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2015年昭觉县政府工作报告

2015-11-26 13:34:34 编辑:lin13459411179 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

导读: 刚刚过去的一年,是近年来我县经济发展最为困难的一年,面对复杂严峻的宏观形势和持续加大的下行压力,在州委、州政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府依靠...

2015年昭觉县政府工作报告

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

  2014年工作回顾

  刚刚过去的一年,是近年来我县经济发展最为困难的一年,面对复杂严峻的宏观形势和持续加大的下行压力,在州委、州政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府依靠并带领全县广大干部群众,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,践行群众路线,扎实做好保运行、调结构、促改革、惠民生的各项工作,全县经济社会发展稳中有进、稳中向好,圆满完成了县第十二届人大第三次会议确定的各项目标任务。2014年,预计(下同)全县实现地区生产总值23.69亿元,增长8.2%;完成全社会固定资产投资19亿元,增长20%;公共财政总收入1.78亿元,其中地方公共财政收入1.34亿元,分别增长13.4%和16.1%;社会消费品零售总额5.46亿元,增长12.1%;城镇居民人均可支配收入20191元,增长9%;农民人均纯收入5657元,增长15%。全县呈现出经济发展、民生改善、民族团结、社会和谐的良好局面。

  一、经济发展稳中向好

  项目投资成效突出。坚持投资拉动、项目支撑,把稳投资作为稳增长的关键,突出抓好23个重大项目建设(500万元以上),争取重点项目20个、资金1.12亿元,华能风电、国省干线公路升级改造、市政建设等一批重点项目有力推进。全面深化开发开放,达成意向合作项目20个、金额40.05亿元,总投资10.5亿元的华能果则、瓦库风电场项目成功签约,全年实际到位资金8.2亿元、超计划目标2.2亿元。

  工业经济量效双增。扎实推进新型工业化,强优化煤、电、油、运等生产要素保障,着力做强工业支撑、优化工业结构。全县第二产业增加值达6.79亿元,增长13.6%。重点发展清洁能源等战略性新兴产业,华能风电一二期项目建成投产并完成发电量4275.5万度,各水电站完成发电量5.4亿度;金鑫水泥公司、国泰公司等9户规上骨干企业产销顺畅,带动实现工业增加值3.14亿元、规上工业增加值增长5.4%。全县工业集中度达35.23%。

  新型农业更有特色。特色产业渐具规模。推进现代烤烟生产,种植烤烟8342亩、产烟1.4万担、产值1479万元,卷烟销售实现产值1.15亿元。打造“玛咖大县”,投入3000万元,集中连片种植玛咖1.01万亩,产量505吨、实现产值1.01亿元,带动种植农户人均增收1500元以上。我县种植的吗咖经中科院鉴定,其关键成分玛咖酰胺和玛咖稀的含量均超过南美洲原产地,品质为世界顶尖水平。打造“核桃大县”,围绕50万亩核桃基地建设目标,大力推行“公司+基地+农户”产业模式,建成核桃种植专业合作社1个,投入600万元建成核桃苗圃、采穗圃470亩,全年种植核桃131万株;推广种植脆红李2万株;打造“雪松王国”,投入1400万元培育的42万株雪松苗,已具备移栽条件。传统农业规模壮大。粮食作物播种面积28万亩、产粮10.22万吨,种植苦荞麦0.5万亩、绿色蔬菜1万亩。实施了19万亩绿色食品马铃薯标准化生产,生产马铃薯8.8万吨(折粮产量)。打造畜牧强县。捆绑投入1376万元推动现代畜牧强县建设,建成高标准现代化养殖小区11个、养殖圈舍305间、1.5万平方米,培育养殖大户627户,凉山半细毛羊、杂交肉牛、乌金猪、林下阉鸡等优质畜牧业品种所带来的经济效益不断提高,肉类总产量达2.27万吨。劳务增收作用明显,组织劳务培训7000余人次,转移输出农村劳动力8.05万人、实现劳务收入6.44亿元,均增长43%。全县第一产业增加值达9.24亿元,增长4.8%。

  服务业支撑日益明显。第三产业实现增加值7.66亿元、增长6.8%。突出发挥旅游业带动作用,全年实现旅游收入1.2亿元,增长61%。加快编制《昭觉县旅游业发展总体规划》、《昭觉谷克德国家湿地公园修建性详规》,依托谷克德高原湿地公园、民俗村落、自驾游营地建设,发展高原生态旅游和民俗旅游,总投资1.7亿元的四川首家、西南规模最大的大坪坝汽车营地投入运营。商贸金融服务能力增强,凉山州东五县汽车尾气环保检测站、县级农产品质量安全检验检测站等项目建成投运,跨克物流中心项目前期工作加快推进,我县作为东五县人流物流集散地的地位逐步提升;通过落实农机购置补贴等各类消费补贴制度,新兴消费热点加快培育、城乡群众消费规模不断扩大;全县金融机构存贷款余额分别为28亿元、5亿元,分别增长9.83%、46.59%。

  二、发展制约加快破除

  区域交通枢纽逐步形成。着眼构建凉山州东部地区交通枢纽,全面落实州“交通大会战”战略部署,完成交通投资3.28亿元,建成国省干线公路45.15公里、农村公路226.6公里、客运汽车站9个、交通安保工程24公里。县城至竹核14.4公里快速通道建成通车,S208线庆恒至金阳县城段改建工程已完成80%,G245线西昌川兴至昭觉县城段改扩建工程完成征地拆迁补偿且路基工程建设已完成30%,G245线越西至昭觉马家院公路升级改建工程、三湾河至布拖县城段公路升级改造工程等重点公路项目前期工作加快推进,12辆公交车辆正式投入4条城乡公交线路运营。

  城乡面貌展现新颜。《昭觉县城市总体规划》第二轮修编扩编工作基本完成,新增城镇建成区面积3.3万平方米,城镇化率提高4个百分点、达到23.1%。加快推进重大市政基础设施建设,县城生活垃圾卫生填埋场一期工程已完成90%、二期工程正加紧开展前期工作,县城管道燃气项目已铺设主管道4780米,城区供水管网改造二期工程完成5.7公里的建设任务,新城镇污水处理站已完成70%。农田水利建设扎实推进,通过组织群众投工投劳和“以物代补”等形式,对24处渠堰进行了清淤修复,新增有效灌面700亩、节水灌面600亩。编制完成矿业权设置方案,通过实施土地开发项目新增土地1.5万亩。投入900万元解决了44个村、1.8万人的饮水安全问题,投入3.33亿元实施农网升级改造及无电地区电力建设工程,解决了4.98万户、19.94万人的用电问题。

  生态环境持续改善。实施天保工程二期森林管护194.5万亩,巩固退耕还林后续产业1.5万亩,营造林1.5万亩,种植白杨120万株,创新造林模式,加强企业合作,开展荒山造林4万亩,建成退牧还草围栏20万亩,邛海可视范围内生态环境得到有效保护。编制完善《昭觉县地质灾害防治规划》,严格执行地质灾害危险性评估报告制度,实施188户农户避险搬迁安置。治理水土流失11.5平方公里,建成比尔、城北国家生态功能区,成功创建生态乡镇2个、生态村20个、生态家园100户,完成县城饮用水源保护区立标工作。大力推动绿色发展,整治环境违法行为,全面完成主要污染物排放年度控制目标。

  三、民生保障持续加力

  民生工程深入实施。持续加大民生投入,财政民生支出3.72亿元,占地方公共财政支出的26.5%。投入1亿元实施省19件、州10件民生实事,“十项民生工程”年度任务全面完成。实施大小凉山彝区“十项扶贫工程”,全年共减少贫困人口7272人。整合扶贫、移民、以工代赈等各类扶贫资金1.43亿元,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫和对口帮扶并重,整村连片推进扶贫开发,基本完成14个村、1209户、6045人彝家新寨建设和4个整村推进项目任务,水电路等基础设施配套建设及时跟进。

  社会保障提标扩面。全年发放各类惠农资金8164万元。“五大保险”参保11.5万人次,城乡居民养老保险覆盖9.1万人,6.05万人纳入城乡居民最低生活保障、发放保障金7440万元,向2898名特殊困难儿童和1376名孤儿发放保障金1751万元,向1499名农村五保供养对象发放供养金536.5万元。城乡医疗救助7.24万人次、发放救助金1268万元。新增城镇就业395人,城镇登记失业率控制在4%以内。全力做好受灾群众安置和救济,共发放救灾资金164.31万元。建设保障性安居工程住房247套、累计竣工504套。抓住人行成都分行实施对口帮扶有利契机,加强银政对接,争取国开行棚户区改造贷款1.16亿元,项目累计投资达1.38亿元。

  社会事业统筹并进。教育事业持续进步。启动民族教育振兴行动计划,推动教育均衡发展,实施教育类工程项目131个,全县D级危房校舍全面消除;完善落实“以乡镇为主”的控辍保学管理机制,强化“六长”责任,全县学前教育毛入园率78.26%、小学入学率99.22%、初中阶段入学率95.23%,全县在校学生达5.63万人;积极探索借力办学、集中办学教育发展新模式,县民族中学玛增依乌分校项目前期工作加快推进;深化职教改革,“9+3”免费教育共招收学生418名。完成了昭中塑胶跑道和教师经济适用房建设任务,学校教育教学环境不断改善。卫生服务继续改善。新农合参保22.92万人次,参合率达98.5%,报销金额8059万元,基金使用率达89.3%;基本药物制度实现乡镇卫生院全覆盖,实行零差价销售,网上采购率达100%;建立居民健康档案24余万份,建档率93.8%。完成艾滋病综合防治国家考核核心指标,实现突发公共卫生事件零报告,无重大传染病发生,血吸虫病防治达到国家传播阻断标准;实施婚前医学检查4938对,住院分娩率83.7%;县医院被列为全国第二批县级公立医院综合改革试点单位;州级卫生县城通过复审。人口计生工作进一步加强,人口自然增长率8.69‰。着力繁荣城乡文化市场,累计建成乡镇文化站46个、农家书屋268个,农村电影放映、村村通直播卫星、数字电视等文化惠民工程深入实施。

  四、社会治理扎实推进

  成立综合应急办公室,扎实做好各类应急防范工作,集中开展安全生产大检查,安全形势总体平稳,四项指标均控制在州下达目标内,未发生重大安全生产事故。进一步理顺食品药品安全监管体制,加大食品药品安全监管力度,确保了全年无重大食品药品安全事故发生。深入开展大接访、大排查、大调处活动,变上访为下访,着力解决了一批影响社会稳定的热点、难点问题。打好禁毒人民战争,破获毒品刑事案件124起,特别是成功破获了建州以来最大的毒品连环犯罪案件,缴获毒品海洛因6.7万余克。严厉打击违法犯罪活动,破获刑事案件154起,命案破获率达100%。不断夯实政法基础,县看守所、武警中队、消防站、法院审判庭等项目建设加快推进,戒毒所及玄生坝、庆恒禁毒卡点等项目前期工作正有序开展。完成32万条“一标三实”基层基础信息采集工作。持续开展严厉打击拐卖妇女儿童、两抢一盗等专项行动,整治突出治安问题,抓获违法人员673人。

  各位代表,过去一年取得的成绩,是在州委、州政府和县委的正确领导下,各方面团结协作、全县各族人民共同奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向工商联、各人民团体、无党派人士,向省州驻昭各单位、解放军、武警部队官兵,向所有参与、支持、关心昭觉发展的同志们、朋友们,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

  在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我县目前还面临着许多困难和问题,主要是产业结构不合理,迫切需要调整优化;城乡基础设施还比较薄弱;禁毒防艾任务依然艰巨繁重;城乡居民持续增收的支撑不稳,财政增收的基础不牢,民生刚性支出压力较大;民生保障的改善力度、社会事业的发展程度还无法满足人民群众的需求期望等等。对于这些困难和问题,我们将高度重视,采取措施,加以解决。

  2015年目标任务和工作重点

  各位代表,2015年是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的一年,是确保完成“十二五”发展目标的决战之年,做好今年的工作意义重大。

  今年政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为统领,统筹推进工业化、农业现代化、农村城镇化和信息化建设,把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节,以全面深化改革为动力,以转变方式调结构为主线,以项目建设和招商引资为抓手,着力提高发展质量和效益,着力保障和改善民生,着力创新社会治理,努力建设美丽和谐新昭觉。

  今年全县经济社会发展的主要预期目标是:全县地区生产总值增长8.5%;公共预算收入增长5%;固定资产投资增长20%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%、15%;各项约束性指标均控制在省、州下达的计划目标之内。

  为全面实现上述目标,重点抓好以下五个方面的工作:

  一、全面深化改革,增强发展内生动力

  深化经济体制改革。推行工商登记制度改革,加强同人行成都分行对接,切实深化投融资体制改革,创新利用银行等各种资源筹措建设资金,激发投资活力。有效推进国有企业和国有资产管理体制改革。深化农业农村体制改革。放活土地承包经营权,推进农村房屋、集体建设用地、宅基地等确权颁证,探索建立农村产权流转交易市场,培育扶持新型农业经营主体和社会化服务主体。深化财税体制改革。建立财政激励约束机制,积极开展财政绩效评估、财政资金支出评估。规范国有资产管理,提高非税收入质量,实现财税增收与经济增长良性互动、协调发展。优化支出结构,深入推进预算管理改革,硬化预算约束,建立健全政府债务管理和风险预警机制,加大对“三农”、教育、卫生、社会保障等民生事业的投入,严格项目资金管理,让有限的财力发挥最大效益。引导金融机构创新服务,支持农村信用社改制为农村商业银行,扎实推进银政、银企合作,多元化做大做强投融资平台。全面完成公务用车制度改革。

  二、加快转型升级,推动经济持续增长

  保持投资稳定增长。充分利用国家和省对民族地区、贫困地区的综合支持政策,用好用足国土资源部对凉山扶贫攻坚的“十九条”支持政策等特殊政策,组织实施好重大民生、社会事业、生态治理和环境保护等一批对当前有拉动、长远有支撑的重大建设项目。启动实施棚户区改造、公租房建设等9个重点项目,着力抓好国省干线升级改造、玛增依乌民族中学高中部等57个续建及改扩建项目的协调服务,力争早日建成、发挥效用,确保全社会固定资产投资达22.8亿元以上。全面开展以企引企、以商招商,重点抓好风电、光伏发电项目招商;力求现代农业、服务业及社会事业项目招商取得突破;扎实做好高山牧场畜牧养殖、生物质发电等签约项目协调服务,力争早日动工开建;加强大山邻居生态跑山猪养殖、竹核温泉综合开发等意向性项目的跟踪服务,力争早日签约落地。力争全年签约引进资金10亿元以上,到位资金6亿元。

  加快农业现代化进程。做大做强核桃产业。围绕“建50万亩基地、实现20亿元产值”目标,将核桃产业作为发展现代农业的“牛鼻子”,力争建成林业产业化核桃基地10万亩、250万株。加快建设“玛咖基地”。围绕“国内最大的玛咖种植和研究基地”发展目标,采取“政府+科研机构+企业”产业发展新模式,选择适宜地块,精选玛咖种子,开展规范化种植,重点打造1万亩玛咖种植示范基地,建成群众脱贫致富的科研点、参观点;力争建成玛咖轮作基地4万亩,提供玛咖干品2000吨以上,实现产值4亿元以上。实施“菜篮子”工程。抓好马铃薯、苦荞麦、燕麦等传统特色优势产业,力争种植优质马铃薯23万亩以上、苦荞麦0.5万亩、错季节蔬菜1.2万亩;结合烟田转产,推广种植韩国巨星海椒5000亩;对接落实2万亩树莓种植工作。推进现代畜牧业强县建设。力争建成凉山半细毛羊标准化养殖小区10个165户,发展规模牛羊养殖大户20户,力争肉类总产量达2.38万吨。培育新型农业经营主体,建立农民专业合作社、家庭农牧场6个。培植劳务产业、打造劳务品牌,力争实现劳务收入7亿元。抓好农产品品牌建设。依托农副产品检测中心,有序开展农产品“三品一标”认证和有机示范县申报工作。创新特色农产品网购网销新模式,开辟电商销售新渠道,提高昭觉特色农产品品牌市场知名度和占有率。增强农业综合生产能力。治水改土并重,改造中低产田0.4万亩,依托“五小水利工程”、小农水重点县等项目建设,力争完成水土流失治理面积9平方公里,新增有效灌面800亩、节水灌面700亩,解决1.08万人的农村饮水安全问题,建设高标准基本农田5.28万亩、示范田0.7万亩。确保一产增加值达到10.2亿元。

  推动工业发展壮大。改变拼资源、拼消耗的传统工业发展模式,把创新驱动摆到更加突出的位置,支持跨克苦荞、芝元变性淀粉、奇奇尔舞山矿泉水等项目生产线向精细化深加工方向发展,加快形成具有较强行业竞争力的高端产品;加快风电项目后期建设工作,确保发电3.29亿千瓦时;力促华能30万千瓦风电项目尽快落地建设。集中力量做大清洁能源、建材、农产品加工三大支柱产业。狠抓竹核工业集中区等工业园区建设,全面完成各项规划评审,瞄准“亿元企业、十亿产业和园区”目标,全方位、多形式开展园区入驻企业招商引资工作,力争工业集中度提高到38%,二产增加值达到7.66亿元以上。

  提升服务业发展水平。依托县城新 区建设,推进商业中心、专业市场和特色商业网点建设,重点抓好县城综合农产品交易市场建设,强化县城商贸服务功能和水平。抓好现代商贸服务业发展,积极参与各种节会平台,不断增强县域内特色产业的对外商贸合作。充分利用东五县人流物流集散地的区位优势,大力发展特色住宿餐饮业。落实省州推动五大新兴先导型服务业优先发展的重大部署,因地制宜发展农村金融组织和小额信贷,加快发展物流配送、信息咨询等服务业新兴业态,加快建设本土电子商务平台,挖掘农村消费潜力、支持城市消费升级、扩大社会消费规模,努力构建与经济发展相协调、与民生需求相适应的现代服务业体系。培育文旅结合新业态。深入挖掘彝族服饰文化资源,培育发展彝族服饰产业,推动文化资源向文化资本转变,推进民族文化创造性转化、创新性发展;借助第七届彝族国际火把节等重要平台,打造差异化旅游产品,实行嵌入式打包销售,积极推广展示昭觉对外新形象;启动A级景区创建提升计划,积极创造条件,逐步开展创建国家2A、3A级景区工作;保障大坪坝汽车营地良好运营,力争谷克德高原湿地公园年内开工建设。确保三产增加值达到8.28亿元以上。

  三、大力推进新型城镇化,促进城乡统筹发展

  提升县城辐射带动能力。加快县城规划扩编工作,早日启动县城东区开发建设。完善城镇电力、燃气、通信等基础设施和学校医院、文化设施、体育场所等公共服务体系,确保县城生活垃圾填埋场、新城镇污水处理站、县城燃气管道等市政基础设施项目建成投运,确保县城饮水补水工程动工建设,尽快改善县城居民用水难问题。放开城镇落户限制,把进城落户农民纳入城镇基本公共服务保障体系,加快农业转移人口市民化,促进城乡要素合理流动。加强城镇净化、绿化、美化,完成县城新区道路建设6.3公里,新增城镇建成区面积0.2平方公里,力争城镇化率达到25.5%。

  统筹城乡区域发展。按照新村、新居、新产业、新农民、新生活“五新一体”要求,加快建设以乡镇所在地为中心、辐射周边村庄的农村新型社区。扎实抓好大凉山彝区“十项扶贫工程”,全面完成2014年彝家新寨建设扫尾工作,实施好2015年14个村769户彝家新寨建设和2个村的整村推进工作。完善乡镇基础设施,力争四开小集镇建设早日动工;加快推进农网升级改造和无电地区电力建设,全力破除电力制约瓶颈;完成农村饮水安全工程28处,解决1.04万人的安全饮水问题;加快通信服务业建设,全面完成4G网络覆盖工程。

  推动交通基础设施互联互通。坚决打赢交通大会战决胜仗,开工建设国省干线公路177.7公里、建成31.8公里,开工建设农村公路461.8公里、建成262.4公里,同步推进道路交通进园区、进新区、进景区,加快构建畅通高效的现代综合交通运输体系。加快推进G245、G348线升级改造工程建设,动工建设越西普雄至昭觉马家院、昭觉三湾河至布拖县城段公路升级改造工程,全力协助抓好西乐高速、宜西铁路等项目前期工作,进一步抓好道路安全防护设施建设和道路管理养护。

  四、切实加强环境治理保护,强力建设生态昭觉

  推进节能减排。严格执行新《环保法》,落实各项环保措施,用铁的手腕抓环境保护,确保完成年度和“十二五”主要污染物总量减排目标任务。强化行业节能管理,加强工业、交通、服务业等领域节能降耗,推进公共机构节能。抓好生态建设。深入实施城乡绿化计划,持续推进“雪松王国”建设,以城镇周边和公路主干道绿化为重点,在G245国道两侧栽植雪松10万株。着力建设长江上游重要生态屏障,加快实施生态县建设规划,巩固扩大天然林保护二期、草原生态保护等重点生态工程建设成果,大力实施“白杨倍增计划”工程,种植白杨120万株。扎实推进邛海可视范围内生态环境保护。实施新一轮退耕还林1.16万亩,建设退牧还草围栏30万亩,落实草原生态保护补助奖励政策。实施好3个重大地质灾害工程治理项目,计划开展地质灾害避险搬迁安置204户。持续深化城乡环境综合治理,实行属地管理,完善农村生活垃圾收运处理体系,加大城市管理联合执法力度,坚决清理拆除城乡违规违章建筑。

  五、努力保障和改善民生,维护社会和谐稳定

  大力发展社会事业。办好更加公平有质量的教育。落实教育经费“三个增长”,县本级财政增加2000万元用于改善办学条件;合理布局教育园区,加快推进县民族中学玛增依乌分校、普诗九年一贯制学校、万达学校等重点教育项目建设;构建学前教育公共服务体系,支持发展民办幼儿园,学前两年毛入园率达65%;统筹配置教育资源,进一步充实到教学一线师资力量,教师队伍定期交流轮换达5%以上。强化落实“六长”责任制,筑牢“控辍保学”网络,小学和初中辍学率分别控制在1%、3%以内。着力普及高中阶段教育,大力推进职教攻坚,落实各项补助政策,举办全县中学生运动会、中小学生艺术节,努力推进素质教育,为实现大凉山教育振兴行动计划目标奠定坚实基础。加快发展卫生计生事业。进一步深化医疗卫生体制改革,积极推进县级公立医院综合改革,完善疾病预防和妇幼保健体系,继续加大艾滋病等重大传染病防控力度,加快中彝医院建设步伐,健全完善农村卫生服务体系,确保新农合参合率达99%。进一步提高突发公共卫生事件处置和人口计生服务能力,确保人口自然增长率控制在9.5‰以内。

  扎实办好民生实事。推进精准扶贫。大力实施“滴灌”式扶贫,完成大小凉山彝区“十项扶贫工程”年度任务,扎实推进“五大扶贫工程”,确保减少贫困人口0.5万人以上。主动对接世行六期贷款项目,投入835.34万元启动实施8乡42村的贫困片区产业扶贫试点示范先导工程,协调推动东电集团、人行成都分行和省保密局对口帮扶工作,支持公益慈善组织及个人开展各类帮扶活动。千方百计扩大就业。加强创业指导、职业介绍和就业援助能力建设,完善就业服务体系,统筹做好失业人员、高校毕业生、退伍军人等各类群体的就业工作,力争新增城镇就业400人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。完善社会保障体系。按照“覆盖城乡、政府兜底”的基本原则,把民生工作摆到更加突出的位置,优先安排资金办好省20件民生大事,继续抓好“十项民生工程”。全面建立临时救助制度,加强孤儿、艾滋病感染儿童和特殊困难儿童保障工作,稳步提高城乡低保和五保供养水平。建设改造保障性住房和棚户区住房646套,基本建成288套,为农民提供公共租赁住房96套。

  切实加强社会治理。全面落实《依法治县实施意见》,完善网格化社会管理模式。深化“平安昭觉”建设,认真开展“六五”普法工作,完善社会治安防控体系,加强“一标三实”及警务信息化建设。持续抓好禁毒防艾工作,继续保持严打高压态势,逐步将着力重点向预防为主转变,大力推进“家支+协会+支部”禁毒模式,从源头上堵住毒品艾滋病蔓延势头。加大突出治安问题专项整治,营造良好的社会环境。认真贯彻落实新《安全生产法》,加快建立健全安全生产责任体系,强化部门联动,杜绝重特大安全责任事故发生。加强汛期地质灾害防治、森林草原防火和道路交通安全整治工作,建立县级综合应急监控会商平台。大力开展食品药品安全整治,保障人民群众健康安全。完善领导干部定期接待群众来访制度,继续承办好州长信箱、州长热线交办的各项工作,完善行政权力公开透明运行机制,建立重大项目、政策出台前的社会风险评估制度,主动防范并妥善化解社会矛盾。

  统筹推进国防、工商、物价、审计、档案、烟草工作,加快发展老龄、气象、人防、地震、邮政、通信事业,积极推进保险、残疾人、地方志、外事侨务、妇女儿童等各项工作,广泛开展社会主义核心价值观教育活动,加强思想道德建设,全面启动“十三五”规划编制工作,确保各项工作取得新成效。

  建设法治政府和服务型政府

  2014年,我们深入开展党的群众路线教育实践活动,常态推进“9+X”、“10+1”和“庸懒散浮拖”等专项整治,着力加大对干部纪律涣散、作风漂浮、不作为、乱作为整治力度,建立完善作风建设长效机制7项。贯彻落实依法治县基本方略,不断规范决策、审批、执法、监督等政府行政行为。抓好工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理,严格执行财政新预决算制度和差旅补助管理办法,累计发行公务卡1380张、预算单位公务卡实现基本覆盖。深入推进党风廉政建设“两个责任”的落实,领导干部“一岗双责”意识明显增强。扎实开展机构编制核查工作,重点落实“四清两对应”及“吃空饷”人员清理工作,清理在编不在岗人员67人,开除或解聘长期无故离岗人员9人。全年共办理各级人大代表建议82件,政协委员提案103件,办结率100%。进一步简政放权,对203项县级行政审批事项进行了清理、归并和取缔,仅保留74项、清理精减64%。打通事关群众切身利益的“最后一公里”,推进“两集中、两到位”,实行“一道门”进出、“一站式、一费制”服务,组织33个部门进驻政务服务中心,把群众关注度高、涉及其切身利益的社会保障、医疗保障、房产登记、户籍管理等事项,统一纳入政务中心集中办理。出台《昭觉县乡镇便民服务中心管理考核办法》,以玛增依乌、普诗便民服务中心和新城镇城中社区便民服务站等重点建设为带动,为群众提供了更加优质、高效、便捷的政务服务。

  今年,我们将正视政府自身建设中存在的突出问题,大力建设法治政府和服务型政府,努力让人民满意。

  增强法治意识,提高依法行政能力。始终把依法行政作为政府工作的根本要求。坚决执行县委的决策部署,认真落实县人大及其常委会的决议决定,自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,广泛听取社会各界意见,支持工青妇等人民团体发挥桥梁纽带作用。坚持推行政府法律顾问和重大决策公众参与、专家论证、风险评估和集体讨论决定制度,不断提高科学决策水平。扎实推进“六五”普法工作,加强和改进政府法制工作,自觉运用法律手段来调节、管理经济和社会事务,提高政府依法行政的能力和水平,提升政府公信力。今年是“十二五”规划的收官之年,我们将把“十三五”规划编制作为一项重要工作,科学规划2016年至2020年全县经济社会发展的总体思路、目标任务和重点工作,无缝对接国家、省州规划和我县“十二五”规划,保持工作的连贯性、延续性,做到方向对路、目标合理、措施可行,为昭觉同步全面小康建设提供重要遵循。

  增强服务意识,提高政府行政效能。始终把全心全意为人民服务作为政府工作的根本宗旨。坚持深入基层、深入群众、深入实际,千方百计为企业排忧、满腔热情为群众解难、真心实意为基层办事。继续推进简政放权,中央、省、州各级下放给市场、社会的权力一律放开,不再另设审批事项,确保放到位;接好省、州交给地方的职能,做到该管的管起来、管到位。继续推进政府机构改革,严格控制机构编制总量,调整优化机构编制结构,不断释放机构编制潜力。稳步推进事业单位分类改革,积极探索政事分开、管办分离的有效形式。健全行政运行机制,完善行政权力公开透明运行平台,推广政府购买服务,完善发展成果考核评价体系,提高政府管理的效率和水平。

  增强自律意识,提高廉洁从政能力。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,扎实开展社会主义核心价值观教育活动,扎实开展“为官不为”“慵懒散浮拖”等专项整治,营造“拼干部、比工作、赛作风、争一流”的干事创业氛围。始终把廉洁从政作为政府工作的基本准则。认真贯彻执行中央、省州和县委关于廉洁从政的各项规定,全面落实政府系统党风廉政建设责任制,强化行政监察和审计监督,加大对重点领域、关键环节、重要岗位的监督力度,严肃查处违法违规行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力营造风清气正的政务环境。厉行勤俭节约,降低行政成本,严格公务接待标准,严格执行新《预算法》,确保“三公”经费只减不增,把有限的财力集中用到加快昭觉发展上,勤勉尽责,秉公用权,清白做人,干净做事,决不辜负人民的信任和重托。

  各位代表!百舸争流,破浪者领航;千帆竞发,奋勇者当先!让我们在州委、州政府和县委的坚强领导下,以更加昂扬向上的精神状态,更加扎实有力的发展举措,更加富有激情的创业干劲,凝心聚力、开拓创新,攻坚克难、真抓实干,为建设美丽富饶文明和谐新昭觉而不懈奋斗!


2015年昭觉县政府工作报告 相关热词搜索:昭觉县 政府工作 报告

1、过去一年,面对错综复杂的国内外环境,我们认真贯彻市委、市政府和区委的决策部署,团结依靠全区人民,克难攻坚,主动作为,较好地完成了年初预定的各项目标任务。预计咸安区政府工作报告 (2015-11-04)

2、一年来,面对复杂多变的国内外经济形势,市政府在市委坚强领导下,在市人大和市政协监督支持下,扎实开展党的群众路线教育实践活动,全面贯彻落实党的十八届三中、四中2015年常熟市政府工作报告 (2015-11-06)

3、一年来,我们在中共邹平县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,深入开展党的群众路线教育实践活动,积极应对复杂严峻的经济形势,奋力拼搏,扎实苦干,较好地完2015年邹平县政府工作报告 (2015-11-09)

4、过去的一年,在镇党委的正确领导下,在镇人大和政协工委的监督支持下,全镇上下认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展党的群众路2015年陆家镇政府工作报告 (2015-11-09)

5、现在我代表千灯镇人民政府就2014年工作情况和2015年工作打算向各位代表汇报。请予以审议,并请列席人员提出意见。2015年千灯镇政府工作报告 (2015-11-09)

6、刚刚过去的一年,是小榄镇积极应对复杂多变的发展形势,在更高层面统筹推进“五位一体”协调可持续发展的重要一年。镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下,坚持以党的十八届三中2015年小榄镇政府工作报告 (2015-11-12)

7、2014年,面对严峻复杂的宏观环境,镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,围绕“稳经济、保民生、促发展”的工2015年七都镇政府工作报告 (2015-11-14)

8、刚刚过去的一年,是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神之年,是综合配套改革开局之年,也是县域科学发展示范点建设全面深化之年。一年来,在县委的坚强领2015年嘉善县政府工作报告 (2015-11-17)

9、即将过去的一年,面对经济下行的严峻形势,在市委、市政府和区委的正确领导下,区政府积极落实稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施,经济社会保持了平稳发展态势。预计,2015年南芬区政府工作报告 (2015-11-17)

10、过去的一年,面对严峻的经济形势和超乎预料的困难,我们在平阳县委 、县政府和镇委的坚强领导下,深入学习贯彻党的十八大 、十八届三中 、四中全会精神,围绕“转型发展、跨越2015年鳌江镇政府工作报告 (2015-11-18)

11、2014年,面对经济下行压力加大、财政增收节支困难、自然灾害频发等严峻形势,我们在州委、州政府和县委的坚强领导下,全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神,坚持稳中求进总2015年马关县政府工作报告 (2015-11-18)

12、2014年是全面深化改革的开局之年。过去的一年,面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在中共无锡市委的正确领导下,全市上下认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四2015年无锡市政府工作报告 (2015-11-18)

13、过去的一年,我们在县委的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,全面贯彻中央、省、市和县委各项决策部署,改革当先、聚焦落实、注重质量、转变作风,较好地完成了县十五届人大三2015年德清县政府工作报告 (2015-11-18)

14、2014年是近年来古蔺经济发展极为困难的一年,也是全县人民砥砺奋进、共克时艰的一年。面对宏观经济下行的严重冲击,我们在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督、2015年古蔺县政府工作报告 (2015-11-28)

15、2014年,是全面深化改革的开局之年,是海州区区划调整之年。面对严峻复杂的宏观经济形势和持续加大的经济下行压力,我们在区委的正确领导下,统筹推进稳增长、调结构、促改革、重2015年海州区政府工作报告 (2015-12-02)

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