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基层综治工作中心建设情况

2016-07-16 13:22:22 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 基层综治工作中心建设情况(共6篇)综治工作中心建设情况三家子镇综治工作中心建设工作汇报三家子镇地处岫岩北部边缘,现辖10个行政村,面积217平方公里,总人口1 8万人。今年以来,镇党委、政府按照县委县政府关于建设综治工作中心的指导意见,以“整合资源,精干高效,联合运作、优势互补、工作联动、方便群众”为原则,以“组织建设网络化、硬件建...

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综治工作中心建设情况
基层综治工作中心建设情况 第一篇

三家子镇综治工作中心建设工作汇报

三家子镇地处岫岩北部边缘,现辖10个行政村,面积217平方公里,总人口1.8万人。今年以来,镇党委、政府按照县委县政府关于建设综治工作中心的指导意见,以“整合资源,精干高效,联合运作、优势互补、工作联动、方便群众”为原则,以“组织建设网络化、硬件建设标准化、工作运行程序化、制度建设科学化”为目标,使综治工作中心达到了高标准要求、高起点建设、高层次运行。

一、健全组织机构,确保有人办事。年初,镇党委重新调整了综治委成员部门,由党委书记担任综治工作中心主任,政法委书记任副主任,党委书记赵朝玉同志亲自过问综治中心建设工作,具体协调建设过程中的问题。根据实际情况,由综治办、司法所等18个部门组成中心成员单位,其中综治办、司法所、信访办在中心集中办公,其他单位轮流值班。中心常务副主任主持中心日常工作。中心成员大多为各部门的业务骨干,学历在大学专科以上,基层工作经验比较丰富,能够很快的适应工作需要。

二、加大硬件投入,确保有场所办事。领导小组经过综合考虑,认真分析把办公场所确定在政府一楼西侧第一间,办公面积近50平方米。办公区间按“受理区、调处区、工作区”布局。每个区间都配备了高标准、高档次的办公设施,能够适应现代化的办公需要。

三、健全机制制度,确保按章办事。我们把工作的重点放在规范工作机制、加强协作联动、发挥职能作用上,明确了中心职责、各部门的工作职责、7项工作制度,规范了一个工作服务流程。联席办公人员在服务区接待来信来电来访事项,按照流程逐级落实办理,按照“五联”工作内容的要求落实相关责任制度,确保工作案结事了。

四、完善保障机制,确保有钱办事。镇党委、政府在财力十分困难的情况下,多方筹集资金,截止目前已经投资近30万元。并且决定今后把综治工作中心的办公经费列入镇财政预算,以确保综治工作中心的长效性和时效性。

总之,自综治工作中心成立以来,全镇共排查出矛盾纠纷15件,成功调处15件。继续开展党政大巡防,加大对基层巡防的监督检查。结合“新春平安行动”集中开展治安整治,重点整治了光明桥治安隐患和柏角峪村的治安落后面貌。全镇治安案件和刑事案件都与去年相比有了明显下降,全镇没有发生一起一起突发性事件。

乡镇街道综治工作中心建设的实践及思考
基层综治工作中心建设情况 第二篇

乡镇街道综治工作中心建设的实践及思考

作者:钟联社 文章来源:中共张掖市委政法委 点击数:3529 更新时间:2009-5-15 8:53:20

在乡镇、街道建立社会治安综合治理工作中心(以下简称综治工作中心),是今年中央和省上安排部署的一项重要工作,也是社会治安综合治理工作贯彻落实科学发展观的重要举措。它的目的在于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作,充分发挥乡镇、街道在维护稳定中的重要作用,实现基层政法综治工作的职能融合、力量整合、工作配合、网络组合和信息汇合。为了切实做好这项工作,最近在平时掌握情况和调研的基础上,自己进行了一些思考,初步形成了一些观点和思路,提出来供大家参考。

一、关于综治工作中心

1、中心的性质:综治中心是平安建设工作的联合体或平台,根据“主体不变、职能不变、联合运作、优势互补、工作联动、形成合力、方便群众、服务大局”的原则,它按照“打造平安张掖,构建和谐社会”的总体要求,把“上面千条线、下面千根针”的现状转变为“上面千条线、下面一根针”的综治工作中心,它是乡镇、街道“社会矛盾纠纷调处中心”、“社情民意反馈中心”、“治安防范指挥处置中心”和“便民服务中心”等的汇总,它放大了综治工作的优势,有效提升了平安建设的效能。

2、中心的组成:乡镇、街道综治工作中心由基本部门和协作部门两部分组成。基本部门为综治、信访、公安派出所、司法所、法庭等部门(实际上就是原来的综治办),协作部门可根据本乡镇、街道的实际工作需要,吸收城建、城管、劳动、土管、计生、安全生产、水利、林业、农技、团委、妇联等部门参与。基本部门派员常驻中心办公,协作部门安排人员分批轮换进驻中心办公。人员性质不变、部门归属不变。

3、中心的职能:组织、协调、督促、指导辖区部门、单位和广大群众开展平安建设活动,具体承担排查化解社会不稳定因素和矛盾纠纷,排查整治治安混乱地区和突出治安问题,落实治安防控措施,加强流动人口服务管理,预防青少年违法犯罪,做好刑释解教人员安置帮教,开展法制宣传教育等工作。

4、中心的制度建设:一般来说,建立首问负责制、归口受理制、催办督办制、工作例会制、矛盾纠纷排查制、联调工作制及台帐、奖惩考核等一系列的规章制度,确保中心的正常运转。

5、中心的运作流程:综治工作中心通过规范制度,完善中心“统一受理、归口分流、催办督办、跟踪回访”的运转流程,有效促进中心作用的发挥。一是综治牵头,统一受理。根据党政指导、综治协调、部门参与、上下联动的工作思路,中心采取一个窗口对外服务的模式,统一受理进驻各部门职责范围内的办证、登记、劳动中介、纠纷调处、咨询投诉、计生等事项,方便群众,提高办事效率。二是明确责任,归口分流。中心按照“归口办理、分级负责”的原则,由中心专职副主任统一签发,按部门职责,归口办理。对涉及多个部门的问题、疑难问题或者事态紧急容易激化的矛盾纠纷,由中心主任签头有关部门、村(社区)进行联合

【基层综治工作中心建设情况】

商议,制定措施,并落实专门的包案人员进行处理。根据不同情况,中心对受理的问题采取不同的处置方式,对能调处化解的矛盾纠纷,由中心安排人员调处;对政策法律咨询类的问题进行直接解答;对不宜调解或调解不成的问题,引导当事人走诉讼途径解决;对需要法律援助的当事人及时予以法律援助。三是领导签批,催办督办。对分流矛盾纠纷和群众反映的问题,中心各职能部门在7个工作日内予以回复;如有特殊情况需要延长的,由中心主任审批同意;承办期满尚未办结的,由中心工作人员进行催办,问明情况,督促办理。四是践行合约,跟踪回访。对中心办结的群众反映的问题心及由中心调解的社会矛盾纠纷,中心都按照一案一档的原则登记并存放进工作台帐。同时,定期落实中心工作人员或村(社区)综治干部对当事人进行回访,了解落实情况和调解协议的履约情况,确保问题的解决。

6、中心的工作模式:一是联调机制。中心定期召开社会矛盾纠纷排查调处工作会议,对排查出来的问题,落实责任单位和责任人,限期解决。对直接到镇(区)要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷及群众来信来访,实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。二是联防机制。定期召开治安形势分析会议,及时发布治安预警预报,制定防范措施。指导镇、村(社区)建立健全专群结合的治安联防工作网络,组织开展多种形式的治安巡防活动。三是联勤机制。由中心统一组织安排各组成部门及工作人员开展工作,落实值班备勤制度,制定突发事件预警处置工作预案。一旦发生突发性群体性事件,在党委、政府领导下,组织协调有关部门依法妥善处置。四是联治机制。定期排摸、梳理辖区内治安混乱区域和突出治安问题,确定重点整治地区、行业,动员和组织各部门、各单位及广大群众开展各项专项整治活动。五是联创机制。围绕平安创建总体目标,整合各方面力量,广泛组织开展平安村(社区)、平安家庭、平安企业、平安校园、平安医院等基层平安创建活动,积极组织开展“无毒社区”、“无邪教社区”等创建活动,丰富创建内涵,提高创建实效。

7、中心与综治办的关系。乡镇、街道综治工作中心和乡镇、街道综治办实行一个机构、两块牌子,统一管理、协调指挥、集中办公,联合运作。综治办在中心起牵头协调、检查督办的作用。在不增加领导职数的情况下,综治工作中心主任由乡镇、街道党(工)委副书记兼任(原综治办主任),设一名专职副主任(副乡级),一般由综治办专职副主任担任,主持日常工作。中心配备2至3名专职工作人员,从乡镇、街道现有行政事业编制中调剂。

二、关于我市综治中心的有关实践

1、民乐县的实践

近年来,民乐县探索建立了乡镇综治中心,有效整合综治资源,全面抓好治安防范、维护稳定、平安创建、矛盾纠纷排查调处、信访工作责任制的落实,使全县平安创建工作呈现出了健康有序发展的良好态势,有力地推动了社会主义新农村建设。他们的主要做法:

一是健全领导机制。乡镇统一设立主抓政法和社会治安综合治理工作的常设性机构----政法综治办公室。对外称“××乡(镇)政法综治中心”,为副科级建制。乡镇司法所、法律服务所与政法综治办公室合署办公,三块牌子,一套人马。2007年上半年,结合乡镇机构改革,县委、县政府从发展经济、社会管理、维护稳定、公共服务的四大职能出发,将六坝、南古、民联3个乡镇的七站八所再次整合重组,重新成立了“办一中心”(党政办、经济发展办、社会发展办和综治中心)。在村一级统一设立综治工作领导小组、治保委员会、调解

委员会(治保调解委员会主任由村支书或村主任兼任),在村支部、村委会领导下做好维护稳定工作。在中心村完善中心警务室,并组建以基干民兵为主的治安巡逻中队。其它各村组建治安巡逻小队,组一级确定一名治安信息员,专门负责情报信息(治安动态信息、违法犯罪活动、重点人口的动向和邪教信息等)的上报工作。通过规范乡镇综治中心设置,为综治工作的开展提供了强有力的组织保障。各乡镇党委对政法综治中心人员的配备高度重视,严把“入口关”。由乡镇党委副书记担任综治中心主任,专职副主任由乡镇推荐,县综治办会同组织部考察后确定,派出所长、法庭庭长、司法所长为兼职副主任。将具备大中专以上学历、有从事政法、综治工作经历,年龄在40岁以下作为综治专干的选配标准,将民政、土地、计生、农技、信访等专干吸纳为综治兼职工作人员。止目前,各乡镇综治专职工作人员均达到了3-5人,抓政法综治工作的人员总体上占到本乡镇干部的30%左右。全县共组建治安联防巡逻大队10个139人,中队44个263人,治安联防巡逻小队213个1771人,十户联防4873个56272人,帮教组织131个369人,治保会213个866人,调委会213个832人。

二是完善乡镇政法综治中心职能。首先是推行为民代理服务。全县10所综治中心均实行便民服务代理制,在各村建立了便民服务代办点,设兼职代办员,形成了乡镇服务中心、村代办点两级联动的服务体系。为方便群众,服务中心发放了“连心卡”,把为民服务的工作范围、程序、联系方式“广而告之”,把直接为农民提供服务较多的计生、农技、土地、民政、信访等业务纳入便民服务中心办理,群众一个电话即可上门服务,做到了小事不出村,大事不出乡镇,切实解决了群众办事多头跑、多次跑的问题。其次是开展法律咨询服务。针对目前农业生产经营中广大群众缺乏法律知识,维权困难等问题,把法律咨询援助服务作为综治中心服务的一项重要内容,帮助群众解决司法难题,指导农业生产合同的签定和履行,帮助农民工维护正当权益,为群众代写各种法律文书,代理出庭。第三是开展群众信访接待服务。充分发挥乡镇综治中心信访调解的职能作用,建立信访接待制度、信访首问责任制度、领导包案制度和治安形势分析联席会议制度,采取群众到镇上上访与干部工作下沉上门排查调处两种办法,接待群众来信来访,狠抓民事纠纷的调处,民转刑等刑事案件发案率明显下降。第四是开展刑释解教人员帮教工作。各乡镇综治中心确定专人进行刑释解教人员的监管考察和帮教工作,对刑释解教人员及时进行登记造册,摸清底数,掌握其思想动态,教育他们立足本职,迈向新生,使安置帮教工作进一步规范化,制度化,有效控制了重新犯罪案件的发生。第五是强化法制宣传教育。各乡镇依托综治中心,在利用中心互联网设备、发放宣传资料,宣传典型案件进行宣传的同时,邀请市、县法律援助中心和司法局的同志举办镇、村两级法律培训班,开展形式多样的法制教育活动,营造学法、知法、懂法、护法、守法的浓厚氛围,提高广大群众的法律意识。

【基层综治工作中心建设情况】

三是建立了乡镇政法综治中心的五项制度:1、重大情况报告制度。乡镇政法综治办每月向县综治办报告一次辖区内综治工作开展情况,按时报送上级综治委(办)部署的各项阶段性、专项性综治工作贯彻落实情况,遇有影响稳定的苗头性问题必须在2小时内报告,发生特大刑事案件、群体性事件及集体上访,必须在第一时间内报告。2、治安形势分析制度。每半月分析一次治安形势,排查治安乱点和突出治安问题,组织开展重点整治。3、矛盾纠纷排查调处制度。每周排查一次矛盾纠纷,每月召开一次矛盾纠纷排查调处工作协调会议,形成会议纪要,同时报县综治办和同级党委政府。对矛盾纠纷和不稳定因素,明确责任单位和责任人,明确工作措施,明确解决时限。4、调解工作制度。建立乡镇、村组两级调解组织,对调解民事纠纷在查明事实,分清是非,教育疏导,双方自愿、平等的基础上,依据法规、政策和乡规民约,公正合理进行调解。调解纠纷做到有登记、有调查材料、有调解协议书,

对已调解的做好回访工作。5、工作例会制度。乡镇综治办每月召开一次综治中心全体人员会议,学习法律法规、政策理论和综治业务知识;传达上级文件和会议精神;总结上月工作情况,布置当月工作任务。

四是下大力气抓了乡镇综治工作中心硬件建设。县委政法委、县综治委明确要求乡镇综治中心硬件建设必须达到“六个一”,即有一块统一制作的工作门牌;有一个专门的办公场所;每位工作人员有一套统一的办公桌椅和必备的办公用品;有一个资料齐全、档案完备的文件柜;有一套标准规范的综治工作台帐;有一块专门的综治工作宣传栏。在办公室布置上,要求把“两图、两项职责、五项制度、九种表册”统一规范上墙,“两图”即行政区域图、综治组织网络图;“两项职责”即乡镇综治委和综治中心工作职责;“五项制度”即重大情况报告制度、治安形势分析制度、矛盾纠纷排查调处制度、调解工作制度、工作例会制度;“十种表册”即群防群治队伍花名册、治保调解组织花名册、流动人口登记簿、重点人员登记簿、刑事治安案件登记簿、治安灾害事故登记簿、矛盾纠纷排查调处登记簿、群众来信来访登记簿、会议纪录簿。乡镇综治工作中心硬件建设的全面规范,极大地改善了综治工作中心的办公环境和办公条件。

五是对综治工作经费和办公经费作了进一步明确:在县财政确保人均0.5元、乡镇财政确保人均1元综治经费的基础上,各乡镇综合治理工作经费,纳入乡镇年度财政预算,并由乡镇综治中心安排使用。同时,根据乡镇人口多少,每年给综治中心安排3000—8000元办公经费,用于解决综治中心规范化建设、购置办公用品和开展有关活动。

【基层综治工作中心建设情况】

由于人力资源得到了整合,乡镇综治工作由过去的“单兵作战”变为“集团军作战”,“专科门诊”变为“专家会诊”,缓解了人员紧张的矛盾,同时工作经费得到了保障,工作条件和外部环境有了改善,再加上规范健全的工作制度,有力地提高了工作效率,使乡镇政法综治工作中心真正成了快捷反映民意的直通道,领导及时掌握情况的快车道,化解矛盾处理问题的便车道,使全县的政法综治工作迈上了新的台阶。把综治中心职能延伸到农村,体现了综治工作抓基层、抓责任、抓服务的主导思想,同时也为干群之间架起了“连心桥”。通过一年多的探索和运行,得到了广大干部群众的认可,也取得了一定的成效,迈出了一条贴近群众、服务群众和联系群众的路子,不仅使一些事关农村经济发展的重大问题得以有效解决,而且使各类矛盾纠纷得到了及时调处。近两年来,全县刑事案件发案数、八类主要案件发案数、“两抢一盗”等多发性侵财案件发案数逐年下降,刑事案件破案率、治安案件查处率、矛盾纠纷调处率、人民群众对社会治安的满意率明显提升,实现了“三降四升”的目标,有效促进了农村的平安建设,为全县经济社会发展做出了积极的贡献。

2、甘州区的实践

作为最基层政权的乡镇人民政府,如何科学准确定位,尽快实现工作中心由“抓事务、抓生产”向“抓产业、抓服务”,工作重点由事务管理向促进和谐发展、工作方法由行政推动向服务引导等职能的转变,建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制,该区梁家墩镇的做法是:

一是整合机构,突出服务。他们本着“压机关、减行管、充基层、扩基层”的原则,围绕发展,突出服务,整合现有行政机构和“七站八所”,组建“三办三中心”(党政办公室、发展办公室、综治办公室、农科教服务中心、民生保障服务中心和便民服务中心)。各级构按照【基层综治工作中心建设情况】

职权与指责相统一、财权与事权相统一的思路,把主要职能定位在服务“三农”发展、落实国家政策、加强社会管理、解决民生问题、维护社会稳定上。

二是整合干部,健全机制。根据机构设置、职能界定情况,核定人员编制,推行竞争上岗、双向选择,将镇干部重新“洗牌”编组,用责任和利益驱动优化干部配置,因事设岗,因岗定人,以岗定责,整合人才资源。对中层管理人员实现竞争上岗,经公开报名、资格审查、竟职演讲、民主测评、组织审定等程序进行聘任;对一般干部实现双向选择,根据所学专业和工作经验自由择岗。

三是健全机制,务求实效。他们按照“统分结合、兼顾全面、下放职权、目标管理、以钱养事、以事养人”的原则,建立健全机构运转机制。第一是内部管理机制。镇党委、政府对各职能机构统一预算经费、统一签订目标管理责任书、统一考核标准,把财、事、人权下放,由部门归口管理,建立了责权利相统一的工作机制。第二是工作服务机制。通过便民服务中心“坐下来”服务、便民服务队“沉下去”服务、“五个一”党性实践活动“面对面”服务、部门联村服务等多种形式,实现了服务群众经常化、规范化。第三是“以钱养事”机制。根据镇村公共服务需要,科学预算服务项目经费,由“三办三中心”以合同签约形式组织实施,以养事项目定支出,以考核结果定报酬,以服务质量定奖惩。第四是考核督察机制。镇党委、政府根据责任指标和工作计划,细化各个部门责任目标,签订目标责任书,实现百分量化考核制。第五是部门联村机制。除便民服务中心外,其他部门分片联村,指导发展生产,落实各项任务。【基层综治工作中心建设情况】

该镇政府转变职能的做法,已经收到了初步的成效。一是优化了机构设置,下移了工作重心,改变了过去有职无权、人浮于事的局面。二是完善了工作机制,健全了服务体系,改变了过去工作搞“大杂汇”的状况。三是创新了工作方法,转变了工作作风,呈现出“三多三少”的局面。四是推进了人事改革,激发了干部活力。【基层综治工作中心建设情况】

3、高台县的实践

该县骆驼城乡创新服务载体,深化便民服务,为群众办事搭建了一个高效便捷的平台。

一是整合资源,构建便民服务网络。在乡政府设立“便民服务中心”,全乡干部全部纳入中心管理。按照干部包村不变、站所职责职能不变的原则,设置五个综合性机构,即党政办公室、经济发展办公室、民生和社会保障办公室、社会治安综合治理办公室、人口和计划生育办公室。“五办”均在“便民服务中心”实行挂牌开放性办公,并在各村设立了村级便民服务室,由驻村干部担任代理员,具体负责为本村群众提供无偿代理服务。

二是健全机构,完善便民服务机制。乡上成立由党委书记任组长、乡长任副组长,各职能办公室负责人为成员的领导小组。乡党委副书记全面负责中心日常工作。同时坚持领导带班,工作人员集中办公,为在第一时间给群众最满意的答复,中心提出了办事标准要高、办事态度要好、办事效率要高的具体要求。

三是规范运作,畅通便民服务渠道。他们采取“中心受理、全程代办、内部运作、按时办结”的运作方式,通过公开办事程序、健全规章制度、塑造服务形象,对服务的各个环节进行规范。

2015乡镇综治中心建设汇报材料
基层综治工作中心建设情况 第三篇

各位领导:

大家好!欢迎你们来到“中国**之乡”!首先,请允许我代表**镇党委、政府,对你们的莅临指导表示衷心的感谢![范文先生网文章-

一、**镇基本概况

**镇位于**市区西北部,距市区10公里,总面积约122平方公里,总人口3万2千多人,是以**为主产业的农业大镇。一直以来,镇党委、政府始终重视抓好社会治安综合治理工作,坚持“一手抓发展经济,一手抓稳定”的方针,认真做好社会治安各项工作。紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局,认真贯彻落实上级各项要求,按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路,扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实,促进了综治工作健康发展。2015年,我镇的信访工作在全区,乃至全市列于前茅。被推荐为全市首批“平安乡镇”。

二、综治中心建设情况

(一)统一思想,充分认识加强镇综治工作中心建设的重大意义

镇党委副书记在参加了区政法委的会议后,迅速将会议精神向镇党委、政府作了汇报。镇党委高度重视这项工作,专门召开班子成员会议,认真学习了省、市、区政法委关于“综治中心” 建设的文件,统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设,是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式,是创新发展“枫桥经验”的重要成果,是提高党的执政能力、巩固基层政权的必然要求,是党坚持执政为民的重要体现,也是我市跻身全国两百强、统筹城乡发展的重要保证。我们就是要通过加强和规范镇综治工作中心建设,进一步健全基层综治组织网络,完善工作的制度和机制,充分整合资源,增强基层综治合力,为建设“平安**”,构建社会主义和谐社会夯实基层基础具有重大意义。

(二)、加强领导,加快推进镇综治工作中心建设的进程。

“综治中心”是一种全新的综合治理模式,它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体,它的建成及作用发挥的好坏,直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。镇党委、政府非常重视加强对中心建设的领导,镇党委书记和镇长经常亲自过问,亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题,对人员调配和规章制定及时给予指导,有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。

(三)统筹安排,牢牢抓好综治中心建设的工作重点

镇综治工作中心建设的任务重、工作多,又没有什么现成的、符合我镇实际的经验可参考,为做好这项工作,我们借鉴了枫桥镇、乔司镇等综治工作走在前头乡镇的成功经验,在实践中不断加以完善和提高。着重抓好了以下几项工作:一是组织领导到位。中心组织人员由镇综治、警务、司法(调解)、信访、巡防大队、流动人口管理服务等多部门组成,吸收了镇其他有关部门的人员共同参与中心工作。综治中心主任由镇分管副书记担任,镇专抓综治工作的政法办副主任担任中心常务副主任,主持中心日常工作。二是保障措施到位。因为综治中心是多部门、多人员集中办公,对办公场所的面积要求相对较高,镇政法办的原有的办公室明显不足以开展工作。为此,镇党委、政府专门调整了一个较大的房间作为“中心”的标准化人民调解室,进一步规范了联合办公室和警务室。根据工作需要,配备必要的办公设施,并将综治中心以后的工作经费纳入到了镇财政预算,保证各项工作的顺利开展。落实了综治专职副主任的特岗补贴,实行每月发放,进一步激励了干部做好综治工作的责任心和荣誉感。三是中心工作的制度和机制建设开始得到了规范。镇要实事求是地确定综治工作中心建设的规模和标准,把重点放在完善工作机制、加强协作联动上,着力提高基层综治整体合力,积极创新工作机制,不断完善工作制度,努力探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法,努力使镇综治工作中心建设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照区政法委的要求,我镇综治工作中心挂牌已于7月份完成,各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后近日即将上墙,力争综治工作中心规范化建设走在全市的前列。

以上是我镇在综治中心建设方面所做的一些工作,由于工作刚起步,制度还不够成熟,具体的方案还有待在实践中不断摸索和研究。下一步的工作中,我们将进一步明确综治工作中心的主要职能,以方便群众办事为综治中心建设的理念,着眼于积极提升社会治安综合治理水平,花力气、动脑子解决社会治安新形势下的新问题。进一步推动了社会治安综合治理基层组织建设,形成以综治工作中心为龙头的镇大平安工作网络,全面落实各项安全防范措施,维护社会秩序,保障社会稳定。在上级领导机关和本级党委、政府的正确领导,通过全镇三万多群众的不懈努力,我们必将克服重重困难,建设起一个平安、繁荣、稳定、和谐的**镇,真正成为**市区的“后花园”。

2015社会管理综治工作中心建设情况汇报
基层综治工作中心建设情况 第四篇

社会管理综治工作中心建设情况汇报

自全县召开会议以来,丰阳镇党委、政府高度重视,成立了以党委书记任组长、分管同志为副组长的社会管理综治中心建设领导小组。成立了镇综治委员会和办事机构,完善了工作制度,明确了分工及职责任务。总计投资近15万元对镇、村综治办、警务室等办公场所进行了提升改造。现将镇、村综治中心等项目建设情况汇报如下:

一镇综治中心和村综治办建设情况:镇综治中心建在镇政府院内,楼房12间建筑面积260平方米,设有四室一站一厅。根据工作需要,投资4万元制作了各科室上墙制度,购置了微机、打印机、传真机、电子屏、工作台、档案厨、沙发等办公设施;整合了综治办、派出所、信访办、司法所、调解办、610办、民政办等单位到中心集中办公;对档案资料进行了分类整理,规范入档。

村综治办试点建在丰山东社区,楼房6间面积130平方米。设有综治办、调解室、治安防范室;投资2万余元制作了"十位一体"综治工作制度牌,添置了办公桌椅、档案厨等设施;安装了高清晰电子监控和平安大喇叭;成立了相应工作机构;完善了档案资料。

二大调解体系建设情况:统一更新更换了普法、社区矫正、调解等所需制度牌;增设了专业调解室;健全了矛盾纠纷排查、化解、社会稳定风险评估机制;分类细化了档案资料;投资3万元配备了办公用车。

三天网工程建设情况:于6月6日在镇驻地平腾路两头已安装完成两个卡口;在公共复杂场所、治安落后重点区域、重点要害单位安装了4个高清摄像头;(

四基层警务室建设情况:警卫室建在丰阳镇**木业有限公司门口,平房9间120平方米。设有传达室、办公室、会议室、调解室、档案室、伙房、餐厅、宿舍;投资2万余元粉刷了内外墙、房屋吊顶、铺设地板砖;投资3万多元购置了微机、办公桌椅、值班床、餐室用具,制做了治安防空警务制度;配齐配强了10名联防队员且已上岗。

丰阳镇党委、政府

2015乡镇综治维稳工作方案
基层综治工作中心建设情况 第五篇

方案一:乡镇综治维稳工作方案

按照20XX年县综治委的统一布置,结合我镇实际,为维护八里河镇的社会政治稳定,促进全镇平安创建工作的深入开展,特制定以下方案。

一、为了确保我镇社会治安综合治理工作的稳步提高,充分发挥全镇治安防范多层网络作用,提高全镇科技防范能力。进一步完善平安互助网和视屏监控系统,对全镇的社会治安形势实行动态管理。 二、加强镇综治维稳工作中心建设,完善各项工作制度和各项设施建设,规范中心的软件资料,认真搞好中心接防和矛盾纠纷排查调处工作。

三、进一步深入开展平安创建活动。巩固平安村(社区)创建成果,开展好平安单位,平安景区的创建活动,打造良好的平安创建宣传氛围。

四、加强综治督查力度。促进群防群治工作和三级治安联防的有效开展,促进全镇社会秩序的稳定。

五、按照县综治委的统一布置,开展好各项专项整治活动,制定好各项专项整治实施方案,加强活动组织建设,写好活动记录和总结。.

六、加强矛盾纠纷的排查调处工作,开展矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合。定期摸排信*、信邪教人员,调解矛盾纠纷,化解不安定因素。

七、完善各村综治维稳工作站的设施建设,制度建设和治安哨卡的设施建设。

八、加强村(社区)综治维稳工作站人员的业务培训,提高全镇综治人员的业务水平。

九、规范综治软件资料,量化软件各项指标,提高全镇综治工作的整体水平。公平、公正的考核各村(社区)各单位综治工作水平,全年实行百分制考核,平时检查督查占20%,半年检查占30%,年终检查占50%。

1、各村(社区)支部书记、村长听取安排综治工作会议记录不得少于6次(村支两委记录)。

2、矛盾纠纷排查,各村(社区)1年摸排矛盾纠纷不得少于6起;建立规范矛盾纠纷调解卷不得少于3卷。

3、8本帐薄记录内容要规范真实,哨卡值班记录不得脱漏,综治各项工作计划、方案、小结、总结要可行、具体、充实。

4、加强综治督查力度,促进综治工作的深入开展。分管综治的负责人和综治办的全体同志对辖区内的各村(社区)、各单位每月督查一次。季度总评打分,列入年终考评占20%;半年检查占30%;年终检查占50%,并把季度、半年、年终考核结果进行通报。

5、奖励分:信息和典型材料报送后,已被采用按级别加分,镇采用加0.5分,县采用加1分,省市采用加2分,中央采用加3分,受省市表彰的先进单位奖励2分,县表彰的奖励1分,奖励总分累计不超过10分。

6、惩处分:例会签到,信息报送,各类报表列入惩处分即扣分,例会及开会每缺1人次扣0.5分,每次每缺一类报表扣0.5分,发生集体上访和越级上访每起扣2分。夜间值班督查情况,全镇通报批评,每次扣1分,黄牌警告扣2分,积分直接列入年终考评(各村发生可防性案件超过3起扣1分,5起以上扣2分)。

7、综治普法宣传,要有宣传资料、记录、方案、小结、总结。广播宣传要有广播稿,宣传记录和材料要相符。

十、加强周边环境的治理和相邻兄弟乡镇村,签定周边协议,共建平安和谐新农村。

十一、深入开展普法宣传活动,打造良好的宣传氛围,开展“五五普法宣传”和法制进村、进校园活动。

十二、加强学校周边环境的治理和留守儿童的管理,开展预防青少年犯罪活动。

十三、继续开展好村级综治经费一事一议筹集,确保综治工作扎实有效的开展。

十四、加强镇直各单位、中心学校、八里河风景区的矛盾纠纷排查调处工作,化解各方面不安定因素,打造平安和谐八里河。

方案二:乡镇综治维稳工作方案

为全面整合我镇综治维稳力量,切实加强我镇综治维稳组织建设,进一步提高工作效能、方便群众、建设***茶店,镇党委政府研究决定成立茶店子镇综治维稳中心,特制定中心工作方案如下:

一、指导思想和工作目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以争创全州先进平安乡镇为目标,按照中央、盛州、县关于进一步加强基层基础建设的部署和安排,整合全镇政法综治维稳力量,搭建协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台,努力把镇综治维稳中心建设成为社情***的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、普法教育的宣传中心、重点人群的管理服务中心、群防群治的指挥中心。

二、组织机构

按照“党政统一领导、部门协调配合、案件分流转办、中心督办落实”的总体要求,建立镇综治维稳中心。

(一)机构设置。中心在镇党委、政府和综治委的领导下开展工作,由镇综治维稳办牵头,整合公安、法庭、司法、信访、民政、安监等综治维稳资源和力量,实行集中办公。中心由主任、副主任和相关成员单位组成;中心下设11个专项工作小组,组长由相关成员单位负责人担任;各专项工作小组在中心主任领导下开展工作,办理中心交办的有关事项。

(二)组织形式。中心向下延伸到村和村民小组,形成三级联动的综治维稳网络。在村一级建立综治维稳工作站、实行治保会、调委会和警务室合署办公;在村民小组建立综治维稳联络点,由组长担任综治维稳联络员;依托治安中心户长等基层群防群治力量,充分发挥“五老”的作用,及时排查处理社会矛盾纠纷。

(三)人员组成。中心设主任1名,由乡镇分管政法综治维稳工作的副书记黄祖贵同志担任,主持中心的全面工作;设常务副主任1名,由乡镇综治维稳办公室常务副主任谭新英同志兼任,主持中心的日常工作;设副主任若干名,由镇派出所所长吴号忠、镇司法所所长马尚武、镇法庭庭长罗桂香、镇安监办主任易勤平和镇信访办主任钟茂波同志兼任,在中心轮流值班,协助中心主任开展工作;设工作人员若干名,由镇综治维稳办汪斯堂、谭魁甲同志、其他镇直相关单位负责人和各联络组组长组成,在专项工作小组组长的领导下开展工作。

三、职责任务

(一)贯彻执行各级党委、政府有关综治维稳工作的方针政策和工作部署。

(二)坚持预防为主,掌握社情***,组织、指导并督促辖区各单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素,协调处置各类突发性事件和群体性事件。

(三)组织开展治安混乱地区和突出治安问题排查,协调开展“严打整治”专项行动和重点治理工作,及时解决群众反映的突出治安问题,维护全镇治安稳定。

(四)全面掌握、定期分析社会治安和社会稳定形势,采取针对措施,指导辖区各单位开展平安创建活动,动员群众参与,巩固创建成果,抓好长效管理,增强群众安全感。

(五)组织开展党政主要领导定期接访工作,集中解决群众关心的社会热点难点问题;督促辖区各单位落实领导责任制和目标管理责任制,组织检查考核、严格奖惩措施。

(六)抓好镇村综治维稳干部和群防群治队伍教育、管理和培训,推进人防物防技防相结合的治安防控体系建设,确保行为规范、管理规范、运转顺畅、保障有力。

(七)督促辖区相关单位抓好人民群众来信来访、安全生产、道路交通安全管理、流动人口服务与管理、法制宣传教育、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮扶、社区矫正、禁赌禁毒、***人民防线和反邪教等综治维稳工作。

(八)完成镇党委、政府和上级有关部门交办的其它维护社会稳定的工作任务。

四、运作流程

按照“集中受理、分流转办、归口处理、分工协作、限时办结、跟踪回访”的总体要求,实行“六统一”。

(一)统一受理。中心设立接待室和服务热线电话(0718-4652189),每天坚持由一名党政班子成员带班,一名副主任值班,两名工作人员具体负责参与,全天候受理群众来电来信来访,并对受理事项逐一填写《中心求决事项受理登记表》。

(二)统一分流。对受理的求决事项确需分流转办的,由值班主任填写《中心求决事项转办单》,提出拟办意见,报值班领导或中心主任审签后,交由相关单位限时办结,并及时反馈处理结果。

(三)统一协调。对受理的重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,带班领导或中心主任认为需要协调多个单位联合处理的,定期召开相关单位共同研究解决。

(四)统一督办。承办单位对中心交办的事项未能在规定时间内办结的,由中心发出《中心督办通知书》,督促承办单位限时办结。

(五)统一回复。中心对群众来电来信来访实行统一回复,简单事项由值班主任电话回复或当面回复,并作好记录;较大事项要以书面形式回复当事人,并做好跟踪回访。

(六)统一归档。中心成员单位对承办事项负责建档,按照管辖关系分类管理,建档后移交中心统一管理,中心建立台帐留存备查。

五、工作机制

(一)联查机制。中心要定期组织排查矛盾纠纷和不稳定因素,对排查出来的矛盾纠纷和不稳定因素,实行集中梳理、分类处理、归口办理,明确责任领导、责任单位和责任人,并限期化解到位。

(二)联调机制。中心对受理的矛盾纠纷,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。一般的矛盾纠纷按照“分级负责、归口办理”的原则解决,重大疑难矛盾纠纷由中心协调有关单位共同解决。

(三)联防机制。中心建立健全专群结合的治安联防网络,组织开展多种形式的治安联防,指导督促辖区各单位建立健全内保制度,落实人防、物防、技防措施。

(四)联治机制。中心定期进行治安形势分析,提出针对性工作意见,及时发布治安预警;定期组织排查治安混乱地区、治安突出问题和安全隐患,集中开展各类专项整治活动,切实维护全镇治安稳定。

(五)联创机制。中心围绕争创全州先进平安乡镇的目标,整合各方面力量,积极开展“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“平安校园”等基层平安创建活动,大力营造平安创建氛围,深入推进平安创建工作。

(六)联勤机制。重大节假日、敏感时期,中心要统一调配人力、物力,落实值班备勤工作。若发生重大突发事件、群体性事件和安全事故,中心接到报告后,要在第一时间向党委、政府主要领导报告,并迅速组织人员第一时间赶赴现场妥善处置。

六、工作制度

(一)值班制度。由镇党政班子成员轮流带班,中心副主任轮流值班,工作人员具体参与,处理中心日常事务。值班主任和值班领导有事外出必须向中心主任请假,并作好调班事宜。

(二)议事例会制度。中心每周组织召开一次主任例议,每月召开一次成员单位负责人综治例会,分析治安形势,研究解决方法,安排阶段任务。

(三)首办领导责任制。中心受理的求决事项,当班领导为第一责任人,责任包案、牵头协调、督促办理,直到问题解决、当事人息访,并实时跟踪回访。

(四)请示报告制度。中心成员要确保通讯畅通,定期向中心报告综治维稳信息;中心则每月要向镇党委、政府和上级有关部门报告一次工作开展情况,遇到重大问题及时请示报告。

(五)联席会议制度。对重大矛盾纠纷和疑难复杂问题,中心要组织有关单位召开联席会议,共同研究解决方法。

(六)限时督办制度。中心交办的事项,承办单位负责人为第一责任人,承办认为直接责任人,诉求简单事项当天办结、一般事项7天内办结、重大疑难事项30天内办结;中心明确专人全程跟踪督办,直到办结回复为止。

(七)考核奖惩制度。中心对交办事项的办理情况实行量化考核,并作为单位和公务员考核评先表模的依据;严格奖惩兑现,对因工作不力、作风漂浮造成激化矛盾的单位和人员,要按照规定追究责任。

方案三:乡镇综治维稳工作方案

根据中央、省市区政法工作会议精神,以及区委、区政府确定2015年为全区政法综治“基层基础建设年”的总体思路,并结合我镇创建“平安东阳”的神圣使命,特制定实施意见如下:

一、总体思路

全面贯彻落实中央、省市区政法工作会议和区委经济工作会议精神,认真落实“四化两基”要求,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,着力强化基本目标、基层组织、基础工作,深入推进矛盾排调、打防结合、管理创新、队伍建设工作,促进政法综治工作全面提升,为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障。

二、工作目标

通过努力,达到五个目标:一是实现年内无刑事案件发生;二是不发生重大影响社会稳定的重大事件或群体性事件;三是杜绝刑释解教人员重新犯罪现象;四是吸毒实有人员负增长;五是人民群众法治意识得到普遍提高。努力把我镇建设成为政治安定团结,社会安全稳定,经济繁荣协调,生活文明安康的和谐乡镇。

三、工作措施

(一)深入开展严打整治斗争。

1、派出所要深入开展以打击“两抢一盗”、吸毒贩毒、卖淫嫖娼、涉黑涉恶四项犯罪为重点,以整治车站周边、菜市场周边、学校周边、工程项目周边四个部位为重点的严打整治行动。要根据本辖区实际情况,把握重点部位、重点问题和重点时段,攻其一点以凑全功,突破薄弱环节以推动全局。要坚持“命案必破”原则,加大对命案和伤害案件的侦破力度,严惩犯罪分子,增强人民群众的安全感。

2、深入推进禁毒人民战争。以“无毒社区”创建活动为载体,以重点毒品问题专项整治为抓手,进一步加大禁毒工作力度。通过断源头、端窝点、破网络,破获一批涉毒案件。以重点整治公共娱乐场所的涉毒问题和帮教重点涉毒、吸毒人员,及时排查、收治吸毒人员,努力降低复吸率,遏制毒品的发展和蔓延。

3、加强突出治安问题整治。精心组织反“两抢一盗”专项斗争,坚持日常打击与集中行动相结合,加大对重点地区、重点部位的巡防力度。同时,继续组织开展“扫黄扫非”专项活动和禁赌专项斗争,坚决打击聚众赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动,扫除社会丑恶现象,进一步净化社会风气。

(二)要进一步推进防控体系建设。

1、全面落实“三防”措施。一是坚持人防抓落实。派出所要最大限度地把警力摆在街道、路面和治安卡口,实现动态防控;要突出抓好专业协警队伍的管理和使用,开展全天候治安巡逻,切实维护社会面的治安秩序;各村要加强联防队、护村队等群防群治队伍建设,开展有针对性的护村巡逻;事业单位要认真抓好内部自防工作。二是坚持物防抓落实。继续深化“零发案村”竞赛活动,尽最大努力遏制刑事案件的发生。三是坚持技防抓落实。大力推进“平安E家”报警电话入户建设,各村(场)、社区在年内务必安排报警电话50户以上;继续加强公共安全监控系统“全球眼”的安装和维护工作,逐步在全镇所有公共场所推广和实施电子监控,使技防设施向企事业单位拓展,向社会面覆盖。

2、加强基层综治组织建设。一要抓好“两所一中心”规范化建设。镇维稳综治中心要继续整合部门力量,健全规章制度,完善工作机制,进一步健全治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创“五联”工作机制,完善与村、上下联动的整体合力,更好地发挥综治工作中心的作用。派出所要继续深化“三基”工程建设,加快农村和社区警务室的建立,下沉警力,整合资源,发挥职能作用,确保一方平安。司法所要以争创优秀基层站所为目标,不断提高基层司法行政单位的活力、实力和战斗力。二要积极开展综治进村、进机关、进校园等活动,努力形成以党支部为核心、维稳综治办为骨干、村居调解和群防群治组织为基础的工作网络。全面加强村的综治组织建设,做到机构统一、人员落实、制度健全、工作规范。要健全校园维稳综治机构和普法机构,在全镇学校中广泛开展“创三无、保平安”(即无学生违法犯罪、染毒涉毒、安全事故)活动,加强对师生的治安防范和交通、消防安全知识教育,加强对网吧等校园周边环境治理,着力构筑校园的“安全防护网”。

3、加强基层平安创建工作。各部门要高度重视,对平安建设进行再动员、再部署,全面落实各项措施,确保顺利通过平安建设考核。一要明确任务抓落实。今年的平安示范建设任务相当繁重,各部门要切实加强组织领导,细化配套措施,加快创建进度,确保创建目标任务的完成。二要突破重点求实效。针对杀人与伤害致死案件、“两抢”案件、群体性事件、重大责任事故和食物中毒事件等薄弱环节,采取有效措施,力求取得实质性突破。三要加强整治保平安。深入开展安全生产活动,特别是建筑施工等领域的安全监管,严防重特大事故的发生;精心组织道路交通秩序和出租房消防安全等专项整治,努力实现各类事故指标的全面下降。

4、加强普法宣传教育活动。要按照镇党委、政府建设“法治东阳”的工作部署,加强组织领导,落实工作措施,全面深入开展“法治东阳”建设。特别是要认真抓好“六五”普法宣传教育工作,切实增强群众的法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合,不断深化基层和行业依法治理工作,继续深入推进“民主法治村居”建设,全面提高社会法治化管理水平,为建设“平安东阳”、“法治东阳”,构建和谐社会提供有力的法制保障。

(三)坚持“严控”,全力维护社会政治稳定。

1、积极推进维稳工作建设。维护社会稳定工作责任重大,为此,我们必须认清肩负的使命,落实维稳工作责任制,扎实推进维稳工作建设,全力以赴维护社会稳定。一要落实工作责任,健全维稳组织网络。明确驻村干部和相关人员职责,建立镇维稳工作领导小组,下设维稳办,镇、村都要有明确固定的维稳信息联络员,形成上下联动,左右沟通的工作网络。二要落实工作措施,全力维护社会稳定。不稳定信息的收集、摸排工作要渗透到社会的角角落落、方方面面,及时发现苗头,准确掌握方向。对突发性事件和有重大社会影响的不稳定事件要连续实行跟踪,对节假日等重要敏感日期,要确保二十四小时信息畅通。三要落实工作制度,完善维稳工作机制。①要健全定期逐级信息收集、报告机制;②要完善分析研判制度;③要建立预警制度;④要实行包案到人制度;⑤要落实处置制度;⑥执行责任追究制度。形成一个权责明确、信息畅通、处置及时的维稳工作机制。进一步完善预防群体性事件和突发事件应急处置预案,确保处置工作及时、果断、有效。

2、切实加强隐蔽战线斗争。继续深化与“法轮功”等邪教组织的斗争,切实加强对重点人员、敏感日期和重要部位的监控。组织开展反邪教警示教育活动,扎实开展“无邪教村居”、“无邪教校园”等创建活动,进一步提高基层干部群众识别和防范邪教的能力。有效防范境外宗教势力的渗透破坏,依法打击利用宗教进行的非法活动。

3、加强矛盾纠纷排查调处。坚持“一月两排查”、“一月一台帐”、“一月两例会”、“一月一交办”、“一月一督查”的“五个一”运行机制,全面加强矛盾纠纷的排查调处工作。对带有倾向性、突发性、全局性的问题,要及时报告并迅速采取有效措施予以调处。对初信初访要“分级负责、归口办理”,力争一次办结。对上访老户要逐件复查复议,做到政策落实到位,经济处理到位,感情工作到位。

4、积极预防和妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标,建立健全预测预警、排查调处、应急处置、责任追究、工作保障等五项机制,有效预防群众性事件的发生。继续抓好应急处置工作小组、劝返队伍、应急小分队等三支应急力量建设,按照预案要求,加强处置实战演练,确保一旦发生群众性事件,能够及时有效地进行处置。

(四)坚持“严管”,增强对社会面的控制能力。

1、加强流动人口管理服务工作。坚持“抓小放大”的工作思路,全面推行暂住人口落脚点“人户一致”管理工作机制、流动人口高危人群“五查三控一联系”工作机制和流动人口涉案对象落脚点责任倒查工作机制;重点抓好流动人口中高危人群的排查和监管工作,及时打击流动人口中流窜犯罪和团伙犯罪;大力开展企事业单位流动人口自主管理,力争全镇流动人口人户一致率达90%以上。继续深化出租房消防安全集中整治工作,努力实现出租房管理有新的突破。加强对流动民工的法律援助,建立健全民工维权工作机制,切实保障流动务工人员的合法权益。

2、加强预防青少年违法犯罪工作。整合各方力量,共同做好在校学生的思想教育和法制教育工作。大力推进“青少年违法犯罪预防计划”,深入开展“未成年人零犯罪村”和创建“青少年维权岗”等活动,加强青少年活动场所和法制基地建设,为青少年健康成长提供良好环境。加强闲散、流动、困难群体与重点青少年人群的教育和管理,严厉打击幕后控制、操纵流浪儿童乞讨和教唆流浪儿童犯罪的团伙及黑恶势力。

3、加强娇正人员安置帮教工作。深化社会帮教形式,拓宽市场化安置渠道,继续开展娇正人员走守法致富之路系列活动,预防和减少重新违法犯罪。

(五)坚持“严治”,确保政法综治工作顺利开展。

1、切实加强政法队伍建设。健全镇、村、企业、学校综治网络,灌输社会主义法治理念,加大培训力度,不断提高队伍的自身素质和战斗力;紧密联系我镇实际,积极探索综治工作新思路。根据履行职能的需要,充实工作力量,完善体制机制,理顺工作关系,为开展综治工作创造良好的条件。

2、加强对政法综治工作的领导。加大对政法综治工作的保障力度,要把政法综治经费纳入财政预算,确保平安创建、维稳、禁毒、队伍建设、流口管理等必要的工作经费。

3、加大督促指导和检查考核力度。健全党委、政府定期分析研判社会治安形势制度,每季度专题分析一次社会治安形势,研究部署政法综治、平安建设等工作。完善社会治安综合治理工作考核体系,综合评估履行综治责任制和开展综治工作的情况,对考核成绩位于前列的给予奖励。加大考核结果应用力度,把抓综治工作和基层平安建设的情况,作为村级干部政绩评定、奖励惩处的重要依据。完善和落实情况通报、督查督办、责任追究、“一票否决”等制度,对一些抓治安稳定工作不力、问题突出的现象及时进行督查通报和督促整改,促进各项综治措施的落实。

2015综治办主任在全市基层综治工作会议上的讲话
基层综治工作中心建设情况 第六篇

文章标题:综治办主任在全市基层综治工作会议上的讲话综治办主任在全市基层综治工作会议上的讲话

(2015年3月22日)

这次全市基层综治工作会议,是市综治委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结2015年全市基层综治工作,表彰先进,分析当前基层综治工作面临的新形势和存在的问题,理清今年的工作思路,明确工作重点,全面加强和大力推进基层综治工作,为我市经济社会实现又好又快发展创造良好的治安环境。刚才,大会对2015年度村级综治工作站建设先进单位、流动人口管理、社会治安巡查和治保、护村队工作先进集体和先进个人进行了表彰,太平街道、泽国镇、松门镇、城北街道、横峰街道等所做的典型发言,是全市基层综治工作中涌现出的亮点,希望大家以典型为榜样,求真务实,扎扎实实推进全市基层社会治安综合治理工作。这里,我再讲两个问题:

一、去年工作的简要回顾

过去的一年,我市社会治安综合治理工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻上级和全市政法工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,始终贯穿“建设平安**,构建和谐社会”这条主线,依法严厉打击各类严重违法犯罪活动,大力化解社会矛盾纠纷,全面落实社会治安综合治理各项措施,全力建设社会治安防控体系,切实加强政法综治队伍建设,为我市经济社会发展创造了良好稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。

(一)以服务社会主义新农村建设为切入点,进一步夯实基层综治组织

过去的一年,我市以服务社会主义新农村建设为切入点,充分抓住综治基层基础建设年这一有利时机,进一步夯实基层综治组织。突出加强了基层综治组织机构建设,镇(街道)综治工作中心建设已从机构设置转向工作内容、运行机制方面的健全,并发挥出了应有的成效。在深化镇(街道)综治工作中心的同时,各镇(街道)还牢牢把握新农村建设这一有利时机,把“综治工作站”建设与新农村建设同规划,同建设,高标准、高起点建设“综治工作站”,做到硬件完善、软件规范。目前,全市909个村(居)、14个社区,已有668个村(居)、14个社区建立了“综治工作站”,建成率分别达73.49、100。全市有46个村级综治工作站被评为一级综治工作站,97个村级综治工作站被评为二级综治工作站。民营企业的综治规范化建设取得明显成效,现全市已有124家职工人数在200人以上的民营企业建立了综治。同时,各镇(街道)还结合实际开展工作,箬横镇开展村企治安联防,滨海、城南等镇积极探索建立村企混合型综治工作站,为综治工作站提供了一个新的的创建模式。

(二)以群防群治网络建设为重点,进一步健全治安巡逻社会化机制

2015年,全市治保会、护村队在各级党委、政府的正确领导下,在公安机关的业务指导下,紧紧围绕建设“平安**”这个目标,充分发扬无私奉献,顽强拼搏,团结协作的精神,认真履行职责,在协助社会治安管理方面做了大量卓有成效的工作,特别是在外来人口管理、巡逻防范以及安全小区(村居)建设等方面发挥了重要的作用,取得了较为突出的成绩,有效地维护了社会治安稳定。据统计,2015年全市治保会、护村队共参与治安巡逻75287次,开展安全防范检查10015次,防范宣传8262次,落实帮教4325人,提供各类线索3478条,抓获各类违法犯罪嫌疑人1952人,协助破获刑事案件802起,协助查处治安案件1963起,调处纠纷5215起,协助登记外来人口373354人。

社会治安巡查队伍以全力打造“平安**”为目标,牢牢把握维护社会治安稳定这个中心,着力构建治安防控网络,紧密联系队伍实际,在建好、管好、用好队伍上下功夫,全面深化大局意识、为民意识、法制意识、服务意识、形象意识,为建立一支高素质的人民满意的治安巡查队伍打下坚实基础,为保障全市经济建设和各项事业的顺利开展做出了应有的贡献。去年一年来,共组织巡逻47713次,计288325人次,协助公安机关破案4206起,其中协助破获刑事案件1570起,协助查处治安案件2636起;抓获违法犯罪嫌疑人5364人,其中逃犯151人,刑事拘留1263人,治安处罚3580人,逮捕370人。

(三)以积极探索流动人口社会化管理为突破口,进一步提升流动人口管理理念

去年,市委、市政府成立了市流动人口管理工作领导小组及办公室,加强对全市流动人口管理工作的领导,并出台了《关于进一步加强流动人口管理服务工作的若干意见》和《关于进一步加强流动人口管理服务工作的实施办法》。市综治委制定了建立“七个有”的工作运行机制,具体是有一支专业队伍、有一份用人标准、有一项明确的工作内容、有一张信息网、有一套考核管理办法、有一个指导监督机构、有一揽服务机制。各镇(街道)、各村居认真贯彻泽国流动人口社会化管理现场会精神,全面深化流动人口社会化管理工作,成立了流动人口管

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