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基层党组织按期换届情况专项检查自查报告

2016-07-08 13:58:45 报告 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 基层党组织按期换届情况专项检查自查报告(共6篇)乡镇村党支部村委会换届选举工作自查报告巴彦诺日公苏木委员会关于嘎查村“两委”换届选举和活动场所建设工作自查的报告旗委组织部:我苏木按照旗委组织部的部署,认真落实关于做好嘎查村级换届检查工作的通知的精神。2009年11月25日至2009年11月27日,我苏木组织专门人员按照文件有关精神对我苏木嘎查党支...

本文是中国招生考试网(www.chinazhaokao.com)报告频道为大家整理的《基层党组织按期换届情况专项检查自查报告》,供大家学习参考。

乡镇村党支部村委会换届选举工作自查报告
基层党组织按期换届情况专项检查自查报告 第一篇

巴彦诺日公苏木委员会

关于嘎查村“两委”换届选举和活动场所建设工

作自查的报告

旗委组织部:

我苏木按照旗委组织部的部署,认真落实关于做好嘎查村级换届检查工作的通知的精神。2009年11月25日至2009年11月27日,我苏木组织专门人员按照文件有关精神对我苏木嘎查党支部和第七届嘎查村委会换届选举工作进行了自查。现将自查结果报告如下:

一、加强领导、精心组织、科学布臵、分步实施

为加强对嘎查村级换届工作的领导,确保换届工作的合法、顺利、有序开展,我苏木积极召开党政联席会议,研究成立嘎查 “两委”班子换届选举工作领导小组,党委书记巴根那同志任组长,党委副书记、苏木达张红生同志、人大主席李建冬同志、党委副书记、纪检委书记罗阿拉腾巴根同志任副组长,其它班子成员、苏木干部及驻地单位负责人任成员,领导小组下设办公室,罗阿拉腾巴根同志兼任主任。根据苏木实际情况,结合“科学发展、城乡共建一帮一”活动,制定了《巴彦诺日公苏木换届选举工作实施方案》,共成立了十个工作组,每个嘎查下派一个工作组,具体负责本嘎查的换届选举工作。

二、广泛宣传、深入发动、严格程序、依法办事

为确保嘎查 “两委”换届选举工作的顺利开展,苏木举行了由苏木全体领导干部和村民代表参加的换届选举工作法律、法规的培训班,学习旗委换届选举工作的有关政策规定、换届选举的相关法规和政策,提高广大农牧民群众对换届选举重要性的认识,详细了解嘎查委员会换届选举的目的、意义、方法步骤和时间安排。通过广播、电视、公告等渠道宣传嘎查“两委”换届选举工作的有关政策,从而有利于干

部、群众在整个选举过程中进行监督,使全体干部在实施选举的各个环节中能够严格程序,依法办事。

嘎查党支部换届选举工作严格按照《阿左旗第七次嘎查委员会换届选举工作实施方案》进行操作、不准变通、不准简化程序。嘎查委员会的选举工作严格按照《村民委员会选举法》进行操作,尤其在选民登记、选民资格的确认、法定时限、参选人数等方面严格把关。在换届中,我苏木党员作风正派,干部纪律严明,能够依法办事,坚决反对和杜绝发生欺骗、利诱、恐吓、贿选、利用宗族派性和邪恶势力干扰、破坏选举工作等现象。

【基层党组织按期换届情况专项检查自查报告】

三、精心组织、认真操作、重在实效、确保成功

在苏木换届选举工作领导小组的正确领导下,在苏木全体干部的共同努力下,在广大群众德共同参与下,我苏木嘎查村“两委”换届工作取得了较好的成绩。全苏木现有10个嘎查,嘎查委员会成功换届为10个;选出嘎查主任的嘎查数为10个,足额选出委员的嘎查数为10个;党支部成功换届为9个,足额选出支部委员的为10个;交叉任职委员数(不含“一肩挑”)为14人;支部书记年龄在55岁以上1人,35岁以上8人,平均年龄为46岁,具有大学专科学历1人;嘎查主任35岁以上的为10人,共选举嘎查“两委”干部78名。通过本次嘎查“两委”换届,使我苏木嘎查干部的“四化”程度有了较大的提高,农牧区基层党组织的执政能力得到了明显的加强,嘎查“两委”班子结构比例趋于合理,很好的增强了基层“两委”班子带头致富的能力。

四、新老“两委”交接比较顺利,新班子工作呈现新气象

新老“两委”班子成员能从大局出发,按时办理各项交接手续,在交接过程中,没有出现一例上访案件。为全苏木的社会政治稳定,班子团结,奠定了政治基础。苏木党委政府对新的“两委”班子成员

集中加强思想上和业务上的培训。有力推进两委班子快速进入角色,及时有效的开展嘎查各项工作,为我苏木今后经济发展、建设新农村、新牧区提供了坚强的思想上、组织上的保障。选举成功后的新的两委班子工作积极向上,热情高涨,他们根据每个嘎查的实际情况,切实为本嘎查农牧民办了一些群众满意的好事、实事,赢得了群众的好评和拥护。

五、嘎查村级活动场所建设工作取得新进展

2008年度我苏木协调相关单位为都日吉和苏海图两个嘎查建成了活动场所。2009年,经苏木党委政府协调,将原豪斯布尔都苏木的办公场所作为活动场所调节给阿日呼都格嘎查,结束了本嘎查无活动场所的历史。今年积极协调有关单位新建了伊克布鲁格嘎查活动场所,并对阿日呼都格嘎查的活动场所进行了简单的维修与翻新,目前建设与修缮工作已经完成,已投入使用中。通格图嘎查、沙日布拉格嘎查及浩坦淖尔嘎查的活动场所存在微小狭旧的情况,而且有的活动场所是上世纪七八十年代建设的,早已成为危房,根本无法投入使用,为周边群众的生产生活也造成了一定的影响。

巴彦诺日公苏木委员会 2009年11月29日

村两委换届选举自查报告
基层党组织按期换届情况专项检查自查报告 第二篇

村两委换届选举自查报告

按照市委、政府的统一部署,我乡组织专门人员按照文件有关精神对我乡“两委”换届选举工作进行了自查,现将自查结果报告如下:

固军乡下辖5个行政村,一个社区,2736户、10129人,全乡有8个党支部,党员249名,其中农村党支部5个,党员169名。根据市委的安排部署,从10月15日至11月30日,我乡开展了村“两委”换届选举工作。一个多月来,在市委的正确领导和市委组织部、民政局的指导下,乡党委、政府高度重视,精心组织,周密部署,已顺利地完成了5个村、一个社区党支部的换届选举工作,共产生了25名农村党支部委员,其中任党支部书记5名,产生社区支部委员5名,其中支部书记1名。一个社区和4个村委会换届选举工作按照程序正在有序开展。

一、加强领导 准备充分

为确保村“两委”换届选举工作的顺利开展,乡党委及时召开班子会议,深刻理解市委关于村级组织换届选举会议精神,班子成员分别深入村社对村党支部、村委会班子现状调查摸底,研究分析村级班子换届具体操作中容易出现的问题,保证下一步工作做到有章可循。

一是成立了由乡党委书记任组长的工作领导小组,成员为分管领导、班子成员、组、纪、宣负责和其他相关人员,下设宣传组、督查组、文秘组。

二是认真制定村党支部和村委会换届选举工作的实施方案。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《达州市村(社区)党组织换届公推直选实施办法(暂行)(达市委办发〔2010〕61号)和

万委发〔2010〕13号《关于村(社区)党组织换届工作的实施实施》的要求以及《居委会组织法》《四川省村民委员会选举条例》,在调查研究的基础上,结合本乡实际,因地制宜,按照公开、公平、公正和竞争择优、依法选举等原则,确定好每一环节的工作程序,制定任职条件,制定了实施方案,为村“两委”选举工作的顺利进行提供了坚强的组织保证。

【基层党组织按期换届情况专项检查自查报告】

三是进一步完善村务财务公开和民主管理工作制度。由乡组织财政所等牵头负责,对全乡4个村、一个社区的村务财务公开和民主管理情况进行检查,认真做好村级财务审计。【基层党组织按期换届情况专项检查自查报告】

四是科学确定职数,严格控制暂缓换届的村。在调查摸底的基础上,根据市委文件精神,做到提倡交叉兼职,从严控制职数,确定村支部委员人数30名,村委委员32名。

二、统一思想,提高认识

这次村“两委”换届选举工作关系到加强农村基层组织建设,提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局。为此,乡党委高度重视,在乡班子思想统一的基础上,着力用“三个代表”重要思想和党的十七大精神统一广大党员、群众的思想。一是先后组织乡干部、村党支部书记进行学习和培训,正确领会上级有关精神,培训选举业务知识,特别是在程序操作、工作步骤、条件纪律等方面更要学透,弄懂,切忌盲目进行。二是各村又分别召开支部委员会、党员大会、村民代表会、户主大会,广泛统一思想认识,同时采取多种方式,因村制宜,利用广播、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导,有的放矢,解决思想认识问题,为“四评村

官”和直选工作打好坚实的思想基础,营造了一个良好氛围。

三、精心组织,分步实施

在乡换届选举工作领导小组的正确领导下,在乡全体干部共同努力下,在广大群众共同参与下,我乡村“两委”换届工作按照“四评村官”程序和步骤,全部存按照“四评村官”采取公推直选。首先是动员党员、群众积极自荐,使参与竞选的人员具有广泛性,通过自荐报名,5个村、一个社区党支部有12名党员参加竞选支部书记。同时,对报名者由乡领导小组按照先前确定的条件进行资格审查。其次是组织竞选,每个报名的人员根据各村的实际情况,围绕稳定与发展,在村民代表和党员干部大会上进行了演讲,经党员、群众的民主推荐测评,报乡党委考试考核后,确定村党支部正式候选人12名。同时依法进行选民登记并张榜公示,通过“四评村官”活动推选出来的村居委干部后备人选,在组织群众对初提候选人进行反复酝酿的基础上,召开村(居)民代表会议或户代表会议,由村(居)民代表或户代表用无记名投票的方式选举产生正式候选人,主任、副主任25名候选人,委员候选人32人,确定同一个人不能作为两个职位的正式候选人。在党员大会上以无记名投票选举产生支委委员30名,并选举产生6名党支部书记。

四、严肃纪律,严格把关

乡党委按照科学、民主、依法、规范的要求,注重强化具体实施过程中的监督,把推荐及选举的方式、候选人的产生等全过程,都实行公开和公示,建立举报电话,向群众公开,充分发扬民主,严肃选举工作纪律,接受群众监督和举报,对发现问题,立即进行解决。

五、强化素质,注重成效

村“两委”的换届选举工作,是当前农村基层组织建设的一件大事,我乡实行“四评村官”和直选办法,着力提高了村党支部领导班子整体素质。干部群众反映较好,效果比较明显。

目前我乡已完成选举5个村、一个社区党支部换届选举,产生党支部委员30名,其中党支部书记6人。一是年龄36-45岁的有12人,46-54岁的有10人,55岁以上的有8人,平均年龄48.7岁,支部书记36-45岁的有3人,46-54岁的有2人,55岁以上的1人。二是从学历结构分布上:大专2人,高中(含中专)的有9人,初中的有19人,其中党支部书记大专2人,高中(含中专)的有3人,初中的有1人。新一届村支部委员平均年龄比上一届相比下降3岁,其中村党支部书记平均年龄也下降1.5岁,35岁以下的比上一届多2名。5名素质较好的书记得到了连任,1名优秀的村主任当选为支部书记,村党支部班子的整体素质有了较大的改善。村(居)民委员会正式候选人确定后,在11月30日前已全部张榜公布,已张贴公布1号至9号公告,村(居)民委员会换届选举工作正在稳步进行,现在正在为5号的正式选举做准备,确保选举的成功。

2015基层党组织排查工作的情况汇报
基层党组织按期换届情况专项检查自查报告 第三篇

软弱涣散基层党组织排查工作的情况汇报

群众路线领导小组办公室:

根据省委组织部、省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》(云群办〔2015〕7号)精神,结合工商联实际,在最短的时间内开展了整顿软弱涣散基层党组织的排查工作,现将有关情况汇报如下:

一、党组织基本情况

2015年,县工商联党组书记因达到年龄,经组织下文,免去其工商联党组书记职务,党组书记一职目前空缺。

2015年4月换届选举,党支部书记及时进行了更替,选举副主席杨光荣为工商联党支部书记,带领工商联党支部开展工作。

二、排查情况

1.班子建设方面。在党支部书记的带领下,工商联党组织团结和睦,工作有序开展。

2.队伍建设方面。支部党组织生活按期开展、党费按时交纳、支部分配的工作按质按量完成;近年来,因工商联无人员增配,存在长期不发展党员的问题。

3.党务工作方面,因编制有限,近年来亦无人员增配,无专职党务工作的干部职工,存在基础工作薄弱的客观问题。

4.作用发挥方面。结合工商联实际,工商联党组织积极帮助非公经济人士解决实际问题,增强企业发展后劲,促进"两个健康"发展。

以上是县工商联整顿软弱涣散基层党组织的排查情况。今后,工商联还将加大力度开展整顿软弱涣散的排查工作,确保党组织永葆活力。

**县工商联

2015基层党组织现状自查报告
基层党组织按期换届情况专项检查自查报告 第四篇

基层党组织现状自查报告

一、党组织基本情况

(一)、党委班子情况

XX镇党委领导班子成员8人,大专以上学历100%,30岁-40岁4人、41-50岁5人,男性7人、女性1人,公务员9人。

(二)、基层党组织情况

全镇有党组织13个,其中机关支部1个、退休支部1个、社区支部1个、老年协会支部1个、非公企业党支部3个、农村党支部6个,党支部书记13人,其中高中以上文化程度10人,年龄45岁以下6人。

(三)、党员队伍情况

现有党员724名,其中预备党员13名,农村党员675名,流动党员55名。

二、党建工作成效

(一)、创新村(社区)干部风险责任抵押制度;

(二)、创新党员发展全过程票决制;

(三)、创新普通党员旁听镇党委换届选举大会;

(四)、实行村(社区)班子和干部"向群众述职、让群众评议、请群众打分"年终考核办法;

(五)、组织工作满意度连续3年接受国家统计局调查和认可;

(六)、投资53万元完成社区组织活动场所配套建设,投资300万元的XX村级组织活动场所即将竣工;

(七)、2015年受到省、(

三、存在的突出问题

(一)、部分村级活动场所年久失修;

(二)、远程教育站点作用发挥差;

(三)、党员干部违纪现象时有发生。

四、对策和建议

(一)、维修XX村级组织活动场所,创建国家级新农村建设综合体;

(二)、更换远程教育机械设备,落实专人管理,定期开展党员干部教育和培训;

(三)、加强党员干部教育和管理,严肃党纪和干部纪律,对无职党员定岗、定责、公开承诺与年终民评相结合。

五、分类建议

【基层党组织按期换届情况专项检查自查报告】

根据以上情况,我镇党委自查划定为二类党组织。

2015年5月28日

2016创建机关党建工作先进单位自查自评情况报告
基层党组织按期换届情况专项检查自查报告 第五篇

关于创建“机关党建工作先进单位”自查自评情况的报告

市直机关党工委:

根据《关于评选年度“机关党建工作先进单位”的通知》精神,依照考评内容,我会党组对**年度机关党建工作进行了自查自评,现将情况报告如下:一、党组高度重视机关党建工作,认真抓好创建工作落实

党组根据“机关党建工作先进单位”创建要求,认真组织党员干部学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委、市委的贯彻意见,并研究完善了开展创建活动的计划。及时成立了创建工作领导小组,由△△△任组长,△△△任副组长,组员由△△△、△△△、△△△组成。领导小组积极按照《条例》开展各项活动,使我会党的建设取得了较好的成绩,促进了会机关的全面建设。

二、创建工作实施情况

(一)党组领导班子建设不断得到加强

1、党组十分重视理论武装,坚决执行党的路线方针政策。认真坚持中心组理论学习,做到年初有计划,年终有总结。在此基础上,带动和督促机关党支部的理论学习。党组成员带头学习理论,带头对全体党员干部进行理论辅导、专题讲课。

2、认真贯彻民主集中制原则,切实加强党风廉政建设。党组以“16字方针”为依据,认真执行《市工商联党组决策重大事项议事规则》。党组班子思想统一,团结协作好。

(二)党组严格落实机关党建工作职责

1、把机关党建工作列入议事日程

(1)机关现有一个党支部,分为3个党小组(含离退休干部党小组)。党组成员△△△任机关党支部书记,党支部开展活动正常。党支部组织活动,平均到会率达90以上。

(2)机关把党建工作作为一项重要的工作列入机关工作计划。每年初制定机关党支部工作计划,年终进行党支部工作总结,全年党支部工作按上级的要求和本支部计划正常展开。

(3)党组平均每年2次听取了机关党支部的工作汇报,2次分析机关党员思想情况,并对支部组织、作风建设进行指导。

(4)党组书记带头做好机关党的工作,党组成员能够定期为党员上党课。两年内党组成员共上党课6次。

(5)机关党支部活动经费能得到正常保证。

2、支持机关党支部履行监督职能

(1)在重要决策和干部任免、奖惩前,能认真听取机关党支部的意见建议。

(2)认真坚持通过机关党支部了解党员干部廉洁自律方面的反应和意见。

(3)党员领导干部能以身作则,支持并积极参加机关党支部的活动,自觉接受监督。

3、重视机关党支部领导班子和党务干部队伍建设

(1)能认真督促和指导机关党支部按期换届选举,分管政工的副会长兼任党支部书记,兼职副书记的配备符合规定的要求。

(2)重视对德才兼备、成绩突出的党务干部的提拔任用。【基层党组织按期换届情况专项检查自查报告】

(3)能关心爱护党务干部,在政治上严格要求,生活上关心爱护。

(三)机关党支部建设成效明显

1、党支部领导班子坚强

(1)机关党支部能按时换届,班子健全。现任党支部委员会于2016年6月改选,书记、副书记认真履行职责,委员能够积极发挥作用,团结协作较好,进取精神、凝聚力和战斗力较强。

(2)能严格坚持民主集中制原则,议事规则健全,工作制度落实,能较好地完成上级党组织和党组交给的各项任务。

(3)勇于创新,积极探索机关党建工作的新思路、新方法,党支部工作有生机和活力。能根据工商联的性质、特点,充分发挥民主党派成员的作用。

(4)能加强对工会和妇女小组的领导,积极支持其开展工作。

(5)2016年我会机关党支部被市直机关党工委评为先进基层党组织。

2、党员队伍过硬

(1)能坚持党管干部原则和从严治党方针,严格教育、管理和监督党员,认真落实各项措施和制度,严格用党章规范党员行为。

(2)全体党员信念坚定,认真执行党的路线方针政策,忠于职守,勤政为民,廉洁自律。

3、基础工作扎实

(1)认真做到年度有工作计划,阶段有具体安排,年终有工作总结。计划总结能按规定上报。

(2)支部工作实行目标管理,党组织活动能详实纪录,做到资料齐全。

(3)两年内,支部党员大会共召开8次,支委会17次。党小组会9次,上党课6次。

4、思想工作落实

(1)建立了党员干部学习教育的各项制度,能认真完成规定的政治教育和理论学习任务。能按照要求完成处级干部调训任务。

(2)坚持每半年分析一次党员干部思想状况,有针对性地做好思想政治工作。

5、党支部监督有力

(1)能认真执行党风廉政建设有关规定,教育党员干部廉洁自律,协助抓好党风廉政建设责任制的落实。党员干部进社区报到率达到100。

(2)能认真组织好民主生活会和民主评议党员工作,积极正确地开展批评和自我批评。

(3)能做到督促定期开好党员领导干部民主生活会,帮助收集意见,监督

2016乡基层党建工作个人述职报告
基层党组织按期换届情况专项检查自查报告 第六篇

乡现有基层党组织20个(党委1个,党总支5个,党支部15个),共有733名党员,其中农村党员649人。今年以来,在区委的正确领导下,本人严格履行党委书记抓基层党建工作第一责任人职责,团结带领乡党委一班人,切实加强基层党组织建设。下面,我就党委书记履行基层党建工作职责情况述职如下:

一、履职工作特色

(一)明责任重落实,着力健全管党机制。坚持党要管党,从严治党方针,落实“书记抓、抓书记”责任,切实种好“责任田”。一是主体责任具体化。从严落实党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”责任,制定了党风廉政建设责任书,分5大责任,15条具体内容,并以百分制细化了具体的考核标准,将主体责任具体化。按照“谁主管、谁负责”的原则和“一岗双责”要求,把全年重点工作分为16大项目,每项任务明确牵头领导和具体责任人,使重点责任更加明确。今年全乡逐级签订责任书共20份,使责任链条更加清晰,形成了“横向到边、纵向到底”的责任体系。建立对村目标考核体系和党组织书记党建工作单项责任制系统考核,落实了书记抓、抓书记的党建工作责任体系。二是严格监督透明化。乡党委坚持民主集中制,严格实行“三重一大”民主决策、集体决策制度。积极畅通群众监督渠道,共受理群众来访、网上投诉、咨询件58件,办理群众来信来访20件,全部按期办结,满意率100%。坚持有腐必反、有案必查、决不手软。开展作风建设明查暗访20多次,查办干部作风类案件2起,给予党员干部党纪处分2人次,分别对1个单位和1名干部个人违规现象进行了通报批评。三是加强问责制度化。完善检查考核机制,坚持对村干部实行工资绩效制,对村级各项工作实行千分制考核,考核结果与干部工资直接挂钩。同时,建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究,有责必问,不仅追究当事人责任,也要追究相关人员的领导责任。

(二)抓班子聚核心,强化自身能力建设。坚持把班子自身建设放在首位,打造一支朝气蓬勃、富有战斗力的团队。一是抓学习,建设以学促用的领导班子。深入学习党的十八大、十八届三中全会精神及市、区重大会议决策,中心组集中学习8次。班子成员平均做读书笔记1.5万字,上交调研文章25篇,被区以上媒体杂志采用3篇。二是强宗旨,建设为民服务的领导班子。班子成员按照“三严三实”要求,带头转变工作作风。党政主要领导带头征求意见,牵头组织召开座谈会2场次,深入14个村与村“两委”班子成员、党员代表个别座谈52人次,征求集体意见建议29条,个人意见建议3条。乡长带领政府班子成员分别到14个村集中办公14场次,深入了解村级运转情况,了解影响群众切身利益的具体问题近20个,并逐一研究了解决办法,并已办结。三是司专职,配齐抓基层党建工作力量。今年,由于乡党委班子人事变动,原分管组织党建副书记调离乡,且组织统战工作一直由纪委书记兼任。为保证党建工作力量,落实专职纪委书记、组织委员,根据实际情况进行了调整分工,确保了党建工作专人负责,四级责任网络不缺位。

(三)重村级促基层,发挥战斗堡垒作用。坚持夯实基层基础,铸强基层战斗堡垒。一是扎实开展助圆微心愿活动。对全乡所有农村基层党组织中的困难党员进行了摸底调查,并征求困难党员的微心愿。全乡机关党员干部走访慰问困难党员26人,帮助完成微心愿26个;争取市、区各对口联系部门在所联系村助圆党员微心愿50个。二是严格做好党员发展工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,做好党员发展工作。今年发展新党员4名,10名预备党员按期转正,建立了集中发展与经常性发展相结合的党员发展机制。三是加强后备干部培养。成立了乡青年干部学院,涵盖了乡、村两级35岁以下青年干部、大学生村官、村民事务代办员及村级后备干部共32名学员。按照“干部培训培养一体化”的理念和模式,通过导师帮带、专题培训、实践历练、考察学习等方式,搭建起了学习交流的平台,定期组织集中学习培训。四是强化驻村干部职责。制定了联系村干部工作制度,强调联系村干部的工作职责、工作要求。明确了联系村干部六大职责、“六必到”要求及“五不准”纪律。全乡各项重点工作如换届选举、网格化管理等,都以各村联系组小组长为第一责任人,负责工作的指导推进。自从10月明确此工作机制以来,每名联系村干部平均每周到联系村开展工作不少于两个工作日。

(四)借活动添活力,夯实党的执政基础。坚持聚焦“四风”,扎实开展“群众路线教育实践活动。一是将活动与培训相结合,注重观念转化。将集中学习教育与党员春训、党员民主评议村干部等基层组织常规工作相结合,与我乡长期开展的党员“六联六必访”、“五管五评创五星”等特色活动相结合,从活动中不断提高党员干部“为民、务实、清廉”的政治本色。二是将活动与调研相结合,注重边查边改。班子成员带头深入基层、深入联系村、深入群众开展调研活动,发放调查问卷200份,走访党员群众230多户,汇总意见建议43条。同时坚持边学边查、边查边改。针对群众意见中反映的“领导难找、事难办”的现象,政府部门实行每周一乡长集中办公制,由各部门集中会签现场办结。增加审批的透明度,提高行政效率,方便群众办事。三是将活动与整治相结合,注重整改实效。围绕超标超配公车、办公用房、违纪收送红包和购物卡、违规干预工程承包、违规占有多处房产等具体问题,认真开展查摆整治。通过归纳分类,划为六大类问题15条整改措施。所有的整改由班子成员按分管领域认领,对每项整改任务,各牵头领导和责任单位按照责任制、路线图和时间表的要求,对整改任务进行量化分解。清理规范行政权力,推进行政权力公开透明。规范和巩固便民服务体系,便民服务中心全年为群众办理服务件2398件,群众满意率100%。今年乡党委政府行文、会议数量同比分别减少25%、20%;整改超标办公用房48平方米,腾退46平方米;公务接待减少40%。四是将活动与实效相结合,注重改善民生。坚持以知促行,以行促知,将教育实践活动学习成果转化为改善民生的具体行动。投资780万元完成公路硬化26公里。投资32万元兴修1.5公里的断头路;投资500万元实施青龙峡主干道3.2公里改造工程。投资15万元增设两条安全饮水专线补充水源,确保人民群众安全饮水。新增台区7个,台区增容500千伏安,解决了1000人的用电质量问题。完成危房改造指标111户,分配资金82.5万元,解决了300人的住房难问题。开展集镇综合整治,划定临时停车位,设立蔬菜自产自销区,拆除晴雨棚300平方米,拆除广告牌20块,清理野广告电杆60根,墙面涂白200平方米,清理拆除广告横幅8副,极大的改善了集镇环境面貌。投资10万元安装太阳能路灯15盏,结束了三涧溪小集镇无路灯的历史。投资22万元建成715平方米的五星级客运综合服务站。投资85万元完成4个村卫生室、文化室提档建设。

(五)严整顿强素质,持续发力补齐短板。坚持开展专项整治,提升基层建设整体水平。一是整顿软弱涣散村级组织。针对落步淌村党支部与村委会工作脱节、现任村书记能力不足、现任干部年龄严重老化等情况,开展了专项整治。补选了支部委员一名,增设了代办员两名。同时加强对村工作指导督促力度,建立了每月例会制、干部工作月历制、村书记考勤审核制。通过换届选举,选优配强支部班子,新选任书记29岁,大学本科学历。二是优化村级班子结构。组建了14个村“两委”换届工作指导组分别对14个村的换届选举工作进行定点指导。村级党组织换届选举已顺利结束,选举结果符合党委意图。新一届党组织班子成员42人,其中大专及以上5人,占11.9%,比上届增加66.7%。村党组织书记平均年龄45.9岁,比上一届降低了6.4岁。新调整的14名村党组织书记中12人具有高中及以上学历,年龄全部57岁以下,实现了结构优化、素质提高的预期目标。

二、存在主要问题

(一)基层党组织地位作用“弱化”。一是重视不够,存在认识偏差。部分村组织书记没有充分认识到基层党组织的重要性和必要性,对村支部工作不关注、不重视,往往重管理、轻党建,重业务、轻党务,重行政、轻政治。少数党组织工作责任执行不力,党务工作意识不强,“一岗两责”落实不到位,片面强调经济发展和社会发展的重要性,忽视了基层党建对农村发展的积极作用,没有将党组织工作同村务工作齐抓共管,对党务工作只是应付、被动地去做,个别村党组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的党务都是由村务所代替,直接造成了党务工作和村务工作的分离脱节。二是工作守旧,导致堡垒不坚。随着社会的不断进步,广大党员的思想也有了明显的变化,尤其是一些年轻党员思维活跃、民主意识强,对村支部工作提出了更高的要求。但相当一部分党组织书记不能有效地分析新形势、对待新问题,对待党建工作方法守旧,缺乏创新,犯经验主义错误,从而使基层党组织的战斗堡垒作用不断弱化。同时由于各村集体经济薄弱,除每年两万元的工作经费外基本没有其他经费来源,投入力度有限,导致党建工作相对被动。三是教育不深,党员思想滑坡。部分村党组织对党课敷衍应付,内容守旧,缺乏实效性和针对性;教育方法单一,不能充分利用现代教育手段,开展触及党员思想深处的思想教育。教育内容的守旧和教育方法的单一,使广大党员对思想教育缺乏兴趣,学习内容只是“入眼”并未“入脑”、“入心”。思想教育的滞后,自然就使一些党员同志认识上产生了偏差,进而导致党组织地位弱化。

(二)党员干部培养管理“虚化”。一是组织制度不够完善。少数党支部工作制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着村务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会,批评和自我批评没有认真开展起来。二是党员管理不够科学。党员队伍的管理途径过于狭窄,存在着“在职党员好管理无职党员不好管理、老党员好管理年轻党员不好管理、在家党员好管理外出党员不好管理”的现象。三是专业培训不够重视。少数村支部书记从未经过系统的培训自己也不加强学习,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理乏力。

(三)部分党员先锋意识“淡化”。一是部分党支部不注重党员发挥先锋模范作用。没有很好的利用身边的先进党员事迹教育身边的党员,致使部分党员放松了对自已的要求。二是部分党员对理论学习不感兴趣,缺乏对国家政策方针的掌握和了解,导致政治性不坚定、纪律性不严肃。三是部分党员党性淡簿,把自已等同于普通群众;少数党员只缴纳党费不参加组织生活;甚至有的党员还说“我要退党”、“退休就退党”、“离岗就退党”。

三、下步工作措施

党的十八大为基层党建工作提出了新任务、新要求,农村党的建设依然任重而道远。新的时代、新的征程,乡党委将以十八大精神为引领,围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总要求,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,大力推进“三型”党组织建设,努力开拓基层党建工作新局面。

(一)加强经费保障,促村级党组织健康发展。创新村级党组织经费保障机制,全力保障村级党组织建设经费投入,确保经费足额按时到位;加强村党组织建设经费的使用管理,建立严格的村级组织运转经费监督检查制度,加强对村级资金使用、管理和监督。

(二)完善工作机制,促村级党组织发挥作用。建立村级党组织经费保障机制和村干部激励约束机制;完善村务公开,全面推行村务规范化管理,促进村组织运行规范化,激发村干部工作积极性,更好地发挥村党组织的重要作用;强化乡联系村干部的指导力度,明确乡联系村干部指导基层组织建设的职责,将乡机关干部工作战线前移,促使机关干部深入农村一线,帮助提升村党组织的凝聚力、战斗力和执行力。

(三)创新工作举措,抓村级党组织队伍建设。强化核心,选好村党组织带头人,特别是村“两委”的带头人,抓好村级领导班子建设;对“一肩挑”的干部,其劳动报酬实行岗位工资相加制,充分调动了全体村干部干事创业的积极性;加强村级组织后备干部培养,探索实施“一村一名大学生”工程,鼓励大学生、优秀青壮年扎根农村;提升村干部素质,组织村干部进行实用技能培训、岗位培训和各种专题培训,鼓励村干部参加学历教育,提高村干部的文化素质和工作能力。

(四)夯实工作载体,创新村党组织建设。总结提炼乡组织工作中已取得的好经验,继续深化各类主题实践活动,夯实村组织工作载体。探索实施“党员亮名工程”,亮明党员干部身份,找回村级党员干部荣誉感和责任感,提升村党员干部服务群众的宗旨和能力,激励他们想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,自觉履行村干部的职责。在新的时代背景下,要充分完善新型农村基层组织建设并调动发挥其重要作用,加强引导,把党员和干部领办、创办实体作为带领群众创业的主要载体和途径,促进农村新型经济组织的健康发展。

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