一是本系统灾情情况;二是目前救灾和重建工作进展情况;三是下一步重点工作、近期急

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篇一:一是本系统灾情情况;二是目前救灾和重建工作进展情况;三是下一步重点工作、近期急
关于灾后恢复重建工作进展情况汇报

农业自救组

关于灾后恢复重建工作进展情况汇报

（2012年8月20日）

自进入汛期以来，农口各局迅速成立防洪救灾领导小组，制定防洪救灾预案并一直保持临战状态。7月31日至8月4日暴雨成灾后，各防洪救灾小组立即组织人员下乡验灾，指导农民进行生产自救。县农业自救组成立后第二日，组长彭树香立即组织召开了农业自救组全体会议，研究部署救灾工作。会议决定4位组长分包农、林、水、畜4个小组，按照“逐户调查、逐村统计、逐乡上报”的原则，进一步做好灾情统计，准确掌握灾情，迅速拿出救灾方案，积极组织救灾工作。特别是要做好防疫工作，确保灾后无大疫。

一、全县农业受灾情况

经过各小组进一步统计：农作物受灾面积11.6万亩，水毁或绝收1.19万亩，设施蔬菜大棚倒塌141栋，近200栋水淹变形，食用菌棚倒塌59栋，小部分食用菌棚水淹变形；林果受灾总面积4.11万亩，其中，苗圃0.4万亩，果树1.5万亩，林木

2.2万亩；畜牧养殖场受灾428个，圈舍倒塌损毁1.9万平米，畜禽死亡16.8万只（头），饲料损失520吨。水利方面，局部损毁的塘坝有22座，局部损毁的水库有2座，水毁堤防367公里，水毁渠道2公里，水毁机井581眼，水毁水池水窖785个，水毁扬水站77处，水毁涵洞25个，水毁水源井54眼饮水管路7.65万米。这次灾害给全县农业造成直接经济损失2.45亿元，其中

设施农业损失2000万元。

二、各业灾后恢复重建工作进展情况

（一）种植业

1、组织推广、土肥、种子、植保、蔬菜等技术人员30余名深入生产一线，进村入户，分类指导，与生产基地、规模大户、重灾户等“一对一”结对，手把手进行指导培训，加快恢复生产。目前，组织农民进行灾后应对技术培训400余人次，发放技术资料1300余份。150栋水淹日光温室完成排水，修复日光温室20栋，正在抢修中的80个。修复倒塌食用菌大棚70个，240万棒水泡菌棒已做清理并重新栽植，目前出菇良好。36万袋腐烂感染菌棒已做深埋处理。

2、及时调配农资，从张家口调进荞麦种两万公斤，及时发放到23个乡镇310个行政村，补种被冲毁大田2000亩。补种大白菜、萝卜等蔬菜面积1.1万亩，另外，申请省农业厅拨付2万元用于购买蔬菜种子，近日即可发放到菜农手中。

3、农工委、农业局、农投公司、农行组成“灾后重建服务”小组，分别到祖山镇、双山子镇、三星口乡、木头凳镇、大巫岚镇、朱杖子乡等灾情较重的蔬菜、食用菌基地，协议协调农行贷款1810万元，同时与中国民生银行秦皇岛分行密切合作，为重点加工龙头企业和龙头企业基地协调贷款，达成贷款意向近亿元，组建“农工贸农业产业化联合协会”，解决灾后重建和生产经营所需资金。

（二）林果业

1、针对全县在水灾中出现的个别陡坡果树根系裸露等问题，积极组织广大果农开展生产自救，进行培土修复，新栽果树做好扶正工作，保证成活。截至目前，果园修复完成9770亩，占受灾面积15031亩的64.9%。为最大限度减小果树损失，举办果树技术培训班32次，培训果农4000多人次，重点培训果树管理、病虫害灾后防治等内容。

2、邀请省林业厅林政资源处魏处长来我县指导救灾。魏处长先后到肖营子镇、青龙镇、朱杖子乡、双山子镇、茨榆山乡等5个乡镇10个行政村指导救灾，并当即表态：倒伏的杨树砍伐不占采伐限额指标，对于在灾后死亡或病虫害严重的林木，只要林农需要采伐，就给采伐指标，增加青龙的林木采伐限额。同时，在明年林业项目资金安排方面，权衡全省情况予以考虑。

3、扎实做好河道清理工作。组织召开全县林业站长工作会议，在扎实做好灾后重建等项工作的同时，做好河道清理，保证行洪，避免更大灾害发生。

4、提前做好水毁林地补助规划。对于水毁的杨树林等地块符合造林要求的纳入今秋明春造林绿化补助工程。我县每年三北工程造林面积在3万亩以上，每亩补助标准300元，对于今秋明春造林工程的安排，将重点倾斜水灾受损严重区，力争将林业经济和生态损失降到最低。今年林木受灾面积达到2.2万亩亩，计划初步预留造林补助工程5000亩，合补助款150万元，用于灾后重建。如果不足，将用巩固退耕还林成果、异地造林、公益林补植补造等项目弥补，保证今秋明春林业生产恢复重建工作100%

满足林农的政策帮扶要求。

（三）畜牧业

1、根据实际情况，目前重点加强疫情监测、消毒灭源、实施补免等疫情防控工作。灾情发生后，立即启动全县14个动物防疫站和41个兽医站技术人员，走村入场（户），临场临圈，开展动物疫病流行病学调查工作。截至目前，所调查规模养殖场106个(其中猪场38个，牛场2个，羊场16个，蛋鸡场26个、肉鸡养殖场24个)，散养户410个，还未发现疫情。同时开展灾后大消毒和动物免疫查漏补缺工作，现已投入疫苗、消毒药、器械的采购及监测经费26 万元。储备消毒药品120件，已发放86件，消毒畜禽养殖场（户）127个，26.5万平方米；补免口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病等重点动物疫病1.8万头（只）。

2、加强对死亡畜禽进行无害化处理。监督和指导养殖场（户）及时按照规定处置死亡畜禽。已无害化处理死亡畜禽65480头（只）。

（四）水务

1、派遣技术骨干到重点乡镇、村，进一步摸清水利水毁工程情况，分门别类，进行技术指导，按照轻重缓急原则，制定生产自救实施方案。

2、积极向上级水利部门反映灾情，争取资金补助，弥补水利历史欠账。

3、组织群众生产自救，恢复机井11眼，修复24个村25处饮水管道4450米。抢险救灾中调拨铅丝15吨，沙袋30万条，

小高抽5套，水泵11台套，电缆线100米，柴油机2台。

4、做好青龙河等流域管理工作。一是积极向上争取资金。受行洪影响，尖山子、厂房子等水库蓄水淹没区域受灾面积新增100亩。针对库区周边遭受水库回水严重影响的尖山子等三村受灾情况，向省水利厅等部门寻求资金帮扶，力争使村民土地受淹问题得到圆满解决。二是深入青龙河及起河等三条支流，投入资金5.3万元，动用挖掘机、装载机等机械设备，对双山子、平方子段拦洪大坝受损段进行加固，对库区17户房屋受淹、受损承包户逐一指导房屋加固。现已投入资金8.1万元，为17户承包户35人建起了临时用房，受淹户得到妥善安置，生产自救已全部展开。三是指导库区承包户清淤、排水、扶正倒地林木、林地320亩，受损林木砍伐手续正在核实拟办中，补植调查也同步进行。四是对进出库区的5条冲毁路段进行抢修。目前，金浅、碱厂两条9公里道路已全部修复，清理山体滑坡土石方8000立方米，齐巨口、大岭、黄木厂三条主要路口已打出便道。

三、下步工作打算

（一）加强灾后生产自救的技术指导。灾后农业生产自救涉及面广，综合技术性强，农口各部门要继续派出精兵强将和技术骨干，深入重灾乡镇，积极举办各类技术培训班，让灾区农民掌握生产自救中的关键措施和关键技术。

（二）加强物资筹措。灾后生产自救时间紧，任务重，难度大，继续发挥各类种养协会、农民专业合作社、经营大户、经纪

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总结计划2

梓潼县文化旅游局

红色旅游2011年工作总结及2012年工作安排

今年，是全面实施《2011-2015年全国红色旅游发展规划纲要》（以下简称二期规划纲要）的第一年，我县在巩固实施一期规划纲要取得的成果的基础上，认真贯彻落实二期规划纲要精神，抢抓机遇，努力培育壮大红色旅游产业,取得了良好的社会效益和经济效益。截止十月底，全县红色旅游景区接待游客48.7万人次，实现旅游收入1076万元。为进一步加快全县红色旅游工作进程，现将我县红色旅游工作作如下总结和安排：

一、2011年我县红色旅游工作开展情况

发展红色旅游，是以胡锦涛同志为总书记的党中央从巩固和扩大我们党执政的思想基础、群众基础、文化基础的战略高度出发，作出的一项重大决策。我县认真贯彻落实规划纲要精神，提高认识、加强领导，促进了红色旅游持续健康发展。

（一）高度重视，切实加强红色旅游的组织领导。 我县高度重视发展红色旅游工作，将红色旅游发展纳入“十二五”经济社会发展规划纲要，加强组织领导，落实人力、物力、财力等保障措施，使我县红色旅游工作呈现良好发展态势。

一是按照市委靖平书记、市政府万明市长、亚莲副市长深入我县红色旅游景区现场办公的指示精神，我县迅速成立

了以县委书记、县长分别任组长、常务副组长，四套班子其他所有领导任副组长，40个县级部门、乡镇、企业主要负责人为成员的“梓潼县两弹城创建全国红色旅游基地领导小组”，下设11个工作小组，统筹安排，积极推进红色旅游发展工作。

二是县上主要领导组织相关成员单位多次到红色旅游景区检查指导工作，积极协调解决红色旅游发展过程中遇到的问题和困难。

（二）深入挖掘文化内涵，不断丰富红色旅游内容。 梓潼是革命老区，在革命、建设等各个历史时期孕育了极为丰富的红色旅游资源。在革命时期，中国工农红军第四方面军兵分六路攻占梓潼城后，设臵了梓潼、百顷、重华等3个县级苏维埃和6个区级苏维埃政府。留下了许州红军桥，马鸣红军碑、红军墓，长卿山战壕、凤凰山战斗遗址等大量革命遗迹，如今已成为革命历史的见证和进行革命传统教育的红军精神；在“三线”建设时期，中国工程物理研究院进驻梓潼，发扬艰苦奋斗精神，成功研发出原子弹、氢弹，撑起了中华民族的脊梁。留下了于敏、王淦昌、邓稼先、朱光亚等一大批杰出科学家旧居、将军楼、档案馆、情报中心、办公楼、模型厅、防空战备洞等大量的珍贵历史文物和具有国防教育、爱国主义教育、民族教育以及新时期团队教育、廉政教育价值的“两弹一星”精神；在灾难面前，尽管5.12汶川特大地震致使全县32个乡镇全部受灾，直接损失超过100亿元。但顽强的梓潼人在震后三年间，发扬红军精神和【一是本系统灾情情况;二是目前救灾和重建工作进展情况;三是下一步重点工作、近期急】

“两弹一星”精神，通过抗震救灾、灾后重建，把灾难带来的损失降至最低，同时重建了美好家园。留下了大量的感人肺腑的文字、图片、影像，形成了伟大的抗震救灾精神。

一年来，通过对上述红色旅游资源的挖掘整理，形成了系统的、完整的、丰富的红军精神、“两弹一星”精神和抗震救灾精神，为我县发展红色旅游理清了思路。

（三）科学规划，建设红色旅游资源保护体系。

按照“开发与保护并重”的原则，我县聘请国内一流旅游规划专家、教授编制保护规划，对我县红色旅游资源进行统一保护和开发，确保红色旅游资源的真实性和完整性。针对红军精神旅游资源，我县已将许州红军桥、马鸣红军碑，公布为县级文物保护单位；针对“两弹一星”精神旅游资源，我县聘请西南民族学院编制了《两弹城旅游景区总体规划》，聘请中国创意研究院编制了《两弹城红色旅游基地建设提升规划》。年内，还将启动两弹城创建“全国红色旅游经典景区”和“国家5A级风景旅游区”策划，为下一步创建工作做好准备。目前，两弹城景区被省委宣传部命名为“四川省爱国主义教育基地”，两弹城旧址申报“全国重点文物保护单位”已上报至国家文物局（待批）。为全面展示伟大的抗震救灾精神，我县聘请有关专家编制、设计了《县“三基地一窗口”建设规划》。

（四）加大投入，全面改善红色旅游基础设施。

我县在打造红色旅游项目中，通过“政府主导，社会参

与，市场运作”等多渠道、多元化投入形式，积极完善红色旅游景区基础设施建设。

为发挥我县红军精神旅游资源的教育、旅游功能，我县 大力改善红军精神旅游资源周边地区的环境，为下步开发打下坚实的基础。

为开发“两弹一星”精神旅游资源，我县积极完善两弹城景区基础设施建设。一是按照原有风貌，本着“修旧如旧”的原则，对邓稼先旧居、将军楼等建筑进行了修缮。二是扩大两弹城景区规模，引资300余万元，对两弹城景区的客房部进行改造。改造后，两弹城已拥有高、中、普通客房200余间，可同时容纳600人游览、餐饮和住宿。三是估算总投资1288.4万元的两弹城二期建设项目已呈报国家发改委，将对展陈场馆（修缮保护）、游客接待中心、停车场、供电线路、排污排水沟、排污设施等配套设施进行改造。

为大力弘扬抗震救灾精神，我局配合县委宣传部在七曲山风景区南山门游客接待及文化展示中心划出560平方米 设臵“三基地一窗口”陈列室。整个陈列室分灾情篇、重建篇、援建篇和成果篇，建成后，将综合运用文字、图片、实物、视频等资料，以及声、光、电等现代手段，展示抗震救灾、灾后重建的成果和典型人物、典型事件，弘扬伟大抗震救灾精神，最大限度地发挥抗震救灾、灾后重建这一人间壮举的政治效应和社会效应。

对于这些基础设施建设所需的资金，我们除积极争取中央对红色旅游项目资助资金外，还将积极协调，配套解决部分缺口资金。【一是本系统灾情情况;二是目前救灾和重建工作进展情况;三是下一步重点工作、近期急】

（五）加大宣传，营造红色旅游发展的良好氛围。 按照二期规划的要求，今年，我们加大宣传，营造出红色旅游发展的良好氛围。一是走出去发展市场。先后参加了在成都举办的西博会、在云南昆明举办的国际旅交会等大型旅游宣传促销活动，发放红色旅游宣传资料近1万份。二是充分利用媒体，加大常规宣传。先后在四川公共频道，绵阳、梓潼等电视台和腾讯网、大成网等网络及华西都市报、绵阳日报等报媒刊播红色旅游公益广告。三是以中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年等重大纪念活动为契机，精心策划了一批主题鲜明、具有较大社会影响的红色旅游产品。四是借七曲山风景区举办海峡两岸文昌文化交流活动、传统文昌庙会，中秋佳节、国庆黄金周等大型活动的大好时机推介我县红色旅游。五是利用川北旅游联盟，到周边市、县发放宣传资料及线路图，使游客了解我县红色旅游的行程、路线及时间，发放资料5000余份。六是加强红色旅游网络资源建设，充实了大量能反映出红军精神、“两弹一星”精神和抗震救灾精神的感人至深的真实故事，为我县的红色旅游发展营造出良好的社会氛围。

（六）大力开展红色旅游主题活动，提升红色旅游服务品质。

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2016抢险救灾情况汇报

##第1篇：抢险救灾情况汇报

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

受舒圣佑省长的委托，今天我代表省人民政府向大家简要汇报一下今年6月中旬以来我省抗洪抢险情况，不妥之处，请批评指正。

今年以来，我省自然灾害不断。继3月份赣州、吉安地区遭受了严重的春汛灾害，4至6月份，宜春、萍乡、新余等地市遭受了龙卷风、冰雹的袭击的灾害之后，6月中旬以来，我省先后发生了两次集中强降雨过程，加上长江中上游来水影响，我省五大江河、鄱阳湖和长江九江段水位均大幅度、长时间超历史最高水位，致使上饶、抚州、鹰潭、宜春、九江和南昌等地(市)遭受了十分严重的洪涝灾害(同时伴随着发生了建国以来最严重的山体灾害)。可以说，今年洪水来势之猛，时间之长，范围之广，给全省国民经济和社会发展造成的损失之惨重，均为历史所罕见。

一、雨情、水情、灾情

今年我省天气异常，降雨偏多。1至7月，全省平均降雨量高达1767毫米，比同期多年均值多42%。尤其是6月12日至27日和7月17日至26日，两个时段的降雨尤为集中。

6月12日至27日，全省平均降雨量达456毫米，其中，上饶地区(含鹰潭、景德镇市)达730毫米，抚州地区达713毫米，上饶县茗洋关站达1015毫米，铅山县陈坊站高达1102毫米。受这次强降雨影响，信江、抚河、昌江、赣江下游水位均超历史，修河、鄱阳湖和长江九江段水位接近或超过历史最高水位。信江梅港站自6月14日开始超过历史最高水位后，23日，最高洪峰水位达29.84米，超历史最高水位0.48米；同日，抚河李家渡站洪峰水位达33.08米，超历史最高水位0.37米；26日，昌江渡峰坑站洪峰水位达34.27米，超历史最高水位0.86米；28日，赣江下游昌邑、滁槎、大口湖站洪峰水位分别达22.11米、22.99米和22.67米，分别超过历史最高水位0.11米、0.28米和0.51米；修河永修站水位仅比历史最高水位低0.08米。7月4日，长江九江站洪峰水位达22.02米，超历史最高水位0.02米；鄱阳湖湖口站水位接近历史最高水位，为有记录以来第二高洪水位。

正当长江高水位缓慢消退，防汛形势稍趋缓和时，7月17日至26日，我省赣北地区又持续暴雨和大暴雨，局部特大暴雨。上饶、九江两地市平均降雨量又分别达349毫米和313毫米；全省有17个县(市)降雨量超过300毫米，其中，8个县(市)超过400毫米，4个县(市)超过500毫米，以婺源县800毫米为最大。乐安河和昌江流域平均降雨量分别高达619毫米和550毫米。受这次强降雨影响，7月23日，昌江渡峰坑站洪峰水位达31.94米，超警戒线3.44米。24日，乐安河虎山站水位30.32米，超警戒线4.32米；石镇街站水位达23.53米，超警戒水位4.03米，突破了历史最高水位。26日，在柘林水库拦蓄，减少下泄流量的情况下，修河永修站洪峰水位仍高达23.33米，超警戒线3.33米，比历史最高水位高0.43 米；31日，永修站水位再创新高，达到23.48米，超过历史最高水位0.58米；31日鄱阳湖湖口站水位高达22.58米，超过历史最高水位0.78米。8月2日，长江九江站洪峰水位高达23.03米，超过历史最高水位0.83米。

据统计，6月12日以来，我省北部地区46天总降雨量992毫米，其中超过1000毫米的有15个县。信江梅港站、抚河李家渡站、昌江渡峰坑站水位超警戒线曾分别长达14天、9天、6天，超历史最高水位曾分别达4.7天、1天、1天。赣江下游(昌邑、滁槎、吴城等)站、饶河波阳站、修河永修站、鄱阳湖湖口站、长江九江站水位超警戒水位已分别长达59天、60天、60天、58天、58天，超历史最高水位除长江九江站已长达26天外，其它各站曾分别长达22天、23天、10天、23天。而1991年安徽大水51天的降雨量 940毫米，淮河干流超警戒水位60多天，但没有超历史最高水位。

由于降雨集中，强度大，江河湖库高水位时间长，致使全省大部分地区遭受了严重的洪涝灾害。6月 23日，南昌市12小时降雨量206毫米，全市32条主要街道不同程度受淹，部分街区交通中断，低洼地段淹没水深达3米。105、206、316、319、320等国道和部分省道、县道交通中断；浙赣、鹰厦铁路多处受淹或因山体滑坡而中断运行，京九铁路昌北段因路基塌陷中断行车20小时。部分山区中小河流水利设施大部分被冲毁，长江大堤、九江市城区拦洪墙、鄱阳湖10万亩以上重点圩堤和保护京九铁路的郭东、永北圩多处发生重大险情。由于江河湖水位大大超过中小圩堤的防洪标准，有200多座保护农田1000亩以上的圩堤溃决，其中，5万亩以上的3座，1至5万亩的19座。大批水利工程和其他基础设施被毁。据初步统计，自6月中旬以来，全省共有79个县(市、区)、1329个乡镇、2207.14万人(次)受灾，因灾死亡193人，伤病12.54万人；损坏房屋135.86万间、倒塌房屋83.33万间；景德镇、鹰潭、上饶、铅山等35个县以上城市进水受淹，紧急转移安置人口284.75万人，无家可归人口159.81万人；农作物受灾面积156.21万公顷、成灾127.76万公顷、绝收81.4万公顷。全省因灾造成直接经济损失348.45亿元。而1991年安徽大部分县(市、区)受灾，受灾人口4400万人。死亡556人，受伤1.3万人，转移人口492万人，直接经济损失275亿元。

二、抗洪抢险情况

面对超历史的特大洪水，全省各级党委、政府在党中央、国务院和xx的亲切关怀下，在国家防总的统一指挥下，迅速动员部署，组织全省广大军民展开了大规模的抗洪抢险救灾斗争，最大限度地减轻了洪涝灾害造成的损失。

(一)未雨绸缪，提前做好防御1954年型洪水的各项准备。早在去年底，气象等部门就作出了今年长江中下游6-8月降雨偏多2至5成的预测，引起了省委、省政府的高度重视，省委、省政府主要领导逢会必讲防汛工作，要求全省上下从政治的、全局的高度认识今年防汛的极端重要性。省防总按照省委、省政府的要求，切实加大防汛宣传力度，超前部署防汛工作，切实做到思想早发动，物资早准备，责任早落实，把各项防汛准备工作做在汛前。去年底，省政府召集水利、气象、水文等有关方面的专家座谈，分析预测今年汛期可能出现的天气形势和洪涝趋势，针对存在的突出问题研究对策和措施。今年1月5日，省防办召开全省地市防办主任会议，总结去年防汛工作经验，部署今年的防汛工作。2月中旬，省防总派出10个冬修防汛检查组，分赴全省各地市检查汛前准备和水利冬修完成情况，随后，省防总成员按照包片分工分头到各地进行了检查。为保证水毁工程修复和病险工程除险加固工作按计划完成，年初，省政府决定将往年大致1月底结束的水利冬修延长到3月底。3月下旬，又先后召开了省防总成员会议和全省防汛工作会议，明确提出了全省防汛的目标和任务，给各地市和省防总部分成员单位下达了防汛任务书。省防总还对大型和重点中型水库、蓄滞洪区、省级重点防洪城市、5万亩以上重点圩堤的防汛负责人进行登记，并在《江西日报》上公布，接受社会各界监督。各地、各部门也相继按照省委、省政府和省防总的要求，召开会议，广泛动员，研究措施，落实任务。特别是防汛任务重的南昌、九江、上饶等地党委、政府严格实行党政一把手负总责制度、严格落实分工程、分区域的领导包干责任制、部门责任制、技术人员责任制、岗位责任制和防汛抢险责任制等，逐项落实了责任领导、技术人员、抢险队伍、防汛物资和度汛方案。为防御1954年型特大洪水，全省今年汛前各类防汛物资的储备比往年增加了约 20%，同时，省防总对汛期军民联防，以及交通、电力、通讯等部门的协作等也作了专门布置。

(二)及时部署，把抗洪抢险作为压倒一切的中心工作来抓。为抗御赣江3月早汛，省防总及时宣布全省提前于3月10日进入汛期，号召沿江各地立即投入抗洪斗争，为战胜3月早汛赢得了主动。在6月14日上午接到省防总汛情报告后，省委、省政府当即决定推迟原定召开的两个全省性会议，以保证各级领导全力抓好抗洪抢险。16日，省政府根据汛情发展的严峻形势向全省发出《关于进一步抓好当前防汛工作的紧急通知》，当晚，省委、省政府召开全省紧急电话会议，号召全省各地紧急行动起来，把抗洪抢险作为压倒一切的首要任务来抓，明确提出了"三个不动摇"，即坚决做到防大汛、抗大洪、战大灾的信心不动摇，确保人民生命安全不动摇，努力实现农业抗灾夺丰收、全面完成全省经济发展目标不动摇。针对部分地区多处发生山体滑坡，省委、省政府专门发出通知，强调把人民生命安全放在第一位，加强防御工作。7月22日，省委、省政府在接到国家防总《关于认真贯彻xx总书记指示，做好当前长江防汛抗洪工作的紧急通知》后，对全省上下进行了再动员、再部署，强调继续坚持"四个到位"(领导干部到位、抢险队伍到位、技术措施到位、抢险物资到位)，加强圩堤巡查，加强水库调度，全力防守，确保九江长江大堤和鄱阳湖区重点圩堤等万无一失，确保人民生命安全。7月26日上午，省委、省政府召开抗洪紧急会议，迅速传达xx总书记、xx总理和xx副总理关于当前防汛抗洪的指示和国家防总《关于迎战长江大洪水的紧急通知》的精神，研究部署我省的抗洪抢险工作，并宣布全省于7月26日12 时进入紧急防汛期，要求全省集中人力、物力保证长江干堤、九江市、京九铁路等重要交通干线、鄱阳湖区10万亩以上重点圩堤和大中型水库等不出问题，确保人民生命安全。会上并研究了在紧急情况下的分洪预案。为进一步动员和带领广大干部群众投入抗洪抢险斗争，省委、省人大等六套班子成员先后分赴抗洪第一线检查指导抗洪抢险，慰问广大军民和受灾群众。

(三)加强指挥，科学调度。在今年的抗洪斗争中，各级防汛指挥部加强了对水库的调度，充分发挥水库的防洪作用，拦蓄洪水，削减洪峰，努力减轻下游的洪水压力，保障了下游人民生命财产安全。譬如，在抚河大水中，省防总运用洪门水库和其它中型水库在下游水位高的时候通过减少下泄，有效地降低了抚河下游洪峰水位，保障了唱凯大堤和抚东、抚西大堤的安全。在修河大水中，省防总精心分析，合理调度，充分利用修河上游的柘林水库多次拦蓄洪水，成功地实现了在水库高水位条件下减少泄洪，错开下游支流潦河的洪峰，有效降低了下游永修站的洪峰水位，从而减轻了郭东圩、永北圩的压力，确保了京九铁路的安全畅通。

(四)各方团结抗洪，与洪水进行了艰苦卓绝的顽强奋战。在这场严峻的抗洪斗争中，我省共有300多万干部群众直接投入抗洪救灾斗争，有3万多人民解放军指战员、武警官兵赶赴灾区增援，承担了急难险重的任务，在抢险、堵口和转移群众中起到了主力军和突击队作用。国家防总、国家有关部委和兄弟省、市、自治区以及社会各界对我省的抗洪抢险救灾给予了大力支持。省直各部门、各单位及全省其它轻灾区、非灾区广泛开展了捐赠活动，为灾区人民献出一份爱心。正是由于党中央、国务院的亲切关怀和正确领导，全国人民的大力帮助，广大军民的密切配合，通力合作，顽强奋战，从而确保了鄱阳湖区重点圩堤和各大中型水库的安全以及京九大动脉的安全畅通，受灾群众基本得到妥善安置，有饭吃、有衣穿、有卫生的水喝、有病能得到及时医治，夺取了抗洪抢险救灾工作的阶段性胜利。

三、关于江新洲圩溃决和九江城防堤决口的基本情况

九江县江新洲圩位于鄂、皖、赣三省交界处，是长江上的一座江心洲圩区，圩堤总长41.5公里，保护耕地面积6.65万亩，保护人口4.13万人。据九江县、九江市防总汇报，8月1日，江洲洲头村七组堤段发现一处小泡泉，经过处理一直比较稳定。8月4日下午，此处又冒出新泡泉，并且一个比一个大，共连续压了四个泡泉。到晚上20时40分，二坡台又出现下陷新险情，经抢险仍溃决，溃决时间8月4日晚 21时15分，从发生新的险情到大堤溃堤前后只有30到40分钟时间。江新州圩发生溃决后，省、市、县各级领导高度重视，省委书记舒惠国、省长舒圣佑连夜赶赴九江，会同原已在九江的黄智权、马世昌、彭昆山生以及九江市、九江县的同志，研究部署水围群众的营救工作。九江市代市长刘积福带领市直部门负责同志火速乘船前往江新洲，现场指挥营救洪水围困的群众，当晚22时10分，46名武警官兵驾驶7 艘冲锋舟首先赶到现场，展开营救工作，九江军分区民兵舟桥排，随后也立即赶到。九江市先后共派出解放军、武警250名部队官兵，出动26艘冲锋舟、15艘快艇、1条交通艇和市交通部门组织的28艘船只，紧急投入营救和转移工作。九江县委、县政府及时成立了救灾指挥部，并连夜抽调110名公安干警赴江新洲参加救援和维护现场秩序。在溃堤前，已转移老幼5000人，并在大堤上搭棚安置了5000人，此外，大堤四周高地6000人未受淹，因此，实际需要营救转移的仅25300人，在省、市、县各级领导的亲自组织和广大军民的努力抢救下，安全转移22300余人，其余的3000余人因家中房屋结构较好，坚持留在房屋高层看守房屋和家产，不愿转移。江新洲圩溃决，共计伤亡人数23人，其中，死亡4人，伤19人。

九江市防洪墙在经受44天超警戒水位和14天超历史水位的浸泡后，因基础渗漏造成塌陷，于8月7日 13时30分在城区以西4公里处、4～5号闸之间，决口40余米，江水涌入九江市郊。党中央、国务院对此极为关注，xx总书记获知此事后，立即打电话给xx副主席张万年，指示及时调遣部队支援九江抢险堵口。xx总理打电话给九江市负责人，要求坚决堵住决口，全力保护人民生命安全。8月9日下午，朱总理又亲赴抢险现场，带来了党中央、国务院和xx总书记的慰问，勉励参加抢险的干部群众、人民解放军和武警官兵发扬艰苦奋斗和不怕牺牲的精神，不惜一切代价坚决把决口堵住，保卫长江大堤和人民生命安全。国务院副总理、国家防总总指挥xx在决口当晚就赶到了抢险堵口现场，与省市领导共同研究堵口措施。省委书记舒惠国、省长舒圣佑、省委副书记、常务副省长黄智权等省领导接到险情报告后，紧急汇集省防总，向正在九江现场指挥的马世昌、彭昆山生了解情况后，紧急决定不惜一切代价沉船堵口，并在市区抢筑两道防线，以保护老市区和东部工业区不受水淹，尽最大努力保护人民群众生命安全。随后，舒惠国、舒圣佑立即赶赴九江现场指挥，全国政协副主席毛致用以及朱治宏、冯金茂、彭宏松、刘德旺等省领导也先后赶赴九江指挥抗洪抢险，黄智权、冯金茂、孙用和坐镇省防总指挥调度。11日，根据国务院主要领导的指示和堵口抢险需要，专门成立了九江城防大堤抢险指挥部，由黄智权副省长担任总指挥。由于中央、省、市领导指挥正确，水利等部门的技术专家制定的抢险堵口技术方案科学合理，抢险物资充足，经过广大干部群众、人民解放军和武警官兵等五昼夜连续拼搏，协同作战，抢筑了一道长150多米的外围挡水围堰和一道钢木土石组合坝。到8月12日18时30分，九江防洪墙堵口成功合龙。为保证万无一失，在完成填塘固基以后，目前正在修筑第三道防线。这次决口造成九江市西部开发区的近5平方公里的面积受淹，但九江市主要城区未受淹，没有造成人员伤亡，城市秩序井然，市民工作、生活一切如常。

四、关于下一步抗洪救灾的打算

目前，长江、鄱阳湖水位仍居高不下，并大幅度超过警戒水位，且长江上中游还在降雨，预计长江、鄱阳湖水位超警戒线还将维持25天以上，抗洪抢险形势依然十分严峻。但另一方面，生产救灾的任务也很重。全省那么多的灾民，尤其是无家可归的灾民需妥善安置，灾区工农业生产急待恢复和发展，赣州、吉安等地的抗旱斗争也非常艰巨。为此，8月17日舒圣佑同志主持召开了省长办公会议，就当前面临的形势进行了分析，决定在打好沿江滨湖地区抗洪攻坚战的同时，下力气抓好救灾和生产的恢复和发展。

要坚决贯彻落实党中央、国务院的有关重要指示精神，继续保持高度警惕，严防死守，确保长江大堤、重要城市、鄱阳湖10万亩以上重点圩堤、京九铁路等重要交通干线和大中型水库安全。要强化和充实巡堤查险队伍，把懂业务、责任心强的单位和人员用于巡堤查险，把那些不懂业务或责任心不强的查险人员换下来，从事别的工作。已组织好的抗洪抢险队伍，做到有险抢险，无险备料。抓紧时间把物料备足，备到圩堤现场，作好打大仗、打恶仗的准备。对重要险段要研究多套应急方案，一旦出了险情，险情如何排除、抢护，临时防护堤如何构筑，人员如何转移等，做到心中有数，以便在最短的时间内组织抢护，力争把损失减到最低程度。

各级政府要派出工作组深入灾区，逐村逐户搞好灾情调查，认真做好查灾核灾工作，切实做到心中有数，有针对性地采取相应措施。各地要坚决按照党中央、国务院的要求和赣府字〔1998〕73号《关于切实安排好灾民生活的紧急通知》的精神，确保灾民有饭吃、有衣穿、有地方住、有干净卫生的水喝、有病能得到及时治疗。对灾情较重的县，各地要采取一些特殊政策，予以扶持。如今年的农业税收任务问题，可根据不同灾情尽可能地予以缓收、减收和免收。对各地尤其对灾区做好卫生防疫工作，防止灾后出现大的疫情。要进一步搞好社会治安，确保农村社会稳定。

各地要实行分类指导，科学合理地组织安排工农业生产，对轻灾区和非灾区，要加大马力发展生产，争取为灾区多作贡献。对重灾区，要抓紧调整产业结构，根据市场需要大力发展一批周期短、见效快的生产项目，以弥补灾害造成的损失。对一些基础设施项目的建设，尤其是对灾区的一些基础设施项目建设，要尽量组织受灾农民参与施工，以帮助受灾农民增加收入。

我们坚信，有党中央、国务院的亲切关怀和正确领导，有中央各部委和各兄弟省市的大力支持，有人民解放军、武警官兵和公安干警等的有力支援，有全国人民的大力帮助，只要我省广大干部群众振奋精神，万众一心，团结奋战，发扬不怕疲劳，连续作战的精神，就一定能度过这一难关，夺取今年我省抗洪抢险救灾斗争的全面胜利。

##第2篇：枣村乡抢险救灾情况汇报

枣村乡抢险救灾情况汇报

暴雪灾害发生以后，枣村乡党委政府高度重视灾情，立即采取了有力措施，将灾害的影响降到最低。

首先，召开班子扩大会、全体乡机关干部动员会，研究、布署了抢险救灾工作；成立了枣村乡抢险救灾指挥部，制定《枣村乡抢险救灾实施方案》；

其次，组织乡干部40名分包40个行政村，入村带领村干部对各村进行灾情排查，准确统计灾情，及时上报。全乡共排查危旧房屋289间，企业生产用大棚5座、蔬菜大棚150座、养殖大棚30座、商业营业场地25处、五保户98户、低保户1560户、孤寡老人1200人。排查出倒塌房屋1间，受损蔬菜大棚2230平方米，家畜家禽场地2420平方米，死亡鸡1500只，猪2头，生产经营单位倒塌厂房2016平方米，损坏430平方米。合计损失104.32万元。

再次，对排查出的安全隐患立即采取措施，排除安全隐患。组织全乡的党员、干部、群众清扫乡道、村道、村内积雪，保证人民群众的出行安全；组织乡农业技术人员、乡畜牧技术员对发生灾害的蔬菜种植户、畜牧养殖户提供技术服务，开展生产自救。 截止目前，全乡主要道路积雪基本清除完毕，保障了交通顺畅。

##第3篇：抢险救灾汇报材料

呼图壁县东沟煤矿有限责任公司2016年6月30日晚10时

矿区实施抗洪抢险汇报材料

参加抢险人员：法定代表人：于立波

董事长助理：赵忠海

矿长：杜长勇

副矿长：李建林

项目部全体员工、施工队全体人员、9万吨生产井全体干部和职工 抢险地点：东沟煤矿矿区；干沟基建井工业场区

东沟煤矿抢险经过：2016年6月30日晚8时左右开始下暴雨，晚10时东沟煤矿矿区东沟河山洪爆发，洪水凶猛，自石屋山庄至矿区公路工业广场全部变成泄洪沟，发现这种情况后，李建林副矿长在10点30分上报矿上级领导等，立即在矿区组织矿井管理人员实施抢险救灾，实施具体措施：1.立即撤离井下所有工作人员

2.立即撤离办公室、职工宿舍受洪水威胁的人员到山势较高不受洪水

威胁不受泥石流威胁的安全地带。

3.组织管理人员，分组、定岗、定员对井口、办公室、电厂、职工宿

舍实施实地观察。

4.组织部分工人实施引、输、排水工作。

在矿区抢险救灾的同时，在晚11时左右，李建林接到石梯子乡派出所别克警官的电话：矿区上游石屋山庄度假村有18位游客被困山上，有危险。要求矿区人员对游客实施救援，李建林在处置矿区安全的同时组织矿上人员组成一支13人的救援队向石屋山庄进发，在途中有一桥涵被洪水冲垮，人员不能通过，当即现场用木头搭设一临时浮桥，在此期间，先后又接到县公安局周伟警官的电话和于总的电话。13人加快行进速度赶到石屋山庄将18名游客引导、协助下山至矿区，此时洪水仍然汹涌。因矿区所有房屋都处于危险地段，不能住人，李建林发现矿区有县班车在矿，立即与司机接洽将18名游客安排在班车上避险，同时安排人员对班车进行实地观察，防止意外发生。对游客一一询问有什么问题和困难，发现有一孕妇又拿来被子确保孕妇保暖。此时已是深夜凌晨2点30分左右，同时并安排联络员全程跟踪至7月1日早9时，由于游客是回族，早餐不方便安排，吃的方便面，现在矿上留守，此时现场矿上全体人员组织修复矿区至老石梯子乡公路和桥面，力争在下午将游客送至县城。游客车辆暂不能下山，因洪水较大，去石屋山庄的桥面不能恢复，将车辆暂时存放在石屋山庄。

我矿现场管理人员组织得当，处置合理，行动迅速，决策正确，在全过程未造成矿区人员和游客人身伤害，确保了人身安全，将财产损失降至最低。我矿全体员工遇险冷静，抢险主动，积极接受任务，行动迅速，第一时间实施了抢险救灾，使该次抢险救灾顺利完成。

发稿时人员都已撤离矿区。

东沟煤矿有限责任公司

2016年7月1日12时

##第4篇：某市抢险救灾工作汇报

10月28日以来的暴雨洪水、滑坡、泥石流灾害和汉江重大汛情，省委、省政府非常关心，x书记、x省长多次询问灾情和做出明确指示，副省长xxx带领省级有关部门亲临灾区指导救灾工作，省级有关部门也给予了我们大力支持和帮助。今天，x省长又带领省级有关部门领导，深入灾区一线，视察灾情，慰问灾民，检查指导生产救灾工作，给灾区人民极大的鼓

舞，为我们进一步搞好生产救灾和恢复重建工作增添了动力。在此，我代表市委、市政府和灾区人民表示衷心地感谢！下面，我把全市灾情及抢险救灾工作，向各位领导作以汇报。

一、受灾情况

入汛以来，我市先后多次遭受暴雨、风雹和山体滑坡灾害。尤其是10月28日以来，由于持续强降雨，我市遭受了1983年以来最为严重的、不可预测、不可抗拒的大面积山洪、滑坡、泥石流山地灾害，致使大量房屋倒塌，农田被毁，公路、电力、通讯、水利等基础设施严重毁损，xx县城安全受到极大威胁，汉江洪峰两次大大超过警戒水位，给人民生命财产和经济社会发展带来极大损失。

1、降雨强度大。全市平均降雨量高达83.8 毫米，部分县区高达 152.6 毫米。降雨导致汉江干流和各主要支流出现重大汛情， 汉江流量达到15200m3/s，超出警戒流量5200m3/s；xx城区两次发布一号命令， 汉江沿线两次组织紧急撤离淹没区群众17728户、61588人。

2、地质灾害频发。全市因灾发生滑坡、泥石流2016多处，迫使44839户，186232人紧急撤离，其中百亩以上的滑坡、泥石流达420多处。

3、受灾范围广。灾害使全市10个县区都遭受严重损失，据不完全统计，灾害涉及全市135个乡镇，受灾人口142.3万人，成灾79.6万人；农作物受灾124.5万亩，成灾70.5万亩，绝收28.5万亩。因灾死亡 24人，失踪51人。

4、灾害损失严重。因灾倒房37375间，涉及15234户、55181 人；损坏民房79714间，涉及27540户、100591人；紧急转移安置 29130户、101235人。特别是基础设施损毁严重，冲毁干线公路 12.5公里；冲毁通讯电缆214杆公里，光缆180公里;冲毁堤防959处、171公里，小水电站27座，水文站17个，塘坝296座，水利设施直接经济损失66329万元。

二、抢险救灾工作进展情况

入汛以来，市委、市政府及时安排部署了防汛工作，组织力量对沿江城镇、病险水库、滑坡险段和危房校舍等重要部位进行了多次全面检查，逐一制定防汛预案，积极做好各项准备，夯实了防汛抢险工作责任和措施。灾害发生后，全市上下紧急动员，迅速采取有力措施，全面开展了抢险救灾工作。

1、全力以赴抢险救灾。灾情发生后，市级领导迅速带领有关部门负责同志分赴灾区一线实地指挥抢险救灾；受灾县区各级党委、政府始终把人民群众生命安全放在首位，快速反应，果断决策，及时启动了防灾预案，开展抢险救灾和查灾排险工作；广大党员干部坚持奋战在抗洪抢险救灾的最前沿，武警官兵、公安干警和民兵预备役冲锋在前，承担了急难险重任务，把灾害损失尤其是人员伤亡降低到了最低程度。

2、认真安排灾民生活。我们把保障灾民生活作为救灾工作的当务之急。按照实物救灾的原则，采取由县乡政府负责，以村组为单位，党员干部包干到人的办法，逐户逐人安排灾民生活。

3、严密防范地质灾害事故。针对山体土壤含水饱和，续发地质灾害可能性增大的情况，我们果断采取了防范、抢险和治理措施。一方面，对各县区山体滑坡情况尤其是新发生地进行了全面排查，对居住在危重滑坡险段的群众，果断实施了撤离，对有滑坡隐患和险情的地段，落实了监测人员、监控责任和防抢预案，确保一旦出现险情，人员能够迅速安全撤离；另一方面，对已出现的滑坡，及时组织群众在专业人员的指导下进行清理。同时，在省地质专家的指导下，初步对宁陕县城周边的重危滑坡山体进行了调查，提出了人员回撤和县城清理的初步意见。

4、抓紧抢修基础设施。采取群众会战和专业队伍相结合的办法，紧急组织施工力量，尽快恢复“三通”。

5、扎实开展生产自救。在做好灾民生活安排、严防地质灾害续发、抓紧抢修“三通”的同时，迅速组织县乡干部深入灾区，带领群众广泛开展生产自救，加强受灾农作物的秋田管理，切实抓好秋季成熟农作物和林特产品的采收工作，大力发展畜牧业生产，有组织地搞好劳务输出，尽力增加灾民收入。

三、今后一个阶段全市工作重点

总的要求是：加强分类指导，坚持一手抓生产救灾，一手抓经济发展，振奋精神，坚定信心，全面夺取抗洪救灾工作的胜利，奋力完成全年经济社会发展的任务。

一是扎实安排灾民生活。进一步以村为单

##第5篇：某市抢险救灾工作汇报

某市抢险救灾工作汇报

10月28日以来的暴雨洪水、滑坡、泥石流灾害和汉江重大汛情，省委、省政府非常关心，x书记、x省长多次询问灾情和做出明确指示，副省长xxx带领省级有关部门亲临灾区指导救灾工作，省级有关部门也给予了我们大力支持和帮助。今天，x省长又带领省级有关部门领导，深入灾区一线，视察灾情，慰问灾民，检查指导生产救灾工作，给灾区人民极大的鼓 舞，为我们进一步搞好生产救灾和恢复重建工作增添了动力。在此，我代表市委、市政府和灾区人民表示衷心地感谢！下面，我把全市灾情及抢险救灾工作，向各位领导作以汇报。

一、受灾情况

入汛以来，我市先后多次遭受暴雨、风雹和山体滑坡灾害。尤其是10月28日以来，由于持续强降雨，我市遭受了1983年以来最为严重的、不可预测、不可抗拒的大面积山洪、滑坡、泥石流山地灾害，致使大量房屋倒塌，农田被毁，公路、电力、通讯、水利等基础设施严重毁损，xx县城安全受到极大威胁，汉江洪峰两次大大超过警戒水位，给人民生命财产和经济社会发展带来极大损失。

1、降雨强度大。全市平均降雨量高达83.8 毫米，部分县区高达 152.6 毫米。降雨导致汉江干流和各主要支流出现重大汛情， 汉江流量达到15200m3/s，超出警戒流量5200m3/s；xx城区两次发布一号命令， 汉江沿线两次组织紧急撤离淹没区群众17728户、61588人。

2、地质灾害频发。全市因灾发生滑坡、泥石流2016多处，迫使44839户，186232人紧急撤离，其中百亩以上的滑坡、泥石流达420多处。

3、受灾范围广。灾害使全市10个县区都遭受严重损失，据不完全统计，灾害涉及全市135个乡镇，受灾人口142.3万人，成灾79.6万人；农作物受灾124.5万亩，成灾70.5万亩，绝收28.5万亩。因灾死亡 24人，失踪51人。

4、灾害损失严重。因灾倒房37375间，涉及15234户、55181 人；损坏民房79714间，涉及27540户、100591人；紧急转移安置 29130户、101235人。特别是基础设施损毁严重，冲毁干线公路 12.5公里；冲毁通讯电缆214杆公里，光缆180公里;冲毁堤防959处、171公里，小水电站27座，水文站17个，塘坝296座，水利设施直接经济损失66329万元。

二、抢险救灾工作进展情况

入汛以来，市委、市政府及时安排部署了防汛工作，组织力量对沿江城镇、病险水库、滑坡险段和危房校舍等重要部位进行了多次全面检查，逐一制定防汛预案，积极做好各项准备，夯实了防汛抢险工作责任和措施。灾害发生后，全市上下紧急动员，迅速采取有力措施，全面开展了抢险救灾工作。

1、全力以赴抢险救灾。灾情发生后，市级领导迅速带领有关部门负责同志分赴灾区一线实地指挥抢险救灾；受灾县区各级党委、政府始终把人民群众生命安全放在首位，快速反应，果断决策，及时启动了防灾预案，开展抢险救灾和查灾排险工作；广大党员干部坚持奋战在

抗洪抢险救灾的最前沿，武警官兵、公安干警和民兵预备役冲锋在前，承担了急难险重任务，把灾害损失尤其是人员伤亡降低到了最低程度。

2、认真安排灾民生活。我们把保障灾民生活作为救灾工作的当务之急。按照实物救灾的原则，采取由县乡政府负责，以村组为单位，党员干部包干到人的办法，逐户逐人安排灾民生活。

3、严密防范地质灾害事故。针对山体土壤含水饱和，续发地质灾害可能性增大的情况，我们果断采取了防范、抢险和治理措施。一方面，对各县区山体滑坡情况尤其是新发生地进行了全面排查，对居住在危重滑坡险段的群众，果断实施了撤离，对有滑坡隐患和险情的地段，落实了监测人员、监控责任和防抢预案，确保一旦出现险情，人员能够迅速安全撤离；另一方面，对已出现的滑坡，及时组织群众在专业人员的指导下进行清理。同时，在省地质专家的指导下，初步对宁陕县城周边的重危滑坡山体进行了调查，提出了人员回撤和县城清理的初步意见。

4、抓紧抢修基础设施。采取群众会战和专业队伍相结合的办法，紧急组织施工力量，尽快恢复“三通”。

5、扎实开展生产自救。在做好灾民生活安排、严防地质灾害续发、抓紧抢修“三通”的同时，迅速组织县乡干部深入灾区，带领群众广泛开展生产自救，加强受灾农作物的秋田管理，切实抓好秋季成熟农作物和林特产品的采收工作，大力发展畜牧业生产，有组织地搞好劳务输出，尽力增加灾民收入。

三、今后一个阶段全市工作重点

总的要求是：加强分类指导，坚持一手抓生产救灾，一手抓经济发展，振奋精神，坚定信心，全面夺取抗洪救灾工作的胜利，奋力完成全年经济社会发展的任务。

一是扎实安排灾民生活。进一步以村为单位，逐户逐人摸清底子，继续实行党员干部包抓等有效措施，分阶段安排好灾民基本生活。在采取救灾简易房、分插安置、投亲靠友等措施的同时，迅速启动灾民建房和抢修工作。继续抓好灾区卫生防疫工作，确保灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有医疗，能安全越冬。【一是本系统灾情情况;二是目前救灾和重建工作进展情况;三是下一步重点工作、近期急】

二是抓紧抢修基础设施。广泛发动群众，组织投工投劳，迅速抢修水毁公路、电力、通讯、 水利和市政等基础设施，恢复灾区正常生产生活秩序。切实抓好中小学危房校舍的排危加固工作，确保师生安全；采取学生分流、就近转学、外地寄学、腾出公房、搭建临时校舍等办法，确保灾区的每一名学生9月15日前全部能够正常上学。

三是积极开展生产自救。迅速深入农村，组织发动群众加强受灾农作物的田间管理，抢收成熟秋粮作物和多种经营产品。积极组织劳务输出和灾民参与基础设施抢修，千方百计增加灾民的现金收入。

四是继续抓好防汛防灾。严密注意灾情 ，加强预测预报；对全市山体滑坡情况和防滑措施再进行一次全面细致排查，有针对性地采取监测、防范、抢险、撤离和综合治理措施，确保不出现因山体滑坡造成的人员伤亡事故。

五是确保经济建设方面重点工作和重点项目建设的顺利进行。努力创造条件，全力以赴抓好重点项目建设，力争超额完成重点项目投资建设任务，拉动经济增长。

四、请求解决的几个问题

我市这次灾害涉及的范围大，损失相当严重，目前气温下降较快，灾民安置和恢复重建任务十分艰巨，有几个问题恳请省委、省政府帮助解决：

（一）关于灾民生活安置和建房补助问题。一是全市因灾需紧急转移安置灾民29130户、101235人，需紧急转移安置资金500万元；二是全市有142.3万人受灾，成灾79.3万人，新灾造成缺粮群众达20万人，通过余缺调剂，邻里相帮等办法可解决10万人口粮问题，仍需国家口粮救济10万人，入冬前需救济粮450万公斤，需口粮款700万元；三是全市灾民越冬棉衣缺口10万件，棉被缺口7万件；四是全市因灾造成3730人伤病，其中重伤病人员932人，请求省上帮助解决灾民医疗防疫补助款200万元.

（二）关于水毁基础设施恢复问题。一是我市国省干线公路的恢复请尽快安排资金，力争年底前恢复到灾前水平；二是农村公路水毁修复问题，请求省上补助抢修费用500万元 .

（三）关于水毁农田和水利设施的修复问题。全市因灾冲毁和损坏各类水利工程4253处，直接经济损失66329万元，需恢复资金31670万元。

以上汇报，不妥之处，请批评指正。

篇四:一是本系统灾情情况;二是目前救灾和重建工作进展情况;三是下一步重点工作、近期急
2016国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划

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国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划

上半年以来，我县国土资源管理工作，按照省、州国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕县委、县政府发展战略和年度重点工作任务，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为己任，以“保发展保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，各项工作都稳步推进，全县国土资源管理工作取得了一个良好的开端。现将我局上半年工作进展情况和下半年的工作计划报告如下：

一、主要做法及成效

（一）保障发展与保护资源得到进一步提升

一是保障用地需求，服务经济发展。坚持服务大局，合理安排用地计划，在严把项目用地预审关口的同时，积极主动作为，全力保障发展建设用地。1—6月，完成了大鲁沙水电站、芒铁河一级水电站、xx县祥正加油站、xx县丫多河水库工程项目、35kV爱春输变电工程建设项目用地初（预）审报件共x件，面积x公顷。其中通过预审并批复x件，面积x公顷；云南省“三个一百”重点项目即xx县丫多河水库工程预审报件已上报省国土厅进入窗口审查中。完成xx大坪至金平金水河边防公路改造工程项目规划审查1件，报件待上报州级审查。编制完成2016年供地计划，云南省征地统一年产值和片区综合地价补偿标准修订前期工作稳步推进，为我县的各项建设用地报批打下了坚实的基础。二是加大耕地保护力度，坚守耕地红线。进一步强化乡镇政府的保护责任，严格落实耕地保护责任制，将耕地保护纳入乡镇年度目标责任考核体系，签订了县、乡、村责任书，明确了耕地保有量和基本农田保护面积，建立健全了基本农田保护档案，形成了一级抓一级，层层抓落实的耕地保护责任体系。加大对基本国策和基本农田保护法律法规的宣传力度，设立基本农田永久性保护标志牌5块，建立基本农田保护台帐，全民基本农田保护意识进一步提高。加大监督管理，建立了县、乡、村、组四级监管体系，明确职责任务，强化日常巡查，实行土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作。严格建设项目用地审查，认真履行建设项目用地预审职责，切实抓好用地选址环节，按照土地利用总体规划和年度计划，对不符合规划的建设项目坚决不予报批，从源头上防止占用基本农田现象的发生。严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种占用基本农田的违法行为，切实保护耕地，全县耕地保护工作逐步走向法制化、规范化的轨道。全县耕地保有量5.06万公顷、基本农田保护面积4.26万公顷不减少、质量不下降。三是扎实推进土地开发整理，努力提高土地资源利用效率。按照打造土地整治精品工程和亮点工程的要求，狠抓土地开发整理项目的组织推进工作。x城乡风口山土地开发（占补平衡）项目现已通过终验，x乡x寨、x岭乡x村土地整理项目已通过州级初验，并按要求整改落实到位，争取年内通过终验；总建设规模为x公顷、总投资x万元、可新增耕地x公顷的xx县2016年4个二调州级新增耕地土地整理开发（补充耕地）项目扎实推进，目前，外业工程量已全部完成，待内业工作完成后，将申请州级检查验收。积极开展土地整理项目的争取与储备工作，一是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的沙拉托乡项目申报，已通过州级专家评审转报省厅，等待省厅入库立项下达资金；二是2016年省级投资土地整理项目概算总投资x万元、可新增耕地x公顷的小新街乡土地整治项目可研报告和项目区实测成果现已上报州级待评审；三是2016年州级投资土地开发（占补平衡）项目概算总投资x万元的黄茅岭乡土地芭蕉寨项目现已委托技术作业单位开展可研报告编制和项目区实测等工作。四是加强用地报批和土地供应管理，确保重点项目及民生项目用地。1—6月，共上报项目用地报件x个，面积x公顷。其中：逢春岭一级水电站建设项目用地x公顷，逢春岭二级水电站建设项目用地x公顷，麻栗寨一级水电站建设项目用地x公顷。2016年度第一批城镇建设用地报件已上报州局审查，用地面积x公顷。五是城镇建设步伐不断加快，土地收储工作扎实推进。南沙镇菱角塘片区土地收储实地丈量工作自2月启动以来，目前已完成本次征地范围内所涉及的楮皮寨、菱角塘村民小组逐户实地丈量工作，丈量总面积463.495亩，其中：水田357.511亩，旱地98.389亩，荒草地、滩涂7.595亩。六是保障科学发展，大力推进山地城镇建设。

以加强耕地保护促进城镇化科学发展完善土地利用总体规划（2016—2020年）编制工作和保护坝区农田建设山地城镇工作为契机，认真做好土地利用总体规划完善工作，用足用活规划修编的各项政策，积极开展县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目实施方案编制，全力保障重点建设项目用地，大力推进山地城镇建设。目前，已委托中介作业单位完成项目区1：2000地形图实测及相关材料的收集，项目区土地开发利用实施方案正在编制中。

（二）矿业开发与管理得到进一步规范

一是加大整治力度。全力维护全县矿业秩序，重点开展对大坪金矿专项整治，有力地打击了违法采矿行为，有效遏制了非法采矿反弹的势头。同时，调整充实大坪矿产秩序整治工作组人员并加强重点矿点巡察监守，进一步巩固集中治理整顿成果。1—6月，共开展矿山动态巡查75次，协助县人民政府开展矿山专项整治3次，累计出动执法人员727人次，出动车辆175辆次，炸毁氰化池170个、药池168个、水池17个，机器设备104台，排除毒气污染1起、强制砌封坑口7口(芭依硐、青菜硐、一坑、二坑、清水硐、芭蕉树硐、清水硐下方坑道)，撤烧工棚x间，遣散非法从业人员x人次，下发《责令停止国土资源违法行为通知书》x份。二是规范矿政管理。认真落实《矿业权行政管理合同》和矿业权人勘查（开采）承诺制，共签订《矿业权行政管理合同》和承诺书各x份。规范矿业权审批程序，编制二、三类矿产资源采矿权设置方案，配合完成省厅挂牌出让探矿权x个、州级挂牌出让采矿权x个、县级挂牌出让采矿权手续2个。强化矿产资源补偿费和有偿使用费清缴的征收管理，做到各种规费应收尽收。三是做好企业服务。指导、协助xx县华西黄金有限公司等企业做好采矿权证延期换证、扩大采矿权范围办证等手续，积极配合云锡集团做好阿东铅矿等重要矿种、重点矿区整合工作，芭蕉岭矿区历史遗留问题得到全面解决，全县矿产资源勘查、开发秩序明显好转。1—6月，全县预计实现矿业总产值x万元，预计实现税收x万元。

（三）地质灾害防治工作进一步加强

一是切实做好地质灾害汛前排查工作。为确保各项地质防灾减灾工作顺利开展，保障广大人民群众生命财产安全，今年4月，按照《红河州国土资源局关于认真做好2016年汛前地质灾害防治工作的紧急通知》（红国土资发电〔2016〕28号）文件，我县制定下发了《xx县人民政府办公室关于做好2016年汛前地质灾害隐患排查和地质灾害防治工作的紧急通知》（元府办发电〔2016〕55号）、《关于加强当前持续降雨天气地质灾害防治工作的紧急通知》（元地灾字〔2016〕3号）等，组织全县x个乡（镇）、县级有关部门对全县地质灾害隐患点进行认真细致的排查和检查工作，共排查出新地质灾害点x个，并根据排查结果及时制定隐患点防御预案和救灾应急预案，制订出明确的、操作性强的实施方案。及时召开了全县地质灾害防治工作会议，对乡镇汛期地灾防治工作进行全面部署，会上分管副县长与x个乡镇签订了《xx县2016年地质灾害目标管理责任书》，将工作职责明确到人。编制完成两个预案、四个制度，以元政办发〔2016〕96号、元政办发〔2016〕103号、元政办发〔2016〕104号下发给各乡镇、县属相关部门。不断加大防灾避灾宣传力度，增强全民防护意识，印发宣传材料200份，发放避险明白卡3567份，发放工作明白卡320份，为我县全年地质灾害防治工作打下坚实的基础。二是全面抓好地灾工程治理项目。新街镇箐口泥石流、xx一小、栅子外、工商局x个地质灾害治理项目，在各方的通力协作下，于5月24日通过省国土资源厅专家验收；投资x万元的黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目和投资x万元逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目稳步推进，黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下新寨地质灾害避险搬迁项目已完成全部工程量，逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害避险搬迁项目进村道路和地基平整已全部完成，预计年内完成全部工程量。嘎娘乡政府驻地滑坡已委托云南省地质工程勘查设计研究院开展勘查设计和可研报告编制，牛角寨中学滑坡治理项目可研报告已通过省厅专家组评审，xx县地质灾害防治十年规划已通过州级专家评审。三是全力做好上新城乡风口山村委会印楝村滑坡防范和监测工作。上新城乡风口山村委会印楝村出现滑坡险情后，县地灾办和县国土资源局立即采取有力措施，切实做好预警监测和相关防范工作。及时向印楝村受威胁的村民和马堵山水电站库区沿线内受威胁村寨的每一户村民发放了“两卡”和建议撤离的《xx县地质灾害险情告知书》。在滑坡点划定了警戒区域，设立了警示标志，制定单点应急预案，采取了相应的补救防范措施。积极配合上级部门和地灾专家做好实地勘察工作，督促上新城乡政府做好各项防治避险工作，确保人民生命财产安全。

（四）国土资源执法监察力度进一步加大

一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4•22地球日”、土地矿产巡查、在挂钩联系点开展“四群”教育等有利时机，采取张贴标语、悬挂横幅、发放宣传资料、开展街头咨询等多种形式，深入农村、学校、厂矿、企业等，广泛开展国土资源法律法规和政策宣传，进一步提高了干部群众的法律意识、安全意识和保护资源意识。1—6月，共发放国土资源法律法规宣传材料x余份、张贴宣传标语x余条、宣传手册x余本、设立街头咨询点x次。二是加大巡查和执法力度。认真贯彻“预防为主”工作方针和县委、县政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2016〕7号）文件精神，进一步加大巡查和执法监察力度，及时制止和严格查处国土资源违法行为，有效遏制违法行为。上半年共开展土地动态巡查x次，发现和制止国土资源违法行为x起，涉及土地面积x亩。对发现的土地违法行为都及时进行了制止，制止率x％。三是认真开展卫片核实整改工作。超前谋划，提前布置，全力做好2016年遥感监测图斑变更调查和2016年度土地矿产卫片执法检查核实整改工作。xx县2016年度涉及x个变更调查图斑（面积x亩），已按整改要求做好变更工作。

（五）各项基础业务工作得到进一步夯实

一是加快信息化建设步伐。州、县国土资源内网联网运用不断加强，门户网站政务信息更新发布和社会服务工作显著提高，在国土资源门户网站发布信息x条，在政府信息公开门户网站发布x条。编辑印发《xx国土信息》7期，发布信息x篇，被《x周讯》、《xx信息》、《xx政情》等采用x条，有力地宣传了国土资源工作，树立了部门形象。二是“三规”统筹衔接工作稳步推进，完善土地利用总体规划成果显著。按照保护坝区农田建设山地城镇、三个规划调整完善审查工作有关要求，认真组织完善土地利用总体规划、城镇近期规划、林地保护利用规划“三规”统筹衔接工作，按时编制完成“三规”统筹衔接说明书、图件，并通过了省政府联合审查组会审。认真贯彻落实省、州保护坝区农田建设山地城镇工作会议精神，及时开展完善土地利用总体规划编制工作，xx县完善土地利用总体规划数据库于4月11日通过审查，于4月17日通过数据库成果复核并提交备案。于6月25日完成了xx县乡级土地利用总体规划数据库审查备案工作。三是规范地籍测绘管理工作。认真贯彻落实《土地登记办法》，规范土地登记行为，严格履行土地登记程序，确保土地登记无误，维护权利人合法权益。1—6月，共办理土地使用权登记发证x宗，其中：国有土地使用证登记x宗，设定初始登记x宗，变更登记x宗，土地他项权利登记x宗，个人已购住房土地使用权登记x宗，集体土地使用证登记1x宗。切实做好二调城镇土地调查数据库省级汇总工作，按省级数据库质量检查和评审验收意见及时对我县城镇土地调查数据库成果进行补充完善，补充完善成果报省二调办进行省级汇总。积极开展农村集体土地确权登记发证工作，在逢春岭乡开展集体土地所有权调查试点工作取得成功经验的基础上，在全县各个乡镇全面铺开，目前已完成逢春岭乡、小新街乡、大坪乡、嘎娘乡所有权外业调查。四是加强国土资源信访工作。始终高度重视国土资源信访工作，坚持从实际出发，认真分析新情况，研究把握新规律，强化工作措施，创新工作机制，畅通信访渠道，切实解决好群众涉土信访问题和合法合理诉求。1—6月，共接待来信来访x批次（含州国土资源局转办信访件1件），对反映的情况和问题做到了及时处理，办结率x%。国土资源统计分析逐步规范，社会治安综合治理、创安、消防、安全生产等工作稳步推进。

（六）党的建设和党风廉政建设进一步增强

一是廉政建设得以加强。年初，局党组与各分局、股室、大队、中心负责人签订了党风廉政建设目标责任书，认真履行“一岗双责”，坚持一手抓业务工作，一手抓源头治腐工作，以高度的政治责任感，把党风廉政建设工作落到实处。深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，结合实际对重点环节和关键岗位进行排查，查找风险点，分析风险存在形式，制定防范措施，从源头上防治腐败工作领域，有效规范了权力运行工作。坚持开展经常性警示教育和反腐倡廉教育学习，以国土资源系统出现的违纪违法案件为案例，深入开展反腐倡廉教育和预防职务犯罪警示教育等活动，并采取“以会代训”等方式，组织系统干部职工学习党中央和省、州、县各级党风廉政建设重要精神。通过正面教育、典型示范、警示教育及党风廉政建设理论学习教育，有效提高了全体干部职工的反腐倡廉意识。二是班子建设得以加强。局党组以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，把提高班子的核心领导作用、科学决策水平、总揽全局能力作为领导班子建设的总要求，不断加强领导干部理论学习，强化民主集中制建设，切实改进思想作风和工作作风，领导班子成员自觉以发展为己任，从发展、稳定的大局出发，在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子凝聚力、战斗力和创造力进一步增强。在领导的配备上得到了上级领导的关心，增配一个党组专职副书记（正科级）和一个副局长领导职数。今年，提拔了一名正科级和两名副科级干部，实现了一个局长、一个党组副书记和三个副局长的党、政领导班子。三是队伍建设得以加强。严格落实干部职工教育培训计划，积极参加省、州、县相关部门举办的各类知识培训，干部职工依法行政和综合服务水平进一步提高。深入开展“创先争优”、“四群”教育实行干部直接联系群众活动，全局党员干部深入挂钩扶贫点小新街都鲁保村捐赠x万元，支持马街乡政府水泥x吨、南沙镇石头寨村委会八组x吨、逢春岭乡岩子脚村委会团坡村x吨、嘎娘乡龙克村委会x吨用于乡村基础设施建设。全系统干部职工的工作方式和服务方式不断改进，大局意识、服务意识和进取意识得以增强。今年，xx县事业单位招考xx县土地开发整理中心已批准招考x人，进一步加强全县土地开发整理工作，干部队伍不断壮大。

二、存在的困难和问题

上半年，在县委、县政府和州国土资源局的正确领导下，在全县国土资源系统干部职工的努力下，我局虽然在国土资源管理方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但随着国土资源管理工作形势任务的变化，随着经济社会的快速发展，我们也清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：一是保障与保护难。“十二五”期间，资源约束和刚性需求之间的矛盾不断加剧，耕地保护任务重，建设用地指标少，维护农民权益难，如何统筹发展与保护，兼顾当前与长远，形势依然十分严峻。二是矿产资源开发秩序反弹压力大。受地理条件限制和利益驱使，非法盗采频繁，点多、面广、战线长，工作条件恶劣，矿区维护难度大，整治效果较易反弹，整治任务艰巨，矿产资源整合利益矛盾异常尖锐。三是地质灾害防治难。xx县地质条件复杂，地质环境脆弱，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术条件等滞后，防治监测任务重、防治难。四是执法监察难。违法违规使用国土资源的现象时有发生，从卫片执法检查中反映出，有的地区违法用地比较严重，宗数多、单宗违法用地面积大。在卫片执法检查时，有的违法用地还在继续施工；有的就在违法图斑附近，又有新的违法用地在进行。执法形势依然严峻，行政执法监察力度和机制有待进一步加强和创新，需要形成多方联动的立体执法机制。

三、下一步工作打算

下一步，我们将认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会精神，以科学发展观统领国土资源工作全局，坚决贯彻执行党中央、国务院关于国土资源管理工作的方针政策和部署，落实“十二五”规划要求，按照“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总要求，围绕中心、服务大局、迎难而上、扎实工作，努力提高国土资源管理能力和水平，为全县经济社会更好更快发展提供持续有力的资源保障和优质高效的服务。重点做好以下几方面的工作：

（一）严格耕地保护，坚守耕地红线。进一步强化耕地特别是基本农田的保护，认真落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，督促乡镇政府层层签订目标责任书；严格执行基本农田“五不准”，严厉打击各种违法占用耕地，特别是违法占用基本农田的违法行为；认真落实土地利用“三项报告”制度、土地巡查信息上报制度，切实做好事前预防工作，做到早发现、早制止、早处理；严格执行土地利用年度计划，严格按照国家宏观调控政策、产业政策供应土地，严把项目用地预审关口，加快项目建设用地农转征用报件上报审批；争取马街乡红土寨土地整理项目和黄草岭乡堕碑村土地整理项目年内通过终验；全力抓好2016年xx县南沙镇桃园赛刀丫多呼山村等4个州级投资二调新增耕地土地开发整理项目按规定时限完成全部任务，并做好验收材料准备和上报工作；积极做好拟上报审批土地开发整理项目的申报、入库工作。

（二）坚持服务大局，保障科学发展。在坚持集约用地的同时，积极争取用地指标，全力做好省、州、县级重点建设项目用地预审服务，保障重点建设项目落地建设，促进地方经济快速发展。完成xx县完善土地利用总体规划（2016—2020年）成果编制、审批、备案工作，完成“三规”衔接成果备案工作。全力推进县城北片区低丘缓坡土地开发利用项目区实施方案编制、审查、上报审批，全面推进保护坝区农田建设山地城镇等工作。

（三）持续治理整顿，规范矿业秩序。认真做好2016年遥感监测图斑与变更调查和土地矿产卫片执法检查工作，加大矿山秩序整顿力度，严厉打击无证勘查、开采等违法行为，维护全县矿业秩序稳定和矿山安全。建立完善矿产资源开采利用规范管理长效机制，维护良好的矿产资源开发利用秩序。

（四）强化地灾监管，做好地灾防治。强化地质灾害防治，抓好重点监测点的监测预警工作，落实地灾防治各项制度和措施。积极争取地质灾害工程治理资金和项目，组织实施好黄茅岭乡董棕寨村委会董棕寨上下寨新和逢春岭乡老曹寨村委会罗家寨地质灾害隐患点搬迁项目工作，做好牛角寨中学工程治理前期准备工作和嘎娘乡政府驻地滑坡治理工程勘查可研、项目申报等前期准备工作。

（五）严格依法行政，强化执法监察。加强国土资源动态巡查力度，做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时处理。加大违法案件查处力度，对动态巡查和卫片执法检查中发现的土地违法行为及时进行查处，做到既查事又查人，并严格实行问责制。认真贯彻落实中共红河州委、州人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（红发〔2016〕7号）和中共xx县委、县人民政府《关于进一步加强土地规范管理的意见》（元发〔2016〕7号）文件，加大部门协作配合执法力度，形成国土资源执法合力。认真抓好信访工作落实，努力维护国土资源信访稳定。

（六）夯实业务基础，增强保障能力。加强基础业务建设，努力提高国土资源管理工作的规范化管理水平。继续加强土地登记和土地利用管理工作，规范土地登记工作；加快信息化建设，全面推进国土资源业务内网建设和电子政务建设，以信息化推动国土资源管理的现代化，同时，根据省厅矿业权改革通知要求，积极推进我县国土电子政务三级联网审批工作；加快三农用地办理，避免三农违法用地发生；完成南沙菱角塘片区土地收储征地补偿费兑现；完成农村集体土地所有权和使用权登记发证工作。

（七）加强廉政建设，提高队伍素质。

国土管理的闸门越来越紧，国土政策的问责越来越严，因地涉法的矛盾越来越多，做好国土工作的难度越来越大。为适应国土资源管理新形势，提高基层国土资源管理水平，要切实加大对干部职工的国土资源管理业务教育培训力度，增强自我保护、自我约束的能力，采取多种形式，狠抓党风廉政建设和预防职务犯罪工作，筑牢拒腐防变思想道德防线，把预防职务犯罪落到实处，形成抓预防、促廉政的良好氛围。进一步加强党风廉政建设，落实党风廉政责任制，深入开展“两整治一改革”和国土资源领域腐败问题专项治理工作，进一步加强机关效能建设、队伍建设，转变工作作风，提高工作效率，着力打造清正、廉洁、高效、服务型机关，树立国土资源部门良好形象。进一步完善管理体制和工作机制，提高队伍整体素质，努力打造一支政治坚定、纪律严明、业务精通、廉洁高效的干部职工队伍。

国土资源局来源

篇五:一是本系统灾情情况;二是目前救灾和重建工作进展情况;三是下一步重点工作、近期急
2015抗雪防冻救灾工作情况总结汇报

第一篇：抗雪防冻救灾工作情况总结汇报

一、基本情况

截至今天11时，全省受灾人口1122.6万人，转移安置17.2万人(含路途滞留人员)，因灾死亡8人，因灾伤病1012人；农作物受灾面积517千公顷(776万亩)；倒塌房屋5.3万间(其中民房1.44万户、3.06万间)，损坏房屋12.9万间；因灾直接经济损失64.5亿元。

1.交通运输情况。至今日11时，全省23条高速公路有3条全线封闭、4条部分开放通行、4条限速或间断放行，其余12条高速公路全线开通。9条国道中有3条无法通行。72条省道中有59条畅通，10条(共15处)交通中断。合肥到各市、各市到辖区县(区)全部通车，皖南、大别山区干线公路通行困难。目前，有328个乡镇、3899个村交通中断，影响566.7万人。高速公路、国道、省道途中及服务区滞留车辆6550辆，约18100人。机场滞留1620人。

2.市场供应情况。据各地上报，全省各市成品粮库存充足，供应有序，价格平稳，与雪前相比，波动不大。全省蔬菜供应量增加，交易量增大，价格进一步回落。猪肉货源总体上能够满足市场需求，个别地区由于特殊原因，生猪屠宰量减少，猪肉价格上扬。全省城市供水、供气情况正常，未发生停水或停气24小时以上的现象；城市公交运行基本正常。中石化安徽石油分公司、中石油安徽销售分公司两大集团成品油库存充足，正在经营的加油站供应平稳正常。

3。困难群众生活救助情况。全省有70个乡镇、396个村委会供电中断，影响80万人；44个乡镇、310个村委会通讯中断，影响36万人。目前，灾区共发放雪灾救济款5056万元、救济粮619万斤、棉被4.5万床、棉衣11万件。全省派出医疗小分队456支次，医疗救治3073人。

二、主要工作措施

一是加强统一指挥和调度。29日，省委、省政府成立抗雪防冻救灾工作指挥部，协调解决抗雪防冻救灾工作中随时出现的新情况和新问题。29日晚、30日晚，指挥部召开专题会，分析存在问题，强化工作部署，抓好工作落实。省委、省政府主要负责同志作出重要批示，提出明确要求，全力推进抗雪救灾工作。各地、省直各部门按照《安徽省自然灾害救助应急预案》ii级响应的要求，及时启动相应救灾应急预案，成立抗雪防冻救灾指挥部，加强组织领导，统一指挥调度，确保抗雪防冻救灾工作有序进行。

二是切实抓好重点工作.各地、各有关部门全面贯彻落实省政府主要负责同志关于畅通道路通行、确保通达的指示和要求，迅速行动起来，采取各种措施铲雪除冰，努力改善路况条件，千方百计保证畅通，并切实加强监控和调度，认真做好引路、巡逻和应急救援工作，及时发现和排解通行期间存在的各种问题。武警出动兵力3000余人，部队出动10439人次，民兵预备役出动42394人次参与清扫积雪。针对公路滞留人员较多的实际情况，省政府办公厅30日下发了《关于切实做好公路滞留人员生活救助工作的紧急通知》，各地按照“属地管理、就近救助”的原则，切实担负起解决公路滞留车辆和人员生活救助问题的责任，及时提供生活保障服务，认真排查影响稳定的各种苗头性问题，确保滞留人员不受冻、不受饿、有医疗、有燃油，维护好社会稳定和安宁。

三是确保城市生命线正常运转。各市、各部门针对实际困难和可能出现的问题，完善应急预案，强化应对措施，维护城市居民生活稳定。增加运力投入，搞好运力调配，保障城市公交正常运行。强化节约和调节，抓紧抓好设备检修，保证正常供水供气。加强电力调配和线路抢修，确保正常供电。加大政策支持力度，对成品油、天然气、液化气等物品，优先安排运输通道，免费予以放行；对鲜活农产品运输，落实绿色通道政策，切实保障供应和价格稳定。加强市场供应，积极组织货源，搞好产销衔接，稳定供货渠道，侏障市民需求。

四是保障受灾群众安全和生活.为确保人民群众生命财产安全，省抗雪防冻救灾工作指挥部于1月30日下发了《切实做好防范雪压坍塌避灾工作的紧急通知》，各地、各部门坚持安全至上、生命第一，进一步加大排查力度，积极开展清除积雪和房屋加固，及时转移居住在危房中的群众，努力清除安全隐患，尽全力减少人员伤亡。同时，省政府进一步增加抗雪救灾资金投入，加大冬令救灾物资投放力度。各级医疗卫生部门抽调小分队，分赴重灾乡镇和火车站、客运站等地进行巡诊，并加强120急救力量，做好每日卫生网络监测报告，积极防病治病。高度重视农村特别是交通、供电、通讯中断地区困难群众的基本生活保障，抽调15.3万名干部深入农户，了解情况，慰问群众，解决问题，妥善安排受灾群众急需的口粮、衣被、燃料等生活必需品，确保受灾群众基本生活不出问题。

五是加大宣传工作力度.通过各种新闻媒体和方式，及时报道天气预报以及防灾抗灾知识，强化广大群众的抗雪防冻救灾意识，督促广大群众加强预防措施；发布全省抗雪防冻救灾工作进展情况，宣传各地救灾工作的好做法和好经验，报道先进人物和先进事迹，努力营造全社会关注、支持和参与抗雪防冻救灾工作的浓厚氛围。

第二篇：关于全力以赴投入抗雪防冻救灾工作的紧急通知

关于全力以赴投入抗雪防冻救灾工作的紧急通知

各市、县（区）财政局：

连日来，我省大部分地区连降大到暴雪，已经造成严重灾害。为贯彻落实省委、省政府关于抗雪防冻救灾电视电话会议精神，现提出如下意见：

一、加强领导，严密组织，把各项救灾工作做实。各级财政部门要充分认识这次雪灾的危害性和严重性，充分认识这次抗灾的特殊性、繁杂性和艰巨性，高度重视抗雪防冻救灾工作。要把抗雪防冻救灾工作摆上重要议事日程，专题研究制定救灾应急方案和具体措施；要进一步加强领导，主要领导要主抓救灾工作；要成立相应的应急救灾组织，安排专人办理救灾事宜。以扎实有效的工作保障人民群众生命财产安全，最大限度减少灾害带来的损失。

二、深入一线，查灾核灾，把灾情的基础工作做细。做好救灾保障工作是财政部门义不容辞的职责。救灾资金科学合理分配的依据是灾情。各级财政部门要尽快组织专人深入受灾地区，逐乡、逐村、逐户进行查灾，下大功夫把灾情查清、查准、查实。要指定专人负责灾情的汇总和上报工作，以最快速度将当地灾情予以上报。要动态掌握灾情发展，加强和相关部门的沟通和协调，及时应对新灾，

务求救灾工作的及时高效，不留死角、盲点和空档。

三、调整支出，筹措资金，保障抗雪防冻救灾工作到位。各级财政部门要按照当地政府统一部署和安排，根据灾情实际，及时调整支出，调度资金，确保急需。要坚持救灾资金重点使用的原则，分轻重缓急，突出保护人民群众生命安全，突出重灾地区，突出困难地区、困难群众。要根据气候和灾情的发展，未雨绸缪，安排筹措好对可能发生的灾情进行救助的资金，进一步增强救灾工作的预见性和主动性。

四、特事特办、急事急办，确保救灾资金及时拨付。救灾工作关系人民群众生命财产安全，十万火急，责任重大。各级财政部门要想灾区群众所想，急灾区群众所急，以最快速度将救灾资金发放到位。要按照救灾资金管理办法，落实资金发放的各项要求。中央和省级下拨的救灾专款要尽快商有关部门落实到位。要针对雪大路封，交通通信中断的特殊情况，想方设法用最快速度把救灾资金发放到灾区群众手中，确保灾区群众有饭吃、有房住、有衣穿。要进一步加强救灾资金管理，确保救灾资金专款专用，严禁缓拨、滞留。对挪用、挤占、截留救灾资金等违规违纪行为，要依法依纪严肃处理。

安徽省财政厅

二ｏｏ八年一月二十九日

第三篇：抗雪防冻救灾医疗救治组

抗雪防冻救灾医疗救治组

工 作 简 报

第一期

市抗雪防冻救灾指挥部医疗救治组二〇一四年一月二十五日

本期目录

市卫生局要求做好强降雪天气医疗卫生救援工作

合肥急救中心做好严寒医疗急救应急准备

市卫生局要求做好强降雪天气医疗卫生救援工作

1月25日，市卫生局发出《关于做好防强降雪天气医疗卫生救援工作的紧急通知》，对做好强降雪天气医疗卫生救援工作提出如下要求：

一、高度重视降温降雪天气医疗卫生应急救援工作

这次强降温降雪天气持续时间较长，导致交通运输受阻，农副产品供应紧张，部分地方供水管道破裂、房屋损坏，群众生活受到严重影响，交通事故等突发事件增多，相关的急诊病人增加。为此，各医疗卫生单位要认真贯彻落实市政府《关于做好防范应对强降雪天气的紧急通知》要求，高度重视，明确1名领导近期重点负责此项工作，采取有效措施，确保工作到位、人员到位、措施到位。

二、切实做好应对强降温降雪天气的医疗卫生应急救援工作

市急救中心要进一步加强雨雪天气的院前医疗急救工作，必要时应为救护车安装防滑链，确保安全行车，抢救到位，转送及时。

各医疗机构应做好应对雨雪天气的医院后勤保障工作和病人的防寒

保暖工作，在现有基础上进一步加强门急诊工作，尤其是加强夜班门急诊工作，增加医务人员的数量，遇有重大突发公共事件时应及时开通绿色通道，确保做好雨雪天气导致伤病员的医疗救治工作。

三、做好非职业性一氧化碳中毒医疗卫生应急救援工作

1-3月实行非职业性一氧化碳中毒周报告制度，各医疗机构每周向市疾控中心“12320”报告一次非职业性一氧化碳发生情况，遇有1次3人以上中毒要及时报告。

四、加强应急值班和信息上报工作

各县（区）卫生局、各医疗卫生单位要进一步的加强应急值班工作，落实24小时领导总值班制度，确保通信联络畅通，发生重大人员伤亡等突发公共事件应在第一时间向市卫生局应急办报告。

合肥急救中心做好严寒医疗急救应急准备

连日来，合肥地区普降大雪，气温较低，很多路面上冻、湿滑，许多市民摔伤。1月22日凌晨至下午三时，该中心共出诊98次，其中因路滑摔伤造成的多发伤、骨折就有27次。自大雪以来，中心共出诊抢救病人1341人次，其中，多发伤和各类骨折伤300余人次，心脑血管和神经系统急症280人次，气体中毒17个（均为散发）。

为应对因天气恶劣造成的重特大交通事故和煤气中毒等，中心突发公卫事件及突发灾害性事故应急医疗救援队已做好指挥调度、现场急救和后勤保障等各项准备。同时，为应对天冷、路滑，我中心为救护车安装了防滑链并由专人为救护车加防冻液并进行保养以保证救护车及时、安全到达现场，抢救、转送病人。

抄送：抗雪防冻救灾工作指挥部。

市委、市人大常委会、市政府、市政协、合肥军分区负责同志 市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅 市委宣传部

各县区人民政府、市政府有关部门、指挥部各工作小组办公室

第四篇：抗雪防冻救灾医疗救治组

抗雪防冻救灾医疗救治组

工 作 简 报

第一期

市抗雪防冻救灾指挥部医疗救治组二〇一四年一月二十五日

本期目录

市卫生局要求做好强降雪天气医疗卫生救援工作

合肥急救中心做好严寒医疗急救应急准备

市卫生局要求做好强降雪天气医疗卫生救援工作

1月25日，市卫生局发出《关于做好防强降雪天气医疗卫生救援工作的紧急通知》，对做好强降雪天气医疗卫生救援工作提出如下要求：

一、高度重视降温降雪天气医疗卫生应急救援工作

这次强降温降雪天气持续时间较长，导致交通运输受阻，农副产品供应紧张，部分地方供水管道破裂、房屋损坏，群众生活受到严重影响，交通事故等突发事件增多，相关的急诊病人增加。为此，各医疗卫生单位要认真贯彻落实市政府《关于做好防范应对强降雪天气的紧急通知》要求，高度重视，明确1名领导近期重点负责此项工作，采取有效措施，确保工作到位、人员到位、措施到位。

二、切实做好应对强降温降雪天气的医疗卫生应急救援工作

市急救中心要进一步加强雨雪天气的院前医疗急救工作，必要时应为救护车安装防滑链，确保安全行车，抢救到位，转送及时。

各医疗机构应做好应对雨雪天气的医院后勤保障工作和病人的防寒

保暖工作，在现有基础上进一步加强门急诊工作，尤其是加强夜班门急诊工作，增加医务人员的数量，遇有重大突发公共事件时应及时开通绿色通道，确保做好雨雪天气导致伤病员的医疗救治工作。

三、做好非职业性一氧化碳中毒医疗卫生应急救援工作

1-3月实行非职业性一氧化碳中毒周报告制度，各医疗机构每周向市疾控中心“12320”报告一次非职业性一氧化碳发生情况，遇有1次3人以上中毒要及时报告。

四、加强应急值班和信息上报工作

各县（区）卫生局、各医疗卫生单位要进一步的加强应急值班工作，落实24小时领导总值班制度，确保通信联络畅通，发生重大人员伤亡等突发公共事件应在第一时间向市卫生局应急办报告。

合肥急救中心做好严寒医疗急救应急准备

连日来，合肥地区普降大雪，气温较低，很多路面上冻、湿滑，许多市民摔伤。1月22日凌晨至下午三时，该中心共出诊98次，其中因路滑摔伤造成的多发伤、骨折就有27次。自大雪以来，中心共出诊抢救病人1341人次，其中，多发伤和各类骨折伤300余人次，心脑血管和神经系统急症280人次，气体中毒17个（均为散发）。

为应对因天气恶劣造成的重特大交通事故和煤气中毒等，中心突发公卫事件及突发灾害性事故应急医疗救援队已做好指挥调度、现场急救和后勤保障等各项准备。同时，为应对天冷、路滑，我中心为救护车安装了防滑链并由专人为救护车加防冻液并进行保养以保证救护车及时、安全到达现场，抢救、转送病人。

抄送：抗雪防冻救灾工作指挥部。

市委、市人大常委会、市政府、市政协、合肥军分区负责同志 市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅 市委宣传部

各县区人民政府、市政府有关部门、指挥部各工作小组办公室

第五篇：市经委抗冰防冻工作情况汇报

市经委抗冰防冻工作情况汇报

长沙市经济委员会

2015年1月23日

近段以来，我市遭遇30年来罕见的持续低温冰冻天气，给全市电力供应、道路交通等造成严重影响。为最大限度地降低冻灾危害，确保城乡居民生活，加大电力、燃料、县区道路和春运综合协调和现场处臵力度，市经委按照市委市政府的统一部署和要求，启动应急预案，采取果断措施，保压结合，削峰平谷，确保城乡居民和重点单位电力供应和春运安全。

一、基本情况

截至1月21日，受冰冻影响，全省220千伏主要输电线共调闸16条次，500千伏“电力高速公路”跳闸17条次，受冰冻影响，三峡、葛洲坝送电湖南和省内西电东送通道中的12条500千伏线路处于停电状态，500千伏株洲云田变电站处于停电状态，500千伏长沙艾家冲、湘潭鹤岭、益阳复兴、岳阳昆山、怀化牌楼等变电站鹤12座220千伏骨干变电站覆冰严重，长沙电网500千伏艾家冲变电站、3座220千伏变电站、1座110千伏变电站覆冰严重，宁乡电网运行情况非常危急，宁乡供电区只剩下艾玉线1条220千伏线路进入，电网结构、安全运行面临着严峻考验。受供电线路影响，我市当前用电指标大幅减少。冰冻初期，全市实际用电负荷236万千瓦，大大超过原计划的224万千瓦。从21日开始，省里

要求我市用电负荷控制在140万千瓦以内，比实际需求压减100万千瓦，下降41.7％。140万千瓦分配：农村20万千瓦（正常需要70万千瓦），城区120万千瓦（正常需要170万千瓦）。22日由于冻灾加剧，省里再压减长沙用电负荷10万千瓦。为保证用电负荷控制在省下指标以内，当天全市拉闸限电600多条次。主要是压企业生产用电，保居民生活用电。为确保线路正常供电，电力部门先后组织1200多人集中除冰，目前500千伏复沙ι号线已恢复运行。在市政府的帮助下，1月23日紧急调集200余人，分乘5辆军车，赶赴宁乡对毛玉线162基杆线实施除冰，为进一步提升电源输送能力、增加长沙用电负荷开辟新渠道。市领导对抗冰保电和夜以继日战斗在抗冰保电一线的干部职工极为关心和关怀。1月21日，市委副书记、市长张剑飞、市委常委、副市长徐湘平深入受灾最严重的220千伏学士变电站，仔细巡视了站内各种设备，对电力职工沉着应对、吃苦耐劳和辛勤的工作给予充分肯定和亲切慰问。1月22日晚，市委常委、常务副市长谢建辉、副市长文树勋、虢正贵等亲临电业局现场指导工作，对抗冰保电提出了具体要求。

二、主要措施

1、领导高度重视。1月21日市委市政府紧急会议后，工业系统高度重视，当晚主管副市长文树勋即召集经委、电业局等单位进行了周密部署，迅速贯彻落实润儿书记、剑飞市长重要讲话精神，对抗冰保电工作提出了五点要求。市经委和电业局等主要领导迅速行动，树立抗大灾、打持久战的思想，按照市委市政府紧急会议精

神和市领导的重要讲话精神，迅速抓落实，并分片下到抢险一线指导抗冰保电工作。

2、成立应急小组。市经委成立了油主要领导担钢的抗冰防冻应急协调办公室，下设宣传报道、综合协调和应急处臵三个组，公布了24小时值班电话，主管领导和应急协调小组成员手机24小时开机。市电业局成立了以局长为首的抗冰保供电领导小组，下设调度指挥、现场抢险、供电服务、后勤保障四个小组，每个小组均明确相关局领导亲自指挥。

3、深入现场指挥。为加强协调配合，经委分管领导和电力处处长坐镇电业局，和局里的同志一起密切注意负荷变化，及时处臵紧急事项。

4、强化有序用电。按照剑飞市长“暂停工业用电，暂停宾馆娱乐场所取暖、动力用电，加强紧急情况下用电管制“的指示精神，调整有序用电方案，优先保障城市急救、通讯、自来水、交通等特殊行业用电需求，保春节期间居民用电，对高耗能、连续生产的工业企业暂停供电，限工业，保民用。同时考虑到每天130万千瓦甚至更低的严峻形势，实施科学调度，强化有序用电，制订了多个有序供电方案。

5、加强信息通报。及时发布信息，每天草拟通告一张，公布相关信息。同时采取开辟专栏、新闻发布会等多种形式，通过报纸、电视、广播等媒体，将市委市政府抗灾防冻的措施和要求传递到千家万户，报道先进典型，动员城乡居民和企事业单位节约用电、安

全用电，千方百计赢取人民群众的理解和支持。

6、启动应急预案，实行24小时值班制度。

7、保障燃油供应和春运安全。目前成品油供应虽然平稳，为保证未来几天不受道路冰冻运输受阻的影响，已督促占我市油品供应90％以上的中石化组织运力，加大供给，扩大储备。春运重点是确保道路安全。结合春运启动，树勋副市长将带领经委、春运办的同志在第一时间深入春运现场进行安全大检查，针对道路结冰，部分客运线停开的现象，积极协调民航、铁路、水运等增开运力分流部分旅客，确保走得了、走得好。

三、主要困难

1、因冰冻进一步加剧，持续时间长，电力供应状况可能进一步紧张。一是主电源无法送进。我省500千伏线路停电15条，导线覆冰3毫米以上17条，导致长沙在没有计划停电的情况下，由于外面的电输不进湖南，只能靠本地电网和有限的几条线路供电，特别是是宁乡地区，仅剩一条220千伏线路送电，负荷降至平时的20％；二是220千伏变电站及线路覆冰严重，最厚处达15毫米，电网受电能力受到严重制约；三是负荷缺口加大，22日省下负荷指标减到130万千瓦，当天事故限电110万千瓦，限电区域主要涉及城区新安、中岭、井弯子、火焰、体育新城和新开铺等110千伏变电站。

2、目前主要靠压生产，保生活。按2015年1度电创造19元价值计算，压电造成全市gdp每天损失2亿元，工业总产值每天

损失4亿元，将给全年特别是一季度工业生产带来严重影响。

3、因冰雪灾害，道路交通受阻，给春运组织和安全工作及物资运输带来巨大压力。

针对上述困难，我们已做好充分的思想准备，制定了多套应对措施。通过保重点、保节日产品生产，组织企业增开零点班等，千方百计减少损失；通过加强调度、削峰平谷，有序用电，确保城乡居民生活用电；通过除冰、融冰、加大线路巡查力度保障输电线路安全；通过调剂运力、增开运力，确保燃料、油气供应；通过采取车辆防滑措施，多渠道分流旅客等，确保春运安全。

篇六:一是本系统灾情情况;二是目前救灾和重建工作进展情况;三是下一步重点工作、近期急
2015县经济社会发展情况汇报

县经济社会发展情况汇报

中国共产党xx县委xx县人民政府

x市长一行来我县视察指导工作，这是对xx工作的关心和支持，也是对全县干部群众的极大鼓舞和鞭策，我们表示衷心的感谢！现将我县经济社会发展情况汇报如下：

一、上半年经济社会发展情况

今年以来，我县认真贯彻落实党的十八大精神和省市各项决策部署，紧紧围绕率先全面建成小康社会的目标和各项工作争第一的要求，坚持经济发展指标提增速、社会进步指标保增长、资源约束指标设底线、一票否决指标严管控的原则，细化分解各项目标任务，全力抓督查、抓协调、促进度，全县经济社会各项工作呈现出了整体开局良好、指标增长较快、项目发力提速、民生不断改善的良好态势。预计上半年，全县实现生产总值xx亿元，同比增长xx%，完成年度目标任务的xx%，一、二、三产分别增长x%、xx%、xx%，对经济增长的贡献率分别为x.x%、xx%、xx.x%；固定资产投资完成xx亿元，同比增长xxx%，完成年度目标任务的xx%；工业增加值完成xx.x亿元，同比增长xx.x%，完成年度目标任务的xx%；社会消费品零售总额完成x.x亿元，同比增长xx%，完成年度目标任务的xx%；地方财政收入完成x.xx亿元，同比增长xx%，完成年度目标任务的xx%；城镇居民人均可支配收入完成xxxxx元，同比增长xx.x%；农民人均现金收入完成xxxx元，同比增长xx.x%。主要做了以下七个方面的工作：

1、突出着力重点，项目建设势头强劲。深入实施"xxxx"项目工程，依托产业发展基础和资源比较优势，确定了发展以资源开发为基础的新能源及高载能首位产业，实施工业经济提质、现代农业提效、文化旅游提升、基础建设提速、幸福指数提高五大工程，打造光能基地、航天文化、酒嘉后花园三大品牌，全年计划建设重点项目xxx项，完成投资xxx亿元，其中亿元以上项目xx项。坚持用资源换项目、以招商引项目、多渠道争项目，建立重点项目领导包挂、合力推进、目标倒逼机制抓项目，至x月底，全县开工建设重点项目xxx项，开工率达到xx%，完成投资xx.x亿元，同比增加xx亿元，新能源及装备制造、高载能及循环经济、新城区及文化旅游等重点项目加速推进，全县项目建设呈现出开工建设早、实施进度快、资金到位好的特点。抢抓政策机遇，加大项目争取力度，谋划国省投项目xx项、重点推进项目xx项，筛选上报省级"xxxx"项目库重点项目xx个。目前，已上报xx个项目可研和建议书，xx个项目下达投资计划，到位资金xxxx万元，争取省市各类补贴资金xxxx万元，较去年同期大幅增长。积极优化服务环境，借助行政效能电子监察系统，围绕项目审批、工程招标、投资进度、要素保障等关键环节，加强调度管理，严格督查问责，着力破解电网、土地、融资、矿权等瓶颈制约，确保了重点建设项目扎实推进。

2、突出转型转移，工业发展后劲增强。深入实施工业强县战略，突出首位产业培育壮大、优势资源整合开发、骨干企业提质增效、园区基础配套提升，加强工业运行监测和协调服务，工业经济增长态势明显，上半年可实现规模以上工业增加值x.x亿元，同比增长xxx%。光电及装备制造业发展加快，累计获批光电项目xxx兆瓦，已并网发电xxx兆瓦，xx兆瓦续建项目近期可实现并网发电，xxx兆瓦新建项目年内可完成建设任务，xxx兆瓦获批项目正在抓紧开展前期工作，力争年内全县光电装机达到xxx兆瓦以上。万晟xxx兆瓦太阳能电池完整产业链一期x栋厂房已建成，正在进行人员培训、设备安装等工作，x月份可投入试生产。立足延伸产业链条，优化产业布局，扩大产能规模，计划建设工业项目xx项，完成投资xx亿元。目前，已完成投资xx亿元，宏运x万吨铅锌生产、天源x万吨萤石生产、诚真xxx万平方米花岗岩板材加工等x个项目已建成投产，春隆矿业x万吨电熔镁砂x万吨轻烧镁生产、内外xxxx万平方米花岗岩板材加工、七个井x万吨铜金属采选冶炼等xx个项目正在抓紧建设，工业项目拉动投资提速的作用显着增强，主导地位进一步凸显。加大工业基础建设力度，园区道路、供排水、供电、绿化等配套工程已完成投资xxxx万元，红柳洼xxxx千伏汇集站月底即可投运，重点筹建的xxx千伏输变电工程可研报告已通过评审，年内可完成土建及部分设备订购安装工程。

3、突出增效增收，三农工作扎实推进。坚持以工业化思维和循环经济理念谋划农业发展，通过政策引导、市场驱动、科技服务、技能培训，强力推进重点产业扩量增效、现代农业转型升级。狠抓高效设施农业发展，争取财政支农资金…亿元，整合涉农项目资金…万元扶持特色产业，落实日光温室xxxx座、大拱棚xxxx亩、特色林果x.xx万亩、标准化设施养殖小区xxx个，均超额完成市上下达目标任务。突出集聚效益、示范引领，加大基础配套和科技组装水平，狠抓现代农业示范园区建设，推广高效农田节水技术xx.x万亩，高效经济作物面积达到…万亩，农业增效、农民增收基础进一步夯实。加快农业产业化发展，积极推行"企业+基地+农户"经营模式，累计流转土地x.xx万亩，海东鲟鱼及鱼籽酱加工、兴农辣椒红色素加工等x个农业产业化项目进展顺利，新发展农民专业合作社…个，输转农村劳动力x万人，实现劳务收入x.x亿元。在突出抓好生产发展的同时，计划投资x.x亿元，下大力气狠抓小康住宅建设，目前已完成各项投资xxxx多万元，航**航天家园、金大村金博苑等x个楼居式小区已开工建设，落实整村整组推进小康住宅示范点xx个，新建小康住宅xxxx户，其中xxxx多户已动工建设。上半年，可完成农业增加值x.x亿元，同比增长x%，农业农村经济呈现出持续、快速、健康、稳步发展的良好势头。

4、突出传承创新，推动文化旅游融合。按照省市华夏文明传承创新区建设总体布局，立足我县文化旅游资源比较优势，科学编制xx项目区规划方案和实施意见，筛选储备总投资xxx亿元的xx个文化产业项目，年内计划投资xx亿元以上，重点实施xx项工程。目前，已完成投资x.x亿元，航天文化产业园总体规划正在修编完善，生态湖景观建筑及装饰、五星级度假酒店、胡杨大道等项目加速推进；沙漠森林公园、鸳鸯湖休闲度假产业园基础配套、扩容提质工程稳步实施，华夏文明传承创新区展厅建设、重点文化遗产保护、公共文体设施配套、乡村旅游示范点创建等工程进展顺利。加大旅游宣传促销，积极筹备xx居延遗址与丝绸之路国际历史文化学术研讨会、航天胡杨文化旅游节，新引进x家旅行社。上半年，可实现文化产业增加值xxxx万元，增长xx%，旅游综合收入x.x亿元，增长xx.x%。围绕现代服务业发展，加大商贸物流、餐饮住宿等项目引进建设力度，嘉磊四星级商务酒店、农副产品交易中心、海达清洁物流园等项目完成投资…亿元，年内可建成投运。认真落实非公经济发展各项政策措施，扎实开展"民企**上行"专项行动，非公企业增加值达到…亿元，实现外贸出口总额xxx万美元。加大信贷融资力度，新增直接融资…万元，投放信贷资金…亿元。上半年，可实现第三产业增加值xx.x亿元，增长xx%。

5、突出开发开放，招商引资成效显着。坚持把招商引资作为承接产业转移、推动项目建设、拉动投资增长的重要举措狠抓不放，在去年引进到位资金xx.x亿元的基础上，今年确定了增长xx%、引进到位资金xxx亿元以上的目标。依托资源禀赋、区位条件和产业基础，紧盯珠三角、长三角、环渤海等产业转移转型区域，创新方式方法，加大招商力度，设立专业团队脱产、驻点招商，先后引进了新能源开发、装备制造业、矿产品加工、现代高载能、城市开发建设、文化旅游产业等重点项目落地实施。目前，全县共组织大团队招商x次，小分队招商xx批次，邀请各地商会、知名企业xx批次来我县实地考察洽谈项目，签约招商引资项目xx项，签约金额xxx.x亿元，其中合同项目…项，签约金额…亿元。积极组织参加各类招商节会，筛选落实"三会"签约项目xx项、计划签约金额xxx.x亿元。完善招商引资配套机制，简化行政审批手续，强化政务服务功能，保护监管机制并重，招商软环境不断得到优化，计划实施的xx个招商项目，已开工建设xx项（新建xx个，续建xx个，亿元以上项目xx项），引进到位资金xx.x亿元，同比增长xxx%，占市上下达任务xx亿元的xx%，顺达xxx公斤贵金属矿深加工、航天文化产业园等x个项目实现了当年签约、当年落地。

6、突出基础配套，城市建设步伐加快。立足"打造戈壁明珠城、建设酒嘉后花园"的发展定位，强化基础配套、拓展城市空间、提升城市品位，计划投资x.x亿元，实施xx项重点工程，力争县城建成区面积达到x平方公里，城镇化率达到xx%。加强城市规划管理，新城区基础设施专项规划已编制完成，核心区修建性详规、文化广场设计正在修编完善。新城区开发建设加速推进，已完成投资xxxx万元，神舟大道、鸳鸯街、幸福街、西环路等x条市政道路工程正在加紧施工，第二热源厂二期、水源地二期、可再生能源建筑一体化等公共服务项目已接近尾声，保障性住房、商贸中心二期等住宅开发项目有序推进，xx月底可完成建设任务。以街巷道路改建、既有建筑节能改造、商业步行街新建等为代表的老城区改造提升工程已完成投资xxxx万元，以航**新区建设、**里开发区综合整治为重点的小城镇建设工程已完成投资xxxx万元，以城西生态湖绿化为龙头的园林绿化工程已全部完工，城市绿化覆盖率达到xx%以上。围绕城市开发建设的瓶颈制约，集中优势资源和力量，持续加强资金筹措、用地保障、建设管理工作，已筹集资金x.xx亿元，收储土地xxxx亩。加大城市管理执法力度，深入开展市容市貌综合整治，城市面貌不断改观。

7、突出民生改善，惠民工程稳步实施。坚持民生优先，至目前，县财政投入社会事业和民生资金…亿元，占总支出的…%。严格落实各项惠民政策，全面推进省市县各项惠民工程，投资xxxx万元的x**乡教育基础改善工程完成投资xxxx万元，投资xxxx万元的x**乡公共卫生服务项目完成投资xxx万元，xxx套保障性住房建设工程完成投资xxx多万元，x.x万农村居民饮水安全工程完成投资xxx万元，xx个"一事一议"财政奖补项目完成投资xxx万元，xxx公里通村公路建设工程已陆续开工建设，城乡老年人日间照料中心、"天眼"、"百卡"工程近期可开工建设，xx月底各项惠民工程可全面完成。深入开展全面创业，新**镇就业xxxx人，公益性岗位安置就业困难人员xx人，新增担保基金xxx万元，发放创业贷款xxx万元。社会保障提标扩面工程全面完成，发放低保、五保及各类救灾救助资金xxxx万元，城乡居民养老保险参保率达xx.x%，发放养老金xxx万元，新农合参合率达xx.x%，报销医疗费xxxx万元。义务教育发展基本均衡县评估认定、医药卫生体制改革、药品安全示范县创建、六五普法、节能减排、依法行政、产品质量等工作进展顺利。同时，高度重视社会管理创新，强化安全隐患治理，狠抓社会矛盾化解，全县保持了良好的社会治安秩序。

二、经济社会发展存在的问题和下一步工作打算

客观分析我县上半年经济社会发展情况，全县上下凝心聚力、抓主抓重，主要经济指标增长迅速，基本实现了时间任务双过半的目标，但在发展过程中还存在一些困难和问题：

一是项目建设瓶颈制约较多。受经济增速放缓、下行压力加大的宏观政策影响和产业政策、审批程序的严格限制，一些国省投项目配套资金达不到建设进度需求，部分招商引资项目受立项核准、矿权设置、环评安评、企业融资等因素制约，建设进展缓慢甚至无法开工。特别在光电项目建设上，审批核准程序复杂、指标配置份额较少、企业融资难度加大、电力输出保障不足，造成了制约光电产业加快发展的"连锁反应"，一定程度上影响全年固定资产投资任务的完成。

二是工业生产面临较大困难。受工业产品价格下降和成本刚性上升双向挤压的不利影响，企业盈利能力低于同期、生产效益下滑，业主投资行为趋于谨慎。县级财政支持工业发展的能力有限，规模以上工业企业数量较少，大多数企业处在成长期，整体经济效益不能在短期内显现，对经济发展的支撑作用和辐射带动效应还未充分发挥。特别是中小企业直接融资渠道狭窄，融资缺口达xx亿元，制约了重点产业的发展壮大。

三是特色产业发展水平不高。高效设施农业仍存在总体规模小，布局不尽合理、市场竞争能力弱的问题，加之季节性灾害天气带来的不利影响，给农民增收带来了一定难度。文化旅游产业发展基础薄弱，市场对人才、资金、信息、项目等文化旅游资源配置功能不强，致使优势资源不能及时系统整合开发，对第三产业增长的贡献率较低。

四是财政收支矛盾比较突出。我县财政收入近年来虽然保持了较快增长，但收入结构不合理、可用财力不多的局面还没有根本改变，加之重点产业发展、城市开发建设、项目资金配套、惠民政策落实等方面的刚性支出基数增大，预计全年收支缺口x亿元左右，财政收支矛盾进一步加剧。

这些困难和问题，我县正在逐一研究、全力破解。下半年，我们将继续按照目标不变、力度不减的总体要求，紧盯工作重点和薄弱环节，合力攻坚，强力推进，确保全面完成各项目标任务。一是全力攻坚重点项目建设。主攻xxx兆瓦新建光伏电站、万晟xxx兆瓦太阳能完整产业链、航天文化产业园、高载能循环产业、城市开发建设等重点项目，强化协调服务、督查督办，抓好跟踪服务、调度管理，最大限度确保在建项目早建成、早投产，待建项目早开工、快推进，签约项目早落地、早见效，力争超额完成固定资产投资和招商引资到位资金任务。二是突出抓好重点产业发展。加强工业经济运行监测，加快在建设工业项目进度，着力攻坚电网保障、矿权办理、项目审批、企业融资等难题，力促工业经济提质增效。加快推进华夏文明传承创新区建设，集中优势资源和力量，抓好产业园区基础配套、重点景区扩容提质等工程，确保文化产业增加值达到x.x亿元。全力抓好以日光温室、特色林果、规模养殖为主的高效设施农业任务落实，积极做好种植管理、销售对接工作，促进农业增产、农民增收。三是全面落实各项工作任务。坚持领导挂帅督办，强化协调配合，及时了解掌握各项工作进展和落实情况，对欠账较大的经济指标、相对滞后的工作任务，逐月细化分解，在措施上再强化，在责任上再细化，在集中突破上再加力度，在到位落实上再下功夫，努力推动各项工作取得新成效。

三、恳请市上协调解决的几个问题

一是恳请市上将xx工业园纳入**高新技术产业园北园。近年来，我县认真贯彻落实省市关于加快工业发展的一系列方针政策，规划建设了xx工业园（金鑫工业集中区、北河湾省级循环经济产业区、西川矿产品转化区、红柳洼光电产业区），累计完成基础建设投资x.x亿元，(

二是恳请市上在配置光电指标上给予倾斜。近年来，在市委、市政府的高度重视和市直部门的大力支持下，我县光电产业发展规模不断壮大，但在目前光伏指标严控形势和各地竞相发展光伏产业的现状下，光电项目争取难度进一步加大。恳请市上将xx定位为全市光电产业发展的重点县，从项目指标安排上重点倾斜，予以优先报批，并协调市内光电企业优先使用xx装备制造企业产品，发挥企业互保共建、互为市场机制的作用，加快我县光电及装备制造业发展。

三是恳请市上将我县设立为航天文化产业创新区。今年，我县引进了投资xx亿元的航天文化产业园，该项目建设对推动文化旅游融合发展、打造航天文化品牌、推动华夏文明传承创新区建设具有重要意义。恳请市上将xx设为航天文化产业创新区，积极协调纳入省级华夏文明传承创新区规划，并采取省级推动、市县共建、以县为主的管理模式运作，充分发挥政策的聚集效应，在项目争取、资金配套、开发运营等方面给予政策倾斜。

四是恳请市上加大我县项目申报争取支持力度。受国家产业政策限制，国省投项目争取、矿权办理、项目核准难度增大，一定程度上制约了重点项目建设和产业发展。恳请市上对我县争取国省投专项补助、列入外国贷款项目规划、申请特殊县困难补助、小型农田水利重点县等方面给予大力支持帮助，并协调省级主管部门加快企业矿权证照、并网手续核准速度，以加快项目建设进展。

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