《企业最低工资规定》

导读：　　　《最低工资规定》 已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，现予公布，自2004年3月1日起施行。中国招生考试网www chi ...

　　《最低工资规定》 已于2003年12月30日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，现予公布，自2004年3月1日起施行。中国招生考试网www.chinazhaokao.com 小编为大家整理的相关的《企业最低工资规定》供大家参考选择。

　　《企业最低工资规定》

　　2017《企业最低工资规定》全文

　　第一章　总 则

　　第一条 为了适应社会主义市场经济发展的需要，保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活、促进劳动者素质的提高和企业公平竞争，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于中华人民共和国境内各种经济类型的企业(以下简称企业)以及在其中领取报酬的劳动者(以下简称劳动者)。

　　乡镇企业是否适用本规定由省、自治区、直辖市人民政府决定。

　　第三条 本规定所称“最低工资”是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，其所在企业应支付的最低劳动报酬。本规定所称最低工资率是指单位劳动时间的最低工资数额。

　　第四条 最低工资率的确定实行政府、工会、企业三方代表民主协商原则。

　　第五条 国务院劳动行政主管部门对全国最低工资制度实行统一管理。

　　省、自治区、直辖市人民政府劳动行政主管部门对本行政区域最低工资制度的实施实行统一管理。

　　第二章 最低工资率的确定和发布

　　第六条 最低工资率在国务院劳动行政主管部门的指导下，由省、自治区、直辖市人民政府劳动行政主管部门会同同级工会、企业家协会研究确定。

　　第七条 最低工资率应参考政府统计部门提供的当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、职工的平均工资、劳动生产率。城镇就业状况和经济发展水平等因素确定，高于当地的社会救济金待业保险金标准，低于平均工资。其具体测算方法附后。

　　第八条 最低工资率一般按月确定，也可按周、日或小时确定。各种单位时间的最低工资率可以互相转换。

　　第九条 最低工资率应考虑同一地区不同区域和行业的特点，对不同经济发展区域和行业可以确定不同的最低工资率。

　　第十条 各省、自治区、直辖市劳动行政主管部门会同工会、企业家协会确定最低工资率时，应向当地工商业联合会、财政、民政、统计等部门咨询。

　　第十一条 工资率的适用范围(包括区域、行业和人员，下同)报国务院劳动行政主管部门备案。

　　第十二条 国务院劳动行政主管部门在收到省、自治区、直辖市劳动行政主管部门的备案报告后，应召集全国总工会、全国企业家协会共同研究;如其报送的最低工资率及其适用范围不妥的，有权提出变更意见，并在十五天之内以书面形式给予回复。

　　第十三条 省、自治区、直辖市劳动行政主管部门在二十五天之内未收到国务院劳动行政主管部门提出变更意见的，或接到变更意见对原确定的最低工资率及其适用范围作了修订后，应当将本地区最低工资率及其适用范围报省、自治区、直辖市人民政府批准，并且在批准后七天内发布。

　　第十四条 省、自治区、直辖市最低工资率及其适用范围应在当地政府公报上和至少一种全地区报纸上发布。

　　第十五条 最低工资率发布实施后，如本规定第七条所规定的诸项因素发生变化，或本地区职工生活费用价格指数累计变动较大时，应当适时调整，但每年最多调整一次。

　　最低工资率调整的权限、方式、程序、公布办法按照其确定时的规定进行。

　　第三章 最低工资的给付

　　第十六条 最低工资应以法定货币按时支付。

　　第十七条 下列各项不作为最低工资的组成部分：

　　1.加班加点工资;

　　2.中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;

　　3.国家法律、法规和政策规定的劳动者保险、福利待遇。

　　第四章 最低工资的保障与监督

　　第十八条 企业必须将政府对最低工资的有关规定告知本单位劳动者。

　　第十九条 企业支付给劳动者的工资不得低于其适用最低工资率。

　　第二十条 劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内未提供正常劳动的，不适用于第十九条第一款的规定。

　　第二十一条 劳动者因探亲、结婚、直系亲属死亡按照规定休假期间，以及依法参加国家和社会活动，视为提供了正常劳动。

　　第二十二条 各级人民政府的劳动行政主管部门负责对最低工资执行情况进行检查监督。

　　第二十三条 工会有权对最低工资执行情况进行监督，发现企业支付劳动者工资低于有关最低工资率的，有权要求有关部门处理。

　　第二十四条 劳动者与企业之间就最低工资发生争议时，按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》处理。

　　第五章 法律责任

　　第二十五条 违反本规定第七条、第十条、第十一条、第十三条、第十四条规定的，由国务院劳动行政主管部门责令其限期改正。

　　第二十六条 企业违反本规定第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条规定的，由当地政府劳动行政主管部门责令其限期改正。逾期未改正的，对用人单位和责任人给予经济处罚。

　　第二十七条 企业违反本规定第十九条规定的，由当地政府劳动行政主管部门责令其限期补发所欠劳动者工资，并视其欠付工资时间的长短向劳动者支付赔偿金。欠付一个月以内的向劳动者支付所欠工资的20%赔偿金;欠付三个月以内的向劳动者支付所欠工资的50%赔偿金;欠付三个月以上的向劳动者支付所欠铁100%赔偿金。拒发所欠工资和赔偿金的，对企业和责任人给予经济处罚。

　　第二十八条 对处罚决定不服的，当事人可以依照《行政复议条例》的规定申请复议。对复议决定不服的，当事人可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定向人民法院提起诉讼。

　　第二十九条 复议申请人逾期不起诉，又不履行复议决定的，依照《行政复议条例》的规定执行。

　　第六章 附则

　　第三十条 各省、自治区、直辖市人民政府可依据本规定制定实施办法。

　　第三十一条 本规定由国务院劳动行政主管部门负责解释。

　　第三十二条 本规定自公布之日起实行。

　　全国各省市最低工资标准一览

　　

 

　　最新公布全国各省市最低工资标准数据

　　最低工资标准测算

　　一、小时最低工资标准测算

　　小时最低工资标准 = [(月最低工资标准÷20.92÷8)×(1+单位应当缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费比例之和)]×(1+浮动系数)

　　浮动系数的确定主要考虑非全日制就业劳动者工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业人员之间的差异。

　　各地可参照以上测算方法，根据当地实际情况合理确定月、小时最低工资标准。

　　二、最低工资率测算方法

　　国际上确定最低工资一般考虑城市居民生活费用支出、平均工资、劳动生产率、失业率、经济发展水平等因素。可用公式表示为：

　　M=f(C、A、L、U、E、a)

　　M最代工资率;

　　C城市居民人均生活费用;

　　A平均工资;

　　L劳动生产率;

　　U失业率;

　　E经济发展水平;

　　a调整因素。

　　国际上采用的确定最低工资率的具体测算方法有八种，分别是：恩格尔系数法、比重法、累加法、超必需品剔除法、平均数法、生活状况分析法、分类综合计算法、经济计量分析法。下面重点介绍比重法和恩格尔系数法。

　　1.比重法即根据城镇居民家计调查资料，确定一定比例的最低人均收入户为贫困户，统计出贫困户的人均生活费用支出水平，乘以每一就业者的赡养系数，再加上一个调整数。

　　2.恩格尔系数法即根据国家营养学会提供的年度标准食物食谱及标准物摄取量，结合标准食物的市场价格，计算出最低食物支出标准，除以恩格尔系数，得出最低生活费用标准，再乘以每一就业者的赡养系数，再加上一个调整数。

　　以上方法计算出最低工资率后，再考虑职工平均工资水平、社会救济金和待业保险金标准、就业状况、劳动生产率水平、经济发展水平等进行必要的修正。

　　政策解读

　　对于人力成本上升导致“中国制造”竞争力降低的忧虑，人社部国际劳动保障研究所所长莫荣则认为，只要工资增长水平不超过劳动生产率增长水平，这种增长就是可以持续的。

　　与此同时，政策层也出台了一系列措施降低企业成本。尹蔚民说，2016年我国再次阶段性降低养老保险单位缴费费率和失业保险费率，预计全年可降低企业成本1200多亿元。

　　“从国家发展进程来看，我们不能老是以低水平劳动者报酬为荣，而要从以低劳工成本为竞争优势，转向追求高素质劳动者以及相匹配的薪酬水平，把产业升级、核心竞争力不断增强作为目标。”中国人民大学社会保障研究中心主任郑功成表示。

　　也有专家表示，工资增长虽然会影响生产经营成本，但应当看到由此带来的消费增长，进而构成国民经济持续发展的动力源。正常的劳动者报酬增长会带来良性的经济发展，良性的经济发展又会为正常的劳动者报酬增长创造条件。

　　单位违反最低工资规定将受到处罚

　　对用人单位违反最低工资支付规定的，有关的法规、规章都作了相应的规定，但在规定的处罚程序和处罚标准上都不尽一致。《最低工资规定》规定，由劳动保障行政部门责令其限期补发所欠劳动者工资，并可责令其按所欠工资的1至5倍支付赔偿金。如《江苏省工资支付条例》规定，由劳动保障行政部门责令其在规定时间内支付劳动者应得的工资，并可以责令其按照劳动者应得工资的1倍以上3倍以下支付赔偿金;情节严重的或者被实施工资支付重点监察2个月以上并且尚未解除的，可以责令其按照劳动者应得工资的3倍以上5倍以下支付赔偿金。而《劳动保障监察条例》(国务院令423号)规定，由劳动保障行政部门责令限期支付劳动者工资低于当地最低工资标准的有效期额，逾期不支付的，责令用人单位按照应付全额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。劳动保障部与江苏省人大的规定基本一致，即由劳动保障行政部门责令补发，并可责令支付最多5倍的赔偿金。

　　但二者与国务院规定却有两点不同：一是在程序上，部和省规定在责令补发时，同时可责令支付赔偿金，而国务院规定在责令补发时用人单位逾期不改的，方可责令支付赔偿金;二是在处罚标准上，国务院规定额度只能在1倍以下支付赔偿金，这低于部和省规定的5倍的标准。劳动保障行政执法中应如何把握呢?笔者以为，《劳动保障监察条例》是国务院行政法规，《江苏省工资支付条例》是地方性法规，《最低工资规定》是劳动保障部部颁规章，其法规效力的层次是不一样的。上位法没有规定的，下位法可以在不违反上位法原则的前提下作出规定;下位法就同一事项已作出的规定与上位法不一致的，应以上位为准。行政法规的法律效力高于地方性法规和政府及政府部门规章。因此在对用人单位违反最低工资规定进行处罚时，应适用《劳动保障监察条例》。

　　试用期工资标准规定

　　关于最低工资标准是否适用试用期包括熟练期或见习期的劳动者，我国劳动法未作明文规定，《劳动法》在第四十八条中原则性地规定：“用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”根据劳动部发《企业最低工资》对最低工资的界定，只要劳动者在法定工作时间内提供了正常的劳动(包括法律规定视为提供正常劳动的情形)，用人单位就应当支付不低于最低工资标准的劳动报酬。这就是说：

　　1、劳动合同中所约定的工资标准，不得低于当地最低工资标准，即便是经协商劳动者自愿低于最低工资标准以下受领工资的仍为无效。

　　2、实行计件工资或提成工资等非计时工资形式的用人单位，其工资标准必须进行合理折算，其相应折算额不得低于按时、日、周、月确定的相应的最低工资标准。

　　3、用人单位对在法定工作时间提供了正常劳动的劳动者的工资支付不得低于最低工资标准。

　　劳动部发(1995)309号《关于贯彻执行;中华人民共和国劳动法;若干问题的意见》第五十七条规定：“劳动者与用人单位形成或建立劳动关系后，试用、熟练、见习期内，在法定工作时间内提供了正常劳动，其所在的用人单位应当支付其不低于最低最低工资标准的工资。”

　　从中可以看出，用人单位支付不低于最低工资标准工资报酬的前提，是劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动，而不论其身份、年龄、性别。关于“正常劳动”就是指劳动者按照劳动合同的约定，在法定工作时间内从事的劳动。即劳动者提供的劳动只要符合劳动合同约定的要求，就应视为正常劳动。而劳动者在学徒期间、见习期间或者熟练期间所提供的劳动是否属于正常劳动，应视其劳动合同的规定而定，而不能以一般劳动者的劳动的标准加以认定，只要符合劳动合同的约定，就视为提供了正常劳动，用人单位就应按规定支付工资报酬。

　　用人单位要是违反了最低工资标准的规定，那么就要承担相应的法律责任，即对劳动者承担相应的赔偿责任。

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