当前位置: 首页 > 实用文档 > 报告 > 2016换届政府工作报告

2016换届政府工作报告

2016-08-18 11:06:06 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 2016换届政府工作报告(共6篇)2016年度政府工作报告全文2016年度政府工作报告全文《政府工作报告》特定词语解释1、“老工业区整体搬迁改造工程”:即老工业区实施的企业搬迁改造、新产业培育、城市基础设施功能完善、生态环境治理、社会事业发展等工程。2、“铸安”行动:即在全省范围内开展的“打非治违”、专项整治、隐患排查行动,旨在增强...

以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com为大家整理的《2016换届政府工作报告》,希望大家能够喜欢!更多资源请搜索成考报名频道与你分享!

2016年度政府工作报告全文
2016换届政府工作报告 第一篇

2016年度政府工作报告全文

《政府工作报告》特定词语解释

1、“老工业区整体搬迁改造工程”:即老工业区实施的企业搬迁改造、新产业培育、城市基础设施功能完善、生态环境治理、社会事业发展等工程。

2、“铸安”行动:即在全省范围内开展的“打非治违”、专项整治、隐患排查行动,旨在增强依法治安、科技治安能力。

3、“双轮驱动”:即经济社会发展到一定阶段,城镇化与工业化互动发展,工业化带动城镇化,城镇化促进工业化,相互作用,推动经济社会加速发展。

4、“五个发展”:即转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展、廉洁发展。

5、“四上”企业:即规模以上工业企业、限额以上商贸企业、限额以上服务业企业、资质以上建筑业企业。

6、“互联网+”:即将互联网创新成果应用于经济社会领域,充分发挥互联网的生产要素配置作用,提升实体经济的创新力和生产力。

7、“营改增”:即缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。

8、“个转企”:即个体工商户在政策引导下向现代企业转变,增强市场竞争力

2016年度政府工作报告全文

各位代表:

现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2015年和“十二五”工作回顾

今年以来,面对发展中遇到的压力与困难,全区上下在市委、市政府和区委的坚强领导下,振奋精神、砥砺奋进、克难攻坚,保持了经济社会发展的总体平

稳。预计,全年实现地区生产总值77.1亿元,规模以上工业增加值15.8亿元,财政收入2.05亿元,固定资产投资54亿元,社会消费品零售总额28亿元,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到27080元、11710元,城镇登记失业率控制在4%以内。

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)稳定经济运行,提升发展质量

加快推进项目建设。建立重点项目定期调度、包保联系和跟踪督办制度,紧盯项目抓开工、抓建成、抓投产。淮河化工、国和服饰、恒美密胺制品正式投产,金科再生资源、宏昌科技二期基本建成,信义光伏电站、舜泉机械制造开工建设。西部农副产品物流园完成项目前期工作。全区新建、续建项目132个,完成投资44.7亿元。及时掌握国家政策,加强项目谋划,围绕工业、城市建设、社会事业等领域,谋划项目31个,计划投资130亿元。

着力调整产业结构。农业发展稳中提质。粮食总产21.1万吨。完成土地流转3000亩,经济果林、水产养殖、农产品加工等优势产业不断壮大。碗碗香豆业、淮创生态农业公司入选“全国百佳农产品品牌”企业。碗碗香豆腐制作工艺亮相米兰世博会。全年新增市级农业产业化龙头企业6家、农民合作社7个。工业经济稳步回升。淮河化工、正锐钢构、紫金山工贸等企业用地规划问题得到解决,南澳地毯、普特机械启动二期工程建设。全市老工业区整体搬迁改造工程获省政府批准实施,涉及区内投资总额达158.68亿元。新增规模以上工业企业2家。商贸服务业加快发展。鑫森物流、淮矿白马稳步成长,熙城购物公园、春林商贸文化广场基本建成。新增限额以上商贸企业2家、限额以上服务业企业2家。

(二)推进改革创新,增创发展优势

招商引资不断加强。主动“走出去、请进来”,及时掌握招商信息,充分利用园区平台开展招商。建立招商项目落地联席会议制度,积极帮助企业办理各项审批手续,加快推进项目落地。全年签约招商项目34个,招商引资到位资金43.6亿元,实际形成固定资产投资38.2亿元。

改革创新积极推进。加快行政体制改革,完成区乡两级权力清单和责任清单编制工作。深化农村综合改革,农村土地承包经营确权登记颁证工作加快推进,启动小型水利工程产权制度改革试点。完成卫生计生职能整合,服务功能不断增强。稳步实施公务员工资制度改革,推进机关事业单位养老保险制度改革,全面

落实公务员职务与职级并行制度。理顺园区管理体制,原淮南工业园区并入淮南高新区,以“园中园”模式运行。完成三和、曹庵、史院三个乡镇移交工作。建立科技企业孵化平台,全年新增高新技术企业1家、高新技术产品3个,完成专利申请146件、授权66件。

(三)统筹城乡建设,改善人居环境

城市建设不断提升。十涧湖东路、沿矿路、李园路升级改造如期完工,卧龙山路(合淮阜高速至东津渡段)全面建成,基础设施不断完善。文山南村、砂里岗等棚改项目稳步实施,玉园小区、西城国际基本建成。安置房建设积极推进,唐家山庄、夏郢孜新村主体工程完工,配套工程加快建设;西城嘉园全面竣工,安置征迁群众596户。全力推进谢四村地块剩余近400户的征迁攻坚工作,县级干部与部门负责人组成的18个征迁工作组,深入一线,宣传政策,商谈征迁,开创了全区征迁工作新局面。全年累计完成征迁25万平方米,有效保障了一批项目的顺利实施。园区污水管网、城市拓展区污水提升泵站及配套管网开工建设,有力支撑了未来城区建设与园区发展。

美好乡村深入实施。创建省级森林城镇1个、森林村庄7个。启动6个中心村和1个美丽小镇建设。实施农村道路三年提升计划,改造杨孙路等农村道路26.1公里,出行条件得到明显改善。投资1.78亿元的唐山保庄圩工程全面推进。实施沟渠疏浚、塘坝扩挖等小型水利工程16处,完成土石方50万方,更新改造泵站3座。改造农村危房150户。完成瓦埠湖湾区移民迁建1113户。投入资金1040万元,解决2.6万农村居民和中小学师生饮水问题,农村安全饮水工程实现全覆盖。建成农村饮水安全工程水质监测中心,保障供水安全。

环境整治成效明显。计划总投资6亿元的淮西湖地质环境综合治理项目一期工程全面启动。加大非煤矿山监管力度,严防偷采盗采行为。严控违法建设,累计拆除违法建设50.6万平方米。开展土地领域专项整治行动,土地管理工作不断加强。新增造林3360亩,建成省级绿色长廊24公里。实施西部环境提升工程,整治建筑扬尘企业7家,取缔煤堆场199处,完成燃煤锅炉、非法码头、混凝土搅拌站整治工作。狠抓超限超载治理、秸秆禁烧工作,PM10平均指数达到全市控制目标。

(四)保障改善民生,促进社会和谐

民生保障更加有力。26项民生工程累计支出2.53亿元,占财政支出的38.5%。实施创业带动就业政策,城镇新增就业6701人,下岗失业、就业困难人员再就业4734人,转移农村劳动力3100人。全年申报小额担保贷款1500万元,带动

420人创业就业。实施精准扶贫,投入资金250万元用于支持5个扶贫重点村基础建设和产业发展。保障体系更加健全,完成城乡居民养老、医疗等保险参保任务。投入资金161万元,3.2万农村困难群众免费参加新农合。城乡低保、农村五保供养标准得到提高。保障性住房新开工216套、基本建成2076套,发放租赁住房补贴476万元。

社会事业全面发展。对照“两项系数、十项指标”,全力推进义务教育均衡县区创建工作。累计投入资金2700万元,加强薄弱学校基础设施建设,缩小校际差距,推动义务教育均衡发展。卫生计生工作不断加强,新改建村卫生室10个。文体事业蓬勃发展,文化场馆全部免费开放,组织各类文体活动1812场(次),新建体育健身场所25个。社区“两委”换届工作顺利完成。改扩建乡镇敬老院3个。完成28个村、社区活动场所达标建设。有效应对夏季洪涝灾害,妥善处置谢李隔堤、闭坑矿井等汛期险情。国防动员、双拥共建扎实推进。妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障,民族宗教、物价、人防、地方志、档案、政府法制等工作取得新进展。

社会治理得到加强。深入推进安全生产“铸安”行动,扎实开展“严执法、排隐患、强管理”专项行动,强化人员密集场所等重点领域隐患排查整治,完成市挂牌重大安全隐患整治3处,安全生产形势平稳。高度重视舆情处置,认真做好市长热线办理工作,群众诉求表达和权益保障渠道进一步畅通。全年办理法律援助案件290件。综治整改工作稳步推进。加强基层综治维稳信访工作站建设,开展“整治非正常访、化解集体访”专项行动,信访形势不断好转。继续保持禁毒工作高压态势,破获毒品刑事案件83起。扎实推进立体化、数字化社会治安防控体系建设,积极开展“守护平安”、“天网”系列行动,人民群众安全感进一步增强。

(五)践行“三严三实”,加强自身建设

深入开展“三严三实”专题教育,认真整改“不严不实”问题。严格按照“权力清单、责任清单”行使职权,自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会公众监督。制定《政府工作规则》、《周工作例会制度》,促进政府工作提质提效。办理人大代表议案建议47件、政协委员提案80件。政务信息全面公开,政府网站通过第一次全国普查,政府工作阳光运行。厉行勤俭节约,“三公”经费支出下降40%。加大政府性投资项目审计力度,保障资金使用规范安全。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,政府工作人员的廉政意识和纪律意识进一步增强。

各位代表,今年是“十二五”规划的收官之年。回顾“十二五”,我们深切感受到,五年的收获催人奋进,五年的历程难以忘记。这五年,我们的发展历程极不平凡。既经历了经济持续增长、基础设施不断完善、社会事业蓬勃发展的上升期,也经受了矛盾凸显、困难重重、压力陡增的困难期。既有意气风发、阔步向前,也有历经风雨、步履艰难。但前进未止步,克难不懈怠。这一历程,让我们进一步坚定了“三严三实”的为民理念,进一步坚持了“双轮驱动”的攻坚战略,进一步夯实了“五个发展”的转型之路。这五年,我们的产业结构不断优化。园区面积扩展至3.15平方公里,基础配套逐步完善,入园企业达40家,初步形成新材料、机械制造、纺织服装等产业。落后产能逐步淘汰,关闭小煤矿14对、非煤矿山3家。农业结构不断调整,初步形成优质稻米、经济果林、苗木花卉等优势主导产业。现代服务业日益繁荣,商贸物流、文化旅游、健康养老等产业快速发展。这五年,我们的改革创新深入推进。招商引资成效明显,累计引进内资224.5亿元,完成进出口7186万美元。推进商事制度改革,新增民营企业942家、个体工商户5293家。深化农村综合改革,流转土地3.6万亩,新增农民合作社107个、家庭农场11户。加快科技创新步伐,通过全国科技先进县区考核,累计新增高新技术企业7家、高新技术产品17个,建立省级工程技术研究中心2个。这五年,我们的城乡面貌大为改观。东西部第二通道(谢家集段)、夏郢孜西路、蔡新南路建成通车,102省道、十涧湖路、卧龙山路等12条道路完成维修改造,城市发展框架逐步拉开,道路通行状况明显改善。老城区(棚户区)改造、沉陷区治理加快推进,熙城春天一期、新建村、永青新村等24个住宅小区建成入住。美好乡村建设成效明显。这五年,我们的人民生活水平明显提高。各项民生工程累计投入资金8.76亿元,年均增长23%以上。城镇新增就业34623人,下岗失业、就业困难人员再就业20991人。社会保障基本实现全覆盖,公共服务体系进一步完善。学前教育、义务教育加快发展。医疗卫生、食品药品安全体系不断完善。贫困人口逐年减少。社会大局保持稳定。

各位代表!这些成果的取得,是市委、市政府和区委坚强领导的结果,是区人大依法监督、区政协民主监督、社会各界大力支持的结果,更是全区人民奋发进取、积极作为的结果。在此,我代表区人民政府向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向所有关心支持谢家集区发展的社会各界朋友,表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!【2016换届政府工作报告】

工作中,我们也清醒地看到存在的矛盾和问题,主要是:区域产业单一、结构不合理,经济下行压力较大,财政收支矛盾突出,调结构、转方式、促升级任务艰巨;城区基础设施不完善,城市管理水平有待提高;资源环境约束加剧,生态文明建设亟待加强;新老矛盾问题叠加,社会治理面临新挑战,维护社会稳定压

2016年政府工作报告全文
2016换届政府工作报告 第二篇

2016年政府工作报告全文

各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。

一、2015年工作回顾

过去一年,我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气,攻坚克难,开拓进取,经济社会发展稳中有进、稳中有好,完成了全年主要目标任务,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元,增长6.9%,在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现“十二连增”,居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定,城镇新增就业1312万人,超过全年预期目标,成为经济运行的一大亮点。

结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%,首次占据“半壁江山”。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。

发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进,互联网与各行业加速融合,新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展,全年新登记注册企业增长21.6%,平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用,正在推动经济社会发生深刻变革。

人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%,快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%,新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大,农村贫困人口减少1442万人。

科技领域一批创新成果达到国际先进水平,第三代核电技术取得重大进展,国产C919大型客机总装下线,屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。对我国发展取得的成就,全国各族人民倍感振奋和自豪!

回顾过去一年,成绩来之不易。这些成绩,是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。去年世界经济增速为6年来最低,国际贸易增速更低,大宗商品价格深度下跌,国际金融市场震荡加剧,对我国经济造成直接冲击和影响。这些成绩,是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的。面对“三期叠加”的局面,经济工作遇到不少两难甚至多难问题,需要远近结合,趋利避害,有效应对。这些成绩,是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量,相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大,增长难度随之增加。在困难和压力面前,全国各族人民付出了极大辛劳,一步一步走了过来。这再次证明,任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐!

一年来,我们主要做了以下工作:

一是着力稳增长调结构防风险,创新宏观调控方式。为应对持续加大的经济下行压力,我们在区间调控基础上,实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效,扩大结构性减税范围,实行普遍性降费,盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元,降低利息负担约2000亿元,减轻了地方政府偿债压力。稳健的货币政策注重松紧适度,多次降息降准,改革存贷比管理,创新货币政策工具,加大对实体经济支持力度。扩大有效投资,设立专项基金,加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程,城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。去年还积极应对金融领域的多种风险挑战,守住了不发生系统性区域性风险的底线,维护了国家经济金融安全。

二是围绕激发市场活力,加大改革开放力度。我们不搞“大水漫灌”式的强刺激,而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项,取消123项职业资格许可和认定事项,彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%,全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管,优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便,全社会创业创新热情日益高涨。

财税金融等重点改革深入推进。中央对地方专项转移支付项目减少三分之一,一般性转移支付规模增加。营改增稳步实施,资源税从价计征范围扩大。取消存款利率浮动上限,推出存款保险制度,建立人民币跨境支付系统。价格改革力度加大,中央政府定价项目减少80%,地方政府定价项目减少一半以上。国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进,全面深化改革的成效正在显现。

坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易,调整出口退税负担机制,清理规范进出口环节收费,提高贸易便利化水平,出口结构发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半,95%以上实行备案管理,实际使用外资1263亿美元,增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元,增长14.7%。推广上海自贸试验区经验,新设广东、天津、福建自贸试验区。人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。亚洲基础设施投资银行正式成立,丝路基金投入运营。签署中韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书。“一带一路”建设成效显现,国际产能合作步伐加快,高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。

三是聚焦提质增效,推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展战略纲要和意见,出台推动大众创业、万众创新政策措施,落实“互联网+”行动计划,增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。完善农业支持政策,促进农业发展方式加快转变。针对工业增速下降、企业效益下滑,我们一手抓新兴产业培育,一手抓传统产业改造提升。启动实施《中国制造2025》,设立国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金,扩大国家自主创新示范区。积极化解过剩产能,推进企业兼并重组。近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。促进生产性、生活性服务业加快发展。狠抓节能减排和环境保护,各项约束性指标超额完成。公布自主减排行动目标,推动国际气候变化谈判取得积极成果。

四是着眼开拓发展空间,促进区域协调发展和新型城镇化。继续推动东、中、西、东北地区“四大板块”协调发展,重点推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展“三大战略”,在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。制定实施促进西藏【2016换届政府工作报告】

和四省藏区、新疆发展的政策措施。推进户籍制度改革,出台居住证制度,加强城镇基础设施建设,新型城镇化取得新成效。

五是紧扣增进民生福祉,推动社会事业改革发展。在财力紧张情况下,保障民生力度继续加大。推出新的政策,重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题。城镇保障性安居工程住房基本建成772万套,棚户区住房改造开工601万套,农村危房改造432万户,一大批住房困难家庭圆了安居梦。加快改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件,深化中小学教师职称制度改革,重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5%。全面推开县级公立医院综合改革,拓展居民大病保险,建立重特大疾病医疗救助制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准,推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度。加强基本公共文化服务建设。广大人民群众有了更多获得感。

六是促进社会和谐稳定,推动依法行政和治理方式创新。国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件,制定修订行政法规8部。政务公开加快推进,推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制,开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管,事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。强化社会治安综合治理,依法打击各类违法犯罪活动,有力维护了公共安全。

我们深入开展“三严三实”专题教育,锲而不舍落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。加强行政监察和审计监督。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争,一批腐败分子受到惩处。

我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,集中宣示了我国作为世界反法西斯战争东方主战场的历史地位和重大贡献,彰显了中国人民同各国人民共护和平、共守正义的坚定信念!

一年来,全方位外交成果丰硕。习近平主席等国家领导人出访多国,出席联合国系列峰会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、气候变化大会、东亚合作领导人系列会议、世界经济论坛等重大活动。成功举办中非合作论坛峰会、中欧领导人会晤,启动中拉论坛。同主要大国关系取得新进展,同周边国家务实合作深入推进,同发展中国家友好合作不断拓展,同联合国等国际组织和国际机制的关系全面加强,经济外交、人文交流卓有成效。中国作为负责任大国,在国际和地区事务中发挥了重要的建设性作用。

各位代表!过去一年取得的成绩,是以习近平同志为总书记的党中央统揽全局、科学决策的结果,是全党全军全国各族人民齐心协力、顽强拼搏的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢 ![1]

折叠编辑本段报告版本

中央政府工作报告往往有对应的英文翻译,而全国人大会议秘书处亦将政府工作报告翻译成蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮等7种少数民族文字版本,供少数民族代表委员

阅读。随着中国的不断开放,在中国境内生活和工作的外籍人士日益增多,对中国政府工作了解的需求也不断高涨,因而地方政府工作报告也逐渐出现了英文版。2004年上海,深圳两城市率先发行英文版的政府工作报告。宁波市在2005年也将该市政府的工作报告译成英文发行。2006年,浙江省嘉兴市政府工作报告也被译成英文公布。2009年,全国大部分省、市政府都准备了政府工作报告的英文版。[2]

折叠编辑本段报告亮点

折叠不搞“大水漫灌”式的强刺激

报告原文:2015年,我们不搞“大水漫灌”式的强刺激,而是持续推动结构性改革。当前发展中总量问题与结构性问题并存,结构性问题更加突出,要用改革的办法推进结构调整。在适度扩大总需求的同时,突出抓好供给侧结构性改革,既做减法,又做加法,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增加公共产品和公共服务供给,使供给和需求协同促进经济发展,提高全要素生产率,不断解放和发展社会生产力。

折叠2016年GDP预期增长6.5%—7%

报告原文:今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5—7%,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口回稳向好,国际收支基本平衡,居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放继续减少。

经济增长预期目标6.5%—7%,考虑了与全面建成小康社会目标相衔接,考虑了推进结构性改革的需要,也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生,有6.5%—7%的增速就能够实现比较充分的就业。

折叠拟安排财政赤字2.18万亿元,赤字率提高到3%

报告原文:今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%。其中,中央财政赤字1.4万亿元,地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元,继续发行地方政府置换债券。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低,这样的安排是必要的、可行的,也是安全的。

折叠营造敢为人先、宽容失败的良好氛围

【2016换届政府工作报告】

报告原文:深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权,砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施,完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法,鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化,厚植创新沃土,营造敢为人先、宽容失败的良好氛围,充分激发企业家精神,调动全社会创业创新积极性,汇聚成推动发展的磅礴力量。

折叠扶贫脱贫是硬任务

报告原文:要实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务,其中易

地搬迁脱贫200万人以上,继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。大力培育特色产业,支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题,增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目,要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务,各级政府已经立下军令状,必须按时保质保量完成。

折叠以敬民之心,行简政之道

报告原文:要推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心,行简政之道,切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项,注重解决放权不同步、不协调、不到位问题,对下放的审批事项,要让地方能接得住、管得好。

折叠让农民工就近就业创业,挣钱顾家两不误

报告原文:农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误要深入推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力和发展动能所在。

要加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量,要加快覆盖未落户的城镇常住人口,使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇,容纳更多的农民工就近就业创业,让他们挣钱顾家两不误。

折叠为政之道,民生为本

报告原文:要切实保障改善民生,加强社会建设。为政之道,民生为本。我们要念之再三,铭之肺腑,多谋民生之利,多解民生之忧。财政收入增长虽放缓,但该给群众办的实事一件也不能少。【2016换届政府工作报告】

折叠“十二五”期间主要污染物排放量减少12%以上

报告原文:2015年是“十二五”收官之年。过去五年,结构调整取得标志性进展。服务业成为第一大产业,工业化与信息化融合加深,农业综合生产能力明显增强。消费成为支撑经济增长的主要力量。超过一半人口居住在城镇。单位国内生产总值能耗下降18.2%,主要污染物排放量减少12%以上。

折叠建设天蓝、地绿、水清的美丽中国

报告原文:要推动形成绿色生产生活方式,加快改善生态环境。坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,加强生态保护和修复。

今后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%,能源资源开发利用效率大幅提高,生态环境质量总体改善。特别

2016[图文]政府工作报告
2016换届政府工作报告 第三篇

[图文]政府工作报告

政府工作报告

——2016年4月11日在峦庄镇第十六届

人民代表大会第四次会议上

镇长王军平

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。

一、2016年工作回顾

过去的一年,是我镇坚持“234”工作思路和战略,加快发展,各项工作亮点凸现、进展较快的一年。在镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,团结并带领全镇人民,按照科学发展观的要求,以落实“一号文件”精神为动力,紧紧围绕既定的“234”工作思路,抓住“农民增收、财政增收”两大目标,突出“特色经济、扶贫开发、城镇建设”三大重点,实施“基础设施建设、校舍危改、维护稳定、阳光政务”四大工程,全镇经济和社会事业全面协调健康发展。2016年的各项工作,主要呈现出以下特点:

——一个目标顺利实现。

农民收入增长。全镇农村经济总收入达3446.2万元,农民人均纯收入达1450元。产业对农民增收的贡献份额不断增大,人均产业收入达到1020元。

——两项工作有所突破。

一是农林牧产值有所增长。通过农业产业化的带动和政府行政推动,通过农业、林业、畜牧业三个综合服务中心的优质品种推广及科学技术支撑,全镇农业、林业、牧业市场效益日渐突出。全镇春秋两季粮食复种面积达23000亩,小麦产量500吨,玉米产量2317吨,豆类产量790吨,实现产值757.38万元;止年底,全镇猪饲养量达7500头,羊饲养量达7800只,鸡饲养量达60000只,畜牧业产值达到919.65万元;在不断巩固退耕还林成果的基础上,林业生产有序开展,全年林业总收入达到492.65万元。

二是产业开发取得新进展。依托“千百万”工程的服务推动,根据市场需求和“适度适生”原则,全镇养鸡、养猪小区数量不断增多,规模进一步壮大,基本形成了“一村一品”的格局。全镇养羊大户达50户,养猪大户达32户,养鸡大户达6户,养羊基地村2个,林果基地村2个,中药材基地村2个,烤烟基地村1个,比较规范的产业协会组织11个。全镇肉羊饲养量达7800只,肉猪饲养量达7500头,鸡饲养量达6万只,林果科管7321亩,药材种植2500亩,劳务输出5500人次,人均实现产业收入1020元。

——三大亮点逐步凸现。

一是扶贫开发成效显著。按照村容村貌、基础设施、产业发展和公益事业综合开发、协调发展的要求,坚持走开发式扶贫路子,黄柏岔流域八期农业综合开发、上马石重点村建设顺利竣工,通过了市县验收,村容村貌焕然一新,农民生产生活条件得到根本改善;回龙重点村建设已经启动,年度任务顺利完成;马家坪、四家村农业综合开发工程得到有力巩固和有效利用;河口、汪家沟等村35户生态工赈移民有序实施;坚持“扶贫先扶智”,不断加大农村劳动力转移就业培训和技术培训,共定向培训学生23人,就业23人;加大对产业发展的资金扶持,新投放小额信贷资金20万元,回收再贷资金60万元,累计扶持1745户群众调结构、兴产业;联通、移动两座新基站建成投入使用,电信宽带开通,大大缩减了我镇与外部在信息基础建设方面的差距;中南、河口、卧羊、马家坪四村的农网改造已基本结束,为群众生活生产提供了便利。

二是生态建设成绩斐然。把产业发展、基础设施建设、扶贫开发、退耕还林同生态建设融为一体,不断争取新项目,吸收外部资金投入,发挥项目资金的最大效益。河口、街坊、四家、马峡四村8.28水毁修复工程,河口村八岔河流域治理一、二期主体工程,马家坪至四家村村道砂石化铺设已经顺利竣工;全镇共完成造林5900亩,实施退耕还林400亩,荒山造林1500亩,历年退耕还林补造2000亩,板栗野生改造1000亩6万株,四旁植树10万株1000亩,义务植树8万株,经济科管10万株,实施天保工程23万亩。

三是教育基础发展迅猛。抢抓各项目在我镇实施的历史机遇,以“两基”复验为契机,把教育基础设施建设放在优先发展的位置,教育硬软件投入创历史新高,全面提高了中小学办学条件。多方争取68万元完成了中心校13间两层宿办楼、河口小学5间教学楼、汪家沟小学8间平房、黄柏岔小学4间两层教学楼、元潭小学8间平房的校建工程;投资10.8万元,投工1640个,高标准建设了各校部室、农技校及校园文化体育设施。

——四项工作平稳运行。

一是人口与计划生育工作正常开展。紧紧围绕创建计划生育优质服务镇目标,以综合治理为突破口,加强四项工作,巩固五项改革成果,使全镇计划生育率达到98.3,三查率达到99.7,手术及时率达100,人口继续稳定在低生育水平,服务水平不断提高。

二是农村社会秩序稳定。在政法部门的大力配合下,以农用车安全、民

爆物品管理、护林防火、防汛以及学校安全为突破口,逐级落实监管责任和各项安全措施,常年开展巡查和综合治理,全镇安全生产形势较好;进行了四次大规模的民间纠纷排查和信访案件调处,确定了专人接待来信来访,落实了专人包抓信访案件调处责任制,及时化解矛盾,调处纠纷,消除不稳定因素;加大对贫困户、救济对象的救助扶持力度,着力解决群众生活中的具体困难和问题,确保了困难群众的“五不发生”。一年来,全镇社会大局稳定,为经济建设创造了良好的社会环境。

三是“阳光政务”顺利实施。坚持实行政务公开、村务公开、校务公开,增强了政务运行的透明度和规范化,保障了群众的知情权、参与权和监督权;逐步推进“村财镇管”,实行会计集中核算,进一步规范了村级财务的管理体制和运作程序;实行政府集中采购,严格执行“收支两条线”制度,确保了日常办公的正常运转,财政收支基本平衡。

四是精神文明、民主法制建设同步推进。通过开展文明单位、创佳评差、十星级文明村等群众性精神文明创建活动,大力培育了民族精神和健康、向上、积极的生活方式,形成了群策群力谋发展、一心一意搞建设的良好社会氛围;加强未成年人思想道德教育,构建了学校、家庭、社会三位一体,使未成年人健康成长的“绿色空间”;进行了广泛深入的普法教育,全面实施行政执法责任制、亮证执法制、错案追究制、执法评议制等,以制促行,提高全镇依法行政水平,有效推进了农村基层民主法制建设。

通过各项工作的整体推动,全镇农民增收进程明显加快,农村综合经济实力有所提高和突破,农村综合发展能力进一步增强。这些成绩的取得,是在县委、县政府和镇党委的正确领导和亲切关怀下,镇人大的大力支持下,全镇广大干部群众团结奋斗、努力工作的结果。借此机会,我代表镇政府向一年来为我镇经济社会发展做出贡献的广大干部、群众、知识分子、公安干警致以崇高的敬意,向信任和支持政府工作的各位代表、社会各界人士表示衷心的感谢!

回顾一年来的政府工作,我们有以下几点认识和体会:

一是必须坚持把破解“三农”问题,加快农村发展作为第一要务。过去的一年里,我们万众一心,围绕经济建设中心,面对禽流感防治、自然灾害、财政拮据等不利因素,沉着应战、科学调度,及时化解影响加快发展的矛盾和问题。全镇工作的整体部署不变、抓发展的力度不减,始终如一地把基础设施建设、产业发展作为落实中央一号文件精神、破解“三农”问题的抓手,经济发展的亮点不断增多,农民收入较快增长。但是受各种问题的影响和制约,我镇农民增收的长效机制没有形成,经济增长方式比较单一,距离我镇人民实现小康的夙愿还相当遥远,加快发展,时不我待。我们的使命无限光荣,必须保持奋发有为、只争朝夕的精神状态,以“而今迈步从头越”的无畏精神,全力推进我镇各项工作不断进步。

二是必须把维护社会稳定作为第一责任。在过去的一年里,社会大局稳定是我们各项工作不断取得新突破的有力保障。由于我们狠抓安全生产,坚持把人民的生命财产安全放在首要位置,排查安全隐患,落实安全措施,全镇没有发生一例安全事故;由于我们高度重视弱势群体,不断化解调处人民内部的各种矛盾,着力解决困难群众生产生活中的突出问题,全镇人民心齐气顺,目标同向、步调一致;由于我们坚持不懈地打击违法犯罪行为,净化社会风气,才能保持政治安定、大局稳定、经济发展的良好势头。

三是必须坚持正确的发展思路不动摇。实践证明,我镇去年的“234”工作思路和战略是符合峦庄镇情实际和科学发展观要求的,是深得人心的。正是由于我们抓住农民增收这个核心,不断突破工作难点,营造工作亮点,我们才能取得上述成绩;今年的发展思路更加重视农民增收问题,围绕这个问题所实施的各项工作,都是根据峦庄实际做出的决策和部署,我们必须统一思想,明确思路,坚持不懈抓好落实。

四是必须坚持工作到一线,全力抓落实。新形势下,我们必须深入到最基层,倾听群众心声,了解群众意愿,掌握基层实际,做到问题在一线发现,矛盾在一线解决,成果在一线体现;要围绕全镇工作总体部署,理清工作思路,通过问题的逐个解决,工作的逐项落实,获得整体工作的不断进步。

在肯定工作成绩的同时,必须清醒认识到全镇经济社会发展中仍然存在许多困难和问题:一是农业产业化程度低,有效产业链没有形成,经济增长方式单一,对经济的垃动力度不大;二是干部群众的思想解放程度不高,发展意识不强,谋事、干事、干成事的竞争机制没有形成,奋发有为、只争朝夕的创业精神不够振奋,运筹帷幄、决胜市场的创业能力有待提高。三是政府财政极度困难,收支矛盾比较突出,客观上影响和制约了政府职能、干部作风的转变。这些问题和困难,需要我们认真研究加以解决。

二、2016年全镇经济和社会发展的工作思路和主要任务

今年,全镇工作的指导思想和总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中全会及中省市会议精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕“农民增收”一个中心,狠抓“政府职能、干部职能”两个转变,突出“特色经济、扶贫开发、城镇建设”三大重点,实施“基础设施建设、维护稳定、阳光政务、社会事业”四大工程。进一步强化农业基础,繁荣农村经济。坚持以人为本,维护农村稳定,不断推动社会事业全面协调发展,积极构建和谐社会。深入开展社会主义精神文明建设和民主法制建设,为实现经济和社会全面协调可持续发展提供坚强有力的精神动力、智力支持和法制保障。

全镇经济社会发展的主要预期目标是:继续保持全镇经济增长速度高于全县平均水平,达到11以上,稳定提高粮食生产能力,培育开发强势产业,大力发展非公有制经济,促进经济增长方式转变,不断提高农业经济综合实力,增加农民收入;积极争取项目投资,加快重点项目建设,加快小城镇建设,强化农业基础,推进社会事业发展,增强农村经济发展后劲。全年农村经济总收入达到3721万元,增长8,全年农民人均纯收入增长130元,达到1580元,粮食总产量达到3670吨,人口与计划生育工作稳定在低生育水平。

(一)围绕一个中心

促农增收。认真贯彻落实中央两个一号文件精神,坚持“多予、少取、放活”的方针,落实各项支农政策,以基础设施建设、产业开发、科技推广为支撑,提高农业综合生产能力,做好特色经济,不断促进农民收入稳定增长,逐步建立促农增收的长效机制。继续扩大粮食种植面积,提升质量,提高质量,确保粮食安全;全面取消农业税,严格农村公益事业“一事一议”制度,加强农民负担监管,确保农民负担“零增长”,全镇农民人均纯收入预计达到1580元。

(二)抓住两个转变

1、政府职能。要积极探索政府职能转变新途径,在转变政府职能上下大功夫,迈出大步子,逐步改变政府职能服务上的缺位、管理上的错位和越位问题,把工作重心放在加强基层组织建设、维护农村稳定、兴办社会公益事业和基础设施建设上来。

2、干部职能。今年,在干部管理上,打破行业、部门限制,整和人力资源,创造竞聘上岗、人尽其才的良好人事制度环境。鼓励干部走出机关带薪创业,可以回乡任职,带头发展产业,也可以带领群众下海经商、外出务工,也可以带资金、带技术与农户建立风险共担、利益共享的双赢机制,共同发展产业,兴办实体。要通过多种方式,给群众提供资金、政策、信息、市场等全方位的服务,成为联接政府、村组、群众的纽带和桥梁,成为群众致富奔小康的得力助手和知心朋友。

村组干部也要积极转变职能,探索为农服务新途径。各村要结合实际减少小组数量,实行村干部包组包户制度,所有组长一律由护林员、计生中心户长或其他村干部兼任。纠正组长工资由农户承担的做法,减轻村级负担。

(三)突出三大重点

1、特色经济。特色就是生命力,特色就是竞争力。我们的产业越是特色化,就越能市场化,甚至国际化。要加强调研,深入研究我镇在经济发展上的资源优势、区位优势和劳动力优势,坚定不移地推进农业结构调整,依靠科技进步,发展具有市场潜力和峦庄特色的养殖业、种植业,逐步大产业规模。要努力探索农业向工业化发展的新路子,延长产业在生产、服务、流通领域的链条,加强产业发展的前后向联系,努力培育新的经济增长点,形成产业链和产业群,形成产业的比较优势和规模效益。继续扩大富余劳动力的转移规模,提高集约化、组织化程度,做大做强劳务产业,做出品牌,提高效益。今年,要继续巩固河口、中南两个肉羊基地,不断提高产出和效益,认真扶持养猪、养鸡产业,发展大户,扩张规模,提升质量,建小区、建基地;鼓励群众

发展坎埝经济,因地制宜发展中药材和林果,继续加强中南、马家坪两个林果基地村及全镇林果业的科管,不断提高科技含量;全力扶持马家坪烤烟种植示范基地,在干部力量予以全力支持,在资金给予倾斜,在技术、信息给予全方位服务,为今后推广树立样板,积累经验;结合干部带薪创业、“千百万”工程等方式,加快劳务输出的产业化和转型,扩大劳务输出的数量,提高农民现金收入。止年底,全镇羊、猪、鸡饲养量分别突破10000只、10000头和70000只,发展中药材1000亩,林果科管10万株,发展烤烟200亩,劳务输出5500人次,人均产业收入实现1200元。

继续稳定粮食种植面积,提高复种指数,推广增产技术,使全年粮食复种面积稳定在23000亩以上,总产稳定在3670吨左右。

2、扶贫开发。不断总结我镇在扶贫开发方面的经验和教训,坚持“输血式”和“造血式”扶贫二策并举,把重点放在强化农业基础、加强生态治理、加快产业开发上来,合理调度使用资金,提高项目建设的生态和经济效益。要继续实施河口回龙重点村建设,坚持高起点规划、高标准施工,确保年度任务如期完成;加快实施工赈生态移民,力争在年内35户搬迁户全部建成新房,告别“三不通”历史;启动已经立项的元潭高寒边远山区贫困村基础设施建设项目,加大投入,一次建设到位,建设精品工程;加强项目建后管理,切实提高项目建设的利用率和效益,为农业生产提质增效提供支持;要加大农村劳动力转移就业培训和技术培训,全年培训贫困人口30人次;继续加大扶贫信贷资金再贷力度,争取新的扶贫资金投入,支持群众发展主导产业。

3、城镇建设。加大上县进省力度,力争建设规划通过审批,多方协调,争取资金,启动并完成水磨大桥和过境公路建设,开展城镇建设前期准备、政策宣传和征地工作,把这一深得民心的百年大事办快办好。加强镇区综合管理,杜绝占道经营,加大卫生管理整治力度,改善人居及投资环境,为吸引外来人员、增加城市容量奠定基础。努力把峦庄建设成为豫陕交界地带农副产品交易的集散中心,提高集市贸易的知名度、综合性和辐射力,引导群众闯市场,促进特色经济的发展。

(四)实施四大工程。

1、基础设施建设工程。积极实施“项目带动”战略,抢抓“一号文件”落实机遇,争取农业综合开发、流域治理、公路建设、农网改造、通讯设施建设等更多的符合镇情需要的项目纳入县市计划盘子,吸引外部资金投入,统筹项目资金,调剂捆绑使用,集中财力,大搞一批基础设施建设项目。要组织劳力和资金突击完成八岔河流域治理三期工程的年度任务,争取以高效优质工程通过验收;争取汪家沟流域治理工程立项并启动实施前期工程,争取卧羊村、西楼村、中峰河流域治理能够正式立项,尽早实现我镇流域治理的无空段全覆盖,夯实农业综合发展的基础;启动实施中南、马家坪、汪家沟三村的“村村通”工程,建成黄柏岔联通基站和镇区小灵通基站,进一步提高我镇有线电视和移动通信的覆盖范围,进一步消除我镇与市场对接的“信息壁垒”;进一步优化施工环境,配合实施丹—庾—峦四级油路峦庄段改造工程;打通马家坪至河南兰草、回龙至河南官坡两条出境公路,完成马家坪至四家村油路立项及铺设任务;积极协调相关部门,抓早动快,完成西楼等部分村组的农网改造工程和卧羊、四家村的人饮工程。

2、维护稳定工程。坚持以人为本,按照“发展是第一要务,稳定是第一责任”的要求,围绕创建“安全峦庄”,高度重视和努力做好安全生产和社会稳定工作。坚持不懈抓好安全生产,时刻绷紧安全生产重于泰山这根弦,严格落实安全生产责任制,完善各项管理制度,落实防范措施,加强对农用车、农鼠药、森林安全、防汛等重点工作的监管和整治,消除各类安全隐患,预防重特大事故的发生。各级领导、干部都要充分认识做好信访工作对于社会稳定的重要性,正确认识和处理人民内部矛盾,要认真落实各级领导“信访接待日制度”,着力解决影响社会稳定的突出问题和矛盾,切实把矛盾解决在基层。要切实发挥基层治保调解组织的第一道防线作用,常年开展矛盾纠纷排查,做好社会稳定的基础性工作;要加强民主法制建设,严厉打击各种违法犯罪活动,认真开展反邪教警示教育和利用邪教组织从事违法犯罪活动的打击治理,不断增强公众安全感,推进依法治镇进程。今年,要完成镇司法所办公楼建设和规划化司法所建设,从根本上提高司法工作环境。各级领导、各位干部要转变作风,深入基层,变上访为下访,访问民情,时刻关心群众生活,掌握困难群众的冷暖疾苦,落实各种救助措施,要想群众之所想,急群众之所急,帮助困难群众找项目、找资金,发展产业,逐步走向富裕之路,不断缩小贫富差距。

3、阳光政务工程。重视扩大基层民主,开展普法教育,开展民主法制示范村创建活动,加强村民自治;精心组织第六届村民委员会换届选举工作,认真搞好换届后的村务、财务交接工作;认真开展村务公开、校务公开、政务公开,保障群众的知情权、监督权和参与权,依法落实好群众的民主权利;加快形成政府行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、决策民主的行政运行体制,提高政府科学决策、依法管理公共事务、提供公共服务、保障公共安全的能力和水平;继续加强政府集中采购职能,加强政府采购的法制化,厉行节约,严格监管,增强财政调控能力。

4、社会事业工程。紧扣创建计划生育优质服务镇目标,坚持政策推进、法制管理、规范服务,推进计划生育综合改革,认真落实“三个一”领导体制和“一票否决”的工作机制,健全完善“村为主”基层计生网络,积极开展“关爱女孩行动”,加大综合服务力度,及时兑现优惠政策。进一步稳定低生育水平,提高综合服务能力,遏制出生人口性别比升高势头;进一步加强农村卫生基础建设,提高我镇整体医疗水平,实施食品药品放心工程,使群众看得起病,看得好病。今年,要积极协调配合县卫生部门完成峦庄中心医院住院楼建设;我镇的学校硬件建设通过近年来特别是去年的大量投入,整体水平已处于全县前列,今年要利用“两免一补”等措施保证义务教育阶段学生入学率,切实加强学校两个常规管理,加强学校班子和教师队伍建设,深入开展课程改革,不断提高教育教学质量努力创建省级教育强镇;围绕主导产业,加强农民科学技术教育和培训,不断提高我镇农民的科学文化素质;利用各种有利时机,开展群众喜闻乐见、丰富多采的文化体育活动,丰富群众的精神文化生活,培养群众积极向上,健康文明的生活方式;积极推进农村改革,加大减负力度,创造农民休养生息的大环境。今年要全面取消农业税,取消各种非税收入,规范“一事一议”程序及范畴,严格管好用好义务工和积累工,镇村统一实施的基础设施建设项目要量村量力而行,不增加农民负担,坚持好推磨转圈、以工换工、大体平衡的互助制度。

三、切实加强自身建设,努力创建“五型政府”

历史的重任,时代的挑战,对政府工作提出了更高要求。我们必须加强学习、转变职能、狠抓落实、锐意创新、勤政廉洁,努力建设“五型政府”,提高执政绩效,建设人民和党满意的政府。

(一)建设学习型政府,夯实执政基础。以保持党员先进性教育活动为契机,深入开展学习型机关创建活动,坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,认真领会十六大、十六届三中和四中全会精神,着眼新的实践,不断更新知识层次和思维方式,推进思想解放,增强公仆意识、创新意识和责任意识,不断提高政府机关运用科学发展观指导经济工作的能力,科学谋划发展的能力,驾驭市场经济的能力,依法行政的能力,努力建设政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务队伍。

(二)建设服务型政府,提高执政能力。积极推进政府职能转变,适应市场经济发展要求,发挥政府宏观调控、提供公共产品、护卫公共安全的职能作用,减少和规范行政审批,强化市场经济意识,更多地运用市场机制推进工作。改变计划经济体制下形成的直接干预微观经济活动的做法,改变主要用行政手段管理经济的方式方法,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。强化政府社会管理和公共服务职能,协调各种利益关系,建立健全预警和应急机制,提高保障公共安全和处理突发事件的能力。促进政府部门严格依法行政,更好地为基层、为农村服务;不断加强社会事业、安全稳定、矛盾调处、困难群体保障等工作,鼓励机关富余人员带薪创业,探索为农服务新途径。推行“透明行政”和“阳光行政”,始终把政府行为置于党的纪律监督、人大的法律监督、政协的民主监督、社会及新闻媒体的舆论监督之下。

(三)建设落实型政府,增强执政绩效。牢固树立亲民爱民思想,坚持维护群众利益高于一切,关心群众疾苦重于一切,解决群众困难先于一切,亲历亲为抓落实,把政府工作做实、做细。加强督促检查,完善考核办法,对决策定了的事理清“线路图”,列出“时间表”,少说多做,一抓到底,干出成效,以实干的精神取信于民,用实干的绩效造福于民。坚决反对形式主义、官僚主义,努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

(四)建设创新型政府,提升执政水平。适应科学发展观的要求。用正确的政绩观和新的行政理念推进政府工作。完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制,健全决策制度,规范决策程序,提高决策科学化、民主化水平。对涉及经济社会发展全局的重大决策,广泛征询各方面意见;对专业性、技术性较强的重大事项,认真进行专家论证和决策评估;对涉及公共利益的重大事项,实行社会公示和听证,真心听取群众意见。对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,坚决追究决策者的责任。切实降低行政运行成本,使政府各项工作经得起群众的评判,经得起后人的评论,经得起历史的检验。

(五)建设廉洁型政府,巩固执政地位。落实中纪委五次全会和各级廉政工作会议精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。切实加强廉政建设,进一步健全和完善党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,狠抓领导干部廉洁自律,加大对失职渎职、破坏投资环境等典型案件的查办力度,扎实做好预防职务犯罪工作。大力纠正部门和行业不正之风,坚决刹住“三乱”和吃拿卡要歪风,防止农民负担反弹,巩固治理中小学乱收费成果。对重点项目和扶贫资金实行全程监督,努力从源头上治理腐败。管好政府系统干部,严格遵守“五不许”和省委“七条禁令”,真正做到严以律已、清正廉洁,权为民用,情为民系,利为民谋,树立人民公仆的良好形象。

各位代表,峦庄这方热土,正焕发着勃勃生机和活力。光辉事业,热血铸就。让我们在县委、县政府和镇党委的领导下,依靠全镇人民的团结奋斗,抢抓先机,扎实工作,为构建和谐、共建小康贡献新的力量,创造新的辉煌!

2016年区政府工作报告
2016换届政府工作报告 第四篇

各位代表:

现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2016年工作回顾

2016年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要一年,也是我们有效应对复杂多变宏观环境、推动经济社会又好又快发展的关键一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下,我们深入贯彻落实科学发展观,统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生,经济社会发展保持了稳中向好的态势。预计,全年地区生产总值迈上百亿台阶、达102亿元,增长13%;实现规模以上工业增加值38.8亿元,增长15%;完成固定资产投资82亿元,增长25%;实现社会消费品零售总额38.4亿元,增长12.5%;“三项收入”中,财政收入受小煤矿关停整合、煤机制造业需求不足等因素影响有所下降,完成4.15亿元,但城乡居民收入分别增长11%和13%,达到22569元、9689元。总体上,全年经济社会实现了速度增长和质量效益的同步提升,城市转型与民生改善的协同着力,较好完成了区十六届人大二次会议确定的主要目标任务。

一年来,重点做了以下工作:

——着力优化产业结构,综合实力显著增强

工业经济稳步提升。淮南工业园区扩容升级步伐加快,园区面积扩展至6.5平方公里;累计投入资金2.6亿元,完善了园区道路、天然气管网等配套设施;美亚新材料、星通汽车内饰等一批重点项目加快推进,建成工业地产 20.5万平方米,10万平方米标准化厂房完成招商入驻,园区产业集聚力和项目承载力进一步提升;预计,全年实现工业总产值25.1亿元,增长64%。骨干企业升级改造步伐加快,宏泰钢铁年产30万吨高级合金钢项目建成投产,企业年产值稳定在20亿元以上。关闭整顿小矿井3对,煤矿安全生产质量标准化水平进一步提高。全区规模以上工业企业新增29家、达到77家,其中产值超亿元企业13家、十亿元企业2家;全年完成工业投资36.5亿元,增长35.7%,有力支撑了工业经济持续健康发展。

特色农业提质增效。着力克服高温旱情影响,扎实开展小麦高产攻关、水稻产业提升行动,粮食总产达13.5万吨,实现“十连增”。预计实现农业总产值6.7亿元,增长7%。现代农业示范园加快建设,6个乡镇现代农业示范园规划编制完成,基础设施逐步完善,促进土地流转面积超过10000亩。农业产业化、特色化、规模化步伐加快,新增省级农业示范基地1家、市级以上龙头企业3家、农民专业合作社6个。全年规模以上农产品加工企业累计实现产值8.4亿元,增长16%。孙庙黄晶梨、国惠园米业、施家湖水产等一批特色农产品规模不断扩大,品牌优势加速提升。

商贸物流日益繁荣。加强对现代商贸服务业的调度和扶持,促进重点商贸企业加快发展。西部商贸文化广场一期基本建成,春林商贸文化广场快速推进,淮南瑶海家具城如期开业,区域商贸集聚效应日益显现。淮矿现代物流快速发展,实现货物吞吐量达330亿元,获评“国家5A级综合服务型物流企业”。旅游资源综合开发加快,卧龙山旅游区、春申君文化园等规划编制完成。律师、会计、评估等中介服务机构健康发展,通讯、运输、保险等服务业不断繁荣。全年新增限额以上商贸企业12家、达22家;新增进出口实绩企业1家、备案企业3家,累计完成进出口总额467万美元。

——统筹推进城乡建设,人居环境持续改善

城镇建设高效推进。征迁安置全面提速。及时组建24位县级干部领衔的“五人征收工作组”,仅用20天时间平稳完成了夏郢孜西路最后204户、3万平方米的征收任务,开创了全区征迁工作新局面。坚持以拆违促征迁、以征迁促建设,全年累计拆除违建51万平方米,推动征迁62万平方米,净地交付建设用地超过1000亩。高标准编制6.27平方公里唐山城市次中心规划,砂里岗和西城嘉园两大集聚区建设加快推进。城市功能持续提升。谢家集新村、李郢孜新村、新塘村等棚户区改造项目进展顺利,累计新建面积超过150万平方米。扎实推进交通畅通工程,夏郢孜西路、蔡新南路全线贯通,城市发展框架进一步拉开;十涧湖西路、平山路等5条城市干道升级改造工程顺利完工,城区通行状况明显改善。沉陷区综合治理加快推进,《谢家集区采煤沉陷区综合治理(2016—2020年)规划》编制完成;梨园新村加快建设,新建居民安置住房922套。城市管理不断加强。深入开展创建省级文明城市活动,强化主次干道、小街小巷环境卫生综合整治,市容市貌明显改观。依法关闭采石加工企业11家,取缔煤矸石焚烧点5处,拆除大型非法户外广告牌145块,重点区域环境整治取得显著成效。

乡村环境不断优化。修订完善全区村庄布点规划,完成首批10个中心村规划编制工作。整合各类资金1360万元,高标准完成施咀村等3个重点示范村建设,引领作用逐步显现。投入资金2500万元,完成农村危旧房改造1503户。深入推进“三线四边”环境治理,创新“整治区位标注法”在全省进行推广。全面启动国家森林城市创建工程,完成城区绿化1.5万平方米,成片造林3748亩,生态环境得到进一步改善。大力实施土地整治,完成国家级土地整理项目2个,全年新增耕地超过1000亩。完成城乡建设用地增减挂658亩,报批土地993亩,有力保障了一批重点项目建设需要。农村基础设施建设不断加强。投入资金2160万元,完成水利工程项目52个、土石方102万方,清淤整修渠道37.6公里;实施惠及5000人农村居民安全饮水工程;改造提升农村公路15公里。

——持续深化改革开放,发展活力加速释放

招商引资成效显著。突出工业地产招商、以商招商、产业配套招商,积极组团参加中博会、徽商大会等系列招商活动,全年新引进项目30个,合同资金56.4亿元;招商引资实际到位资金73亿元,增长15%,引资规模和质量不断提升。目前,全区在建项目126个,其中5000万元以上项目59个;纳入省“861”计划项目库重点调度项目44个,累计完成投资30.5亿元,超年度任务19.3亿元。

民营经济健康发展。切实把加快民营经济发展摆上战略位置,严格落实促进民营经济发展的政策措施,民营经济发展步入良性轨道。全年新增资质以上建筑企业2家、民营企业325家、个体工商户1065家。落实创业扶持政策,组织发放小额担保贷款3720万元,促进创业就业超过300人。全区58家规模以上民营工业企业实现产值59.8亿元,占全区工业总量的64.5%,成为全区经济发展中最具活力、最有潜力的增长极。

改革创新深入推进。对外交流进一步扩大,主动走出去学习外地先进经验与做法,开展了美好乡村建设、城市建设与管理、征迁拆违、园区发展等专题观摩活动。积极拓展融资服务。支持小额贷款公司增资扩股,两家公司累计发放贷款3.5亿元,助力60家中小企业加快发展。坚持科技创新驱动。新增高新技术企业2家、农业科技型企业2家、高新技术产品3个,专利申请125件、授权165件,顺利通过全国科技进步(县)区考核。高度重视人才工作,公开考录公务员、事业单位工作人员70名。营业税改增值税、国库集中支付、民生全程代理等各项改革深入推进。

——聚力发展民生事业,不断增进人民福祉

坚持把发展成果更多地惠及人民群众,财政支出重点向民生倾斜,民生保障水平不断提升,全年投入资金1.8亿元,其中区级配套2500万元,较上年增加1000万元。社会保障得到加强。新增城镇就业15486人,下岗失业、就业困难人员再就业4692人,城镇登记失业率控制在4%以内;率先在全市完成城镇居民基本医疗保险参保任务,城乡居民基本养老保险制度实现“全覆盖”;社会保障实现扩面提标,累计发放城乡居民最低生活保障金2990万元、医疗救助金590万元,受益群众14.4万人次;区老年服务中心改扩建工程建成使用,改扩建乡镇敬老院1个,养老服务体系不断完善。教育事业优先发展。圆满完成学前三年行动计划,累计新建改建幼儿园14所;扎实开展创建标准化学校,累计创建30所;投入资金900余万元,建成中小学标准运动场3个。文化事业日益繁荣。公共文化场馆全面实施免费开放,农村电影放映、广场文艺演出等群众文化活动有声有色。住房保障不断改善。加大保障性住房建设力度,新建公租房249套、廉租房264套,发放租赁住房补贴399万元。卫生服务切实加强。区卫生监督所建成投用,改造提升乡镇卫生院2个,完成全区基层医疗卫生机构信息化平台建设,城乡卫生服务体系逐步健全。新农合参合率达100%,累计兑付补偿资金2186万元。社区基础加快完善。社居委工作人员待遇进一步提高,完成4个社区办公用房改扩建工程。助残工作扎实开展。4030名城乡困难残疾人免费参加医保,2197名重度残疾人获得救助资金157万元。计生服务水平不断提升,荣获“省计划生育优质服务先进(县)区”称号。区综合档案馆基本建成。第三次经济普查工作有序推进。杨公镇被授予“省社会科学知识普及基地”。孤堆回族乡荣获“省民族团结进步创建活动先进集体”称号。土地管理、环境保护基本国策全面落实,国防动员、双拥共建扎实推进,物价、人防、地方志、妇女儿童、未成年保护、政府法制等工作取得新进展。

——始终坚持清廉履职,施政水平不断提升

扎实开展党的群众路线教育实践活动上下联动工作,政府机关作风、工作效能进一步提升。重视支持群团工作,认真执行区人大及其常委会决议、决定,定期向区人大常委会报告工作和向区政协通报情况,主动接受人大法律监督和政协民主监督。办理人大代表议案、建议31件,政协委员提案70件,办复率100%。深入推进政务公开,加强政府网站建设,认真回复网民问题,接受新闻舆论和群众监督,政府公信力不断提高。加强党风廉政建设,深入推进廉政风险防控工作,惩治和预防腐败体系进一步完善。认真贯彻落实中央八项规定,倡导艰苦奋斗,厉行勤俭节约,“三公”经费下降32.5%。社会稳定风险评估机制全面落实,重大突发事件应急处置机制进一步健全。深入开展打击违法犯罪专项活动,不断完善社会治安防控体系,治安形势持续好转。扎实做好矛盾纠纷排查调处和领导干部开门接访、主动约访、带案下访工作,一批信访突出问题得以解决。深入开展安全生产大检查,狠抓重点行业、领域专项整治,安全生产形势持续稳定。

二、2016年工作安排

2016年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是实现“十二五”规划的攻坚之年。展望新的一年,既有困难与挑战,更有机遇和信心。综合来看,世界经济将延续缓慢复苏态势,经济运行中仍存在不稳定、不确定因素,保持经济快速发展的压力增大。但更应看到,新一轮改革和城镇化红利加速释放,经济社会发展长期向好的趋势没有改变,特别是中部崛起战略、淮河生态经济带、合淮一体化等平台效应不断凸显,全市功能区优化调整深入推进,各种政策同步叠加,我们的综合优势更加明显,发展前景更为广阔。这就要求我们必须以更加宽广的视野、更加科学的决策、更加务实的作风,不断开创各项工作的新局面。

今年政府工作的基本思路是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕“稳中求进”总基调,以高于平均、力争上游为目标,以奋勇“四争”、多做贡献为方向,提量、提速、提质、提效“四力”齐发,加快推进产业提升、城市转型、民生改善,深化改革创新,持续奋力拼搏,努力走出资源型城区转型发展新路,向全面建成小康社会迈出更加坚实的步伐。

主要预期目标是:地区生产总值增长10%以上,财政收入增长7%以上,工业增加值增长15%以上,固定资产投资增长25%以上,社会消费品零售总额增长15%以上,城镇居民人均可支配收入增长10%以上,农民人均纯收入增长13%以上,人口自然增长率控制在8.5‰以内,城镇登记失业率控制在4%以内,节能减排完成市下达的目标任务。以上目标是积极的,在执行中力争完成得更好一些。围绕上述目标,重点做好以下工作:

(一)着力园区打造,筑牢产业支撑

壮大新型工业。坚持产业集中、企业集群、土地集约、要素集聚,鼓励多元资本参与园区建设。加快淮南工业园区、淮南现代产业园扩容提质。完成园区扩建面积5平方公里以上。开工建设工业地产60万平方米。服务、助推高新技术园区加快发展,落实并启动合淮共建区规划建设,为项目落地和建设创造良好条件。全力做好中国移动数据中心、润敏江生物科技园等12个市级重大项目征迁安置、协调服务工作。把提升传统产业与培育壮大新兴产业结合起来,推动生物环保、光伏能源、信息数据、电子电缆、智能装备等产业集约化、集群化发展。新增规模以上工业企业30户以上。强化创新驱动,加快以企业为主体的创新体系建设。新增高新技术企业4家、高新技术产品5个,专利申请与授权量保持全市领先水平。

发展现代农业。依托23万亩土地、8万亩水面,积极引导先进工商资本进入特色水产品养殖、经济果林培育、良种畜禽繁育、苗木花卉基地、有机蔬菜栽培、优良稻米种植等领域,输入现代生产要素和经营模式,大力发展高效都市农业。健全土地流转、科技信息、农业保险等社会服务体系,促进现代农业的规模化、专业化发展。全年新增市级以上龙头企业2家、农民专业合作社5个、家庭农场10户。加强农田水利基本建设,完成朱集、庞岗大型泵站改造等一批重点水利工程,不断增强农业防灾减灾和综合生产能力。高度重视农产品质量安全,强化源头防控和过程管理,确保老百姓“舌尖上的安全”。

扩大有效投入。紧盯国家投资导向,围绕培育战略性新兴产业、改造提升传统优势产业,大力发展现代服务业和现代农业,谋划并实施一批打基础、利长远的重点项目。强化重点项目定期调度,找准症结,集中突破,确保谋划项目能落地、在建项目有进度、建成项目早投产,努力形成项目快速推进的良性机制。全年完成固定资产投资超过100亿元,其中工业投资40亿元以上。大力开展工业地产招商、产业链招商、以商招商等精准招商。招商引资实际到位资金增长20%以上。利用好省市优惠政策的杠杆导向作用,激发民间投资活力,催生更多市场主体。全年净增民营企业300家以上、个体工商户超过1000户。

(二)突出宜居宜业,建设新型市镇

推进“三区改造”。按照“做强节点、做亮干道、做通循环、做美城市”的要求,统筹推进塌陷区、棚户区、老城区改造,加快实施三年350万平方米攻坚计划。加快推进文山南村、新塘村等一批棚改重点工程,全年新建住房8000套。基本建成熙城春天二期14万平方米大型商业综合体,引进高端商贸业态,引领新兴消费需求。全力推进集中安置区建设,配套规模适度的服务业集聚区,确保群众如期入住新居、方便舒心生活。综合治理采煤塌陷区,加快梨园新村建设,启动实施北隗新村搬迁工程,统筹产业发展、民生保障和生态修复,确保搬得出、稳得住、能致富。大力推进老城区基础设施建设。积极争取项目支持,优化城区路网管网和公共服务设施;建成夏郢孜西路及铁路下穿工程,完成东津渡大桥改造,启动卧龙山西路向西拓宽改造工程,扩建改建沿矿路和谢一矿路,构筑起畅通有序的城区交通网络。健全数字化、网格化管理的体制机制,加大市容环境整治力度,不断提升城市管理水平。

打造南部新区。以“人的城镇化”为导向,立足山南新区区位优势,高起点、高标准规划建设商杭高铁南站门户经济区,促进现代物流、会展经济、文化创意、金融保险、医疗教育、咨询研发、健康养老等高端服务业集中集聚、形成规模。积极谋划并推动南部公共服务区建设,完善功能配套,拉开城区发展框架。加快曹庵集聚区规划建设,推动水、电、气、热等公共服务资源同步延伸,建设南部新市镇。统筹文化旅游发展,放大生态资源优势,推进瓦埠湖沿岸旅游带规划建设。根据全市发展布局定位,加快项目规划与落地建设,推动南部新型城镇化新区、新兴工业平台和现代农业基地齐头并进、统筹互动,打造产城一体、融合发展的先行区和示范区。

优化生态环境。以“三线四边”为突破口,抓住垃圾处理、绿化造林、拆违治乱等重点,大力推进人居环境提升工程。巩固首批试点村建设成果,完成第二批9个重点示范村建设,集中建成一批特色独具、配套完备、整洁有序的美好乡村新亮点。深入开展创建国家森林城市活动,加强城区景观、矿山治理、道路绿化等项目的谋划与实施,推动卧龙山、山余石质山植被恢复,全年成片造林3.8万亩。集中整治城区燃煤锅炉污染,加强工程车辆运输安全专项治理,扎实做好农村污染防治和秸秆禁烧,降低雾霾危害。持续、高效推进违法建设集中整治,健全巡查、防控、拆除工作长效机制,确保“拆得掉、管得住、不反弹”。通过“线”与“边”环境的不断优化,实现城镇精神文明建设和农村美好乡村建设的相得益彰、相互促进,着力营造高品质宜居宜业生态环境。

(三)保障改善民生,促进和谐稳定

倾力推动民生普惠。按照守住底线、突出重点、完善制度的思路,把工作的视角更多地转向民生领域。加强民生工程绩效考核,形成建后管护长效机制。不断完善创业平台孵化器功能,主动对接全市大学生就学就业“万人计划”,争取更多人才引进,促进创业带动就业。动态消除“零就业”家庭。提高社会保障层次。加强各项社会保险征缴扩面,整合城乡居民基本养老和医疗保险制度。进一步提高城镇职工、居民保险待遇标准。城乡低保、五保供养资金标准增长10%以上。促进保障性住房筹资、建设、管理模式创新,新建公租房680套,继续完善西城嘉园经济适用房、廉租房综合配套,确保实现住有所居。

大力发展社会事业。坚持教育优先发展。启动第二批学前教育行动三年计划,建成乡镇中心幼儿园1所;扎实推进中小学校标准化建设,积极争创省级义务教育基本均衡发展(县)区,努力办人民满意的教育。整合基础文化资源,发挥好文化场馆、电子阅览室等公共文化场所服务功能,深入开展全民健身活动,丰富广大群众的文体生活。巩固基层医药卫生体制改革成果,进一步提升疾病防控、应急救治、卫生监督等公共卫生保障能力。主动适应计生政策调整,加强计生服务场所建设,落实好计生奖励扶助政策,促进人口长期均衡发展。加强国防动员和后备力量建设,深入推进双拥模范区创建活动。积极发展妇女、儿童、老龄和助残事业,认真做好民族宗教、史志档案、统计、人防等工作,促进各项社会事业协调发展。

着力创新社会治理。定期会商、研判、解决新形势下群众工作出现的新情况、新问题,畅通和拓宽社情民意表达渠道。高度重视网络舆情发生与处置,推行信访网上受理制度,及时回应和解决群众合理诉求。完善社会矛盾化解机制,推进网格化管理、社会化服务,促进人民调解、行政调解、司法调解的有机联动。注重发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用,引导广大群众参与平安创建。推行社会治安大巡防,严厉打击各类违法犯罪活动,不断增强群众安全感。扎实做好第九届村委会换届选举工作。理顺食品药品安全监管体制。强化应急平台和应急队伍建设,不断提高突发事件的应对能力。严格落实安全生产责任制,依法“打非治违”,强化安全意识,确保安全生产态势平稳。

(四)加强政府建设,提高行政效能

新的一年,新的希望,新的任务。我们重任在肩,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政服务方式,增强政府公信力和执行力,建设法治型政府和服务型政府。

为民勤政。牢固树立以人为本、执政为民理念,把更多的精力放到社会治理上,把更多的人力放到公共服务上,把更多的财力倾注到民生改善上。勤奋实干,任劳任怨,乐于奉献,把服务的意识落实到促进经济社会发展的方方面面,在服务群众、服务基层、服务企业上多想办法,多办实事,多有担当。

依法行政。深入开展“六五”普法,善于运用法律手段、市场调节来管理经济社会事务,坚持依法依规、公开公正。主动接受区人大的法律监督和区政协的民主监督,认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案。完善政府工作规则,深入推进政务公开,促进决策程序依法规范、过程科学民主、结果经得起检验。

高效施政。扎实开展党的群众路线教育实践活动,践行党的宗旨,坚决反对“四风”,弘扬“雷厉风行、言行一致、严谨创新、敢于担当”的工作作风。进一步夯实基层基础,让“重品行、重敬业,勇担当、勇创新”成为机关干部的自觉行动。推行政府工作项目化,项目工作责任化,工作责任具体化。坚持统筹兼顾、突出重点,加强核心指标、重点工作、重大项目调度,强化跟踪督查和绩效考评结果运用,坚决治懒治庸。

廉洁从政。认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定,严格公车管理、规范公务接待,严控“三公”经费支出。全面落实廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”。加强政府重点投资项目、重大资金支出、重要公益性基金监管和跟踪审计,加强行政事业单位资产管理,强化重要领域、关键环节行政监察。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,强化权力制约和监督,突出用制度管权管事管人,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。

各位代表,肩负新使命、阔步新征程、实现新跨越,任务艰巨、使命光荣、前景美好。让我们在区委的坚强领导下,团结带领并紧紧依靠全区人民,奋力拼搏,奋勇争先,奋发图强,为加快建设幸福美好的谢家集区而努力奋斗!

《政府工作报告》特定词语解释

“三线四边”环境整治:即以铁路沿线、公路沿线、河流湖泊沿线,城市周边、市际周边、景区周边、厂矿周边为重点,集中开展整治活动,用3年左右时间,实现城乡发展环境全面提升,生态人居环境明显改善。

“四争”战略目标:即市委根据全省2020 年发展目标(经济总量争先进位、人均水平进入中等、居民收入赶上全国、各项工作全面提升,与全国同步进入全面小康社会),在全市既定的战略基础上,提出“经济增速争进前列、人均水平争进前列、居民收入争进前列、各项工作争先进位”的战略目标。

“三区改造”:即塌陷区、棚户区、老城区改造,全市计划3年改造2000万平方米,促进居民居住条件得到较大改善,推动城镇配套功能进一步提高。

“万人计划”:即按照“变招工为招生、变毕业为就业”思路,通过生活补助、学费资助、助学贷款贴息等优惠政策的落实,全市未来5年平均每年引进1万名非煤电人才。

“四风”:即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

(编辑:圆圆)

2016学习年政府工作报告思想汇报
2016换届政府工作报告 第五篇

敬爱的党组织:

2016年是中国全面深化改革的关键之年,是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年,中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日,国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作,关于2016年的政府工作成绩相当不错,完成了2016年初的承诺。但2016年会怎样的呢?笔者来汇报下:

1.简政放权,以政府减法换来市场乘法。大道至简,今年将再取消和下放一批行政审批事项,并全部取消非行政许可审批,建立规范行政审批的管理制度。2016年计划取消和下方行政审批事项200项以上,实际完成247项,超额完成123.5%。简政放权已提前完成本届政府减少1/3行政审批事项的目标,今年还将继续取消下放行政审批事项,将进一步激发市场活力、发展动力和社会创造力。

2.深化财税金融重点领域改革,激发经济社会活力。作为十三五规划开局之年,今年深化改革开放,激发经济社会发展活力。全面深化改革束缚发展的体制机制障碍,释放市场活力。深化财税体制改革总体方案,专项转移支付项目比上年减少1/3以上。利率市场化改革方面深入推进,民营银行试点迈出新步伐,在“沪港通”试点基础上今年推出“深港通”,各项外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源等要素价格改革加快,必将带动实体经济和经济社会活力增强。

3.经济社会发展稳中求进,经济增长更加注重质量。我国宏观经济运行处于合理区间,稳中有进突出表现在发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新优化,消费对经济增长的贡献率上升3个百分点,达到51.2%,服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%。今年在“一带一路”战略实施建设中,中西部地区经济增速将更快于东部地区,我国经济增长地区协调加强,新的经济增长点将不断涌现。经济发展质量的提升,更加体现在公共预算收入增长、研发投入的不断增加、能耗强度大幅下降上面,这些将有助于实现中国经济保持高质量的中高速持续增长。

4.加大结构调整力度,增强发展后劲。今年将推动产业向中高端升级,化解过剩产能。2016年钢铁、水泥、平板玻璃等15个重点行业淘汰落后产能任务如期并超额完成,制造业作为中国优势产业,也要实施“中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。中国今年加大财政力度,采取财政贴息、加速折旧等措施,推动传统产业技术改造。坚持有保有压,化解过剩产能,支持企业兼并重组,促进工业化、信息化融合,在关键领域抢占先机、取得突破,拉动经济增长。

5.改善人民生活增进人民福祉是政府恒久承诺。2016年城镇新增就业目标1000万人以上,居民收入增长与经济发展同步。2016年实际实现新增就业1322万人,超额完成132%,居民收入实际增长8%,快于经济增长,实现了居民收入和经济发展同步。今年尽管形势严峻,国际环境复杂多变,在新常态下,新产业、新业态、新商业模式不断涌现将超额完成这一目标。

6.激发民间投资活力,将内需激发为经济增长的发动机。今年加大基础设施建设投入,今年中央预算内投资增加到4776亿元,但政府不唱“独角戏”,要更大激发民间投资活力,引导社会资本投向更多领域。铁路投资要保持在8000亿元以上,新投产里程8000公里以上,今年再开工27个重大水利工程项目,在建重大水利工程投资规模超过8000亿元,重点向中西部地区倾斜,释放巨大的内需。

7.把握粮食安全主动权,紧守“稳粮增收”底线。在中国粮食总产量实现“十一连增”良好态势下,粮食安全再成重点。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上,保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线,全面开展永久基本农田划定工作,实施耕地质量保护与提升行动,推进土地整治,增加深松土地2亿亩。

8.从引用水源抓起,三农建设落在实处。新农村建设突出加强水路建设,力争再减贫困人口。2016年计划再解决6000万农村人口饮水安全问题,新建改建农村公路20万公里,再减少农村贫困人口1000万人以上。今年同去年新农村指标量完全相同。2016年公路,饮水与贫困人口指标均超额完成,今年将重点加强环境治理,努力缩小城乡居民收入差距,在经济增长的同时,实现对“三农”反哺。

9.织密织牢靠保障网,加大安居工程力度。2016年保障性安居工程新安排740万套,把城市危房改造纳入棚改政策范围;农村危房改造366万户。这些都比去年增加了百万套以上。去年棚户区,保障房新开工农村危房改造指标均超额完成,相比去年,今年各项计划指标均增加,政府着力加大安居工程改造力度,推进城市危房改造与农房抗震改造。

10.加强节能减排,铁腕治理环境。新承诺深入实施大气污染防治行动计划。新承诺二氧化碳排放强度要降低3.1%以上。为减少污染物排放今年加大改造燃煤电厂力度,去年燃煤电厂完成脱硫改造1500万千万、脱硝改造1.3亿千万,分别超额完成867%和200%。今年还将推广新能源汽车、提高油品质量治理机动车尾气,全部淘汰2016年底前黄标车。为治理环境从根本上加大了对燃煤电厂和汽车尾气治理力度,我国还将扩大碳排放权交易以积极应对国际气候变化问题。

11.为碧水蓝天,加倍努力建设生态文明。推进重大生态工程建设,拓展重点生态功能区,办好生态文明先行示范区,开展国土江河综合整治试点,扩大流域上下游横向补偿机制试点,保护好三江源。今年新增退耕还林还草1000万亩,造林9000万亩。今年退耕还林的力度超过去年两倍,还提出了造林9000万亩的目标。为永续发展今年扩大天然林的保护力度,并决定有序停止天然林商业采伐。

汇报人:xxx

2016年3月18日

2016年度政府工作报告
2016换届政府工作报告 第六篇

2016年是本届政府履职的第一年。面对复杂严峻的发展形势和愈加突出的大气污染防治压力,全市上下在省委、省政府和中共衡水市委的正确领导下,认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,按照“强势开局、跨越赶超,提前建成小康社会”总要求,深入实施“项目立市、工业强市、三产兴市、农业升级、绿色崛起”发展战略,全力以赴稳增长、调结构、抓改革、破瓶颈、优环境、惠民生,经济社会发展呈现“逆势上扬、跨越赶超,增速领先、总量晋位”的可喜局面,美丽新衡水建设迈出坚实步伐,较好地完成了市五届人大一次会议确定的目标任务。

全市实现生产总值1070.1亿元,比上年增长9.1%。全部财政收入129.1亿元,公共财政预算收入68.5亿元,分别增长28.1%和35.1%。全社会固定资产投资830.1亿元,固定资产投资787.3亿元,分别增长22.5%和23%。社会消费品零售总额485.8亿元,增长13.7%。规模以上工业增加值411.1亿元,增长12.1%。外商直接投资20166万美元,增长12.1%。各项存款余额1854.6亿元,增长18%。全部财政收入、公共财政预算收入、全社会固定资产投资、固定资产投资、规模以上工业增加值5项指标增速位居全省首位,固定资产投资、规模以上工业增加值、外商直接投资、各项存款余额4项指标实现总量晋位。10个县市财政收入全部超3亿元,景县、安平突破10亿元。

抓项目,促投入,经济发展有了新支撑。100项省市重点续建和新开工项目完成投资391亿元,100项省市重点前期项目有30项提前开工。亿元以上项目完成投资535.5亿元,增长35.2%,竣工亿元以上项目达到103项。老白干三期改造、泰纳改性合成橡胶新材料、吉瑞精密铸造、养元植物蛋白饮料扩产等重大项目投产或部分投产;威克多制衣、冀中能源矿用装备制造等加快推进;海伟丙烷脱氢、阳煤乙二醇开工建设,实现了单体百亿元产业项目“零”的突破。邯黄铁路建成通车,南水北调配套工程、邢衡高速、衡德高速故城支线等基础设施项目扎实推进。狠抓项目谋划论证和结构性评价,新谋划亿元以上项目1091项,计划总投资7703亿元;省市重点项目中高新技术、战略性新兴产业、装备制造和服务业项目占比达到60%,比上年提高10个百分点。

抓调整,促转型,产业结构出现新提升。深入实施“两改造一倍增”计划。完成技改投资363.1亿元,增长30.4%;列入省千项技改工程项目104项,获得省扶持项目和资金数均居全省首位;推进现代企业制度建设,围绕提高经营者素质和企业管理水平完成各类培训12.5万人次。实现“个转企”592家、“小转一”272家、“下转上”193家。纳税超千万元企业达到49家,养元公司、老白干集团纳税分别达到7.4亿元、4.6亿元,增长31.5%和20.2%。加快服务业拓展提升步伐。组建了市旅游局,成立了滨湖旅游有限公司,建成了马拉松广场二期、龙源酒店等旅游基础设施项目,衡水湖晋升4A级景区。完成货运周转量274.7亿吨公里,增长18%,安平国际丝网物流聚集区一期竣工投用,衡德物流园晋升省级物流产业聚集区。新增限额以上批零住餐单位244家,奥特莱斯项目开工建设,衡百国际正式开业。文化产业投资大幅增长,武强国际乐器文化产业基地入驻企业20余家,饶阳青铜雕塑艺术产业园、武邑硬木雕刻产业园投入运营。

抓规模,促流转,现代农业实现新突破。粮食总产74.5亿斤,连续4年稳定在70亿斤以上。以规模农业、法人农业、科技农业为抓手加快现代农业强市建设,全市流转土地面积达到212.5万亩,占家庭承包总面积的27.1%,提高10.5个百分点;建成3000亩以上规模经营典型38个;注册家庭农场895家,登记农民合作社8123家,均居全省首位。谋划实施千万元以上农业产业化重点项目135项,完成投资180亿元,华都、新发地等一批项目加快建设,新增省级重点龙头企业20家,预计农业产业化经营率达到61%,提高2.1个百分点。做好扶贫开发工作,9万贫困人口稳定脱贫。全省农村工作会议以现场会形式在我市召开,我市深化农村改革、发展现代农业工作得到省委、省政府充分肯定。

抓城建,促统筹,城乡面貌发生新变化。确立了“一湖三城”大衡水格局和城市组团发展思路,滨湖新城规划和招商工作提速推进,河东改造正式启动,南部新区土地收储圆满完成,城市要素聚集能力和增值效应明显提升。加强中心城市基础设施建设,投资2.2亿元实施供热一次网改扩建工程,可满足市区未来10年供热需求;铺设天然气路北环网18公里,实现了双线安全供气;滏阳新河深槽截污导污、滏东排河污水治理工程基本完工;实施13条街巷改造提升工程,榕花大街贯通工程建成通车,成为连接三区、贯通南北的重要通道。加快县城扩容升级,在建超千万元市政项目91个,完成投资35亿元。强力推进城镇环境质量、环境卫生、园林绿化等10个专项整治。扎实开展深化加强基层建设年活动,实施农村环境卫生和面貌改造提升行动,投资16.5亿元完成805个重点村改造任务,全市涌现出冀州北内漳、饶阳圣水村、桃城区北苏闸等一批升级版的现代农村。

抓治理,促保护,生态建设取得新成效。出台大气污染防治行动计划实施方案和一揽子政策措施,组织开展7个专项行动,关闭重污染企业227家,拆除分散燃煤供热锅炉132台,淘汰黄标车27798辆,规范治理市区露天烧烤157处,对市区117处在建项目、53处砂石料场和煤场进行了全面整治。购置天然气公交车217辆,在全省率先淘汰市内公交黄标车。购置环卫作业机械62部,机械化清扫率达到65%。实施燃煤锅炉改造、余压余热利用等十大节能工程,推进污水处理厂、垃圾处理场建设改造和电厂烟气脱硫脱硝等减排项目。组建公安环境安全保卫支队,加大环境污染违法犯罪打击力度。预计全市单位生产总值能耗下降3.43%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物均完成省下达的减排目标。以规模造林和通道绿化为重点,扎实推进“一人一亩林”工程,完成造林绿化29.2万亩,建成千亩以上林业园区7.03万亩。

抓民生,促和谐,人民生活有了新改善。全年财政用于民生支出133亿元,占公共财政预算支出的74.1%。承诺的十件民生实事基本完成。城镇居民人均可支配收入20541元,农民人均纯收入6975元,分别增长11%和13.1%。城镇新增就业3.9万人。社会保障水平继续稳步提高,企业退休人员养老金待遇人均月增182元,城乡低保标准分别提高14.4%和21.7%,新农合和城镇居民医疗保险年人均财政补助标准由240元提高到280元。新建农村互助幸福院635所,为85岁以上老人发放高龄补贴1500万元。全市856名孤儿全部纳入保障范围。开工建设保障性住房11281套,竣工8113套,刘里马、孙三村等城中村改造加快推进。新建扩建水厂15座,50万农村人口饮水安全问题得到解决。新建标准化村卫生室2849个。投资21亿元完成覆盖全市637所中小学的校舍安全工程,改造校舍277万平方米;市区康复街小学、第四中学改扩建竣工;衡水中学新校区、衡水学院西校区加紧建设。普通高中教育水平进一步提升,升入清华、北大等名牌大学人数稳居全省首位。成功举办第二届衡水湖国际马拉松赛并获全国金牌赛事,市区新增篮球活动场地22块,创建长跑城、篮球城活动扎实开展。“厚德衡水”主题道德实践活动不断深化。平安衡水建设深入实施,安全生产和食品药品安全监管力度加大,打击“两抢一盗”取得重大战果,社会大局和谐稳定。

抓改革,促开放,经济发展迸发新活力。在全省率先启动商事登记制度改革,工商注册登记增长25.1%。积极稳妥开展农村土地分类确权登记颁证试点工作。巩固实施基本药物制度,6个县级公立医院改革稳步推进。大力简政放权,分3批削减市本级行政审批事项30项,平均办理时限由13天压缩到7天。滨湖新区管理体制进一步理顺,工业新区“三区整合”步伐加快。举办2016衡水湖国际商务洽谈会等招商活动,全年签约项目168项,总投资2050亿元,引进资金1776亿元,招商引资开始由“走出去”、“请进来”向“找过来”转变。争进首都经济圈取得实质性进展,省已正式上报国家发改委,与北京铁路局、大兴区签订战略合作协议,中粮、首农、天士力、新兴际华等战略投资机构来我市洽谈,中国高新、中国铁物、恒大、居然之家等落户我市,“衡水湖号”客运专列顺利开通。3家企业在石交所上市,交通银行、河北银行、邢台银行入驻我市,金融机构存贷比提高2.9个百分点。对外贸易较快增长,实现出口总额32.1亿美元,增长18.5%,故城、枣强晋升国家外贸转型升级专业型示范基地。

抓作风,促落实,政府自身建设展现新形象。严格落实改进工作作风、密切联系群众各项规定,积极开展党的群众路线教育实践活动预热升温工作,大力开展正风肃纪专项行动,查处“吃空饷”人员2152人,处置违规公务车341辆,取消O牌车829辆,清理超标办公用房7.06万平方米,市直机关“三公”经费支出较上年压减5%。扎实推进市政府系统标准化建设,首批19个政府部门全部通过认证。自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督以及社会监督,办理人大代表建议153件、政协提案276件,按时办结率均为100%。

注重加强国防与军队建设,国防动员能力持续提升,民兵预备役建设水平稳步提高,人民防空、双拥共建和优抚安置工作取得明显成效。人口计生、广播电视、新闻出版、妇女儿童、老龄、残疾人等事业持续发展。统计、档案、气象、邮政通信、民族宗教、外事侨务等工作都取得了新的成绩。

各位代表!一年的成绩来之不易。成绩的取得,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民同心同德、奋力拼搏,社会各界和衷共济、通力协作的结果。在此,我代表市政府,向在全市各条战线辛勤工作的建设者、劳动者,向人大代表、政协委员,向老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界朋友,向驻衡部队、武警官兵、政法干警和中省直驻衡各单位,向始终关心、关注家乡发展的优秀衡水儿女,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾一年来的工作,我们深刻体会到:必须坚持解放思想、坚定信心,深刻认识和准确把握我市发展所处方位,发挥区位优势、生态优势和农业优势,变隐性优势为显性优势、落后差距为后发优势、比较优势为竞争优势,努力走出一条差异竞争、特色发展的新路子。必须坚持开放引领发展、改革破解难题,自觉运用市场、开放、创新、法治的思维和办法推动科学发展,最大限度释放改革开放红利。必须坚持从我市实际出发,主动做好转方式调结构这道“必答题”,在加快赶超的同时更好地推动发展转型。必须坚持做正确的事,正确地做事,多做打基础、利长远、创环境、惠民生的实事好事,聚集改革发展正能量,形成政府与人民同心同向的生动局面。

各位代表,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展还存在不少困难和问题,政府工作与人民群众期待还有差距。我市产业结构总体低端化的状况还没有根本改变,传统产业链条短,质量效益不高,创新驱动能力不足,新兴产业和服务业发展滞后。中心城区聚集度偏低,功能不完善。土地、资金、劳动力等瓶颈制约将成为常态,大气、水等生态红线约束更趋强化。政府职能转变和简政放权任务仍很艰巨,“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象还没有从根本上杜绝,消极腐败现象还不同程度存在。我们一定高度重视人民群众的关切,直面自身工作中的问题,本着对党和人民高度负责的精神,以落实“八项规定”和反“四风”为切入点,采取更具针对性、更富突破性、更有实效性的措施大力加以解决,不辜负全市人民的期望!

二、2016年政府工作的指导思想和主要预期目标

2016年是贯彻落实党的十八届三中全会、省委八届六次全会和市委三届五次全会精神、全面深化改革的开局之年,是为圆满完成“十二五”规划目标奠定决定性基础的一年,也是我市强势开局、跨越赶超十分重要的一年。综合研判我市经济社会发展面临的形势,外部环境向好,内生动力增强,发展势头强劲,发展前景广阔。党的十八届三中全会拉开了全面深化改革的大幕,省委、省政府即将批复《衡水综合配套改革试验总体方案》,必将极大地激发我市经济社会发展活力;京津冀协同发展,环渤海地区加快发展,必将为我市在区域经济中发挥比较优势、推动融合对接提供历史性机遇;我市原有优势不断巩固,过去的劣势向优势转变,经济发展一年比一年好,发展成效一年比一年大,干部群众的信心和气势一年比一年足,随着党的群众路线教育实践活动深入开展,必将进一步巩固和发展全市风清气正、干事创业的良好氛围。我们要牢固树立机遇意识、进取意识、责任意识,坚持把发展作为第一要务,进一步凝聚跨越赶超、绿色崛起的共识,在正确的路径上踏石留印,在行之有效的举措上抓铁有痕,把市委三届五次全会绘制的宏伟蓝图落实在衡水大地上!

今年政府工作的指导思想是:认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会,中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议,省委八届六次全会和市委三届五次全会精神,继续以“强势开局、跨越赶超,提前建成小康社会”为总要求,以综合配套改革为统领,着力推动产业转型升级,着力推进新型城镇化,着力建设现代农业强市,着力创优经济发展环境,坚定不移地走全面改革、绿色崛起、富民强市、普惠民生之路,把全面建成小康社会各项事业奋力推上新台阶。

综合考虑各方面因素,今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%左右;公共财政预算收入增长12%以上;全社会固定资产投资增长19%,固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长13%;出口总额增长8%;实际利用外资增长5%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长11.5%;单位生产总值能耗下降3.43%,化学需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分别削减1%、3.21%、8.1%,细颗粒物浓度下降4%;居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在7.13‰以内。上述指标的提出,综合考虑了发展需要和支撑条件,与“十二五”规划、全面建成小康社会目标相衔接,体现了稳中求进、合理增长原则,也为全面深化改革、加快结构调整和生态环境治理创造条件、留出空间。

实现今年经济社会发展目标,必须在转变经济发展指导思想的基础上,突出“抓改革、打基础、造环境、求赶超”。抓改革,就是抓住综合配套改革试点市这一重大机遇,坚持把改革创新作为根本动力,贯穿于经济社会发展的全过程和各个方面,以改革破解瓶颈,以改革促转型升级、促民生改善。打基础,就是树立正确的发展观和政绩观,加强基础设施建设,推进基础产业发展,扎实做好各项基础性工作,增强发展的稳定性和持久性。造环境,就是强化环境是第一资源、生态是最大潜力的理念,创优发展环境,改善生态环境,赢得区域竞争的软实力和硬资本。求赶超,就是以提质、增效、升级为中心,千方百计促进经济持续快速健康发展,既稳扎稳打步步为营,又抢抓机遇争先晋位。

三、2016年主要工作安排

按照市委三届五次全会部署,2016年政府工作要以全面深化改革统领全局,重点做好以下八个方面的工作:

(一)着力推进投资和项目建设。坚定不移地把抓投资上项目作为首要任务,发挥投资第一拉动力的作用,努力在项目规模和质量上实现新突破。

突出抓好“1311”工程。全市安排省市重点项目100项,新开工亿元以上项目300项,谋划储备亿元以上项目1000项,确保竣工投产项目100项。把发展项目的基本着眼点放在市场自身发展的项目上,发挥项目在产业升级中的引领作用,突出抓好投资100亿元的华德新型清洁环保金属板、投资40亿元的泰华伟业机器人产业园、投资15亿元的亚森工业机器人、投资15亿元的中恒太阳能光热发电装备、投资12亿元的博得轨道交通设备、投资12亿元的澳泰节能制冷压缩机组、投资11亿元的麦格尼菲复合材料等产业项目。紧盯国家宏观政策导向,进一步加强项目谋划论证,对所有新上项目进行结构性评价,从源头抓起促进项目不断生成、科技不断创新、质量不断提高。

实施城乡基础设施提升行动。谋划实施一批具有基础性、全局性、战略性影响的重大项目,力争用3到5年时间,使全市经济社会发展基础条件得到明显改善。今年,积极推进石济客专、邢衡高速、衡德高速故城支线、大广高速衡水湖连接线等项目;创新体制,加大投入,加强县乡村公路改造养护工作,提高道路等级和通行能力。同时,推进衡水通用机场、石衡高速、京衡客专等项目前期,启动衡水机场前期研究工作。

放大县域经济优势,千方百计保障要素供应。实行差别化政策,建立指标安排与用地进度、供地率、补充耕地挂钩机制,重点向大项目、好项目倾斜。通过改革做好存量文章,提高土地利用率。支持企业上市融资,力争新增上市企业10家以上,实现县市区上市企业全覆盖;完善政银企合作机制,改善金融生态环境,推进符合条件的县级农村信用社改制为农村商业银行。

(二)着力建设现代农业强市。按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求,以确保粮食安全、稳定粮食生产、提升农业综合生产能力为目标,以土地流转为抓手,以规模农业、法人农业、科技农业、节水农业和现代农业示范区为突破点,努力在建设现代农业强市上走在全省前列。

编制现代农业发展规划。围绕农业强、农村美、农民富,立足于把我市建设成为全省现代农业先行区、循环农业示范区和首都经济圈重要的农产品加工聚集区,市县两级都要编制现代农业发展规划,有步骤、有计划、有重点地推进各项工作开展。

加快建设现代农业示范区。制定现代农业园区建设发展实施方案,从整合资源、拓展功能入手,加大对武强北大洼、故城东大洼、饶阳众悦、景县津龙等典型的支持力度,每个县市区都要抓一个以上现代农业园区,培育现代农业发展的示范区。

大力推进农业产业化经营。鼓励发展混合所有制龙头企业,引导农业龙头企业与合作社、农户有效对接,建立紧密型利益联结机制。大力发展现代食品加工业,抓好武强华都肉鸡产业一体化、故城正大农牧产业链、深州东方绿树果品深加工等重点项目建设,加强与中粮、天士力等战略投资者洽谈对接,力争农业产业化经营率提高1.5个百分点以上。调整农业结构,设施蔬菜发展到90万亩,商品猪出栏达到460万头,积极鼓励奶牛养殖业发展,确保年内奶牛存栏16万头。完善农产品批发市场信息网络和农村市场供求信息系统,坚持线上线下同步,为农村经济组织搭建对接国内外市场的平台。

抓好农产品质量和食品安全工作。按照中央“四个最严”的要求,严格落实属地管理责任和生产经营主体责任,进一步完善监管制度、强化监管手段,建立健全农产品安全标准、质量检测体系和农产品质量全程追溯体系,逐步形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

统筹抓好农业农村各项工作。以保障粮食安全和促进农民增收为核心,落实各项强农惠农富农政策,积极开展粮食高产创建活动。加快小型农田水利重点县建设,争列国家农业废弃物综合利用试点。推进农业科技进步,提高农业物质技术装备水平。以产业扶贫为核心,创新扶贫开发机制,改善农业农村生产生活条件,实现扶贫对象稳定脱贫。大力推进省市重点村面貌改造提升,全面打响厕所改建、饮水安全、道路硬化、垃圾处理、村庄绿化、危房改造六大战役,建设幸福家园和美丽乡村。

(三)着力推动工业转型升级。坚持无中生有、有中生新,改造提升传统产业和培育壮大战略性新兴产业双轮驱动,加快结构调整、转型升级、两化融合步伐,推动工业经济健康持续快速发展。

加强立市主导产业培育。立足现有特色产业,从理论和实践两个层面凝练提升,明确产业转型升级的战略方向,培育立市主导产业。依托工程橡胶打造铁路交通工程设施及装备制造业,依托丝网打造功能材料及制品制造业,依托养元和老白干等打造食品及生物制品制造业,依托玻璃钢打造节能环保及新能源产业,依托橡塑制品打造物料输储设施及装备制造业,依托铁塔钢构打造电力通讯设施及装备制造业。鼓励企业兼并重组,支持培育行业巨人,力争培育养元公司等企业实现销售收入超百亿元。

加强园区(开发区)建设。完善园区基础设施,积极探索整区招商等园区建设新机制,力争工业新区晋升国家级开发区,桃城经济开发区、大营经济开发区、武邑经济开发区、衡德工业园(北区)、深州化学工业园晋升省级园区。推进武强中外乐器文化产业园、龙华台湾工业园建设,力争建成特色鲜明的国别园。加快开发区内陆港建设,争取年内竣工运营。加快饶安经济协作区、运河新区等园区建设。

加强技术改造和管理改造。落实省工业企业技术改造升级计划,研究支持工业技改的工作方案和政策措施,争取列入省千项技改项目100项以上。继续组织实施“企业经营者素质提升计划”和“现代企业制度建设工程”,加强企业家队伍建设,带动企业管理水平提升和商业模式创新。实施创新驱动战略,发挥企业创新主体作用,从标准、研发、渠道等关键环节入手,推动产学研用结合,力争新增科技型中小企业500家、省级产业集群公共技术服务平台3家、中小企业创业辅导基地5个。

加强工业运行调节和政策支持。完善“订单式”服务制度,推进“1 10”行动计划,每个产业筛选10家重点企业予以点对点支持。积极争列省“三个一百”工程。加快推进“个转企”、“小转一”、“下转上”,力争新增规模以上企业150家。完善国有资产监督管理体制,确保国有资产安全,提高国有资产效率。

(四)着力加强城市建设管理。坚持扩容与提质并重,高起点做好规划设计,不断提升城市建设管理水平,打造生态湖城、美丽衡水,努力建设融入首都经济圈、面向环渤海的冀东南区域中心城市。

优化城乡空间布局。坚持城乡一体,深化规划改革,创新规划管理,构建梯次衔接的城镇化规划体系。划定中心城区和县城开发边界,使城市规划逐步由扩张性规划向限定城市边界、优化城市空间结构的规划转变。推进中心城市“一湖三城”组团式发展。各县市按照“小县大县城”战略进行规划,建设宜居宜业的中小城市。切实发挥乡镇积极性,力争每个乡镇都成为城镇化的亮点。积极稳妥推进农村新型社区建设。选择有产业基础、有文化底蕴的村优先支持,建设美丽新农村。编制完成全市城乡总体规划及道路交通、市政设施等专项规划,编制完成10个县城控制性详细规划。

提升城市功能品位。启动榕花大街、永兴东路、南外环等街道改造提升工程,打通庆丰街、宝云街等城市断头路,抓好胡堂排干截污导流、前进街污水治理工程,实施垃圾池改造提升、城区公厕、停车场、菜市场、街头游园、小街小巷、裸露地面覆盖等城市功能完善工程。抓好桃城区南部新区建设和河东老城区改造,积极推进城中村改造。以综合改革的思路推动滨湖新城建设,统筹推进安置社区建设、基础设施建设、旧村拆迁、土地收储和社会保障等。实施工业新区基础设施综合提升工程,谋划实施高铁新区建设,提高新区承载能力。坚持拆旧与建新相结合,大力推进县城城中村拆迁改造,组织实施一批县城基础设施建设工程。冀州、深州、安平、景县、故城、枣强要努力向中等城市目标迈进,其他县城要打造精品小城市。

创新城市运营管理。整合城市管理资源,理顺管理体制,推行综合执法,解决好错位、越位、不到位的问题。延伸城管触角,加强社区建设,提高社区自治和服务功能,提升小区物业管理水平。开展城市环境综合治理,加大治违、治脏、治乱力度,积极开展创建国家园林城市活动,把生态治理与美化城市结合起来,构建优美和谐的人居环境。

(五)着力提升服务业发展水平。把服务业作为落实转方式调结构,实现跨越赶超、绿色崛起的重要方向和抓手,坚持扩大总量与优化结构并重,生产性服务业与生活性服务业并举,促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。

加快发展现代物流业。围绕首都经济圈南部物流中心定位,争列国家和省物流产业发展规划,抓好与北京铁路局、省建投等战略合作协议落实,依托工业新区谋划建设现代物流园区。积极推进新发地农副产品物流园、安平内陆港、安华国际物流园、衡德商贸综合物流等项目建设。加快构建综合运输体系,调整运力结构和运输组织方式,提升运输效率和效益。引入现代管理理念和新型商业模式,支持电商服务平台建设,抓好桃城橡胶、安平丝网、大营裘皮、景县胶管、冀州暖气片、武邑金属橱柜等市场改造和电子商务交易平台建设,鼓励大型商贸企业建设网上商城和中小微企业开设网店。

大力发展文化旅游业。强化旅游品牌意识,以衡水湖旅游为龙头,推进精品景区、精品线路建设,打造独具特色的旅游休闲目的地。促进文化旅游融合发展,深入挖掘冀文化、儒文化、红色文化资源,抓好周窝音乐小镇、衡水湖文化产业聚集区、董子故里、冀州古城恢复、老盐河开发等重点文化项目建设。深化文化体制改革,培育文化市场主体,引进一批知名文化品牌,发展一批文化创意骨干企业,建设一批文化旅游名城名镇名村。

壮大提升商贸流通业。打造京南特色商贸名城,启动隆基泰和、深圳茂业、新天地等城市综合体项目,加强城乡便民商贸网点建设,提升商贸流通、餐饮购物等传统服务业,改善消费环境。在主城区打造特色商业街区、商贸功能区、中央商务区,各县市培育1-2个商贸功能区和特色商业街区。

(六)着力扩大对外开放。坚持开放引领发展,以招商引资为核心,拓展开放领域,提高开放水平。

创新招商方式。在积极参加全省招商活动的同时,提升衡水湖国际商务洽谈会影响力。建立常态化、市场化、专业化招商机制和队伍,继续抓好定向招商。围绕培育主导产业,绘制产业链图谱,制定专项招商行动方案,瞄准重点区域,紧盯行业龙头,拓展定向招商范围,争取在引进大集团、大企业上实现新突破。大力引进战略投资者,力争每个县市区都有50亿元、100亿元大项目、好项目落地。

强攻重点招商区域。抓住京津功能疏散、产业转移和京津冀战略合作机遇,全面开展对接京津活动,争取首农婴幼儿奶粉等项目早日落地。继续加大与珠三角、长三角经济技术合作力度,利用好上海自贸区窗口,扩大衡水“走出去”步伐。

培育壮大出口主体。抓好安平、故城、枣强国家外贸转型升级专业型示范基地建设。强化外贸企业分类帮扶,实施以质取胜和市场多元化战略,积极为出口企业搭建服务平台,力争出口备案企业新增100家以上,培育出口超亿美元企业。

(七)着力推进生态治理和造林绿化。把生态建设放在关系发展全局的战略高度,坚决打赢大气污染治理攻坚战、持久战,进一步塑造、培育和拓展我市的生态优势。

铁腕治理大气污染。严格执行14条防治措施,深入开展7个专项行动,从严查处各种环境违法行为,力争空气环境质量3年有好转、5年大改善。继续淘汰黄标车。严格控制扬尘污染,严控煤炭消费总量,全年完成11.2万吨煤炭削减任务。广泛推广农村清洁能源应用,实施农村取暖治理提升行动,全面禁止秸秆焚烧,减少燃煤和面源污染。落实重污染天气应急预案,切实减轻重污染天气对群众生产生活和身体健康的影响。加强与周边地区协作,推进大气污染治理联防联控。倡导绿色生活方式,建立大气污染治理公众参与机制,营造“爱护环境、从我做起”的浓厚氛围。

强力推进节能减排。强化能源消费总量控制和燃煤减量替代约束,组织实施节能项目10项以上,力争形成年节能能力6万吨标煤。抓好污水处理厂建设工程,赵圈镇、龙华镇和工业新区污水处理厂4月份建成投用,其他污水处理厂建设改造项目年底前投入运行。完成冀州中科能源有限公司烟气脱硝工程。

切实加强地下水超采综合治理。把地下水超采治理放在与大气环境污染治理同等重要的位置,全力以赴抓好国家级地下水超采综合治理试点工作,力争走在全国全省前列。按照国家和省部署,围绕调整种植模式、加强水利建设、创新体制机制、严格控制超采等重点,科学制定综合治理规划和年度实施方案,加紧推进项目前期准备工作,最大限度争取国家和省支持。抓好水环境治理,确保衡水湖水质稳定达到III类标准,滏阳河等重点流域达到省政府考核标准,全市其他重点河渠也要达到相应的水质标准。完成南水北调配套工程,使国家工程惠及千家万户。

大力开展造林绿化。继续推进“一人一亩林”工程,完成造林16万亩。按照大功能区规划理念,突出环衡水湖区域和通道绿化,滨湖新区、桃城区、冀州、枣强、武邑、深州重点抓好衡水湖森林公园、枣强森林公园等6-10个万亩以上生态片林,打造环湖生态隆起带。抓好以高速公路、国道为重点的主干道通道绿化百米拓宽工程。稳步扩大经济林比重。坚持抓大不放小,统筹推进各县市区造林绿化,做好省市重点村的绿化美化。

(八)着力保障和改善民生。把促进社会公平正义、增进民生福祉作为政府工作的出发点和落脚点,立足当前办好具体实事,着眼长远注重制度安排,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

加强就业和社会保障工作。健全城乡均等公共就业创业服务体系,完善扶持创业优惠政策,创造更多就业岗位,统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点人员就业,推动实现更高质量就业。年内城镇新增就业3.5万人,新增农村劳动力转移就业2.8万人。完善社会保障制度,提高企业退休人员基本养老金和城乡居民社会养老保险基础养老金水平,城乡居民医疗补助标准年人均提高到320元,新农合筹资标准提高到390元。扩大社会救助范围,提高社会救助标准,城市低保标准由每月347元提高到450元,农村低保标准由每年2120元提高到2500元,五保集中供养能力达到65%以上,加强农村互助幸福院运行管理。开工建设保障性住房19808套、竣工7500套,抓好农村危房改造。实施农村安全饮水工程,解决35万农村人口饮水安全问题。

促进社会事业全面进步。将市区中小学建设纳入城市发展规划,支持桃城区中小学建设,缓解班容量过大问题,重点推进前进街小学、东方太阳城小学新建工程和新苑小学、胜利小学、第十中学改扩建工程。继续支持衡水中学、衡水二中等重点高中发展,努力将基础教育优势转化为发展优势。深化校企合作,提高职业院校服务地方发展的能力和水平。加快衡水学院西校区建设,确保顺利通过教育部评估。加强城市社区卫生服务中心建设,继续推进县级公立医院综合改革,实行药品零差率销售,加强药品网上集中采购和电子监管,抓好重大疾病和传染病防控。鼓励社会资本进入健康产业、社会办医。建立贫困重度残疾人生活补贴和贫困残疾儿童抢救性康复补贴制度。加强文物和非物质文化遗产保护,支持文化精品创作,发展公共文化事业。办好衡水湖国际马拉松赛,完善城乡公共体育设施,谋划建设市全民健身中心,继续打造长跑城、篮球城。

深入推进平安衡水建设。牢固树立安全发展理念和安全生产常态化思维,深入实施“打非治违”、管道管网安全等专项治理,加强重点行业领域安全监管,坚决遏制重特大安全事故。深入开展食品药品隐患排查和专项整治,实施食品药品安全县创建工作。加强突发公共事件应急预警,扎实做好信访工作,严厉打击违法犯罪活动,努力保障人民安居乐业、社会安定有序。继续支持国防和军队建设,加大国防后备力量和国防动员建设力度,做好双拥共建工作,推进军民融合深度发展。支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥桥梁纽带作用,做好新闻出版广电、老龄妇女儿童、气象防震减灾、民族宗教、人民防空、邮政通信、统计、档案方志、外事侨务和涉台事务等工作。

四、全面深化综合配套改革

今年是新一轮改革的开局之年。我市作为全省综合配套改革试点市,必须争当改革排头兵,以改革先行一步推动发展快赶几步。我们将按照中央和省委、省政府统一部署,制定实施综合配套改革试验总体方案,坚持问题导向,从制约经济社会发展最突出的问题改起,从老百姓最期盼的领域改起,从各方面能够达成共识的环节改起,推出一些“解渴”、管用的改革,让老百姓得到实实在在的好处,让全社会感受到市场环境、创业条件一天天在好转。重点在以下六个方面先行一步。

(一)在深化农村综合改革上先行一步。坚持社会主义市场经济改革方向,在明确底线的前提下,鼓励探索创新,支持先行先试,激发农村经济社会活力。在落实农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权、放活土地经营权,加快健全土地经营权流转市场,完善县乡村三级服务网络和保障平台,引导土地有序流转,推进多种形式的规模经营。积极培育3000亩以上规模化经营典型,发展专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等新型农业经营主体,支持工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业和现代农业园区,进一步提高土地流转比例。大力发展农村土地合作社,在农民自愿、保证和提高农民土地承包权收益的基础上,最大限度地将无能力耕种或不愿耕种的家庭土地整合起来,组织开展农业招商,实行规模化经营。建立县级农村产权交易市场,促进农村产权公开规范交易流转。在保障农户宅基地用益物权前提下,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。加快供销合作社改革发展,努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的综合平台。

(二)在激活市场主体上先行一步。加快构建有利于全民创业的体制机制,毫不动摇地鼓励和支持民营经济发展,培育和壮大各类市场主体。继续深化商事登记制度改革,除少数特殊行业外,一律由“先证后照”改为“先照后证”,把注册资本“实缴”制改为“认缴”制,放宽市场主体注册资本、住所登记条件,把企业年检制度改为年报公示制度。支持衡水学院、衡水职业技术学院等有条件的单位建立创业基地。坚持权利平等、机会平等、规则平等,支持民间资本进入基础设施、基础产业和公用事业领域,大力发展混合所有制经济,为民营经济营造稳定、透明、公平的投资环境。力争到“十二五”末,万人市场主体由现在的292个增加到500个以上。

(三)在简政放权上先行一步。围绕打造“全省最优、全国一流”发展环境,加快转变政府职能,切实把发展经济的着力点转到为各类市场主体创造统一开放、竞争有序的市场环境上来。承接和落实好国务院、省取消和下放的行政审批事项,制定并公开行政审批事项目录,没有进入目录的一律停止审批。所有涉审部门都要成立项目领办服务中心,落实领办、代办等便民措施。加强各级政务服务中心建设,推进企业注册“一口清”、项目建设“一号通”、企业帮办“一卡通”。

(四)在增强县乡活力上先行一步。省下放到市的审批事项一律下放到县。以扩权强镇(乡)为导向,调动乡镇的积极性,发挥乡镇所在地在推进农村“四化”中的生力军作用。首批抓好龙华、大营、赵圈等经济强镇放权试点和镇区合一管理体制。凡是用新的办法解决问题、攻克难点,都是改革创新,都要大力支持。

(五)在优化金融环境上先行一步。抓住国家加快金融改革的机遇,放宽金融行业准入,支持具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行、金融租赁公司和消费金融公司,鼓励民间资本投资入股金融机构和参与金融机构重组改造,支持金融机构到农村增设网点,让金融市场主体尽快多起来、活起来。支持发展各类投资企业,参与政府公共建设、市场企业发展的投融资。

(六)在推进新型城镇化上先行一步。把推进城镇化作为重大战略任务,努力走出一条以人为本、优化布局、生态文明、传承文化、具有衡水特色的新型城镇化道路。顺应社会发展客观规律和农民意愿,把有序推进农业转移人口市民化作为首要任务,推动农村人口向城镇集中。加快户籍制度配套改革。把进城落户农民纳入城镇住房和社会保障体系,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。建立农村劳动力转移就业实名制动态管理制度,鼓励农民工参加城镇职工基本医疗保险,允许灵活就业农民工参加当地城镇居民基本医疗保险。将农民工及其随迁家属纳入社区医疗卫生体系,免费提供健康教育、妇幼保健等公共卫生服务。

五、切实加强政府自身建设

各位代表,全面完成今年的目标任务,需要保持奋发向上的精神状态和求真务实的工作作风。我们将以开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断提高各级政府的公信力和执行力,为强势开局、跨越赶超提供有力保障。

(一)勇于改革,充分激发创新活力。把全面深化改革作为破解发展难题的金钥匙,坚持解放思想,自觉运用市场思维、开放思维、创新思维和法治思维,靠改革寻出路找办法,以思想的大解放推动改革的大突破,促进发展的大跨越。把勇于担当作为奉献改革的精神追求,凡是有利于科学发展、改善民生、创造财富的措施和办法,都大胆试、大胆闯,绝不坐而论道、左顾右盼、畏首畏尾。

(二)转变职能,着力提高服务水平。强化政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责,加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施。选择部分市直部门、服务项目作为试点,推行政府向社会力量购买服务。健全决策机制和程序,以群众利益、群众需求作为决策的基本出发点,认真听取各方面对政府工作的意见和建议。加强调查研究,察实情、出实招、办实事,总结基层经验,推动工作落实。继续推进政府机关标准化建设工作,提高政府服务基层、企业、群众、来衡投资者的针对性和精准度,提升工作节奏和服务水平。

(三)依法行政,努力建设法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚决执行人大及其常委会决议决定,自觉接受其法律和工作监督,主动接受政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。加强行政监察、审计监督和行政层级监督,虚心接受社会监督和舆论监督。加强行政复议工作,完善依法行政考核评价制度,强化行政执法责任和过错追究。深化政务公开,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。

(四)改进作风,不断提升行政效能。始终保持奋发有为的工作热情,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气,把目标定得更高一些,把眼界放得更宽一些,把劲头鼓得更足一些,带着激情、责任、追求,自觉把心思用在谋发展上,把精力用在干实事上,不断创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。扎实开展党的群众路线教育实践活动,自觉抵制“四风”,严格落实“八项规定”,坚持领导带头、依靠群众、注重实效,从解决具体问题做起,切实将教育实践活动成效转化为惠民利民成果。

(五)从严治政,切实加强廉政建设。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加快预算管理制度改革,规范预决算公开内容、程序和形式,严控“三公”经费支出,大幅降低行政成本。深入推进政府系统惩治和预防腐败体系建设,严格落实党风廉政建设责任制,加强对权力运行的制约和监督,加大违法违纪案件查办力度,教育引导各级干部进一步增强廉洁自律意识,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

我们的政府是人民的政府。我们将始终把人民是否满意作为检验评判工作的第一标准,以改革创新的精神不断加强自身建设,全面履行政府职责,用人民赋予的权力为人民谋福祉,努力建设人民满意的政府。

各位代表!人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标,跨越赶超、绿色崛起是我们的崇高使命。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在省委、省政府和中共衡水市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,凝心聚力,真抓实干,为建设美丽新衡水、提前建成小康社会而努力奋斗!

(编辑:琛哥)

以上就是中国招生考试网http://www.chinazhaokao.com/带给大家的精彩成考报名资源。想要了解更多《2016换届政府工作报告》的朋友可以持续关注中国招生考试网,我们将会为你奉上最全最新鲜的成考报名内容哦! 中国招生考试网,因你而精彩。

相关热词搜索:纪委换届工作报告2016 2016党委换届工作报告
  • 1、2016年政协换届工作报告(2016-08-23)
  • 2、2016年,工作报告,政协,换届(2016-08-29)
  • 3、政协换届工作报告,2016(2016-08-29)
  • 最新推荐成考报名

    更多
    1、“2016换届政府工作报告”由中国招生考试网网友提供,版权所有,转载请注明出处。
    2、欢迎参与中国招生考试网投稿,获积分奖励,兑换精美礼品。
    3、"2016换届政府工作报告" 地址:http://www.chinazhaokao.com/wendang/baogao/568502.html,复制分享给你身边的朋友!
    4、文章来源互联网,如有侵权,请及时联系我们,我们将在24小时内处理!