人社局党组织书记上半年党建工作专项述职报告

导读：　人社局党组织书记上半年党建工作专项述职报告(共6篇)2015年上半年党委书记党建工作述职报告2015年上半年党委书记党建工作述职报告：认真履行党建“第一责任人”职责各位领导、同志们：今年来，围绕市委、市政府的总体工作部署，我认真履行党建“第一责任人”职责，以“提升基层组织战斗力”为目标，打牢基层基础，锻造作风过硬的干部队伍，街道 个党支部， 名党...

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篇一:人社局党组织书记上半年党建工作专项述职报告
2015年上半年党委书记党建工作述职报告

2015年上半年党委书记党建工作述职报告：认真履行

党建“第一责任人”职责

各位领导、同志们：

今年来，围绕市委、市政府的总体工作部署，我认真履行党建“第一责任人”职责，以“提升基层组织战斗力”为目标，打牢基层基础，锻造作风过硬的干部队伍，街道 个党支部， 名党员在推进各项事业快速健康发展中发挥了生力军作用。

一、今年党建工作情况

一是加强党委自身建设。结合教育实践活动，深入剖析，建章立制，主抓两项落实。一是落实社会管理研判机制，结合群众路线教育实践活动的开展，对群众反映的问题进行集中研判，集中讨论整治措施，针对社会治安、环卫一体化整治等5个重点突出问题组织研判会议20余场，使5月份以来治安发案率与去年同期相比下降30%，群众总体满意率提高到90.13%，提高2.63个百分点；二是落实 “走下去”服务企业机制，班子成员分包企业，成为企业党建指导员，发展企业优秀党员7名，协调解决用工、用电等问题42项，办理手续25项，争取减免各种费用200多万元，今年5个包扶企业共投入11万元用于村内各项建设。 二是加强基层组织建设。结合城镇化建设、企业发展及社会建设，主抓两项提升。一是抓党员干部模范作用提升，将基层党组织建

设与典型示范相结合，树立了恒润水产等支部典型和西南海周德强等党员典型，在旧村改造、“慈心一日捐”等工作中，党员积极带头示范，促进旧村拆迁快速平稳推进，募捐金额创历年新高；二是抓农村班子工作能力提升，通过深入调查、分析研判，为今年换届选举打下基础，13个完成换届的村全部实现了支部书记与村主任“一人兼”，为下步工作有序开展打下坚实基础；引导第一书记主动对村干部、各个层面的党员和有代表性的群众进行走访，对他们反映的意见做详细记录分析，并召开两委会议，全面指导村班子积极作为，保证日常工作有序开展。

三是探索创新党组织建设。结合新型社区及企业的管理和发展，主抓两项建设。一是抓“两新组织”建设，着力打造以恒广建筑为代表的“两新组织”，实行党员挂牌上岗，引导党员积极参与技术改造、项目攻关等重要任务，“共产党员”成为“技术强、素质高、表现好”的代名词，有效地促进企业增产增效，今年企业向社会捐款捐物3多万元，资助贫困学生20多名，为社会建设做出了积极贡献；二是抓新型社区党组织建设，探索成立了嘉和社区党总支，下设四个村党支部。创新推行“共建共管、联合联动”的管理模式，成立村书记轮流坐班的联合事务管理中心，打破了支部书记只管自己村的界限，实行坐班书记首问负责、一包到底的制度；建立了容纳150人的党建活动室，每

月召开两次支部联席会，实行党建资源共享、重大事项集体协商，把

社区党建从单一行动扩展为所有党员、居民的联动。

二、存在的不足及原因分析

一是党员责任落实不严。在今年党员测评中，出现差评率高于20%和一般满意率低于60%的党员6名，群众反映党员干部作风等问题5人次；在上半年环卫工作中，有些村的党员干部一味依靠办事处，不参与、不支持，导致公开开展不彻底；机关党员干部在任务分包、机关制度落实方面没有起到示范带头作用，缺乏自觉性，机关管理等问题成了“老大难”问题。党员责任落实不严其实是我抓党建责任落实不严，只注重抓工作，不注重思想教育，认为乡镇工作比较苦、比较累，不想对党员干部严格约束，在管理上抹不开面子，忽视了作风建设，对党员的监督监管。 二是抓党建工作韧劲不足。部分党员对待组织生活不严肃、不认真，积极参加组织生活积极性低，部分支部把组织生活当成议事会，每半年一次的民主生活会流于形式，成为了总结会；部分党员家族派性严重，漠视集体利益，例如在此次换届选举中，有些党员在支部换届中通过家族势力把不适宜人选推为支部委员。问题还是在于我抓党建工作韧劲不够，紧一阵、松一阵，忽视对党建的督导和对党内政治生活的坚持，对基层各级党组织生活抓得不紧，对警示教育、民主评议等制度坚持不够、落实不力。

三是基层党组织建设推进力度不均。只注重农村党组织建设，忽视企业党建与经济发展的同步跟进，今年实施过亿项目6个，但关注企业党建不够，党员没有纳入管理体系；在涉氨企业整治工作中对小型冷【人社局党组织书记上半年党建工作专项述职报告】

藏企业管理缺乏抓手，在今年的“党员找组织，组织找党员”活动中，查找出46个冷藏厂的62名党员参加组织生活达不到要求，暴露出在企业党员管理上的短板，导致这些党员没有发挥积极引领的作用。原因在于自己将主要精力放在农村党组织建设和几个大企业党建工作上，工作不够全面，对基层党员队伍信息没有抓深抓透，管理不到位。 四是村级集体经济发展不均衡。街道15个村居，有些村村级集体经济发展很快，2014年末集体经济收入达到250万元有4个村，不到25万元的有3个，各村经济发展水平差距很大。对集体经济发展不足的村，我没有把党建和经济发展统筹结合，没有积极引导党员干部发挥合力，把心思放到发展集体经济上。

三、下一步打算

突出基层组织建设和干部作风转变，重点抓两新组织建设、干部队伍管理和农村社区党建，建立健全党员队伍信息化管理平台，提升党建科学化水平，夯实基层党建基础。

一、强化责任意识，形成党建合力。一是班子成员带头，形成分头抓、合力管的联动格局。严格驻片干部管党建职责落实，抓好村级配套组织建设，提高村级班子的凝聚力和战斗力，确保村级班子协调顺畅的运作；严格落实班子月度工作例会制度，带头分包重点工作、带头深入联系群众、带头依法行政，加快村庄改造等重点项目推进，提振村级经济，促进党建发展。二是支部书记发力，形成一层抓一层，一级管一级的责任落实机制。加强对支部民主生活会、“双述双评”等活动开展情况的监督，通过举办培训班、组织生活会等形式，提高支部书

篇二:人社局党组织书记上半年党建工作专项述职报告
党委书记抓党建工作专项述职报告

党委书记抓党建工作专项述职报告

按照会议要求，我就履行基层党建工作第一责任人职责情况报告如下：

一、抓基层党建履职情况

一是带头推动责任落实，年初召开专题会议研究部署党建工作。与各支部签订党建工作责任书，主持党建例会4次，参与党建调研2次，每季度听取各支部情况汇报。坚持民主管理，严格按照“五重一大”要求，在重大人事任免、项目开发投资、产业结构调整等方面坚持民主决策，充分听取意见。重视人才培养，积极联系哈密人事局组织公选竞聘，公开选拔9名后备中层干部，出台职工培训管理办法2项。

二是聚焦政治坚强，狠抓维稳管理。第一时间组织学习中央、自治区、地区稳定工作会议讲话精神。能够主动发声亮剑，带头讲党课。主动分析企业重点安全防范区域，带领维稳小组编发维稳方案，主持2次维稳专题会议，不定期抽查值班情况。带队深入20多个工地发放法制宣传单。

三是认真研究基层服务型党组织创建“六有”目标，通过任务分解、检查反馈、经验交流会的形式，指导帮助宏建、商混两个支部开展红旗车评比、青年服务队、党员进社区等活动，群众满意率达95%以上。

四是重视廉政文化和企业文化建设，带头进行廉政谈话、撰写廉政格言、开展家庭助廉、读书思廉活动，带头转

变工作作风。组织开展读书添自信、职工趣味比赛、我为企业献一计等活动。

五是自觉推进教育实践活动，坚决把“三严三实”和焦裕禄精神贯穿始终。我个人在活动中查找20个问题，已整改完成18项。主动回应职工期盼，落实金秋助学、职工体检、工龄工资等12个民生事项。参与制定新的管理制度16项，修改制度10项。统筹推进“访聚惠”活动，去三民组调研慰问4次，资金支持3.6万元。

六是加大基层党建投入力度，党建经费有保障，全年投入6.8万元。大力支持扶贫帮困，带队走访慰问108人次，送去慰问金7.5 万元。履行国企职责，全年为贫困村捐资295万元。

二、存在的主要问题及原因

一是自己在处理抓党建和经济建设的关系上，不能将党建工作与经济工作很好结合。二是党建工作思想观念更新不及时，致使企业党组织政治核心作用和党员先锋模范作用发挥不明显。三是对企业文化建设宣传力度不大，对提高职工向心力和凝聚力的推动作用发挥的不够。四是对职工群众的利益诉求掌握的不够透彻，在联系群众、关心职工、解决职工实际问题方面工作做得不够细致。五是对各党支部书记履行“第一责任人”职责督导不够、约谈不够，深入一线监督检查不够。六是面对各党支部党建工作水平发展不均衡的现

状没有很好的解决措施。

从自身出发查找原因，主要有以下四个方面：一是对新时期党建知识的掌握不够深入，理论基础不扎实在一定程度上制约了思维方式。二是没有真正树立起“抓党建促经济”的意识，把大部分精力投入于提高效益方面，没有认真分析企业基层党建情况。三是在对基层党建工作的考评中，缺乏一套科学的考核评价、激励机制，致使党支部抓党建工作的积极性和创造性没能充分发挥出来。四是自身对基层党组织建设的重要性和必要性认识不足，抓责任落实的力度和主动性仍然不够。五是党建工作常态化机制还不健全。

三、下一步工作思路和主要措施

一是转变思想观念，把党建与经济工作放在同等重要的位置抓。拓宽工作思路，在推进和创新国有企业基层党建工作方面多进行思考和探索。二是抓制度建设，督促加快建章立制步伐，健全党建工作长效机制。加强对党员干部政治坚强方面的监督教育，注重在重大事件、关键时刻、维稳一线中了解干部的政治表现。三是以开展阳光廉洁项目、工程质量两年专项治理、党员先锋岗、青年服务队等活动为抓手，不断增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用。同时利用网站、短信平台、宣传栏、和简报等阵地，加大企业文化宣传力度，打造品牌文化。四是指导其他4个支部的基层服务型党组织创建工作。参与修订年

终考评办法，细化考核方式方法，使之更具针对性和激励性。加大对各支部书记的培训力度，强化他们的责任意识和履职能力。五是认真做好教育实践活动“回头看”工作，不断提高自己直接联系和主动服务群众的水平。对活动成果运用发挥牵头抓总的领导作用，带头边查边改、转变作风，带头落实“抓活动”和“受教育”两个主体责任。六是通过培训、座谈、观摩、开经验交流会等形式，加强各支部之间的沟通学习，缩小6个支部之间发展水平的差距。协调好党政工团的关系，将党建与工会、青妇及群众工作有机结合，努力形成党建统领，文化引领、群团参与、协调运转的良好氛围。七是重视企业稳定工作，加强思想引导和法制宣传，与分管领导一起解决企业遗留的老信访问题。提早安排部署农民工工资发放及返乡工作，将矛盾和问题解决在萌芽状态，杜绝群体上访等恶性案件。加强民族团结，继续加大履行社会职责的力度。

篇三:人社局党组织书记上半年党建工作专项述职报告
2016人社局党组书记履行党建工作述职报告

人社局党组书记履行党建工作述职报告

尊敬的各位领导、同志们：

20XX年4月，因机构改革，县委、县政府撤销县人事局、劳动和社会保障局，并建县人力资源和社会保障局。领导安排本人履任人力资源和社会保障局党组书记，负责党务全盘工作。机构并建，并不是一次简简单单的“换牌子”，期间遇到了很多问题与困难，在县委、县政府和分管领导的正确领导指导下，本人履职作为，协助局长刘世春同志带领局领导班子，团结全局干部职工，迅速整合局机关股室与二级机构，明确责任，各项工作逐步有序开展，实现了机构并建的平稳过渡。特别是在人社局成立初期，迅速组建了党总支（党员83名）及其下属8个支部，新的党组织建立，形成了凝聚力，积极发挥党员干部的模范带头作用，党员的肯干，多干，实干，为全局各项工作逐步走上正轨发挥了重要作用。

今年来，在县委、县政府的正确领导下，我和局党组织一班人坚持以加强党的基层组织建设和党员干部队伍建设为基础，切实履行党组书记抓党建工作第一责任人的职责，团结局党组班子，在人社系统广大党员干部的共同努力下，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，人社事业发展也实现了新的跨越。现将本人半年来党建工作述职如下：

一、领导班子和干部队伍建设有了新面貌，执政能力得到进一步加强

领导班子成为坚强核心。今年来，我和局党组成员采取多种措施，努力提升领导班子整体合力。围绕改革发展稳定的大局，结合工作实际，编制人社系统党建工作发展计划规划，研究确定年度党建工作重点，明确党建目标任务，促使党组班子在实际工作中发挥领导核心作用，始终坚持把握大方向，对具体工作做到总揽而不包揽，放心而不放手。不断提高民主生活会的质量，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。严格遵循党组议事规则，维护党组权威，计划经费安排、组织人事安排等重要工作均由班子集体研究决定，不将个人凌驾于组织之上。带头维护团结，全力支持班子成员、其他领导同志大胆卓有成效的开展工作，使领导班子成为坚强核心。

狠抓党员干部队伍建设。今年来，局党组有针对性地制定了一些切实可行操作性较强的规章制度，建立和完善了党建例会制度、理论学习制度和来信来访接待等一系列制度，明确了干部责任，规范了干部行为，强化了协作能力，形成了高效务实的工作机制。将各项工作指标层层分解，责任到人，实行“党组书记全盘抓，分管领导牵头抓，业务干部具体抓”。建立健全了干部考核激励、约束机制，制度的加强使局党组基层组织建设逐步走上制度化、规范化轨道。

严格落实党风廉政制度。局党组合力坚持党要管党、从严治党的要求，把提高拒腐勤政廉洁能力作为巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。作为党建领导班子的带头人，我在工作和生活中与党组人员一直用领导廉洁自律的规定严格要求自己，保持一名共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，态度坚决地抓党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败不作为和有了好处就作为的行为。定期组织召开廉洁自律民主生活会，着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节，把党内监督与法律监督、行政监督、群众监督、民主党派监督以及舆论监督有机结合起来，由过去合并前的（）。

二、基层党建工作有了新加强，党员素质和党建水平得到进一步提高

机关党建工作机制运行有序。一是建立机关党建工作责任制，抓好党建工作，促进行政工作，党建党组工作在促进业务、转变作风，提高队伍素质上发挥服务和保障作用。二是完善目标管理机制，与系统下属各党支部签订党建目标责任书，纳入年度工作目标，在年度考核中与各支部整体工作一起考核，把党的建设与各项业务工作融为一体。三是健全党内工作制度，完善发展党员工作、民主评议党员、党内监督、“三会一课”等工作制度，成立局党务公开工作领导小组，设置局党务公开栏，定期党务政务公开，保证了党建工作健康、有序开展，使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。【人社局党组织书记上半年党建工作专项述职报告】

党员干部教育培训方法不断创新。加强入党积极分子和党员的教育培训，提高政治思想素质，正确认识党员的义务和权利，了解入党条件，端正入党动机。各党支部通过以会代训、集中学习、分组讨论等形式组织广大党员学习，全年学习时间不少于12天。

机关党建工作整体水平明显提高。一是在抓好基层党组织班子建设，夯实机关党建工作的组织基础同时。针对合并后人员工作调整的现状，成立并加强各党支部班子建设，增强基层党组织的战斗力。目前，各党支部组织班子健全、机制健全、工作开展良好。二是坚持开展“创先争优”活动，着力构建党建工作先进群体，今年对系统内3个先进党组织、10名优秀共产党员进行了表彰。三是抓基层党组织队伍建设，提高党员政治素质。对新党员发展和预备党员转正进行严格考察，保证了党员队伍的纯洁性和先进性。

三、党支部战斗堡垒作用有了新成效，各项人社工作进一步高效推进

今年来，局党组牵头抓，各支部立足实际创新抓，认真落实以“保民生、促发展、建和谐”为目标，以“两个统筹”（统筹城乡就业，统筹城乡社会保障）为着力点，以破解“五个难题”（人才缺乏、就业难、培训难、劳动者维权难、社会保险扩面征缴难）为总抓手，以“创建国家级创业型城市”为契机，开展创业培训和技能培训，提供创业服务。截止6月份，全年各项工作目标超进度完成，取得显著成效。

一是人事人才工作有新进步。去年公开考录国家公务员34人、公开招聘事业单位工作人员42人，近两年共为103个单位和乡镇场引进和招聘了317名工作人员，占全县在职在岗公职人员的6.3%。全年共培训公务员1380人，专业技术人员继续教育培训2000余人，新进人员培训97人。同时，积极参与和推进乡镇机构改革、政府部门改革和事业单位人事改革工作。

二是创业就业工作取得新突破。两局合并以来，已办理小额贴息担保贷款1980多笔，扶持项目866个，累计以1.7个多亿的贷款总量居全省县区前列。大至金财鞋业、步步升超市等规模企业，小至村组的种、养、加基地，累计扶持大小创业户2804家，带动城乡富裕劳动力1.26万人就业。据统计，仅此一项，就为我县增加产值4个亿，贡献税收1000多万元。去年以来，县就业局和职介中心完成职业指导2301人，介绍成功2090人；为企业和农村种、养大户开展精密电子、驾驶、餐饮服务、特色种养、竹木深加工等专业技能培训92期，培训劳动力1.9万人。

三是五大保险齐头并进上新台阶。去年，我局强力推进“五险”征缴工作，我县社保“五险”指标均超额完成市里下达任务，社保工作被评为全市先进，其中，全县参加基本养老保险的总人数达到10.99万人，离退休人员3895人，领取新农保和城居保养老金待遇人员19758人；城镇居民医疗保险参保人数完成全年任务的150.32%，基金征缴额完成年计划的230.43%；机关事业养老保险参保人数为年计划113.27%，征缴基金额完成年计划的137.33%。同时，新农保、城居保“两项试点”改革工作扎实推进，全县基本养老保险率先实现城乡全覆盖。

四是劳动监察和维稳维权工作开创新局面。近年来，我们坚持正确处理改革发展稳定的关系，共为1604名农民工追回欠薪622万元，共受理群众来信来访1863起，办结1863起，接受市、县领导批示件46件，办结43件，还有3件正在办理之中，受理劳动争议案件21起，仲裁9起，调解12起，结案率100%。【人社局党组织书记上半年党建工作专项述职报告】

同时，深入开展实施“四深入”等创先争优主题活动。今年来，为贯彻落实“四深入”活动，提升活动成效，局党组将“四深入”活动作为机关党建工作的重中之重，结合业务工作，推行“一线工作法”，在深入村组、社区、企业、项目中落实惠民政策，帮扶解决问题，力求在活动过程中创先，在服务质量上争优。

一是走进企业排忧解难。多次深入到承接产业转移重点企业——金财鞋业有限公司，宣传讲解有关政策法规，提出帮扶的具体办法。为此，局党组召开了3次专题会议进行研究，并率先在本行业成立了帮扶企业领导小组；单独为该企业办理创业贴息贷款200万元，有效缓解了该企业融资难的问题；在城乡举办5场（次）专门招聘会，帮助该企业招聘员工246人；开展“送培训下乡”活动，为该企业免费培训员工365人（次）；出台了“只服务不收费，只纠错不罚款”等帮扶具体措施。

二是走进社区为群众送温暖。在深入结对的林峰社区时，3名帮扶组的同志多次走访群众，详细掌握了社区实际困难和需要帮扶解决的问题。当了解由于办公经费紧张、办公桌椅破旧，给“示范化社区”创建造成一定影响后，决定出资为社区配齐办公桌椅，改善办公环境。2016年3月，从有限的办公经费中挤出资金，在主管副县长陈丽率领下，为社区送去价值3万元的办公桌椅。全面促进创业带动就业，解决了142名群众的就业和再就业问题。用失业保险金帮助30多名“4050”和家庭困难的灵活就业人员，解决了生活困难问题。对黄茂华等20多名特困群众进行走访慰问，出资5000元为他们送去大米一袋、食用油一桶。

三是走进村组帮扶发展。我与局长刘世春带领党组成员和各基层单位负责人经常深入泷泊镇沙子坪村，了解该村的村情民意、居住现状、主导产业、家庭收入等情况，并与3名常驻队员和村“两委”班子成员一起，商讨制定了该村三年帮扶规划。实施了“扶两头”即种养加大户和贫困户、“带中间”的帮扶措施，提出了“一年变大样，三年大变样”的响亮口号，作出了每两个下属单位结对帮扶一个村民小组的决定；就业局负责人表示3年另外单独为该村办理小额贴息创业贷款100万元，其它下属支部负责人也根据本单位的工作职责，下定决心“能帮尽帮，能扶尽扶”。目前，已为该村先后免费举办了两期培训班，邀请畜牧水产局等相关涉农单位的技术人员为村民授课，参训人数60多人次；帮助10户种养专业大户办理贴息贷款35万元，通过大户发展来带动更多的群众勤劳致富；投入10万元解决了423米通畅公路的连接问题；响应县委“年内实现村活动场所全覆盖”的号召，计划投入20万元新建村“两委”活动中心。

??? 存在的问题和今后的努力方向

今后需要加强和改进的地方：一是深入开展调研工作还抓得不够；二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距；三是要进一步增强创新意识，积极开辟机关党建工作新途径，探索新方法，使机关党建活动内容更加丰富，形式更加生动，机制更加健全完善，使各项工作再上新水平。

? 在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，充分履行好局党组书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党组一班子人，与班子成员一道，带领全体干部职工，改进方法，进一步落实党建工作责任制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，谱写我县人力资源社会保障工作的新篇章。

以上报告，不当之处，请领导和同志们批评指正。

篇四:人社局党组织书记上半年党建工作专项述职报告
2016党委党建工作专项述职报告

一、切实强化年度党建工作责任制落实

认真履职抓落实。局党委切实发挥部门领导核心作用，自觉按照市委关于《市(区)委、市级部门党组(党委、工委)抓基层党建工作责任制实施意见》和市委组织部关于《市直党（工）委党建工作管理办法》，严格履行党建工作职责，有效地把系统党员干部职工的思想和行动聚焦到各项粮食事业的发展上，维护了粮食流通秩序，促进了系统安全稳定，实现了经济较好发展。强化党组织班子党建责任，不仅注重落实党组织书记抓基层党建工作第一责任人的责任，同时也对分管领导党建直接责任、领导班子其他成员依据分工抓好职责范围党建工作的责任进行了明确，市局党委及班子成员把党建工作列入年度工作的重要内容，形成了抓党建工作落实的合力。

健全体系保落实。根据上级要求，结合实际制定形成了年度党建工作计划和考核细则，并通过签订目标责任书的形式，把党建工作目标任务层层落实分解落实到所属基层党组织，实现指标量化、任务分解，有效形成了下级对上级负责、一级抓一级的党建工作体系。年初局党委专题研究系统党建工作形势、分析存在问题，按照市委要求结合部门实际确定年度工作任务和重点，通过组织所属党组织开展季度交流、半年检查、年度考核等活动推动党建工作落实。

细化目标促落实。明确时序工作任务，年初党委制定下发了《2016年度党建工作意见》，将本年度主要党建工作安排和推进时间以一览表的形式在其后进一步明确，促进了年度各项党建工作早谋划、早启动、早落实。科学设置责任目标，针对系统不同性质单位、不同经济任务设置不同的党建工作目标，既彰显单位特色，又突出个性目标，既便于基层单位操作，又有利于基层解决党建工作推进中出现的实际问题和工作目标任务的实现。硬化工作考核内容，整合经济、党建和安全等工作考核，将党建工作考核作为其中一个子项纳入到对基层单位年度粮食工作目标考核之中，促进了党建工作落实。

二、认真推进年度各项党建工作

1、不断加强党组织自身建设。

组织开展“立足岗位践行先进性、保持纯洁性”专题大讨论活动。增强忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识，“四种意识”是始终保持共产党人的政治本色，永葆先进性、纯洁性的关键。因此，在活动开展过程中，不仅按照市委组织部通知要求，结合实际形成了《市粮食局“立足岗位践行先进性、保持纯洁性”专题大讨论活动实施方案》，而且通过活动引导系统党员同志将“四种意识”内化于心、外化于行，从而不断提高自身廉洁从政、廉洁从业、反腐倡廉的自觉性和高尚的人格情怀，始终树立为人民服务的宗旨，确实做到在爱岗敬业、促进发展、服务群众上发挥出党员应有的先锋模范作用。特别是在两季粮食收购中，组织系统党员干部深入收粮一线，发挥广大党员的模范带头作用，确保了两季收购的顺利完成。这次活动，系统共有8个基层党组织、71名在职党员参加，分类动员、逐级推进的方式既保证了活动的参与率和知晓度，也保证了活动不走过场、落到实处、起到实效。

深入贯彻学习十八大精神。根据上级党组织要求，局党委制定下发了《学习十八大和新党章实施计划》，既保证了学习的有序推进，又切实提升了学习效果。为切实推动十八大精神和新党章深入贯彻学习，局党委还通过举办“贯彻十八大、学习新党章”知识竞赛、征文评比、理论宣讲、集中党课教育和大讨论等活动，特别是党委主要领导、班子成员带头谈十八大精神和新党章学习体会，带动了系统上下贯彻学习的自觉性和积极性。在市委组织部组织的全市十八大和新党章知识竞赛中，我局代表队获得书面预赛组织奖和电视决赛三等奖，另有市局机关3名同志在书面预赛中获得个人奖项。

抓好习近平总书记一系列重要讲话精神专题学习。制定了《学习习近平总书记一系列重要讲话精神专题学习计划》，分7个专题，利用近4个月的时间，组织系统党员干部深入学习习近平总书记对实现中华民族伟大复兴中国梦、坚持和发展中国特色社会主义、推动科学发展、深化改革开放、建设社会主义法治国家、改进工作作风密切联系群众、加强党的建设等方面发表一系列重要讲话精神，让大家对其中的许多新思想新观点新论断有了更全面和准确的了解，进而深刻领会习总书记一系列重要讲话内涵和精神实质，努力把思想和行动统一到讲话精神上来，从而切实理清思路、明确目标、扎实工作，进一步把注意力聚焦到立足本职岗位为粮食事业发展作贡献上来。

及时组织党的十八届三中全会精神宣讲活动。十八届三中全会后，为推动全局兴起学习贯彻党的十八届三中全会精神的热潮，引导系统干部职工把思想和行动统一到中央的决策部署上来，我局专题邀请市十八届三中全会精神宣讲团成员、市委讲师团副团长顾戛良同志作宣讲报告，局机关、直属单位全体干部职工及基层各支部负责人聆听了报告会。会后，各基层党组织及时组织党员传达领会报告会精神，在系统上下形成了学习十八届三中全会精神的良好氛围，使广大党员对十八届三中全会重要精神有了更清晰的认识，充分认识到全面深化改革的重大意义,进一步坚定了推进粮食粮食流通产业转型升级和基本实现现代化的信心。

2、切实加强党员队伍教育管理。

落实党内组织生活十项规定。市委组织部出台“严格党内组织生活十项规定”后，党委及时进行了转发，并明确将“规定”落实情况纳入年度党建目标进行考核。同时，还分党委班子、直属党组织和基层党支部三个层面对“规定”进行了学习，使从严管党、从严治党的理念在系统党组织和党员中得到强化。今年以来，共选送2名同志参加了上级党组织举办的入党积极分子培训班，举办了两场党员义工广场集中服务活动，组织了1个任期到期的基层党组织换届，为6名党员同志接转了组织关系，安排系统9名同志参加义务献血活动，开展了建党92周年纪念活动，给予3名违纪党员以纪律处分，完成了年度专题民主生活会。

完善党员学习教育日常管理制度。强化党委中心组集中学习，始终将中心组学习作为贯彻中央精神、搞好理论武装、提高能力水平、统一思想认识的有效途径，将机关和直属单位负责人吸收进来，并相对固定在每月下旬举行学习，既有助于提升党员干部政治理论水平，也有利于通过中心组引领作用的发挥，增强党员干部学习的自觉性和主动性。做到中心组学习年有计划、月有安排，学习有考勤、人人有笔记。全年围绕12个专题，组织学习了中国特色社会主义理论，全面转型升级，反腐倡廉建设，群众路线等内容。根据市委“万名党员进党校上党课”要求，全年开展了以“地方中共党史、领会十八大和新党章精神推动我市经济社会全面发展、充分发挥党员在转型升级中的先锋模范作用、最大优势是联系群众最大危险是脱离群众”为主题的专题党课四次，通过学习，统一了思想认识，振奋了精神状态，使系统广大党员干部将精力聚集到粮食事业发展上。积极参与市道德讲堂总堂活动，并在市分局两级机关各组织开展了1期系统道德讲堂活动，注重培养党员干部公道正派的思想品德，健康向上的思想动态，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。加强读书学习活动组织实施，按照《中共市委市级机关工作委员会关于深入推进学习型机关党组织建设进一步服务转型升级的意见》（泰委机〔2016〕16号）、《中共市委市级机关工作委员会关于在市级机关继续开展读书学习活动的通知》（泰委机〔2016〕17号）文件精神要求，结合实际在系统中继续开展创建学习型党组织、学习型机关和培养学习型党员的读书学习活动，鼓励党员干部多读书、善读书、读好书，增强履职本领，提高工作能力。加强党员个人学习量化考核，根据系统党员不同身份性质提出不同的读书学习任务，机关事业党员年度完成1本党组织指定书籍、1本粮食业务书籍、1本科技文化类自选书籍，企业党员完成1本党组织统一发放书籍，定期对人员学习情况和学习笔记进行检查，增强了人员学习自觉性。

强化党员党性年度考核制度。为切实加强党员管理，通过实施党员党性年度考核，对党员思想政治、加强学习、遵纪守法、岗位工作等6方面的情况进行量化考核，按3：3：4的权重将党员自我评价、党员互评、支委会评价得分折合后汇入考核最终得分，总计100分，根据得分数分别确定优秀(90分以上)、合格(70-89分)、基本合格(60-69分)和不合格(60分以下)四个等次。另外，评分情况和考核结果记入党员的《党性考核证》，督促党员增强党性观念，激发党员积极创先争优、发挥先锋模范带头作用。

3、积极服务系统中心任务。

助推国有粮食企业改革。今年以来，尤其是5月份省政府《关于深化地方国有粮食企业改革的意见》下发后，局党委在充分调研的基础上，推动我市系统形成“粮食购销总公司（集团）＋子公司＋收储库点”模式的改革方案，积极探索改革路径。为促进各地实施改革方案，8月上旬市局专题召开国有粮食购销企业改革发展推进会议，要求各市（区）粮食局切实履行改革职责，加大行政推动力度，细化工作措施，认真组织改革方案的实施。按照公司化经营管理要求，各地建立健全购销经营机制、财务管理机制、用工机制、分配机制、投入机制、激励机制、约束机制等。今年夏粮收购，全市国有粮食购销企业收购夏粮146.6万吨,同比增加3.5万吨。

加快粮食流通转型升级。按照省局《粮食流通产业“双百工程”实施意见》精神，大力推进示范引领和升级提高“双十”企业建设。积极服务产业项目建设，深入企业，进行政策解读，为涉粮企业发展提供产业指导政策支撑，为企业规避经营风险提供决策依据。全市列统粮油工业企业上半年实现总产值155.8亿元，销售收入142.5亿元，利税6.19亿元，比上年同期分别增长5.4%、9.5%、7.6%。

加强粮食流通市场监管。一年来，局党委牢固树立为民服务意识，对关系老百姓切身利益的粮食安全从源头上抓起，认真开展收购资格核查，对不符合收购资格的坚决予以取缔。积极开展收购市场监管，两季收购期间，市局组织精干力量对全市收购库点进行巡查，违规行为一经发现，立即限期整改和进行行政处罚。严格市场监管，促进区域粮油市场稳健发展，加大“放心粮店”建设和检查力度，确保老百姓都能买到“放心粮油”。

推进系统人才队伍建设。对全市系统，根据省局行业人才队伍建设“十百千万”工作方案和系统实际确定了“6188”人才工作目标，今年以来着力确立了科学规划、招才引智、素质提升、完善制度等4个方面具体的推进措施，并进一步将人才队伍建设工作纳入年度粮食工作进行考核，努力以人才队伍建设质的突破带动事业发展的突破。对市直系统，着力加强机关干部队伍建设，努力打造领导粮食事业发展的核心。今年组织开展了两次人才队伍专题调研和工作推进，市直系统有3名干部提拔为正科级，5人调整了工作岗位，市直粮食经济实力逐步增强。苏中粮食购储中心发展态势良好，分局资产经营进一步规范，军供站、质监所收支平衡有余，市直经济实力日趋向好。

4、大力助推系统作风建设。

深入推进“治四风”。认真组织实施，形成了《市粮食局“治四风建四队”工作方案》，并从市、分局机关选派3名干部到群众工作队工作，为实践群众路线教育活动探路子。注重建章立制，不仅根据《中共市委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》结合部门实际确立了8个方面的具体实施意见，而且在公车使用、公务接待等方面严格执行上级要求，从机关到下属单位、从主要领导到机关干部都始终做到执行规定不变通、不走样。根据泰办发电《2016》65号《关于在全市党员领导干部中开展会员卡专项清退活动的通知》要求，我局所涉9名党员干部均作出零持有报告。

认真开展领导干部下基层“三解三促”活动。根据市委组织《关于做好进一步推进领导干部下基层“三解三促”活动相关事项的通知》要求，结合我局实际，制定了《市粮食局2016年度“三解三促”活动工作方案》，建立了党委主要领导负总责、班子成员全参与的工作责任体系，确保“三解三促”活动有效组织实施，并对姜堰区张甸镇花彭村和俞垛镇许庄村、海陵区八字社区、东风路粮库“三解三促”联系点，分别采取开发引导式、服务帮助式、转型升级式等多种方式进行指导、服务和帮助，有的放矢、逐步推进，大力促进联系点发展优化、服务强化、矛盾钝化。今年以来，共落实扶贫款21.2万元，办实事6件。

加强服务型党组织建设。在系统内部，市局、分局两级党委领导班子成员都结合各自分工，在基层党组织中建立了党建工作联系点，并经常深入联系点具体指导、推动建设，以实实在在的成效提升联系点全面建设水平。在系统外部，为推动机关党员干部深入基层、走近一线、服务群众，在海陵区八字社区成立了“市粮食局党员义工服务岗”，直接帮助社区党组织加强自身建设、破解社区工作难题，并为社区居民提供部门职能工作、便民利民工作、社区中心工作等3个方面的服务。发动系统机关事业党员为市红十字会捐款，共45人捐款8900元。

三、2016年度党建工作思路

1、进一步重视党建工作规范化、制度化要求。近几年，市委和组织部门陆续出台了《市(区)委、市级部门党组(党委、工委)抓基层党建工作责任制实施意见》、《市直党（工）委党建工作管理办法》、《关于在全市实施“党员先锋工程”的意见》、《关于贯彻中国共产党党和国家机关基层组织工作条例实施意见》、《党员党性年度考核制度》、《关于建立党员承诺践诺制度的实施意见》等一系列指导、加强和改进党建工作的规范性文件，内容全面、要求明确，需要系统各级党组织和党员认真重视，切实推进年度党建工作落实，并在落实的基础上进一步提升规范化、制度化建设水平。

2、进一步重视坚持围绕中心、服务大局开展和落实党建工作。党建工作的成效不仅体现在党组织创造力、战斗力、凝聚力的提升和党员先锋模范作用的发挥，更直接体现在通过党组织和党员作用的提升推进各项中心工作上。因此，系统各级党组织要自觉将党建工作融入到部门单位中心工作之中，切实做到围绕中心抓党建、抓好党建促中心，以各项粮食事业发展的实际成效体现党建工作成效。

3、进一步重视发挥党组织和党员的积极性、主动性和创造性。局党委和系统各级党组织要切实发挥在各自范围内的领导核心作用，党组织书记要认真履行第一责任人的责任，每位党员要自觉加强自身建设、发挥模范作用。2016年，系统各级党组织和党员积极参与到群众路线教育实践活动之中，不断强化宗旨意识、树立群众观点，进一步激发起提高为人民服务能力的积极性、主动性和创造性，始终把人民群众的利益放在第一位，自觉保持同人民群众的血肉联系。

篇五:人社局党组织书记上半年党建工作专项述职报告
2016支部书记党建工作述职报告

2016支部书记党建工作述职报告

xx局党支部现有党员xx名，工作在新闻中心、有线电视传输中心和林场站三个党小组。在过去的一年里，xx局党支部以林业局党委工作思路为指针，结合本单位实际进一步加强思想建设，组织建设，作风建设和制度建设，更好的发挥政治核心作用和党员的先锋模范作用。为实现广电的社会效益和经济效益的双丰收，提供了有利的政治保证。

按照林业局党委《关于集中开展基层党组织书记抓党建工作专项述职活动通知》的要求，在规定的时间里就支部党建工作（关联党委各个部门任务内容贯彻落实）的履职情况，提纲挈领简明扼要的作以陈述：

一、注重发挥班子集体作用同心协力抓落实

领导班子是工作的设计与实施的中枢，各项工作汇集到班子制定方案组织实施，落实到各分管战线直至岗位。书记作为第一负责人首要的是注重发挥班子集体领导作用，形成合力抓落实。

一是沟通。沟通，采取议会，个别交谈，办公群交流的方式，上传下达林业局党委的指示要求和具体任务，听取班子成员贯彻落实的意见和建议，经过充分的讨论形成实施方案，统一思想，统一步调，分工负责。从具有特殊性的工作信息反馈中找到适应本单位特点的办法贯彻落实，克服不利因素向积极的方向转变，推进工作有效开展。沟通，不仅是照本宣科，还有班子成员间长期工作积淀的情份，是当工作遇到难处时显露出的相互关心、理解和支持，以致扭成一股绳。

二是学习。班子言行统一的前提是思想认识上的合拍，这来源于中心组的学习交流收获。从基层领导班子处于具体工作层面的特点着眼，本着带着问题学、破解难题求推进的原则，提出并贯彻了中心组学习的“五个始终”：坚持学以致用增强学习的实践性；坚持交流促学增强学习的主动性；坚持“三个结合”增强学习的实效性；坚持学习制度增强学习的规范性；坚持学习信息的传递增强学习的连续性。使中心组的学习与致用有机结合起来，提高了领导班子理论自觉的素养，提高了领导班子联系实际解决问题的能力，促进了班子整体建设水平的提升。

三是角度。班子是一盘棋，班子成员从自己分管的工作看全局，摆正位置尽其责。首要的是党政一把手找准自己的位置纽成一根绳，使其他成员有抓手。国企中的党政组织既各司其职，又相互交叉，其结合点是围绕着企业的中心工作开展的活动。党政一把手只要着力于活动载体，自然纽成一股绳，形成班子集体力量同心协力担负起工作使命。进而，有利益克服和防止偏面的放大一方，(

四是活动。在过去的一年里，以“三建四争”为红线丰富载体深化内容推进了工作深入发展。开展的活动主要有：以中心组为切入点的创建学习型领导班子活动；以“五个三”和“十帮助”为切入点的党员维稳和谐责任区活动；以服务窗口为切入点的铸品牌树形象优质服务活动；以争做宣传思想工作先锋为切入点的“走转改”活动；以“十个一”为切入点的厉行节约活动；以技能培训为切入点的“技术五练”活动；以寓教寓乐为切入点的文化体育等。活动的开展，提供了发挥两个作用的平台，营造了树立团队形象培养团队精神的氛围，为实现广电的社会效益和经济效益发挥了政治保证。

二、面对历史性课题的思考

恩格斯曾指出，不占有社会财富的社会成员不能称其为完整意义的主人。我们所在的现行的全民所有制国企中的职工名下、没有一份不动资产和流动资产，是不具备完整意义的主人条件的。因此，在思想政治工作中强调他们发挥主人精神，在实践层面缺乏说服力，往往收效甚微。这反映出国企改革需再次摸着石头过河、深化资本化改造，是使国企职工成为真正的主人的内在要求。是一项科学社会主义运动发展的必然的正本清源的历史性任务。

党的十八届三中全会把工作重心转向治理，并提出全面推进国企资本化改造，建立以公司形式为特征的股份制度，完善科学社会主义公有制的基本实现形式。对此，国企党的组织要把握时代脉博，适应形势任务发展的新情况新要求，树立以治理为中心的理念，担负起这一历史赋予我们的使命。当前，要结合党的群众路线教育实践活动，树立马克思主义群众观，继承和发扬我们党的从群众中来到群众中去的优良传统，联系xx产业转型发展的实际，为推进国企资体化改造提供宣传鼓舞引导职工群众的思想准备。

三、坚定信心抓整风统筹兼顾促工作

目前，在xx林区展开的党的群众路线教育实践活动，重在坚定信心抓整风统筹兼顾促工作。

首先，要“三个清楚”坚持马克思主义群众观。以马克思主义群众观，综观党的群众路线的理论与实践，坚定党的群众路线教育实践活动的信心，以高度的政治责任感，信心百倍的参与其中，内化于心，固化于制，外化于形，实化于行。

其次，要“六个”明确和“六个”贯穿。在坚定信心的前提下，达到“六个”明确、坚持“六个”贯穿，解决“四风”方面突出问题，群众反映强烈的切身利益问题和基层党组织服务功能不强的问题。

再其次，要加强领导力度统筹兼顾，突出特点有声有色促工作。要强化领导分层次推进、分战线展开，丰富活动载体，有声有色促工作。要进一步开展学习型领导班子创建活动，坚持“五个始终”提高理论武装工作的能力。要进一步开展领导干部联系群众责任区活动，以五个三和十帮助增进鱼水之情。要进一步开展“十个一”节俭活动，形成厉行节约的风尚。要进一步开展“走转改”活动，把话筒交给群众，把镜头聚焦群众，把文笔落在群众的心坎上。要进一步开展“优质服务铸品牌”活动，优质高效的完成有线电视数字化工程，向林区人民交上一份满意的答卷。

篇六:人社局党组织书记上半年党建工作专项述职报告
2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、所做的主要工作及成效

1.坚持带头示范，履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作，出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训，带头领办5个党建联系点，牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”，全年下基层超过100天。

2.坚持强基固本，夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障，达到年人均2.56万元;村、社区低限运转经费分别达10万、15万元;财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金，在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质，实现村部“清零”;投入1000万元实施农村广播“村村响”工程，实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台，明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动，整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措，提升了基层党组织引领发展的能力和水平。

3.坚持机制为先，打造党建特色。主导制定了四个文件：1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件，以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容，实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核，安排400万元按季度考核发放，明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”，坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件，结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展，组建农村服务型党小组2096个，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。

4.坚持惩防并举，狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开，以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式，对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会，重大项目派驻纪检监察员，强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起，纪律处分科级干部25人，移送司法机关6人，维护了党纪国法的严肃性。

二、存在的突出问题及原因

1. 党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上，存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重，对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”，先锋堡垒作用发挥不明显。

2.基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重，运转比较艰难，还有少数乡镇和村(社区)的办公条件比较差。

3.基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出，干部成长通道、流动空间收窄，积极性不强;村(社区)干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。

4.党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够;少数党员干部执行作风建设规定不严;基层管理还不够规范、不够完善。

深刻反思这些问题，既有历史的、现实的客观原因，也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人，主要是四个方面：

1.党建工作的认识不够高。重发展轻党建，自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟，按部就班加以推进就行了，对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位，没有把抓党建作为最大的政绩来看。

2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面，觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大，而经济一旦出现波动大家就会有明显感受，这也是政绩观存在偏差的表现。

3.攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作，没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题，研究不深，办法不多。

4.制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为，考虑干部成长不易，平时教育提醒比较多，查处不够，惩处不够。

三、后段工作打算

突出抓好四个方面：

一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策，设立100万元村(社区)党建工作经费，继续坚持公租房指标向乡镇倾斜，按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度，村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。

二是进一步端正用人导向。按照习近平总书记“五好”干部标准，以“书记工程”为总揽，树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向，抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生，35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。

三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果，继续抓好专项治理和制度建设，坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度，坚持违者必查、违者必究。

四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程，严格执行作风建设规定，全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求，形成作风建设“新常态”。

在今后的工作中，我将进一步履行好基层党建“第一责任人”职责，坚持党建工作优先研究、党建经费优先保障、党建问题优先解决，真正做到一心一意谋发展，聚精会神抓党建，以党建为引领，不断加快“推进新创业、建设新桃源”的进程。

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、一年来的主要工作

1.以身作则抓党建，主动履行第一责任人职责。我始终坚持把抓党建放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初研究确定工作重点和思路，年终开展述职评议，平常一个季度一次专题常委会，研究党建工作。主动把郭家铺街道等矛盾突出、社情复杂的基层单位作为自己的联系点，同时要求各级党组织书记切实担负起抓党建的首要职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

2.突出重点抓党建，全面落实基层党建任务。一是抓实了村支“两委”换届，交叉任职比例达92%，“一肩挑”比例达到88.3%;二是抓实了软弱涣散党组织整顿，一村一个整顿方案，一月一次督促考核，58个村(社区)党组织8月底全部转化;三是抓实了社区网格党组织建设，在街道建立大工委制，成立社区党总支22个、网格党支部58 个，11月底，社区网格“3+N”治理模式开始运行;四是抓实了党员发展工作，严把标准和程序，全年新发展党员316名，全区没有三年不纳新的村党支部，队伍结构不断改善;五是抓实了党内组织活动，完善和规范了“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度。六是抓实了民主集中制落实，特别是“四议两公开”制度在基层得到普遍落实，得到市委组织部交叉检查组高度肯定。

3.以人为本抓党建，全面夯实基层党建基础。基层保障全面加强，全区行政村低限运转保障经费达到6.5万元，农村社区达到8万元，城市社区达到20-23万元;实施村级活动场所“清零”行动，全区共投入4000多万元，完成85个村级活动场所和22个社区活动阵地建设;全面落实在职村(社区)支部书记养老保险，11名连续任职满25年的支部书记获得一次性奖励;逐年提升了卸职村干部补助水平，任职10年的达到1400元，20年以上的达到1700元;全面落实了农村党员帮扶制度，建立乡镇干部救助资金。12月份，还组织全部村(社区)党支部书记进行了免费体检。

4.改进作风抓党建，促进经济社会全面协调发展。大力推进吃空饷、办公用房、公务用车、“三公”经费等问题的专项整治，“四风”问题得到有效遏制。特别是对城乡低保对象资格进行了重新审核，退出低保2619人，新增低保对象7556人，中央6大主流媒体集中进行了报道，中央活动办发了简报。鼎城车管所还被评为“全国公安机关爱民模范集体”，受到习总书记的接见。通过抓作风建设，形成了干部凝心聚力干事创业的良好氛围，今年汛期，我们战胜了全省第一大险情。全区经济社会稳定健康发展，预计全年可实现地区生产总值242亿元，增长10%。

二、存在的主要问题及原因

对比组织要求和群众期盼，我区基层党建工作和我本人履行第一责任人职责方面，还存在以下几个方面的主要问题：

1.党员队伍活力不足。农村党员中60岁以上的1.1万，部分党员长期外出务工，疏于参加组织活动，党员主体意识欠缺，作用弱化。另外，处置不合格党员工作力度不大，党员队伍出口不畅。

2.基层党建活动创新不够。主要表现在：一些制度流于形式，活动虚化、学用脱节;党员冬春训活动载体老旧，针对性、实用性和趣味性不强，党员收获有限，积极性不高。

3.联系服务群众还不够紧密。部分基层党组织、党员干部联系服务群众不够紧密，在重大项目建设、征地拆迁等工作上争取群众的支持理解不够;有的下基层调研走马观花，没有真正沉下去，真心帮助群众解决实际问题。

4.党建工作保障仍然比较弱。基层运转保障仍然偏低，村干部误工补贴不高，养老保险覆盖面有待扩大。村级活动场所建设虽然已经清零，但维修、使用、管理还没有完全跟上。另外，基层党组织党建工作经费比较缺乏、党务工作力量不足，乡镇配备专职副书记管党务没有完全落实。

这些问题的出现，既有基层的原因，也有体制机制的原因，既有客观原因，也有个人主观努力不够的原因。具体剖析，主要表现在三个方面：一是思想认识还有待提高。面对鼎城特殊的区位特点及发展状况，把主要精力花在了经济创业上，抓党建花的精力还是少了。事实上，还是政绩观存在偏差，没有突出党建，没有“把抓好党建作为最大的政绩”来对待。同时，在党建工作中，满足于落实政治责任，没有真正把基层党建作为推进工作的总抓手，通过基层党建解决具体问题的实践不够，主动性不强。二是方法创新还不够主动。对新时期党建工作调研不够，发现问题、剖析问题、解决问题方面还有欠缺。创新意识不强，主观上重落实轻创新，有时照搬过去的经验。重视办点示范，把示范点的工作想得细一些、抓得实一些，对创造普遍适用的工作经验、推进大面工作创新精力投入得不够。三是督导落实还有所欠缺。平常听工作汇报多，深入基层督促落实少。在督促各级党组织书记落实管党责任上力度不大，日常工作中指导、点评、督促抓得还不经常、不过细。

三、下步打算

一是全面落实管党责任。把抓好党建作为最大政绩，认真落实责任，每季度召开一次党委书记例会，每年开展一次乡镇党委书记向区委党建领导小组述职、开展一次农村党支部书记向区委组织部部务会述职。认真落实“双述双评”工作。

二是全面夯实基层基础。持续确定30个软弱涣散基层党组织进行整顿。结合合乡并村、政府机构改革，调优配强基层党组织班子，充实基层党务工作力量，每乡配备一名副书记抓党建工作。加强党员教育管理，稳妥有序处置不合格党员。提高基层运转保障经费。

三是全面巩固并拓展教育实践活动成果。健全“三会一课”制度和民主评议党员制度，让严肃的党内生活成为新常态。以“踏石留印、抓铁有痕”劲头继续抓好作风建设，坚持抓常抓细抓长，努力形成作风建设新常态。

四是全面激发干部队伍活力。实施好《鼎城区关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，树立重视基层的鲜明导向。有计划选送一批优秀年轻干部到各级党校、行政学院深造，选派一批优秀年轻干部放到偏远乡镇和项目建设、征地拆迁、信访维稳等一线，让优秀年轻干部脱颖而出。全面开展创先争优活动，从严制定干部绩效奖励办法，用足用活干部交流政策，下决心治理“为官不为”，让鼎城党员干部在二次创业征程上再创佳绩。

2016年度乡镇党委书记履行基层党建工作述职报告 一、履职情况

(一)研究部署基层党建工作方面。投入480万元，新建2100多平米文化南路社区办公场所，对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩“三公”经费12.3万元;清退离岗假休干部4人，清理城乡低保错保30人，廉租房住户12户。走访入户3417户11209人，化解居民矛盾纠纷62起，解决居民关心的热点难点问题17个，为居民办实事好事40件;落实一线惠民服务“8+1”工作，协助监督社区(村)发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。

(二)整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位的问题，建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度，做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制，对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督，由原来的“被动服务”变为“主动服务”，由“要我服务”变为“我要服务”。

(三)加强党员干部队伍建设。制定 “周五集中学习日”制度，扎实开展党委中心组和干部“双语”学习。坚持让干部在基层一线锻炼，先后选聘32名机关干部到社区工作，培养入党积极分子27名，确定重点发展对象7名，发展预备党员9名，组织开展党员学习教育活动14场次。

二、存在的主要问题及原因

主持工作以来，我虽然能够认真履行党建工作“第一责任人”的职责，取得了一些成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼还存在着一定的差距。

(一)重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识，过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作，没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作，导致履行党建第一责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。

(二)分工不均，决策不公。我在对党员领导干部的管理上，对能力强的干部安排的多，对能力不足的干部，能少用就少用，在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。

(三)执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制，其中，在民主北路社区装修改造，仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定，没有向镇人大、纪检委报告。

(四)基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，工作标准不高。

(五)对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作，没有充分发挥干部的主观能动性，对外地干部日常生活中存在的困难，没有及时帮助解决。

综合分析产生问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻，没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，热衷于搞以“硬件建设”代替活动开展，以“制度上墙”体现工作成效等形式主义，没有从思想上真正重视起来。二是我没有用一个标准，一把“尺子”衡量干部，对素质高、能力强的干部用着顺手，就压担子重，对于能力欠缺的干部安排工作少，造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通，未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为“一把手”，主观上认为自己决定的事，大家基本应该接受和认同，导致决策后没有向镇人大、纪检委备案，也没有做重大事项风险评估，存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部，也需要各方面的照顾，对干部安排的多，思想交流关心过少。

三、下一步工作思路

(一)回归本业，从思想上重视党建工作。牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的指导思想，明确党委的工作责任。制定出台《关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见》，建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度，使党建工作既有规可依、有章可循，又按计划、有步骤地运行，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度，每周召开一次基层党建工作例会，每月社区(村)向镇党委报告工作进展情况，及时掌握各支部党建工作进展情况。

(二)强化保障，建立健全组织机制。牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化，以责任状的形式分解落实，平时根据责任状进行督查，年终根据责任状进行考核，解决以往干好干差一个样的问题。

(三)身先士卒，建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制，由书记、镇长及领导班子成员每人包1个村、社区，并配备1名党建专干、1名远程专干，社区每个干部联系3-5名党员，及时掌握和了解党建工作动态，把握当前工作重点，挖掘好的经验做法，推动党建工作上水平、上台阶。

(四)公正严明，建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终，采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式，对常规性工作一季度一督查，重点工作随时督查，对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下一步工作重点以督查通报的形式下发，对需要限期整改的，以整改通知书的形式提出整改要求，确保督查工作取得实效。

(五)亲力亲为，建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些;在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么;责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，逐一进行明确。

(六)率先垂范，做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查，时时警戒、处处慎思、事事笃行，真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之，在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中，把责备的时间用于指点上，把享乐的时间用于带领大家团结一致上，用实际行动做好领导干部的表率作用，带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。

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