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为民办实事项目进展情况的报告

2016-08-22 09:01:27 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 为民办实事项目进展情况的报告(共6篇)为民办实事项目工作进展情况报告盟、旗为民办实事项目工作进展情况一、已完成盟为民办实事项目进展情况(11件)(一)提高城乡居民最低生活保障标准。截止8月底,通过财政 “一卡通”已将191 5万元城乡低保资金全部发放到低保户手中。其中:为纳入农牧区低保对象260户454人,发放救助资金62 9万元。纳入...

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为民办实事项目工作进展情况报告
为民办实事项目进展情况的报告 第一篇

盟、旗为民办实事项目工作进展情况

一、已完成盟为民办实事项目进展情况(11件)

(一)提高城乡居民最低生活保障标准。截止8月底,通过财政 “一卡通”已将191.5万元城乡低保资金全部发放到低保户手中。其中:为纳入农牧区低保对象260户454人,发放救助资金62.9万元。纳入城镇低保对象364户586人,累计救助4689人次,发放救助资金128.6万元。(与旗为民办实事项目中将城乡居民低保标准由每月290元提高到340元为同一内容)

(二)提高城市低保户和企业退休人员冬季取暖补助标准。(1)城镇低保户冬季取暖补助资金已到位,于12月份一次性发放(预计共发放取暖补助资金48.3万元,惠及城乡困难群众805户)。

(2)企业退休人员冬季取暖补助资金已到位,到采暖季节时一次性发放。(与旗为民办实事项目中提高城镇低保户冬季取暖补助标准为同一内容)

(三)提高城乡医疗救助封顶线。截止目前,城乡困难群众享受大病医疗救助45人,发放救助资金15.9万元。并为“三无”、孤儿、五保对象及城乡低保户中60岁以上老年人和一、二级重残人员每人发放全年日常医疗金200元,共救助339人,发放资金6.8万元。(与旗为民办事项目中提高城乡医疗救助封顶线为同一内容)

(四)提高“高龄津贴”标准。上半年“高龄津贴”已全部发放到位,共计20.04万元。下半年“高龄津贴”预计于12月集中发放。(与旗为民办实事项目中提高老年人长寿金标准为同一内容)

(五)实施社会保障提标工作。2011年1月开始执行,其中,将企业退休人员人均基本养老金由1408元/月提高到1611元/月,超额完成了全盟企业退休人员人均月提高180元的标准;将失业保险金发放标准由400元/月提高到720元/月,超额完成了全盟失业保险金人均月提高150元的标准;扩大享受生育保险范围和提高工伤保险待遇待全盟具体政策出台后参照执行。(与旗为民办实事项目中提高企业离退休人员养老金为同一内容)

(六)提高新农合补助标准。截止目前,我旗新农合补助基金已经到位234.11万元,其中:中央财政预拨新农合基金90.2万元,自治区财政预拨新农合基金48.5万元,盟财政预拨新农合基金24.43万元,旗财政预拨新农合基金47万元,农牧民自筹基金47.02万元。

(七)实施免费产检项目。1-8月份共为92名孕产妇免费检查290人次,其中8月份免费产检9人,33人次。

(八)实施农牧业机械购置补贴项目。截止目前,补贴购置各类农牧业机械141台(套),76户补贴户受益,现已落实中央补贴资金189.29万元,自治区牧民专项补贴资金3.18万元,并按照上级要求为补贴机具喷印“国家补贴机具”标识和编号。

(九)实施农牧业保险保费补贴项目。全旗共有1056户农户参加了政策性农业保险,承保总面积为26773亩,保险费共计829868.5元(农户缴纳保费82986.85元,财政补贴746881.65元),其中:玉米承保面积17694亩,保险费合计636984.00元;葵花承保面积6630亩,保险费合计124312.50元;小麦承保面积2449亩,保险费合计68572.00元。

(十)实施贫困残疾人危房改造工程。现已完成35户改造任

务,计划11月中旬全部完成之后,由旗贫困残疾人危房改造项目领导小组组织有关部门,对贫困残疾人危房改造户进行检查验收。

(十一)实施安全饮水工程。目前,阿敖镇笋布尔供水工程已完成铺设管道2202米,完成总工程量的60%;阿朝苏木查干德日斯嘎查供水工程于27月25日完工,工程实施后解决了220人、3200头只牲畜安全饮水问题;曼德拉苏木供水工程完成管道4230米,占总工程量的70% ;雅布赖毫诺尔供水工程已完成管道铺设3640米,占总工程量的50%;额镇苏布日格嘎查供水工程于8月20日完工,工程实施后解决了242人、3600头只牲畜安全饮水问题;额镇敖伦布拉格嘎查供水工程已完成铺设管道5200米,占总工程量的90%;阿拉腾朝格苏木呼和乌拉嘎查供水工程与阿右旗分散牧户供水工程已进行设备招标,计划于近期开工建设。

二、正在落实盟为民办实事项目进展情况(5件)

(一)提高就业创业水平,控制失业率。力争全年城镇登记失业率控制在3.9%以内。截止8月底,全旗城乡新增就业785人,其中农牧民转移就业562人。

(二)推行城镇居民社会养老保险试点工作。我旗参照国家《指导意见》和盟里《暂行办法》制定了我旗《城镇居民养老保险实施办法》,待旗委常委会研究审定后开始执行。(与旗为民办实事项目中实施城镇居民养老保险制度,实现城乡居民社会养老保险全覆盖为同一内容)

(三)提高中小学、幼儿园、特殊教育学校公用经费和生活费补助标准。目前,相关部门正在积极与上级主管部门协调对接,财政部门要认真做好各项经费核算等前期工作,保证项目顺利实

施。

【为民办实事项目进展情况的报告】

(四)实施草原生态保护补助奖励机制。现已将《阿拉善右旗生态保护补偿机制实施方案》进行进一步细化分类后,报请盟行署审核。

(五)廉租房建设工程。盟里下达我旗任务为巴丹吉林小区廉租住房228套、11250平方米,目前基础开挖已完毕,工程现进入砌筑基础垫层及基础阶段,完成工程量的22%,完成投资350万元。(与旗为民办实事项目中坚持项目拼盘原则,建成城乡保障性住房633套为同一内容)

三、已完成旗为民办实事项目进展情况(10件)

(一)提高企业离退休人员养老金和老年人长寿金标准。企业退休人员人均基本养老金由1408元/月提高到1611元/月,超额完成了全盟企业退休人员人均月提高180元的标准;企业退职人员人均基本养老金由875元/月提高到1025元/月。目前,提高企业离退休人员养老金和上半年老年人长寿金已按时足额发放到位。【为民办实事项目进展情况的报告】

(二)将城乡居民低保标准由每月290元提高到340元。截止8月,通过财政 “一卡通” 共发放城乡低保金191.5万元。其中:纳入农牧区低保对象260户454人,发放救助资金62.9万元。纳入城镇低保对象364户584人,累计救助4689人次,发放救助资金128.6万元。

(三)将社区干部工资标准提高到上年度城镇居民人均可支配收入水平,为嘎查干部、公益性岗位人员和储备人才每人每月增资200元。增资共需资金83.8632万元,其中:社区干部增资共7.54万元,嘎查干部增资共15.84万元,公益性岗位人员增

资共40.08万元,储备人才增资共20.40万元,于6月开始实施增资工作。【为民办实事项目进展情况的报告】

(四)提高城乡居民医疗保险制度最高支付限额和住院费、门诊报销补偿比例,降低或部分取消就医起付线。截至8月底,共为1273名参合农牧民报销各类费用143.46万元,其中8月份为70人报销各类医疗费用25.37万元。

(五)加强转移转产农牧民创业扶持基金管理,实施创业贷款贴息政策。截至目前,已为11名农牧民贷款395万元,其中承包公益林补植区抚育建设工程贷款150万。

(六)提高城镇低保户冬季取暖补助标准。(1)2011年城镇低保户冬季取暖补助标准由户均500元提高到600元,并从今年起,每年为农牧区低保户、五保对象和孤儿同标准发放取暖费。目前资金已到位,于采暖季节一次性发放。

(七)提高城乡医疗救助封顶线。截止目前,城乡困难群众享受大病医疗救助45人,发放救助资金15.9万元。并为“三无”、孤儿、五保对象及城乡低保户中60岁以上老年人和一、二级重残人员每人发放全年日常医疗金200元,共救助339人,发放资金6.8万元。

(八)将项目区农牧民肉食蔬菜补贴提高到500元/年,为非项目区领取养老金的农牧民发放200元取暖费。目前,已完成信息调研、评估测算和分析研究等工作,各项资金已到位,预计于9月开始发放。

(九)进一步完善残疾人养老保险政策,一、二级残疾人参保个人缴费部分实行政府全额补贴。目前,资金已到位,将于近日完成补贴工作。

为民办实事情况汇报
为民办实事项目进展情况的报告 第二篇

为民办实事情况汇报

竹市镇人民政府

2012年9月24日

在县委、县政府正确领导下,我镇坚持“权为民所用、情为民所系、利为民为谋”,扎实推进为民办实事工作。通过加强领导,强化责任,强化监管,各项考核指标顺利进行,使实事工作取得了较好的成绩。

一、完成情况

我镇便民服务中心的计生、民政、财政、国土、城建、经管等窗口保证了星期一和星期四集中办公,今年以来,共为群众办理事件9192件,其中八月份便民服务中心办理各类事件1374件,极大地方便了群众,得到众多的肯定。共修建公路232公里,修建改造山塘78口,村渠道38.5公里,水库除险加固5座,51个村进行了农改,解决了2万人的安全饮水问题,新建沼气池230口,生态林面积达1600亩,农村生态自然环境逐步改善。不断完善社会保障体系,每年优抚困难救济等各类补助均在680万元以上,低保人群达3400人,社会各界帮助贫困人口20多万元。八月份,农村环境卫生整治工作正在如火如荼地进行,各村第一阶段的验收工作也比较圆满完成,优化群众的居住环境;报请县政府组织国土、安监、公安、城管等部门联合整顿煤矸石非法开采秩序,消除群众的居住隐患。

二、主要措施

(一)加强组织领导。为民办实事是事关人民群众切身利益的民心工程、德政工程,涉及面广、任务艰巨。在领导小组的带领导下,上下联动,齐心协力,各项为民办实事工作顺利进行。在党政联席会上,领导小组专门听取实际进展情况,督促领导干部到现场检查工程进展情况,并将实际困难反馈到为民办实事考核办公室。

(二)落实工作责任。为有力推进工作,确保全面完成任务,我镇做到“六到位”(领导精力到位、项目分解到位、资金落实到位、政策兑现到位、部门配合到位、工作落实到位)。进一步突出工作重点,促进工作落实。一是目标责任明确。镇党政联席会议专题研究部署区为民办实事工作,镇为民办实事考核办按照省、市考核办要求,制定专门工作方案,召开专题会议安排部署为民办事实工作,明确工作任务。二是任务分解迅速。全镇立足于早计划、早部署、早安排,召开了为民办实事动员大会,把为民实事目标任务落实到具体项目、具体村和具体责任人。三是激励措施过硬。为加快实事工作推进和落实,我镇将为民办实事完成情况纳入镇村干部年度考核,对没有完成目标任务或完成质量不高的单位和个人严格兑现奖罚,对完不成任务的干部实行行政问责。全镇上下全力配合,搞好服务,形成了为民办实事的“绿色通道”,确保了各项目标任务的落实。

(三)强化监督管理。为民办实事事关人民群众的切身

利益,不能急功近利。一是严格实事办理程序。每件实事都严格按照规范的程序和标准,确保实事办理实效。对实事涉及的项目工程,实行阳光操作,通过严格的工程招标和质量标准,从源头上杜绝“豆腐渣”工程。对已完成的项目工程,严格按照工程验收制度组织专家进行验收,确保工程质量达标,切实做到好事办好、实事办实。二是接受社会各界监督。及时将实事办理的有关情况予以公布,特别对实事的具体内容、相关政策、资金流向、工程进度、工作成效等外界予以公布,接受人民群众的监督。

三、下阶段工作计划

一是进一步广泛宣传,积极营造浓厚的为民办实事的气氛,采取各项措施,不断优化项目建设环境。二是进一步加强领导,加强项目建设者的调度协调。三是充分发挥广大干部、群众的积极性,为全镇为民办实事投资投劳,缓解资金困难。

2015为民办实事项目建设工作情况汇报
为民办实事项目进展情况的报告 第三篇

为民办实事项目建设工作情况汇报

按照县委、县政府的工作部署和有关会议精神,2015年,我乡政府将继续开展项目建设工作,全力推进今年为民办实事项目建设工作,努力完成县委、县政府下达的指标任务。现将我乡2015年为民办实事项目进展情况汇报如下:

一、项目安排及投资计划、进度

按照县委、县政府的总体安排和部署,我乡为民办实事项目是乡政府机关办公用房建设1个项目,计划投资136.78万元(其中市财政110万元,县财政配套及群众自筹26.78万元)。目前项目已定基放线,尚未施工。

二、采取的主要工作措施

一是加强领导,落实责任。我乡成立了为民办实事项目建设领导小组,乡主要领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓,负第一责任。项目实行班子领导挂点,相应部门领导为直接责任人,做好项目的具体指导、协调服务工作。

二是狠抓项目前期工作。按照县委、县政府对项目建设的工作部署,认真做好2015年项目前期工作。(

三是整合资金,加大投入,扎实推进项目实施。我乡将多渠道整合资金,争取得到更多的社会帮扶资金,力争项目实施过程中,人、财、物到位,确保项目扎实推进。

四是加强督查,狠抓落实。乡党委、政府将组织督查组定期或不定期地对各项目建设情况进行督查,发现问题,及时纠正,确保全面完成项目全面如期完成。

2015为民办实事工作总结
为民办实事项目进展情况的报告 第四篇

【为民办实事项目进展情况的报告】

第1篇:区残联为民办实事工作总结

今年省政府把0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复项目列为为民办实事考核范围,省市残联下达我区任务数为5名残疾儿童康复训练,3名残疾儿童进行辅助器具配发,在上级主管部门的精心指导和区委、区政府的正确领导下,从今年3月初至6月底,区残联带领全区及各乡(镇、街道)残疾人工作者深入基层扎实工作,设法落实资金,讲究实效,按部就班,规范有序。

市残联下达我区贫困残疾儿童抢救性,康复指标任务8人,我区实际完成10人,超过任务的25%,到目前,已有6名残疾儿童分别在省博爱医院、市妇幼保健院等专业医疗康复机构进行康复训练,完成3名肢体残疾儿童辅助器具适配的专家认定工作,待省康复中心统一配发,1名视力残疾儿童已作好适配验收报告光工作,等待上级主管部门统一安排适配。该项工作的开展社会反响良好,得到了残疾儿童家长和社会的一致好评。我们的主要作法是:

一、加强领导,保障康复

我们按照省、市目标要求,切实加强领导,打造精品项目,区残联特成立了2015年蒸湘区“0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复项目”工作领导小组,由主管副区长陈硕果任组长,理事长李伯利任副组长,副理事长钟祥元及各乡(镇、街道)残联理事长为成员。领导小组办公室设区残联,钟祥元副理事长任办公室主任,负责该项目实施的日常工作。各乡(镇、街道)也成立相应项目领导小组,实行“一把手负责制”,分管领导具体抓,确保0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复项目的落实,把为民办实事的工作做细做好。

二、精心组织,强调实效。

一是行动迅速。区残联在上级主管部门的专题会议后,立即行动,主管副区长亲自牵头,制订了“0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复项目实施方案”。并召开全区各乡(镇、街道)分管副职专门会议,对项目的实施,人员的选送,日程的安排,责任的落实等具体事项进行了详细的部署安排。

二是广泛宣传。为了让真正的贫困残疾儿童参与到这个康复活动中来,根据区专题会议的安排,各乡(镇、街道)逐层召开了动员会,社区在各楼栋都张贴了宣传资料,公布了这次免费抢救康复0-6岁贫困残疾儿童的对象条件,让全社会都来关心支持这项工作。

三是落实经费。为保障此项康复工作的顺利开展,主管该项工作的陈硕果副区长明确表态:该项目经费除向上级主管部门争取部分康复经费后的不足部分,从政府基金残保金中列支,确保专款专用,切实让贫困残疾人得到实惠。

四是方案科学。我们按照省、市残联的工作要求,结合我区实际,制订了切实可行的工作方案,为了让真正的贫困残疾儿童得到免费的康复,我们实行指标到乡(镇、街道),先由村(社区)推荐,再由乡(镇、街道)根据贫困的程度张榜公示的形式筛选出了19名贫困残疾儿童作为项目实施的对象,候选人再由省、市康复机构专业技术人员,根据其残疾程度、特点,确定康复对象,确保了项目实施对象的落实。

五是不厌其烦。在具体接受省、市专业康复机构对残疾儿童筛选过程中,我们把一批又一批残疾儿童和家长送到省、市康复机构,为了让有限的资金发挥最大的康复成效,确保残疾儿童康复训练的有效率,根据残疾儿童的残疾程度、特点及省、市康复机构的要求,我们又三番五次替补了残疾儿童的康复对象,我们的工作人员不断来往穿梭于长沙、市区各康复机构,也没有丝毫的怨言。

六是建档详尽。对10名0-6岁抢救性康复项目的贫困残疾儿童,区残联都分别填写了康复训练登记表、花名册及辅助器具适配登记表,参加康复训练的6名残疾儿童各康复机构均制定了特定的康复训练方案和训练时间表以及康复训练定期评估表。资料齐全,且同时具备纸质和电子文档,以便日后查阅、总结和学习参考。

三、按部就班,成效明显

根据上级主管部门的统一安排和我区的实际情况,我区安排超过上级指标25%比例开展此项康复,现我区10名0-6岁的贫困残疾儿童的抢救性康复任务,其中3名肢体残疾儿童,1名聋儿,2名智残儿童在5月初分别送到省博爱医院、市妇幼保健院、市聆音、启航康复中心等专业机构开始进行为期3个月的康复训练。3名肢体残疾儿童已经过省康复中心专家现场认定,完成辅助器具的适配工作,已有1人装配到位,另有2人等待统一装配。1名视力残疾儿童,已完成助视器验光工作,等待装配。参加康复训练的6名残疾儿童,将根据为他们量身定制的为期3个月的康复计划、方案,进行系统的康复训练。现在经过二个多月的康复训练后,大多数残疾儿童的家长都反映,康复效果良好,残疾儿童的身体机能都有了不同程度的明显好转。在三个月的专业康复训练结束后,这6名残疾儿童的康复总有效率,应该会达到80%以上的质量要求。

存在不足:

在0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复项目实施过程中,尽管社会各界共同努力,残疾儿童康复效果明显,社会反映良好,但也还存在一些问题和不足,主要是指标有限,经费不足,尽管我区已超额完成上级指标任务,不能满足残疾儿童的实际康复需求,此项康复年龄要求在0-6岁,全区共8个名额指标,而实际需要进行康复的贫困残疾儿童(包括6岁以上的)近50名,他们的家庭都因残疾儿童巨额的康复治疗费用而变成了贫困户,一名脑瘫、智障、聋儿的康复都在15-20万元以上,因此,少量的指标,微薄的康复经费远远不能满足残疾人人人享有康复的形势需要。正因为如此,所以各专业康复机构在筛选康复对象的时候为了达到80%以上的康复总有效率的质量要求,而把一些残疾程序较重的贫困残疾儿童,拒之于门外,使之得不到有效的康复。有的甚至错过0-6岁的最佳康复时机,身体机能不能得到丝毫的提高和改善,而造成终生遗憾。

第2篇:大水泊镇2015年为民办实事工作总结

今年以来,我们按照市加大为民办实事的要求,制定了详细的工作计划,引导广大党员干部认真落实,截止11月份,机关、农村共为群众办各种好事、实事367件,取得了良好的效果,群众满意度较高。

一、加快推进市“111”重点惠民项目,切实解决群众关心的热点难点问题

1、解除老年人的养老之忧。我们积极宣传新型农村养老保险政策,充实养老保险工作人员,使全镇符合参保条件的老人享受

到养老保险待遇,超额完成了300万元的征收任务。在5个村建立了社区服务中心,为10余个村修建了村级活动场所,为老年人提供了良好的休闲娱乐环境。

2、加强农村基层组织建设。在全镇开通了“民情热线”,使群众更好地反映问题,使村干部的工作处于群众的监督中,建立起了有效的沟通渠道,接到群众来电300多个,处结率达100%。开展“百名机关干部千户大走访活动”,深入89个村排查摸底,了解群众呼声,做好换届选举的准备工作,配强配优干部队伍。

3、建立农村垃圾集中处理机制。投资30多万元,在镇区新建一处垃圾中转站,加强生活垃圾的收集和转运,使全镇50%的村实现生活垃圾城乡一体化处理。

4、建立自来水管护机制。镇自来水公司保证各村的用水安全和正常运行,水利站指导6个村进行了自来水改造,提升了运行质量。

5、完善落实连村路养护机制。由公路站和村共同对连村路进行了管理养护,每天安排专人分段打扫,目前89个村的连村路状况良好,正常通行。

6、提高农村环境综合整治覆盖面。对去年完成的6个威海环境整治示范村进行了“回头看”,确保整治成效,“三大堆”现象没有反弹。今年在5个村完成了环境整治,实现了环境的“绿美亮净”,群众的保洁卫生意识得到了进一步提高。

二、落实市“两个五千”目标,切实形成全社会共同参与的民生工作格局

(一)机关办实事情况

1、水淹地土地整理1128亩。在庙西村开展了水淹地整理工程,3月份工程完工,在改善环境的同时,拓宽了群众增收致富的途径。

2、改造镇中学餐厅。原有的餐厅已拆除,图纸设计和招投标工作已经完成,餐厅正在建设中。

3、亮化工程。在机场路和军民路安装了120盏路灯,方便了群众夜间通行,提升了机场和镇区形象。

4、开展镇区环境整治。对3条街道26000平米进行整治,新增垃圾箱12个,广告牌40个,改善了镇区环境。

5、为大河村修桥。在大河村修建一座40米长、6米宽的大桥,目前大桥主体已完工,将为村民解决出行、耕地的难题。

6、建设健身广场。为6个村提供健身器材,建起了健身广场,增加休闲锻炼设施。

7、“一对一”帮扶活动。继续开展机关干部结对帮扶困难户活动,为90户群众送去价值2万多元的慰问物资,在青海抗震救灾中捐款2万多元。

(二)各村办实事情况

我们今年的原则是“各村每年完成3件以上办实事项目,其中市50强村要达到5件以上”,各村都能够按照要求,积极落实为民办实事项目,完成了“三夏”、“三秋”生产,机耕路整修、自来水维护、硬化小街小巷、整治环境、招商引资等工作,其中口子、南洼、北洼、初家、岭上王家等村表现突出,得到了群众的广泛好评。

明年,我们将紧紧围绕上级的要求,结合群众的所需所盼,将为民办实事工作推向深入。一是加大为民办实事是资金扶持。在农村环境综合整治、污水处理厂等方面加大镇资扶持力度。二是动员企业和双管单位行动起来。这方面是我们工作的弱项,要及时加强改进,争取更多的力量,在全社会营造为民办实事的良好氛围。三是加强管理考核。定期检查验收为民办实事成效,对落实情况进行通报,加大对典型的宣传推广力度,形成为民办实事的热潮。

第3篇:“为民办实事”半年工作总结

半年来,我们以“三个代表”重要思想为指针,按照立党为公、执政为民的基本要求,树立“群众利益无小事”的群众观,认真贯彻落实湘贫办字[2015]15号《关于印发<全省扶贫开发系统落实省政府为民办8件实事的实施意见>的通知》,确保省、市“为民办实事”中各项扶贫任务的全面按时按质按进度完成,我们从强化组织领导、狠抓任务落实、强化增收措施三方面着力,完成扶贫建房288户,在建343户;完成沼气建设1532口,在建911口;在建乡镇卫生院10所;“为民办实事”取得了阶段性的工作成效。

一、上半年工作情况

(一)强化组织领导。

主要是建立“四项制度”,即

1、建立领导责任制。全市扶贫办系统成立了“为民办实事”领导小组,由市扶贫办主任李清喜任组长,负总责;市扶贫办两名副主任及各县办主任任副组长,组织具体实施。各县办也均成立了具体实施工作小组。还确定了各县专人负责,专人联络工作责任制,并要求各县办均需建立专门工作档案。

2、建立工作报告制度。市扶贫办起草下发了《关于认真抓好“为民办实事”的通知》,通知中结合市委、市政府提出的“为民办9件实事”的要求,更进一步分解了各县的扶贫任务,明确了上报“为民办实事”的进展情况的时间规定以及相关人的责任,力求扶贫任务件件有着落,个个有任务,人人有责任。

3、建立部门协调制度。为民办实事是一项系统工程和社会工程。为抓好这项工作,我们与市统计局、市发改委、市财政局等单位建立了专人联络、定期联系制度,并随时与各单位保持信息互通,资源共享。

4、建立考核通报制度。市扶贫办定期(每月、每季、每年)对“为民办实事”扶贫指标任务的完成情况予以通报,目前已通报进度结果两次(1-4月、5月);并根据各县完成任务情况,在年底予以考核,考核评定的结果分为达标和不达标两个等级。考核评定的结果将作为年终优秀评定的主要依据之一(

(二)狠抓任务落实

据各县上报数据统计,2015年1-6月期间,我市两个国扶县和两个省扶县的四大类目标任务完成进度如下:

l、贫困人口减少。四个县已帮助7500人解决温饱或越过900元低收入线,占总任务1。23万人的25%;减少低收入人口11080人,占任务2万人的55%;

2、帮助贫困农户建房。四县目前已完成建房户数计288户,占总任务的46。5%。其中桂东县完成62户占其任务数的41%;汝城县完成136户占其任务数的31。7%;宜章县完成20户占其任务数的71%;安仁县完成70户占其任务数的700%。另有,343户为在建数,其余的建房任务四县均已落实到项目区、项目户。

3、帮助贫困户建沼气池。尽管目前省办尚未下达建设沼气池的专项资金,但是我市的沼气池建设工作仍启动迅速,已建成沼气池1532口,完成任务率达44。2%;尚有在建沼气池911口。

4、帮助贫困乡镇建卫生院。今年四县帮助贫困乡镇建卫生院任务数为10所。为做好这项工作,1-6月,各县办已会同县财政局、县卫生局奔赴10个乡镇卫生院了解情况,掌握各所卫生院急需添置的医疗设备情况,并确定了大件医疗器械的配备地点及相关技术人员培训情况。

(三)强化增收措施

1、坚持扶贫开发进村入户,整体推进的扶贫开发方式。按照“一次规划,两年实施,逐村验收,分批推进”的扶贫开发方法,我们指导贫困村制定了2015-2015年扶贫开发规划并加大调研工作力度。

2、坚持“以人为本”的发展观,为民务实,抓好项目增收和劳务输出增收两件实事,切实增加农民收入。项目增收一块,各县办重点抓好基础建设类项目、龙头企业类项目、产业基地建设类项目和生态项目建设四大类项目建设,以改善贫困地区的生产生活条件,实现贫困地区的可持续发展;劳务输出增收一块,各县办主要做好了省办64名贫困村科技骨干培训、298名农民工实用技能培训和市办136名农民工订单培训人员的选送工作。

3、坚持用好用活扶贫资金和扶贫政策,并切实加强管理,管好用好各类扶贫资金,禁止挪用、挤占、截留扶贫资金,确保扶贫资金不“跑、冒、漏、滴”,不错位、不换位,各就各位;上半年,完成了全市2002年一2015年两年扶贫资金的审计整改报告,并开展了1999-2015扶贫资金使用情况调研工作。

4、坚持做好产业扶持基金的投入、使用监管工作,确保产业扶持项目顺利如期完成;1-6月份,已投入产业扶持基金500万元(桂东县300万元,安仁县200万元),引导贷款近8000万元,帮助5000农户开发种养项目,增力口收入。

5、坚持做好农村科技扶贫和卫生扶贫工作,确保各县贫困乡镇工。生院设备到位、人员参训。在科技扶贫方面,一是组织农民青年劳务技能培训。二是各县利用圩日开展“三下乡”活动,赠送科技资料。向广大农民赠送《农家致富顾问》、《农民致富方法与技术》、《亿万农民健康促进广播稿》等一系列科普资料12000余册。其中汝城县还向有关贫困村发放通丰植物营养液。通丰植物营养液是国务院扶贫办及省扶贫办推荐的一种植物营养液,它对提高水果、瓜菜、水稻等农作物的产量及品质有明显效果。汝城县办购买了价值10万元共190件(1万瓶)通丰植物营养液,发放到永丰乡山口村、马桥乡马桥村、田庄乡新复村等贫困村,使用面积为水果2400亩、水稻2000亩、花豆1000亩,深受广大群众的欢迎。三是农村基层干部培训。三是劳务输出培训。,四是党员干部远程教育培训等。卫生扶贫主要是抓好10所乡镇卫生院的设备申报与到位。

二、存在问题

从统计的数据来看,目前我市为民办实事虽然取得了阶段性的成果,但是,部分县的部分任务指标的完成情况尚不容乐观,离预期目标还有一定差距,这主要与省财扶资金下达太慢太迟有关,致使一些年初确定的扶贫项目因资金缺少的原因,无法如期完成。

三、下半年工作打算

(一)狠抓项目资金落实到位。

(二)狠抓为民增收措施落实。

(三)狠抓为民办实事的统计考核评价工作。【为民办实事项目进展情况的报告】

(四)确保全年“为民办实事”各项任务的完成。

第4篇:2015年为民办实事工作总结

今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,为确实抓好为民办实事工作,加强领导,精心组织,扎扎实实落实为民办实事项目,并取得了阶段性的工作成果。现将有关情况总结如下:

一、计生局为民办实事基本情况

2015年兴宾区人口和计划生育局自治区级、来宾市级为民办实事项目有:免费孕前优生健康检查项目、村级人口计生健康服务室建设项目和新家庭文化屋建设项目。兴宾区本级确定的我局为民办实事项目有:社保惠民。

二、为民办实事项目完成情况

(一)克服困难,统筹推进免费孕前优生健康检查项目工作。我区不是国家与自治区的项目,为了下步工作的更好开展,来宾市在7月份下达了2000对任务给我区,并作为年终考核的项目内容,接到任务后,我区党委、政府高度重视,在上级无任何专项资金下拨和技术服务条件不具备的情况下,多方协商,整合资源,争取得到市妇保院的支持,合作开展工作,并自筹了100多万元,按照项目的标准要求建设区计生服务站5个功能室,配备相关设备,同时还培训、招聘相关医务人员,确保“孕优”项目开展所需的各项保障。经过近四个多月的艰苦努力,“孕优”项目工作顺利推进,至11月30日,全区完成1658对夫妇免费孕前优生健康检查服务,占上级下达服务目标任务的82。9%,预计年底有望完成2000对任务。(按《来宾市2015年度县(市、区)人口和计划生育工作专项考评细则》的评分标准和办法,此项工作我区已完成任务,不会被扣分)

(二)合理规化,标准建设,扎实推进村级人口计生健康服务室和新家庭文化屋建设。今年自治区下达给我区村级人口计生健康服务室和新家庭文化屋建设任务83个。自治区项目资金共107。9万元,全部用于村级计生服务室、文化屋的设备和图书采购。村级人口计生健康服务室和新家庭文化屋建设严格按照标准建设,服务用地均在20平方米以上,村服务室设备齐全、布置合理。各村新家庭文化屋均达到“四有”标准,即有房屋、有牌子、有书架、有书籍。至2015年11月30日,我区已按标准完成自治区下达的村级人口计生健康服务室和新家庭文化屋建设任务。

(三)积极配合牵头部门完成社保惠民工作。

三、主要工作措施

(一)加强领导,全速推进计生为民办实事项目。

成立为民办实事项目领导小组,规范工作流程、强化监督管理、大力宣传等措施,有效的推进计生为民办实事工作有效开展。

(二)多措并举,积极开展免费孕前优生健康检查工作

一是及时成立实施领导小组、制定具体实施方案。二是加大免费孕前优生健康检查宣传力度。三是加大对实验室等计生技术服务机构业务用房和装备条件进行升级改造力度,配齐孕检所需设备和仪器;四是大力推行人口计生、民政、卫生“同步化”工作机制和婚检、孕检“一采两检”工作模式,优化检测工作流程。

(三)标准规范,积极推进“幸福家园”建设

加强项目统筹协调和督促检查,强化总体部署,立足现有条件,全力打造自治区下达83个“幸福家园”村级人口计生健康服务室和新家庭文化屋,严格按照标准要求和时间节点及时跟踪督查。加强对村级人口计生健康服务室和新家庭文化屋建设工程的指导和督促检查。

第5篇:澧县民政局2015年为民办实事工作总结

2015年度,澧县民政局始终坚持以科学发展观为指导,认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,多方强化为民办实事工作措施,为全市的社会稳定及经济建设稳步推进作出了重要贡献。

一、为民办实事的目标任务

澧县民政局承办政府为民办实事具体目标任务为:城市低保月人均补助水平不低于270元;农村低保月人均补助水平不低于117元;改扩建农村敬老院3所;农村五保分散供养标准达到每人每年2400元。

二、为民办实事的工作实效

截止到11月,全县月均保障城市低保对象1。89万人,月人均补助水平为270元。全县月均保障农村低保对象3。8万人,月人均补助水平为117元,农村分散供养五保对象0。38万人,年人均供养金达到2400元。改扩建3所农村敬老院,现已全部完成工程建设,共占地59。5亩,投入资金631多万元,这些敬老院人均住居面积在10平米以上,基本配备有食堂、活动室、医务室、菜地、果园、鱼塘、猪圈等基础设施,生活环境舒适,群众反响良好。所有实事项目已圆满完成任务,为保障民生发挥了积极作用。

三、工作措施

全县各级民政部门以高度的责任感,努力创新工作方式,不断克难攻坚,全面完成了为民办实事任务。

1、强化领导,落实工作责任。民政部门成立了以主要负责人为组长的为民办实事工作领导小组,与乡镇签订了责任状,将项目任务纳入年底绩效考核内容,明确了完成任务时间,整个实事工作做到了目标任务明确、责任人明确、考核方法明确。

2、及时部署,上下联动。确定了为民办实事的任务后,我局及时召开了会议,下发了文件。与乡镇一道完成了敬老院选址和城乡低保、五保分散供养资金的测算,做到了早谋划、早行动,为完成省定实事任务,从2015年1月1日起,我县城市低保标准由原来的每人每月300元提高至每人每月350元,农村低保标准由原来的每人每年1300元提高至每人每年1700元,农村五保分散供养标准由每人每年1800元提高到每人每年2400元,调整幅度是历年来最大的一次。

3、落实资金,强化资金保障。民政部门与财政部门测算规划了方资金配套,并明确要求资金预算年终不足时必须做好追加调整,搞好资金兜底。在农村敬老院建设方面,在省市配套建设资金未到位的情况下,积极协调本级落实配套资金,另外,针对城乡低保资金的趋紧,强化了城乡低保的动态管理,开展收入认定工作,努力做到应保尽保、应退尽退,充分发挥了社会救助资金的效益。我们还认真落实低保与价格上涨联动制度,尽力提高城乡低保、五保对象的保障水平。

在资金管理方面,我局严格按有关资金管理制度要求实行专项管理,分帐核算,专款专用,严禁截留、挤占和挪用,财政、审计、纪检监察等部门参管理监督,有效保证了资金安全

4、强化督查,严格考核验收。坚持逐月报告、按季自评、半年检查、年终考核的方法,及时通报情况,确保实事实施过程中的问题能够及时发现,及时解决。每月我局全面督查二次以上,及时掌握各项实事的办理进度情况,不定期地进行抽查,对存在的问题及时督办,提出整改意见,限期解决。

5、严格措施、强化管理,杜绝各类安全的事故发生。在敬老院建设过程中,我们要求各单位务必按要求施工,做到优质按时完成建设任务,认真贯彻落实省、市关于加强敬老院安全管理的有关文件精神,使我县社会救助的制度建设更趋完善,全年没有发生任何安全事故。

11月4日,澧县职业中专学校民调小组一行10人在副校长宋智的带队下,来到澧县澧澹乡大巷口村参与“联村(居)创满意”活动,以教育的视角对话村民,共走访群众71户,慰问留守儿童32人,看望空巢老人21人,收集群众反映的问题26个,通过微言、民调的形式,将正能量传播到走访的每一个农户。

沿着乡间小路,民调小组一行先来到位于澧澹乡大巷口村一组的“生态家园示范户”王惠家。王大姐热情地给大伙端茶送水,脸上始终挂满笑意。她说自己有两个女儿,丈夫王益武是个建筑工头,日子还经营得不错,两间三层的楼房装饰得焕然一新。聊到近些年来,津澧融城给当地经济社会发展带来了发展,读书不交费、种地有补偿、得病有医保,王大姐十分欣慰。

早在年初,该校积极响应县委、县政府以及县教育局的号召,为进一步改进干部教师工作作风,密切联系家长群众,确实提高人民群众对教育的满意度,在全县范围内开展了“联村(居)创满意”活动,并以该活动为载体,主要做了三件具体实事。一是抓工作实绩宣传。该校印制“为民办实事一览表”,将近些年本地政府、教育主管部门的惠民政策和改善民生的项目列举到册,发放到走访的农户、居民手里。二是集中走访。该校干部教师定期到联系村(居)走访学生家长,了解每家每户的家庭情况,并征求工作意见,建起了民情台账。三是抓反映的问题。该校民调小组走访时对发现的问题,能解决的迅速办理,不能解决的或近期不能办理的就耐心向群众解释,力争得到群众的理解与支持。

活动开展以来,为办人民满意的职业教育,该校党委一班人多次调研,成立了民调工作领导小组,制订工作纪律,扎实开展了群众路线教育实践活动,并定期对联创工作进行了情况通报。这些措施,有力促进了活动的深入开展。

2016农村示范村建设工作情况的调查报告
为民办实事项目进展情况的报告 第五篇

农村示范村建设工作情况的调查报告

为了进一步摸清该村为民办实事新农村示范村建设的基础条件和工作现状,快速引领、推动我县新农村示范村建设健康发展,今年6月18日我随市、县农口部门领导,深入到该村就该项工作进行了专题调研。

一、基本村情

xxxx村地处xxxx镇东部,距xxxx集镇18公里。全村辖14个村民小组、269户、1035人。总面积4.1平方公里。耕地面积912亩,其中水田858亩,旱地面积54亩;退耕还林面积210亩,生态林面积2731亩,工业原料林2500亩,新开茶园1000亩,森林覆盖率达90%。全村粮食总产量464000公斤,其中稻谷产量363000公斤,人均产粮441公斤。全村从业人数617名,其中常年从事家庭经营279人,家庭经营人群中从事第一产业138人;外出打工338人。2016年底,农业收入133.44万元,集体再分配收入2.5万元,全村的人均纯收入3719元。14个村民小组已全部实现通路、通水、通电。小农水完成3.6千米。污水处理设施配套建设已基本完成。垃圾集中转运处理和路灯亮化、农户集中建房、街道延伸规划、村组部分道路绿化等工作正常有序进行。

全村九年义务教育学生统一到镇中心小学就读,就学率100%;计划生育率为95%;参加农村合作医疗250户,参合率94%;参加新型农村养老保险427人,参保率91%。

村有简易办公室一间,建筑面积40平方米(含计生室、党员活动室和文化室),村卫生室2间,总建筑面积25平方米。村支两委班子成员6人,村民组长14人,1个网格小组,现有党员40人,其中预备党员2人,流动党员2人,少数民族党员6人,女性党员7人,35岁以下党员6人,高中以上文化程度党员12人。2016年新吸收入党积极分子3人,配备后备干部4人。

二、工作成效

自湘农工[2016]7号文件下发和我市5月16日麻阳为民办实事新农村示范村建设工作现场会议后,把我县xxxx镇xxxx村定为2016年省委、省政府为民办实事新农村全省127个和全市13个示范村之一,县政府副调研员黄辛同志及时向县委、县政府主要领导和分管领导汇报,得到了县委、县政府工作上的正确领导和大力支持,取得了一定的工作成效:

(一)领导重视。县、乡领导对xxxx村新农村示范工作高度重视并给予大力支持。县委书记刘志良、县委副书记、代县长龚琪、县委常委、分管农业工作的副县长李峰听取汇报后,及时带领我县三十多家相关单位主要负责人到xxxx镇新农村片区召开了社会主义新农村建设现场办公会,并确定省定新农村示范村——xxxx村作为该片区的工作重点,并亲自深入该村视察指导工作。与此同时,以县委办、县政府办“两办”名义出台了《关于印发<xxxx镇新农村示范片区建设三年行动计划(2016-2016)>的通知》的文件,其中在项目资金安排上给予xxxx村极大倾斜。成立了以县委书记、县长负总责,分管农业领导李峰同志为组长的我县xxxx镇新农村示范片区领导小组,领导小组下设办公室,由县农办主任谢绍友同志兼任办公室主任,县农办还抽调2名同志协助该片区xxxx村新农村示范村的工作,县财政安排专项工作经费,xxxx镇党委、xxxx镇人民政府出台了《关于推进xxxx新区建设的实施方案[官委发[2016]34号]》等相关文件,还抽调了3名镇干部到该村开展工作。

(二)措施得力。中央对新农村示范村工作提出了“五句话、二十个字”的具体要求即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,全县上下审时度势,正确领会,在抓好我县xxxx镇8个村的社会主义新农村示范区的同时,给新农村示范村xxxx村的工作予以重点倾斜,具体采取了以下措施:

1、狠抓了村级组织建设。

一是配齐配强了村支两委班子。村支两委班子成员共6人,其中村支部班子成员3人,村委班子3人。经村民选举,村产业大户刘辉同志当选为村委会主任;二是壮大党员队伍。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好党员发展工作。在2016、2016两年内共发展新党员6名;三是认真抓好村、组干部和全体党员的创先争优、培训学习等活动,今年1—6月共培训学习3次,参训人数约200人次。

2、整合资金,加大项目扶持力度

县委、县政府领导为了加大xxxx镇xxxx村新农村示范村项目资金投入力度,从30多个县直有关单位中捆绑了近800万元项目资金予以重点倾斜、支持该村工作。(

①加大基础设施建设力度。

一是电力整改。预计投资10万元按期完成1个台区增容,500米低压线路改造。

二是农村安全饮水。投资40万元,解决了1050人安全饮水问题。

三是投资100万元,改造旧房10户(正在施工之中)。

四是投资220万元,治理夷望溪河流。现已完成招投标任务,马上开工兴建。

五是投资88万元,硬化通组公路3543米,现已完成2000米,还有1000余米须村集镇边贸市场工程完工后,方可动工。

六是搞好村集镇边贸市场开发。面积约20亩,投资约100万元。目前,已进入详规编制阶段。

七是投资12万元,新建村级卫生室一个;投资40万元,新建村级活动中心1个。该工程规划兴建在集镇边贸市场内,目前正等待规划审批才能开工兴建。

八是投资6万元,安装路灯16盏。

九是投资450万元,完成村民集中建房40户,村集镇边贸市场规划审批后方能施工。

十是投资5万元,新建规范化农家书屋1个,组建文化活动队伍1个,丰富了群众文化生活。

②加大农业基础产业投入力度。

计划投资100万元,新开茶园500亩,现已开发200亩,还有300亩正待开发。投资20万元,扶持3个规模养猪场所(50—200头)和一个水蛭养殖大户。

③加大集镇边贸市场开发力度。

我县xxxx镇xxxx村新农村示范村与桃源县xxxx乡政府所在地只有一桥之隔,边贸市场开发有助于凝聚人气,改善百姓生产生活环境,促进村域经济发展。县委、县政府高度重视该村这一工程建设,开发建设规划范围为:从319国道左侧原xxxx供销社门面至xxxx大桥头,东西走向长约70米,南北走向长约180米,占地总面积约20亩,其中耕地面积11亩,拆迁涉及农户10户和供销社门面及3个职工的住房安置。具体规划在开发范围内兴建一个约500平方米的群众活动广场,一个标准化的村级组织活动中心,一个农贸市场、一个村级公交车站、一个村级宾馆、40栋住房,120个商铺门面。目前进展比较顺利。该村多次召开村干会和村民代表会,一致同意并支持集体开发建设,现有30余户村民报名申请在开发范围内建房,镇党委、政府与县供销社进行多次协商沟通,就新农村示范村开发涉及的供销社xxxx分社拆迁达成了资产还原的原则性意见。目前,该村申请在开发范围内建房的村民已达30余户。完成1050人安全饮水工程与xxxx集镇安装路灯16盏;完成集镇污水管网处理;新修垃圾池8个;配备垃圾拖斗车2台、垃圾桶100个。

(三)成效初显

在县委、政府领导高度重视下,县直各相关单位大力配合,特别是县农办主要领导积极协调,xxxx村新农村建设示范村工作在今年1至6月份以来取得了初步工作成效:

1、村部现有40平方米的固定办公场所,配置了一台电脑、一台电视机、3个文件柜及会议桌椅。制定了新农村建设发展规划,各项管理制度都已健全。

2、村级3个农业主导产业开始兴起。一是造林工程。以村主任刘辉发起成立了了“xxxx县辉煌林木专业合作社”,带动该村百姓脱贫致富。到目前为止,已累计投入资金达600余万元,造林面积达4100亩,安排农民就业120余人,间接带动周边群众造林近万亩,该社预计在几年内造林收入可达1500万元。目前,年付农民山地租金达300万元以上。二是茶叶种植面积达到1000亩,其中项目资金支持营造500亩,年收入可达85万元。三是规模养殖。建设规模养殖场3个,年收入可达98万元。

3、村集体经济开始有一定收入来源:一是现有村级林场达200余亩,森林蓄积量达100多个立方米,折价和有关土地租金收入可达10万元左右;二是向上级为村集体争取工作经费达10万余元。

4、农田灌溉设施较齐全,该村现有2亩水面以上骨干山塘30口,灌溉面积600亩;一亩水面左右小山塘8口,灌溉面积50亩;小溪坝1处,灌溉面积50亩;电排4处,灌溉面积178亩。水泥浆砌渠道3500米。

5、农村电网改造已到位,全村14个组、273户已全部通电受益。

6、村民人均纯收入不断提升。2016年该村人均纯收入3719元,预计2016年人村人均纯收入可达5500元。

7、文化娱乐活动经常开展。该村已成立一支50人文化娱乐队伍,今年1—6月已开展2次,预计年底达到3次。

8、村容村貌正在逐步改变之中:通组道路硬化8条共计9.64公里,投入资金173万元,其中国家项目资金支持135万元,群众自筹资金38万元;全村14个村民小组、273农户通了电,通了电话,饮上了安全水。新农村集镇建设、污水管网处理、新修垃圾池等工作都在今年4月份以前已经全部到位。

三、存在问题

1、认识欠统一

县直绝大多数单位负责人在开展社会主义新农村建设工作中都能够与县委、县政府正确决策要求保持高度一致,但也有少数县直单位领导态度欠积极、工作欠主动、强调工作困难多、支持工作力度小,还有在办理有关手续中偏袒本部门利益,相关费用收取标准偏高的现象。存在开展社会主义新农村建设这项工作,是县委、县政府领导的事,也是县农办的事,与其他单位工作关系不大的种种想法。

2、项目资金到位速度较缓慢

县委、县政府领导给该村项目资金近千万元,但到今年1—6月到村项目资金缺口仍较大,导致村工作出现“上半年做事不多,下半年做事忙不赢”的局面。

3、村级经济结构单一

该村农民收入主要靠传统种、养殖业和外出务工收入,这种方式规模小、收入少,难以致富。村级经济目前没有形成固定收入来源,为农服务缺乏必备手段和本领。

4、基础设施有待进一步加强

一是该村集镇段河堤损毁十分严重,不仅对溪边近600亩稻田的保护造成一定威胁,而且严重制约了该村集镇的开发和发展。其次该村山塘和渠道少数地方淤塞严重,不能正常的蓄水和灌溉。

四、几点建议

一是加大领导检查督导力度。今年1至6月份以来,县委、县政府对xxxx镇新农村建设示范片和xxxx村新农村示范村建设出台了一系列优惠政策,涉及到多个部门、多个渠道。仅靠几个办公会,其工作力度是远远不够的。建议县委、县政府领导在下半年加大工作检查督导力度,发现问题及时解决和处理。

二是加大捆绑项目资金到位力度。目前该村各项规划、干群思想工作都已基本到位。但是该村集镇边贸市场建设项目申报工作,手续繁多,至今尚未批下来,影响了不少的配套工程。若现在施工队一开始施工就要钱,村里哪有那么多资金来垫付。如果一旦施了工,项目资金若有闪失,几个村干部哪能背得起那么多工程债务呢?所以该项目资金也离不开县领导及时过问和督促。

【为民办实事项目进展情况的报告】

三是加大水利设施和农业主导产业扶持力度。该村1/3山塘渠道已淤塞,村集镇段河堤损毁现象严重,如何保住溪边近600亩稻田农业生产突显重要。农业主导产业重点是做大做强村级集体林场和茶叶、养殖、加工等主导产业。

四是加大上级农口部门对县级新农村示范村项目的支持力度。新农村示范村工作领导小组办公室都设在各级农办单位内,主要职能是协调新农村示范村各项工作。省级农口部门从今年开始才给县级农口部门每年一个新农村示范村的建设项目指标,资金额度只有20—30万元,我们认为这点项目资金少、缺口大,建议加大上级农口部门对县级农口部门新农村示范村建设项目支持力度,确保县级新农村示范村建设工作健康有序开展。

2016征地拆迁、清理整治“两违”工作情况报告
为民办实事项目进展情况的报告 第六篇

以来,经开区在新的领导班子带领下,全体干部职工解放思想,先试先行,敢作敢为,克难攻坚,在征地拆迁和清理整治“两违”工作上取得重大突破,实现了和谐征地、和谐拆迁,有力推动经开区经济社会又好又快的发展。至今,经开区共完成征地1.2万亩,拆迁面积157万平方米;清理违法占地约5352亩,违法建(构)筑物面积82万平方米。

两年来,经开区在征地拆迁和清理整治“两违”工作方面做法及经验如下:

一、解放思想,先试先行,以大征地大拆迁推动大建设

土地是项目载体,大开发大建设需要土地作为载体,没有土地,就没有项目落地,更没有税收,发展成为一句空话。征地拆迁工作中“人难见、门难进、事难谈、地难征”,已成为“天下第一难”,工作成效直接影响地方经济社会发展进度。但经开区在征地拆迁上解放思想,敢为人先,总结出了一套具有经开区特色的征地拆迁工作经验和做法,保障了开发建设的项目用地。

(一)统一认识,高度重视

以来,经开区领导班子审时度势,从满足开发建设发展需要出发,本着自我加压的原则,在综合考虑经开区经济社会发展对土地需求的基础上,在每年年初提出了相对较高的全年征地目标任务:计划完成征地5000亩;计划完成征地约1万亩。同时,根据征地拆迁的进展情况,不断的调整全年目标,给自己压担子、加任务,促使征地部门不断发挥潜能,不断创新进步,不断加快工作步伐。

(二)强力组织,快速推进

一是领导带头,率先垂范。

把征地拆迁当做“一把手”工程,党工委、管委会一把手带领导班子,深入一线开展征地拆迁工作,及时协调解决遇到的问题,缩短了汇报、决策等方面的时间,提高工作效率。在吴圩机场核心区的征地工作中,主要领导亲临征地现场,与被征地群众沟通交流,拉家常、叙友谊、谈未来、谋发展,引导服从、服务于国家发展大局,并依据相关政策规定,现场答复村民提出的合理要求,切实为群众解决生产生活中的困难,征地工作得到了群众的积极支持和配合,同时更激发干部职工参与征地拆迁的热情,提高了他们工作的积极性。

二是全员参与,强化责任。

为保障重大项目用地,组织开展经开区征地拆迁攻坚战,将重大项目用地、园区道路等基础设施用地的征地工作纳入攻坚战来推进,分项目、分片区、分时间、分任务实施,党工委、管委会领导亲自挂帅各个项目,全体干部职工参与,共同担当经开区发展的重任;召开动员大会,在会上立下军令状,增强责任意识,树立敢打必胜的信心。通过开展攻坚战专项行动,一批项目用地的征地工作取得了良好的成效,加快了项目建设进程。

三是优先保障,全力支持。

在人员上,从各部门、各单位“硬抽人,抽硬人”,同时面向社会招聘“能人”,打造一支60人的高效精干专业征地队伍。

在经费上,财政优先支持征地拆迁工作,工作经费、征地拆迁补偿款与任务一同到位,加快工作进度;从财政局、国库集中支付中心派驻一个财务工作组到征地办,实现资金快核快拨;针对区市重点项目,采取资金先垫后报(报市财政局),以来经开区为五象大道延长线、机场扩建、云桂铁路项目征地拆迁垫资累计超过4亿元。

在装备上,配足配齐办公设施,征地工作用车从原来3辆增加到30辆。

四是突破重点,以点带面。

通过突破重点地段、重点户,及时交付施工面,保障项目施工正常进展。同时以点带面,形成突破口,利用示范效应,有力推进整个项目征地拆迁工作进展。如在机场扩建征地过程中,仅2天时间就签订征地拆迁协议1150亩,1个月时间就完成新航站核心区300亩的征地交地工作,保障核心区顺利进场施工;又在短时间内完成回建安置用地的征地拆迁工作,迅速开工建设回建房,给被征地拆迁农民吃下“定心丸”,以此推动开展下一步工作。

五是加强督查,强化执行。

成立督查办公室,任命其负责人为管委会主任助理,专职做好工作督查特别是重点工程征地拆迁的督查。大力推行“一线工作法”,即领导在一线指挥、决策在一线形成,措施在一线落实,创新在一线体现,问题在一线解决、矛盾在一线化解、作风在一线检验、能力在一线提升。同时紧紧围绕严明工作纪律、改进工作作风、提高执行力等三项重点,开展“作风纪律整顿月”活动,提高执行力,有力推进征地工作。

六是注重协调,形成合力。

围绕项目,紧紧依靠上级业务部门,通过加强工作汇报,解决工作中的重点难点问题。

七是现场值守,保障施工。

在机场扩建征地中,从今年4月起,每天安排1名班子领导以及一批征地组工作人员、派出所民警、协警共约30人在机场扩建指挥部值班,做到无论白天黑夜,只要机场工地还有人施工,经开区值班人员就在现场保障,随时协调解决施工过程中出现的征地拆迁问题。

(三)创新机制,借鉴经验

1.合理激励,激发活力

根据南宁市关于征地拆迁相关激励政策,拿出部 分工作经费作为奖励,在征地拆迁工作中实施风险抵押奖励办法,参与征地拆迁的同志都纳入风险抵押奖励范围。对按期完成任务的工作组及工作人员给予风险抵押奖励;对有突出贡献的,特别是对愿啃、敢啃、能啃、啃下硬骨头的部门给予重奖,个人给予表彰奖励。同时,根据征地任务的难易程度和工作量,采取工作经费包干的方式,激励村队干部和骨干,推进征地拆迁。

2.开阔视野,借鉴经验

以来,经开区相继投入超过300万元资金,组织了辖区那洪街道平阳村、黄茅坪村、那洪村、高岭村村队干部、村民代表约800人次分批前往沿海发达地区考察学习,开阔被征地村队干部的眼界,提升他们带头发家致富的能力,提高其配合经开区征地拆迁工作的积极性;组织100名干部职工赴清华大学进修学习,开阔视野,提升水平。

3.先征后转,征转分离

大胆探索“先征后转,征转分离,统征统储”的征地模式,加快项目用地成片规模收储。如经开区那洪村、高岭村、黄茅坪村整村整队土地收储实行了“先征后转”的方式,有效实现了“土地等项目”,根本扭转了“项目等土地”的被动局面。

4.创新模式,争取配合

在机场扩建征地拆迁中,为了确保失地农民“有住、有租、有铺、有保”,回建小区建设创新性的采用了“2+4”公寓式模式,即1—2层用于农民娱乐活动,4—6层用于农民居住,为被征地农民的生活和创业出路提供根本保障,解决了被征地农民的后顾之忧,大大提高了农民配合征地工作的积极性。

(四)关注民生,让利于民

经开区坚持“不单纯为征地而征地,开发一方,惠及一方,造福一方”的指导思想,在征地中注重保障和落实被征地农民的合法利益,充分考虑他们今后的生活出路,用足用够用好政策,通过一系列惠民举措,确保农民“失地不失利”,从而得到了绝大部分农民的支持。

合理规划,择优安置。在政策、规划等条件许可的情况下,将最好地段的地块作为农民回建三产安置用地。如黄茅坪村、那洪村回建三产用地在五象大道延长线边上;那历村“出嫁女”回建宅基地,在银凯工业园中最好的地段;机场扩建征地三产一体化项目用地在吴圩镇街圩上。

公正处遗,维护公信。对于过去征地中未解决的历史遗留问题,不躲不推,而是正视历史,直面矛盾,倾注真情,维护政府公信力。对一些十几年甚至几十年久拖不决的历史遗留问题,实事求是,投入资金解决,切实给农民排忧解难。如对那历村回建宅基地基础超深的问题,积极给予协调解决。对建设机场高速路征地时未落实回建安置的农民,在今年征地的过程中,统一考虑,与本次被征地农民一并安置。

为民谋福,共享成果。由经开区财政拨出专款,用于辖区的教育、新村建设、道路硬化、人饮、水利、电力设施等基础设施,使农民能够共享发展的成果。至今,仅教育一项目,经开区就投入约3500万元,新增教师200多名。在征地过程中,对于农民提出的如修建水利、硬化道路等等各种要求,如合理且能当场拍板决定的,都毫不犹豫地将最大利益让给农民。对于农民提出较大的工程项目,经领导班子讨论认为可行的,列入次年的为民办实事项目组织实施。

解决失地农民的切身利益问题。一是做好失地农民的社保工作,及时拨付资金为失地农民购买养老保险,两年来,仅那洪村就投入了上千万元。二是利用辖区企业众多的优势,联合企业开展失地农民专场招聘会,积极为失地农民寻求就业机会。三是积极联系学校,解决失地农民子女上学问题。

(五)以人为本,创新管理

以来,针对因征地拆迁出现的“出嫁女”问题,经开区领导班子直面矛盾,创新社会管理,率先从根本上彻底解决辖区“出嫁女”的安置补偿问题,维护了妇女的合法权益,消除了征地拆迁中的一大不稳定因素,降低了社会管理成本,提高了征地拆迁工作的效率。

(六)注重宣传,动员到位

思想通则百事通,政策明才摆得平。在征地拆迁的村组中开好动员大会、村民代表大会、户主大会,宣传政策法规;宣传开发建设的前景和回建安置情况;镇、街道基层干部不分白天、黑夜,加班加点进村入户,对农户进行面对面的政策宣讲与思想动员工作,消除误解,疏导情绪,把农民引导到依法征地、依法拆迁的轨道上来,配合经开区工作。

(七)规范程序,强化监管

针对征地拆迁领域资金流量大的特点,不断规范程序,强化监管。一是规范从清点丈量到签订协议的流程。征地办成立了专门的督查工作组,全程监督清点丈量现场工作,所签订的协议在要经过(相关工作组全体人员,征地办领导参加)审核会议审批。二是实行相关资金专户专账管理。三是严格资金审批和支付程序。定期将资金的使用情况进行公示,接受群众的监督。四是加强对征地拆迁补偿发放的监督管理,确保补偿金及时发放到相关人员手中。五是征地补偿资金专款专用。六是定期或不定期进行资金使用的审核。七是加强党风廉政建设。定期不定期的对参与征地拆迁的工作人员进行廉政教育,组织观看廉政宣传片,邀请市检察院的相关领导授课,征地拆迁办内部开会,党风廉政的要求无时不刻都放在第一位去要求。

二、敢作敢为,克难攻坚,全面拉开清理整治“两违”战役

近年来,随着经开区大开发、大建设的不断深入,部分人员在利益的驱使下,违反城乡规划法等法律法规,抢种抢建房子,违法买卖土地,不仅破坏和浪费有限的土地资源,干扰建设用地管理秩序,破坏土地供给平衡,违反土地利用总体规划,影响城市整体布局和城乡规划的正确实施,而且阻扰征地拆迁工作的顺利开展,阻碍各项工程建设尤其是重大项目的推进步伐,增加开发成本,严重影响到了经开区的健康顺利发展。

违建的形式主要有:村民自建居住用房、以村队集体名义建设三产用房、抢种抢建、“以租代征”、违法改扩建。

去年以来,针对辖区内的日益猖獗的“两违”现象,经开区本着“有违必拆、有乱必治”的原则,敢于对“两违”说不,共组织了28次大规模的拆违行动,做到组织到位、打击有力、铲除彻底,实现了“月月有拆违”,有力震慑和遏制了“两违”现象,有效维护了土地法、规划法等法律法规的权威性和严肃性。借助土地卫片执法扩大拆违成果,在全市率先开展土地卫片执法行动,率先完成土地卫片执法拆违行动,以拆违促进征地拆迁工作,为政府开发建设节省了大量征地费用。

(一)坚决整治不妥协

从党工委、管委会到各单位、各部门自上而下思想高度保持一致,态度坚决,敢于碰硬,无论“两违”涉及任何人、无论牵扯人数多少、无论面积多大、无论阻力多大、无论难度多大,都坚决予以清除。城中村拆违投入大,维稳难度高;拆除加层建筑技术难度大;有上级领导说情,但经开区都不放过,不迁就,不妥协,坚决予以清理整治。每次拆违行动,管委会领导总是走在前头,亲临一线,靠身影指挥,正气凛然,不惧怕、不退缩的坚强意志,感染着经开区的每一名干部职工,极大地鼓舞了干部职工的士气。人心齐,泰山移。干部职工全员参与、全程参与拆违行动,汇聚成一股坚韧不拔、勇往直前的强大力量。

拆违态度坚决,还体现在人财物保障方面。初至今,从退伍军人、警校毕业生中择优录取了75名城管协管员,装备精良、管理严格、训练有素,组成了一支招之即来、来之能战、战之能胜队伍。为全体干部职工购买迷彩服及钢盔,参加拆违的干部职工全体统一着装上阵,既展现了良好的精神风貌,又利于行动中区别辨认。至今,经开区投入拆违经费近500万元。

(二)调查深入不麻痹

每次拆违行动前,经开区组织相关部门组成专门的工作组,深入被拆迁户反复多次开展细致的调查摸底、现场勘查和拍照取证工作,为拆违行动的实施提供充足的、正确的信息,确定工作目标,确保行动不出错。拆违前,根据各工作组调查后上报的材料,多次组织相关职能部门召开主任办公会,确定目标,研究办法,明确措施,做好分工,层层着手推进落实。

(三)严密组织不松懈

一是以综合执法代替单一执法,精心拟定行动方案。每次拆违行动都针对具体情况制定一个相应的拆违工作实施方案,组成由党工委、管委会牵头,规划、国土、城管、公安等执法部门和经开区相关职能部门的联合执法工作组,综合执法。在专题会议上反复研究,反复修改完善方案的工作组设置、职责分工、行动流程及步骤等,以便于操作执行。

二是严格按照相关程序执法。每次拆违都严格按照相关法律程序进行执法。经开区城管部门联合国土执法部门对拟拆目标同时采用土地和规划执法两套程序,做好违法行为调查取证和认定工作。

三是开展行动风险评估,做好维稳工作。对在行动中可能出现的问题进行全面分析考量,制定处置突发事件应急预案。自始至终做好维稳工作,确保依法拆违行动万无一失。

四是强化心理攻势。每次拆违前,提前数周甚至数月送达限期拆除告知书和决定书,反复认真地做好被拆迁当事人及相关人员的思想教育工作和法制教育工作,促使其自行拆除,最大限度地化解拆违行动的风险,实现和谐拆迁。

(四)注重疏导不懈怠

采取多项措施,大力宣传有关法律、法规,表扬正面典型,弘扬社会正气,营造良好氛围。同时,加大公众监督力度,追踪热点违建案件,剖析典型违建案例,曝光重点违建内幕,形成强大的舆论攻势。

在拆违之前,通过多次约谈村委,讲明利害关系,组织村干、组干、村民代表召开政策宣讲会,连续不分白天、黑夜进村入户,做通村民的思想工作,使绝大部分被拆违对象自觉主动配合好拆除工作,同时也将群众的损失降到最低。在拆违当天新闻媒体记者现场采访报道,把拆违情况如实外报,接受舆论监督。并在现场巡回播放相关法律法规录音,张挂了横幅,张贴宣传标语等。此外,利用典型事例,强化“利用重点工程抢种房将得不到任何补偿”的正确导向。在清理黄茅坪“两违”当天,组织了辖区那洪街道和吴圩镇共22个村的村委主任、支部书记及村队干部共200多人到拆违现场观摩学习,在做到公开、公平、公正执法的同时,更扩大了拆违的影响力和震慑力。

(五)宽严相济不失度

在拆违过程中,坚持以事实为依据,以法律法规为准绳,既严格执法,又有情操作。对那些自行整改、主动配合、自行拆除的,可适当延长自行拆除限期。对那些不听劝阻,逾期拒不配合拆除的,坚决予以依法拆除。对那些暴力抗法的行为,采取果断措施,依照相关法律法规,追究相关当事人的法律责任。4月,在拆除高岭村花园坡、杨坡违法用地、违法建设过程中,高岭村玉某不听教育劝阻,公然阻挠拆违,经开区有关部门执法人员当场将其带走接受调查。还成立专门的工作组,对涉案人员进行深入调查取证,先后将6名涉嫌违法用地和违法建设的当事人移送司法机关追究责任。11月,对非法开发“幸福公寓”的当事人,公安部门以涉嫌非法买卖土地、非法售卖房屋的将其拘留控制。并进一步开展调查取证工作,依据相关法律法规依法追究违法当事人法律责任。

(六)加强监管不间断

为了从源头上有效遏制“两违”现象的发生和蔓延,制订了短期、中期和长期相结合,各有侧重点的战略攻坚整治计划,分期分批分步骤进行集中整治,在坚持“月月有拆违”的同时,建立了由征地拆迁部门与城市管理部门相互配合的联动反应机制,把整治“两违”与城市管理有机结合起来,常态管理,长效管理。通过加强城管队伍建设加强巡查,分片包干,做到及时发现、及时制止,发现一起、查处一起,强化事前监管,防止“两违”现象反弹回潮。

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