乡镇镇长在换届人大会的报告

导读：　乡镇镇长在换届人大会的报告(共6篇)乡镇人大换届工作报告人 大 主 席 工 作 报 告——在ｘｘ镇十届人大第一次会议上（ 年 月 日）各位代表：我受上届人大主席的委托，现在向大会作人大主席工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。一、五年来的主要工作回顾过去的五年，我镇人大在镇党委的正确领导和区人大常委会的悉心指导下，...

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乡镇人大换届工作报告
乡镇镇长在换届人大会的报告 第一篇

人 大 主 席 工 作 报 告

——在ｘｘ镇十届人大第一次会议上

（ 年 月 日）

各位代表：

我受上届人大主席的委托，现在向大会作人大主席工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。

一、五年来的主要工作回顾

过去的五年，我镇人大在镇党委的正确领导和区人大常委会的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十七大会议精神，党的路线、方针、政策。紧紧围绕区委提出的发展战略，围绕我镇经济和社会发展总体工作思路和目标任务，坚持以经济建设为中心，民主政治和民主法制建设为重点，按照宪法和法律赋予镇人大主席团的工作职责，为我镇经济持续发展、社会稳定、改革开放的顺利进行，积极发挥了地方国家权力机关的作用。五年来，主席团召开了多次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和经济发展发挥了积极的作用。

一、认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施

执法检查是镇人大开展法律监督工作中的主要形式，也【乡镇镇长在换届人大会的报告】

是行使监督权的重要手段，五年以来，镇人大本着“突出重点，注重实效”的原则，改变以往监督形式，把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上，主要集中在全镇的中心工作和重点项目建设上。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。【乡镇镇长在换届人大会的报告】

二、加大对政府办理好事实事情况的督促力度

镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督，要求镇人民政府以发展为主题，推进好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对镇人民政府五年来建设的重点项目进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府好事实事的顺利实施。

三、改进代表工作，发挥代表作用

我镇人大对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织代表到其他经济发展较好地区参观学习，开阔视野。

四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。五年来所收到的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。

四、积极支持和参与政府的中心工作，在工作中实施监督

近几年，我镇拆迁征地任务繁重，如ｘｘ新城项目、碧桂园项目、双洪公园项目、锦绣湖安置小区及土地挂钩项目等征地拆迁任务，镇人大深入征地一线抓工作，协助政府做好群众说服教育，保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下，镇人大及时参与妥善疏导矛盾，确保了征地工作按时按量完成。五年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下，积极参与党委、政府的中心工作，例如计划生育工作、土地挂钩等重点工作。

五、注重监督与支持的有机结合，促进我镇经济快速健康向前发展

镇人大从经济建设大事入手，以经济建设为中心，全面建设小康社会为己任，积极投入到发展本镇经济的建设中去。镇人大把审定本镇经济和社会发展计划及完成情况；把财政预算，广辟财源，增加财政收入，确保收支平衡；把项目建设、项目投资列为监督重点，适时听取政府报告，依法作出决议、决定。镇人大主动参与经济建设，在参与中开展监督，在参与中促进发展。

六、开展行风评议活动，拓展基层人大工作的新领域 为促进镇政府各部门牢固树立起服务意识、中心意识和大局意识，营造合力促发展的良好氛围。镇人大主席团在党委的领导下，在镇纪委的参与支持下，认真组织开展了行风评议活动。在评议活动中，制定了详细的实施计划，扩大了参评人员，既有人民代表，又有镇、村（居）“两委”干部，还有企业主代表，使参评人员更具广泛性，也提高了参评人员的综合素质。通过评议，评出了团结、评出了干劲，取得了较好的效果。

七、以民为本，为民服务，重视和加强信访工作

镇人大主席团把信访工作作为法制宣传的重点，高度重视人民群众来信来访，严格执行信访首问责任制和分级处理制，认真处理群众来信来访，帮助和督促有关部门解决了吕赵村土地纠纷、袁庄村违法建设拆除纠纷、柯湖村土地纠纷、路灯亮化、拖欠农民工工资等一些突出问题，并取得了较好的效果。

八、人大主席团自身建设得到了加强

随着基层工作重心的转移和工作内容的调整，对人大工作提出了更高的要求。为适应发展变化的新形势，镇人大主席团更加注重自身建设，不断探索和总结乡镇人大工作的经验，努力提高执政能力和工作水平。一是注重学习法律，学习理论。主席团以坚持把学理论、学法律作为永恒的主题，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻领会“三

个代表”重要思想的科学内涵和重大意义，以“三个代表”重要思想和十七大精神统领人大工作，树立和落实科学发展观，永葆人大工作与时俱进。尤其是认真学习与人民群众密切相关的法律、法规，保证法律、法规在当地的贯彻执行。二是大兴调查研究之风。通过“走农户，访民情，办实事”活动，深入到群众，深入到村民小组搞调研，了解社情民意，帮助群众解决反映的实际问题。

各位代表，同志们，五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得积极成效，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和镇政府部门的大力支持帮助和监督。在此我代表镇人大主席团向到会的各位代表和参加会议的其他同志，并通过您向全镇人民和各界人士表示最衷心的感谢！

回顾五年来的工作，虽然取得了一定的成效，但还存在不少问题和差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；代表学习还需加强，素质有待进一步提高；代表活动经常化、制度化有待进一步加强；代表作用有待进一步发挥；主席团自身建设还要进一步适应形势和任务的要求；联系代表、联系群众、接受监督工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。 二、十届人大工作的指导思想及

未来五年主要工作

镇长在人代会(人大会)的工作报告
乡镇镇长在换届人大会的报告 第二篇

政 府 工 作 报 告

（..镇长）同志在￥#镇第四届人大一次会议上

( 2007年9月28 日)

各位代表、 同志们：

现在， 我代表￥#镇第三届人民政府向大会做工作报告，请代表审议， 并请列席人员提出意见。

一、上届政府工作回顾

第三届以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以学习贯彻十六大和十六届一至六中全会精神为重点，坚持以人为本，构建和谐社会，落实扶持“三农”各项政策，紧抓干部思想作风、工作作风，以务实的作风抓工作，以兴镇富民、可持续发展为立足点，深入实施 “突出特色，做强产业，开放开发，富民强镇”战略，紧抓烟、药、果、畜支柱产业，积极发展社会各项事业，加强精神文明、政治文明和执政能力建设，解放思想、与时俱进、真抓实干，全镇经济和社会各项事业取得了明显进步： 农业总产值二OO六年达到5829万元，年均增长9.8％，其【乡镇镇长在换届人大会的报告】

中多经产值4716万元，年均增长16％；乡企总收入二OO六年达到5724万元，年均增长12％；人均纯收入二OO六 年达到1600元，年均增长4．8％；粮食总产量达到6995吨，油料总产量达到844吨，粮、油基本稳定；农业人口二OO六年控制在16942人，人口自然增长率控制在了1．28‰，比上级要求控制数低3．32‰。

五年来，我们在抓好常规工作的同时，根据我镇干部思想状况，当地经济状况，基础设施建设状况等特点，重点着力抓了以下6个方面的工作：

（一）抓干部思想、工作作风，以“务实”促工作

干部工作漂浮，只做表面文章，不为群众办实事是制约工作的重要因素，镇政府把转变工作作风作为干部思想转变的重点来抓。首先从政府班子自身做起，从一点一滴做起，不说空话、大话，工作成绩不张扬，不摆花架子，不搞形式主义，要求干部汇报工作捞“干的”，务“实的”，工作讲实绩，办事求实效，群众有困难和问题干部直接深入实际具体解决。其次，结合十六大、“三个代表”重要思想学习教育，干部思想作风整顿，保持共产党员先进性教育和弘扬正气树形象等活动的开展，有针对性地对干部进行了“三苦”精神，“务实”作风的全面教育。通过“务实”作风教育，干部的作风实了，说谎话、编假话、造形式、摆花架子的少了，深入实际解决问题的多了，为￥#各项工作的开展及经济发展

奠定了良好的干部思想作风基础。

（二）抓经济建设，以“烟”带产业

烤烟生产是我镇的传统产业，有近20年的种植历史，全镇烤烟设施较全，有一批作务熟悉、经验丰富的农民乡土技术人才，土壤条件、地理环境适宜, ￥#历年是全县的重点基地乡镇。但是，由于烤烟收购环节出现许多矛盾，缺乏市场竞争机制，烟价相对下跌，种烟实际效益严重下降，加之农村外出务工人员增加，烤烟作务复杂，留守的“三八六O部队”无法完成种烟整个作务过程等因素，￥#烤烟生产一度出现了历史最低谷，全镇实际栽植面积不足500亩。根据这一现实，镇政府确定了￥#烤烟恢复性生产发展方向，在保留原来各种有效措施的基础上，重点对烟农进行扶持、奖励，以提高烟农实际收益，激活种烟积极性，第一次由镇政府直接筹措资金，拿出5万多元向烟农发放补贴及奖金。由于农民得到了实惠，生产积极性逐步提高，二OO六年烤烟栽植面积突破1000亩，交售成品烟129098公斤，产值988815元，是二OO三年的三倍多。烤烟生产发展的同时也相应带动了全镇其他经济及药、果、畜的发展。我们采取果断措施重新恢复了已严重负债、瘫痪多年的全镇最大集体企业——龙咀机砖厂（￥#镇利岗砖厂）生产，乡镇企业总收

入达到了5724万元，乡企增加值达到了1890万元，工业增 加值达到了667万元。全镇药材发展到2098亩，果树2200

亩，发展养殖小区9个，养殖大户9户，生猪存栏18294头，牛存栏3139头，禽存栏24890只。

（三）抓基础设施建设，以“水”、“路”改善生产条件

制约￥#经济发展，群众生产、生活条件的关键因素之一是缺乏水利条件，道路不畅问题，历年群众因争水问题发生纠纷，甚至打群架的现象时有发生。近几年，镇政府在基础设施上紧紧抓住“水”、“路”群众最关心、受益最广泛，改善群众生产、生活条件最直接的问题作为政府重点工作之

一。首先，针对现有￥#水利设施基本上都建于上世纪六十至七十年代，部分水利设施严重老化，部分塘库出现严重病险问题，我们加紧进行了病险塘库除险加固和抽水设施改造工程步伐。对全镇储水量最大、灌溉面积最多，涉及村、组、户最广的百万方大井沟水库病险问题，筹集25万元，请专家勘测、设计、论证，资料已报省水利部门审批，有望年内开始正式施工；面对夹坝湾抽水机站河道水位降低、水流改道，严重威胁四村3000多亩的农业用地灌溉的严重问题，我们连续三年由主要领导不分昼夜亲临现场指挥，采取挖简易引水渠，修筑拦河坝，结合农业综合开发，投资30多万元改造抽水设备等办法全力抢救，确保了农业正常生产，保 证了群众利益；对全镇23口池塘进行了清淤，衬砌；二是大力兴修水利设施，争取资金60万元，建刘家沟、三道岭、蒙渡、程河烟水配套工程四处，建积雨水窑20口，水池15

个，积极改善了烤烟及农业生产条件；投资10万元完成了法寺、石坎寨、三道岭人畜饮水工程，解决了320户、1210人，2409头家畜的饮水困难；新开挖大塘1口，衬砌池塘6口；三是大力改造镇村道路，几年来改造何蒙迂回路、张石路、沙河桥至三道岭、金鸡山等主要4条道路36．8公里，硬化村间道路11条，改造村组级田间道路126公里。结合“村村通”工程，完成了4村11．4公里路面铺垫，三道岭、法寺6．5公里水泥硬化已完成，刘家沟3．1公里水泥硬化正在实施，基本实现了“村村公路循环，组组道路相连，户户车辆到门前”；四是认真组织，投资426万元全面实施了6个村，8145人，1．4万亩农业综合开发工程，修机耕路12条16．4公里，水渠32公里， 改造抽水机站3座，打灌溉井3眼，从根本上改善了农业水、路问题，提高了农业综合能力。

（四）抓“校建”，促社会事业全面发展

￥#镇中心小学迁址建校工作二00二年争取，二00三年规划立项，二00四年实施，镇政府严格按程序办理，在调整校建用地工作中涉及许多十分复杂的矛盾和问题，部分群众不理解，不支持，甚至设障群访，镇政府调集精兵强将， 主攻难题，解决矛盾和问题，历时两年多，投资300多万元的校建工程已投入使用，同时新建了4个村小学教学楼， 并对各学校全部安装了远程教育网络，为￥#教育事业的发展

2015镇长在人大换届会议上的政府工作报告
乡镇镇长在换届人大会的报告 第三篇

镇长在人大换届会议上的政府工作报告

2015年10月25日在***镇第十届

人民代表大会第一次会议上

镇长

各位代表：

现在，我代表***镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。

一、过去五年工作的回顾

镇第九届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇经济持续快速发展、人民生活不断改善、社会安定团结、各项事业全面进步的五年，是我镇科学发展、亮点纷呈、成绩显着的五年。五年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们强力推进经济建设，全面实施改革开放，积极发展社会事业，开创了***镇改革开放和现代化建设的崭新局面。

㈠注重发展优先，综合实力迅速提升

工业经济迈出新步伐。将***工业园扩展到70公顷，配套水、电、路、讯等基础设施，园区对项目的集聚力和承载力得到进一步提升，入园企业现已达到32家。鼓励各村利用优惠政策、资源优势吸引企业及个人投资，创办了全区首个村办企业园--**全民创业园。镇域工业企业现已达到158家，其中限上企业达到39家，2015年镇域工业增加值预计达到36亿元。经过几年的工业发展积累，依托企业用工解决了部分失地农民的就业难题，带动百姓在经济收入、社会地位、发展意识上发生了较大转变。

棚室经济成为新亮点。先后辟建了**、**、**等6个棚室基地，形成以田园采摘、特色餐饮、休闲观光、农事体验于一体的生态旅游农业架构体系。2015年，启动**现代观光农业项目区建设，当年建成棚室812栋，并将全部棚室农业节点统称为"***"，进行统一规划、开发、包装。今年，按照区委关于打造现代都市农业小镇的总体要求，以**路为中轴、**干线为两翼，落实棚室10000栋，全镇棚室总量达到10200余栋。棚室发展道路的正确选择，打破了***镇发展**种植不具备比较优势的瓶颈，带动农民收入持续快速增长，农民人均纯收入由2015年的4180元增长到2015年的8125元。

农业经济实现新突破。五年来，共发展玉米膜下滴灌5000亩，累计安装**节水喷灌设施160台套，农田机电井发展到316眼，全镇大部分耕地基本实现旱涝保收。加快推进畜牧业规模化发展，建成**奶牛合作社、**养牛场等专业化奶牛养殖基地5个，发展标准化榨奶间26个，全镇奶牛养殖进入快速增长轨道，奶牛存栏量达到2.2万头。全镇经济的快速发展，确保了农民收入的全面增长，带动农民幸福指数不断提升。

㈡注重城镇建设，镇村面貌日益改善

加快推进基础设施建设。铺设农网输电线路210公里，全镇工农业项目基本实现油田电网和国家电网双覆盖。硬化村屯道路及巷道36条142公里，安装路灯212盏，修缮排水162公里。协助完成**高速辖区路段建设及萨大路、西干线改造工程，形成了村屯道路与城市干路融会贯通的交通路网体系。

全力抓好造林绿化工作。创新"谁造林，谁管理，谁受益"的机制，新增造林面积5863亩，植树124.8万株，在工业园区和农业观光节点栽植果树4.2万株，协助绿化城市道路25公里，完成庭院绿化72万平方米，城镇绿化覆盖率不断提高。

扎实推进"三城联创"工作。深入实施镇村环境治理工程，统一硬化场地2.1万平方米，美化墙体2.5万平方米，规范牌匾1600延长米，设置公共垃圾收集设施406处，修建冲水公厕3处，公共场所和居民区卫生环境得到有效治理。

㈢注重协调发展，社会事业全面进步

着力发展改善民生。严格执行国家惠农政策，确保粮食直补、农机补助、家电下乡补贴等资金全额落实到位。全力推进泥草房改造工作，改造泥草房793户。推动社会保障增点扩面，扩**镇农村低保、医保覆盖范围，全市首家为70岁以上老人发放养老金，新农合参保率由42%提高到98%。

统筹发展各项事业。计划生育指标严控在规定范围以内，完善农村标准化卫生所，对敬老院进行改扩建，全镇48名孤寡老人入院集中供养。加强文化基础设施建设，建成**、***等文化休闲广场，实现农家书屋、远程教育网点全覆盖，在***、**、**、***等试点村建设集文化娱乐、洗浴、超市等服务功能于一体的四位一体综合楼。公共服务资源更加公平、优质地覆盖农村群众。积极联系用工企业广拓就业渠道，累计转移劳动力4万余人次，带动农民实现较大增收。

努力维护安全稳定。实行包村干部每周包村下访、党政领导班子成员每天轮流接访，坚持公开接访与带案下访相结合，积极化解菊芋项目种植、**高速修建、油田打井征占、房屋拆迁等引发的一系列矛盾，实现百姓利益和社会效益的和谐统一。在重点部位安装视频监控设备，全力开展安全隐患排查和农村柴草垛专项治理行动，全面提高百姓安全意识，消除各类安全隐患。

㈣注重依法行政，自身建设不断增强

制度建设取得新成效。注重以制度管人、管事，针对公务用车、后勤管理等方面制定出台12项规章制度，有效压缩机关运行成本。加强村级财务管理，实行"三资"代理、"村章镇管"等有效措施，防止农村集体财产流失。强化镇域建设工程监管，严格执行油田产能建设项目用地审批制度、工程招投标制度，从源头上预防和治理工程建设领域的腐败问题。

改革创新迸发新活力。以提高服务质量和行政效能为目标，在镇机关实行矩阵式管理改革，将职能相近、业务相连的部门全面整合，划分为四个矩阵。优化人力资源配置，实行项目化运作模式，形成通力协作完成任务，有力落实各项决策，积极服务基层民众的工作机制。

廉政建设树立新形象。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进政府廉政建设。加强政务公开，促进行政权力依法公开，阳光运行。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，五年累计办理人大代表议案、建议65件，政协委员提案74件。机关领导干部带头执行各项廉政规定，建设了一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的政府班子队伍，树立和维护了人民政府的良好形象。

回顾过去五年，我们欣喜地看到，***镇的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，镇村更加美丽，社会更加和谐，开创了又好又快发展新局面。所有成绩的取得，是在区委、区政府和镇党委坚强领导下，在镇人大代表的依法监督和大力支持下，全镇上下戮力同心、攻坚克难、负重自强、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我代表***镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持***镇建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾五年来的工作，我们清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少亟待解决的困难和问题。突出表现在：一是经济总量小，经济结构不够合理；二是城镇化水平不高，基础设施比较落后；三是改善民生和维护社会稳定的任务仍然比较艰巨；四是政府自身建设有待进一步加强。我们将认真正视存在的问题，在今后工作中切实加以克服和改进，努力把全镇各项事业推向前进。

二、未来五年的工作任务

在未来五年的发展指标的设定上，镇党委明确了"到2015年，地区生产总值突破100亿元，年均增速在20%以上，工业增加值达到80亿元，第三产业增加值达到8亿元；城镇化率达到70%以上；实现全镇80%农村人口向城镇人口转变，城镇登记失业率控制在5%以内，农民人均纯收入超过17000元"的指标体系，对未来五年经济发展目标进行了总定位。这套指标体系符合***镇的赶超目标，对全镇经济社会发展提出了新任务、新要求。贯彻这个总体要求，做好未来五年的工作，必须认真贯彻落实好镇党委关于"抢抓机遇，统筹发展，勇创新业，跨越转型，建设****现代都市农业小镇，全力开创农村城市化建设新局面"的决策部署，紧紧围绕"****现代都市农业小镇"的建设目标，突出抓好各项重点工作。

㈠坚持农业转型，铸造精品农业，增强产业富民综合实力

加快棚室建设步伐。按照建设东西干线、萨大路三条棚室经济带的总体构想，加快棚室建设进度，用三年时间，完成建设30000栋标准化棚室的目标。在生产经营上，推广农产品基地认定、产品认证和商标注册。在各项目区配套建设示范棚室，配备技术人员，积极开展对专业合作社、种植大户的实地培训，推广应用新品种、新技术，提高技术到户率和到田率。依托科技化、标准化生产，提高果蔬产量和品质，摆脱产品的低层次竞争。在销售渠道上，规划建设"**"农产品物流集散中心，组建果蔬专业合作社，加强与各类销售主体的直销联系，提高产销对接的流通比重。引进果蔬保鲜、加工、流通企业，充分利用新鲜果蔬进行多级加工、精细加工，提高产品附加值。到2015年，全面实现无公害果蔬规模化生产、规模化经营，形成规模效应，成为**地区重要的果蔬生产销售基地。

发展精准高效农业。致力于打造现代化大农业示范区，总体实现农业科技化、机械化和标准化。推广农垦现代农业发展模式，在东、西部地区集中土地发展精准农业，在确保农民利益的前提下，将农民手中的土地集中进行流转，整体出租给农业开发公司，建设机械化耕作区和规模化养殖区，返聘农民为"农业工人"，实现农民职业化，逐步建立庄园化、农场化生产模式和养殖模式。打造精品花卉基地。利用五年时间，在即将建成的3万平方米智能连栋温室周边区域规划建设30万平方米的智能连栋温室，在萨大路、东西干线规划建设300栋花卉温室，2000栋花卉大棚。建立集种苗培育、品种研发、规模生产、市场营销为一体的产业发展模式，打造**最大的花卉生产和交易基地。构建精品畜牧带。加快推进全镇畜禽养殖进入大户、进入小区、进入牧场。根据农村城镇化建设总体规划，建设城**型养殖小区，东、西部专业化养殖牧场，发展高效生态型畜禽养殖。到2015年，实现全镇畜禽养殖结束散养历史，进入集约化规模养殖轨道。全镇奶牛存栏量突破5万头，畜禽养殖总量达到70万只。

提升生态旅游品质。通过对**、**等节点和"**"各项目区的提档升级、包装宣传，东部地区广阔水域、草原等旅游资源的深度开发，西部地区民俗文化、农村特色的充分挖掘和太**基地旅游带动作用的积极发挥，打破我镇旅游产业层次低、游客停留时间短、人均消费水平低的现状，打造独具风格魅力、功能设施齐备、满足游客需求的旅游景区，实现我镇旅游产品从观光型为主向观光与休闲度假、商务、会展等综合型旅游转变，从本地旅游为主向周边旅游与市外旅游并重的转变。

㈡坚持工业主导，建设新兴工业强镇，抢占跨越发展高地

解放思想抓招商。紧跟形势变化，站位时代前沿，用开放合作的理念、开放合作的形象、开放合作的手段推进招商引资工作，胆子要再大一些，目标要再高一些，抢抓国家鼓励产业项目战略转移、省市打响产业项目三年攻坚战的有利契机，变被动在家等"商"为主动出击引"商"，通过成立招商小分队定期深入周边县区和沿海发达城市，眼睛盯着大项目转，工作围着大项目干，努力引进一批产业层次高、科技含量大、规模形象好的重点项目，把发展机遇转化为发展动力，进而转化为发展优势。

务求实效建园区。牢固树立"无工不富"理念，加大中小企业引进、落地力度，引导中小企业向***工业园集聚，着力打造成中小企业发展的主阵地、主战场，带动农村劳动力就地转移，促进农民增收和镇域经济不断壮大。避开萨大路沿线建设用地紧张短板，利用**高速四通八达的交通优势，在**高速**出口处辟建新兴产业园，重点引进高端物流、高新科技、现代服务等战略新兴产业项目，力争用五年时间使入园企业达到100家，形成产业发展新的增长极。

千方百计优环境。深入研究园区在地理区位、产业基础、资源条件等方面优势所在，找准自身比较优势与外部资金投放结合点，引导多元化资金投放园区建设和项目建设，将园区打造成吸纳企业的"洼地"、工业发展的"高地"。创优园区服务管理模式，开辟项目服务"绿色**"，对审批项目实行"领办"、"代办"机制，探索驻园服务、现场服务，尽量减程序、减费用、减时间，增服务、增扶持、增保障，全面优化园区发展环境。

㈢坚持统筹推进，加快城镇化建设，打造生态宜居示范镇

科学规划新城布局。按照"村庄向一线集中、向两厂归并"的总体思路进行整体规划布局。逐步撤并偏远村屯，向萨大路一线迁移，依托**、**现有较为完备的基础设施，建设人口集中居住区，到2015年，实现全镇85%以上人口集中居住。根据东、西部地区现有产业基础，规划建设机械化耕作区和规模化养殖区，发展精准高效农业，成为满足全区、辐射全市的后勤保障基地。综合考虑农民上楼后"生活方式变了，生产方式不变"的难题，在近**规划与之配套的养殖专业区、蔬菜种植区、粮食储藏晾晒区和农机具存放区，解除农民的后顾之忧。最终形成布局合理、功能互补、整体性强、独具魅力的城镇规划体系。

科学推进新城建设。因地制宜、综合运用村集体自主开发、宅基地整村置换、政府主导市场开发三种模式，启动覆盖全镇10个行政村的农村城镇化建设。依托**，在**，**之间，建设集居住、购物、餐饮、娱乐、商务等功能于一体的集中居住区，构建涵盖全面、时尚便捷的现代商圈，融入**主城区，容纳中部地区人口集中居住。在**以东、**高速出口以西广阔区域，建设容纳东部地区居民的集中居住区，依托**高速建成通车有利契机，融入市中心半小时经济圈。加快房地产开发，建设以简欧式风格为主基调，以多层、连体别墅、花园洋房为主要建筑形式的新城楼群。合理布局医院、学校、超市、商场等服务项目，谋划建设体育场、图书馆等文化设施，以完善的基础设施、优越的服务功能，全面提升百姓的生活质量。

科学统领新城管理。建立政企合作、市场运作、社会参与的城镇网格化管理机制，推动管理手段数字化、管理责任属地化、管理设备现代化、管理队伍专业化，实现城管监控全方位、全时段覆盖。继续深入巩固"三城"创建成果，大力开展环境卫生综合整治行动，加强主干道全天候保洁和精细化管理，巩固提升环卫保洁外包路段的保洁质量，试行生活垃圾上门收集机制，从源头上减少环境污染，营造优美和谐的人居环境和投资创业环境。继续大力推进造林绿化，编制城镇绿地系统规划，推动形成中心城区绿美相融、城**森林环抱的城镇森林生态系统，真正形成一半森林一半城、城在林中、林在城中的生态型园林城镇。精心打造现代特色文化品牌，推进城镇雕塑、生态广场、文化广场、社区游园、主题公园等现代人文景观建设，建设一批融自然生态、历史文化和现代气息于一体的景观小品，提升城镇品位。

㈣坚持以人为本，建设新型和谐社会，提高百姓幸福指数

解决农村城镇化难题。逐步将农民纳入城市公共服务范畴，在保有土地权益前提下，充分给予农民养老、医疗、教育等方面的民生保障，使他们享受与市民同等的待遇，带动农民加快向市民转变。完善社会综合救助体系，采取分类救助方式，实现社会救助与项目救助、临时救助的有效衔接，推动救助服务社会化、公益化。依托工业园区和项目建设，搭建更为有效的就业培训载体，建立更为完善的就业服务机制，全面提高居民文化素质和工作能力，促进百姓充分就业。

加强和创新社会管理。准确把握新时期社会工作规律，不断创新管理机制，改进工作方法，提高工作效能。推行社区化管理模式，按照城市管理标准成立社区，不断强化公共服务职能，充分调动社会各方服务力量，积极发展社会工作者队伍，形成管理规范、设施齐全、功能完善的社区化管理体系，为群众提供充足优质的社会服务。推行社会管理"网格化"，根据人口数量、区域面积等要素将各人口聚集区合理区划为若干区片，建立镇、社区、楼栋三级网格，将维稳综治、民政救济、劳动保障、计划生育等社会管理事务全部纳入到网格管理中，实现社会管理服务精细化、高效率、全覆盖。

探索群众工作新方法。完善矛盾纠纷的大调解机制，整合镇综治、维稳、信访、安全、司法等部门，建立镇综治维稳工作中心，形成一体化大综治维稳格局。把畅通居民诉求表达渠道作为网格化管理的一项重要内容，设立民意表达室和专门负责人，直接联系居民家庭、单位，方便群众表达诉求，解决困难。加强社会治安综合治理，完善人防、物防、技防、联防网络，全面提高社会治安防范水平，确保社会安全稳定，人民****。加强应急机制建设，针对本地多发常见灾害，建立完善监测和预警预报系统，组建精干有力的应急队伍，全面提高应急管理工作水平，切实增强应对突发事件和重大自然灾害的快速反应能力。

㈤坚持自身建设，加快政府职能转变，提升科学执政水平

把转变职能落实到依法行政上。建设法治型政府，严格执行

政府工作规则，提高科学理政、依法行政、从严治政的能力和水平。夯实依法行政的基础，自觉接受人大和政协的监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案，切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量，严格执行工程招投标和油田建设工程审批制度，把权力运行置于阳光之下。

把作风建设落实到提升效能上。建设效能型政府，全面加强政府作风建设。建立健全部门工作定期反馈制、督查通报制和责任追究制，形成一整套抓落实的工作机制，确保政府各项决策部署落到实处。进一步深化矩阵式管理改革，突出矩阵化办公的整体合力，全面提升行政效能，推动政府由管理型向服务型转变。深化人才结构改革，加**镇建设、社会管理、棚室种植等专业人才的引进培养力度，厚重人才资源储备。

把廉政建设落实到塑造形象上。建设廉洁型政府，以清正廉洁的政府形象取信于民。认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，重点完善集体"三资"管理、工程建设等领域的监控机制，建立起符合***镇实际的权力运行监督和约束制度。坚持示范教育与警示教育相结合，深入学习贯彻《廉政准则》，筑牢干部拒腐防变的思想防线。

三、2015年重点工作

2015年是***镇农村城镇化的起步之年，更是抢抓机遇谋发展，全面振兴***镇的关键之年。做好2015年的工作，意义十分重大，重点抓好以下工作。

㈠加快产业项目建设，增创镇域发展新优势

1、着力推进工业经济建设。按照"集聚中小企业，打造新兴产业"的思路，重点吸纳油田拆迁过程中转移的中小企业入驻***工业园区，进一步壮大园区企业规模。启动**高速**出口新兴产业园区建设，一期规划建设50公顷，坚持"适度超前、梯度推进"的原则，先规划后建设、先地下后地上，着力做好做实基础设施，打造良好投资环境的基础。实施产业招商，以高新技术、花卉、农产品精深加工产业为重点，引进产业龙头项目、延伸产业链条，推动产业结构、产业规模提档升级。不断创新服务方式，主动服务、主动介入，全过程跟踪服务，创造更加优良的服务、政策、人文环境，切实增强园区的承载力和吸引力。

2、着力推进棚室经济带建设。按照三年建设30000棚室的总目标，2015年全镇将建设棚室10000栋。我们将发挥天然气资源优势，大力发展天然气供热温室。利用村集体积累富足优势进一步出台惠农政策，充分调动农民参与棚室建设的积极性，以动员农民自建为主，村集体反租倒包、招商引资建设、机关干部带头等多种方式为补充，着力建设全市百姓的后勤保障基地。启动30万平方米的智能连栋温室建设，在**、**干线沿线各规划建设30栋花卉温室、240栋花卉大棚，进行花卉生产、科技研发、新品种测试和花卉营销，为大规模发展花卉产业积累经验、奠定基础。

3、着力推进精准高效农业建设。编制***镇现代化大农业示范区发展规划，在东西部地区各流转集中连片农业用地5000亩，引进农业开发公司建设现代化农场。重点做好5000亩中低产田改造、2000亩玉米膜下滴灌种植、秸秆固化等农业开发项目，全面提升设施农业发展水平。借助国家畜禽良种储备、青贮窖等重点项目，启动养殖牧场、养殖小区建设，全面推广标准化饲养技术，力争奶牛存栏突破2.4万头，畜禽总量达到50万只。

4、着力推进第三产业项目建设。进一步完善**、**、**、**等庄园节点基础配套，规划开发中内泡水域资源，谋划垂钓、水上娱乐等旅游项目。结合***新城开发，规划建设大型商场、连锁超市等商贸项目，启动北部人口集中居住区商业开发，着力提升商贸、餐饮等服务业。同步新兴产业园建设，规划建设**高速物流园，发展物流、服务外包、金融保险等现代服务业，逐步将第三产业培育成***镇经济跨越发展的重要增长极。

㈡全面启动新城建设，塑造城镇建设新形象

5、抓好新城规划编制。加强与规划、建设部门对接，聘请知名规划设计院所，紧跟国内城镇设计一流水平，重点以萨大路为纵向中轴，编制完善新城控详规划和分区规划，将主城区规划面积扩展到20平方公里。突出抓好规划的功能定位和布局，全面完善城镇公共服务体系、交通体系、生态体系，着力塑造生态、现代、自然、宜居的现代化新城。

6、抓好集中居住区建设。启动**、**人口集中居住区建设，对于政策争取、拆迁整理、土地收储、手续办理等前期准备工作，做到早研究、早思考、早协调、早对接，尽快确定建设方案及具体的拆迁补偿方案，确保如期开工建设。加强项目质量管理和社会效益评估，对补偿拆迁住房、经济适用住房、保障房、商业住宅、配套公共设施建设进行科学安排和规划，打造多层次的新城住宅体系，更好地满足百姓住房需求。

7、抓好城镇环境治理。集中开展城镇化规划区内建设违章建筑拆除工作，整体净化城镇环境。重点拆除萨大路沿线、杏十一路两侧违反规划、有碍观瞻的违章建筑，为城镇化建设扫清障碍。继续深入巩固"三城"创建成果，切实加大环卫保洁力度，将镇域油田企业和企事业单位全部纳入城镇管理责任主体范畴，引入数字城管平台，扩大监管覆盖范围，建立网格化城镇管理体系。实施**路沿线亮化美化工程，争取将沿线排水、路灯开启及光缆、电线管网入地纳入计划，进一步提升城镇道路环境形象。

㈢全力加强社会建设，提升富民惠民新水平

8、切实保障百姓根本利益。组建农村城镇化建设领导小组，到农村城镇化先行地区学习城镇开发及城镇建设相关政策。加快与相关部门的协调对接，尽快制定出台农村城镇化所涉及的土地、社保、就业等方面配套政策，将城镇化成本从农民身上转移出来，(

9、切实维护社会和谐稳定。按照"属地管理"、"谁主管、谁负责"的原则，对安全任务进行细化分解，具体到个人，落实到人头。坚持检查常态化，对重点领域、重点部位突出日常监管和专项整治，全力消除安全隐患。进一步完善信访工作网络体系，重点围绕城镇化拆迁做好信访案件排查化解工作，为农村城镇化有序推进营造和谐稳定环境。

10、切实加强政府自身建设。加强思想政治建设，引导全镇干部群众打破农村城镇化的思想束缚，不断解放思想、开拓创新、使干部群众的思想观念和行为方式更好地适应农村城镇化建设的现实需要。加强政府廉政建设，重点强化对重大问题决策、重大事项安排、大额资金使用的全过程监督。加强人才队伍建设，围绕棚室种植、新城建设、社会管理等方面人才需求，内培外引优秀人才到生产一线、建设一线，为***镇跨越发展提供强大的人才保障。

各位代表，站在新的历史起点上，我们唯一的选择只有奋勇向前，永不懈怠。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、克难攻坚的锐气、勤政务实的作风，在推进农村城镇化建设的伟大征程中，共同谱写***镇辉煌壮丽的新篇章！

2015换届以来镇人大工作开展情况的汇报
乡镇镇长在换届人大会的报告 第四篇

换届以来镇人大工作开展情况的汇报

各位领导、同志们：

自换届以来，我镇的人大工作在上级人大的指导下，在镇党委的直接领导和人大代表的监督下，立足本镇实际，紧紧围绕经济发展、社会稳定、新农村建设等工作重点，较好地发挥了镇人大主席团的作用，为坚持和完善人民代表大会制度，推进全镇政治、经济持续健康发展作出了积极的贡献，现就以下几个方面进行汇报：

一、换届以来基本情况

全镇现有市人大代表1人，县人大代表12名，镇人大代表87名，人大代表的年龄、性别、学历、基层代表所占比例等均符合上级要求。代表产生后，在镇第一次全会预备会议上经代表推荐、表决，产生了人大主席团成员，镇人大主席团根据年龄、性别、方便联系选民的原则，将87名镇人大代表和13名市、县人大代表划分为10个人大代表活动小组，推荐产生了各代表活动小组组长1名，联络员2名，负责镇人代会闭会期间的工作任务。

二、镇人大站室和自身建设方面

（一）、积极改善条件，为人大代表履职搭建平台

为使代表更好的行使权利，全面开展好日常工作，镇党委高度重视人大的规范化建设，按照“六有”要求，成立了专门的人大办公室，人大代表活动室，购置了微机、桌椅、档案柜等相关办公设备，做到档案专柜存放，规范管理。为充实人大力量，镇党委及时配备了人大专职工作人员。制定、完善了代表培训、议案督办、代表述职、信访接待和联系代表等制度，高标准制作并全部上墙，用制度保证了工作的有序开展。严格落实代表活动经费，确保代表工作的正常开展。通过以上的各项举措，为人大代表权利的行使提供了有效的平台。

（二）、强化自身建设，努力提高工作水平

一是重视培训，为使新当选的市、县、镇约100名人大代表尽快转变角色，更好的履行职能，镇人大主席团邀请经验丰富市、县领导来我镇开展代表履职培训工作，通过对党的政策、路线、方针和相关法律法规的学习，切实提高代表的思想素质，增强了代表的责任意识和使命感，提高了代表的法制观念和履职能力，为充分行使代表职能奠定了坚实的理论基础。

二是加强代表小组活动，为不断提高小组活动的质量，使小组活动逐渐走上了经常化、规范化和制度化的轨道。全镇共分10个代表小组，明确了小组活动地点，及时收集选民意见，反映选民要求，充分发挥代表的桥梁和纽带作用。加强了代表小组活动室建设，做到了有制度、有桌椅、有学习资料、有活动记录、有宣传氛围。

三、人大代表履职情况

（一）、行使代表权利，增强服务意识，增进与群众的感情

在镇党委的领导下，结合今年代表活动计划，各代表活动小组科学筹划、创新活动方式，通过采取法制宣传、上门走访、视察调研等多种形式，深入到所辖村庄（社区）广泛听取群众意见，了解群众需求，疏导群众情绪，协助党委化解矛盾纠纷，帮助困难群众解决生活难题。（

（二）、认真开展行风评议工作，加强依法行政监督力度

为充分行使代表职能，加强对政府相关部门监督检查，我们认真制订方案、精心组织、科学安排，围绕全镇中心工作与人民群众反映强烈的热点、难点问题，定期不定期地组织代表对民政所、计生办、派出所、卫生院、中小学校等镇直单位及基层站所开展行风评议活动，向评议单位发出整改意见书，要求在规定时间内回复整改结果，各被评认真落实整改意见，积极转变工作作风。换届以来，各代表小组共组织行风评议3次，发放整改意见12份，通过行风、民主评议，各基层站所提高了办事效率，改善了服务质量，密切了党群干群关系，促进了镇直单位及各基层站所的全面建设。

四、认真受理群众来信来访，促进社会和谐

镇人大主席团始终坚持信访工作“为党委分忧，对人民负责”的原则，把做好信访工作作为密切联系群众的桥梁和纽带。针对全市开展的“万件社会矛盾化解和千件信访案件督办”活动，我镇通过深入走访、认真排查，把一大批影响农村社会稳定的热点、难点问题及时化解在基层、消灭在萌芽状态，自活动开展以来，共接待群众来访起，受理群众举报10起，督办8件，化解了7件，化解率达到88%，坚持做到事事有交待，件件有结果，通过代表们的积极努力，及时把矛盾化解在当地，做到小事不出村，大事不出镇，切实维护了群众的合法权益，保持了农村的和谐稳定。

五、围绕富民强镇目标，扎实把代表建功立业活动继续推进

以经济建设主体，按照“创先争优”的要求，动员和支持广大代表建功立业，争创一流，在经济社会发展中发挥生力军和模范带头作用。广大代表深入建设一线，积极开展招商引资和服务大项目建设，在经济发展的主战场建功立业。为全力推进新农村建设，引导农民发展规模化养殖，积发展现代农业。通过宣传代表建功立业先进典型事迹，发挥代表典型引领和示范带动作用，激发代表和群众“创先争优”的热情，有效促进我镇的经济社会转型升级。

汇报完毕，不足之处，请各位领导多提宝贵意见！

2015乡镇副镇长述职述廉报告(三年)
乡镇镇长在换届人大会的报告 第五篇

文章标题：乡镇副镇长述职述廉报告(三年)

述职述廉人：***，男，汉族，现年38岁，中国共产党党员，在职本科文化，现任***镇委员会委员，***镇人民政府副镇长，自2002年起分管机关、财贸、集镇建设等。

三年来，在县委、政府的正确领导下，在同志们的关心、支持、帮助下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，坚持正确的政治方向，进一步增强贯彻落实党和国家各项方针政策的自觉性、坚定性，解放思想、与时俱进、求真务实、开拓创新、扎实、一身正气、廉洁奉公。通过三年来的学习和，政治上更加成熟，思想上更加进步，学习上有了提高，出色地完成了组织安排的各项任务，连续三年在干部年度考核中被镇党委评为优秀等次。现将三年来思想、学习、、廉洁自律等方面情况予以报告，请予评议：

一、加强理论学习，不断提高政治素质

1、学习方面

党中央开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，讲学习是前提，这是我党为加强自身建设而进行的一个新的创造性探索。“讲学习”已成为我自觉的行动。学习首先是学习理论，我认真学习马克思主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论，它是一个完整的科学体系，是我们认识和改造客观世界的强大思想武器，在学习中，全面完整准确地把握其精髓，掌握其科学体系及精神实质，通过学习，理论联系实际，联系自己的思想实际，努力改造主观世界。同时认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想，深刻把握其理论内涵和内在联系，进一步增强实践“三个代表”的自觉性，紧密联系自己的实际，落实好“三个代表”的要求。在认真学习和实践的基础上，广泛学习和掌握经济、法律、科技和农业适用技术等方面的知识，学习党的十六届三中、四中全会精神，立足于新的实践和新的发展，立足于现实的需要，不断提高驾驭的能力。我知道，只有通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想的学习来进一步武装自己，并同贯彻落实党的路线、方针政策结合起来，把参加中心学习和平时学习结合起来。同基层的实际结合起来，使自己不断学习的过程成为不断实践的过程，不断完善的过程，不断成熟的过程。我深知，只有各方面知识丰富了，政治上逐步成熟，才能自觉改造自己的主观世界，才能坚持正确的政治方向，才能全心全意为人服务。2、政治思想方面当前，正当全党和全国各族人民高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，全面加强保持共产党员先进性教育，继续开来，与时俱进，全面建设小康社会，全面加强党的执政能力建设，加快推进社会主义现代化建设，为开创中国特色社会主义新局面而努力奋斗，这是全国人民的共同理想和奋斗目标，也是我们党、国家和人民团结一致，同心同德的精神支柱，是战胜一切艰难险阻的精神力量。在此精神鼓舞下，我始终坚持正确的理想信念，坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，并作为全部的出发点和归宿。牢固树立正确世界观、人生观和价值观，思想上同党中央保持高度一致，以正确的立场和科学的态度来认识纷繁复杂的客观规律，正确地理解和执行党的路线、方针、政策，尽量避免和减少的偏差。时刻保持清醒的头脑，防止在日益复杂的斗争中迷失方向。按照“三个代表”的要求，进一步深化对党的基本路线、基本纲领的认识，并过通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想的学习来进一步武装自己，自觉地把自己置身于党的纪律约束之下，视党的利益、国家利益和群众利益高于一切，使自己在政治上更加成熟，思想上更加进步，纪律上更加增强，作风上进一步转变。二、努力，团结协作，认真履行职责1、分管财税方面一是在抓财源建设上：财政的好坏、财政状况如何，不仅是经济发展的重要体现，更重要的是关系到能否很好地把“三个代表”重要思想落实到实处，关系到全镇各项事业的发展，关系到农村社会稳定。财政困难将严重地制约财政对经济的调控力度，不利于全镇各项事业的发展，而解决乡镇财政困难和问题的根本出路在于发展经济，培植财源，在于努力开辟新的经济增长点。在财源建设方面，牢固树立财政从源头抓起的思想，坚持以经济建设为中心，着力抓好财源建设，并着力于增收节支，着力于开源与节流并举。一是按照镇党委的思路，在农业产业结构调整上，在“一镇一特”、“一村一品”上下功夫，支持全镇有机红粮生产基地建设、优质水稻建设、畜牧养殖大户培育，经济林建设等特色农业，为加快山区农业发展，为全镇农业农村经济发展奠定基础。二是积极组织招商引资，为努力提高城镇化水平，服务“三农”，壮大第三产业提供条件。三是为乡镇企业发展提供优质服务。二是组织财政收入上：紧

紧围绕全镇大局，把组织财政收入作为经济的重点来抓，精心组织、突出重点、狠抓落实。在加大税收宣传的同时，积极开展以“诚信纳税”为主题的税收宣传月活动，做到税法宣传到位，任务提早安排，措施切实可行，部门协调有力，征收行为规范，征管手段硬化，执法程序严格，执法质量提高，营造了依法纳税、治税的良好环境。大力组织财政收入，连续三年提前超额完成国、地、财收入任务，为实现财政收支平衡奠定了基础。三是在财务管理上：切实加强对财政资金管理，深化综合预算，细化部门预算，坚持优化支出结构、强化财务管理、勤俭办一切事业的原则。为进一步减轻财政负担，化解财政风险，提高资金使用效益，科学合理制定村级财务管理办法，做到村财镇管，规范了干部下村就餐制度，村级零接待费用制度，降低村级非生产性支出，完善村级财务管理，保证村级组织正常开展。坚持镇政府财务集中核算，坚持预算外收支两条线，专项资金专户管理，政府运转目标管理，严格财务审批程序、严格小车派车制度、干部派差制度、办公用品集中定点采购制度、食堂接待制度，使用限的财政资金发挥了较好的效益。保证了全镇农业、教育、计生、小集镇、基层政权等建设的重点需要，保证了干部职工工资正常发放和政府机构的正常运转。同时清理处理原管理区财务历史遗留问题，逐步化解了原管理区债务。缓解了财政收支矛盾。加强对财政所建设和管理，财政所连续三年获县财政局综合考核先进单位、县级文明单位、市级文明财政所。四是认真抓好扩大农村税费改革：充分认识开展农村税费改革是党中央国务院在农业发展新阶段为加强农业基础，保护农民利益，规范征收行为，减轻农民负担，维护农村稳定而采取的一项重大举措。在广泛宣传发动的基础上，亲自组织、参与对土地面积核实，农民负担、常产调查、方案的测算、审定、实施等全过程。始终把税改作为一项严肃的政治任务来抓，全镇税改最终得到上级验收和全镇7000多户群众的检验和认可，连续三年农业税征收完成98以上，获县税费改革领导小组表彰奖励。同时，认真组织、及时兑现省委、省政府“三项政策”，让全镇群众真正得到税改的实惠。2、民政建立健全民政救助管理体制，建立了救灾分工负责制和救灾经费管理机制，全面及时掌握全镇灾情情况，及时解决受灾群众生产生活困难，积极争取资金加强敬老院建设，改善了院民的生活环境，保证了孤寡院民老有所养、老有所乐、老有所需，真正体现党对孤寡老人的关怀。做好残疾人，深入开展双拥活动，顺利完成第六届村级换届选举。抓好政务公开、村务公开和民主监督。有力推进农村民主政治建设，民政连续三年获县表彰奖励。3、抓好机关制度建设基层政府机关是为政府各项提供服务和后勤保障，是联系群众方便群众的窗口。通过规范学习制度、财务管理制度、干部管理制度、政务公开制度、考勤制度、小车管理制度、生活接待制度，逐步形成用制度办事，用制度管理。进一步提高制度的针对性、有效性和操作性，结合机关职能的转变。在精简会议、简化办事程序、缩短办事时间、热情礼貌待人方面，逐步树立党政机关和人员在群众中的良好形象，从而增强干部的自觉性和相互监督信心，积极协调搞好各部门的配合，转变了作风，提高了机关办事效益。为全镇完成上级各项任务提供好服务。4、抓好集镇建设加强城镇化建设是党的十六大提出的重要任务和全面建设小康社会的十大目标之一，是市委二届全会作出的重要决定，根据县委、政府安排，适时向镇党委提出解放思想、与时俱进、更新观念、艰苦奋斗、克服困难、强化服务、招商引资、全力打造回龙人民的“美好家园”的发展思路，2015年底启动了小集镇建设。中坚持以人为本，尊重群众利益，严格依法办事，科学定位，综合开发，建管并举，安全第一，质量第一的原则。全面完成长525米，宽18米的呈“十”字型街道，并逐步完善供水、排水、供电、绿化、亮丽、环卫、通迅、电视等相关配套设施。一年来，协助开发商及时兑现占地补偿，及时兑现民工工资，完善相关手续，切实做到群众满意，客商获利，无矛盾纠纷上访，无遗留问题，无不安全事故发生，无施工质量问题。随着服务功能的不断完善，部分居民开始购地建房并入住新区。集镇新区建设为回龙发展史上翻开了新的一页，在群众中享有较高的赞誉，赢得各级领导的好评，在2015年度全市小集镇建设中获表彰奖励，使全镇城镇化水平得到了提高。5、其它根据镇党委安排，先后挂帮青山村、居委会开展，参与村（居）各项研究部署，同包村干部、村（居）干部一起，深入组户，参加计划生育宣传月活动、农业生产、农业税征收、民事纠纷排查调处。所挂帮村（居）各项顺利开展，2002年度青山村获全镇综合考核第一名，2015年度居委会获全镇年度综合考核第一名，2015年度居委会获全镇年度综合考核第三名。同时积极参与全镇“两基”攻坚中基础设施建设矛盾纠纷调处、建设资金组织协调等，在组织“两基”捐资活动，回龙中学拆迁中，从分管角度有力支持了“两基”顺利开展。三、廉洁自律、以身作则，作好表率自觉加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，政治上靠得住，经济上过得硬，坚持勤俭节约，反对奢侈浪费，真正做到廉洁奉公，勤政为民。按照领导干部廉洁自律，勤政廉政的要求，对照《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）办法》和中纪委、省、市、县纪委关于领导干部廉洁自律，廉洁从政的有关规定，坚持按财务制度办事，坚持民主集中制原则，坚持重大事项及大额开支办公会研究决定的原则，做到一个基层党员干部党风廉政建设应达到的基本要求。崇尚科学，反对邪说，立场坚定，态度鲜明，力求在党员干部中做出表率。总之，三年来通过对政治、经济、法律、科技等知识的学习和掌握，思想上、学习上得到了提高，中取得了一些成绩。但是离组织的要求还有距离，在今后的中将不断加强学习，更新知识，适应新时代的需要，不断深入基层调查研究，发现问题，解决问题，不断充分完善自我，克服官僚主义，力戒形式主义，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，尽心竭力为群众办实事、办好事。以“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的胸怀和境界，处处以人民群众的利益为重，不唯书，不唯上，只唯实。做到为政清廉，勤政高效，紧紧围绕农村产业结构调整，以党的十六大精神为指导，以党的富民、惠民政策为契机，以发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定为切入点，把提高农村人民群众生活水平作为根本出发点，身体力行，扎实，不辜负党和人民的期盼和重托。

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2015乡镇党委换届调研报告
乡镇镇长在换届人大会的报告 第六篇

以提高党的执政能力为重点实现两委班子的合理配置 乡镇党委换届选举，是农村基层党组织政治生活中的一件大事，也是一项十分严肃的政治任务。为做好党委换届的各项准备工作，按照县委组织部的安排，我镇对党委换届有关情况进行了调研。现形成调研报告如下： 一、基本情况

镇党委、政府现有副科以上领导

人，其中副县

人，正科

人，副科

人；男

人，女人；汉族人，维吾尔族人，蒙古族人，回族人；具有大学本科以上学历人，大专学历人，中专学历人；班子成员的平均年龄在

岁，基本实现了干部的年轻化。近年来，从新提任干部的专业结构来看，经济、农业专业的占55%，并且50%左右的干部拥有两个以上的不同专业学历，

镇党政领导班子成员年龄结构、气质结构、专业知识结构趋于合理，政治立场坚定，思想观念较新，工作能力较强、整体素质有所提高。党委、政府分工时均考虑到了成员的各方面素质，做到了分工合理。 近年来，我镇党委政府领导能认真贯彻执行党政领导班子议事规则和决策程序，比较团结，善于集思广义，充分发扬民主，坚持大事集体讨论、集体决策，坚持集体领导和个人分工相结合的原则。凡属于方针政策、全局性的问题，如领导干部的推荐、任免和奖惩，经济社会发展的重要决策等，都提请党委（党组）、党支部集体讨论，每个领导成员都能认真履行自己的职责。我镇两委班子的政治核心作用发挥得比较好，基本上能做到既总揽全局，又协调各方，既抓大事、议大事，又较为充分地调动各方面的积极性。能把上级精神与本单位的实际相结合，创造性地开展工作，积极落实自治区、自治州和县委做出的决议、决定，保持政令畅通。专职人大主席及组织干事作为党委委员，能够围绕党的中心工作，认真履行职责，顾全大局，维护好党委的权威。坚持定期召开民主生活会，班子成员之间积极开展批评与自我批评，切实解决在思想、作风、工作和学习方面存在的突出问题，班子成员之间做到经常沟通，党政“一把手”有较高的领导艺术。在决策前能充分调研，征求相关部门和人员的意见、建议和决策。面对改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题，尤其是在急难险重任务面前敢于打硬仗，保证了全镇中心工作的顺利推进，使全镇呈现出了经济发展、政治稳定、社会进步、民族团结、人民物质文化生活水平不断提高的新局面。 二、存在的问题 一是班子副职的作用发挥得不是很充分。我镇的副职职数较多，有利于开展工作，但是也容易形成推诿、拖拉的现象。 二是领导干部的综合素质有待于进一步提高。个别人员不愿意当配角，对单位的工作不出力或不出全力，片面维护局部利益或部门利益，对大局工作不尽心的现象仍然存在。 三是在对干部的监督上存在一些薄弱环节。个别领导干部主管工作单一，容易留下一片自己的“自留地”。 四是个别人员对会议上的不同意见、合理化建议态度漠然，为避嫌而保持距离，内心设防，不参与决议。 五是由于近年来人事变动及工作需要，我镇领导班子人员变动频繁，对于分管的日常工作衔接出现漏洞。目前，镇党委政府共有领导干部

名，其中党委

名，武装部部长

名，政府领导

名，人大主席

名。 三、对乡镇党委换届的建议 一是党委、政府领导职数的合理配备，应根据各乡镇的民族成份和人口情况来确定。如我镇现有党委领导

名，均为

性，其中党委书记名，族；副书记名，族名族名；专职武装部部长名。政府领导名，性名性名，其中镇长名，族；副镇长名，族名，族名族名。从我镇的民族成份比例和我镇的人口情况来看，领导班子性别结构略有失调，应在党委领导中配备

性干部。 二是建章立制，充分发挥乡镇党代表在闭会期间的作用。要建立党员代表例会制度、党员代表小组活动制度、党委委员联系代表和代表联系党员、群众制度、党员代表评议党委班子成员制度、党员代表视察工作制度等规章制度，经常向党代表报告党委、政府的工作，党委、政府在重大问题决策前，要发挥党代表的作用，广开言路，广为纳谏，充分听取他们的意见，积极组织党代表参与党政领导班子的测评。 三是实行交叉任职，充分调动班子成员的工作积极性，充分发挥了解全盘工作的职能。同时，通过交叉任职，减少了领导职数，有利于干部政绩考核，进一步加强党的执政能力，使班子成员拧成一股绳，提高办事效率。 四是乡镇党委换届应先对人员进行调整，然后再进行换届选举，这样有利于工作的衔接。 五是加大农牧区干部交流力度，扩大交流范围，尽可能地使乡镇干部也可以跨地区交流，提高干部协调各方的能力。 六是在乡镇党委换届中，要充分发挥民主，广泛征求各方面的意见，采取个人自荐、领导举荐与群众推荐相结合的方式提名候选人，扩大差额选举的范围。 乡镇党委换届调研报告一文由

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