收益多。主要我们的目标是培育社会的我们打造出来的村邮站和我们的连锁超市，作为我们分销物流的一个平台，而分销物流未来的发展，我们绝对不卖产品，我们搞分销示范田但不去种地，是为了培育市场，是为了将来做仓储、配送和超市批发。

我们现在的专业就是这样一个运行机制，我们也是在不断创新，一直发展到今天，使我们每年有10个亿左右的利润能用于我们的能力建设上。今年10月1日我们调整工资，明年需增加2.6-2.8个亿的支出。10个亿的利润，留给员工2.6-2.8个亿，正好三七开，给员工30%，企业70%作为未来发展的能力建设，也符合现代企业的发展规律。今天，在交流中，我自始至终在回避专业化经营。因为管理体制省市县没有变，就是专业的运行机制在变。分业经营、分帐核算就是一个运行机制。

第二部分：河南邮政是十二五发展战略规划

第二部分，我想和马总、和在座的各位交流一下河南邮政十二五发展战略。河南邮政的十二五发展战略是两项工作，第一项工作是继续深化专业化经营的机制，第二是打造社会综合服务平台。专业经过这几年的运行，各自来经营，各自来管理，已经在健康、持续地推进和发展，各专业都在干各专业自己的事，而各专业自身的发展又需要内部专业和社会进行互动。如何使我们的业务、使邮政能成为社会离不了、能为我们业务做互动的平台。这就是我们十二五的发展战略方向。

（一）综合服务平台的概念，包括哪些平台？

什么叫综合服务平台？什么叫继续深化？我先讲今年以来我们继续深化专业化经营做的几件工作。一是在今年元月初，在省会郑州按照行政区划设立了八个区局，洛阳市设立四个区局，和地方党委政府融为一体，区局和县局职能一模一样，区局体制改革效果非常好，营业、投递都归区局，专业人员该到区局的分到区局，策划人员该到专业局的留在专业局。第二步，投递员改革，将全省投递员设立了五个等级，成为五个等级的资深客户经理，有初级、中级、高级、高级资深、资深客户经理，这些就是投递平台的身份转变。第三个改革，是从7月1日把分销物流专业的财务管理全部分帐，就象银行、速递一样分得那么清，但管理还是在我们管理，就是算帐报表。在继续深化专业化经营中，业务创新方面就更多了，举不胜举。像物流专业的中秋营销，就自己做策划了，我们是全省统一策划，不是运行机制不变，是运行机制随着市场一直在变，但是越变越好，越变越科学，越变管理越规范，越变效益越好。这条路就象中国改革开放一样，没有回头路，没有一个人愿意走回头路，只有继续深化越走越好。这是我们十二五的第一战略，把分业经营、分帐核算做好，让我们走在全国的前列，我们再来研究我们未来邮政的发展方向。未来邮政的发展方向，现在我们的专业需要一个综合平台，社会需要一个综合平台，而且我们传统邮政业务要进入一个新的阶段和一个新的领域，就是打造综合平台。打造综合平台，今天和金正大罗总交流，人家说渠道为王，渠道为先，中国邮政的品牌就是社会看到了你们的渠道，而现在邮政渠道的经营与管理根本不好，人家看得非常清。我们都会讲，邮政什么是优势，网络是优势。既然他是优势，我们就要借助它的优势，提升我们的发展定位。我们的战略定位就是依靠这个优势来搭建综合服务平台，让这个综合服务平台的效益发展得更好。

这个综合服务平台分为三个部分。第一部分就是我们现有的网点、现有的办公大楼，这定位为基础能力。没有一个老板能建成这样的网络，他就是有钱，政府也不会同意。过去的供销社、工商银行撤了，只有我们有。第二是网络平台。我们的信息网、实物传递网，已经形成了邮路，社会地位的影响，这两个网只要有钱是可以打造的。还有一个网是投递网，一支忠诚于企业的投递网不好打造，我们河南邮政8000名投递员组成的这个投递平台是我们最大的优势，是别人想建也建不起来的。第三是连锁平台。现在我们已经建成的村邮站，是政府支持（补贴3000元）、挂过牌的，店招上面做广告，不用投资。必须村村有村邮站，可以代收电费、代卖火车票、代售汽车票，这就提升了超市品牌。未来要收加盟费，不收加盟费就不值钱了。今天金正大对我们村邮站的管理提出了严厉的批评和非常好的建议。所以说，就山东、河南而言，我们农村有这么大的市场，有农村这样一个平台的网点，未来平台做什么？现在我们的综合服务平台还缺仓储、配送。今年上半年我们只拿下土地2000亩，在十二五期间我们打算拿下4000亩土地、50亿投资来建成仓储中心，打造综合平台。到十二五末，2016年底，在现有的基础上，任何一家企业没有能力再成为河南的综合平台，只有我们一家，这就为王了。这就必须把分销物流做好，打着服务三农这个品牌。为什么要抓紧把4000亩土地拿下？现在我们叫邮政，地市级叫邮政局，还有这个品牌。如果市和县邮政监管部门一成立，直接把我们划成公司，一切就完了，就和移动一模一样，公司和局就这么一个差异。所以要在地市监管部门成立之前，抓紧征地建设，争取在今年年底把仓储用地全部拿到手。再用两年时间把仓储建立起来，这就是一个功能齐全的平台。

（二）邮政综合服务平台如何运作

平台建好了，在这个平台上干什么？这个平台，必须是以分销物流业务为基础业务。今年我们分销物流业务销售额有30个亿，河南2016年公布的消费市场是6000个亿。河南的供销社抓住改革和复活，和我们斗了几年，所以2016年通过供销系统的城市和农村消费市场占了2000个亿。我们的目标是，通过这个综合服务平台，未来要占领1/3，2000个亿的市场。十二五末我们规划的是100个亿，这100个亿要在2016年底实现。我就讲讲这100个亿，我们邮政未来做的就是仓储配送加超市批发，我们面对的市场就是4万个村邮站和2万个连锁加盟超市，需要什么商品，我们的仓储马上就配送；所有社会的经销商，只要要我们成件的商品，成件现金结算的，这就是超市批发。晚上，你让我们5万个村邮站和2万个加盟店把货给你送到商店里，这就叫仓储配送。

仓储配送的优势是什么？现在我们已经和5个商家签下了契约，做河南的总代理。某一品牌，返利20%，仓储配送加上12个点，一共就32个点。如果让我们来做，会拿出5个点让利经销商、5个点让利厂商，共10个点，谁会不到我们这里来。现在别人不愿意和我们合作，是因为我们的渠道管理不到位。这个网络一形成，不管谁当领导，都不会不合作，要制度化、规范化。河南邮政的三保证三关爱，每年正式工拿出100元，劳务工拿出60元交到三保证三关爱基金，企业同步交，这个政策不能变，不能不执行，要形成长效机制。现在的运行机制一建成，也不能变，要让员工感到幸福。要让市场做得更大，我们只要6%，要体现出我们为河南人民做出了多大贡献，让老百姓买的商品便宜，货真价实。邮政企业不追求利益的最大化，要追求效益的最大化，追求员工的收益，所以我们打造综合平台的基本业务就是这个业务。我们未来的合作，需要2000种商品，2000个厂家，如果一家的广告费是100万，未来河南的函件广告费就是多少了，那么河南电视台和河南邮政所做的“唱响中原”就可以向农民每天提供文化大餐。现在我们是两个牌子：河南省邮政广告公司和河南省邮政函件局合署办公，对内函件局，对外广告公司。这个综合平台出来以后，要为厂家做广告服务，这些厂家的产品，带来的能为多少商家服务。而这个平台未来的发展，要形成一个易货市场，中国最古老最传统的方式。易货的条件是要有仓储和信息网，一本万利。所以邮政人就是老板，不象现在我们要找人家让职工买东西。诚信，规模，为末端销售商提供优惠。所以，我们未来提出占领三分之一的市场这个目标一定能实现，绝对能实现，因为没有第二家。到2016年分销100个亿，利润就要6个点，就是6个亿的利润，养2000-3000人就没问题，这还是一个业务，还可以在这个平台上叠加N个业务，靠的是什么？就是“中国邮政”四个字，是国家的，是我们的品牌。为了维护我们的金字品牌，打造未来的综合服务平台，是邮政未来最好的选择。所以说，我们十二五发展战略是继续深化专业化经营的机制，打造社会综合服务平台。我们未业的目标是，到2016年底全面把平台建设好，在这个平台上有河南的也有山东的商品。这个平台建设好以后，中国邮政的事业会发展得越来越大，就不再艰难。中国邮政在社会上的地位、员工的自豪，都要等到综合平台给我们带来。邮政真正在社会上的地位，要靠综合平台，这是经过了社科院、经过了专家的认证，是未来最好的发展战略。

谢谢各位！

2016法庭,法院实习日记
洛阳与荆州邮政公司的交流座谈 第二篇

法庭,法院实习日记

法院实习日记(一)【洛阳与荆州邮政公司的交流座谈】

早晨八点半，校车载着我们一堆即将失业的准毕业生驶向出了校园，今天是我们实习的第一天。驶过三桥，便进入了高新区的繁华世界，三头两转，终于到了碉堡似的湘潭市中级人民法院了，下车的那一刻，我们都有一种缅怀革命先烈董存瑞的悲壮之情……

入了大门，穿过广场，来到大厅，几经周折始得入了那狭窄的小门，进入碉堡内部。与政治部的大姐开了个小会之后，我有幸分到了民三庭。

指导老师唐副庭长，没想到简单的介绍几下之后，庭长就立即给我发了个艰巨的任务：“这份判决书明天得宣判，我修改完了，你把它输进电脑吧。”我翻了一下就晕了，二十多页!!!但是为了好好表现，我也就安安静静的坐在电脑面前，一个一个字的打进去了。一直到中午下班，还没完成一半，庭长说：我先走了，我只有一片钥匙，你要吃饭的话得保证这办公室得有个人。我在想，这庭长也太抠了吧，第一次见面也不给个吃饭的时间给我指导指导。还幸亏雄哥他们来了个人替我守办公室，不然我连午饭都吃不了咯……

中午吃饭之后，由于想好好表现，所以中午就在办公室加班了，虽然这十多天一直这么困，但实在是第一天不能松懈啊，哪知道忙了一中午还是没搞完，庭长回来的时候问了我一句：搞完了没?我真要吐血了，费力没讨好啊，任务太重，手太生，想好好表现都没能力。庭长笑了笑：接着搞，明天三点之前搞完了就行了。谁知道临六点下班的时候，还有三页法条没改完，不是雄哥，硕哥，沙姐过来催我，估计我还不知要忙到什么时候去了。

在市中心陪硕哥转了半条街买衣服，我也试了几件，发现像我这种型男能穿得衣服还真不少，只是囊中羞涩啊，一个学期只买了一件t恤，哈哈哈……但我觉得倒挺骄傲的，最少我不觉得买衣服是件必需的事情，再说，我得为我的xz之旅考虑呢。回来之后已经是九点了，三人在堕落坑的小摊上吃了盒炒饭，再每人喝了瓶啤酒，酒意便渐渐涌上头了，实在想睡个大懒觉，但明早又得早起上班，在寝室漱洗毕，什么也不想干的就想睡了……

今天收获最多的莫过于关于法律文书的知识吧，我始料未及的是法律文书的要求这么严格，严格到一个符号，一种字体，字体大小，字间间距，称呼，汉字数字，阿拉伯数字，空格等等一系列细枝末节的注意事项。我第一次真实的感受到做法官严肃形象与严格要求，每删改一个地方我都生怕会对当事人造成什么难以磨合的影响，每改变一句表达我都有一种掌握别人命运的沉重之感，虽然庭长始终对我说改错改对都不会追究我的责任，但我始终感觉在如履薄冰。所以一整天都没忙完这个判决。但总的来说来是收获蛮大的，最少学到了不少实用性的东西。这个暑假不虚度……

法院实习日记(二)

早上六点起床，勿忙洗漱完毕就背个包出门了，今天是实习的第二天，也是第一天正式上班，所以不能迟到。路上买了个馒头边啃边跑，到校门口时恰好赶上107路公车发动，幸运啊……

赶到碉堡中院的时候，才七点四十，总算没迟到啦，在电梯的镜子里竟然都发现自已的眼睛肿的像大哭过一场。一进门，发现庭长早已经安坐于办公椅了，庭长掏掏口袋拿出一片钥匙：诺，帮你配了一片钥匙，以后你就可以自由出入了。

上午的工作是接着昨天来的，还是昨天那份判决书，我花了一个小时的时间修改完打印出来之后，拿到庭长，庭长又检查了一遍，还是有不少错误，又拿给我去补正，补正之后又让他检查，如此往复，我修改了四遍，他检查了五遍，最后还是不敢肯定判决书没有错误了。

已经将近中午了，由于下午就要就本案进行最后一次调解，庭长本打算如果调解不成就直接当庭宣判，最后出于判决书还可能存在错误，庭长不得不只准备调解书了，于是我的工作又转向了制作调解书，还一份赔偿义务方的协议书。

由于下午英明的庭长要求我当书记员出庭作调解笔录，所以，我的午休时间又暴毙了，我查啊查，找啊找，发现调解笔录不是像个录音机一样每句话都录下来，而是简单的几句重点了，我有信心了，但还是没准备休息。

约好三点开庭，结果被上诉人(被侵权人)三点半才来，调解进行了两个小时，双方就赔偿数额的问题进行了友好协商，各有苦衷，各作让步，十三万的赔偿额减少到了十二万，最后圆满达成协议。离分别之时还互换名片，这样的解决方式，我认为是最圆满不过了。

不过，让我困惑的地方也不在少数，首先是当事人包括法官都说的是湘潭话，我不仔细听的话基本上听不懂他们在说什么，另一个是，庭长在本案中确实起了一主持的作用，但是这种主持应该只限于引导他们谈话的重点和中心不会转移，而不应该是积极主动的去劝说应该赔多少，或少赔多少，但是庭长两方面的都做了。

调解中间，在双方僵持不下时，庭长单独将赔偿义务一方叫出庭外私自协商，侵权人回庭后的态度便稍有改变了，我不知道这在调解程序中是不是合法，但我应该能判断庭长对侵权人说了什么。鉴于我的实习身份，我也不好挑明。

然后就是庭长在双方达成协议后，就催促双方直接签定了调解书的送达回证，这在程序上是明显不合法的，虽然庭长这样做节省了人力物力，且有效的避免了双方反悔，但同时也剥夺了双方反悔权，是明显违反法律规定的。

这一次的调解很容易让我联想到了“公正”与“效率”的对立统一与法官的自由裁量权的问题。司法实践中，都普遍的认为公正第一，效率第二，即认为要让当事人获得正义，即使诉讼拖得太久也没关系，公正相比于效率要重要。但是不记得谁说过：迟到的正义为非正义，如果因为拖延诉讼，当事人的权益就得不到及时保障。或者双方因为无止尽的诉讼而陷入缠讼的地步，最后一方赔得更多，另一方则因拖延而花费更大的成本，这也是不合理的。

我认为，公正和效率也是统一的，考虑公正问题时不仅应当只考虑当事人的公正，还应该考虑司法公正和社会公正，这里的公正其实在很大程度上反映的是“利益”层面。如果一味以当事人为重心而进行缠诉，不仅会浪费司法资源，同时对社会其他成员也是不公正的，因为司法资源的浪费也体现了对纳税人财政的浪费。所以公正和效率的问题不能分开谈的。

再就是，本次调解是十分成功的，当事人之间化干戈为玉帛，还成了朋友。而且都对赔偿的数额比较满意，至于具体的判决数额，基于国家秘密，我也不能表说，判决书也因调解成功而沦为一堆废纸 。

但是对于庭长的多处违反程序问题我认为也是无可厚非的。这里是不是也涉及一个法官自由裁量和良性违法的问题呢，因为如果法官只是坐在堂上板个脸只说这个不能讲那也不能讲，那法官还不如用个录音机把自已的话录下来，等到有必要了就按下播放键：这个不需再议……再说，最高法院的司法解释还是违法的呢，作为一个法官，良性违法也是情有可原的，只要双方当事人满意，只要争议能得到完美解决，手段的事情就不必考虑那么多了。

所以，对于这次调解我很满意，我也见识到了调解的魅力了，这是我今天的感受……

法院实习日记(三)

清晨一觉睡到九点半，嘿嘿……也得感谢siyb的同胞们让我请了这半天假，不然今早又得肿着个眼睛去碉堡法院啦，昨晚深夜两点被《岁月神偷》感动的稀里哗啦的，虽又有点熬夜之嫌，但毕竟心理有些安慰，至少睡到了九点嘛。

洗漱毕就去经管楼见了指导老师，一下子过去了半小时了，出来的时候已经是烈日当空了，那个汗啊，跑了回了一趟宿舍，又跑了一趟法学校交任务，又跑回寝室准备大扫卫生的时候，s又打电话过来催吃饭了，在乐园的小窝里吃得汗流浃背，一上午的时间就全是与汗水相伴啦……

中午搞完卫生，已经是一点多了，于是，我又顶着个大太阳坐着摇摆的107回到了碉堡法院，上了一会儿网庭长大人就来了。

“庭长，下午有事嘛?”

“怎么会没事，这里有三个判决书，你根椐这三篇判决书改成三篇审理报告书。”

一小时过去，任务圆满完成。

“庭长，还有事嘛?”

“没有了……”

“庭长，我不想老改法律文书，我想看看案卷。”

“那行啊，这有刚收到的三个案件，你看一下吧，根据这三个案子自已每个拟个审查报告出来……”

一个小时过去，两个小时过去，案子都没看完。雄哥，硕哥又准时出现在了我的办公室门口……

庭长发话了：四天后开庭，别急，带回去做……

暮色已沉沉了，似要下雨了，在市里买了套衣服，买回之后发现不想穿，真的要老啦，买衣服的心情都没有了……

今天收获最多的就是审理报告的格式吧，基本框架和术语都滥熟了，修改之后也是perfect了。下学期的法律文书课应该不会听得很晦涩了。【洛阳与荆州邮政公司的交流座谈】

现在越来越觉得有必要端正自已的态度了，法律和经济都是很实用的学科，平时上课的时候还是少发呆的好，浪费了时间又浪费了金钱，现在想做的事情很多，但又总觉得时间不够去分配，而且每天都完不成任务，包括庭长布置的作业，所以总觉得有做不完的事，还是自已没分配好时间，没做好计划的原故吧，加油加油……

法院实习日记(四)

由于昨晚逛街回来的太晚，所以只写了篇昨天的日志就已经困得不行了。

今早在摇摆的107上匆匆的看了一份判决书，就到了碉堡中院了，以为自已要迟到了，没想到又是七点四十分，也以为今天没任务了(因为昨天的三份审理报告一份也没拟出来)，没想到庭长说：十二号有66、67号案子开庭，你至少要在12号之前把两份调解协议的方案做出来。

干坐了一上午，看了一叠厚厚的案卷袋，还是没一点眉目，不是上诉请求会得不到支持，就是2b一审法院判的太离谱而自相矛盾，好不容易抓到一个一审法院的漏洞，又发现如果和当事人说明调解根据的话，就会有更大的纠纷。

中午睡的半小时是四天以来睡的第一个午觉，下午精神足足的又去见了一次当事人，不过，这次我是旁观者。看着书记员记录，听着不太懂的湘潭话，我也半朦半懂的明白了些谈话的内容。评审结束后庭长对我说：要做一名合格的法官，首先要做一个优秀的书记员。原来法官也是这么一级一级的爬上去的……

下午接着写调解协议，写了两小时初步算完成了一份了，但是赔偿数额是没有根据的。临下班时庭长还在催，我也就不好意思的请求再往后推啦。

出法院之后，一同学感慨一句：明天是星期六咯。我恍然大悟，原来可以休息啦，哈哈，这些天真的是忙晕了。虽然可能在别人看来我也没做多少事，而且我也觉得自已没做多少事，但是就是做不完，可能是个人能力问题吧。

我真的不得不惊叹对法官的严格要求。一份文书改了又改，看了又看，稍有觉得不合适的地方就要不惜纸墨的再打印一遍。而且基层法官和中级人民法院的法官的法律素质是相差悬殊的两个级别，基层法院的判决真的是漏洞百出。推开法律适用和认定事实不说，光就判决书的形式就是千疮百孔，格式不对，符号错误，有时自已认定的责任分配比例，却不按其判决，更甚的是，有判决书前面几点举证用阿拉伯数字，后面突然蹦出了罗马数字。有的还把原告的名字写错了，有的还竟然把审判长的名字和审判员的名字对调。作为中国最有受案最多，救济最多的基层法院怎么可以这么不严谨?

法院实习日记(五)

今天去报到，可以说是见习的第一天。因为是周五，院里也没什么事。所以，我报到后就回住处了，晚上整理了一下今后实习要注意的事项：

1、 要准时去，准时回。

2、 防止两周热的情绪病。

3、 要尊重工作人员。

4、 要积极主动。

5、 重视看案卷——一部不说话的实体法和程序法。宁可在装订时慢一点，也要争取认认真真地看一回案卷。

6、 不要表现得很书生气，要表现得很老练，像出了社会的人。

7、 每天坚持写实习日记 ，见习完后提交专业实习报告。

法院实习日记(六)

匆忙洗完衣服，想洗个缓解疲劳的热水澡，于是借着烧水的空闲把今天的日志写了。

我总觉得第七天不是个好日子，因为上帝在第七天创造了人。由于人的存在，这世界所有的美好都会带有那么多的瑕眦和不完美。比如正义。

一条公路的弯道边堆了一堆沙子，农夫高高兴兴的骑着摩托载着自已妻子和岳母回家，绕过沙子的时候与迎面驶来的一辆三轮车相撞，农夫截肢，农妇十级伤残，岳母不幸死亡。这仅仅是一切不幸的开始……

伤者因医疗费，伤残赔偿等总损失达到30万，虽说对于一死两残的受害方30万元可能弥补不了什么，但是这三十万对于同样出生农民的三轮车司机来说同样是个巨大数字，一审法院虽然认定原告负65%的责任，三轮司机负20%的责任，堆放沙子的老农负15%的责任，但都是在交强险之外的余额的比例分担，所以，被告的赔偿的数额仍然将近十三万。堆沙子的老农也要负担4万块钱的赔偿。

一审法院判决后，被告提起上诉。今天上午审的就是这个案子，二审审了将近三个小时，最后法院依法进行调解，但当事人坚决一致的不同意调解。休庭之后，庭长私下又单独一个一个的进行了调解，左边放个棉花糖，右边放个烟雾弹，左右各糊弄一翻，最后伤者一方好不容易答应少赔付4.7万时，三轮司机和老农又不答应，坚持认为自已没过错，还倔着说就算告到最高法也要告。

调解不成了，我辛苦了三天的三个调解方案也泡汤了，但我心有感触的不是这个，我之前一直挺反感庭长这样糊弄人，有时还为了效率而违反程序。但是我现在越来越觉得，调解具有的魅力，在于它所具有的效率以及他解决纠纷的相对彻底性。我不管庭长做出什么带有欺骗性质的劝解，只要能让当事人心安理得的接受，只要能彻底解决纠纷，就无可厚非了。

而对于三方当事人，都是生活在最底层的农民，到了二审他们都已经没钱请律师了，穿着个拖鞋，披着满是汗渍黄斑的衬衣。从他们脸上的皱纹你就能感受到他们所经历的沧桑以及无奈。所以，你也能体会到他们为什么都只能站在自已的立场考虑自已的利益。中国的农民都是简朴的，这种简朴往丑了讲就是自私，可是你能怪他们吗?你能怪一辆无证无照，逃避修检，只为谋求最低生活标准的司机没交强制保险费吗?

这种自私就往往表现出一种接近极端的自我防卫，也往往是这种自我的固执会造成更多不必要的损用，一个律师都请不起了，还想申诉?还想不惜代价告到最高法院?

其实这场案子无论怎么判下来都安慰不了任何人，而只有通过调解才能有所缓解，也就是一个人情的问题。

我觉得法治其实在很多涉及人情因素的纠纷上是解决不了问题的，我承认法治，但我也支持人治。

真的无法表达自已的心情，法律解决不了所有的问题，一个人可能有责任，但并不是一个人要承担责任就说明他错了，当我们不能从当事人的角度去得到正义时，我们只能回头看看是不是社会错了，是不是法律错了……

接下来两天又得做一个案子的调解方案，然后庭长又出乎意料的让我去主持调解，不管怎样，我都得感谢庭长让我做了这么多事，学了这么多实用的东西，加油吧，只要自已努力了，就不要在乎自已能不能调解成功……

法院实习日记(七)

今天一整天就专门研究后天我要主持调解的案子，总算有点眉目了，今晚就能做出来了吧。

上班不久后就陪着庭长又做了一份申诉笔录，这次庭长查都不查一下，就直接让我打印了出来。看来庭长对我现在是比较放心的。

中午在书记员的办公室睡了一觉，倒还舒服，就是没庭长办公室的沙发大 ，作了个荒诞不经的梦，估计是永州那个案子太深刻了。所以下午状态并不比上午精神，但总算把案子里来历不明的数字与不太明确的表述弄懂了。今晚再加一下班，估计方案的事情就解决了，就那去怎么调解了。

回来的时候下起了雨，下车后，和哥们开了句玩笑，没想到他会生那么大气，一路上闷不坑声的自走前头，我是没想去计较什么了。看了这么多天案子，也旁听了这么多次庭审，我真的觉得有时候在生活中我们计较的东西太多了，当你看不到受害者斑驳苍老的皱纹里横流的老泪，听不到伤者在病床上看到自已残缺的大腿而撕心裂肺，听不到伤者的亲属因忍受的痛苦而发出声声沉沉的叹息时，你就不会明白生活赐予了我们多少喜乐。

我们的生活都太安稳了，所以才会对发生在身边的事情这么耿耿于怀。在小的时候我们都会想，要是哪一天爸爸妈妈突然离开我们了怎么办?然后越想越执著，越想越伤心，最后把头蒙在被子里偷偷的哭。而这一切也终于没发生，我们也大了，也就觉得想这些东西很无聊，最后这样想的念头也没有了。

可是现在我要问：如果你爸爸妈妈，或者你身边的人，或者你爱的亲人，或者最爱的恋人在某一天突然离你而去，你考虑过那一天吗?

那一天，你可能拉着爱人的手一起在路边散步，彼此依偎的望着晚霞而希望能永远这样浪漫的沿着这条街走下去的时候，一辆失控的小车朝你们冲了过来。

那一天，你的子女可能在明敞的教室里上课，那声声充满童趣的朗诵总会勾起你儿时甜美的记忆，而一场突来的地震瞬间把你的甜美震碎。

那一天，你们幸福的一家正在安谧的睡眠中，你可能刚刚哄着你可爱淘气的宝贝睡着，你可能刚刚设好闹钟等待明天的朝阳。而正当你准备敞在舒适的大床上享受着一天劳累之后的安眠时，一场大火把你一切的美梦烧成灰烬。

一次车祸，一次地震，一场大火，一个个不经意的瞬间……

突然之间什么都没了，突然之间生活变得毫无意义，突然之间觉得原本生存就是一次无聊的旅行……

要珍惜身边的人，不管他过得怎么样，不管他是否值得你赞扬，不管她曾多么的伤害过你。

我们经历那么多苦恼，我们体会到那么多绝望，可是我们真的痛苦，真的绝望吗?在没体会到真正的失去之前就不要无限的把自已的感受扩大化……

我们都很幸福，但要学会珍惜……

法院实习日记(八)

今天是正式见习的第一天。

车开半小时后，我们到达了目的地。首先，政治处李主任给我的印象比较深。李主任讲的话都很精辟，实在，让我很有好感。我想，平易近人，作风实在对今后的工作很重要。

我被分到执行一庭。和一个法官见了面后，就是参观一下办公环境，熟悉一下。整个下午也没做什么事，因为大多数工作人员也都出差去了。

法院实习日记(九)

今天最大的收获是和叶辉副庭长的一次谈话。叶庭长举了几个现实中的例子，告诉我和我的搭档们，专业素质的重要性。而专业素质最直接的体现就是通过国家司法考试。叶庭长甚至还稍显极端地说，在校拿什么奖学金是假的，考什么证都是假的，只有一张司法考试通过证对法学专业的毕业生 才是实实在在的。仔细想想也是，能通过全国几乎是最难的考试，说明学到东西了。另一方面，也证明司考证的含金量之高。

此外，叶庭长跟我们说了一下，执行一庭和二庭的分工合作，比如，一庭主要负责一审案件的执行，而二庭则负责二审和一些特殊案件的执行。

法院实习日记(十)

今天我认认真真地看了一本刑事案件的卷宗。确实如张老师所说，我感受到案卷就是一本不说话的实体法和程序法。那是去年发生的一单命案，犯罪嫌疑人谋财害命，后来在新发的一个斗殴致死的案件中被抓。犯罪嫌疑人从被公安局逮捕，到审问，到被检-察-院提起公诉，到被法院审判定罪，最后到被执行枪决。所有程序走下来，期间需要办的手续，提供的证据在案卷中都非常明白。从案件中，我特别感受到审案程序和证据的重要性。

法院实习日记(十一)

今天下午，去听一个刑事审判案件的公开审判。程序上基本是我们上学期搞模拟法庭时走的那种程序。

大开眼界的是，我原以为，只有电视上才有那种雄辩滔滔的律师，没想到，第一回听庭审，就让我见识了一位律师的厉害。他是原告的律师。印象特别深刻的是，他能针对辩护律师的无理辩驳，一一举证反驳。而且，偶尔会来一段深情的问话。我当时和同学们都不断暗地叫好!

法院实习日记(十二)

今天的主要工作是在冯华祥法官的指导下作了一个问话笔录。开始当事人和法官说俚语，我几乎听不懂，于是，不得不从新开始，让他们用普通话交流。开始我就觉得做笔录并不是件简单的事，实践也证明了这一点。能把法官，尤其是当事人说的话用最精简的语言表达出来，又不改变其意思，真不简单。强调当事人，是因为你根本不知道他将怎么答，必须等他说完你才能概括，而就在你概括和写的时候，他又可能说下一句了。应付的办法只能是高度专注，迅速反应，当然，前提是有过硬的语言功底。

法院实习日记(十三)

上午旁听了一个调解会议，感受和昨天差不多，就是发现很多案件执行难，今天这个案件的被执行人涉及到政府。被执行人是一破产的政府企业，债务纠纷是8年前发生的，判决是6年前判的，可还在执行。

法院实习日记(十四)

今天的工作比较有挑战性。上午上班后，书记员华姐拿了两个案件的未整理卷宗交给我和搭档整理。那么大一叠材料，必须按照规定的目录，一一叠好。工作的关键在于，我们能否识别每份材料的性质，也就是说它该放哪。比如，立案申请表等等。第一卷，我们独立做，做了一个多小时。后来，拿给华姐检查，结果真的有些放错了。经过她的指点，我们下午又整理了一卷，这次做对了。当然，我们没忘了好好看看案卷，又一次提高自己。难怪，孙老师在课堂上说，其实做书记员挺锻炼人的。

法院实习日记(十五)

今天有个特别的感想，是关于社会的：犯人为了三万二千元就杀人了，而且心态显得很轻松，更可怕的是手段恶劣，杀人还要毁尸。这说明，贫穷是犯罪的重要原因之一。而案件的另一个犯罪嫌疑人的父亲正在贵州坐牢，可见，家庭环境对一个人的成长也非常重要。

法院实习日记(十六)

虽然感觉有点清闲，但还是学到些东西的。至少，我没浪费时间，因为没事做的时候我就看看书。本想多主动跟法官聊聊的，但发现两个问题：一，我对法律并不太感兴趣，没有问的激-情。二、打算和法官谈谈人生经验的，但他们都已人到中年了，曾尝试过几次，却没说两句后就一切归于平静。呵呵，也许是我还没找到更好的沟通方式。这也是我未来两周的努力方向——多主动和法官沟通。

法院实习日记(十七)

不过，也发现一些不好的现象：庭审过程中，尽管法警一再警告听众把手机关掉，liuxue86.com却时不时有手机在响，结果使庭审显得不够严肃。我想，高院可以将此列入法庭纪律之一，作出具体的司法解释或新规定。

法院实习日记(十八)

下午，帮法官打印一份报告材料，是一份关于移交案件报领导批示的文件。从中了解到，当被执行人在外地时，执行一庭是如何向领导汇报，然后移交执行二庭办理移交手续，最后移交到外地法院的。

法院实习日记(十九)

今天，又做了件新鲜事：做合议庭笔录。

首先，我得说说过程：f法官(承办法官)教我把案头写好后，他说一句，我按他意思写一句。写了几段后，他该说的也说完了。

这时，办公室进来一位z法官，是本案件的合议庭成员。f法官对z法官说，这是合议庭笔录，你看看，然后说说你的意见。z法官说，就写同意承办人意见就行了。f法官劝说z法官说多几句。z法官笑嘻嘻地说，没事，你就写同意承办人意见就行了，然后就在笔录后面签了个大名。

至于合议庭另一位c法官的意见，则是f法官说的，基本上就是同意的意思，展开来说而已。

然后，我想说说我的想法。天啊，为保障案件更公平地执行的合议庭制度在现实操作中就是走过场而已。我又回想起老孙在课堂上给我们看的一个照片：高院的一次庭审中，一名年老的审判员，坐在审判长的旁边，对着庭下广大听众打瞌睡!我想，可以作个调查，合议庭制度在审判和执行过程中，在现实中，几乎都是走过场。那，背后的原因是什么?应该如何从新修正或设计合议庭制度?这是很值得思考的问题。好吧，学年论文我就写这个，我得仔细弄明白这个问题。

法院实习日记(二十)

今天有事，我向法官请了假，留在学校，没去法院。

法院实习日记(二十一)

上午，又作了一个当事人问话笔录。有了第一次的经历和经验，这一次做起来顺利多了。首先，经历使我不再有点害怕做不好的心理 ，其次，经验让我明白如何达到记笔录的要求。做玩笔录，和法官聊了一会。下午法官也没什么事，我们继续讨论一些问题：比如：刑事附带民事诉讼为什么没有精神损害赔偿一项，该不该有?违反证据为什么不能用等等。

法庭,法院实习日记 [篇2]

实习日记指用来记录实习内容的载体，作为一种文体，属于记叙文性质的应用文。实习日记的内容，来源于我们对实习生活的观察，凡是自己在实习一天中做过的，或看到的，或听到的，或想到的，都可以是实习日记的内容。实习日记可以帮助实习生理清思路、调整心态;实习日记是教师和实习生之间沟通的桥梁;同时,实习日记可以培养学生批判性思维的能力。下面小编分享一篇关于法院的实习日记范文，希望能帮到大家!

20xx年7月7日

经过了考试周的紧张生活，面对即将到来的专业实习，同学们显得非常兴奋与期待。今天在文法301教室举行了我们专业实习的动员会，党支部书记兼副主任张家盛，也就是我们本次实习的队长，以及张毅导员参加了本次动员会。会上，张家盛老师和张毅导员相继对动员大会做出了安排和指导，阐明了此次实习动员大会的主题，就同学们出去实习的相关注意事项和如何实习以及鼓励同学们争取提高自身实践能力作出了重要指导;就实习日记，实习报告的撰写做了详尽的讲解。老师们根据法学系同学的实习困惑和需求，重点强调四点内容：一是转变观念，充分认识本次集中实习的重要意义切实端正实习态度;二是严格遵守实习纪律，实行实习组长负责制，必须按规定参加实习，服从组织领导与安排，遵守学校及实习单位的各项规章制度;安全无小事，要时时刻刻注意人身安全与财产安全;三是与实习单位及时沟通，实现全过程监控;四是做好平时的实习记录。会后，同学们热情高涨，厉兵秣马，均表示要为7月份开始的实习做好充分的准备，认真对待此次系里安排的集中实习，争取最好的实习效果。

20xx年7月8日

明天就要离开北京前往我们的实习基地——聊城市中级人民法院了。一直以来对法院工作有着太多的向往和期待，这次学校提供给了我们一个难得的机会，让我们切身实际的去体会生活中的法律，也让我们有机会感受将来可能属于我们的生活。这是一次好机会，可以让我们不断提升理论素养，努力实践，自觉进行角色转化，培养责任心，磨砺方法-论，从而巩固自己所学到的理论知识，并应用于实践。大家显得异常兴奋，也许是因为考试同样结束了，轻松和激动的感觉涌上心头。宿舍的姐妹们纷纷出去购物做准备，这也是我们第一次集体出游去那么远的地方。不知道接下来的实习生活会是怎样，也许会遇到很多的困难和挫折，但是因为年轻，因为有着对于法律生活的向往，我们愿意接受挑战。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”我们利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识，掌握了一些基本的法律技能，从而进一步巩固自己所学到的知识，为以后真正走上工作岗位打下基础。

20xx年7月9日

今天是正式开始实习的第一天，也是我们离开北京的日子。同学们纷纷起早检查有无遗漏的行李，9点钟准时出发。11点半在北京西站集合。火车晚点，却并未影响大家的兴致。我感觉到青春真好，没有经常在车站看到的疲惫和倦意，没有迷茫的眼神，有的只是那种阳光和活力，甜甜的笑容，足以影响周围的每一个人。文法的三个专业中，我们是第一个出发的，也算是为文法学院07级暑期专业实习拉开一个完美的序幕吧!火车在六点左右到达聊城车站，一个很安逸的小城市，少了北京的喧哗和嘈杂，多了一份宁静和无忧无虑。法院派车来接我们，把我们接到宾馆。那是一个比我们想象中好一百倍的宾馆，给了我们三人套间。我想，应该没有哪个专业会比我们的条件更棒了吧!虽然没有多好，但是至少不会让我们在外面受苦，非常感谢学校学院给我们的实习提供这么大的支持，我们一定不负众望，珍惜这来之不易的机会，积极学习，认真思考，为我们的法律生涯画上完美的一笔。

20xx年7月10日

今天我们在聊城中院新审判大楼前隆重举行北京科技大学实践教学基地揭牌仪式。聊城中院党组副书记、常务副院长、北京科技大学客座教授吴声，以及北科大文法学院党委书记张颖、文法学院法律系主任侯登华、党支部书记兼副主任张家盛出席仪式，聊城中院干警和北京科技大学部分师生参加。这次揭牌仪式标志着聊城中院成为北京科技大学在山东省首家合作成立教学实践基地的单位。在揭牌仪式中吴声副院长致辞，向参加仪式的各位领导、老师、同学们表示热烈的欢迎，并指出聊城中院与北科大学合作建立北科大实践教学基地是两家单位共同作出的一项重要决策。它的成立有利于充分发挥北科大的教学实践优势和聊城中院的实践优势，促进北科大教学科研水平和学生实践能力的提高，也为聊城中院的审判实践提供了良好的智力依托，为双方之间的相互合作提供了一个稳定的平台，也为双方之间的合作探索出了一条重要渠道。

揭牌仪式结束后，我们观看了聊城中院的信息化介绍短片，随后参观了科技化法庭，亲身感受到聊城中院各项工作特别是信息化建设的先进性。通过实地参观进一步拉近了法学理论知识与法院审判实践的距离。

20xx年7月11日

今天的行程安排是参观“三碗不过岗”的景阳冈及阳谷县人民法院、景阳冈人民法庭。景阳冈人民法庭位于阳谷县张秋镇，辖区面积24平方公里，辖区人口16万。法庭现有干警15人，本科学历10人，专科学历5人。法庭配备警车3辆、微机16台、监控设备和安检门各1套，激光打印机、电子签章机、传真机各1台，是阳谷县人民法院建设的第一个科技化法庭。景阳冈人民法庭的前身是范海人民法庭，更名后的景阳冈人民法庭始建于2000年。审判办公楼建筑面积1280平方米，内设大、中、小三个审判庭，达到了“规模化、标准化、规范化、制度化、现代化”的标准，被省高院评为“五化”法庭。先后被省高院、市中院、县委、县政府授予“全省优秀人民法庭”、“模范法庭”、“人民满意政法单位”、“县级文明单位”等荣誉称号。

一个小小的人民法庭可以获得如此之多的荣誉称号令我们十分震撼，其实对我国的法制建设做出贡献不在于所处岗位的高低大小，而是在于用怎样的态度去对待。如果端正法律人的做事态度，相信仅仅是最普通的人民法庭，也可以成就一番事业，还当地居民百姓一个公道。

20xx年7月12日

怀着对于“天下第一泉”的向往，我们来到了泉城济南。趵突泉公园始建于1956年，其名胜古迹，文化内涵极为丰富，是具有南北方园林艺术特点的最有代表性的山水园林。今日之趵突泉正越来越为世人所瞩目，便有了“游济南不游趵突，不成游也”之盛誉。趵突泉位居济南七十二名泉之首，被誉为“天下第一泉”，也是最早见于古代文献的济南名泉。趵突泉是泉城济南的象征与标志，与千佛山、大明湖并称为济南三大名胜。趵突泉是公园内的主景，泉分三股涌出平地，泉水澄澈清洌。泉的四周有大块砌石，环以扶栏，可凭栏俯视池内三泉喷涌的奇景。在趵突泉附近，散布着金线泉、漱玉泉、洗钵泉、柳絮泉、皇华泉、杜康泉、白龙泉等三十多个名泉，构成了趵突泉泉群。历代文化名人诸如曾巩、苏轼、元好问、赵孟睢⒄叛啤⑼跏厝省⑼跏快酢⑵阉闪洹⒑紊芑⒐舻龋怎劳蝗捌渲鼙叩拿す偶s兴庥剑辊劳蝗奈幕自谈由詈瘢晌d谥?a href='/zuowen/lvyou/' target='_blank'>旅游胜地?/p>

20xx年7月13日

这是我们第一次真正的坐到审判庭旁听席的位置上来听取民事案件的审理，今天开庭审理的是一个比较简单的担保合同纠纷案。原告一方是一个合作信用社，被告则是两家公司(信发集团、浩申公司)，及聊城市国资委，还有6个自然人(未到庭)。在审判正式开始前，首先核对当事人身份，及代理人代理权限，之后宣布开庭。根据《民事诉讼法》规定的案件审理流程，确认是否回避，随即开展法庭调查。在原告递交起诉状，被告递交答辩状之后，法官总结了案件争议焦点：1、原告诉讼是否存在错误;2、信发集团是否应承担担保责任?3、聊城市国资委是否将浩申公司资产转移至自己名下?是否承担连带责任?4、本案是否应当中止审理?在提出这四个争议问题之后，原告进行举证，被告质证。最后，由当事人做最后陈述，法官宣布休庭。

下午我们与立案庭李庭长进行了一场关于审判工作全貌的座谈会，分别介绍了审判权在法院的运行情况、对审判权的监督并从实践角度提出了一些学习的建议。我们把看到的和自己学到的知识理论联系起来,进行总结和对比，看看自己在什么地方有误区,看看自己的理解和实际的意义差多少差在什么地方。

20xx年7月14日

今天认识了一位与众不同的庭长——临清县人民法院、老赵庄人民法庭的庭长柏勇，他带我们参观了一个数字化基层法庭。这个面向广大农民群众的法庭里实现了“六个同步”：庭审实况同步展现;庭审笔录在当事人液晶显示屏上同步展现;庭审过程同步刻录;庭审实况网上同步直播;法庭信息资源的同步共享;庭审光盘和审判材料的同步送达。临清市人民法院历来重视少年审判工作，根据上级法院通知要求，正式成立了未成年人案件综合审判庭，并扩大了案件的受理范围。凡涉及未成年人犯罪的案件和未成年人权益保护的刑事(被害人是未成年人)、民事、行政案件，均由少年审判庭审理。该院在开展少年刑事审判工作中，特别注重对未成年被告人的教育和挽救，努力优化青少年成长环境。主要从以下六方面开展工作：一、注重庭前调查，为庭审教育做准备，为是否适用非监禁刑提供参考。二、使用圆桌审判，缓和庭审气氛。三、庭审教育到位，使未成年被告人明法、晓理、动情。四、法官寄语，真诚唤醒良知，期盼浪子回头。五、延伸帮教，使未成年犯鼓起勇气，走向新生。六、宣讲-法律，提出建议，为青少年健康成长撑起一片绿荫。

20xx年7月15日

今天参观的法院是高唐县人民法院，下辖四处人民法院，法庭建设全部达到省法院“五化法庭”标准。近年来，该法院坚持以社会主义法治理念和科学发展观为指导，服务大局，司法为民，公正高效地履行审判职责。注重民事案件的调解工作，突出案件的社会效果。实行案件流程管理，重视质量办铁案。切实关注民生，追求司法和-谐，落实司法为民，不断加强法院的服务功能，采取巡回审理、假日法庭等便民措施，尽可能减少人民群众接近司法的负担、困难。在注重司法建设的同时，进一步加强法院文化建设，营造廉洁公正的司法氛围。

这样一个标准化建设的法院让我们看到了中国法制建设的成功，并不断走向成熟。法律和社会现实之间的错综复杂的关系，往往在基层法院中有更为直接、生动鲜明的反映和体现，在这里，原生状态的生活和法律相遇，基层法院无时无刻不在接受生活的检验。在解决形形色色的矛盾纠纷时同时也担负着法治社会的建设及普法教育的重任，同时也是法律制定及法学研究的直接材料来源地。我们不能忽视基层法院的建设，应该让基层法院成为普法进程中最重要的一步。

20xx年7月16日

今天是我们实习的最后一天，细想想这几天收获了很多东西，而那些东西是我们在课本上学不到的。感谢学校的帮助，我才有了这次去聊城市中级人民法院实习的机会，让我在实践中增长了知识，开阔了视野，指导了我学习的方向，鼓舞了我学习的动力。在这一周的实习期间，在张家盛老师以及其他各位老师的帮助指导下，我从中学到了很多工作中处理问题的方法，也了解到了法院民事审判庭的一般工作程序。期间我旁听了一次庭审，而且有幸与立案庭的李庭长进行座谈会，这正好是与我所学专业比较接近的问题，我从中既增长了很多法学知识，也发现了我所学的法学知识的不足，指导了我今后学习中的努力方向。我觉得我在听审中收获挺大的，在听的过程中发现了很多平时遗漏和遗忘了的知识，听完通过咨询老师而对那些知识有了更加深刻对印象。通过这次实习，使我对法院对工作不再那么陌生，让我对法院有了更加清晰对认识。这一周短暂而又充实的实习，我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用，过渡的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮助。

20xx年7月17日

为期一周的专业实习已经结束，经过了参观学习，我有了些关于法律专业实习基地的思考 。“实践性强”是法律专业的一大特点，科学选择并充分利用实习基地会使法律专业的学生增加实践知识，促使其知识向能力的转化，因此，法律专业的实践问题亟待我们探讨和研究。我们应该科学选择实习基地。法律涉及到社会各个领域，能供法律专业学生实习的场所也很多，主要地点应该是公安机关、人民检-察-院、人民法院、司法行政部门(律师事务所、法律事务所、狱政管理机构)。尽管各部门业务有共同之处，但差异亦很大。因实习时间较短，不可能把所有的实习地点、机构都实习一遍，这就存在优化选择问题。但是，对法律学生而言，首要应选择基层人民法院，人民法院拥有审判权，是一切诉讼活动的终结。它要对各种性质的诉讼案件进行审理，又要对各种诉讼主体的活动审查评价，涉及的法律、法规最丰富。因此选择人民法院作为实习地点，有利于学生接触实践，便于学生把学到的理论与实践相结合。

20xx年7月18日

架起官民和-谐的桥梁——高唐县人民法院参观学习引发的感想

重视行政案件的协调工作，通过和解方式解决行政纠纷，健全行政争议解决机制，高唐县人民法院架起了一座“官民”和-谐的桥梁。今年以来，该院共受理各类行政诉讼案件70余件，已审结45件，其中通过协调方式结案32件，占结案总数的70%多;执结各类非诉行政执行案件近300件，其中经过法官释明后，当事人自动履行的193件，占结案总数的67%。

法院“一把手”参与协调，该院促成县政府推出行政首长出庭应诉制度，让更多的“一把手”出庭应诉，亲自与原告沟通，听取原告的意见，化解矛盾。据统计，去年以来，已有16个行政首长主动坐到了被告席上，其出庭应诉的案件和解结案率达到了80%以上。

高唐法院以和解方式化解行政纠纷、努力健全行政争议解决机制的做法，化解了“官民”之间的冲突，促进了社会的和-谐发展，受到了当地党委政府和人民群众的好评。该院荣获“集体一等功”等省级以上荣誉50余项，行政审判庭也先后被省委政法委、省高院授予“全省政法系统创人民满意活动先进单位”、“全省法院行政审判先进庭”荣誉称号，立集体三等功两次。

20xx年7月19日

打造标准数字化法庭——参观临清市人民法院引发的感想

临清市人民法院现有在岗干警125人，其中法官57人，内设机构22个，其中包括3处人民法庭。近年来，临清法院在上级法院的具体指导下，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“公正与效率”主题，不断加强作风建设，提高司法能力，认真践行“公正司法、一心为民”指导方针，各项工作取得明显进步。

大力加强信息化建设和运用，建立了完善的审判质量效率监督评估体系;实行微机分案、带卷报结、逐卷评查、全程监督;建成了全省设施最全、标准最高的基层数字法庭——老赵庄法庭;2001年以来，连续7年结案率超过100%，上诉案件发还改判占全院结案的0.3%以下。勇于创新，大力推进法警工作规范化建设。成立了全省第一家司法警-察局，将执行工作警务化、外勤工作警务化和法警规范管理落到了实处。近年来，该院先后荣立集体二等功1次、集体三等功3次;先后获得全省法院审判管理工作先进集体、执行工作先进集体、严打工作先进集体、人民陪审员工作先进集体、思想政治工作先进集体、思想宣传工作先进集体、信息化工作先进集体等8个省级集体奖励。

20xx年7月20日

来自基层法院的感想——参观基层人民法庭引发的感想

中国最广大的人口仍然居住在农村，中国的问题仍然主要是农村的问题。所以中国的法律所服务的对象绝大多数在农村，绝大多数是非城市化人群。然而，由于经济和文化等因素，现代法律在很大程度上主要适用于城市社会、工商社会和陌生人的社会，而往往忽视农村这样一个乡土熟人社会、权力边缘化的社会。在解决形形色色的矛盾纠纷时同时也担负着法治社会的建设及普法教育的重任。但是正所谓“天高皇帝远”，基层法院处于国家的最低层，深入乡镇，这就形成了国家权利的边缘地带。在这个边缘地带，两股力量博弈，强大的国家权力很可能变弱，屈服于抵制国家权力的乡土力量。

无论从法官的人数来看还是从处理案件的数量上看，基层法院都是中国司法的最主要部分。法律和社会现实之间的错综复杂的关系，往往在基层法院中有更为直接、生动鲜明的反映和体现，在这里，原生状态的生活和法律相遇，基层法院无时无刻不在接受生活的检验。我们应该加强国家权力在基层法院的实现，实践出真知，让中国的法律系统更适应中国。

20xx年7月21日

信息化促审判——参观聊城市中级人民法院感想

在这次实习过程中，我们观看了聊城中院将信息化广泛应用于司法审判管理、司法政务管理、司法人事管理等方面的网络演示，其中留下印象最深的就是聊城中院运用信息化手段，加强审判管理。聊城中院提出了实现审判“八化”模式：庭审控制智能化;请示答复规范化;卷宗归档电子化;案件研究科学化;拍卖竞价运程化等。法院努力建设五个“平台”：司法能力网络建设平台;思想政治教育建设平台;干警业绩考评建设平台;党风廉政建设平台;法院文化网络建设平台。同时，运用信息化手段，提高网络公信力，以“公开，监督，便民，服务”促公信。

此次学习给我们留下了深刻的印象，学到了很多书本上学不到的东西，聊城法院法官的人格魅力深深感动了我们，回校后一定要以聊城法官为榜样，刻苦学习，努力钻研，做一个对社会有用的法律人。同时，我们对聊城中院的周密安排表示深深的感谢。【洛阳与荆州邮政公司的交流座谈】

20xx年7月22日

回到家，为了将实习进行到底，我参观了烟台市中级人民法院。烟台市中级人民法院沿革史最早可追溯到1911年，1983年11月，随着烟台地改市而改为烟台市中级人民法院，下设刑事审判第一庭和第二庭、民事、经济、行政审判庭、申诉庭、政治处、研究室和办公室，共有109人。办公自动化程度日臻完善，保证了人手一台电脑，并实现了内部局域网及与省高院、其他地市中院的广域网建设，法律文书和日常公文处理实现了微机化，大大提高了工作效率。

近年来，烟台市中级人民法院与所辖基层法院充分发挥审判职能，每年审执结的案件在7万件左右，涉案标的总金额近百亿元。特别是对一些大要案的审理，如对11.24海难责任人、原烟大轮渡集团公司董事长兼总经理高峰等三人重大责任事故案的审理;对原东方电子信息产业集团董事长兼总经理隋元柏等三人披露虚假财务信息案的审理;对原山东和兴集团董事长姜维早组织黑-社-会性质组织犯罪案件的审理等，较好地打击了犯罪活动，维护了公民、法人和其他组织的合法权益。

20xx年7月23日

参观了学校安排和自己联系的法院之后，我有了很多感悟。朋友们都说这一专业想学好很困难.其实，我认为，这是对法学的误解。那种死记硬背法条的学习，充其量称之为“学习法律”而不是“学习法学”。这是最笨的一种“法”的学习方法。法条，作为制定法，不可避免的受立法者的思想的影响。在现阶段，我国的法律还处在一定的不稳定阶段，法律的修改乃至废止都是常有的事。先不论是否有能力把纷繁复杂的法律条文全部背下，就算今天背下了，明天他又改了。这显然是最不经济、最不科学的学习方法。这种学习方法不可能带领学习者进入法学殿堂。 与之相反的，是学习法学的理论观点、逻辑思想、理念和精神。这里的所谓“学习”指的是思考、理解、探索，而不是传统的老师对学生的填鸭试的灌输。法学是一门理论性和实际行均要求很强的学科.在掌握扎实的理论知识的同时，要能够带到生活中。熟练背记应该掌握的书面知识，并能联合抽象性与其他分类知识适当嫁接。有了牢固的理论体系，就要实现第二次飞跃，把理论带到实践中。

20xx年7月24日

与聊城中院立案庭李庭长座谈会记要之一

关于中级人民法院的审判权：1、中级法院与基层法院审理案件数量很多，大约占到全部案件的95%;2、中级法院除本身审理职能外，还有案件指导职能，地位及其重要。其次，审判权的运行分为纵横两向，纵向上，所有法院都分为刑事、民事、行政以及执行机构。其中刑事包括3个审判庭，民事包括4个审判庭。具体而言，刑一庭：故意伤害、杀人罪;刑二庭：抢劫罪;刑三庭：又称少年审判庭，后来发展到关于青少年案件的方方面面;民一庭：传统二审民事案件——婚姻、家庭、继承、消费领域以及以房地产为标的的案件;民二庭：又称商事审判庭——合同、公司纠纷、破产案件以及商事一审案件;民三庭：知识产权案件、涉外商事纠纷且只负责一审;民四庭：二审不服基层法院审判的案件。而行政审判庭审判的案件，一类是一般行政案件(即民告官)，另一类则是非诉案件的执行(即当事人一方拒不履行，另一方提起强制执行)。另外还包括审判监督厅和执行局(执行一庭、执行二庭)。横向上，审判职能分配与实体运行分为立案、审判、执行。

20xx年7月25日

与聊城中院立案庭李庭长座谈会记要之二

李庭长其次提出了审判权的监督。审判监督主体分为内部监督和外部监督。内部监督分为两种，一种是上级监督(即“准三审”);另一种是法院自身的监督，这种来自中院自身的监督又分为程序监督(1、信息化手段;2、以立案庭为中心对审判期限的限制;3、所有法庭皆为科技法庭，同步录音录像)和实体监督(1、改判发回重审分析制度;2、案件评查制度;3、信访责任追究制度)。其中的“准三审”制度，是指在二审后新法律规定只要提起再审，就必须启动审查程序，这实际上是加强了监督。外部监督对法院的监督体现在多主体、多形式，其中包括党委、人大、检-察-院、信访和舆-论。但是这些监督也存在一定问题，例如，党委曾提出“三个至上”，党的利益至上、人民群众至上、宪法和法律至上，这种提法实际上已经分出先后顺序，把宪法和法律至于党的利益之后，并不利于法律的公正监督。最后，李庭长提出了一些法学与司法的冲突，列出了三点受西方影响较大的方面让我们思考。

20xx年7月26日

座谈会引发的感想之一——我国上访制度

目前的上访确实背离了了正常的法制轨道，有一些上访者采取了一些极端的措施，如围攻政府机关、自残、自-焚等多种形式，它们是因为正常的表达渠道不畅、或是在民众看来无法通过正常的渠道来解决切身的问题，才出现的一种畸变。既然是一种畸变，势必就会对于社会秩序造成不同程度的负面影响。如扰乱了正常的社会生活、生产，干扰机关单位的正常办公秩序。故北京市首先出台，各个地区纷纷模仿的《政府工作意见》，要求上访者“遵守宪法、法律、法规、规章，不得损害国家社会集体利益和公民的合法权益”。但是有一个问题，出台了这样的一个政府的工作意见就可以解决问题吗?

上访秩序要维护，公民权利要保护，但是处理这种民-意不可以使用堵的方式，尤其是事关相当一部分民众切身利益的问题，当这种问题大到了人们要放下手中的工作，放弃了正常的生活节奏，来不断的以上访的形式反映。当这种民情被压制起来，时间一长，后果将是可怕的，周历王弥谤的故事相信大家是非常熟悉的。所以有两种办法可以解决目前民情表达的畸变形式，要么是给他们解决实际的问题，要么是给他们民情宣泄的途径。

20xx年7月27日

座谈会引发的感想之二——网络及舆-论监督的力量

从“华南虎事件”当事人被判刑，到“史上最牛房管局长”因“天价香烟”被立案调查，从深圳海事局官员猥亵女童被“双规”，到云南省晋宁县“躲猫猫事件”的水落石出……一年多来，网络监督以前所未有的力度进入公众视野。网络的舆-论监督一浪高过一浪，这些个人或民间组织自办的网站，通过自身的深入调查了解事情的本来面貌，并利用网络媒体进行发布，引起社会和政府的广泛关注，达到了舆-论监督的目的。

从中可以看出，网络舆-论监督相对传统媒体的舆-论监督有一定的优越性：1.网络时代宽容的舆-论环境2.参与监督的网民具有广泛性3.网民具有一定的代表性4.传播速度空前提高

而，网络舆-论监督的缺陷也是显而易见的：它首先是一种隐蔽的发言方式。网上发布评论、消息的人完全可以隐匿真实姓名和身份。由于这种匿名的发言方式，使之成为一些人散布谣言和不满情绪的宣泄地。另外，网络舆-论监督还存在着夸大事实的现象，网络监督中采用的人肉搜索往往会将个人最隐私的资料公开化，肆意传播他人隐私，不仅涉及道德底线，更是对法律规定保护公民隐私权的冲击。

20xx年7月28日

座谈会引发的感想之三——电脑量刑的利与弊

2016年，山东淄博市一法院研制了“电脑量刑”软件系统，软件量刑能引发公众无尽的想象：当每一个公民的电脑里都装了一套自动量刑的软件后，大多数刑事案件的透明度将大大提高——每个人都可以坐在书桌前，敲几下键盘得出判决结果，有人认为，司法腐-败由此可一定程度上受到遏制。

审判机关对于量刑规范化的这一大胆尝试，引发了一场超越法律界的争议。一种观点认为，法律是经验，不是逻辑，面对千差万别的案件，只有法官的智慧能够应对，电脑无法代表正义;还有观点强调，电脑只是一台机器，不能取代法官的量刑主体地位。对于习惯办“人情案”的律师，由于在量刑上可“操作”的空间被压缩了，其惯于使用的“辩护”方式会遇到更多的困难，这也许会促使其辩护工作从“人情运做”向“业务运做”的方式转化。总之，量刑的规范化，不仅将为律师辩护提供新角度、新技巧，也会为律师辩护工作走向规范化带来积极的影响，律师也要为量刑实体规范和量刑程序法律体系的建立和发展作出应有的贡献。

20xx年7月29日

座谈会引发的感想之四——法官与法袍

法袍，是法官身份与地位的象征，是只有法官、并且只有当法官亲临法庭、决疑断讼时才能加身的披挂。司法现在经常在政府与人民之间充当中立的裁判，所以它承担着更大的使命，而且这个使命不容易承担。司法操纵着生杀予夺的大权，这样巨大的压力承受在一个常人的肩膀上，人们往往觉得心里不塌实，所以需要把这个常人加以包装，包装得和人不一样。穿上这套衣服以后，其他的人也会对他有强烈的期望。我想这是把法官营造得非常奇特非常不一样的作用。

第二个方面的含义是穿着法袍的人有一种独立感，他是独立的职业，独立的人。司法的角色象征着独立性，法官的最重要的品质是独立。为什么司法要独立?其实每一个法官要独立，是因为法官处理案件，行使权力只在法庭之中。比如在司法过程中，我们为了查清案件的事实。离不开当面锣对面鼓地观察。证人在作证之前要宣誓，宣誓之后法官会向他反复强调，你已经向上帝宣誓了，现在你说的话如果有假的话，你不只是对我撒谎，你是对上帝撒谎。这对人心理上有警醒感，这是非常重要的。

20xx年7月30日

座谈会引发的感想之五——检察机关的法律监督权

法律监督是我国检察机关的一项重要职能，近年来随着司法改革的深入，对于是否应该保留检察机关的法律监督权特别是审判监督权，法学理论界出现了截然不同的声音：有的主张取消或者限制检察监督;有的主张强化检察监督。前者代表了法院的想法，后者则反映了检察机关的心声。

法律监督是人民检-察-院的基本职能，其主要内容是：

(一)、对侦查机关侦查的刑事犯罪案件，进行审查，决定是否逮捕、起诉或不起诉：对侦查机关的立案活功和侦查活动是否合法，实行监督。

(二)、对侦查机关侦查的刑事犯罪案件和本院直接受理侦查的案件，提起公诉，支持公诉，对人民法院确有错误的一审判决、裁定，提出抗诉，对人民法院的审判活动是否合法实行监督。 .

(三)、对人民法院的判决、裁定的执行情况和市看守所活动是否合法，进行监督。但由于现行法律的某些规定不够合理甚至还缺乏相应的明确规定，检察机关在司法实践中的监督作用远未得到充分发挥。

20xx年7月31日

座谈会引发的感想之六——对无罪推定原则的认识

我国《刑事诉讼法》第十二条规定：未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。这就是我国刑事诉讼法的未经法院不得确定任何人有罪的原则，即无罪推定原则。修改后的《刑事诉讼法》新增加了这一原则，但它与资本主义国家的无罪推定原则是有区别的，它不是刑事诉讼法核心原则，我国的刑事诉讼法中犯罪嫌疑人、被告人也不享有沉默权等。

我国《刑事诉讼法》规定以事实为根据，以法律为准绳;必须重证据重调查研究，不轻信口供;只有查证属实的证据才能作为认定事实的根据，等等。这些都要求我们在审查批捕、审查起诉中一切从实际出发，实事求是，不能先入为主，凭主观随意性办事。而实践中，一些办案人员片面强调无罪推定原则，歪曲其应有之义，无视犯罪嫌疑人的有罪证据，而把精力集中于收集其无罪证据上，甚至不认真审查这些无罪证据的真伪，造成案件的质量不高。综上所述，权衡利弊，在审查批捕、审查起诉当中应牢记以事实为根据，以法律为准绳的核心原则，而不能将无罪推定原则置于这一核心原则之上

20xx年8月1日

座谈会引发的感想之七——我国信访实践中存在问题的原因及解决措施

信访案件日趋增多是我国由计划经济向市场经济转轨和从传统社会向现代社会转型过程中众多社会矛盾的必然体现，是社会阶层变动中利益冲突加剧、社会矛盾长期积累的产物，是我国现行的解决社会矛盾和社会冲突的正式制度不健全的结果。

关于如何完善和规范信访制度，主要有以下几点：1、明确各级党委和政府的信访责任，加大解决信访问题的力度。2、整合各种社会矛盾调处机构，规范信访部门职能权力，形成“大信访”格局。3、畅通信访渠道，实行阳光信访。4、维护信访秩序，推进依法治访。

信访问题是我国经济、政治、社会问题的综合体现，只有将信访制度改革与整个社会体制改革结合起来，积极、谨慎推进民-主政治建设，完善公民参与政治制度，解决贫穷、贫富差距过大、腐-败和社会不公正。各级党委和政府正确履行职责，着力解决关系群众切身利益的问题，完善就业服务体系、社会保障体系和社会救助体系，坚决防止和纠正各种损害群众利益的行为，从源头上预防和减少矛盾纠纷，才是治本之策。

20xx年8月2日

座谈会引发的感想之八——怎样提高法官素质

没有高素质的法官，就不可能有高水平的审判。因此，要实现公正与效率这一人民法院工作的世纪主题，就必须大力加强审判业务建设。基层法院法官的学历水平普遍不高，基层法院应遵循“加强指导，全员培训，重点培养”的思路，来规划本院的审判业务建设。一、切实加强业务指导，审判方式改革要求将审判权还给合议庭和独任审判员。二、改进和加强教育培训工作，对基层法院来说，教育培训是提高-干警业务素质的最经常、最有效、也是最简捷、最经济的方法，因此必须予以高度重视。一是积极组织干警参加上级法院举办的各类培训。二是结合自身工作特点和实际需要，邀请专家学者来院授课，讲授业务知识及现代科技、经济等相关知识，开拓干警的视野，针对性地提供指导和帮助。作为基层法院的领导，必须增强紧迫感，积极采取应对措施，凡具备引进条件的，要尽快引进相应人才;不具备引进条件的，当务之急是从现有法官中挑选若干英语基础好、法律专业水平高的同志，送出去强化学习英语和世贸组织规则等方面的知识，为迎接涉外审判任务积极做好司法准备。

20xx年8月3日

座谈会引发的感想之九——程序正义与实体正义

程序正义和实体正义是两种不同的价值取向，在一时期之内可能因法律传统、制度设计及现实需要，而有所偏重，但其实是互为表里、互相依存的。应该说，所谓程序正义并不是只为了保障某一具体案件得到公正的处理而设立的制度，而是法治的内在需求，透过制度化执法来保障公民的权利。

大陆法系的职权主义诉讼是在中世纪纠问式诉讼的基础上改造而来的，而纠问式诉讼是当时的宗教裁判法庭的发明。出于维护宗教教义的考虑，在宗教裁判法庭上，罪行的“真实性”要比任何所谓“人权”更为重要，诉讼程序的各个要素都必须服务于确定犯罪行为的真实性。法官为此应采取一切必要的手段和措施去调查证据，查明事实真-相。注重裁判结果的公正从而相对忽视了对程序过程公正的关照和追求，是大陆法系国家刑事诉讼传统由来已久的精神取向。

随着我国社会主义法建设的不断完善，如何将实体正义和程序正义有机地结合在一起，以程序正义维护实体正义，从而确保司法正义的最终实现，走有中国特色的法制建设之路，还需要我们不断进行深入细致的思考和研究。

20xx年8月4日

通过参观聊城中的一些基层法院，我觉得基层法院存在一些问题需要改进。一、努力做好审判工作，增强人民群众对司法审判机关的信任。司法为民是“以人为本”的科学发展观在司法审判中的具体体现和必然要求，也是做好司法审判工作的出发点和根本保证。人民法院要审理好每一件案件，首要问题就是查明案件事实。只有坚持求真务实的严谨态度和科学精神，才能严把证据关、程序关，使认定的案件事实最大限度地接近客观事实，实现法律真实与客观真实的有机统一，避免错判、误判，实现司法公正。在查明事实的基础上，还必须正确适用法律。要做到正确适用法律，就必须认真钻研法律条文背后所隐含的深刻内涵，正确理解立法精神，而不是简单地照搬照套法律条文。二、做好司法调解工作，促进矛盾的真正化解。当前大量矛盾纠纷以案件形式进入司法领域，如果简单地一判了之，一些矛盾纠纷可能会再次被激化，双方当事人的对立情绪就不会从根本上消除，其背后的社会关系也很难真正达到和-谐状态。实践证明，司法调解是政法机关化解社会矛盾，维护司法公正，促进社会和-谐最有现实意义、最有社会效果的一项重要工作。

20xx年8月5日

这个假期在烟台法院做了两天实习，我基本熟悉了案件从立案到审结的大致的全过程，这对我回顾上个学期学习民事诉讼法有极大的帮助。理论与实践结合才能把知识学透。上午工作不忙的时候就去听庭审，虽然事先没有看卷宗，但还是能听懂大概。我觉得，在庭审的过程中，法官的思路是最清晰的，法官的思路引导着整个审理过程;法官总结的争议焦点很关键，关系到能否准确地指出案件的要害;而一个好的律师，首先要思路清晰，能够自圆其说，还要较好地捕捉法官提出的问题的深层含义，不要答非所问，诡辩在中国这样一个极力追求事实真-相的国家里不太管用，反而招致法官表面上的厌烦。

几桩案子下来，我感触颇多。首先，当事人法律意识淡薄。很多人连律师都不用请，直接在亲朋好友的陪同下以期借助人多势众据“理”力争压倒一切。这使得审批多次被打断甚至重新审理，反应出我国的法制宣传教育还存在很大问题。其次，法官压力庞大。无论在办公室还是在审判庭这种正式场合法官们无疑不面临当事人的责难。这实在是一种无奈也是一种悲哀，而上级的指示和干扰无疑又加剧了这种悲哀。

20xx年8月6日

在参观法院的过程中，我们可以感受到一些基层法院审判力量不足，其主要原因包括：一、法院编制常年不变，并且呈逐年减少趋势。二、法院具有审判资格人员年龄偏大，不适应繁重的审判任务，年轻力量明显不足，审判力量面临老化断层，如不采取得力措施，将出现严重审判力量不足的局面。为缓解基层法院审判力量不足，审判人员年龄偏大，面临人员断层的矛盾，可以采取以下措施：1、在制定法官离退休政策时，应充分考虑法官职业化建设周期长，专业化程度高的特点，将法官与公务员区分开来，对具备审判资格人员的离退休年龄，制定特殊政策，适当延长其工作年限，不与其他机关公务员离岗标准搞“一刀切”，以缓解法官队伍审判力量不足，面临断层后继无人的问题。2、树立改革意识，走法官精英的道路。法院在管理工作中，应树立改革意识和新的司法理念，针对审判工作重，审判力量不足的局面，通过建立和完善审判制度和其他改革措施，使具备较高素质和能力的法官，成为真正意义上的法官。

20xx年8月7日

法学是一门理论性和实际性均要求很强的学科.在掌握扎实的理论知识的同时，要能够带到生活中。将理论联系实际总结出一套属于自己但又不违背法学原则的道理.对于理论知识的掌握就不用说了吧。熟练背记应该掌握的书面知识，并能联合抽象性与其他分类知识适当嫁接。有了牢固的理论体系，就要实现第二次飞跃，把理论带到实践中。

一个星期的实习经历已经过去了，现在想起来当时的情景还是历历在目，既有老师的循循善诱，也有自己的懵懵懂懂、不知所措。所幸的是：这一个星期没有白白的流失，我学到很多，也收获很多，虽然有的时候感觉很累，但是很幸福，正所谓没有人能随随便便成功。不管结果如何，我经过了就无悔!好多话要说，好多东西想写，可是千言万语不过是那句话，实习真的是对我的一次锻炼，也让我更坚定了学好法律的决心。最后谢谢老师给我们一次实习的机会，让我们在实习中渐渐的成长!

法庭,法院实习日记 [篇3]

此次实践 共历时一个月,在基层人民法院旁听法官办案,了解基层人民法院的工作状态,认识人民群众在解决纠纷时的思维,注重了解程序性原则在我国基层法院的具体运行,认识犯罪分子,探索犯罪心理 ,初涉我国法官的工作及待遇情况,具体了解办案经过,公正是否得到体现,理论和实践 是否一致等问题进行了初步的了解认识。

首先,在基层法院,工作人员的业务水平的高低,对工作起关键性的作用。基层法院有过去老体制下的法官,例如刑庭庭长是1979年从人民教师中任命的,也有新体制下法科毕业 的通过国家司法考试的法官,老法官有办案经验,新法官有前卫的思想,两者可以相互借鉴学习.原以为老法官的思想很 “腐朽”,然而其专业水平却很高,办案很有经验,同时新的法学理念在办案的过程中能得到充分的体现,如重程序,倾向当事人主义等,这些老法官一路办案,也是一路学习过来的,可以说老法官不“老”。

其次,基层人民法院大部分针对的是农民群体,广大人民群众集体知识水平偏低, 新生一代还没有完全成长起来,这就给审判工作带来了麻烦,法院工作人员解释给他们通俗易懂的法律知识,老百姓听不懂有些还胡闹,引起的矛盾纠纷都是邻里乡村的小矛盾,如:地邻关系而引起矛盾,因误会而有纠纷,有些人是讨公道,有些人是争口气,打官司的理由就是争面子,免受人欺,例如,有些当事人说:村上只有我一户人姓刘,而对方在村上有很多弟兄,有一个老太太说:我的两个儿子在外地,他们就欺负我这个老太太。农村的人应该邻里和睦,有纠纷用话说,去人民法院解决,法院可以给你公正的答案。然而还有些人借一时之气而酿错,追究其刑事责任。农村人打官司感觉是很不光彩的事,如果双方打官司的话,可以说双方的矛盾程度达到了极限。邻里、村里之间相互谅解,互相帮助有困难的人,同时加强农村人的知识文化水平建设,这样一些不必要的纠纷就可以减少许多,农民各司其职,构建和-谐的社会主义新农村.

广大农民群众都抱怨,政府部门的门难进,事难办,脸难看,多少人多新盖的审判大楼不满,一方面是过去传统的对政府机关印象不好的影响,另一方面他们的思想不能和机关单位工作人员的思想得到交流而造成的误解。每个工作人员热情的接待来访者,仔细的解读案件,解决来访者的疑难问题,然而,多少来访者一进国家机关大门,存在心理 “阴影”,要记住这些国家机关是专门为人民办事,没有什么“胆怯”的,工作上有时办案人员给老百姓说好话他们听不进去,工作人员对他们严一些也是应该的,在给付赔偿金的案件中,法院综合考虑各方面因素,给出合情合理的判决结果,偶尔也会出现一些误差,这是在所难免,但绝对在程序方面是公正的,有时双方当事人都感到不公平,态度极恶,这些让人不得不再论证什么是公正。

在基层法院,人民群众没有多少钱,要说贿赂还没有多少资本,也没有人给他介绍贿赂给谁。然而有权有钱的人,怎样依权依钱作威作福在所不知。毕竟,有权有钱者少,国家的法律日益严明,这些人将被严厉打击,再加上人民的素质日益提高,工作人员严以律己,老百姓和国家机关的这种隔膜也将会烟消云散。

再次,关于案件的执行问题,判决书下发,判决的各项权利义务就要得到实施,这是审判工作顺利进行的保障,然而,由于种种事由得不到执行。我接待了一个当事人,拿着2000年的一个民事裁定书, 还有各种证明和票据,已经揉的不成样子,为的是讨回自己村委会欠他的2000多元。他说:“孩子要上学了,没有钱, 每年都来法院,工作人员说给我办,其实都没有办。我现在要把我的执行费用要回来,村委会没有钱,也就没办法了。”法律规定,执行不下去,将中止执行,执行费也不能退,现在是谁也没办法解决此事,他气愤的要打新闻热线报道此事,手里的裁定书是一纸空文,不但钱没有要到,反而为此出去了不少。

最后,通过一个多月的实习 ,锻炼了自己的各项能力,但也发现了许多欠缺的知识。在以后的工作学习中,要吸

取经验教训,努力学习,积极参加社会实践 , 树立正确的人格,使自己的专业知识水平达到一个新的高度。现在自己的专业领域有所建树,充分利用智慧解决人民矛盾,促进我国法制社会建设进一步形成,为祖国做出贡献。

法庭,法院实习日记 [篇4]

2016年3月14日,我们怀着无比愉悦的心情来到西安市新城区人民法院。我们一行共是15人，政工科的翟科长和郭老师分别给我们简单介绍了新城区人民法院的概况和实习期间的纪律要求,然后给我们分配了具体的实习科室。我被分配到了太华路法庭，这里主要是处理婚姻家庭纠纷、合同纠纷、主要工作是按照相关规定和程序，进行传票的送达。在前辈的指导下，初步了解了工作流程，以及到其她科室进行相关工作的了解，为日后正式着手工作奠定了基础。经过前面的了解，大致明白我所在的民庭的工作任务。我的基本任务是通知当事人取传票，或者当事人自行到法院来取，或者送到当事人的住址，或者通过留置送达和邮寄的方式送达传票。 传票的填写是十分讲究的，也必须十分认真，这关于当事人是否明白调解和开庭的时间，确保当事人能到庭。传票中案号必须填写认真，案由一项可按实际情况，合同纠纷、继承、借款等等。送达人的署名也不可模糊，以及得在注意事项上填写上办公室电话方便当事人联系以及询问。最后送达时间一定的真实填写，这与审期及送达期间密切相关，多一天、少一天都可能影响整个审判程序的运作。盖上法院公章的传票方为有效传票，公章的位置的精确不可马虎。 今天学习写传票及盖公章，一张传票的诞生很是不容易。

今天正式接触工作，给当事人打电话通知其到法院取传票，跟当事人预约时间进行传票的送达，当事人在本地区，那么这是最为顺利的一种处理，面对面交接。 但是，碰上当事人身处外地，那么便复杂一些。询问当事人是否让其成年家属代为领取或者让其授权的代理人代为领取，若这两种方式均不可行时，必须得到当事人身处地的详细地址，并第一时间，通过快递邮寄的方式让当事人得到传票，签收邮件的日期的送达日期。 另外，也会联系亲自上门送传票，由于当事人在本辖区，却因种种原因未前往法院取传票，法院人员将亲自送传票上门，由其本人或成年同住亲属或在有证人的情况下签收或返还传票。假如各种方法都无法送达，将采用公告60天的方式，视为送达。

今天我第一次跟当事人接触，直接给当事人送传票。这过程也大有学问，给原告送传票，的准备如下文件：送达回证、民事确认笔录、风险提示书、受理举证通知书。而给被告送传票，就得准备如下文件：送达回证、民事确认笔录、风险提示书、应诉举证通知书，必须还得准备起诉书。在与当事人交接时，的说明调解、开庭时间，还有明确办案人的名字，让当事人跟办案人联系。 特别要注意这么一种情况，就是出现当事人拒绝接受传票。如果跟当事人面对面说清楚了情况，其仍然拒绝牵手的话，可以采取留置送达的方式，当然是按程序处理。 通过与当事人的直接接触，对一个案子以及送达程序多层面的了解。

今天由前辈带着跟一个案子的原告一同前往被告住所地进行判决送达，由于一直找不到被告，只能在其住所的门上贴上判决书和发文，视为送达。这仅仅是第一步。第二步，得到中级法院，缴费进行为期60天的公告，最后直到公告期满，视为公告送达完成。那么审判阶段完成了，之后的程序由执行局处理。而公告期满，我们致电原告取到判决书。 第一次外出送达，明白了公告送达之前的一系列程序，包括如何跟原告沟通，如何到中级法院缴费等以及公告期满了还得马上通知原告取判决书。

今天进行装订卷宗及卷宗、卷内目录等一系列工作。 本人为装订不是什么难事，不复杂。等自己操作的时候，就知道这真是一个技术活。装订，首先是打孔。用的工具是最原始的锥子，往材料的装订线处钻出洞来，这一过程也大有学问，首先不能太在外沿处扎孔，另外还不能过于使劲，弄了一本卷宗，出了一身汗，等忙了两三份之后，也就熟悉了。 卷面上得写上案号，以及当事人的姓名，案由，有利于查找的方便，节约时间，不至于白忙活。 卷内目录，按页码以及内容一一对应，仔细检查，这关乎审判员进行开庭前准备工作。 今天一天下来，既动了体力也动了脑力，记忆力也有所长进吧。

今天进行了卷宗的整理，这十分讲究顺序的。而且由于是整个案子从立案到送达、又到开庭到执行完毕，无上诉或判决完成的见证。 卷宗第一部分是目录。第二部分是立案信息表，关于案子的信息。第三部分是票据，仅此一张的收费凭证。第四部分是当事人的身份证明，法人的法定代表人资料，代理人的委托书等等。第五部分是证据。第六部分是判决书。第七部分是由送达回证、封卷页组成。 正本卷宗基本上是按如上的顺序进行整理，最后必须贴上封条，一本卷宗经过一系列整理，便可正式入柜存档，待以后查阅。

今天学习邮寄送达。由于，找不到被告或被告无法到达法院取传票。因此，我们通常会与原告到法院邮寄处邮寄传票及相关文件至被告，以这种方式通知被告到庭。 邮寄的文件包括传票、风险提示书、应诉举证通知书，缺一不可。至于邮寄地址，则通常由原告提供，当然在我们联系到被告的情况下，可以确认被告地址。明确的邮寄地址，是被告能接收到传票的前提。 另外，若被告不能亲自取邮件，可由其成年亲属代为签收，对于这点，邮寄人务必在邮件上写“可由本人成年亲属签收”字眼。

今天任务不多，我便拿来卷宗，研究起起诉书来。 如何书写起诉书，我是这样总结的： 第一步，必须写清楚的是原告的性别、身份证号、出生年月日、居住地址、联系方式。若委托代理人，也把代理人的身份信息写清楚，姓名、联系方式、律师事务所地址。 第二步，原告作为具状人，必须仔细写明被告的性别、身份证号、出生年月日、居住地址、联系方式。应该写上的是明确可以使用的被告信息。这关乎能否顺利联系被告，保证审判程序的有序开始。 第三步：写明请求事实以及请求标的额。 注意请求事实中，应引用原告、被告、案外人等字眼，若是出现有关助证的车辆应写出车牌号。请求标的额的明确，直接影响诉讼费的收取。

今天了解了如何安排调解和开庭时间，在排庭表里有上午和下午的区分、第几法庭、法官、原告、被告、案由等多项需要填写的项目。其中尤为重要的是调解和开庭时间的确定。 如何确定调解和开庭时间？ 以送达日为始，后十天为第一次调解时间，再后十天为第二次调解时间。若不需要安排调解，直接开庭的，以送达日后30天为开庭时间，举证期的要求是30天，不可以少于，但可以多于。调解时间和开庭时间，涉及当事人的诉讼权利，一定要谨慎。 同一个案子里，所有当事人按程序取得传票以后，我们便可以整理卷宗，转交到审判员，审判员开始开庭前的准备工作。 安排调解和开庭时间，是审判程序尤为重要的一个环节，不可以轻视。

今天受庭长要求，去法庭现场帮忙录像，顺便旁听庭审，这是一件关于房屋买卖的案子。进行的是调解，在这个过程中，我充分认识到了审判员的作用，审判员是原被告之间的调和剂。审判员极其耐心，并旁征博引，为当事人的调和矛盾。身同感受，从当事人的角度思考问题，引导当事人积极面对矛盾，充分调动双方的参与热情，用心为双方解决问题。尽量得到解决问题的折中方法，尽心尽力进行调节。 并非所有当事人都配合调解，某个当事人言辞十分尖锐、情绪非常激烈。幸好审判员经验丰富，引导有道，调解笔录得到双方的肯定，尽管处理的只是部分问题，但是已经取得了很大的突破。为日后的调解或开庭省却许多问题。

今天是第一次正式去旁听庭审，是一个盗窃的案子，两个犯罪嫌疑人，均为累犯。其中一名犯罪嫌疑人参与了起诉书上所列的5起犯罪事实，另一名犯罪嫌疑人只参与了其中3起。采用简易程序进行庭审，一名审判员独任审判长。由于盗窃标的额较大，加上是累犯，采纳了检-察-院起诉书上的量刑意见判刑2—3年。 本来我认为盗窃罪判个1年比较合理，因为标的额尽管算得上是较大额。可是当我看到其中一名犯罪嫌疑人在整个庭审过程中始终脸带笑容、态度极其傲慢，认为审判员对于累犯采取 从重判刑的决定予以支持。 监禁只是起到了暂时的禁锢作用，那么罪犯被释放之后，是否会再作案，这是很难预料的。

今天继续旁听庭审，仍然是一个盗窃的案子，一名妇人临时起意，连续于某购物广场的若干店铺进行盗窃，被当场抓获。开庭前，改名犯罪嫌疑人已经被拘留3个月了。从犯罪嫌疑人的言语、态度可以感受到她深深地悔过之心。审判员考虑到她家里有老有幼需要照顾，对其进行补交罚金、缓刑处理的判决。 两天的听审下来，基本把简易程序了解了一遍。第一，核对被告人的身份信息。第二，让其自行供述犯罪事实。第三，进行质证，出示证据，被告人进行辩护。由于我所听审的两个案子中的犯罪嫌疑人均没有聘请律师，没有律师辩护环节，仅仅是被告人自己辩护。第四，审判员听取被告人悔过陈述，考虑被告人悔过态度和检-察-院对于量刑的建议，进行判决。

今天学习写公告。我十分紧张，因为是庭长比较忙，给了我一叠参考资料，让我自己参考公告模板来写。我所要写的是法院对于某自然人和某法人采用公告判决，所需要的公告。“XXX、XXX：原告XX诉你XXXXX一案，经过裁定判决。限15日内视为公告送达”。原告到法院拿到这份公告，就可以到中级法院缴费进行公告，待公告期满，再回到我所在的基层法院取回判决书，整个审判程序结束，等待执行局执行。原告将依法取得赔偿款或相应的补偿。 公告中需有被告身份信息，相关法官身份信息、联系方式、办公地址，还得写明案号，最后盖上法院公章，方可视为有效公告。 公告将会刊登在法院报上，待期满。

由于执行庭工作繁重，我被调入了执行庭，顾名思义，执行庭就是以国家强制力实现生效裁判的机构。在法制相对不发达的中国，很多情况下，执行法官都是要深入民众执行，直接进行执行，执行冲突是在所难免，所以说执行是一项相对危险的工作。带我的是王虹法官，她为人随和，开朗，她丈夫是政法大学的教授，而且她们就住在我们校园内，所以感觉更加亲 让我感到意外的是她把民一庭已经判决生效的案件给我看，让我分析判决的是否合理。该案件是校园伤害事件，涉及到的两个孩子都是无民事行为能力人。案件的焦点是学校的

责任分担问题，涉及到的赔偿金额是2万元，而学校在判决书中只判了5千多，我就跟她说被告是农民，和学校相比她承担责任的能力相对弱一些，给学校判5千多有点少。后来她就跟我讲学校按规定来说要承担30％的责任，所以是给学校的判决轻了点。但是判决 轻归轻，但是我们的任务是执行已经生效的判决，既然已经到了执行阶段，我们就不能质疑她们的判决时否有问题，这是一个基本的原则问题。 后来我就查了《侵权责任法》，我才注意到一个细节，在校园伤害事件中，有无民事行为能力的归责原则完全不同，对无民事行为能力的采用过错推定原则，有民事行为能力的采用过错责任原则。 到下午的时候，王老师带我去银行解冻银行账户，回来后老师就去办其她的事了，我就只能翻翻卷宗，看看-中-国法庭，法律讲堂。

今天由于上级要来该法院检查工作，所有跟案件有关的工作都停了，我也就没活干了。然后就跟法院里的工作人员聊天，我们就谈理论中的法律与现实中的差距。她举了一个很简单的例子，涉及到重大、疑难案件，审限可以延长6个月，这是法律规定。在现实操作中你如果没有在法定期限的一半时间里结案，领导就会批评你办案效率不高，更别谈延长审限，首先院长不会给你好脸色，而且延长审限还要院长去申报。 到了下午，由于执行庭没有什么事，我就去了民庭，恰好赶上了一起离婚案件。女方不同意离婚，男方非要离婚，法官听了听就先调解，感觉不行了，就直接转简易程序，但是她就在办公室开始审判了，感觉一点都不正式。

我今天去的比较早，刚进去老师就跟我说今天我们去一个镇，办点事，我连忙答应。目的地距这挺远，走了大概1个多小时才到。走之前两名法警都带了手铐，一路上我在想她们会怎么用这戒具。到了被执行人的住所后发现已经是大门紧闭，老师就说留张传票吧，传她到明天。本来我想着我们该无功而返了，老师说去另一家吧。这个被执行人因为民 间借贷纠纷让人告上法庭。到执行的这一步时由于没有钱才让法院出面。她被带到法院后，没有人给她倒一杯水，从早上10点到下午2点滴水没占，午饭更不用提了。感觉人权一点都没有保障，更何况她们是调解成功的，又不是罪犯。等下班了我跟老师一起回去，路上跟她谈起这事，她说对于这种人，不是我们不想保障人权，我们说的现实一点就是给别人要账的，你面对的不只是被执行人，还有申请执行人，如果不这样的话，她们会认为法院软弱无能，那我们不就形同虚设了吗，所以，这也是我们要钱采取的一种方式。 下午老师让我帮她写裁定书，都是裁定中止执行的。根据相关发条，中止执行的情形只有四种，在现实中，很多判决无法执行，只能裁定中止执行，在写相应的法律依据时则运用逗底条款，体现出了应对执行难的措施。

我们今天的主要任务是去福星镇执行一个欠款的案子。走的时候又看到了另一种戒具，电警棍，当时老师给我对着墙试了一下，那电流的声音很刺耳，她说救你这小身材一下就打趴下了，当时只当娱乐，然后就开始执行。 被执行人是一位国家电网的工作人员，当时找到她以后并没有在她所工作的单位进行询问，而是先通她的领导，然后在把她带到派出法庭进行询问。这点做法让我对我们领导有了更进一步的认识。有时候我就在想执行难是一个全国性的问题，但是有效的执行手段是解决问题的关键。你在执行过程中你细微的关心被执行人的行动就可能影响到你整体执行的效率。 询问完了被执行人以后，刚好赶上县里的检查，

然后就是为了领导派出法庭得订餐款待领导。当时我们一起还有一个实习的。我们俩就形影不离，因为实践水平都差不多。等到领导都走了以后，老师也没有把我们当外人，她就说了，以后在基层工作，要跟乡长镇长什么的关系差不多，酒场上不能保守，不然很多事人家都没法给你办。 还有一个老师对实习进行了这样的总结，我们的整个办案过程不需要理论，但是出来的结果都是理论的体现。她还说实习并不是让你单纯的看看整个法院系统是怎么运行的，更重要的是帮你积累在社会中生存的经验，不懂社会了你的价值观念就不能适应它的发展了。

今天很荣幸，有一个案子的审判需要我们执行庭的法警去配合提审犯罪嫌疑人，我也能从提审开始一直到审判结束纵观全程。那个嫌疑人是因为运输毒品被公安抓捕。然后被检-察-院提起公诉。开庭后，犯罪嫌疑人是真的被训好了，对法官提出的问题对答如流。连具体的那一天几点都记得清清楚楚，在公诉人问被告人时，被告人明显手忙脚乱，反而供出了自己吸毒，准备贩卖毒品各种对自己不利的情形。 第二个案子是故意杀人案。母亲因为遭受到家庭的各种不堪忍受的待遇，最后踉成杀掉自己儿子的案子。辩护人主要从初犯，有自首情节，认罪态度较好，酿成悲剧的家庭因素各方面分析，给被告人进行减轻刑罚的辩解。 下午就是招待领导，现在才慢慢体会到男生喝酒的重要性。同时老师告诫我酒桌上有很多礼仪，需要平时多观察。

今天执行的是一个因为帮工关系产生纠纷的案件，被但法律毕竟是法律，既然已经判决生效了，我们就只能按照判决严格执行，但是遇到无法执行的，也就只能上报，等待其她方式来更好地解决。

今天我们执行庭没有什么事做，我就跑去民一庭听庭长审理离婚的案子。案子很简单，女方是原告，男方是被告。从开庭到当庭宣判，被告方给人的感觉就是无赖，没有一点责任心。当天她们的孩子都在场，原告方没有什么诉讼请求，除了离婚。她在整个庭审的过程中表现得异常平静，也许是彻底对她失望了，以至于对她绝望了。我这次主要站在孩子的角度思考，婚姻是双方的自由，既然结婚了，为何就不能平平淡淡的过呢。离婚也是自由，到什么时间不好，非要等到孩子快要中考的时间。离婚了，夫妻关系解除了，但伤痛往往都给孩子承受了。这影响也许会根生与她的思想，让她对家庭，对婚姻都有可能存在偏见。

今天早上来就接到了下乡的任务，那个镇距这2小时的车程。被执行人的具体住址我们不知道，就只能联系申请执行人找被执行人。这个被执行人以及她的家属串通起来说被执行人去了外地，但是申请人了解被执行人的情况，跟执行庭说最近几天一直在家，我们也就按情况制定了计划，庭长先是打电话，被执行人说她在外地，她不知道我们已经在她家门外并且看到了她接电话的全过程，等我们进去以后，她才明白了。今天走之前庭长找院长签了一张据传票，鉴于她各种欺骗行为给执行带来了很大困难，就把她从家里铐了回来。 被执行人是89年出生的，相对那些饱经事故的大老板来说，她还是嫩头青，所有的执行费有40万，在让她说说执行计划时，她说今天给你们10万，明天找20万，剩余的在一周之内还清。给人的第一感觉就是有 点不可信，但是她在找别人借款的时候遇到了困难。今天的10万元只借到了5万，亲戚朋友都借的差不多了。最后她的父亲又跟其她申请执行人商议，确定了前两天还10万，剩余的2个月内还清。并且商议把她父亲的铺面作为担保，雀斑债务的履行。 当时把她从家里拷到法

院，她已经体验到了妨碍执行所受之苦，后来法警也跟她说过，找不到钱就要对她实行拘留。她也是怕拘留才提出了上述方案，但她也没有考虑到她的了执行性。

今天又去旁听了一个刑庭的庭审，被告人也是由于经受不了丈夫长期的家庭暴-力而采取了一种极端的方法来报复丈夫，但不幸的是结果适得其反，报复丈夫的目的没有达到，反而将自身断送。 根据庭审，案情是这样的。被告人喜欢跳舞，但是丈夫十分反对，她丈夫是卖粥的，而且每次跳舞回来都要遭受丈夫的毒打，由于她不希望再这样。便想着把丈夫让政府官员抓去坐牢，自己就自由了。恰好她之前听人说起过有个卖凉皮的摊主因为凉皮有问题，导致买主食物中毒，然后让政府的人抓去坐牢了。所以她也想着黑丈夫卖的粥里面放些药，政府官员也会让她丈夫去坐牢。因此她先在丈夫卖的粥里放了一些牙疼的药和泻药，但是没有出现她想的结果。因此她又去别处买了10包毒鼠剂，并且把这10包毒鼠剂全放在丈夫调好的粥里。当丈夫拿到街上卖的时候发现颜色不对，买主也跟她丈夫说明了些这情况，她丈夫尝了一口说没事，调料放多了。就这样导致3人死亡，10多人重伤，还有10多人轻伤。一审判决对她执行死刑，被告人不服便提起了上诉，这次是中级人民法院对她的二审。跟上次庭审相比，这次审判明显比上次正规。首先法官对于整个 局面的控制游刃有余，检查员的陈述思路明确。上次的庭审审判员的手机铃声不断，审判长居然在公诉人询问犯罪嫌疑人时出去了一会。 根据这起案子以及上次庭审中的一个案子相结合，我们也不难看出家庭暴-力对社会的影响有多大。时时刻刻威胁着很多家庭。

今天的主要任务就是呆在办公室，整理卷宗，协助老师完善立案信息。在整理卷宗的时候发现少的内容还需要自己动手写，像终止的案件最后需要终止裁定书。当有时候老师很忙的时候，她会很简单的说我需要这个案件的结案报告，所有材料都在这，你就赶快弄出来吧！这时候我就只能先找到模板，然后删改一些信息就行了。刚开始是怎么也不敢下手，等到自己亲手做出来一分侄女才发现，其实它也不过如此，没有想象中的那么难。

今天上午所所有警员都去开会了。下午去银行查询被执行人的账目。这次和我一组的是另外一个。我们俩去了邮政银行和信用社。跟前几次感觉不同的是这次查询十分轻松，我们的警员感觉跟相关的负责人很熟，去了以后直接就开始帮你查询。

，今天还是去下乡，目的地菜子坪。这是一起由于交通事故引发的案子。案子已经进入执行阶段，但是到了被执行人的居住地以后都会给人一种感觉，执行很困难。被执行人身体残疾，家里除了两间房子以外没有什么可供执行的财产。当我们去了跟被执行人说我们是法院执行庭的以后，她们便对我们很是尊敬。端茶倒水，很是热情。但当我们提到案子时，她们的脸上便露出很无奈的表情，几乎每个被执行人都会说不是我不给你们执行款，而是确实没有。况且这个判决根本就没有体现出公平， 她们对判决根本就不服。因为法官根本就不知道缘由就下了判决。每次被执行人说到这我们都会给她们耐心的解释一个问题。对法院的判决不服的可以选择上诉、上访等途径来解决，而对我们说明这些情况我们也没有办法，因为我们的工作就是执行已经生效的判决，如果我们也开始质疑这份判决的话我们整个法院的工作就没有办法开展了。解释完以后被执行人也会说上诉是可以，但是我们是农民，跟申请执行人没法比，人家财大气粗，我们怎么能告

得过人家呢。也许被执行人说的是事实，但是如果你自己知道有权利而不去行使，那结果就不言而喻了。

今天是最累的一天了，因为我从上午来了以后一直到了第二天的晚上才休息了。本来今天下午我们从银行查完账就可以回家了，但是王老师说我们再去看看那个卖奶茶的吧，去了几次都不在，事情总不能一直这样拖着吧。在路上老师们就互相开玩笑。有个年纪比我大14岁的杨哥她说，李庭长，你猜猜今天她在不在呢？老师笑着说道，一般不在，如果在就更好了，我请你们喝奶茶。到了那个奶茶店一看，果然在。这可真是不容易，我们进去以后一看，生意还不错，有很多客人。那老板一看王老师，就知道是因为什么事找她了。老师便把她叫道一个空的包厢里，跟她问她保证的钱怎么还，执行期限早就到了，但是被执行人始终以各种借口躲着我们。她说我给她打电话，然后让她来了我们一起商量。老师说那她什么时间才能回来呢？她说我打电话再说吧，她这几天一直在家。老师说她今晚必须过来而且你等你的生意完了必须跟我们去法院，你可以跟她打电话说我们把你已经带到法院了，她不来你是不能走的。她也就同意了。等她的客人都走了我们就带她到了法院。但时间早已下班一个多小时， 李庭长说今晚加班吧，各位就都辛苦了。 一个小时以后，被执行人来了，身上就带了两千元。她所欠的是两万元。李庭长说三番五次叫你来你都是各种借口躲避，现在叫你来了，你居然才拿了这么点，跟你明说了，你什么时间把所有的钱凑齐了，是么时间你和你的保证人才能离开法院。现在赶快打电话联系吧！她也看到我们已经做好加班的准备了，她也就开始打电话借钱。 我的工作就是看着她们，当时我也没有在意，她们打电话就从办公室里出去，到外面打，庭长一看就把她们叫进来，不让她们出去，而且对我特别嘱咐看好她们，这些人有时候会想办法跑的。我感觉有点不至于，但是她说之前就有这种情况发生，所以不能有第二次了。 现在都到了凌晨了，被执行人还在打电话，李庭长她们觉得很无聊就开始打扑克消磨时间，我就是一边看看电脑，顺便看着她们。到了第二天，李庭长问联系好了吗，现在凑了多少了，她说还差两千。李庭长说已经凑到的赶快取回来，剩余的两千继续想办法。她说她的朋友很远，得好长时间才能到，更何况我作为借钱的，不能让人家把钱给我拿过来吧。我得自己去取啊。李庭长说我们一起去，然后就去另一个县。路上几经颠簸已经快到中午了，面对被执行人到处找朋友借钱碰壁的情形，李庭长很是生气。说再找不到钱直接把你转到公安，拘留十五天再说，她也苦苦求情，最终我们又回到法院。 面对被执行人没钱的困境我们只好把目标转向保证人，她也是很无奈，自己出了一万五，还差五千元。这五千元我们又是几经周折才执行完毕。看到保证人之前的态度我们庭长就问你为什么不早出钱呢，她说我只 是想告诫被执行人，钱都不容易挣，不让她吃点苦，她是不知道馒头是用面做的。也许我们所谓的朋友只有经历过一些挫折以后才能知道谁是真正的朋友，实习无非还是先做人。

今天去的很早，一般都是我去了之后把楼道卫生，办公室的卫生搞完后就上班了，今天照常。李庭长看到我后就说这两天你确实辛苦了，本来你是不该加班的，但是你来到我执行庭了，我就把你当做执行庭的人来看，该怎么做我就怎么做了。确实，我就感觉应该这样，最起码我感觉我是在这受欢迎的。 今天的任务是给之前的一个案子在送达回证上面签字，顺便看一下她们家里的情况。到了

以后我一看卷宗，这不就是之前的那个校园伤害案件吗，那个被执行人就是一个小男孩。根据我们在银行调取的家里人的账户信息看，她是非婚生子女，她的母亲跟父亲根本就没有结婚，她的父亲其实还是单身，她母亲生了两个男孩后就离开家了。对于这起校园伤害案件，根据被执行人的奶奶说就是小孩子一起玩耍时不小心在另一个孩子的脸上划了一刀，根本不严重，但是申请执行人弄虚作假，就是为了多赔点钱。当然这只是被执行人的一面之词，我们只能听听，把她所说的记一个执行笔录，并且在送达回证上面给被执行人签个字就行。并且这个地方是今年入夏以来一直经受冰雹打击的地区，家里只有两位老人和两个小孙子，就执行能力这方面我们也得提取一些证据，主要是通过拍照。完成任务后就回去，把照片打印出来，然后我就继续整理卷宗。

今天去执行那个因为经营猪场而欠款100万的案子，不过在中途遇到了障碍。我们在执行案件时需要县政府的协助，但是副县长 各种借口，不履行她的协助义务，然后李庭长很是无奈，只好报请院长批准，给副县长做罚款决定书。等院长签字生效后，我们拿着罚款决定书去的时候，那副县长的态度就明显变了。

今天在帮李庭长整理卷宗的时候她就谈到了我们学法律的将来的就业问题。她说在基层法院工作即使你有很扎实的理论基础，你也不一定胜任这种工作，办案能力是决定性的东西。办案能力体现在当事人来了以后你用最和气的方式解决问题就行，不管你用什么方法，能让双方当事人都满意最好。 要从事法律工作，性格不能很弱，不管是在法院、检-察-院、还是公安机关、律师，最起码你也要能把当事人控制住，不然你的工作很难进行。 要考公务员思维必须活跃，不然在行政职业能力测试这块很吃亏，它基本上就是类似脑筋急转弯的题。

今天中午我跟李庭长一起回家，因为我们顺路，她非叫我到她家吃饭，当然这是我们那的习俗，但收获更多的是感动。在欢送会上，李庭长跟所有执行庭的工作人员都讲了一些鼓励的话，其中很多人都强调先做人，再做事，这也是我最大的收获。

今天写了卷皮 错的地方很慷慨地有人帮我用小刀刮掉（同样是只刮卷皮所以更专业 的调调） 接着 写了卷宗里头的材料 由于电脑的高度普及利用 所以我们的任务不是特别的重 下午 突然发现了我的同门师兄 哈哈 很开心,在审判员的办公室帮忙核对证据 看到满满一皮包的发票、病例、司法证明、各种清单 感受到农民的艰辛和无奈 社会真的在帮助这些弱势群体么 司法援助真的有在发挥作用么

今天

省政法委书记莅临检查 穿裙子制服的姐姐很漂亮 打领带的“叔叔们”也很帅 （我发现自己有制服控）

我还特别拿着“天秤”照了一张相 虽然这个称这样看起来特别的格外的尤其的小 但还是很难忘这个工农联盟稻穗和齿轮上的国柱与天平

今天屁颠屁颠地跟着师兄去跑公路局了 因为当事人掉到公路局挖的一个大坑里 所以做一下笔录 这是我跑的第一个笔录 很兴奋 后来发现 没穿法院工作制服怎么就那么像没事找事干型的闲杂人等呢,然后整理了执行、审判、调节确认、强制执行的案件卷宗 被不知道为什么被叫作表弟的凯子一直强调——请走可持续发展道路！——你把我一周的工作量都干完了我可怎么办啊

今天终于等到了我期待的开庭审理了 因为原则——能调的就调掉 so 很无奈的又没有开庭审理 因为事先没看调解书 so 听得我云里雾里的 难过 只好对着一直“乒呤乓啷”敲键盘的双木锦投去无奈的目光 到结束了 他才抬头将目光恋恋不舍地越过他那可爱的电脑向我询问情况的意思 。。。只好给了他一个大大的微笑 没发现是苦笑么

好吧 庭长要说了 这孩子很认真！哈哈哈

下午 听到法官和师兄要去做离婚案件被告的询问笔录 超级欣喜的我再次“把自己的生死抛之度外”哈哈 坐着法院的车就来到了@#$%^_被告的家中

记得大学辩论的时候 队友说过的一句话 不怕对手很强悍观点很犀利就怕对手是个笨蛋不懂得从对自己有利的切入点进入

好吧 所以 很不幸的是 这位被告的素质也是我们所不敢恭维的 可怜只有9岁的还在上一年级的孩子

一切快乐的揣测的不安的惊悚的期待的过程是在到达村路之前的车上

小钟（是法庭唯一的司机 虽然是年纪最长的 暂且这样叫 虽然我是叫他伯伯）、娟姐（审判员）、师兄（书记员，签名是一条波浪的）和我（打酱油的）4人一同前往被告人家中 路上我翻了翻起诉状 看到结婚照的一刻 那动漫式的白发让我很是不爽 由此我们谈到了日和（额 扯远了）

我们都对被告怕怕地 师兄对我说“等下有危险要跑快点哈” 我说“放心好了 我肯定跑得比你快 哈哈”他说“没事 4个人中只要有一个人跑最慢就可以了”然后邪-恶地恐吓穿着高跟鞋的娟姐 。

回来的时候 办公室的同志们都显出十分无比超级关心的样子 也不知道是装的还是什么的 哈哈 **还以为你回不来了 表示很无奈 什么乱七八糟的眼泪鼻涕要流下来了。

在询问的时候 我无法从法院的立场出发 脑子里还停留在原告所述的事实到底是真是假 就像后来锦说我的那样“你还在评论诉状？？？”师兄说“有谁知道真-相呢？我们要做的就是解决这件事而不是思考它的形成原因和过程，看的是未来而不是过去。”

真真假假 假假真真

只要双方利益得到了最和-谐最合理的处分 那就开始新的生活吧

这些话 已然也成为历史了

今天帮某人打了下周的开庭公告 帮某人贴了邮件发票 这不是重点 重点是到楼上查询邮件送达情况！那网速。。。惊人的。。。

这些都不是重点 重点的重点是 旁听了一场交通事故人身损害赔偿纠纷案件的调解

重点的重点的重点是被一个很可爱很可爱很可爱的孩子叫作“叔叔”，虽然他是被爷爷“教错的” 但我还是很不甘心

没想到老妈淡定地说 这孩子的爹应该是80后的 叫你叔叔那是必须的,很受内伤。

2016农机安全监管工作报告10篇
洛阳与荆州邮政公司的交流座谈 第三篇

第1篇

近年来，国家进一步加大对农机化事业的投入，农机化事业得到迅猛发展，农机装备水平逐年提高，农机安全隐患也日益突出。市农机办在市委、市政府及安委会的正确领导下，认真履行农机安全监管职能，扎实开展田检路查，确保了农机安全生产。根据市安委会意见，现将一年来农机安全监管工作报告如下：

一、农机安全监管基本情况

2016年，全市农机装备动力为76.22万千瓦；各类拖拉机保有量达到19540台（其中大型拖拉机1836台），收割机577台，插秧机524台，油菜直播机113台。全年检验拖拉机联合收割机3531台，注册登记拖拉机联合收割机1003台，出动农机安全执法车300余车次，排查安全隐患400余起，处理农机事故5起，死亡1人，农机安全事故率和死亡率控制在农业部规定的范围之内。

二、主要措施

（一）加大安全宣传力度，强化宣传教育工作

制定了2016年农机安全生产教育培训方案，成立了安全生产教育培训小组。一是安全生产宣传教育与农业机械年度检审验相结合。出动宣传车27台次，发放宣传资料1200份；二是与农机购置补贴工作相结合。分乡镇、分农业机械类型开展为期18天的培训考证工作；三是与开展“安全生产月”活动相结合。印制发放了给机手朋友的一封信3000份，借助新闻媒体在“乡村行”栏目制作12期宣传农机安全生产的节目；四是与农机通工作相结合。利用农机通短信平台发送安全生产、天气预报、购机补贴等信息24条。

（二）加大安全监管力度，开展安全执法工作

1、落实安全责任，抓好目标管控。全面落实农机安全生产责任制，完善了农机安全生产工作“三项责任”，即各级政府的领导责任、主管部门的监管责任、农机业主的主体责任，建立了三位一体的责任体系。形成了政府统一领导、农机主管部门依法监管、农机经营者全面负责、全社会广泛支持的农机安全生产格局。

2、扎实开展农机安全生产隐患排查治理活动。按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，组织力量对影响农机安全生产的隐患和问题进行全面排查治理，排查治理多管齐下，不走过场，把做好农机安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务，切实负起农机安全生产的管理责任，明确分工，落实责任，突出重点，坚决遏制重特大农机事故的发生。在排查中做好“三个结合”：一是把事故隐患排查与“平安农机”创建相结合。结合创建“平安农机”示范乡镇、示范村（合作社）活动，为机手办好事、办实事，使“平安农机”创建活动深入人心。二是把事故隐患排查与清理整顿相结合。通过实行优质服务，促进拖拉机牌证管理工作向纵深发展，拖拉机持牌持证率和年检率进一步提高。充分利用集中检审验时机进一步搞好了未检拖拉机的清理整顿和隐患治理工作。三是把事故隐患排查与专项整治相结合。针对专业合作社、集镇中心、重点时段开展排查治理工作，以大中型拖拉机驾驶人、联合收割机操作手为隐患排查治理的重点。与公安、安监等部门开展联合执法，重点检查上道路拖拉机的违章情况，做到农机安全检查和宣传教育不留死角，重大隐患及时根治。

（三）扎实开展农机安全生产执法行动

1、加强领导，制定切实可行的工作方案。年初市农机办专门成立了农机安全生产领导小组和安全月督查专项行动工作组，完善了《市一般农机事故应急处理预案》、制定了《2016年市农机安全生产执法行动工作方案》。明确以治理拖拉机违法载人、无牌无证、超速超载、长期未检验拖拉机为重点，进一步推进安全执法行动的落实，确保专项整治工作取得成效。

2、强化措施，整改落实。组织全市农机监理人员深入到乡、村组、农户、田间、场院等拖拉机作业场所开展安全检查，及时查处违章行为，检查发现的“无牌、无证、无年检”的“三无”现象督促机主自觉接受管理。出动监理人员346人次，共查处无牌照无证81起，下发《限期整改通知书》105份。

3、开展平安农机进乡村、进校园。通过科技下乡活动，进行社会宣传，同时走进校园为中小学生讲安全知识，法规常识，促使农机安全知识家喻户晓，老幼皆知。

三、存在的问题

（一）农机监管执法手段薄弱，对上道路的拖拉机农机执法缺少法律依据，农机监管法规层面存在缺失和不足。

（二）社会认识不到位。部分农机手对农机安全监管存在认识上的偏差，甚至产生抵制情绪。有些部门对农机监理执法认识不够，认为农机监理对拖拉机实施管理是对农业生产的束缚，妨碍了农业生产，特别是农忙季节应停止检查工作。

（三）农机监管装备落后。装备建设是强化行政执法工作的基础，由于缺乏专项资金投入，我市农机执法缺少相应的配套设备、技术，制约着农机监理工作开展。在检验检测设备的配置上，检验人员还只能用“眼看、耳听、手摸、锤子敲”的传统做法工作。

（四）监管专项经费缺失。2016年农机监理规费收入全额上缴国库，财政对农机监理站经费预算也紧紧是基本人员工资和基本支出数，没有专项执法检查经费，连交通费支出预算都没有。

四、加强和改进农机监管工作的意见和建议

（一）切实加强对农机安全监管工作的领导。农机安全生产是国家安全生产工作的重要组成部分，直接关系到广大农民群众的生命财产安全。各级政府应当对农机安全生产工作给予足够的重视，切实加强对农机安全生产的领导，将其列入议事日程，将农机安全生产管理目标列入对政府的考核范围。

（二）建立与公安交警部门联合执法的长效机制并真正落到实处。联合执法能有效解决交警警力不足的问题，又可补充农机监理执法手段的不足，最大限度保障农村道路交通安全。

（三）加大政府投入，发挥惠农政策的引导作用，推进农机监理零收费管理。

第2篇

今年以来，市农机局在市委、市政府及上级业务主管部门的正确领导下，以农机技术推广为先导、农机安全监理为保障、农机技术培训为基础、农机管理服务为手段，着力打造“改革、转型、平和”农机，实现了时间过半，任务过半。

一、目标完成情况

（一）农机装备和作业水平持续增长。预计至2016年6月底，全市农机总动力76.58万千瓦，各类拖拉机27173台（新增拖拉机443台），收割机798台（新增86台），插秧机577台（新增8台），烘干机12台（全部为新增）。上半年全市机收小麦面积17万亩，机收油菜18万亩，机收水平77.78%；机械耕整96万亩，比去年同期增加2.1万亩，占年计划的75%；完成机插水稻12万亩，同比增1.8万亩，占年计划的100%。

（二）农机依法行政水平不断提升。今年上半年，全市共检验拖拉机2659台，核发号牌524副，考发驾驶证（操作证）255本，未发生重特大农机安全事故。

（三）农机技术培训及推广能力不断提高。今年上半年，共培训各类学员3504人次，完成年计划的70.08%，其中：拖拉机及其他农机手培训1035人；汽车驾驶培训1955人；从业资格培训284人；阳光工程培训230人。推广普及农机新技术3项（水稻育秧机械化技术、油菜机收技术、桔杆粉碎还田技术），极大提高了农机科技贡献率。

二、主要措施

（一）农机购置补贴政策稳步实施。

今年我市第一批农机购置补贴资金910万元，市政府办公室出台全市2016年农机购置补贴政策实施方案。市农机局严格执行补贴程序，实行阳光操作。

1、按“先到先补”方式公平办理农机购置补贴手续。今年是全省首次实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴方式，根据全市摸底情况，市农机局决定首次在全市采取“先到先补”程序办理补贴手续，保障购机农民利益。

2、强化培训，保障补贴机械安全生产。对补贴对象进行免费培训，保障补贴对象安全操作补贴机械。5月15日-5月28日，市农机局集中市农机学校、市农机安全监理站、市邮政储蓄银行工作人员在农机学校流水线办理补贴手续，并集中免费培训农机手1100多人。

3、实行“一站式”服务。从6月9日开始，市农机局在局院内集中给补贴对象发放补贴机械，组织全体专班人员实行补贴、登记、发机一站式服务，对部分难以移动的补贴机械市农机局将在7月份开始到农民家中现场发机、核机。

（二）农机新技术推广工作扎实有效。

上半年，市农机局成功组织了鄂西片水稻机械化育插秧技术培训班和全市早稻机插现场会。

3月28日，全省鄂西片水稻机械化育插秧技术培训班在市开班，省、农机局局长、相关处室负责人及市委、市政府分管农业副书记、副市长到现场指导。来自全省鄂西片70余名县（市、区）农业、农机局领导、技术人员及合作社社员参加培训，深受与会领导及学员好评。

4月28日，由市农机局主办、安福寺镇农业服务中心、市农机技术推广站、市腾农农机专业合作社承办的全市早稻机插现场会在安福寺镇成功召开，全市水稻主产镇农业服务中心主任、农机岗位责任人、农机、水稻专业合作社负责人、机手及安福寺镇农民130多人参加培训并现场观摩。

（三）农机跨区作业成效显著。

1、做好跨区机收内引工作。一是将收割机、烘干机作为特殊补贴机械提前操作，补贴收割机45台、烘干机12台，保障本地收割机械需求和粮食烘干需要。二是召开全市农机专业合作社、农机经销企业及相关加油站负责人会议，组织本地农机专业合作社及农机大户的收割机600余台进行抢收，切实做好收割机械用油、维修等后勤保障。三是成立马东、马西两个片区跨区作业办公室，组织农业服务中心农机岗位责任人、公安民警加强值班，引导外来跨区作业队作业，保障跨区作业秩序。四是引进江苏、浙江等地跨区作业队12个300多台收割机参与本地小麦、油菜抢收。截止5月底，全市共投入收割机1017台，全力奋战10多天，全市17万亩可机收小麦全部抢收结束，收割油菜18万亩。

2、做好跨区作业外联工作。一方面加强跨区农机手培训工作免费培训机手200余人，免费发放跨区作业证120个；另一方面加强与当阳、荆门等地联系，组建跨区作业队，外出跨区作业机车120台，实现跨区收割9万多亩。另外，市农机推广站首次组织农机专业合作社插秧机80台开展水稻机插跨区作业，机插面积5000余亩。

（四）农机系统安全生产再上新水平。

今年来，市农机局突出“六抓”，保障全系统安全生产。一抓领导。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、市农机安全监理站、市农机学校、市农机推广站负责人及安全监管科科长为成员的市农机系统安全生产工作领导小组。二抓宣传。与市电视台《乡村行》栏目合办有关农机安全生产节目3次。三抓培训。抓好每月8日农机驾驶员培训考试和全市农机购置补贴对象集中培训，上半年培训农机手1400多人。四抓检查。共开展农机安全执法检查130人次，查处无牌行驶、无证驾驶96台人次，纠正违法载人21起，排查农机事故隐患39起，检查农机销售网点和维修网点17户，签订农机安全生产责任状983份。五抓制度。编印了《安全手册》，完善了《安全教育制度》、《安全工作例会制度》、《安全检查制度》、《安全值班制度》、《安全信息报告制度》、《消防安全管理制度》以及门卫、教室、宿舍、集会、学生活动等各项安全规定。六抓防范。建立信息预警机制，依靠安全员、教练员加强信息收集工作，及时发现苗头性、敏感性信息，完善各级各类矛盾纠纷调解体系，化解矛盾、理顺情绪，营造气顺、心齐、和谐、向上的氛围。

今年以来，市农机局各项安全工作扎实有效，全市没有发生一起农机重特大安全事故及汽车驾驶员培训安全事故。

（五）农机手操作水平不断提高。

今年上半年，市农机学校一是抓好培训场地、教具机械更新改选工作，投资40多万元维修培训道路300m2400㎡，新增洋马收割机教练车1台。二是抓好两个方面的培训。一方面开展好农村实用技术培训，主要围绕水稻机械化育插秧、油菜机械收获等实用技术来开展，培训农民、农机手600余人。另一方面开展好机动车驾驶技术培训。主要包括拖拉机、汽车驾驶技术和汽车从业资格培训三部分，培训驾驶操作人员3000余人。

（六）农机社会化服务水平再上新台阶。

上半年来，全市农机专业合作社已达24家，全市农机服务总收入已实现1500万元。市农机局重点做好四个方面的扶持工作：一是在政策上给予支持。所有合作社成员均享受送检、送证上门服务。二是在资金方面给予扶持。市农机局安排农机购置补贴指标、资金时对农机专业合作社倾斜，安排60万元用于合作社育秧硬软盘补贴，安排130多万元用于合作社烘干机补贴，安排30多万元用于柑桔打蜡机械补贴，用于合作社的拖拉机、收割机及水产畜牧养殖机械补贴资金150多万元。占全市补贴资金的40.66%。三是在技术上给予免费培训。把农机专业合作组织成员的技术培训纳入“阳光工程”服务内容，免费培训机手300余人。四是在业务上给予优先安排。优先在跨区作业直通车上登记，对全国发布农机跨区作业需求情况，及时与各农机专业合作组织联系，免费发放农机跨区作业证件，引导农机专业合作组织跨区作业。

（七）市委市政府中心工作及党的群众路线教育活动有声有色。

1、市委市政府中心工作全面完成。2016年上半年，市农机局中心工作主要包括董市镇征地拆迁及第四轮“三万”活动，目前，董市镇征地拆迁工作已进入尾声，按照市委市政府安排的工作，到5月23日，市农机局已完成土地征用507.78亩，占任务的93.73%；房屋签约、房屋拆除25户，占任务96.15%；清障500亩，占任务92.28%。第四轮“三万”活动以“万名干部进万村惠万民”为主题，组建工作专班，积极参与“关爱留守儿童笑脸行动”。5月25日上午，市农机局“笑脸活动”小组全体成员与驻村的33名留守儿童及监护人面对面交谈，仔细询问他们在生活和学习上的困难，爱心“爸爸妈妈”为孩子们送上“六一儿童节”礼物，让留守儿童得到社会的关爱。

2、教育活动有声有色。一是教育活动突出六抓：抓领导带头、抓督导检查、抓送学上门、抓交流互动、抓专家辅导、抓书记上党课。通过“六抓”，促进全系统党的群众路线教育“规定动作”全面完成，“自选动作”全部到位。二是听取群众广泛深入。以“为民务实清廉”为主题，采取“三进五访”、“结亲拜年”等方法，聚焦反对“四风”，倾听服务对象、基层同志、老同志、老党员和“两代表一委员”的意见，开诚布公地接受他们的批评和建议。截止目前为止，市农机局共召开座谈会3次、个别座谈15人次，设置意见箱4个，设置征求意见热线电话4部，走访困难职工7人、基层干部37人、先进英模2人、代表委员18人、服务对象71人；发放征求意见表165份，参与征求意见的党员干部43人。收集问题意见建议数77条，其中领导班子查找“四风”问题数28个，班子成员个人查找“四风”问题数49个。三是对照职责边整边改。通过边学边改，查找群众最厌烦的三件事；按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，及时研讨整改措施，确保整改工作取得实效；扎实开展“六亮”：亮权力清单、亮审批程序、亮办事规范、亮干部身份、亮监督电话、亮群众评价，改进农机安全监理站、农机学校等窗口单位工作作风，提高服务质量。对照习总书记画出的20字“好干部”标准像，制定了《市农机局“好干部”标准》。

三、存在的主要问题

（一）部分农机购置补贴标准降低导致农民购买力下降。今年国家对插秧机、手扶拖拉机、微耕机补贴标准同往年相比降幅达到近50%，导致农民购置插秧机实际价格比去年上升300%以上，去年农民除去补贴后实际购机价格约2000元，今年达到6000元以上。

（二）农机结构不优化，装备不合理。主要表现：一是大型动力机械设备优良，其配套作业机械一般或较差；二是动力与配套作业机械匹配不合理；三是部分重点农时环节的农业机械设计落后，甚至没有机械代替。

（三）农机技术推广及服务经费缺乏。按照市财政预算口径，市农机推广站实行财政定补，工作人员工资得不到保障，因此许多新机具、新技术不能得到很好推广运用。

（四）农机监理站安全监理经费严重不足。我市农机保有量大，点多、面广、线长，监管难度大，农机事故发生存在上升隐患；由于经费不足，导致农机监理工作不能全面顺利进行。

（五）农机技术人才青黄不接，农机队伍断层现象突出，已严重影响今后我市农机化事业的发展。

四、下半年工作打算

（一）继续抓好第一批农机购置补贴政策实施核查结算及后续资金的争取工作。目前，全市第一批农机购置补贴资金已录入730万元，预计到7月底可以录入结束，后期将陆续进入发机、核查及补贴资金兑付工作。同时，市农机局将进一步加大后续补贴资金的争取力度，着力保障全市农民购机补贴需要。

（二）进一步抓好水稻及油菜全程机械化生产。一是加强水稻机械化生产管理。通过全市24家农机专业合作社的带动，加强全市水稻机插秧稻田管理，保障机插秧田稳产高产。二是加大油菜机械直播技术推广力度。通过引进先进的油菜直播机械开展广泛的现场作业演示，提高农民对油菜机械直播技术的认识；出台优惠补贴政策，下半年准备推广油菜直播机30台以上。

（三）不断加大农机技术推广力度。一是引进先进的新机械、新技术来我市进行试验、示范、推广，在试验成熟的基础上召开各类新机具、新技术现场演示会。二是对试验、示范的新机具、新技术及时与厂家联系，将试验结果包括优点、缺点、问题反馈给厂家，以便及时改进。三是找准适合生产的新机具在市内推广，明确推广任务，力争在三项技术机具选型定型上有突破，在推广机具数量上有突破。

（四）加大对新型农民经营主体的扶持力度。一是着力培育农机大户（包括农机作业、农机维修、农机经销大户等），鼓励农机大户组建农机专业合作社，2016年下半年全市再增一个全省农机专业合作示范社。二是引导农机专业合作社开展农机跨区作业服务，增加本地农机手作业收入30%以上，通过引进机械作业，完成本地农业生产机械作业量20%以上。

（五）全市农机系统安全生产工作常抓不懈。认真贯彻安全生产以“防”为主的思想，突出抓好三个方面的工作：一抓宣传教育，将安全时刻挂在嘴上，放在心上，拿在手上，做在行动上。二抓督促检查，定时或不定时开展安全生产大检查，认真做好检查记载，将不安全因素扼杀于萌芽状态。三抓事故查处，对已发生的事故认真查找原因，强化措施，忘羊补牢。同时，严格按照制度规定严肃查处，追究责任。

（六）市委市政府中心工作及党的群众路线教育活动再创新特色。一是全面完成市委市政府交办的董市镇征地拆迁工作任务。二是全面完成第四轮“三万”活动工作任务。三是继续抓好党的群众路线教育实践活动，着力转变工作作风，提高全系统工作效能。

第3篇

一、加强领导

市农机办成立了以主任任组长的农村公益性服务农机化目标考核领导小组。

二、强化措施

一是采取座谈、走访及目标考评多种形式进行考核。在今年农村公益性服务目标考核中，我办组织了部分农民和农机手对各镇目标完成情况进行了相关座谈和走访，认真听取各镇街道农业服务中心服务对象的心声。

二是对照目标进行逐项考评，按照完成任务进度情况综合评分。在充分征求农民和农机手意见的基础上，对照市农机公益性服务2016年考核评估表逐项进行考评，力求做到公平合理地评价公益服务完成情况。

三、考核基本情况

2016年，全市各镇镇道农业服务中心均能较好完成农机公益性服务工作，大部分目标得到提前完成。主要体现在：

（一）今年农机新机具、新技术技推广工作任务全面完成，问安、安福寺、董市、仙女等镇超额完成了今年水稻插秧机推广任务，全市计划推广插秧机50台，到11月底实际购置插秧机212台，还有很多欲购置插秧机的农民因补贴资金不足没有实现自己的愿望。

（二）水稻育插秧机械化技术推广任务基本完成，问安、安福寺等镇召开了多次早稻、中稻机械化育插秧技术推广现场会，特别是鄂西片早稻机械化育插秧培训班在市召开，对市工厂化育秧给予了高度评价，受到市农机局、市政府领导及农民的好评。

（三）油菜机械化收获现场会在市问安镇举行。市承担了市油菜机械化收获现场会，市政府副市长王国斌、省农机局副局长周立民等领导亲自到会，油菜机械化收获技术得到与会代表及广大农民一致认同。

（四）扎实抓好拖拉机、收割机及其他农机技术人员培训工作。为了保障补贴机械安全生产，市农机办将拟补贴对象进行免费培训，培训合格的农机手可优先享受补贴政策。4月21日-5月3日、11月19日-23日，各镇街道农业服务中心积极组织补贴对象到农机学校集中培训，共免费培训补贴对象1300余人。

（五）抓好农机作业。今年以来，各镇街道重点做好农业机械内引外联工作，确保农业生产需求和农机作业创收。一方面加强内引，除组织全市11家农机专业合作社、600余台联合收割机开展机械作业，完成机械收割11万亩外，在外地引进跨区作业机车（重点引进江苏久保田车队）300余台到本市作业，完成小麦机收7万余亩，使全市小麦机械收获面积突破18万亩，可机械收获率达到100%，机械化收获水平突破98%；另一方面做好本地机车外出跨区作业工作，培训机手300余人，免费发放跨区作业证200余个，准备远赴河南、河北、四川等地机收。预计外出跨区作业机车200余台，可实现跨区收割15万亩以上。

（六）扎实开展好油菜机械直播工作。2016年9月20日，市农机办在仙女镇组织召开全市油菜机械直播技术现场会，仙女、问安镇农业服务中心积极配合，组织本镇信达植保合作社、龚坪、腾农农机专业合作社共同完成现场会的布置及作业机械调配，圆满地完成了全市油菜机械直播现场会工作任务。

（七）其他各项目标得到了较好的落实。

四、存在的问题

主要表现在三个方面：一是镇街道农机推广人员素质偏差。农机新机具新技术发展很快，而高素质专业人才比例较低，尤其是技术精、善经营的复合型人才奇缺，不适应形势发展需要。同时因推广待遇低，留不住人才。二是农业服务中心后设农机管理岗位1个（实际半个），农机专业技术人员极少，农机工作在镇街道难以开展。三是镇街道农业服务中心对农机专业合作社扶持监管不足，合作社建设规模小、组织化程度低、运作不规范，抗御市场风险能力差等问题。三是少数镇街道农机岗位责任人员更换频繁，不能很好完成农机岗位工作。

第4篇

一、建章立制规范运作

为进一步加快合作社发展的步伐，促进合作社规范化建设，农机专业合作社成立以后，依据《农民专业合作社法》各项政策要求，及时制定了财务管理及分配、货币资金管理、社员管理、档案管理、机械管理等一系列管理制度，配齐办公设施和日常维修设备与工具，设立机械台账和维修记录，建立与健全作业合同、作业档案，并指定专人管理。使合作社各项活动有章可循。并经过民主选举成立了社员代表大会、理事会、监事会，明确领导成员工作职责及会员的权力和义务，制定出行之有效的合作社章程，为农机专业合作社的规范化，制度化建设打下了坚实基础。

二、实行“一独立六统一”的管理方式保证合作社工作有序进行

自合作社成立以来，按照“风险共担、利益均沾”和“民办、民管、民受益”原则，将服务所得利润实行按劳分配和按股分红相结合，以组织机耕、机插、机收等一系列农机作业、供应成员农业生产中所需的生产资料、并引进农机新机具、新技术，开展技术培训、技术交流和咨询服务为业务范围，采取“基地+农户”的形式开展农机服务。为了使合作社的各项活动能够有序开展，合作社采取“一独立六统一”的运作模式具体运作。“一独立”即实行单机核算，由机具所有人自负盈亏；“六统一”即统一联系业务、统一作业质量标准、统一技术培训、统一零配件供应、统一收费标准、统一签订作业服务合同。根据农作物播种先后，统筹安排，机动灵活，有组织地进行连片作业，切实提高作业效率。具体作法如下：

一是狠抓技术培训，确保服务质量。合作社成立以来，始终把社员的技术培训放在首位，从机插秧和油菜直播技术入手，共举办机插秧技术培训班6次，油菜直播技术培训班4次，油菜收割技术培训班2次。分别召开水稻机插、油菜直播等现场会8场次，共培训农民技术员50余人，现场培训农民机手58人，为合作社实现优质服务提供了保障。

二是实行“订单作业”。与周围村庄、农户签订农田作业服务合同，按合同或订单为农户进行统耕、统收等机械化作业，解放了农村劳动力，促进了剩余劳动力的转移，开辟了农民致富新途径。如2016年和问安镇双湖村签订1000亩机耕机插订单合同；分别与镇村和董市镇的村签订200亩机耕、机插、机收订单合同，提高了机具利用率，增加合作社的收入。

三是实行“一条龙”服务。协助周边乡镇开展夏季小麦机收、麦杆还田，开展水稻机械化育插秧和水稻机收、秸杆还田、油菜精量直播等“一条龙”作业，使“三夏”变“两夏”，“三秋”变“两秋”。如2016年“三夏”“三秋”期间，将本社经营的1000亩流转土地以及周边村庄的部分土地实行统一耕整、统一机插、统一机收，各个环节都由合作社负责，机械化程度提高，生产时间缩短，与往年机手单打独斗、农户各自为战的情况相比，可减少5——7天时间，解决了农民农时季节的后顾之忧。

四是组织跨区作业，拓宽收入渠道。合作社充分利用其组织化、规模化作业的优势，组织社员和机具到周边村镇进行对外作业，以最低的价格、最佳的质量为全市农民提供耕、种、收等系列服务，这样，既拓宽了收入渠道，增加合作社的收入，又提高了农机专业合作社的知名度。2016年年初，农机专业合作社分别与问安镇的双湖村、方家畈村、张家桥村、袁马头村、镇的村、董市镇的村等签订作业合同，为其农户提供耕整、育秧、机插、收割等一条龙服务，实现收入近10万元。

五是开展承包流转土地和“土地代管”等农机服务，合作社合理利用现有人力和机械资源，大胆承包流转土地1000余亩，并与家庭劳动力欠缺的农户签订合同，代管承包土地，实行统一耕种、统一管理、统一收割，极大地提高了机械化水平，为合作社规模化经营创造了条件。

六是发挥“桥梁”“纽带”作用，为农机户发家致富作坚强后盾。农机户参加农机专业合作社后，机械的入户挂牌，年检年审、加入保险、维修保养、作业联系、合同签订等，都由合作社专人统一组织，作业市场及一系列后勤保障都有合作社统一负责，扩大了作业区域，延长了作业时间，提高了机械利用率，增加了作业收入。

三、采取灵活多样的分配方式，提高社员工作积极性

合作社的入社方式有带机如社、带资入社、带土地入社等多种形式，分配方式根据入社方式加以确定，带机如社的社员按照单机核算，分户管理的原则进行分配；以土地入社的社员，享受的机械作业服务低于市场价格，同时还可以参与分红。合作社从服务收入中，提起一定数额的公共基金，主要用于合作社的公共服务设施建设和保障合作社工作的正常运转。合作社年终召开总结大会，公布每个社员全年经营作业情况，公开收入分配方案，评选出服务好、水平高、群众满意的社员和机手，最大程度在精神和物质上给予奖励，极大地提高了社员的积极性，有效地带动了当地农民共同致富。

四、抓住重点，突破难点，扎实推广农机新技术

新机具、新技术的推广应用，既是农业机械化发展的内在要求，又是实现农业机械化的重要保障，而新机具、新技术的应用，主要取决于农民对其的认可和掌握程度。农机专业合作社始终围绕粮食、油菜增产增收，以水稻机械化育插秧技术和油菜精量直播技术为切入点，扎实推广水稻、油菜生产全程机械化技术，为全市的粮食、油菜增产增收做出了贡献。

（一）、打破僵局，水稻机插秧工作取得突破性进展

农机专业合作社始终把水稻育插秧机械化技术示范推广工作放在首位，以实施科技兴粮为主战略，以推广水稻机插秧技术为切入点，积极探索“标准化育秧、机械化插秧、产业化经营、社会化服务”新路子，实行了统一育秧、统一机耕、统一机插、统一配方施肥、统一机防、统一机收、统一农资采购、统一田间管理的“八统一”经营模式，充分发挥农机专业合作社的作用，与农户签订机插秧合同，从备土、育秧、机插到后期管理等水稻生产全过程由合作社全面负责。同时，聘请机插秧农民专家龚祖明同志为组长的技术专班全程指导，机插秧技术指导小组人员分片负责，以集中育秧区域为重点，加强苗期观察，统一田间管理，通过采取一系列得力措施，使广大农民对机插秧技术有了新的认识，突破了水稻机插的瓶颈，打破了僵局，今年，合作社连片推进水稻机械化育插秧面积17000亩，其中早稻6000亩，中稻1万亩，晚稻1000亩。在农机专业合作社的示范带动下，全市今年新增水稻插秧机116台，实施整镇推进水稻机械化育插秧生产镇2个；整村推进水稻机械化育插秧生产村32个；全市实现水稻机械化育插秧面积91000亩，其中，连片推进水稻机械化育插秧面积50000亩；使全市的水稻机插秧工作取得了突破性的进展。2016年，农机专业合作社极力争取地方政府的支持，多方筹集资金，投资近150万元兴建的2400平方米高性能智能育秧大棚已于2016年7月16日顺利通过验收，为机插秧技术在全市全面推广提供了保障。

（二）油菜生产机械化技术稳步推进

农机专业合作社把发展油菜生产全程机械化作为工作重点，将推进油菜生产全程机械化工作列入重要的议事日程，精心组织，狠抓落实，从试点示范入手，先后建立示范基地4个，以油菜机械化精量直播、油菜机械化收获为突破口，为了让农民接受油菜生产机械化技术，充分发挥各示范户和示范点的辐射带动作用，先后召开油菜精量直播现场会6次，机械收割现场会4次，现场演示，现场培训油菜精量直播机手180人；油菜收割机手150人。经过对油菜机直播、油菜收割等机械化技术的反复试验示范，使农民初步接受油菜生产机械化技术，在合作社的示范带动下，全市今年完成油菜精量直播面积38000亩；新增油菜精量直播机具33台；高性能油菜收割机18台，机收油菜1800余亩。实现油菜生产全程机械化面积15000亩。目前，全市农民对油菜生产机械化技术加深了认识，栽种油菜的积极性空前高涨。

（三）、秸杆综和利用技术推广初见成效

今年，农机专业合作社把推广秸杆还田和秸杆综合利用技术作为新技术推广的一个主要内容，大力推广秸杆还田和秸杆综合利用技术。通过一系列措施，今年棉花秸杆综合利用技术在百里洲和七星台两个乡镇得到顺利推广，并在35%的棉农中得到应用；水稻秸杆还田技术也在问安、安福寺、等乡镇得到了很好的应用，农户反响良好。通过秸杆还田和秸杆综合利用技术的推广，有效地保护了生态环境，极大地减轻了农民的劳动强度，增加了农民收入。

五、热情服务，共奔小康

“立足三农建基业，以人为本铸灵魂，优质服务树形象，与时俱进奔小康”。农机专业合作社在开展农机作业过程中，始终坚持“诚实守信、服务周到”的原则，以服务社员、服务农民为宗旨，围绕耕、种、收和产前产中产后服务，先后参与周边村落和内部作物收、耕、种、管，创服务产值200多万元，加之合作社内部经营的1500多亩标准化粮食生产基地，2016年创总产值700多万元，合作社社员人均创收7万多元，纯收入近5万元，实现了社员小康。同时，在合作社带动下，使当地农机化水平提高到90%以上，农业病虫害统防统治率提高到70%以上，取得了良好的经济效益和社会效益，2016年被省农机推广总站评为全省农机推广先进单位。在全市农机专业合作社中真正起到了示范作用。目前，农机专业合作社正引领全市农机专业合作社朝着“建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化”的五化方向健康有序发展。

第5篇

一、主要做法

（一）加强组织领导，完善工作机制。

为促进全市农业机械化，市政府成立了由分管农业副市长为组长，农业、农机、财政、公安、工商、水利、发改、质监、科技、税务等部门负责人为成员的农机化促进工作领导小组，明确了各成员单位工作职责，定期或不定期组织召开协调会议，及时研究解决农机化发展中存在的突出问题，建立起政府主导、部门分工合作的协调工作机制。2016年，市委、市政府把促进农机化纳入全市国民经济和社会发展第十二个五年计划。市政府每年在《政府工作报告》中均明确提出农机化综合作业水平目标，把农机化工作纳入对农机部门和各镇街道的工作目标考评内容，认真检查考核，增强了政府各相关部门、各镇街道发展农机化的责任感。

（二）强化宣传教育，增强法律意识。

《农机化促进法》出台后，市政府组织农机等相关职能部门召开全市《农机化促进法》宣传工作会议，广泛动员宣传《农机化促进法》。多年来，我们以各级农机主管部门农机化信息网、三峡网、电视台及部门政务宣传栏为载体，通过悬挂横幅、张贴标语、印发资料、法律咨询、知识竞赛等形式广泛开展宣传，共参与省、市农机局举办农机法律知识竞赛3次，组织编制《农机化促进法》专题宣传片40余场次，组织《农机乡村行》文艺汇演1场次，悬挂宣传横幅80多条，印发《农机化促进法》单行本2000多册，宣传资料5余万份。通过广泛宣传教育，切实增强了广大农机操作人员及社会各界的知法守法意识，营造了促进全市农机化发展的良好氛围。

（三）实施惠农政策，提升装备水平。

实施农机购置补贴政策是《农机化促进法》重要内容之一。在市委市政府的积极争取下，我市于2016年被国家农业部纳入首批50个农机购置补贴试点县（市）之一，近3年来，全市共争取农机购置补贴资金3193万元，累计补贴农业机械近9000余台套，直接引导农民和专业合作组织投资农机9000多万元，拉动农机行业投资近2.5亿元，加快了全市农机化发展步伐。

在政策实施中，我们严格按照农业部、省农机局文件要求，公开、公平、公正地确定补贴对象、实施补贴政策，加强对补贴对象、补贴机具管理，保障补贴资金安全及最大限度地发挥效益。市委市政府切实加强对农机购置补贴政策实施的组织领导，市纪委、检察、财政、税务、农业、农机等部门密切配合，保障了农机购置补贴政策的顺利实施，全市农机装备水平和作业水平得到快速提升。

在农机装备水平方面，预计到2016年底，全市农机装备总动力达到77.2万千瓦，大型拖拉机3114台，手扶拖拉机24000台以上，配套农机具7.5万余台套，分别比2016年底增长31.28%、37.96%、26.54%、67.18%；农机具配套比达到1：2.77。新型农业机械层出不穷：插秧机、油菜直播机先后实现零突破，分别达到574台、112台，联合收割机630台，水产、畜牧养殖机械大幅度增加，小型水泵、植保机械等趋进饱和，农业生产各个领域、各个环节相继有机械来代替。

在农机作业水平方面，预计2016年全市粮油机收面积可达96万亩，机械化作业水平达到94%以上；机械耕整可达123万亩，机械化作业水平达到96%；可完成机插水稻15.1万亩，油菜精量机播6万亩，小麦精量播种7万亩，玉米精量播种5万亩；全年小麦、水稻、油菜3项主要农作物农机耕种收综合作业水平72.5%，比2016年高出近5个百分点。

（四）强化技术推广，拓展服务领域。

一是强化农机新机具、新技术试验示范。2016年来，市农机推广部门为满足农业生产环节的需要，累计召开各类农机新技术、新机具现场演示会37场次，推广机械收割、耕整、植保、水稻工厂化育秧、机插、机播、桔杆还田、机械制钵、节水灌溉、养殖、清淤等技术11项，推广拖拉机、收割机、插秧机、油菜直播机、植保、灌溉、沼液沼渣清运、棉田管理、微耕、果园管理、养殖等机械11大类32种。二是积极承担农业部、省农机局下达的农机新机具、新技术推广项目10个。其中：2016年，水稻育插秧技术推广项目获市科技进步二等奖，市科技进步三等奖；2016年，棉杆综合利用项目获市科技进步三等奖。

农机化新机具、新技术的推广运用，不断拓宽了农机化服务领域，为农业新技术运用和农业集约经营发挥了重要作用。市农机推广站连续多年被省、市农机主管部门评为农机化推广工作先进单位。

（五）强化安全监管，保障农机安全。

一是强化农机安全监理队伍建设。我们主要从自身队伍抓起，安排农机安全监理人员参加省、市农机局及本级农机部门组织的农机安全监理业务知识培训10余次，认真学习、宣传、贯彻《农机化促进法》及农机各项法律法规，切实履行农机安全监理职能，加强制度建设，规范执法行为，不断提高农机安全监理队伍素质。

二是配齐农机安全监理执法设备。我们在经费极度困难的情况下，先后帮助市农机安全监理站解决农机安全监理执法车4辆（目前已报废2辆），添制移动式农机性能检测设备1套，维修办公楼400平方米，硬化办公场地1100平方米，增添了办公电脑、空调，保障了农机安全监理执法硬件需要。

三是加强农机安全管理，提高农机列管率。2016年来，我们重点抓好农机安全监管执法，认真开展田检路查，打“非”打“违”，使我市农机列管率不断提高。2016年，省“平安农机”示范县（市）创建把作为标准，省农机监理总站号召全省农机安全监理部门学习成功经验；2016年，市农机安全监理站被农业部授予“为民服务创先争优示范窗口单位”。

多年来，全市农机数量大幅度增长，农机安全隐患日趋突出，但是全市总体农机安全事故率却明显下降，事故率控制在农业部、省农机局规定的1.5‰以内，全市未发生重特大农机安全事故。

（六）加强教育培训，提升机手素质。

一是强化农机培训基地建设，增强农机培训实力。2016年以来，我办努力克服投入不足等困难，充分挖掘内部潜力，积极开拓培训领域，强化内部管理，严把培训质量关，举全系统之力累计投资150多万元用于市农机学校的教学设备及训练场更新改造，先后完成1.2万平方米的训练场地建设，50余车次的教练车辆更新。现在，市农机学校已建成为一所拥有各类汽车、拖拉机教练车辆45辆、年培训规模5000余人的农机成人教育培训基地，2016年增挂省拖拉机培训学校教员教练员培训基地牌子。

二是不断拓展培训领域，寻求生存发展空间。2016年以来，市农机学校除本职拖拉机驾驶、维修、微耕机、插秧机操作等农机技术（均为免费培训）培训外，先后举办了大专、中专、中技、机动车驾驶技术、从业资格、职业技能培训等多个项目培训，以外领域培训养活了本职培训，确保了农机培训工作的正常开展。

近3年来，市农机学校累计完成各类农机技术人员培训2.5万多人次，其中：农机操作及阳光工程培训1万余人次，汽车驾驶技术培训1.5万人次。全市基本实现了“家家有农机、户户有熟练农机手”目标，农机从业人员素质不断得到提高，市农机学校连续三次被评为农业部农机培训先进单位，年年被省、市农机主管部门评为农机教育培训先进单位。

（七）强化典型引路，抓好示范建设。

2016年，我市把问安镇纳入全市农机化综合示范区建设，同年，该镇又被市政府纳入市农机化综合示范区，先后投入30万元用于示范区“三牛替换”（铁牛替代耕牛，耕牛变成肉牛，肉牛变卖换铁牛）建设。《农机化促进法》出台后，我们进一步加大对示范区建设的投入力度，全市农机购置补贴政策进一步向问安镇倾斜，每年用于示范区农机购置补贴资金约占全市资金总额的20%以上。2016年首次“以机代牛”政策在问安等镇试点，累计示范区替代耕牛3858头，全镇耕牛从10年前的4294头减少到现在的436头，基本向“菜牛”转型。

2016年，市首家农机专业合作社——龚坪农机专业合作社在问安镇成立，该社连续两次被命名为全国农机专业合作社示范社。市财政、农机及问安镇政府先后无偿投入近50万元用于该社建社。2016年，龚坪农机专业合作社被省经管局、农机局联合表彰为“十佳农民合作社”，奖励现金3万元；2016年被省农机局确定为全省示范社，奖励资金20万元。2016年，该社副理事长李作孝被农业部授予“中华神内农业科技推广奖”，奖励现金3万元；2016年，李作孝第一次以农机手身份被市委、市政府表彰为全市先进工作者。

由于示范区卓有成效地工作，到2016年全镇主要农作物的耕收环节已全面实现了机械化，播种环节基本上实现了机械化，全镇主要农作物耕种收机械化综合作业水平达到76.7%，率先在市向全面实施农机化过渡，为全市农机化发展起了很好的示范带动作用。

（八）完善社会化服务，规范市场秩序。

2016年，我市成立市农业机械协会，9个镇街道分别成立农业机械协会分会，现已发展会员6400余名。2016年4月，我市成立省农机安全协会市服务站，农机安全互助会员3200多人。近3年来，全市发生农机安全事故26起，结案26起，理赔26起，理赔金额35000元，一定程度上减轻了农机手的事故损失。

全市登记农机维修网点61个（3星农机售后服务站2个）、农机销售大户23个（年销售1000万元以上的销售大户2户）。全市现已注册登记的各类农机专业合作社达23家，拥有会员近572人，注册资金2418万元，年服务创收2700多万元，服务社员农户1万多户。农机社会化服务已遍布全市各村，基本满足了全市农业生产需要。

与此同时，市质监、工商、公安、农机等部门积极配合，加强对农业机械产品质量和售后服务的监督管理，严厉打击涉农机黑恶势力，较好地维护了农机销售、维修、作业等市场秩序和农民的合法权益及生命财产安全。

二、存在的主要问题

（一）对《农机化促进法》宣传不是很到位。市委、市政府及相关镇街道虽然高度重视农机化工作，但仍然有少数部门、镇、村对农机化促进工作缺乏足够认识、重视不够，没有纳入重要议事日程，规划上缺乏目标，工作上没有具体安排，甚至认为手扶拖拉机就是农民的“板板车”，对《农机化促进法》及相关农机安全法规等宣传不够深入、不够到位，没有全部做到家喻户晓。

（二）推广新型农机技术适用性不强，不能满足农业生产需求。现行部、省级主推的油菜机械直播技术、秸杆还田技术、马铃薯、花生等机械收获技术适用性不强，还有待进一步试验、示范、改进，不断适应农田作业和农民需求。

（三）执行政策的灵活性不足，燃油补贴未到位。争取国家农机购置补贴资金不够，执行政策灵活性不足，补贴机械机型调剂不灵活，一些需要补贴的机械未纳入范围，少数纳入范围的机械并不是农民需要的机械；燃油补贴按农田面积直补到农户，没有补贴给直接从事作业的农机手，不利于降低农机作业成本，提高农机作业收入。

（四）农机安全教育维修不到位。主要表现在：农机安全监理人员不足、措施不到位、执法手段欠缺；农机教育培训存在死角死面、教育培训手段落后、方法不灵活；农机维修网点不健全、农机维修工人不合格、农机维修配件不全，影响农机作业时间，减少农机手收入。

（五）农机投入不足，能力建设欠缺。

一是农机系统力量不足。市农机办属市农业局归口管理的事业单位，下设市农机安全监理站、农机技术推广站、农机学校3个二级事业单位。2016年来，除市农机学校本来就是差额定补单位外，市农机安全监理站、市农机技术推广站均由全额拨款单位改为差额定补单位，农机安全执法和技术推广人员工资都得不到保障，更谈不上事业发展经费需要。原管理的镇街道农机站合并到农业服务中心后，设农机管理岗位1个（实际半个），农机专业技术人员极少，农机工作在镇街道难以开展。二是对农机专业合作社缺乏资金扶持。现在我市农机专业合作社发展已具雏形，但最缺乏的就是资金支持。然而，合作社现在完全靠自身发展，没有得到相关经费支持，且合作社的成立并不能让金融部门对合作社提供信贷服务，发展后劲不足。三是农机售后服务功能不强。全市没有一家大中型农机配件销售店，没有一家较大的农机维修企业，很多零件还要到外地购买，既降低农机使用效率，又误农时。

三、下一步工作安排

（一）强化宣传，进一步增强全社会农机化意识。

农业的根本出路在于机械化。促进农机化是转变现代农业生产方式的迫切需要。为此，我们将进一步采取过硬措施，充分利用新闻媒体、现场会等多种形式，大力宣传贯彻《农机化促进法》及其相应的法规条例，进一步增强全社会的农机化意识，调动全社会力量参与农机化建设。积极引导和支持农机专业合作社、家庭农场、农机大户实行土地流转，引导农民和农业生产经营组织自主选购、采用新型农机具和熟练掌握农机安全生产技术。广泛开展经常性的农机化知识普及宣传、启发教育，促进全市农机化快速发展。

（二）狠抓服务，进一步保障农机化发展需要。

一是培育和发展农机专业协会、农机合作社、农机大户、家庭农场，完善社会化服务网络，提高农机社会化服务水平。二是加强农机队伍建设，争取市委市政府将农机安全监理站和农机技术推广站恢复为全额拨款事业单位；巩固市农机学校培训基地建设；有计划地选调农机专业技术人员或者每年从农机专业毕业的大学生中招录1—2名充实到农机部门，不断改善农机队伍人员结构，确保农机技术推广的需要。争取各镇街道重视，把精通农机技术的人员固定到农机岗位上工作。三是加强对跨区作业的组织引导，会同社会化服务组织共同做好协调和服务工作，及时解决有关问题，保障跨区作业的顺利进行。四是用足用活政策，扶持农机生产、销售、维修企业做大做强，切实解决好农机维修、零配件供应和售后服务等问题，消除广大农机手的后顾之忧。

（三）增加投入，进一步提高农机化装备和作业水平。

一是积极争取国家更多的农机购置补贴资金，实施好国家农机购置补贴政策。二是争取把市纳入更多高层次农机化综合示范区建设，加快农机化发展步伐。三是争取加大农田水利建设投入力度，加强机耕道及水渠建设，完善水源供给，为提升农机化水平提供良好的发展环境。四是争取金融政策支持，切实解决农机社会化服务组织资金筹措困难和农民购买力不足等问题。五是积极争取市委市政府高度重视，逐年加大对农机化事业经费投入，确保农机化事业发展需要。

（四）突出监管，进一步营造良好的农机化发展环境。

一是完善领导机制，切实加强对农机化工作的领导和管理。及时调整市农机化工作领导小组成员，建立领导小组定期会议制度，及时通报农机化发展情况，研究解决农机化发展中存在问题的措施和办法，推进农机化健康发展。二是开展综合执法，强化农机市场监管。会同工商、质监、公安、交通、物价等部门定期开展综合执法活动，加强对农业机械产品质量的监管；加强跨区作业管理，为跨区作业者提供通行、作业便利，维护作业秩序；加强维修网点管理，确保农机维修质量；加强农机产品、维修和作业监管，出现质量问题经查证属实的，严肃处理，并给予公开曝光。三是强化农机安全生产监管，确保作业安全。深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”等活动，大力宣传农机安全监理法律法规，努力增强广大农机手的安全意识；依法加强拖拉机管理，简化办事程序，努力提高办证率和年度检验率；加强与公安交警部门密切配合，加大执法力度，严厉查处无牌行驶、无证驾驶和载人载客等违法行为，减少事故隐患，防止重特大农机事故发生；对非登记管理的脱粒机、粉碎机等容易造成人身伤害的农机操作人员，免费进行安全教育和技术培训，并实施安全监督管理。

第6篇

一、加强组织领导，完善工作机制

市农机办高度重视农机市场中介领域突出问题专项治理工作，成立了由农机办主任吕邦运任组长，副主任汪春燕任副组长，各科室负责人为成员的治理市场中介领域突出问题工作领导小组，及时召开专题会议，精心组织、周密部署，结合农机化实际，制定具体自查方案，明确了专项治理工作的总体要求、主要任务、责任分工、工作措施，为扎实有效地推进专项治理工作奠定基础。

二、强化宣传引导，广泛动员部署

利用周四学习日组织召开了市场中介组织专项治理工作动员会议，认真学习了枝源治领[2016]2号文件。同时加大法律、法规的宣传力度；加大教育、警示、规范的力度；重点排查整改监管制度是否健全、监管责任是否到位、对违法执业行为纠正是否及时的问题。以及机关工作人员是否在中介组织和从事中介服务业务的社会组织中兼职、领取报酬、无偿占有财物、报销个人费用和为中介组织招揽业务等问题。

三、全面开展自查，确保取得实效

认真组织开展好专项自查工作，市农机办将印制《是否在市场中介组织兼职等问题自查表》，全面排查干部职工是否在工商行政管理机关登记的咨询、评估等市场中介组织兼任职务；是否存在为中介组织招揽、指定业务和从事中介执业的行为；是否存在从中介组织执业活动中谋取经济利益的行为；是否存在提供虚假评估、鉴证等行为。切实做到底数清、问题清，情况明。

第7篇

2016年度，市农机办根据市政府统一安排，扎实做好公共节能目标管理工作，认真开展公共节能自查，现将自查查情况如下：

一、领导重视，把节能工作纳入议事日程

一是今年以来，我们制定了节能工作计划，按照市统一要求，领导带头开展一周不用车，一天白天办公不用电的活动。二是加强节能宣传。今年我们利用宣传画、宣传标语、在网上倡导等形式，让每个干职工都知晓节能工作的重要性，并从自身做起，从而增强了节能意识。三是确定专人负责此项工作。

二、突出重点，强化措施

突出节约用电、节约用水、节约燃油、节约办公经费，采取切实可行措施，确保节能工作有效推进。

1、节约用电。一是合理设置办公室空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度；做到冬季无人不开空调、禁止开窗使用空调，提倡每天少开一小时，下班一律关闭空调系统。二是办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”。三是加强计算机、打印机、复印机等办公设备用电管理，尽可能即用即开，用完后及时关闭电源，杜绝长时间待机现象。四是楼梯、走廊、卫生间等公共区域照明应使用节能型灯具，根据需要尽量少开照明灯。五是优先采购节能效果明显、性能比较成熟的节能（包括节水）产品，及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品；严格控制新增用电设备。

2、节约用水。一是加强用水设备维护管理，自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。二是控制各个阀门、龙头的出水流量，在满足基本使用要求的基础上，切实减少耗水量。

3、节约燃油。一是严格执行上级规定，控制车辆编制和配备标准；二是合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶台次，提高使用效率；路程较近时不使用车辆。三是严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用。四是坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。

4、节约办公经费。一是充分利用网上办公系统，文件起草、修改发放，尽量在公务网上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。二是加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。三是严格控制文件的发放范围，准确核定印发份数，实行双面印刷。文件能传阅的尽量不复印，减少复印次数。

三、加强监管，力求实效

加强节能工作管理和考核。建立健全了公共机构节能工作相关制度，注重以制度管人管事，制定了小车管理制度、公务接待制度、文印管理制度等，规范机关日常管理，将节能工作纳入日常工作督查事项，对节能工作不到位的股室和人员启动问责制。

第八篇

一、基本情况

2016年，我市共实施国家农机购置补贴政策三批次，总资金1214万元，主要用于全市耕整、收获、插秧、植保、水产养殖、钢架大棚等生产环节机械购置补贴以及“以机代牛”机具补贴。受益群众及专业合作社2492户，补贴各类农机具3181台（套），其中大中型拖拉机116台，补贴额338.1万元；各类收割机77台，补贴额233.6万元；油菜直播机33台，补贴额27.25万元；手扶拖拉机1452台，补贴额340.34万元；其他机械1503台，补贴额274.71万元。

2016年上半年，省级安排我市第一批农机购置补贴资金880万元。截止2016年9月10日，全市共发放指标确认书1585份，资金使用完成864.09万元，受益群众及专业合作社1556户，补贴各类农机具5532台（套），其中大型拖拉机80台，手扶拖拉机756台，耕整地机械464台，收割机82台，插秧机116台，油菜直播机1台，养殖机械174台。

二、工作措施

（一）加强组织领导，切实落实职责任务。一是成立市农机购置补贴政策实施工作领导小组，分管农业的副市长任组长，纪委、农业（农机）、财政等相关领导为成员，负责全市农机补贴政策的实施管理。领导小组下设办公室，地点设在市农机局。同时市农机局成立农机购置补贴实施专班，设立前台办理和后台监督两个小组。专人负责农机购置补贴工作的实施、管理、督导和检查，有效确保政策实施不走样。二是根据各级农机购置补贴政策要求，制定了《市农机购置补贴实施方案》，并到市纪委备案，以市政府办公室名义下发。结合我市农业生产实际，在《省农机购置补贴产品目录》的基础上，确定了适合我市农机购置补贴的机具种类和补贴标准，明确了全市农机购置补贴重点及农机购置补贴操作流程。三是召开会议，明确工作责任。在农机购置补贴资金下达后，立即召开全市农机购置补贴工作会议，详细安排部署工作任务，切实落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制，签订了两个层面的责任状：市政府与镇街道签订责任状，市农机局与农机购置补贴经销商签订责任状。做到目标到岗、责任到人、层层落实。

（二）广泛宣传引导，营造浓厚舆论氛围。在农机购置补贴工作会议召开之后，及时将农机购置补贴相关政策法规和会议精神，通过电视、报纸、网络等媒体进行宣传报道；同时将《农机购置补贴申请程序图》张贴到镇街道农业服务中心政务公开栏以及农机经销店铺明显位置。通过多种形式对购机补贴重点、补贴程序等内容进行广泛宣传与引导，全市广大农民对补贴农机购买热情高涨。补贴工作启动前期，到各镇街道农业服务中心咨询购机补贴事宜的农户络绎不绝，有关购机补贴的咨询电话也是接连不断，这为补贴工作顺利实施营造了浓厚的舆论氛围。

（三）规范申报程序，透明公开操作。在农机购置补贴政策实施过程中，以补贴对象确定和机具发放最为重要。我市在补贴对象确定中采取多项措施严把报名关：一是农民承诺提供真实信息。购机者自主提出申请，填写《市农机购置补贴申请表》，并对所填写的个人信息等真实性签字按手印负责；二是村委会出具证明。村委会负责人对申请人是否为本村村民、家庭经济状况、购买能力等进行审核把关，并签字、盖章；三是镇街道农机和财政部门联合初审。镇街道农机站和财政所组成联合审核组对申请人的个人信息、所购机具是否符合补贴范围进行初次审核；四是市农机部门严格审核。市农机局成立由局长、分管副局长和综合科负责人参加的审核小组对《申请表》进行审核，重点审核个人信息和申请补贴的机具，对于不符合的取消申请资格，减少了报名的随意性，保障了报名申请、补贴资格确定工作的顺利进行。在机具发放工作中，实行现场发车，对补贴机具实行统一编号，统一喷注标识，统一发放，统一办理牌证。对于到现场来提车的农民要求出示身份证和购买发票，与《申请表》上填写的个人信息及机器型号与读卡器录入补贴系统的信息核对，避免冒领错领，同时也杜绝了经销商联合农民进行“补大售小”合伙套取国家资金等违规违纪情况。市纪检监察部门和财政部门全程参与、全程监督。

（四）面向社会公开，完善监督管理机制。一是加强工作透明度。市农机局详细制作了《市农机购置补贴资金公开表》，刊登在市政府信息公开网上，向社会各界公开农机购置补贴资金使用情况，及时将全市农机购置补贴工作进展情况报送相关部门，并在全市范围内公开咨询及监督投诉电话。公示到村，“公开摇号”及其结果在三峡网公示内容。二是严格落实监督检查有关文件精神。严肃工作纪律，认真组织开展自查自纠活动，不定期检查农机购置补贴实施情况，定期召开工作会议，发现问题及时纠正。三是联合市财政部门对补贴工作进行全面检查。2016年6月及11月、2016年6—7月市农机办和财政局联合对全市农机购置补贴政策实施情况进行多次专项核查。主要采取听汇报、查档案、看现场等方式，对补贴额9000元以上的机械100%核查到户,对补贴额9000元以下的机械每个镇街道抽查3～4个村，每个村抽查10户，进行入户检查和电话核实（其中现场核实5户以上），现场核实做到逐台核实，见人见机，做好文字或影音像记录，并征求农机户对农机补贴产品的质量、性能和售后服务质量进行评价。四是市政府与各镇（街办）签订责任状，将农机购置补贴工作列入年度工作考核重要内容之一。

（五）安全培训前置，保障机手操作安全。从2016年下半年开始，我市将机手安全操作培训与“阳光工程”培训相结合，并在市农机购置补贴实施方案中明确规定：只有参加了培训且培训合格的农民可优先纳入初步享受购置补贴对象。农机安全操作技术培训前置于农机购置补贴，从根本上解决了农机手安全操作培训问题，保障了机手安全操作。

（六）健全补贴档案，加强机具规范管理。对享受补贴的机具登记编号、拍照，建立购机补贴档案，严格实行一机一档，做到规范化管理，为下一步农机购置补贴资金及农机具的需求调查提供分析依据。对已经购机的拖拉机，要求办理入户牌证手续，确保了档案规范完整。

三、存在问题及建议

近几年，农机购置补贴工作广泛开展，得到了农民朋友的一致好评和认可，但是在补贴政策实施的过程中，仍然存在一些问题。

一是补贴资金缺口大。虽然近两年国家投入农机购置补贴资金越来越多，但是与农民的购机需求相比却是杯水车薪。资金的有限导致部分农民无法享受补贴政策，对此，有一部分农民意见很大。建议省级部门在保持政策的连续性和稳定性的情况下，优化资金分配方式，进一步加大急需资金县市的保证额度。

二是补贴时间问题。一般而言，省补贴政策上半年在4月份下达，下半年在9月份下达，我们县级部门的补贴工作在5～7月、9～11月开展，这两个时间段刚好是农忙时节，给补贴政策的实施带来不便。建议省级部门合理安排时间，尽量与农忙时节错开。

三是部分补贴机具售后服务存在问题。农机购置补贴政策的实施，促进了生产企业的快速发展，生产由过去的常年性生产变成为季节性极强的生产方式，有的甚至超过了企业的极限生产能力，必然导致生产的部分机具不合格，零配件供应不上，且售后服务质量差、机具不能及时到位等问题。同时，新机具处于试验、示范、推广及不断优化完善阶段，导致前几年购置的新机具现在因更新换代速度快而维修配件难。建议出台有关政策确保供应商供货及时，提供满足购机农户需求配置相同的农机具及配件。

第九篇

一、2016年农机化工作

（一）农机装备总量不断增长、结构持续优化。预计至2016年12月底，全市农机购置补贴总资金1180万元，受益农户3000户，补贴机具8000台。全市新增农机装备动力1.51万千瓦，总量达到76.22万千瓦；各类拖拉机保有量达到19540台（其中：大型拖拉机1836台），收割机577台，插秧机524台，油菜直播机113台。分别新增拖拉机1201台（大型拖拉机增加101台），新增收割机110台，新增插秧机166台，新增油菜直播机31台。各类高效新型植保、水产畜牧养殖、排灌机械设备、林果生产、农林产品加工、设施农业等机械均实现快速增长。

（二）机械化生产发展势头强劲。加强春耕、“三夏”、“双抢”、秋冬播农机化生产部署，强化信息引导、科学调度机具、协调市场管理，发挥农机服务组织作用，着力提高重点作物、关键环节的农机化作业水平。组织各类插秧机500余台、组织引进收割机械1500余台、各类拖拉机2万余台、油菜播种机200余台（套）参与农业生产，组织机械120多台次参与外出跨区作业。全年完成粮油机收总面积达到100.76万亩（其中：水稻41.37万亩、小麦24.52万亩、玉米8.37万亩、油菜26.5万亩），同比增加6.64万亩，是年计划的102.82%，机械化水平达到96%；机械耕整122.64万亩（其中：水稻机耕41.34万亩、小麦24.57万亩、玉米8.34万亩、油菜26.9万亩，棉花21.49万亩），占年计划102.2%，机械化水平95.62%；完成机播（插）32.47万亩（其中：水稻15.1万亩，油菜6.1万亩，机播玉米5.27万亩，小麦6万亩），机械化作业水平30.94%；全市主要农作物耕种收综合机械化作业水平达到72.5%。全市农机作业服务预计总收入5.5亿元，纯收入1.55亿元，同比增长7.84%和5.44%。

（三）农机购置补贴政策顺利实施。在政策实施中，市农机办严格按照农业部、省农机局文件要求，在全市农机购置补贴工作领导小组的正确领导下，认真制定全市农机购置补贴实施方案和配置计划，采取摇号等方式公开、公平、公正地确定补贴对象，实行岗前培训，农民自主选机购机、价格与经销商自行协议；加强对补贴对象、补贴机具管理，采取定点集中发机、现场办理牌证、人机合影照相，确保补贴资金足额补贴给农民，保障农机购置补贴政策的顺利实施。同时，市农机办积极与市纪委、检察、财政等部门密切配合，加强对农机购置补贴政策实施情况的检查，采取到户核查与电话抽查相结合的方式，做到核查率100%，补贴额9000元以上的机械到户率100%。2016年5月-6月历时30多天，组织全系统力量现场发机；6月-7月历时40余天，联合市财政局对全市200多台大型机械逐机到户核查，对小型机械电话抽查，没发现虚签不售、签大售小、虚列配置等违规现象，保障补贴资金安全及最大限度地发挥效益。

（四）加强农机农艺融合，大力推广先进适用农机化新技术和新机具。一是加强与农业部门配合，整合农机农业项目，在水稻、油菜高产示范区推广水稻机插、油菜机直播及耕整、植保、收获、秸杆还田等机械化新技术，为实施农机新技术的农户免费提供种苗。二是强化农机新机具、新技术试验示范。为满足农业生产环节的需要，市农机办狠抓农机技术推广工作，累计召开送科技下乡、水稻机械化育插秧、收割、油菜机播、收割等各类农机新技术、新机具现场演示会10余场次，先后承担省鄂西片早稻工厂化育秧培训班、市油菜机械化收获现场会、水稻机插现场会、全市油菜机械直播现场演示会等大型会务4场次，得到省、市农机局领导一致肯定。三是向省局推荐财政资金竞争性谈判项目2个，落实农机新技术推广项目1个，项目资金15万元。向市科技局申报棉杆综合利用项目1个，获市科技进步三等奖。

（五）农机安全监督管理工作扎实有效

市农机办始终把农机安全生产作为加强农机管理的一项重点工作来抓，在全市建立起“政府主导，农机主抓，部门配合，社会参与”的农机安全社会化管理机制。认真贯彻执行《农机化促进法》及其相关《省农业机械化促进条例》、《省农业机械安全监督管理办法》等法律法规，接受市人大《农机化促进法》执法检查。一年来，组织编制农机法律法规专题宣传片10余场次，悬挂宣传横幅30多条，印发宣传资料5000余份；组织实施国家农机购置补贴政策2次1180万元；出动农机安全执法车300余车次，查处安全隐患300余车次，处罚农机违章100余人次。全市共检验拖拉机3722台，核发号牌1620副，考发驾驶证1418本（其中：操作证550本），办理安全互助保险1432份，全年发生农机安全事故5起（死亡1人），处理5起，结案率100%，事故理赔1.6万元，农机安全事故率控制在农业部规定范围之内。

（六）加强农机技术培训，农机操作手素质得到提高。一是强化农机培训基地建设，增强农机培训实力。市农机办努力克服投入不足等困难，充分挖掘内部潜力，积极开拓培训领域，强化内部管理，严把培训质量关，投资50多万元用于市农机学校的教学设备及训练场更新改造，先后完成1.2万平方米的训练场地、50余台电脑科目一考场及校门建设，已建成为一所拥有各类汽车、拖拉机教练车辆45辆、年培训超过5000人的农机成人教育培训基地。二是不断拓展培训领域，寻求生存发展空间。市农机学校除本职拖拉机驾驶、维修、微耕机、插秧机操作等农机技术（均为免费培训）培训外，还开办了汽车车驾驶技术、从业资格、职业技能培训等多个项目培训，以外领域培训养活了本职培训，确保了农机培训工作的正常开展。三是承担全省拖拉机培训学校教员教练员培训班一期。2016年8月23日，省拖拉机培训学校教员与教练员培训班在开班，省农机局质管处处长徐华侨、市农机局局长刘明东等领导出席了开班典礼，来自全省各县市（区）拖拉机驾驶培训机构的60余名学员在市农机学校集中培训2天。2016年，全年共招生培训各类学员5218人次，完成年计划的104.36%，其中：汽车驾驶培训3000人；从业资格培训800人；拖拉机及其他农机手培训1418人。

（七）农机社会化服务体系不断完善，服务能力明显增强。一抓农机专业合作社建设。目前，全市现已注册登记的各类农机专业合作社达23家，拥有会员近572人，注册资金2418万元，年服务创收2700多万元，服务社员农户1万多户。其中：市龚坪农机专业合作社该社连续两届（2016-2016、2016-2016）被命名为全国农机专业合作社示范社。市腾农农机专业合作社被市政府表彰为全市“十佳农民专业合作社。二抓省农机安全协会市服务站建设。全市拥有农机安全互助会员3200多人（自愿加入）。一年来，全市发生农机安全事故5起，结案5起，理赔5起，理赔金额1.6万余元，一定程度上减轻了农机手的事故损失。三抓农机销售维修网点建设。全市登记农机维修网点61个（3星农机售后服务站2个）、农机销售大户23个（年销售1000万元以上的销售大户2户）。两年来，市农机办加强与市质监、工商、公安等部门配合，加强对农业机械产品质量和售后服务的监督管理，严厉打击涉农机黑恶势力，较好地维护了农机销售、维修、作业等市场秩序和农民的合法权益及生命财产安全。

（八）服务市委市政府中心工作有声有色。2016年是市委市政府安排中心工作较多的一年，市农机办积极参与，认真组织，保障了中心工作按时按质按量完成。一是参与全市抗旱救灾。市农机办积极服从市委市政府安排，一把手亲自到帮扶村了解旱情，制定方案，在自身经费十分困难的情况下挤出2万元资金用于帮扶村抗旱救灾。在联系抗旱的董市镇了解到高石岗村农民人畜饮水困难时，积极联系相关厂家、经销商组织水泵，安排农机技术员限时安装，12小时内出水，解决了该村人畜饮水问题，深受农民好评。二是参与省级文明城市创建工作。抽调得力干将组建工作专班，按时按质完成上级交办的文明城市创建任务，决不在本部门辖区内拖全市后腿。三是参与三轮车退市工作。安排一名班子成员挂帅，工作专班认真做好退市三轮车司机的思想工作，严格按照市委、市政府的统一部署，保证分配市农机办的三轮车正常退市。四是参与全市统一征地拆迁工作。一把手亲自带队，抽调工作经验丰富、年富力强的工作人员6名脱产参与拆迁，历时近3个月圆满完成市委市政府安排的征地拆迁任务。

（九）机关管理上新台阶。市农机办出台《市农机办效能考核工作方案》及《市农机办效能考核量化评分标准》，向社会公开承诺“门好进、脸好看、事好办”三好服务，打造审批程序最优、办事效率最高、服务态度最好行业；认真开展政风行风建设，聘请行风监督员和政风行风信息员，积极征求他们的意见和建议，收集整理意见和建议5条，及时拿出整改措施，认真整改落实，进一步转变了以机关及农机系统工作作风。在接受市政风行风热线现场采访中，积极解答农民群众提问，解决热点难点问题，深受农民好评。突出“五化”——硬化、绿化、净化、亮化、美化，狠抓农机系统环境建设。一抓场地硬化。全系统挤出近30万元资金用于市农机办机关、市农机安全监理站、市农机学校场地硬化建设，改变过去院内杂草丛生，乱堆乱放，乱搭乱建面貌。二抓园地绿化。聘请市林业局绿化专家为农机办机关及二级单位办公场地设计绿化园地，筹资5万元用于办公场所绿化园地建设。三抓环境净化。充分利用周末义务劳动时间搞好机关院内、办公场所环境净化工作，扎实抓好督办区域环境整治工作，每半年聘请家政公司进行一次全面保洁，保障办公环境及督办区域环境卫生，净化家园。四抓夜间亮化。筹资2万元为市农机局机关、市农机安全监理站、市农机学校院内居民安装15盏路灯，监控摄像头6个，保障居民安全。五抓心灵美化。利用周四学习时间和文明市民学校阵地，组织农机系统工作人员及院内居民开展文明教育，促进农机系统文明建设，美化农机工作人员及居民心灵。

（十）调研信息上新水平。2016年，按照《调研信息报道奖励制度》要求，市农机办规定了各二级单位、机关各科室调研信息任务目标，广泛宣传农机新经验、好做法，弘扬农机先进人物和事迹，提高广大农机工作人员撰写调研信息的激情。一年来，全系统累计向各级农机化信息网、信息、快报、《农机化》专业杂志等媒体投稿并被采用100余篇，调研论文10余篇。同时，狠抓农机信息平台建设，全年完成“农机通”1800余部，发布农机相关信息100多条，在市名列前茅。

二、农机化发展存在的主要问题

一是农机事业经费投入不足，力量欠缺。市农机办属市农业局归口管理的事业单位，下设市农机安全监理站、农机技术推广站、农机学校3个二级事业单位。2016年除市农机学校本来就是差额定补单位外，市农机安全监理站、市农机技术推广站均由全额拨款单位改为差额定补单位，农机安全执法和技术推广人员工资都得不到保障，更谈不上事业发展经费需要。原管理的镇街道农机站合并到农业服务中心后，设农机管理岗位1个（实际半个），农机专业技术人员极少，农机工作在镇街道难以开展。

二是农机装备水平需进一步提高，结构需不断优化。除耕整、收获等机械作业外，机插（播）、农产品加工、秸杆还田、设施农业等都还处于较低水平。大中型拖拉机及配套机具、高恨不能复式作业机具、高恨不能复式作业机具比例小，大部分机械装备性能低、产品单一、质量不高，有相当一部分处于报废更新状态。

三是农机专业合作社还需加强规范性建设。全市农机专业合作社发展较快，还存在建设规模小、组织化程度低。运作不规范，抗御市场风险能力差等问题。

四是农机购置补贴资金不足，工作经费欠缺。国家农机购置补贴政策正处于转型期，资金量相对缩减，与去年相比减少10%，而农民的购机需求量却逐年增加，需求矛盾日趋突出。实施政策要求配套工作经费，但由于我市财政经费紧缺，安排工作经费60万元却建立在农机经销商捐赠基础之上，与各级农机购置补贴政策要求相违背。

五是农机化公共服务体系建设滞后、基础设施薄弱、服务手段落后、发展后劲不足。场库棚等农机化基础设施缺乏，机耕道年久失修，影响机械的正常通行和作业。农机维修、质量监督等公共服务体系不健全，不能适应农机化发展和农民需求。

六是农机技术推广人员和人才队伍综合素质亟待提高。一方面农机新机具新技术发展很快，而高素质专业人才比例较低，尤其是技术精、善经营的复合型人才奇缺，不适应形势发展需要。另一方面因推广待遇低，留不住人才。

三、2016年农机化工作打算

（一）预期目标

1、确保农机装备总量持续增长。2016年，全市要在积极优化农机装备结构的基础上，稳步增加农机装备总量。到年底，全市农机总动力77万千瓦，比上年净增加0.78万千瓦；拖拉机保有量21000台，比上年增加1460台；联合收割机650台、水稻插秧机700台、油菜直播机200台、植保机械3.2万台。农机具配套比达到1：2.8。

2、实现农机作业水平整体上升。2016年，主要作物耕种收机械作业综合水平达到73%，比上年增长0.5个百分点。全年完成机械耕整作业面积124万亩，比上年增加1.36万亩；机械播种作业面积35万亩，比上年增加2.53万亩；粮油机械收获作业面积102万亩，比上年增加1.24万亩。农机作业服务总收入6亿元，纯收入1.7亿元，分别比上年增长9.09%和4.37%。

3、着力提高农机监管服务能力。大力提高以农机技术推广、质量监管、教育培训、安全监理和信息宣传等五个体系为重要内容的公共服务能力。强化安全监管，提高农机“三率”（列管率、检验率、持证率），使?“三率”水平分别比上年提高10个百分点；农机事故同比下降，力争不发生重特大农机安全事故。

（二）工作思路

以党的十八届三中全会精神为指导，?坚持用科学发展观统领全市农机化工作，按照全国、全省、市农业机械化工作会议部署，坚持“稳中求进”的总基调，创新方式方法，着力解决影响全市农业机械化“不平衡、不协调、不可持续”发展的突出问题，围绕发展“创新农机、和谐农机、平安农机”，着力提升农机化科技创新能力、推进农机装备结构优化、加强农机公共服务能力建设，实现市农机化事业跨越式发展。

（三）主要措施

1、规范实施农机购置补贴政策。认真开展购机补贴需求调查，严格制定政策实施方案，公开透明实施补贴政策，政策办理与发机监督分设，确保政策实施不走样。

2、扶持农机合作社做大做强。重点培植5个流转土地面积大、机具配套齐全、作业质量高、服务诚信好、机手收益多、内部运行规范、社会反响良好的示范型农机专业合作社，着力提升农机专业合作社发展质量。鼓励镇街道建设示范合作社，增强合作社的作业能力、维修能力和服务能力。完善以农机合作社为龙头、农机大户为主体的社会化服务体系。

3、进一步提高粮油作物机械化水平。水稻机插秧和油菜机直播是提高粮油作物机械化水平的重要环节，购机补贴政策将进一步向粮油作物机械倾斜，向农机合作社、农机大户、工厂化育秧倾斜，向农田作业机械倾斜。

4、大力推进重点环节机械化技术推广。紧扣农业生产实际和农作物特点，改进农机产品，加强技术集成，着力提升农机农艺融合度。重点推广水稻和小麦全程机械化技术，重点突破播栽机械化技术，主动配合农业局把早稻机械插秧作为工作的重中之重。大力推广油菜机械播栽、机收及秸秆还田机械化技术。

5、突破性开展秸秆还田及综合利用机械化试点示范。大力推广秸秆还田和捡拾打捆机械。严格执行作业质量标准，控制收获留茬高度，稻、麦、油菜留茬高度不得超过15公分。鼓励秸秆粉碎还田和回收利用。

6、注重典型示范，加强信息宣传和技术培训。加强技能培训，提高农机手驾驶、操作、维修保养技能和安全意识，着力提升农机作业质量。加强知识更新培训，着力提升农机部门工作人员的服务意识、法律意识、办事质量和业务能力。建设好“农机通”等服务平台，及时向广大农机手提供政策宣传、新型农机具、新技术、作业信息，天气预报、维修知识和售后服务等信息，为他们提供良好的信息技术服务。宣传农机化发展的好典型好经验，营造农机化发展的良好氛围。

7、创新监管机制，加强农机安全生产。认真开展拖拉机、联合收割机免费牌证照办理工作。按照农机安全监理的一系列法律法规，建立“职责明确、措施到位、上下联动、奖惩严明”的农机质量保障和安全监管长效机制，深入开展“平安农机”创建活动，摸清家底，重点探索手扶拖拉机和微耕机的列管机制，提高农机列管率，继续推进农机互助保险工作。加强农机产品质量检测和维修，确保下田农机产品合格率在98%以上，控制重特大农机事故发生。

第十篇

一、工作完成情况

截止6月7日，全市共检验拖拉机1334台，核发号牌263副，考发驾驶证142本，换发驾驶证18本，道路内农机事故三起，伤一人。

二、具体做法

1、广泛宣传，深入持久开展“平安农机”创建工作

安全宣传教育工作是抓好安全生产的基础工程。今年上半年我站在全市确定了18个行政村为今年“平安农机”创建示范村，采取多渠道、多形式，广泛深入开展农机法律、法规和安全常识教育，有力提高农机驾驶操作人员的安全意识和法律意识。举办各类驾驶培训、法规培训班共12期，发放宣传资料5000余份。

2、突出重点，狠抓源头，努力提高“三率”

〈1〉开展送牌证下乡活动。一是三月份集中年检审阶段组织全站人员到各镇中心及区域联系点，送检审工作；二是4-5月联合农机学校对享受国家购机补贴的农机手进行安全知识培训及牌证办理，送考下乡。

〈2〉加大对其它农业机械的牌证管理。我站按照省总站文件要求加大了对危及人身财产安全的农业机械安全监管。核发农机操作证、登记证，进行实地免费安全技术检验。半年共核发两证352人套。

3、扎实开展农机安全生产专项活动

上半年我站根据各级政府和主管部门的文件精神和安排部署，继续开展了农机安全生产“三项行动”、农机安全生产“三项建设”活动、“农机安全生产年”活动、“农机安全生产月”活动等一系列专项检查活动。在各镇主要路口和机械保有量大的村路口，悬挂横幅标语30多条，在电视台《乡村行》栏目播放专题片11次。组织全站监理人员深入田间、场院进行安全生产隐患排查治理活动。半年累计出动执法人员420人次，排查事故隐患163个，已整改到位163个；查出无牌无证等违章行为25起，均教育改正。

4、积极开展“为民服务创先争优”示范窗口活动。我站按照部总站要求对照争创窗口考评标准逐一落实硬、软件条件。开展了无纸化理论考试，启用了移动式安全检测装备。加强站内人员学习培训，不断提高履职能力；加强农机监理装备建设，提高监管能力。

5、继续加强农机安全互助工作。上半年，我站将安全互助纳入年度工作计划，定期开展安全互助宣传工作，靠领导重视抓落实，靠补偿及时赢信任。目前已完成互助金25.4万元，占去年总完成额的91%。

6、启动“农机通”项目，推动安全监管新模式。我站成立了农机通推广工作领导小组，把农机通项目同年度检审验工作相结合，同安全生产工作相结合，大造舆论宣传工作，让农机手认知参与农机通的重要意义。目前我市已发展农机通用户320名。

三、下半年工作打算

1、继续抓好农机监理业务规范化管理工作；

2、继续开展农机安全生产专项活动；

3、宣传好农机互助工作，强力推进农机通项目。

2015邮政公司女职工工作开展工作汇报
洛阳与荆州邮政公司的交流座谈 第四篇

邮政公司女职工工作开展工作汇报

尊敬的各位领导、姐妹们大家好：

在这桃吐丹霞、群芳竞秀的美好春季，非常高兴能够和姐妹们来到美丽的桂林，交流女职工工作，相互学习。下面我将天津市邮政公司女职工工作开展情况，向在座的领导和朋友们做如下汇报，不妥之处，请批评指正。

一、打造精品“红颜社”，建立完善工作机制

面对经济高速发展，企业发展翻开了新的一页，把女职工也推向了时代的潮头，我们只有带领姐妹们用自己奋斗的实践展示自己的热情、自信和坚毅，在创业中找到自己的位置，在拼搏中实现自己的价值，在进取中塑造自己的形象，撑起天津邮政大发展的半边天。为此，为了适应企业的发展，全面推进邮政营销工作，打造一支适应企业发展和市场竞争需要的女营销团队，我们应运而生了以营销为龙头，集工作、学习、活动等为一体的邮政女职工“红颜社”组织。将“红颜社”作为女职工工作与企业中心任务紧密结合的切入点；作为把女职工组织起来，提高企业凝聚力的工程；作为发挥女职工积极性、展示才华和能力的平台，坚持有所为有所不为地开展工作。

一是完善组织。在女职委的领导下，各级女职工组织分别组建了邮政“红颜社”。设立三级组织，即：一级，市会红颜总社，由市公司营销标兵和二级单位女一把手组成；二级，红颜分社，由二级单位营销能手组成；三级，红颜支社，由支局专兼职营销人员组成；各级“红颜社”每年定期召开会议，总结和安排部署工作，及时增补成员，做到组织健全，工作有序开展。

二是组建“红颜社”智囊团。成立了由二级单位女一把手，各岗位女精英组成的智囊团，专门围绕企业的重点、难点研究如何确立“红颜社”中心工作，使女职工的工作紧跟时代的步伐和企业的发展主旋律。

三是健全机制。建立了邮政“红颜社”章程，从管理、责任、成员条件等方面制定详细条款。将每一阶段的工作明确计划和目标，建立业绩档案，对每名成员都进行动态管理，实施业绩考核优胜劣汰。并建立了座谈制度、分析制度、动态反馈制度等，召开不同层次、不同主题的座谈会，倾听呼声、了解需求。

如：塘沽局组建了铿锵玫瑰、激情飞扬等红颜分社。每个分社都有自己的队训、队规，定期召开晨会、夕会，确定发展目标，自我加压，形成你追我赶的竞逐氛围；大港红颜分社，将其称为：“半边天的舞台”提出：“工作有成绩、发展有业绩”的要求。每周一次固定会议，每一名成员都要交流自己在周内的工作成果和心得，对阶段性的活动提出自己的创意和想法，达到督促、共勉的目的；武清雍阳东道支局成立了由38人组成的红颜支社，制定了活动宗旨，即：坚持以市场为导向，以客户为中心的理念。围绕企业的重点、难点开展营销和公关活动，成为一支具有一定沟通能力、营销能力、组织能力的女团队。

二、抓“红颜社”活动，全面提升女职工素质

积极参与，投身实践，苦练本领，是女职工获取知识的重要途径，知识从学习中来，才干从实践中得。在贯彻落实《天津市邮政公司女职工“素质提升工程”三年规划》中，各级“红颜社”经过深刻地思考，确定了把提高女职工素质作为工作的切入点，把发挥女职工作用作为工作的着力点，注重实施女职工素质工程与推动企业发展的有机结合。将“红颜社”成员从思想观念、科学文化、理论知识、技能才艺等方面进行全方位打造。

一是多角度拓宽学习渠道，鼓励在职进修。“红颜社”积极倡导干什么学什么、缺什么补什么、见缝插针学、忙里偷闲学，鼓励自学成才。充分利用职工培训中心，现代教学设备，OA系统、宽带网等方便学习。积极参与职业技能大赛和岗位技能培训，围绕生产经营的重点、难点，本着学用结合、按需施教的原则，坚持经常性、针对性学习，做到“精一、会二、学三”，锻造“复合型”人才。

二是积极组织岗位夺标和争先创优活动。开展了合理化建议征集活动、展牌评选、服务礼仪抢答赛等。定期开展素质工程检查评比，根据每个工作阶段的目标，对在活动中表现突出的女标兵进行表彰。

三是弘扬先进，鼓励创优争先。精神激励是弘扬先进精神的重要方法，我们将先进人物事迹刻录成光盘，内外发送，广泛宣传。同时兑现物质奖励，对在活动中获得较好名次的女职工出台了配套奖励政策，实行技能等级津贴制度、（劳务工可转为合同工）等，同时给予一次性嘉奖。

由于我们在活动中注重在“实”字上下功夫，在“新”字上做文章，促进了女职工整体素质的提升，目前，我公司具有大专以上文凭的女职工2296人，占女职工人数的61.5%；取得中级以上职业技能鉴定证书的女职工53人，占取得证书人数的41.9%；女劳务工转为合同制员工的264人，占转正人数的51.16％；通过职工职业技能竞赛有6位女职工破格被市总授予“五一”劳动奖章。

三、依托“红颜社”，为企业发展建功立业

各级“红颜社”充分调动姐妹们的积极性，以活动为轴心，在“建功立业工程”中，成为了企业发展的“宣传队”、“战斗队”。

一是结合企业中心工作，开展各类劳动竞赛。如：“邮储业务创收增效竞赛”、

“展巾帼风采，冲刺60天”等灵活多样，长短结合，务求实效，全员参与的竞赛活动，做到有目标、有安排、有总结、有效果、有推动、有创新，通过擂台赛、状元赛等形式及时鼓励先进，促进了业务的发展。

二是结合不同时期重点业务，开展了泰心卡、基金、邮送广告等专项业务知识培训。并将学习内容与日常工作相结合进行认真的交流和讨论，为各项业务的顺利开展提供了有利保证。

三是在“三八”妇女节、“红五月”、“十一黄金周”、“邮政日”等节假日，组织了业务宣传活动。“红颜社”成员在商贸文化中心、标志性广场、旅游风光景点等悬挂邮政“红颜社”标语或身披绶带进行宣传。发放宣传单、解答用户咨询、销售邮品等，展示邮政“红颜社”的优势和风采。

在企业发展中，“红颜社”充分发挥了“半边天”作用，走在了企业发展的前列，涌现出了全国劳动模范、“津门十佳公民”王秀红；市劳动模范、市公司营销状元冯万颖；机智勇敢，保护国家财产，协助民警抓住抢匪的女职工王桂艳、王昆等；她们成为了巾帼建功立业，为企业发展做出突出贡献的榜样，是女职工的骄傲。

几年来，市会女职委获得全国先进女职工组织；11185客服中心被授予“十佳全国巾帼文明岗”；10余个集体获得全国和市级“巾帼文明岗”；15位个人荣获全国“三八红旗手”等荣誉称号。

四、几点体会

一是只有时刻围绕企业发展这条主线不动摇，才能使女职工工作具有旺盛的生命力。由于我们在工作中着眼天津邮政发展中心，拓展思路、选准定位、创新载体、增强了女职工工作的实效性，形成广泛的影响力。

二是只有坚持创新活动的形式和内容，女职工工作才能常抓常新。(

三是只有坚持目标与措施有机结合，女职工工作才会健康发展。我们在各项活动中，目标明确，准备充分，迅速反应，措施有力，发挥各级“红颜社”的作用，激发了女职工的热情和潜能，从而取得了实实在在的效果。

四是只有坚持团结才是事业成功的保证。从市会女职委到各级女职工组织，从女干部到一线女职工，大家群策群力，形成了一切围绕发展，一切服务于发展，齐心协力促发展的良好氛围，女职工工作干劲空前高涨，成为企业发展不可或缺的中坚力量。

时代在前进，事业在发展，在未来的竞争中，女职工一定会发挥更大的作用。为此，对我们女职工的工作提出了新的更高的要求，我们将继续探索在新形势下推动女职工“素质提升工程”和“建功立业工程”的新思路和新方法，不断创新内容和载体，增强感召力和影响力，努力把活动提升到一个新水平，打造天津邮政一流的女职工队伍，为邮政企业发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

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