工作作风方面存在的问题

导读：　工作作风方面存在的问题(共6篇)作风整顿个人存在问题及整改措施作风整顿个人存在问题及整改措施开展机关思想作风整顿活动以来，本人按照办公室的总体部署，对自己的思想、学习、工作等方面存在的突出问题进行深刻的剖析，找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。现将剖析的主要情况报告如下...

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作风整顿个人存在问题及整改措施
工作作风方面存在的问题 第一篇

作风整顿个人存在问题及整改措施

开展机关思想作风整顿活动以来，本人按照办公室的总体部署，对自己的思想、学习、工作等方面存在的突出问题进行深刻的剖析，找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。现将剖析的主要情况报告如下：

一、存在的主要问题和不足

到办公室工作以来，在领导和同事的指导帮助下，自身素质得到提高，认真地完成各项工作和任务，但与老同志相比、与办公室要求的独挡一面相比，还有较大的差距。

一是思想解放的力度还不够大。工作争强当先的意识不强，与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。工作中习惯用老办法、老经验处理问题，不能勇于打破老框框、老套路，工作缺乏主动性和创造性；开拓创新的精神不强，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量，认为自己工作能力弱，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，过于依赖科长和主任，因此，工作上没有大的起色。

二是学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，对学习“走过场”，流于形式，学习的自觉性、主动性不强；学习中满足于“蜻蜒点水”，对有关政策、法规掌握不是十分全面，遇上处理具体事情，往往是凭主观

臆断和经验去分析情况、处理问题；在理论学习上搞实用主义，与工作有关的就学一点，与工作联系不紧的就不去学或者很少涉猎，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。由于理论功底不够深，知识掌握不够全面，了解大局不深不透，不能完全适应新形势发展的需要，贯彻落实工作任务上存在走样、偏差现象。

三是工作作风松懈、不够严谨。表现在：在工作标准上不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，离办公室要求的“一点不差，差一点不行”的要求还有一定差距，文字校对工作中，有时出现错漏字现象，在卫生清扫方面有时不及时、不彻底；对待工作不够主动、积极，往往是领导安排什么就干什么，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，等到问题的出现再想办法解决；主动考虑工作还有欠缺，对自己的工作缺乏系统地考虑和研究，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

二、整改措施和努力方向【工作作风方面存在的问题】

通过这次思想作风整顿活动，我看清了自己在思想、学习、工作等方面存在的一些问题，但并不是查找了问题，分析了原因就行了，关键是今后怎样针对自身存在的问题和薄弱环节，拿出实际行动，扎扎实实地解决每一个具体问题。

一是进一步解放思想，在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念，强化质量意识和自我超越意识，紧紧围绕全市中心工作解放思想、大胆创新、扎实工作，勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作；把创新意识贯穿于工作的全过程，努力跳出以前的思路和框架，在保证质量的基础上不断求新、求活；针对新情况、新问题，大力开展调查研究，确保写出一批有深度、有份量的调研成果。

二是加强理论学习、不断提高自身素质。今后将全面、系统、准确地加强理论学习，努力打下坚实的政策理论功底，拓宽个人知识领域。按照通读与精研相结合、理论与实践相结合的原则，确定学习中心，制定合理的学习计划，确定学习中心议题，确保每天拿出一定的时间用于学习，坚持作读书笔记和心得体会，不断丰富自己的专业知识、理论知识和实践经验；针对自己文字驾驭能力不强、写作水平需要提高的实际情况，加强写作方法理论的学习研究。

三是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做；始终保持雷厉风行的工作作风，高标准、快节奏的做好每一项工作，重视工作中的每一个细节和每一件小事，力争使每一项工作都不出纰漏，达到完美；进一步解放思想，求真务实，增强工作主

动性和科学性，工作想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。

总之，我将以这次思想作风整顿教育活动为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求自己，不断充实、提高和完善自己，争取早日达到办公室独当一面的要求。

浅析机关工作作风存在的突出问题及解决对策
工作作风方面存在的问题 第二篇

浅析机关工作作风存在的突出问题及解决对策

机关工作作风是机关各部门及工作人员精神面貌、领导水平、办事效率、服务质量的综合反应，是衡量机关工作水平的重要尺度和标准，是党的作风建设的重要组成部分，事关党和政府的形象，事关与人民群众的血肉联系，事关我区经济发展和社会和谐，直接影响区委、区府各项决策的贯彻落实。目前，区委、区政府正以最大决心支持和推动整顿机关作风整治政务环境工作，并在全区开展双整“百日行动”，以推动机关作风整顿、政务环境整治工作的有效开展。 为进一步掌握我区的实际情况，发现存在的问题，以提高工作的针对性和实效性，我局人事监察科通过召开座谈会、个别访谈等方式，重点向100多名机关领导干部、职工代表、村干部等进行调查了解，从调研的情况看，当前我区各级党委、政府开始重视机关行政效能建设，在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作，行政效能得到增强，机关干部的工作作风总体上是好的，大部分单位班子团结，作风民主，能认真履行职责，贯彻党的各项方针政策；大部分干部职工能做到爱岗敬业、廉洁奉公、依法办事，能坚持正常的考勤制度，具有宗旨观念、公仆意识、组织纪律观念和奉献精神，为我区的经济发展、社会稳定做了卓有成效的工作。但是，在调查中，也有一些干部群众反映

机关干部工作作风还存在不少问题，严重影响行政效能，影响干群关系，影响投资环境，损害政府形象，制约经济发展，情况不容乐观。

一、 当前机关工作作风存在的问题。

一是政治觉悟不高，党的宗旨意识淡薄。有些领导班子不能很好的坚持民主集中制原则，有的领导干部不按制度办事，在重大问题决策上不征求其它班子成员意见，对集体的决议不认真执行，各行其是。有的领导班子成员工作中出现的摩擦和矛盾不能正确对待，没有大局观念，相互搞内耗，互相“拆台子”影响整个班子的团结协调运转。有些领导对部门责任不明确，对本部门有益的事情争着办，不利的事拖着办，甚至推诿不办，在群众中造成不良的影响。领导干部深入基层群众少，对基层的情况不掌握，对群众和基层的呼声和要求不清楚，对群众急需解决的难点等问题，避重就轻，避难就易。

二是自由主义严重，纪律观念淡薄。有些领导干部不服从发展大局，以部门利益、个人利益为出发点，对己有利的就执行，不利的就不执行，为了部门利益、局部利益设关设卡，严重影响发展环境。干部上班迟到、早退现象，上班时间上网、串门聊天的现象常发生。个别同志好人主义严重，不说真话，不讲党性，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争。

三是工作不思进取，创新意识不强。干部工作缺乏上进心，满足于按部就班工作，吃“老本”，凭“老经验”办事，不愿动脑筋，只会走自己和别人走过的路；有的同志主观臆断，骄傲自大，随意性、片面性和盲目性较大，工作敷衍了事或应付式完成，没有创新精神，缺乏破解难题的能力。存在干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样的现象，相当一部分干部有这样的“中庸”思想，别作后进也不争先进，别挨批评也不想“出风头”，明哲保身，四平八稳。 四是事业心不强、责任感不强。工作态度缺乏正确性，大事干不了，小事不愿做，得过且过，评头论足的人多，干事的人少，干部缺乏实干精神，缺乏刻苦钻研的精神，办事时有拖拉现象。遇到新问题、新情况时懒于思考，习惯于听上级和领导指示。有些干部缺乏工作热情，安逸现状，存在不求有功但求无过，得过且过的思想。

五是学习意识不强，整体素质不高。理论学习风气不够浓，干部不重视学习，知识结构老化，工作难于打开新局面。学习流于形式，单位自行组织学习培训较少。

六是服务态度不好，服务质量不高。有些干部高高在上，群众来办事没有好脸色，没有好口气，更谈不上热情接待。有的部门下基层只是做做样子，蜻蜓点水地看看问问，然后找个地方聊一聊，转一转，不解决实际问题。

二、当前机关工作作风存在的主要原因

1、市场经济的趋利性、金本位、等价交换等思想和意识开始在一些干部的头脑中产生，干部工作论报酬、做事情讲“实惠”，在某些干部头脑中已成为一种定式。思想倾向的偏移，理想信念的动摇，逐渐在行动中表现出来。

2、用人机制欠公正，一些擅长溜须拍马、会跑会送、不务正业的人往往能得到提拔重用，而一些工作踏实、能力强、肯干实事、默默无闻、群众口碑好的人却难以得到重用，相反这些人往往容易受到压制，挫伤干部职工的积极性，影响了干部职工情绪。

3、对干部管理制度不严格执行、管理不到位。有的制度只是唱在嘴上、贴在墙上，但贯彻落实、检查督促少，流于形式，赏罚不分明、奖惩不兑现，导致干多干少一个样，甚至少干还比多干好，激发不起干部的积极性，导致工作时出勤不出力，办事效率低。

4、我区出台的干部廉政谈话制度、诫勉谈话制度及离任领导干部经济责任审计制度等，取得了一定的实效，但许多制度在狠抓落实和具体执行上还须进一步得到改进和完善。如对“一把手”的监督、对干部“八小时”以外情况的监督及对账面以外情况的审计等等，都还缺乏行之有效的途径和措施。

5、一些群众反映部门单位领导自身没有做好榜样，不能真正深入基层为群众办实事，办事效率低，决策能力差，

对一些大政方针和重大问题久拖不决；有的干部喜欢搞迎来送往，吃吃喝喝；有的领导搞欺上满下、捞取政绩；对存有上述行为的领导干部，没有有效的措施进行教育和惩处。由此上行下效，难以使机关干部有好的工作作风和精神状态。

6、一些干部职工放松了自我人生观，世界观、权力观的教育。干部的宗旨观念、公仆意识、服务意识不强、吃苦精神、奉献精神差，相当一部分干部存在“攀比”心理，抱怨社会分配制度不公。

三、对策与措施

为促进我区科学发展，振兴我区经济，更好地服务“两江新区、保税港区”建设，进一步改进我区机关干部的精神面貌和工作作风，从根源上改进我区机关干部精神面貌和工作作风，我们认为还必须做好以下几个方面工作：

（一）发挥领导干部示范作用，带头转变工作作风 改进机关干部工作作风，最根本的还是加强学习，提高干部的素质。领导干部作风的好坏将直接影响着一个单位、一个地方的发展。作为领导干部，要带头树立良好的作风，在干部中树立榜样。

1、强化领导干部学习意识，完善科级领导干部学习考核管理机制，建设学习型干部队伍。以区委中心学习组和各部门领导班子中心学习组为龙头，采取集中学习和个人自学相结合，辅导报告、座谈交流和撰写学习心得体会相结合等

2016煤矿基层干部作风建设方面存在的问题和对策
工作作风方面存在的问题 第三篇

文章标题：煤矿基层干部作风建设方面存在的问题和对策

党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：“当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题。”在宣传贯彻落实的过程中，少数同志认为，煤矿基层干部权力不大，整天和“煤”打交道，在作风建设上没有多大问题，也没有什么抓头。我们认为，煤矿由于生产条件艰苦、环境复杂，而煤矿基层干部又身处煤炭企业改革和生产经营的前沿，其作风如何，直接关系到党的路线、方针、政策在煤矿的贯彻执行，关系到党和政府在职工群众中的形象和威望。为此，我们对徐州矿务集团公司纪委近两年查处的基层干部违纪案件进行分析，并围绕基层干部作风建设开展了调研。结果表明，煤矿基层干部作风建设总的是好的，但也存在许多不容忽视的问题。本文试就煤矿基层干部作风建设方面存在的问题及治理对策进行探讨。一、煤矿基层干部作风建设方面存在的问题煤矿基层干部作风建设方面存在的问题表现在以下几面：（一）思想空虚，精神萎靡。少数干部对马克思主义基本理论学习不够，没有树立起正确的世界观、人生观和价值观，理想信念淡薄，甚至扭曲。有的信仰错位，自觉不自觉地参与宗教集会活动；有的在各种错误思想和反科学、反社会的歪理邪说面前随波逐流，人云亦云。极少数党员干部还加入了“FLG”组织，且中毒较深；还有的对封建迷信膜拜礼顶，烧香拜佛，有的为预测事业、未来和祸福而算卦占卜，甚至盖房子也要请风水先生，等等。（二）违反组织原则，纪律涣散。少数干部在党内广泛编织关系网，办事不讲原则，利用宗族关系、同学关系、老乡关系、裙带关系、上下级关系、同事关系、亲朋关系等，为谋取个人私利服务；有的为了达到个人目的，在党内拉帮结伙，搞小宗派、小团体活动，扩张个人势力范围，培育亲信，排除异己；更有的搞封建结义活动，或性格相近，或趣味相投，或业缘关系，或利益需求，在党内或与党外人结拜把兄弟、拜干姊妹、结干亲家等封建结义活动；有的违反规定，参与集访等事件，在社会上造成不良影响；也有的干部“身在曹营心在汉”，为谋私个人蝇头小利，不惜牺牲企业利益，在涉外关系中违反原则，有的在物资采购、产品销售中弄虚作假，有的利用职务之便到外面做个人生意，有的利用自己的“一技之长”为小煤矿“指导”挣钱。

（三）因循守旧，形式主义。少数干部不能与时俱进，思想观念落后，对社会主义市场经济条件下煤炭企业面临的形势心中无数，习惯于凭老经验老办法想问题、办事情、做。有的不尊重客观规律，凭主观意志办事；有的好大喜功，盲目蛮干，搞形象工程、面子工程，给企业造成重大经济损失；有些干部拈轻怕重，遇到问题绕着走，表里不一；有的不抓制度的落实，或蜻蜓点水做样子，欺上瞒下，为骗取名誉，甚至在迎接上级安全检查验收中，突击搞“样板工程”，欺骗上级，危及安全。

（四）作风武断，缺乏民主。有的生产单位领导干部以罚代管、以罚代教现象严重，群众意见较大；有的职能部门人员“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然存在；有的干部遇到群众上访不主动接待，帮助解决问题，而是躲着走，或不理不睬拒之门外；有的单位领导喜欢下属称自己为“老板”，导致家长制作风严重，个人说了算，搞“一言堂”、“小圈子”，容不得其它班子成员不同意见。

（五）贪图安逸，吃喝玩乐。有些单位和部门干部充分“挖掘”、“发挥”本单位、本部门的优势，吃喝玩乐。有的追求奢糜腐朽的生活方式，沉湎于灯红酒绿、大吃大喝、挥霍公款；如2002年集团公司就查处了某矿一个只有百余名职工的医院，一年“吃掉”招待费10余万元的案件。有少数党员领导干部生活作风不检点，涉足色情场所，甚至参与嫖娼，仅2001年就有4名矿处级领导干部因此而受到党纪政纪处分。

（六）以权谋私，侵害群众利益。有些干部忘记了党全心全意为人民服务的宗旨，不是利用手中的权力为职工谋利益，而把权力变成为个人捞取好处的工具，有的甚至走上犯罪道路。在近几年徐矿集团查处的案件中，领导干部贪污、受贿、侵占等经济类违纪违法案件呈上升趋势，截留工人工资、奖金，私设“小金库”现象屡禁不止；还出现了单位领导集体违纪的案件。

凡此种种严重影响了煤矿党群干群关系，损害了党在职工群众中的形象，阻碍了企业生产力的发展。

二、煤矿基层干部作风建设问题治理对策

针对基层干部作风建设存在以上主要问题，各级党组织要按照江泽民同志“三个代表”和党的十五届六中全会《决议》提出的“坚持一靠教育，二靠制度，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”要求，积极采取措施，使党员领导干部在思想作风、学风、作风和生活作风上有一个根本的转变。

第一，深入开展理想信念教育，增强针对性和实效性。邓小平同志指出：“我们过去几十年

艰苦奋斗，就是靠用坚定的信念把人民团结起来，为人民自己的利益而奋斗。没有这样的信念，就没有凝聚力。没有这样的信念，就没有一切。”当前，开展理想信念教育，就是要针对少数干部理想信念、组织观念淡薄的实际，以理想信念教育为核心，坚持不懈地组织党员干部学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，继续深入“三个方面”教育，使之“树立三观，坚定三信”，即大力开展党的基本路线、基本纲领教育；爱国主义、集体主义、社会主义教育；解放思想、实事求是，紧跟时代、勇于创新，知难而进、一往无前，艰苦奋斗、务实求效精神的教育。引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义信念，增强对改革开放和现代化建设的信心。要深入进行马克思主义唯物论和无神论教育，进行科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成抵制封建迷信和歪理邪说的健康氛围，不断提高党员领导干部思想水平。要针对煤矿基层干部不同的性质、年龄、文化程度等采取不同的教育形式和方法。尽可能使理论教育通俗易懂，结合煤矿改革、发展实际，真正使全体党员领导干部学出兴趣、掌握真知，并用于指导行动。要做到真学，而不是说说喊喊做做样子，力戒为了学习而学习的形式主义学习。

第二，严格要求党员干部，标准只能提高不能降低。煤炭企业有其特殊条件和环境，生产一线苦、脏、累、险，其它辅助单位和科室也都是围着“煤炭”转；职工人员构成比较复杂；基层干部大多数是从工人中提拔起来的，文化程度普遍不高，但不能因此降低对他们的要求。越是情况特殊越要高标准、严要求。首先，严格要求党员干部，是政治上要求要严。要求我们的党员干部不断强化政治意识、大局意识和责任意识，自觉地同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。引导他们善于从政治上观察和认识问题，在复杂的斗争中，在大是大非面前，头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明。其次，对基层党员干部的严格要求，要教育他们始终保持共产党人的革命气节。要结合党员干部的思想和煤炭安全生产、经营实际，经常提醒他们入党是为什么？当干部应该做什么？将来身后留点什么？第三，对党员干部严格要求，表现在执行党的纪律上，一视同仁，不搞特殊。教育引导党员干部要严格自律，在执纪执法上，要自重、自省、自警、自励，经常打扫头脑中的灰尘，做到警钟常鸣，使每个党员干部真正做到自律和他律相统一。

第三，要把严格纪律和健全制度渗透到安全生产、经营管理的全过程。一种缜密周全、快捷灵敏的管理体系，有助于提高办事效率，高标准、严要求、快节奏、防止形式主义和主观主义；一个严格规范、赏罚分明的管理体制，有助于消除腐败、激励人们说实话、办实事、求实效；一个择优任用、激励竞争的人事制度，有助于广大干部施展才华、积极创新。因此，必须在加强对干部教育的同时，注重在严格纪律和健全制度上下功夫。在深化党风廉政建设责任制基础上，落实“一岗双责”，即每个党员干部既抓生产经营和管理，又抓责任范围内的党风廉政建设。按照六中全会《决定》提出的“八个坚持、八个反对”的要求，具体地落实到煤炭生产、经营管理的各个环节上，使党风建设同生产经营管理有机地结合起来，使之有抓手，抓得住，抓得出成效；要大力推行企（区）务公开，拓宽民主监督渠道，在公开的真实、可信度上下功夫，做到敢公开、真公开、常公开，使其真心实意接受群众监督，密切党群干群关系，树立党在群众中的良好形象；要加大对领导干部违法违纪案件的查处力度，对于违法违纪的干部，不管是谁，不姑息，不护短，都要从重、从快依法依纪处理，并以此作为反面典型，警示大多数同志，真正形成反腐倡廉的良好氛围。

【工作作风方面存在的问题】

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艰苦奋斗，就是靠用坚定的信念把人民团结起来，为人民自己的利益而奋斗。没有这样的信念，就没有凝聚力。没有这样的信念，就没有一切。”当前，开展理想信念教育，就是要针对少数干部理想信念、组织观念淡薄的实际，以理想信念教育为核心，坚持不懈地组织党员干部学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，继续深入“三个方面”教育，使之“树立三观，坚定三信”，即大力开展党的基本路线、基本纲领教育；爱国主义、集体主义、社会主义教育；解放思想、实事求是，紧跟时代、勇于创新，知难而进、一往无前，艰苦奋斗、务实求效精神的教育。引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义信念，增强对改革开放和现代化建设的信心。要深入进行马克思主义唯物论和无神论教育，进行科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成抵制封建迷信和歪理邪说的健康氛围，不断提高党员领导干部思想水平。要针对煤矿基层干部不同的性质、年龄、文化程度等采取不同的教育形式和方法。尽可能使理论教育通俗易懂，结合煤矿改革、发展实际，真正使全体党员领导干部学出兴趣、掌握真知，并用于指导行动。要做到真学，而不是说说喊喊做做样子，力戒为了学习而学习的形式主义学习。

第二，严格要求党员干部，标准只能提高不能降低。煤炭企业有其特殊条件和环境，生产一线苦、脏、累、险，其它辅助单位和科室也都是围着“煤炭”转；职工人员构成比较复杂；基层干部大多数是从工人中提拔起来的，文化程度普遍不高，但不能因此降低对他们的要求。越是情况特殊越要高标准、严要求。首先，严格要求党员干部，是政治上要求要严。要求我们的党员干部不断强化政治意识、大局意识和责任意识，自觉地同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致。引导他们善于从政治上观察和认识问题，在复杂的斗争中，在大是大非面前，头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明。其次，对基层党员干部的严格要求，要教育他们始终保持共产党人的革命气节。要结合党员干部的思想和煤炭安全生产、经营实际，经常提醒他们入党是为什么？当干部应该做什么？将来身后留点什么？第三，对党员干部严格要求，表现在执行党的纪律上，一视同仁，不搞特殊。教育引导党员干部要严格自律，在执纪执法上，要自重、自省、自警、自励，经常打扫头脑中的灰尘，做到警钟常鸣，使每个党员干部真正做到自律和他律相统一。

第三，要把严格纪律和健全制度渗透到安全生产、经营管理的全过程。一种缜密周全、快捷灵敏的管理体系，有助于提高办事效率，高标准、严要求、快节奏、防止形式主义和主观主义；一个严格规范、赏罚分明的管理体制，有助于消除腐败、激励人们说实话、办实事、求实效；一个择优任用、激励竞争的人事制度，有助于广大干部施展才华、积极创新。因此，必须在加强对干部教育的同时，注重在严格纪律和健全制度上下功夫。在深化党风廉政建设责任制基础上，落实“一岗双责”，即每个党员干部既抓生产经营和管理，又抓责任范围内的党风廉政建设。按照六中全会《决定》提出的“八个坚持、八个反对”的要求，具体地落实到煤炭生产、经营管理的各个环节上，使党风建设同生产经营管理有机地结合起来，使之有抓手，抓得住，抓得出成效；要大力推行企（区）务公开，拓宽民主监督渠道，在公开的真实、可信度上下功夫，做到敢公开、真公开、常公开，使其真心实意接受群众监督，密切党群干群关系，树立党在群众中的良好形象；要加大对领导干部违法违纪案件的查处力度，对于违法违纪的干部，不管是谁，不姑息，不护短，都要从重、从快依法依纪处理，并以此作为反面典型，警示大多数同志，真正形成反腐倡廉的良好氛围。

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2015干部作风建设存在主要问题及建议
工作作风方面存在的问题 第四篇

加强和改进干部作风建设，是密切党群干群关系，提高干部队伍的凝聚力、战斗力、号召力，促进经济建设及其它各项社会事业发展重要保障。在新形势下，特别是在农村免征农业税，各级精简机构和人员，着力打造服务型政府，全面推进社会主义新农村建设的新形势下，加强和改进干部作风建设意义十分重大。

一、干部作风建设存在主要问题

多年来，我们十分重视干部作风建设，并采取了一系列行之有效的措施和方法，从总体上讲是扎实的，卓有成效的，在实践中创造和积累了大量的工作经验，保证了干部队伍的勃勃生机，也在干部群众中树立了良好的公众形象。但是还应该看到，目前，我们部分干部的作风建设与党和群众的要求还有很大差距，还不同程度地存在这样或那样的问题。主要表现在以下几个方面：

1、心态浮躁，精神不振。受现行干部政策的影响，在中青年干部中普遍存在着心浮气燥的现象，刚参加工作不久就想着要提拔，得到重用，没有被提拔的和已提拔时间较长没有被重用的干部就心灰意冷，怨天尤人。年龄偏大的干部，特别是从领导岗位上退下来改任非领导职务的干部普遍存在船到码头车到站的思想，工作上得过且过，失去了积极进取精神。受干部待遇和工作环境差异的影响，大部分干部普遍存在攀比心里，不愿在基层和艰苦环境工作。

2、忙于会议和应酬。一是会议多。大部分时间用于参加和出席

各种会议，特别是领导干部既要参加上级召开的各种会议，也要主持主管、分管工作的会议，还要出席方方面面的工作会议，难以静下心来，真正思考一些具体问题。二是接待应酬多。现在项项工作都重要，项项工作都有检查和督导，接待应酬不可避免，或多或少要耗费掉一部分精力。

3、部分干部忽视理论学习。往往借口工作繁忙，忽视自身的理论学习和执政水平的提高。把理论学习当成“软任务”，认为工作搞好了学不学无所谓，整天忙于文山会海、来往应酬等具体事务，没有挤出时间学习，从而导致思想观念、理论水平、驾驭工作的能力滞后于形势的需要，给从事的工作和自身素质的提高带来影响。

4、少数干部依法行政意识不强。少数执法人员在履行公务时，没有严格按有关法律规定和程序办事。态度生硬，粗暴执法，特别是在行使处罚权时，不善于做过细的思想政治工作，政策宣讲不到位，执罚手续简单，只罚不教、轻教重罚、以罚代法，甚至出于个人或单位利益考虑，利用职权谋取不正当利益。

5、少数干部服务群众的本领不强。一是随着农村各项改革的不断深化，政府职能也不断转变，少数干部还不能适应新形势的需要，为服务群众的本领不强。二是当前涉军、涉法、涉农等上访是一个比较普遍的社会现象。面对这些复杂的矛盾，少数干部有压头情绪，心理上害怕面对和处理，解决的办法不多，甚至束手无策。

6、干部作风建设的制度还存在缺失。一是制度还需进一步完善。特别是在对领导干部考核，选拔任用中如何建立行之有效的考核评价体系，准确评价干部德才素质和工作实绩，树立正确的用人导向上，还需要进一步研究完善。二是制度执行上还有欠缺。虽然上面有不少加强领导干部作风建设的规定，但在执行上还有所欠缺，没有有效的政策激励，奖罚不明，有一种大锅饭的味道。

二、加强和改进干部作风建设的几点建议

党的十五届六中全会做出了《关于加强和改进党的作风建设的决定》，强调了加强和改进干部作风建设的重要性和紧迫性，明确提出了加强和改进干部作风的具体要求。因此，加强和改进干部作风建设，必须按照“三个代表”和《决定》的要求，针对存在的问题，采取有力措施加以解决。

1、加强教育引导，坚持领导带头。在巩固先进性教育活动成果的基础上，结合干部队伍的工作和思想实际，进一步健全相关学习教育制度，从思想上解决干部对作风建设的认识问题。各级领导干部对一个地区、一个部门、一个单位作风的好坏具有很大的影响力。领导干部尤其是“一把手”要以身作则带头起表率作用，要求一般干部做到的，领导干部首先做到，要求下级做到的，上级要做到，明令禁止的，领导干部首先不能违反，这样一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，转变干部作风就会立马见效，大有建树。

2、健全考核评价体系，科学评价干部。一是要进一步健全以工作实绩和德才表现为主要内容的干部考核体系和评价标准，实行岗位考核、个人考评等具体考核措施，科学准确的评价干部，真正把实绩突出，群众公认的干部选拔出来。二是健全干部工作目标责任制、首问责任制，公开承诺制和责任追究制等，加大对干部目标考核和平时考察的力度，随时了解和掌握干部的表现。

3、健全奖惩激励制度，激发队伍活力。一是从政治上激励。严格按照“三个代表”的要求和《党政干部选拔任

2016干部作风突出问题整治方案3篇
工作作风方面存在的问题 第五篇

第1篇

根据县作风整治办关于干部作风整治活动自查自纠阶段工作安排以及《县环保局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求，我局作风整治活动转入自查自纠阶段，为扎实有效地开展自查自纠阶段工作，特制定如下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实县作风整治办关于干部作风整治活动自查自纠阶段工作安排，对照影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题，结合本单位、各股室（站、队）实际，通过自己找、群众提、领导点、大家评等多种方式，深入查找单位和干部作风方面存在的突出问题，深刻剖析根源，落实整改措施，督促整改到位，推动活动向纵深发展。

二、工作任务

1、开展“回头看”。对照县作风整治办关于我县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动第一阶段工作要求，认真开展一次“回头看”工作，对第一阶段未完成的工作，该补课的补课，该整改的整改，确保局工作进度与县里的要求同步，并高标准、高质量地完成好第一阶段的工作任务。通过“回头看”活动，达到深入搅动思想，务求每位党员干部思想上有震动，措施上有行动，真正把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来。

2、广泛征求意见。为使我局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动取得实效，坚持走群众路线，紧密联系实际，采取发放意见表书面“征”、深入基层一线帮助“找”、主动上门走访“问”、与党员群众谈心“提”、设置意见箱“引”等多种形式，广开渠道，多方纳谏，开展征求意见、建议活动，广泛征求社会各界对我局存在影响和制约我县环境保护工作发展的思路和作风等方面存在的意见和建议。

3、进行问题查摆。在向社会各界征求意见和建议的同时，结合每位党员干部的思想和工作实际，认真对照县委、县政府的要求找问题，对照群众的期盼找差距，对照岗位职责找不足，深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。局机关及全体干部职工都要积极认真地查摆问题，并形成书面材料。个人查摆出来的问题要经股室（站、队）负责人或分管领导审核；领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评；单位查摆出来的问题要采取适当形式予以公示，接受群众监督。

4、做好意见建议反馈工作。通过召开领导班子专题民主生活会、支部大会、干部职工大会、党员大会、开展民主测评、剖析典型案例、组织相互评议等形式，继续多方征求意见，努力把问题找准、找全。对征集到的意见建议，分门别类、原汁原味地进行归纳梳理、登记汇总，并及时反馈给有关单位和个人。

5、深刻剖析查摆出问题的根源。针对查摆出来的问题，建立问题台账，逐一剖析原因。分析原因要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深层次原因，真正抓住问题的关键，拿出切实可行的解决办法和措施，形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。

6、着力抓好自纠整改。建立问题台账，研究制定详细的整改方案，进行“销号”整改。整改方案要有清晰的工作目标、具体的整改事项、解决问题的具体措施、明确的责任单位和责任人以及严格的整改时限要求。认真抓好整改措施的落实，具备整改条件的问题，要集中时间、集中力量切实解决；情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题，要认真研究，制订方案，积极整改；一时难以解决的问题，要说明情况，积极创造条件加快整改。要以各种方式向社会公开整改方案及整改落实情况，自觉接受社会各界监督。要加强对整改过程的跟踪问效，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。

7、加强长效机制建设。一方面要集中整治突出问题，另一方面要切实加强源头治理，堵住管理漏洞，健全和完善各项制度机制。重点是切实加强风险岗位廉能管理，完善权力制约和监督机制，并将自查自纠工作中的好经验、好做法，总结提炼为切实管用的制度，形成防范和纠正干部作风问题的长效机制。

三、工作要求

1、落实工作责任。全局上下要提高认识，认真履行职责，切实把作风整治活动自查自纠阶段的各项工作做好。

2、突出工作重点。要紧紧围绕重点环节认真组织开展自查自纠，坚持“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题”。

3、注重工作结合。要统筹兼顾，将干部作风整治活动与环保中心工作紧密结合起来，做到“两不误，两促进”。

4、严明工作纪律。对工作敷衍塞责、流于形式，弄虚作假或督促整改不到位的人员，将严肃追究有关人员责任。

5、做好工作衔接。要把握好各阶段的工作衔接，与全局统一布置的工作衔接，坚持进度服从质量，未完成的阶段性工作要限时“补课”，已完成的阶段性工作在适当时候开展“回头看”，确保我局干部作风整治活动有条不紊、扎实有效地推进。

第2篇

为认真贯彻落实省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和县委办、县政府办《全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》文件精神，根据省、市、县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动要求，现就2016年在全局组织开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案。

一、工作目标

按照关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境工作要求，结合“人家”幸福工程活动，深入开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率及从业人员乱作为等突出问题，实现全局干部素质明显提高，干部作风明显改进，服务质量明显优化，服务效率和行政审批效率明显提升，努力创建更加廉洁高效的政务环境、优质周全的服务环境、宽松优越的发展环境、公正透明的市场环境，为建设宜居宜业宜游的幸福作出积极贡献。

二、整治范围和重点问题

集中整治的范围：局机关各股室（站、队）及其在职工作人员。

集中整治的重点问题：落实省《决定》明确的各项任务、措施和要求，市委“求真务实十八条”、“十要十戒”和“六条禁令”等干部作风规章制度，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题：

（一）工作作风上的“庸、懒、散”问题

1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，消极懈怠，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

2、自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑，工作效率低下。主动服务意识不强，落实优化经济发展环境的政策不到位，更多的是考虑单位自身的利益，不顾及全县经济发展环境大局。

（二）领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。

2、不从实际出发，不按规律办事，心浮气躁、急功近利、趋利行政，只顾眼前政绩、不顾可持续发展，甚至为一时政绩引进污染企业，导致老污染源未解决、新污染源又出现。

3、工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。

4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行；骄傲自满，霸气十足，目无组织，目无纪律，重大事项不如实向组织报告。

5、领导作风粗暴，方法简单，漠视群众，不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时坏规矩。

6、依法行政意识淡薄，违规冻结企业帐号、扣押企业财产、查封企业物资、插手企业人事安排。执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法，以罚代管、只罚不管，征地拆迁不依法依规，强征强迁，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定。

（三）为政不廉的“私、奢、贪”问题

1、利用职权和职务便利，强迫企业安排消费、报销费用、买卖产品，强行要求企业捐款、赞助、入会、订阅报刊；为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。

3、贪图享受、互相攀比、奢侈浪费，不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

4、不执行“一把手不直接分管单位财务”规定。不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。

5、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。

6、公共资源交易平台建设不健全，国有和集体资产、资源、资金处置和使用不依章办事，购置列入政府采购目录的物品不按规定实行政府采购。

（四）行政审批中的低效率问题

1、审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。

2、行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。

（五）中介机构及从业人员的乱作为问题

1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。

2、执业行为不规范。向服务对象乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境；执业不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。

3、内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。

三、时间安排和方法步骤

集中整治活动从2016年1月开始，12月底结束，分4个阶段进行：

（一）学习动员阶段（1月4日—2月29日）

1、动员部署。制定实施方案，成立整治活动领导和办事机构，建立工作机制。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实省《决定》、县《方案》精神，结合全县开展的“人家”幸福工程主题实践活动内容，进行全面部署。

2、学习教育。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握省、市、县开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；学习《中共中央关于印发<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的通知》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习省《决定》、《关于创建最优发展环境的决定》以及《市委关于加强换届后领导班子和干部队伍建设若干问题的决定》等文件；学习省、市、县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题动员会精神，深刻领会和把握集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的总体目标、主要任务及具体要求，并组织专题讨论；运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）

1、认真自查。在学习、交流的基础上，自觉对照省《决定》、“人家”幸福工程要求和本《方案》指出的干部作风突出问题，从思想上、认识上、作风上和表现上认真进行自查，找准、认清各自存在的突出问题。一是广泛征求意见。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本单位及个人工作作风的意见和建议。二是撰写自查材料。对照影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题，结合“人家”幸福工程要求，撰写单位和个人自查材料。三是开展批评和自我批评。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，深刻剖析原因，努力把问题找准、议透，明确整改方向。

2、落实整改。要结合各自职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，并就整改问题、优化服务作出明确承诺，要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况，通过单位网站、当地媒体等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。切实落实好四项举措：即制定整改方案，开展公开承诺活动，进行整改效果测评，建立整改销号制度。同时，要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。

（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）

1、全面检查。在自查自纠基础上，局整治领导小组办公室负责组织全局整治情况的全面检查，对各股室（站、队）及其工作人员的整改情况不定期进行抽查，及时将检查结果在全局范围内通报。

2、开展督查。局整治领导小组下设督查组，采取不打招呼、不定时间的方式对党员干部到岗到位、服务效能等干部作风情况进行经常性督查，尤其是加强对纳入县电子政务监察平台发展环境监测点和“百千万”内设机构测评点的股室（站、队）及其工作人员的作风督查，加强对涉企“三乱”的监督。

3、接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。设置和公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱，广泛收集干部作风问题的线索和信息。

4、调查核实。对督查发现的问题和群众举报的问题，采取直办的方式，由督查组进行调查核实，做到件件有着落，事事有回音。

5、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，要进行谈话告诫，并责令限期整改到位。典型案例在全局干部职工大会上公开通报，做到查处一案、教育大家、规范全局。

6、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任股室（站、队）和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对投诉举报和在明查暗访中发现并查实的问题，根据有关问责规定，视情节轻重给予谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位等处理；情节严重的，由局党组向上级组织提出建议进行严肃处理，即：该降职的降职，该辞退的辞退，该纪律处分的纪律处分，一律扣除第13个月的工资。涉及职能股室（站、队）的问题，追究分管领导和股室（站、队）负责人责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）

1、进行认真总结。对集中整治活动要进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各股室（站、队）及其工作人员要向局整治领导小组办公室提交书面总结报告。

2、完善相关制度。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是巩固行政审批改革成果，大幅压缩减少非行政许可审批事项，优化行政审批流程，提高行政审批效率；完善行政服务体系，提升公共服务质量；严格依法行政，规范市场秩序；加强风险岗位廉能管理，特别是对掌握人事权、执法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范；完善财经管理，规范“三公”经费支出；充分运用科技手段，加快促进集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台建设；健全督查问责机制，完善绩效考评体系等。注重调研将集中整治中好的经验做法提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

3、科学考核评价。建立转变作风考核评价制度，实行党组监督、领导考、群众评的三位一体的考核评价体系，考核评价结果作为奖优罚劣、政绩考核的重要依据，以此来检验各股室（站、队）及其工作人员开展集中整治活动成效。

四、工作要求

1、加强组织领导。集中整治工作实行条块结合、分级负责。局里成立集中整治领导小组，负责组织、协调、督促、指导全局集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。领导小组办公室设在人秘股，负责日常工作。

2、落实责任分工。各股室（站、队）要根据省《决定》、县《方案》和本方案的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力。局整治领导小组办公室要做好集中整治活动的组织协调，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题；要加强干部管理、教育、考核和监督；要加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型，曝光重点问题，营造浓厚氛围，形成强大声势；要健全工作机制、严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

3、做好结合文章。集中整治活动要做到“三个结合”：一是与“人家”幸福工程主题实践活动相结合。本着因地制宜的原则，结合“人家”幸福工程主题实践活动，扎实推进集中整治活动，努力创新工作机制，致力打造宜居宜业宜游的幸福。二是与县“1286”工程等中心工作相结合。要围绕“一产助推旅游，二产服从生态，三产激活全局”的发展思路，以务实的作风、超常规的举措，进一步扩大招商成果，推进项目建设，努力提高我县经济总量占全市的比重。三是与优化发展环境相结合。围绕规范公务员行为、提高效率、深化行政审批制度改革、政务公开等，强力推进服务型机关建设，认真解决党员领导干部和领导班子在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，不断提升和优化我县经济发展环境水平。

4、坚持边整边改。集中整治活动既要把握节奏，稳步推进，又要边整边改，讲求实效。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，体现各自特色，不必面面俱到，搞“一刀切”。要坚持进度服从质量，深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。

5、严格实行考核。严格实行督查通报制度，对督查中发现问题的，由局整治领导小组办公室定期通报，通报情况纳入集中整治活动年度考核。同时，局整治领导小组办公室要按阶段认真抓好自查小结工作，按时将各阶段活动开展情况书面报县整治活动领导小组办公室。

第3篇

为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，加快推进全县科学发展、进位赶超、绿色崛起，根据中共县委办公室、县人民政府办公室关于印发《县开展发展提升年活动实施方案》的通知和市环保局关于印发《市环境保护局开展发展提升年活动实施方案》的通知精神，结合我局实际，制定开展发展提升年活动实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实十七届五中全会以及中央经济工作会议、省委十二届十四次全会和县委第十三届十次全体扩大会议精神，围绕促进科学发展、推进鄱阳湖生态经济区建设，改进环保监管方式、进一步提高环保行政审批效率，认真查找并切实解决本局机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，创优发展环境，全面提升环保队伍新形象，为我县科学发展、进位赶超、绿色崛起奠定坚实的环境保障。

二、活动主体

局机关各股室（站、队）及其工作人员

三、工作重点

在今年的发展提升年活动中，着重抓好以下五项重点工作：【工作作风方面存在的问题】

（一）围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平

进一步提高重大项目环评审批效率，全面推动重大产业项目审批绿色通道建设，环保审批项目实行“统一受理，办结告知”，进一步完善提前介入制度，加强与经济管理部门、重点项目建设单位的联系，实行上下联动，有效缩短重大产业项目的审批时限。

保障重大项目环境总量指标，积极开展重大产业项目环境总量指标协商，规范建立建设项目主要污染物总量控制指标确认制度，切实解决项目建设特别是重大项目建设所需总量控制指标的来源和渠道，保障重大产业项目环境总量指标的需求。

进一步完善项目进度监督、跟踪督办等服务制度，提高项目管理效能，为我县重大产业项目建设提供高效、便捷、优质服务。（牵头科室：管理股，配合科室：行政服务股、总量办）

（二）围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平

以培育发展战略性新兴产业为重点，加大政策扶持力度，对战略性新兴产业在环评审批上开辟绿色通道，对在按正常环境影响评价时间无法满足国家和省有关部门办理立项、争取资金等手续要求的情况下，特事特办。

对有关部门提供的需要协调关注的重点项目环评进展情况进行全过程跟踪管理，积极为企业提供有关技术服务，指导完善环保设施建设，并根据分级审批权限加快环评审批，促进战略性新兴产业超常规发展。

加强政策调研，全面掌握产业发展现状，及时了解和解决产业在环境保护方面的困难和问题，推动生态保护和绿色发展。

做好镇、村环境保护工作，逐步加快有机食品发展，推动有机食品基地建设，优化完善扶持方式，推进农业现代化建设。（牵头科室：人秘股，配合科室：总量办、管理股、自然生态股）

（三）围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平

采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的环保体制机构和政策环境。为推进城镇化提供高效优质的环评服务，协助有关单位到上级环保部门办理城镇化建设规划环评审批手续；大力开展生态示范创建活动，组织和指导有关乡（镇）、村开展国家级和省级生态乡（镇）、村申报创建活动，加强督促检查和考核验收，进一步提升城镇生态建设水平。（牵头科室：自然生态股，配合科室：管理股）

（四）围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平

积极争取省主要污染物减排、农村环境综合整治、自然保护区能力建设、重金属污染防治等方面的财政专项资金，办好涉及群众切身利益的实事。积极谋划“十二五”污染减排规划，大力开展农村环境综合整治工作，切实解决部分农村突出的环境问题，着力抓好重金属污染防治工作，逐步解决农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农村面源污染，做好项目储备工作。

在项目落实中，进一步改进工作作风，建立健全抓落实、重执行的体制机制，推行限时办结制、服务承诺制和责任追究制，及时解决工作中的新情况、新问题。（牵头科室：管理股，配合科室：人秘股、总量办、自然生态股）

（五）围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平

继续抓好县委、县政府《关于创建最优发展环境的决定》各项规定和措施的落实。进一步简化办事程序，压缩审批时限，强化依法行政，严格履行职能，杜绝工作中的缺位、错位和越位现象发生。

大力推进网上审批和电子监察，强化对权力运行的监督与制约，进一步提高机关办事效率、服务质量和水平。（牵头科室：行政服务股，配合科室：管理股、人秘股）

进一步推进电子政务和政务公开，公开办事程序、办事标准、办事结果和群众关心、社会关注的热点问题处理结果，推进环保信息化平台建设。（牵头科室：人秘股，配合科室：宣教股）

进一步规范环保行政行为，健全效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过，要强化服务意识，进一步提高综合素质，增强服务科学发展的能力和水平。（牵头科室：人秘股，配合科室：管理股、行政服务股、总量办、宣教股、自然生态股、环境监察大队、环境监测站）

四、工作步骤

发展提升年活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员

认真组织学习省、市、县有关会议精神，学习中央和省、市、县有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，进一步明确开展发展提升年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展发展提升年活动的重要性和必要性，切实增强搞好发展提升年活动的自觉性和责任感。结合本单位实际,制定实施方案，对目标任务进行细化分解。组织召开动员大会，对我局开展发展提升年活动进行广泛深入的动员部署，在全局上下营造开展发展提升年活动浓厚氛围。

（二）、组织实施

坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，根据本方案提出的各项重点工作进行再细化再分解，制定针对性强、操作性强的实施方案。各股室（站、队）要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。

（三）、总结考评

对发展提升年活动开展情况进行认真分析总结，并根据县效能办、市环保局效能办制定的考核工作方案，做好我局发展提升年活动年终考核各项准备工作，迎接县考核组、市局考核组的考核。

五、工作要求

发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，各股室（站、队）要切实加强领导，广泛宣传，强化督查，务求实效。

1、加强领导，明确责任。局发展提升年活动由局机关效能建设领导小组统一组织领导，局效能办负责处理日常事务，并对全局开展发展提升年活动进行指导、综合协调和监督检查。全局上下要把开展发展提升年活动作为扩大内需、促进全县经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程。局效能办要根据工作方案，分解工作任务，确定责任主体，明确工作要求，真正做到思想到位、组织到位、措施到位，把发展提升年活动落到实处。

2、广泛宣传，营造氛围。在开展发展提升年活动中，局效能

办要采取编印简报、悬挂宣传标语、制作宣传专栏、设立专门网页等方式，大力宣传发展提升年活动，在全局上下营造发展提升的浓厚氛围。局宣教股要主动加强与新闻媒体的联系，及时宣传本局的工作、采取的举措、取得的成效。

3、强化督导，注重实效。局效能办要完善效能监察方式，发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。要充分发挥综合协调作用，认真进行部署，全面掌握工作动态，及时通报情况，强化监督检查。各股室（站、队）要认真做好牵头任务的组织实施工作，采取有效措施，狠抓任务落实，确保发展提升年活动顺利推进。

2016党员思想汇报作风
工作作风方面存在的问题 第六篇

尊敬的党组织：

加强党员干部工作作风建设是推进工作落实、开创工作新局面的根本保证，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的现实需要。为进一步查找党员干部工作作风中存在的问题，探讨解决问题的办法与途径，最近，我们通过与干部座谈、到农户查访和问卷调查等形式，对全县党员干部工作作风问题有了一些了解和认识，总体来看，作风扎实，工作务实，但也还存在一些亟待解决的问题。此次调研我们主要就存在的问题、产生的原因和解决的办法进行了思考和探讨。

一、存在的主要问题

调查表明，我县部分干部在工作作风方面主要存在“懒散、拖拉、漂浮、空谈”等四个方面的问题：

一是懒散。这种表现较为普遍，主要集中在那些年龄偏大、上班时间较长的部分人身上。有的认为自己年龄大了，没有多大奔头，已是船到码头车到站，当一天和尚撞一天钟——得过且过，于是身子发懒、消极怠工，进而精神松懈、工作懒散、行动散漫、无精打采、不思进取。有的在实际工作中习惯于单凭老方式老办法想问题，习惯于凭主观意志去办事，工作没有主动性和创造性。有的认为单位人多，要干的事也很多，自己不干的事总会有人去干，落得清闲，吃个大锅饭，久而久之形成习惯。有的自由散漫，谋工作的事少，琢磨人的时候多，打着工作的幌子办自己的产业。有的凡事睁只眼闭只眼，该说的不说，该管的不管，该做的不做，不敢坚持原则，不敢开展批评，怕得罪人，明哲保身，随波逐流。

二是拖拉。这种表现主要集中在部分领导干部的身上。有的官本位思想严重，做“官老爷”，见人打官腔，极易办到的事不表态、不办到位，拖拖拉拉，没有高效廉洁、热情为群众办事的意识。有的资金项目管理单位官僚主义习气严重，该拨的资金不拨，该给的项目不给，故意找理由、设置障碍，把简单的事搞复杂，让办事人三番五次地请求，通过拖拉来显示自己的权威，群众对这种官僚主义深恶痛绝，有人总结说“领导都会踢皮球，踢来踢去几时休?问完这个问那个，此事还得再研究”。有的对本职工作没有激情和热情，今天可以办完的事要拖到明天或后天，看起来天天都在忙忙碌碌，其实效率低，效果差。

三是浮躁。这种表现主要集中于一些中青年领导干部身上。有的浮在机关，高高在上，不下基层了解民情，整天忙于接待应酬，出门要以车代步，即使下到基层也不沉到底，不愿多调查，浮光掠影、蜻蜓点水、走马观花，工作漂浮图虚名，瞒上欺下瞎指挥。有的工作华而不实，把思路当结果，将部署当落实，把传递当目的，只有头没有尾，成天停留在听汇报、看材料、要数字、催报表，满足于当“收发员、留声机”。有的好大喜功，弄虚作假，热衷于各种劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，说话办事豪言壮语一串一串，官话一套一套，当面拍胸脯，事后拍屁股，这是典型的浮夸作风。还有一种工作浮躁的表现就是以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，在工作上没有新招数，不愿抓落实，对群众急需的解决的难点、热点和焦点问题回避、推诿。

四是空谈。这种表现主要集中于部分单位领导班子的少数人身上。讲起道理来夸夸其谈，头头是道，精辟入耳，盅动性很强，就是自己不搞落实，在工作上空喊口号，在调查研究上坐而论道，在作风上玩“空手道”。就以新农村建设为例，有的谈起规划，头头是道，十分可行，但就入户实地调查的情况看，效果十分一般，有的甚至没有开展实质性工作，这是典型的空谈表现。我们认为这类干部的空谈表现在政治生活中必然是官僚主义，表现在思想方法上必然是主观主义，表现在工作实际中必然是本本主义，表现在处理问题上必然是形式主义，是十分有害的。

二、产生的原因

通过调查和分析，我们认为产生上述这些问题的主要原因有三：

一是管理体制弊端。由于党员干部大都是行政事业编制的吃“皇粮”人员，吃的是大锅饭，端的是铁饭碗，坐的铁交椅。工作上做多做少一个样，做与不做一个样，甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾，从而产生了对工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不负责任思想，但是在工资待遇上做好做坏、做与不做都一个样，年龄稍大的，就以老卖老，在领导岗位的，就认为自己应该指手划脚，工作由别人干，责任由别人负，干出成绩是领导人有方，干出差错是办事的不力，这种干部管理能上不能下、工资待遇能多不能少的体制在很大程度上挫伤了想干事、能干事干部的工作积极性，这是影响党员干部工作作风建设的根本性因素。

二是考核机制疲软。调查中我们发现，很多单位沿用的是老一套“人治”的管理模式，干部管理仅凭私人感情进行，即使发现干部工作作风中有不良的倾向和问题，碍于人情观念也不好马上或直接指出来，导致了不良风气的扩散和漫延，有的单位制订了管理考核办法也没有很好地监督落实，使其真正发挥效益。由于缺乏科学有效的激励考核机制，“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核制度只是喊在嘴上，挂在墙上。导致许多单位工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人是多数，工作上没有紧迫感危机感，没有追求目标，没有精神寄托。有的机关人员在一个岗位十几二十年不变，工作年年打不开局面，但仍然稳坐钓鱼船，可谓是“铁打的军营不动的兵”。

三是主观思想被动。有些人长期在机关或一个单位工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了懒惰拖拉的工作作风，组织观念淡薄，组织纪律松懈，我行我素，拜金主义思想严重，过多地考虑计较个人得失。有的对工作心不在焉，人在曹营心在汉，上班时间擅离职守，拿国家的工资，做自己的生意，办自己的产业，富自己的小家，影响了整体的工作的秩序，败坏了工作风气。

三、建议与对策

针对存在的问题，结合我县实际，我们认为加强党员干部工作作风建设应该“突出一个重点、强化两个管理、完善三大机制”。

1、突出一个重点。就是真抓实干这个工作重点。加强干部工作作风建设说到底就是要把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果。我们认为落实真抓实干的要义，就是要在三个方面狠下功夫：一要在攻坚克难上狠下功夫。目前我县水电大开发、建设新农村、发展工业经济“三驾马车”齐驱并进，给我县发展进步带来巨大活力，同时也带来这样那样的矛盾和问题。在这种情况下，就是要教育引导党员干部敢于直面困难、正视矛盾，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，不断研究新情况，采取新措施，打开工作新局面。二要在改革创新上狠下功夫。当前党员干部面临的三项重任(水电大开发、建设新农村、发展工业经济)都是全所未有的，推进发展必须要改革创新，改革创新是真抓实干的体现，更是求真务实的要求。我们认为要把能不能顺应改革需要、是不是大胆地开拓创新作为考查干部的一项重要依据，这样有促于干部不断形成良好的工作作风。三要在抓好落实上狠下功夫。应当看到，说得多、做得少，抓落实不够的问题，还相当程度地存在着。有的高高在上，脱离实际，以会议落实会议，以文件落实文件;有的热衷于路边工程、形象工程，表面风风光光，实则劳民伤财。纠正这种现象，就要察实情、讲实话、办实事、求实效。定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作就要督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节，作为领导干部更要身先士卒，靠前指挥。

2、强化两个管理。一是学习教育管理。思想是行动的先导，干部工作作风中的诸多问题是其思想意识的松懈滑坡，转变作风必须从思想的根上找问题、抓整治，有效的途径就是大力推进学习教育管理。如何加强教育管理?我们认为，一方面，要充分利用党校教育阵地，采用集中轮训的方式，重点学习现阶段党的方针、政策和有关的法律法规，拓宽知识面，保证方针、政策的正确理解，以增强党员干部工作的责任感和使命感。另一方面，举办讲座，请领导讲、请专家讲，也可以利用身边的人和事，现身说法自己讲，从同行身上学经验、转观念、拓思路。再一方面，要通过各种形式进行科技知识培训，我县作为山区农业县，县乡基层干部首先要成为指导农业生产的行家里手，这就要求定期对干部进行科技培训和知识的更新换代，如建设新农村、培植市场主体、推进产业化经营等工作，通过培训学习，掌握相关技能与知识，增强干部工作的积极性和主动性。二是干部队伍管理。干部队伍结构好坏直接关系到工作效率的高低和经济发展水平，要采取多种措施优化干部队伍结构。其一是严把入口关，要拓宽干部选拔渠道，将遵纪守法、廉洁奉公、作风正派、办事公道、群众拥护的人选拔进干部队伍;其二是严格执行干部选择制度，把德、勤、技、能俱佳的人放在干部岗位上;其三是要抓干部队伍素质建设，解决干部队伍中存在的懒、拖、浮、空等突出问题，加强警示和教育，树立和重新塑造干部队伍的新形象。形成能者上、平者让、庸者下的用人机制，优化干部队伍结构，提高素质。

3、完善三大机制。强化“人人是竹山形象，人人是发展环境”的理念，牢固树立服务意识，强化绩效考核，完善考核机制，严明工作纪律。一是建立健全激励惩戒机制，把干部作风状况作为考核、选拔、任用干部的重要依据，大胆提拔任用作风扎实、业绩突出的干部，对作风飘浮、弄虚作假、工作面貌难改、群众不拥护的干部予以调整;对各级干部实行定职、定责、定岗、定任务的“四定责任制”，坚持绩效挂钩，过硬奖惩;对作风不实的干部实行黄牌警告制、谈话诫勉制、点名亮相制;对屡教屡犯的干部除公开曝光外，严肃处理。二是建立健全完善的干部交流机制。俗话说：树挪死，人挪活。干部的长期“静止”，老呆在一个地方、一个单位，就容易安于现状，不求进取，通过建立健全干部交流特别是一般干部交流制度，使一般干部3至5年交流一次，并形成制度，既分化小团体，又消除了排外思想，激发工作活力，形成良好的工作氛围。三是建立健全监督约束机制，坚持政务公开，对每个干部每一阶段的主要工作实行公示公开，对完成情况和取得的成效适时通报，通过“管两头、促过程”的办法，有效地规范干部行为。坚持评议制度，实行民主决策、民主监督，让群众评议干部，把干部管理始终置于人民群众的监督之下，使广大干部在思想上牢固树立公仆意识，勤勤恳恳做人，扎扎实实干事，全心全意为人民服务。

汇报人：xxx

年月日

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