驻马店市政府调查报告

导读：　驻马店市政府调查报告(共4篇)关于驻马店会展中心的调研报告驻马店会展中心调研报告一、驻马店会展中心概况（一）、会展中心简介驻马店会展中心，是豫南地区首家高标准、大规模、多功能的现代化展览场馆。她位于驻马店市高新技术经济开发区，建筑风格新颖，交通环境优越，东临乐山大道，西濒107国道，南依通达支路，北靠开源大道（即京珠高速公路引线...

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关于驻马店会展中心的调研报告
驻马店市政府调查报告(一)

驻马店会展中心调研报告

一、驻马店会展中心概况

（一）、会展中心简介

驻马店会展中心，是豫南地区首家高标准、大规模、多功能的现代化展览场馆。她位于驻马店市高新技术经济开发区，建筑风格新颖，交通环境优越，东临乐山大道，西濒107国道，南依通达支路，北靠开源大道（即京珠高速公路引线），正对面就是新修建的驻马店市政府，西面有著名的学府黄淮学院。是举办大、中型商品贸易展览、各行业主题展览及各类会议活动的理想场所。 会展中心占地20万平方米，建筑面积2万平方米。主体建筑为舰船形状，采用国际流行的框架结构和网架屋顶，展区分室内、室外两部分，其中室内展区可布设150个国际标准展位，室外可布展面积5万平方米，停车场面积2万平方米。设有现代化调控温系统和自动化消防报警系统，会议厅规模齐全、风格多样，商务中心、多功能厅等一应俱全。她的建成结束了豫南地区没有现代化展场，不能承办大型展览会的历史。

（二）、会展中心服务机构

驻马店会展中心由驻马店市建委下属机构－－驻马店市会展中心管理处负责管理和维护。会展中心管理处内设机构的职能分工：

1、业务部，负责与展会主办方的接洽、展会方案的落实、制定《展会通知单》、协调主办单位与中心其它各部门的关系、展会期间现场事件的处理，保证展会顺利进行。

2、展览工程部，负责标准展位搭建，特种变形展位的设计、制作、安装，展具的整理和保洁，室外大蓬出租，国际标准展位出租（含标准配置尺寸3米*3米）。

3、客户服务中心，设有文印服务、通讯服务、网络服务、预定服务、劳务聘用服务、生活服务、信息服务、租赁服务、展览工程服务等。

3、会展馆功能简介

会展中心拥有室内、室外两个展区，室内展区在中心大楼1-3层的东半区，展览面积为4000平方米，可布设350个国际标准展位；室外展区面积86000平方米，可设置2500个标准展位。停车场面积2万平方米。内外展区均配有先进的保安监视系统、消防自动报警及喷淋系统，能够满足不同规模、不同类别的会展需求。

（三）、会议中心简介

驻马店会展中心拥有20多个不同风格、不同容积的会议室、贵宾室、商务洽谈室、休息室、多功能厅；分别容纳50—1300位会议人员，适合举行各类大中小型会议、研讨、讲座等。位于一楼西侧的多功能厅可满足各类大型会议、主题报告、产品推介、时装表演、文艺演出等活动的需要。

（四）、客户服务中心

A：文印服务：包括中、英文的文字输入及表格的制作、打印、复印，胶片复印； B：通讯服务：包括国内外各种图文传真），邮政服务（包括专业快递、邮件托运、行包托运；

C：网络服务：电子邮件的收发、网络接口提供；

D：预定服务：汽车、火车、飞机票的预定；住宿、餐饮的预定；

E：劳务聘用服务：文秘、书面和口语翻译、律师、讲解员、礼仪服务员、保安等专业人员的雇佣服务；

F：生活服务：工程、办公、生活用品的出售，咖啡厅，茶座，快餐，照片冲印服务；

G：信息服务：负责报到登记、信息咨询、投诉受理、证件管理等；

H：租赁服务：包括家具、电器等一般物品租赁，展览用具租赁，花卉租摆及楣板刻字；

I：展览工程服务：包括标准展位搭建、特装展位及其它展览工程的设计、制作、安装

二、会展中心运营管理方案

会展中心的社会效益和经济效益的实现，离不开丰富的会展资源和专业的策划、组织、实施等全程成功运作的能力。

1、对于会展中心总体资源的分析

从目前展览行业来看，主要会展资源掌控在国家机关和行业协会等相关组织机构；其中，国家机关掌控的会展资源约占80%，多数是优质资源，这些资源在国家和国际社会及行业上具有一定影响力、号召力，在政府相关部门的支持下，这些资源形成了品牌展会，在产业中形成凝聚力，会展中心因此也相应名声在外，成为产业会展追捧的热点。除国家机关掌控的资源以外， 17%在行业或者协会组织中，这部分资源规模小，行业辐射面窄，社会影响力低，即便如此这部分资源也成为一些资源少、建筑规模小的会展中心争取的对象；剩余的3%的会展资源主要是各会展中心自行组织招展的展会，这类展会带有非常明显的地区性和区域性，展会规模小，缺乏市场影响力，经济效益也就不甚明显。由于会展经济的发展是第三产业成熟化和完善化的标志，是现代城市发展、地区经济发展的助推器，因此会展中心多数是政府形象工程，从而在我国出现了南、北、东、东北、中西部五大“会展城市群”。会展建设和后期场馆的运营维护需要大量的资金，加上会展资源的匮乏和市场竞争，全国95%以上的会展中心处于经营亏损状态，因此任何一家会展中心都离不开资金和丰富资源的支持，采用科学有效的管理运营模式使会展中心良性发展，成为会展中心的当务之急。

2、会展中心的管理模式

（1）整体委托管理

政府在会展工程完成后，把整个会展中心交予第三方经营管理，不参与会展中心的管理事务，完全由第三方控制；

（2）委托顾问管理

政府自己成立会展管理队伍，委托第三方对会展中心的业务组织、运营管理进行顾问式服务，协助政府成立一支专业的管理运营队伍；

（3）自行管理

政府自行组建管理运营队伍，完全由自己的管理队伍对会展中心进行运营管理；

（4）组合式管理

由政府和第三方联合管理的模式。政府作为会展产权单位，国有资产的所有者，联合专业的会展运营管理团队，组成“政府+专业运营团队”的管理模式。

3、管理模式分析

（1）在上述四种管理模式中，第一种管理模式存在巨大的经营风险。作为国有资产和城市形象工程完全交予第三方经营管理，管理者不但要有雄厚的财力，更要有专业的管理团队和丰富的社会资源，否则难以承担会展运营费用，一旦管理者经营不利退出经营，受到损失的不只是金钱，还有无法挽回的社会影响。

（2）第二种管理模式较为平缓，由专业运营公司参与会展中心项目的经营管理，协助

政府组建专业团队，建章建制，规范化运营，使政府管理团队平稳过度，为后期独立操作奠定基础。但顾问公司的经验和实力也决定着这种管理模式的成败。

（3）第三种模式是政府的管理。由于会展中心的运营管理不仅涉及到工程、机电、营销、策划等方面，如果没有足够的专业人才队伍，在管理过程中难免出现纰漏，即使成立这样的队伍也缺少实际运行的经验。

（4）组合管理是政府作为产权单位，利用自己的政府资源优势参与会展中心的经营管理，专业的运营团队为会展中心的经营给予保障。优点是：双方形成一种相互依赖相互发展的关系。缺点是：双方在经营中容易产生摩擦，不同的经营理念和管理方式很难融合在一起。

为此我集团建议采取以下经营方式：

1、整体产权划拨，传媒集团完全自主经营。

传媒集团是国有独资企业法人单位，会展中心及服务中心整体划拨给传媒集团，不会改变资产性质，并有以下几点好处：

一是，对资产的维护与管理能够尽职尽责，对资产的经营能够尽心尽力。

二是，鉴于目前会展中心的设备设施并不十分完善的状况，传媒集团能够添置一些必要的资产，无需政府继续投入，减轻政府的压力。

三是，在会展中心运营过程中，传媒集团能够综合运用自己的媒体资源、广告宣传、演艺设施、演艺队伍等方面的优势，争取在较短时间内进入收支平衡乃至少许盈利的经营状态。

四是，将资产整体划拨给传媒集团，会增加传媒集团的资产总量，使传媒集团能够更好地经营资产，对企业上市、发展壮大牡丹江的文化产业资产意义重大。

2、整体委托管理：

将会展中心与服务中心的经营权交给传媒集团。仍由机关事务管理局代表政府行使管理权。会展中心的水、电、暖、人工费等日常费用由政府承担，不计入经营成本。经营中产生的利润，双方按5:5比例分成。此种经营方式存在着诸多弊端，在诸多环节上存在很多不利于经营管理的因素。因此，我们仍然建议采用第一种经营方式，即整体资产划拨，企业自主经营的方式。

三、 会展中心经营管理理念【驻马店市政府调查报告】

致力打造低碳环保、特色鲜明的中小型展会经济品牌、舞台艺术品牌和常态化中外文化交流品牌，以特色文化产业助推地方经济发展。

1）一套标准，就是建立一套相对完善的管理运营机制，在管理上形成制度化、规范化，对内有秩序，对外树形象。充分利用驻马店会展中心多年的经营管理经验，针对驻马店会展中心实际情况，制定符合会展中心的总体运营管理方案，施行标准化、制度化经营。

2）一次定位，就是会展中心从一开始就高起点、高标准，定位成为一流的会展场所，树立起高端会展品牌形象。通过规范的制度运行和会展中心实践运行检验，在市场上形成良好的口碑，树立一流会展场所的品牌形象，为会展中心后期营销奠定基础。

四 、会展中心经营管理目标

分为三个阶段即：“第一，初级阶段（政府支持阶段）、第二，过渡阶段（自养阶段）、第三，成熟阶段（盈利阶段）”。

初级阶段就是磨合阶段，时间2012年1月-----2013年12月会展中心刚开始进入市场，

无论是场馆的运行管理维护，还是市场化经营运作，还是团队及社会资源的整合都处在磨合期，在初级阶段，熟悉管理运行模式，寻找组合资源，积累经验，保障场馆设施设备顺畅运转，与各合作单位建立起良好的沟通渠道，为后期运营奠定基础。 过渡阶段也就是发展阶段，时间2014年1月----2015年12月。

随着初期阶段工作的进展，会展中心具备了资源整合和运营管理的经验，整个团队在这一阶段具备了高速发展的条件，也就是说会展中心进入了树立品牌、建设品牌、扩大影响力的时机。

成熟阶段即赢利阶段，时间2016年1月----2016年12月

经过上述三个阶段后，会展中心的经营管理运营已经趋于成熟，会展中心的管理已经相当规范，会展中心的经营已经完全适应市场化的运作，并有了盈利的空间和能力。

五、对会展中心发展的建议

1、政府高瞻远瞩，宏观高空驻马店会展业

政府需要作出以下几点:第一，建立会展相关管理机构，即专门针对解决驻马店会展业发展的各类问题的管理机构;第二，应建立相关会展业市场规范制度，改革政府部门对会展活动的资格认定制度的分组制度，使得申报展会有法可依、合法开办，同时针对出现的问题设立例行的和非例行解决方案，并从问题中找出决方案，并从问题中找出会展业发展过程中出现的漏洞，进一步规范市场；第三，正确引导与干预展会的开展，包括会展公司参展商等在内的各个角色相互的合作与公平竞争， 避免出现不良现象，维护政府话语权；第四，密切联系国内大型会展行业协会与国内大型会展公司，秉承保证会展质量、避免出现垃圾展的短视行为；第五，重视大型会议在驻马店的举办，会议与展会可以达到相辅相成，一荣俱荣的目的。

2、 决策层独具慧眼，树立牢固的品牌观念

第一，注重参展商质量（价值维度），避免重复办展，举办价值利润高的展会；第二，把握展会的时长（时间维度）； 国外比较知名的展会，通常时间持续十天左右，而我国的展会相对较短，不利于充分发挥展会的拉动作用；第三，注重品牌展会的整体包装（空间维度），包括现场的设计布置、展会秩序管理等。

3 、会展行业协会挺立，把握行业发展趋势会展行业协会的规模有序扩大，在政府的支持下逐渐走向独立。通过实践积累经验，提升协会在会展业的地位， 享有一定的话语权，并非代表政府行事。

4 、会展公司集团化趋势，产业蓬勃发展针对驻马店市会展公司少而小且分散的现状，应将会展公司合并，并招聘专业会展人才，借鉴国内外会展发达地区举办经验，壮大会展公司的实力，也有助于驻马店会展规模的扩大、质量的全面提升。

5 、专业人才培养，借鉴国际会展经验应培养其全面多层次专业能力，尤其要注重培养项目管理、策划，以及展台设计、搭建等；注重学历与实操能力、完善岗位培训机制、提升会展从业人员的整体素质；同时加强人才交流，通过与国内外会展发达地区合作选派优秀会广角展。广角展人才学习先进经验，壮大驻马店会展业的发展。

6、会展设施人性化，新理念材料低碳环保充分利用现代网络，通过高端网络技术增强宣传力度，利用便捷低成本的信息技术积极与产业链上下游合作与联系，从而提高郑州会展业知名度；在现今节约型社会的背景下，应顺应潮流逐渐在会展中体现“绿色展览”、“低碳环保会议”等概念，在展会设计、展台搭建、会议中心布置过程中采用如太阳能发电、环保再生建材等生态节能设施，这也体现了展会的高端性。

结束语

从调研结果分析看出驻马店会展业有很大的发展空间。政府要加大对驻马店会展业务的支持力度，驻马店会展中心也要看到自身发展面临的机遇和挑战，充分利用自身的优势努力发展壮大，制定各项措施，抵御各种可能面临的挑战。只要驻马店会展中心与政府的宏观调控完美地结合起来，驻马店会展业务的发展将会有更宽阔的发展空间。

驻马店城镇化进程调查报告
驻马店市政府调查报告(二)

驻马店城镇化进程调查报告

一、全市城镇化工作的现状

近年来，市委、市政府以科学发展观为指导，按照党的十七大提出的“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”的要求，认真贯彻落实省委、省政府关于加快城镇化进程的意见，紧密结合我市实际情况，遵循城镇化发展的客观规律，坚持以打造“文化特色鲜明、产业布局合理、环境优雅宜住、发展活力旺盛”的现代城镇体系为目标，以完善规划体系、深化体制改革、强化产业支撑、加快人口集聚、健全工作机制为手段，大力推进城镇化进程，取得明显成效。至２００７年底，全市１个中心市、９个县城关镇、６０个县城以下建制镇固定资产投资完成２２０．０７亿元，增长４１％，城镇基础设施投资累计完成２７．８亿元，城镇经济占国民经济的比重达到６５％以上，经济实力明显增强。城镇人口达到２１８．６２万，较上年新增１８．９８万人，城镇化率达到２５．９％，人口聚集速度明显加快。城镇居民人均可支配收入达到９７６２元，增长２３．５％，居民生活水平明显提高。

１．高度重视，加强对城镇化工作的领导。市委、市政府高度重视城镇化工作，出台了《驻马店市委、市政府关于加快推进城镇化进程的实施意见》，明确了城镇化发展的指导思想、发展目标、发展任务和工作重点。成立了高规格的工作领导小组，加强对城镇化工作的领导和协调。明确提出了“打基础、抓项目、创品牌、上台阶”的要求和“工业立市、项目带动、四城联创”的发展战略，有力地推动了城镇化进程。

２．坚持规划先行，加强城镇规划体系建设。按照“深化中心城区规划，完善城镇总体规划，加快新农村规划”的总体思路，完成了一大批各类规划编制工作。一是以把中心城区建设成为区域性中心城市为出发点，进一步完善了新区规划，编制了中心城区的产业发展、交通网络、文化保护、人文生态、旅游开发等１００余项控制性和修建性专项详细规划，使中心城区详规覆盖率达到２８％。二是加强了县城和重点镇的规划工作，全部完成了９县新一轮城市总体规划工作。三是紧紧围绕新农村建设，开展了村庄规划编制工作。

３．加快城市基础设施建设，不断完善城市功能。全市各县区、镇在新区开发、旧城改造、城市道路、环卫设施、园林绿化等方面实施建成了一大批基础设施项目，有效拉大了城市框架，完善了城市功能。治污减排工程取得进展，９县污水处理厂全部建成，部分已投入使用；垃圾处理场也陆续建成，平舆、泌阳已投入使用。

４．实施项目带动，做大做强城镇经济。全市借助每年的东西合作会，加大招商引资力度，促成了一大批规模大、效益好的项目落户我市。中心城区初步形成了以医药、能源和煤化工、食品加工、机械制造、轻纺、建材等为支柱的新型城市工业化格局；以物流、贸易、信息、中介为主要内容的现代服务业也落户中

心城区。县域经济有了较快发展，如遂平的食品加工业、平舆在兴办教育事业拉动下的第三产业等都各具特色，为城镇化建设和农村劳动力向城镇转移提供了强力支撑。

５．加快体制、制度改革，强化城市经营管理。确山、平舆、西平、驿城区等地相继出台了户籍管理制度改革的实施意见和措施，积极试行按实际居住地进行登记的户籍管理制度，为农民向城镇转移敞开了大门。积极推进公用事业改革，采取市场化运作手段，鼓励企业和个人投资经营市政公用设施。对城镇用地通过协议和招拍挂出让土地使用权。对一些存量资产的经营权进行公开招标、拍卖。通过招商引资筹集资金用于城镇基础设施建设，进一步完善城市功能。扎实开展“四城联创”活动，改善市容市貌，提高居民整体素质。中心城区和部分县城已获得国家级、省级卫生城市、文明城市、园林城市等称号。

二、我市城镇化发展中存在的主要问题

虽然我市城镇化建设近年来迈出了较大的步伐，对推动全市经济社会发展发挥了积极的作用，但也存在一些不容忽视和亟待解决的问题。

１．城镇化总体水平较低。２００７年底，我市城镇化水平达到２５．９％，低于全省平均水平（３４．３％）８．４个百分点，低于全国平均水平（４４．９％）１９个百分点，在全省１８个省辖市中仍居末位，距市委、市政府提出的２０１０年城镇化率达到３０％的目标尚差４．１个百分点。

２．城镇化发展缺乏强有力的产业支撑。我市县城人口一般在１０万左右，乡镇人口一般在５０００左右。在全市１８７个乡镇中，建制镇只有６０个，仅占乡镇总数的３０％。除中心市区有一批大的企业集团支撑外，大多数县城经济基础都比较薄弱，缺少能够大量吸纳农村劳动力的劳动密集型企业，对全县经济的辐射和拉动作用有限。乡镇经济多数还以小摊小贩式的集贸经营为主，条件差、基础弱、底子薄，吸纳农民进镇的能力不强。第三产业发展较为缓慢，缺乏吸纳大批劳动力的载体，农村富余劳动力的转移受到制约。

３．城镇规划相对滞后。随着我市经济社会快速发展和城镇化建设的不断推进，部分县的总体规划已不适应形势发展，需要适时调整；全市详细规划覆盖率普遍还比较低，可操作性也有待进一步提高；由于观念、资金等因素的影响，相当一部分小城镇的总体规划水平不高。市中心城区因规划滞后，企业设址无序，“四处冒烟”的现象依然严重。教育、卫生、文化等社会公益事业严重缺失，规划结构比例失调。

４．城镇建设投入不足。加快城镇化进程，面临产业结构调整和加强城镇建设的双重任务，需要较大的资金支持。目前，财政用于城镇建设的资金极为有限，城市硬件指标项目还存在很大的资金缺口，加上多渠道吸引社会资金的机制和环境尚不完善，城镇基础设施和公共服务设施建设远远滞后于经济社会发展的需要，在城镇道路、给排水、供气供暖、垃圾及污水处理、文化、体育、教育、卫生、休闲、娱乐等方面，现有设施的数量和质量均难以满足城镇发展的需要。城镇化建设的硬环境亟待加强。

５．城镇管理水平有待提高。科学管理城市、综合管理城市的长效机制尚未形成，城镇管理的合力不强。特别是小城镇大部分还处于管理的盲区，脏、乱、差现象还比较普遍。市民的城镇意识不强，文明素质有待进一步提高，城镇化建设的软环境也亟待改善。

６．制约城镇化发展的体制障碍依然存在。长期形成的城乡二元体制，造成户籍管理、社会待遇、计划生育、教育医疗保障、就业、失业养老保险等一系列关系进城农民切身利益的问题，尚无较为详细和可操作性的政策法规或实施意见，导致了农民进城的保障不足，甚至出现进城农民回迁现象，城镇化建设的制度保障体系需进一步完善，使之具有规范性和可操作性。

三、加快推进我市城镇化进程的建议

最近，省委要求：“２０２０年全省城镇人口要达到５４００万人以上，城镇化水平要达到５０％以上的目标必须达到。”按此推算，２０２０年我市城镇化水平要达到５０％，城镇人口将达到５４０万。经过３０年改革开放，目前我市城镇人口才达到２１８．６万，１１年要翻一番，时间紧迫，任务繁重。针对调研中反映的情况和问题，借鉴外地的经验，我们建议：

１．加大宣传力度，提高对推进城镇化工作的认识。加快推进城镇化进程是贯彻落实科学发展观、促进城乡经济社会一体化发展的重大举措，是我国经济社会发展到目前阶段的必然选择，也符合经济社会发展的客观规律。推进城镇化需要民众尤其是农民群众的普遍认同和参与，要把这项惠农措施落实好，就需要大力宣传城镇化给农民带来的眼前利益和长远利益，宣传城镇化对促进经济社会发展的重要性和必要性，使民众自觉自愿地参与其中。因此，我们必须紧紧围绕加快农村人口转移步伐、提高城镇化水平这一核心任务，坚持“高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理”的原则，加大宣传力度，加大改革创新力度，力争提前实现２０１０年３０％城镇化率的目标任务。

２．把发展经济作为推进城镇化的首要任务。没有经济发展就没有城镇化。大力发展县域经济和城镇经济，重点发展二、三产业，为城镇化发展奠定坚实的经济基础，为吸纳农村富余劳动力构建大容量的载体。

加快“两县两区”经济一体化进程。利用驿城区、开发区和遂平县、确山县空间距离较短、交通条件便利、文化背景相近、产业互补性强的便利条件，以科学发展观为指导，以加快天中崛起的大局为背景，以资源、产业最佳配置为重点，以统筹、协调、兼顾、互补为手段，使两县两区统一规划，加强协调，形成合力，联动发展。同时，注意防止低水平的重复建设，努力做到你无我有，“链条”互接，功能互补，特色鲜明。

加快工业集聚区建设。工业集聚区要成为我市转变发展方式、提升产业层次的平台，做到规模优势突出、功能定位明晰、集聚效应明显、辐射带动有力。积极引进和发展带动性强、关联度高、成长性好、覆盖面广的产业集群，以产业促发展，以产业增活力。抓紧贯通驿城大道至遂平、蓝天大道至确山工业园区的道路建设，形成中心城区南北的一条重要工业走廊。【驻马店市政府调查报告】

借助东西合作会的动力和平台，经过若干年的努力，在我市逐步形成集生产、加工、销售、科研、新产品和新技术推广应用、信息发布等于一体的综合型农产品加工业专业市场，使之成为全国农产品加工业终端消费品集散地，把农产品加工业打造成我市的主导产业。

要重视教育对房地产业和相关产业的拉动作用。抓住“国家职业教育改革试验区”落户河南、国家加大对教育投入的大好时机，大力发展高等教育、职业教育、城区高中教育和寄宿制中小学教育、幼儿教育，带动相关产业发展，加快城镇人口聚集。

３．进一步强化城镇规划工作。科学规划城镇体系，加强中心城区建设规划，增强中心城区在城镇化中的核心作用；加强小城镇建设规划，发挥小城镇在城镇化中的覆盖作用；加强产业体系建设规划，发挥产业体系在城镇化中的支撑作用；加强城市功能建设规划，发挥城市功能在城镇化中的基础作用。要认真落实城镇建设规划先行的原则，结合市、县、镇功能定位和发展目标，高起点、前瞻性地编制、修订和完善相应的规划。加大规划稽查力度，防止违法、违规、违章建设。要落实好规划专项经费。

为落实“两县两区”一体化建设，应把两县纳入市中心城区总体规划之中，以避免在不远的将来重新修编，同时需加快撤县建区步伐。

１０７国道白桥收费站严重影响着“两县两区”一体化建设，市政府应责成有关部门，采取必要措施，做通工作，协调好各方关系，把该收费站南迁至我市南入境处。

４．深化城市基础设施建设的市场化改革。逐步建立和实施城镇市政建设、园林绿化、环境卫生等基础设施建设的市场化运作机制。大胆探索城镇建设市场化融资方式，实现投资主体多元化。建立和完善市政公用行业产品与服务的价值补偿机制，拓宽投、融资渠道，多方筹措建设资金，满足城镇化建设实际需要。

５．强力推进区域性小城镇建设。我市１８７个小集镇与市中心区和９个县城共同担负着２０２０年我市城镇人口达到５４０万的历史重任。在当前多数农民还不具备完全离开土地的条件下，发挥区域性小城镇与农村联系紧密、农民进镇成本较低、吸纳就业空间较大的区位优势，为多数农民在搞好土地承包经营的同时兼营二、三产业提供平台和载体，体现城镇化有别于发达国家和发达地区的中国特色、地方特色。

６．努力消除城镇化发展的体制障碍。要解决户籍管理上的二元体制，逐步消除依附于户籍上的计划生育、社会保障、教育、退伍安置、交通事故赔偿等城乡差别性政策，还户口以本来面目。允许进城落户的农民过渡性地保留土地承包权和依法转让承包土地的权利。积极探索“以土地换保障”的政策，对自愿放弃土地承包经营权并在城镇购买商品房的农村居民，试行与城镇居民享受同等的社会保障待遇。

７．在全市大力开展“全民创业”活动。认真学习沿海经济发达地区全民创业的经验，鼓励有能力、有条件、有理想抱负的民众自力更生、自主创业，在政【驻马店市政府调查报告】

策上给予扶持，在资金上给予倾斜，营造“全民创业”的舆论氛围和发展环境。倡导和实施“回归工程”，用优惠政策和优厚条件，鼓励和吸引事业有成的农民工回乡创业，造福乡梓。

驻马店市民间美术调查报告
驻马店市政府调查报告(三)

学生姓名：段

学 号：

班 级： 慧 强 101014334 10级书法班

前言

提起我们家乡的民间美术，一时好像想不到有什么可以作为调查报告来呈现给大家；小时候见过一些“舞狮”、“旱船”等杂耍，可料想也算不上民间美术。看老师做的ppt课件中我们驻马店市的民间美术很多种类，可能都存在于其他县区吧。作为驻马店市正阳县的我只能来报告一下剪纸了，老师的驻马店市的民间美术ppt课件里，剪纸艺术也在其中，剪纸这种民间艺术应该不是只属于我们驻马店市的一种民间美术，而是属于整个中华民族。但不同地方的剪纸肯定也具有不一样的民间环境与传统，下面就简要对我所了解的我们家乡的剪纸艺术做一报告。

摘 要

民间剪纸艺术是中国古老的传统民间艺术，同时也是最受欢迎和流传范围最广的民间艺术之一。剪纸艺术的兴盛源自民间老百姓对美的追求，源于生活的需要。本报告民间剪纸艺术概念及其特点，阐明剪纸艺术的用途，并联系本专业简要介绍剪纸艺术与书法的交融。 剪纸艺术是中国群众性最广泛，地域最鲜明，历史文化内涵最丰富和最具代表性的民间艺术形态，大多是劳动人民为了满足自身精神生活的需求而进行的一种朴素的表意创造。剪纸存在于劳动人民日常生活、节日活动和祭祀活动中，从而体现最基本的审美观念和精神品

质。

关键词：民间剪纸，生活装饰，节日习俗，祭祀活动，书法 引 言

剪纸在中国民间广为流传，根据历史的记载和出土的实物来看，剪纸至少有将近1500年的历史了。现在发现的最为早期的剪纸是我国新疆吐鲁番阿斯塔那古墓群先后出土的南北朝时期的五幅团花剪纸。剪纸艺术自诞生以来，就一直在丰富着劳动人民平凡的生活，寄托和体现着他们对生活的信念，对生命中真善美的追求与向往。劳动人民凭借着简单的一把剪刀、一张纸,就能创造出许许多多美好、纯真、极富有情趣的艺术形象。正如郭沫若所说:“一剪之巧夺神功,美在人间永不朽”,这确实是对剪纸艺术最恰当的评价。

一、 中国民间剪纸艺术概念

我们将“艺术”定义为人类通过借助特殊的物质材料与工具，运用一定的审美能力和技巧，在精神与物质材料、心灵与审美对象的相互作用下，进行的充满激情与活力的创造性劳动。可以说它是一种精神文化的创造行为，是人的意识形态和生产形态的有机结合体。所以剪纸艺术就是用剪刀对纸张的一种活动，一般是先把纸进行对折或画图案于纸上，然后用剪刀铰出其所需样式。因其材料易得、成本低廉、效果立见、适应面广的特点而普遍存

在于广大劳动人民的生活中，即主要在中国民间流传，故又称其为中国民间剪纸艺术。

二、 剪纸艺术的样式及用途

1、 日常生活装饰

民间剪纸因材料单薄，多用满幅铺排匀称而物像互相串连的平面构图法，形象多富装饰性而被大量用于点缀墙壁、门窗、房柱、房顶、茶盏、镜子、灯和灯笼等日常生活用品，也可为礼品作点缀之用。这类剪纸大多是通过直接将纸进行对折而剪出的简单的几何图案、花纹、动物等样式，所以这类装饰性的剪纸一般具有很直观的对称性。如下图：

2、节日习俗

这类民间剪纸大多出自劳动妇女之手，她们或母女相传,或师徒相授,代代延承,衍生不息。她们虽然没受过专门的艺术训练,但她们更可以不拘成法地表达自己对节日、生活的理想和愿望。每到除夕、端午、婚嫁等这类民俗节日的时候便到处可见这种充满着清新、活泼、喜庆色彩的剪纸。其中让我甚至我们感觉备至熟悉、亲切的莫过于“喜”和“福”这种剪纸了。如下图：

3、宗教祭祀

早期的民间剪纸大约跟道家祀神招魂祭灵有关，唐朝诗人杜甫诗中就有“暖汤濯我足，剪纸招我魂”的明确记载。现在苗族仍有年节剪鬼神之形贴于牛栏或门上的巫术习俗。在过去，人们经常用纸做成形态各异的物像和人像，与死者一起下葬或葬礼上燃烧，这种剪纸大概来自农村我们小时候都见过，比如剪纸做的电视机、自行车、楼房、摇钱树等等。此外剪纸还被用作祭祀祖先和神仙所用供品的装饰物以及宗教题材的样式等。这类剪纸一般都有象征意义，并且制作比较复杂，大多要进行拼接、着色等过程，所以其对称性不是特别明显。如下图：

社会实践调查报告格式
驻马店市政府调查报告(四)

[篇一:大学生暑期社会实践调查报告]

一、调查目的

受浙江知识产权局委托，赴公司进行专利问卷调研，了解企业或个人对于专利的申请、运用和保护的情况，鉴于此作为国家专利政策的实施方向。

二、调查对象

宁波市慈溪市指定被调研企业及个人

三、调查方式

携专利问卷前往指定的不同企业找到公司的专利负责人做问卷调查并留下其联系方式，盖好公司公章。个人问卷要求填写相关真实信息。

四、调查时间:xx年7月20日——xx年08月20日

五、调查内容

专利问卷分为a与b卷，分别为企业专利权人信息和专利信息，主要针对公司对于专利的申请、运用和保护的情况。社会实践调查报告格式。

六、调查结果

问卷完成率在95%左右，成功地完成了老师规定的完成率，靠自己实践奋斗而获得社会经验和锻炼的能力。

七、感想

第一次参加大学的暑期社会实践活动，我明白了大学生社会实践是引导我们大学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式；是培养锻炼才干的好渠道；是提升思想，修身养性，

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