基层党建工作述职报告

导读：　2014年，在区委的正确领导和区直机关各基层党组织的大力支持下，我认真履行区直机关工委“第一责任人”职责，现将履职情况报告如下：...

基层党建工作述职报告

　　2014年，在区委的正确领导和区直机关各基层党组织的大力支持下，我认真履行区直机关工委“第一责任人”职责，现将履职情况报告如下：

　　一、履职工作的特色和亮点

　　(一)以群众路线教育实践活动为抓手，实现区直机关服务群众常态化。我按照区委统一部署，组织工委所属32个基层党组织积极投身党的群众路线教育实践活动，全面完成了各阶段工作任务，取得了明显成效。一是抓好活动统筹。以群众路线教育活动为统领，组织区直机关各基层党组织对接深化、统筹结合“三万”、“三进五访”、“在职党员进社区”等活动载体，深入开展“接地气、正风纪、惠民生、美家园、提质效”活动。二是突出全员参与。动员机关全体党员干部结合文明城市创建，深入街道、社区开展社会主义核心价值观宣传、文明劝导、周末大扫除、环境保洁等志愿活动，强化了机关党员干部群众观念，增强了践行群众路线的思想自觉和行动自觉，实现了区直机关联系群众具体化、常态化、长效化。三是确保活动实效。机关工委各基层党组织平均为群众办实事5件以上，为160名困难群众捐款8万多元，落实近百万元资金推进金正小区停车场、下水道、围墙及绿化等改造工程。

　　(二)以创建“群众满意机关”活动为平台，区直机关“四难”专项整治取得阶段性成效。坚持把创建“群众满意机关”作为打造“五星级”服务型党组织的新举措，抓紧抓好抓实。一是开展测评引领。机关工委对45个单位创建工作进行了民主测评，评选、表彰29个“群众满意机关”。二是集中整治“四难”。对测评中收集到的以“四难”为重点的29条意见，原汁原味反馈到相关的18个单位，并于去年10月份前全部整改到位。三是强化治庸问责。先后12次对32个单位的纪律作风、服务态度、工作效能等进行明察暗访，并专题督查5次，共问责5人，处分2人，优化了发展环境，提高了群众对机关工作的满意度。

　　(三)以“奉献个人之力、打造猇亭之强”活动为载体，激发机关党员干部主人翁意识。为巩固群众路线教育活动成果，机关工委牵头开展“奉献个人之力、打造猇亭之强”主题活动，着力凝聚人心、汇聚力量，提振全体党员干部精气神，得到了区委充分肯定。一是活动内容把握“四个一”。即：一场形势报告、一次基层调研、一场座谈发言、一次交流总结活动，力求结合实际，内容丰富，取得实效。二是活动形式突出“三个转变”。即变“说教”为“实践”，变“要我做”为“我要做”，变“被动”为“主动”，确保全员参与、主动参与，干部自我教育、自我提高。三是活动推进做到“统筹兼顾”。活动自11月份启动以来，各支部共组织报告会、座谈会50余次，提交调研报告200余份，留地安置、安置房建设分配等基层普遍关注的问题得到深入研究，为区委、区政府科学决策奠定了基础。

　　二、存在的主要问题及原因

　　(一)精力投入不够。担任区直机关工委书记以来，尽管一直十分注重机关党建工作，但自己主要精力还是放在区委办公室及信访工作等方面，没有静下心来、沉下身去研究机关党建工作。对于机关党建工作安排的多、听汇报的多，实地调研的少、检查督导的少，导致少数基层组织对机关党建工作重视不够。同时，对机关工委所属基层党组织党务干部指导、教育和培训不够，尤其是对《条例》和《实施办法》贯彻落实抓的不实，以致于少数党务干部业务不熟，党组织的凝聚力和向心力发挥不够充分。

　　(二)载体手段不多。机关党建工作缺乏前瞻性，缺乏抓机关党建工作与机关业务有机结合的有效载体和手段，满足于完成区委开展的党建主题实践活动，党建工作创新的自选动作不多。在创建“五星级”服务型党组织中，部分单位党建工作主题实践活动开展不鲜明，导致“服务业绩星”成色不够。

　　(三)机制体制不顺。机关工委目前只有专职副书记一名，其他工委委员都是兼职;同时，教育、卫计、财政、住建四个党委由区委直接管理，四个部门的机关党务工作不隶属机关工委管理，工作体制和覆盖范围存在一定的盲区。

　　(四)经费保障不足。机关工委阵地建设投入不足，工委专题活动无经费预算，凝聚人心的活动开展少，没有有效的激发机关党组织的活力。

　　产生问题的主要原因主要有三个方面：一是对党建工作存在认识误区。在思想意识里认为党建工作是“务虚”的，业务工作才是实实在在见成效的工作。觉得办公室工作是“主业”，机关工委工作是“副业”，机关党建主要依靠各基层党组织，只要把工作安排下去就行了，存在重业务、轻党建思想。二是对党建工作钻研不够。基于思想上没有真正的重视机关党建工作，因而对党建工作研究不深。担任机关工委书记以来，很少抽出时间专门研究机关工委应该如何发挥职能作用，也没有主动去研究推动党建工作与业务工作同步发展的途径，只是强调各基层党组织必须按时完成省、市、区委安排部署的工作任务。三是党建工作缺乏活力。虽然组织开展了一些主题实践活动，但由于个人缺少一抓到底的毅力与坚持，导致少数单位党组织对机关工委安排的工作处于应付交差状态，部分单位没有找准党务工作与业务工作的切入点和结合点，就活动抓活动，使得活动单一，缺乏吸引力，活动效果没有达到预期目标。

　　三、下一步工作思路与措施

　　(一)理顺机构、强化职能。按照构建大机关工委的思路，认真落实区委常委会要求，会同组织、编制部门理顺区直机关工委与四个党委所属机关的党建工作关系，消除体制上的盲区。按照《条例》和《实施办法》要求，充实机关工委力量，增加工委专职党务工作人员，增设专门党务工作科室，充分发挥机关工委职能作用，探索机关党建工作的规律和特点，推动机关党建工作与业务工作协调发展。

　　(二)规范管理、转变作风。进一步贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、以及市委、区委关于改进工作作风、密切联系群众的意见，强化机关作风建设，严格党员教育管理，规范党员干部行为，清廉为官、事业有为。整合效能办与机关工委职能，强化机关党建目标考核，推动机关作风转变。

　　(三)突出特色、凝神聚气。以“奉献个人之力、打造猇亭之强”主题活动为载体，不断巩固群众路线教育实践活动成果，统筹开展“群众满意机关”、“美丽机关”创建和“三进五访”、 “在职党员进社区”等活动，进一步提标提质，提神鼓劲，凝聚促进猇亭发展的正能量。

　　(四)夯实基层、筑牢基础。围绕区委中心工作，认真贯彻落实《条例》、《实施办法》，强化基层组织作用的发挥。继续推进机关创建“五星级”服务型党组织工作，力争80%以上基层党组织跨入“五星级”服务型党组织行列，指导基层党组织做好党员干部的思想政治工作，加强基层党务干部培训与考核，提高党务干部履职能力和服务群众水平。

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