新农保”参保率的调研报告

导读：　新农保”参保率的调研报告(共5篇)某市新农保工作调研报告某市新农保工作调研报告新农保制度是以政府组织引导、个人自愿缴费、乡镇和村补助为原则，建立个人账户完全积累式的养老保险制度，并对老年农民实行老年津贴。7月，国家人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心下发通知，确认**市是全国57各农村社会养老保险经办工作重点联系市县之一，这在我...

篇一:新农保”参保率的调研报告
某市新农保工作调研报告

某市新农保工作调研报告

新农保制度是以政府组织引导、个人自愿缴费、乡镇和村补助为原则，建立个人账户完全积累式的养老保险制度，并对老年农民实行老年津贴。7月，国家人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心下发通知，确认**市是全国57各农村社会养老保险经办工作重点联系市县之一，这在我省地级市中仅此一家。我市是从**年下半-年开始实施建立新型农村养老保险（以下简称新农保）制度这项民生工程的，这是市委市政府贯彻落实科学发展观，着力解决广大农民群众最关心、最直接、最现实利益问题的惠民工程和德政工程。为更好地促进和推动新农保制度的落实，我们专题调研组通过深入市直部门（市劳动和社会保障局、市财政局）、县区（三区一县）、乡镇和村（霍里镇、慈湖乡、向山镇、黄池镇、乌溪镇、塘南镇、大陇乡及其所属村级组织）调查研究，听取情况报告，走访村民代表和参保户，全面了解新农保工作的进展情况，实事求是地分析存在的困难和问题，并研究提出解决这些困难和问题的对策和建议，供决策时参考。

一、基本情况和主要做法

市区5个乡镇从200*年7月1日启动，**县14个乡镇从10月1日开始实施。全市共有42万农民符合参保条件，其中市区应保人数为6.9万人，**县为35.1万人。市劳动和社会保障部门及县区政府克服任务重、难度大等实际困难，及时成立机构，培训人员，细化政策，筹划资金，积极宣传，全力推进。新农保工作取得了明显成效，受到广大农民群众的欢迎。至200*年年底，市区农民参保率达57.4%，**县农民参保率12%，加权后全市农民参保率为19.4%。截止7月底，全市参保缴费农民8.4万人，为3.6万人发放养老金和老年津贴1617万元。其中市区农民参保4.08万人，参保率58.02%，领取养老金和老年津贴1.8万人，累计发放1127万元；**县覆盖160个村，占全部187个村的85%，征收保障基金3250万元。我市新农保制度的推行，受到各级领导肯定和广大农民的欢迎。主要做法有：

（一）加强领导，成立组织机构。市委市政府高度重视新农保工作，主要领导和分管领导多次作出批示，召开会议专题研究，听取进展情况汇报，协调解决具体问题。市、县区均成立新农保工作领导小组，建立联席会议、信息专报制度，指导组建市、县区、乡镇、村级经办机构。市劳动保障局组织专家开发了相关系统软件， 实现了市与乡镇联网。各区为乡镇配备劳动保障所工作人员，建立村新农保专管员制度，如花山区、金家庄区招聘了熟练操作计算机的年轻专管员；雨山区向山镇一次性拿出10万元为各村实现“设备、场地、制度、人员、机构”五到位；**县投入30万元为县农保处和14个乡镇配备了计算机，确定专职或兼职人员从事新农保工作，村干部兼任协管员。

（二）明确政策，规范业务操作。200*年6月11日，市政府研究通过《**市新型农村社会养老保险暂行办法》，市劳动和社会保障局及时配套制订实施细则、业务规程，会同市财政局制定会计核算和财务管理办法等规范性文件。并针对农民在参保缴费过程中出现的问题，及时研究下发《关于新农保实施工作中的几个问题的处理意见》。**县参照市区政策，也制定《**县新型农村社会养老保险实施办法》及配套政策措施，统一推进新农保工作。目前市区参保农民缴费分400元、600元、800元、1000元等四个标准，自愿选择，老年津贴每人每月50元；**县则分400元、600元两个标准，老年津贴30元。同时实施阶段性政策——捆绑参保，即户口在同一村委会的直系亲属参保后，其老人方可领取老年津贴，以促进更多的农民参保。全市还先后举办8次政策业务培训班，对各区（县）、乡镇、村和经办人员296人进行培训，保障业务操作规范。

（三）宣传发动，引导农民参保。市政府召开新农保实施发布会，领导小组办公室编制宣传计划，编印宣传手册60000份、文件汇编2200本、制作宣传标语5000多条，分发到乡镇、村。各县区也采取措施，安置户外大型广告牌，悬挂横幅，张贴宣传标语，发放宣传手册，

积极宣传新农保政策。花山区组织人员到田间地头讲解政策，前进、凤山村干部分片入户动员；雨山区精心制作“友情告知”宣传页发给农户，佳山乡开展集中宣传日活动，银塘镇制作宣传车在各村巡回播放新农保政策；金家庄区组织村干部、专管员和村民组长上门宣传；**县在县电台开通《新农保之声》，反复宣传政策，等等。今年3月份，市政府召开新农保工作总结会议再发动、再动员，县区政府积极部署，层层贯彻落实。这样，通过广泛宣传，使新农保政策做到家喻户晓、人人皆知，引导农民积极参保。

（四）齐抓共管，提高工作质量。在领导小组成员单位中，公安部门提供全市农民居民基本信息，民政部门提供农村“低保”人员名单，残联组织认定残疾人，农村合作银行 在各营业网点办理参保农民缴费业务，配合市劳动和社会保障部门、三区一县政府实施新农保工作。市、县区领导多次深入乡镇、村指导新农保工作，市政协先后两次将新农保列入“民生工程”重点督查项目，有力促进全市新农保工作的开展。各县区不仅精心组织发动农民参保、缴费，而且还不断探索有效工作方式。如花山区霍里镇奖励新农保工作开展得好的村，并决定参保 率超过50%以上的村，超出部分的参保人5%村补贴，改由镇政府兜底，调动了村干部的积极性；该镇凤山村充分发挥党员干部的模范带头作用，不仅带头参保，还分片发动其他农民参保，用困难补助金直接给困难户缴纳保险费，参保率在全市率先突破50%，迎来了全市新农保参保缴费工作（凤山村）现场会（200*.10.24）的召开。

二、存在的主要问题

目前，新农保尽管得到了我市各级政府的重视和落实，但不论是200*年市区和**县实施新农保工作的总体情况，还是今年以来不容乐观的“参保”、“续保”的实际状况，都反映出新农保在巩固和推进的过程中，一些困难和矛盾凸显，逐渐成为影响和制约这一民生工程顺利实施的突出问题。

问题一：农村经济发展滞后

新农保是以农民个人自愿缴费、乡镇和村补助为原则的养老保险制度。一是参保农民缴费。在扣除农业生产、日常生活、就医就学、建房婚嫁等支出后，农民才能缴纳保费。200*年我市农民人均纯收入6140元，**县5800元，收入不高的状况客观上制约着农民参保。二是各级财政补助和村补助。市区由市财政补助参保人缴费额的15%，发放老年津贴每人每月50元，乡镇、村补助参保人缴费额的10%。如市区6.9万人全部参保，按较低600元年缴费标准计算，市财政每年需补助621万元，老年津贴4140万元，乡镇、村每年需补助414万元。**县由县财政补助10%，发放老年津贴30元，乡镇、村补助10%。**县35.1万应保农民，按最低400元年缴费标准，县财政每年需补助1404万元，老年津贴12636万元，乡镇、村每年需补助1404万元。即使应保人数、缴费标准和补助标准不增加，各级财政每年支出仅此一项也很可观，尤其是一些乡镇、村经济落后，有的债务沉重，新农保补助款支出难以为继，如黄池镇18个村中10个村无力兑现新农保补助。

问题二：目标任务相对过高

200*年新农保任务完成情况为：市区参保率57.4%；**县参保率12%。目标任务为：市区自报参保率70%，**县自报参保率25%。但截止4月底，全市参保扩面工作进展缓慢，续保率不高。市区新增238人，续保率81%（其中，花山区续保率90.55%；雨山区续保率81%；金家庄区续保率74.1%；）**县新增400人，续保工作刚开始。**县还将2011年的参保率目标锁定80%。在调研中，我们了解到参保率较低的**县在200*年各级补助补贴资金仅到位79万元，尚有364万元缺口（其中，县级补助缺口144万元、乡镇和村补助缺口220万元）。县区不少乡镇、村干部也都反映目标不宜定得过高，特别是经济薄弱的乡镇、村更感压力很大，**县一些村干部为完成200*年目标任务，不仅要设法筹借补贴资金，还要用自己不多的工资给参保农民垫资缴纳保费。而筹借补贴资金，极易形成新的村级债务。

问题三：宣传发动还不到位

对新农保政策的认识不足、宣传不够，仍然当前是一个比较突出的问题。一些干部特别是乡镇、村干部对新农保的重要性认识不到位，宣传工作力度不够，尤其因为“参保农民越多，补助补贴资金越多”的经济压力而产生畏难情绪，影响工作进展，甚至个别地方出现限制农民参保的苗头。由于农民受获取信息通道和自身文化素质的影响，《**日报》和电台的宣传效果不理想，部分农民对新农保政策了解不深，理解不透；受过去“老农保”、“买户口”以及“上海社保基金案”的负面影响，担心政策变化和参保资金的安全性；认为规定的缴费标准低，没有考虑物价上涨因素，以及“养儿防老”传统观念；年轻农民觉得养老问题遥远，或者即将征地等待参加城镇职工养老保险，等等，影响农民的参保积极性。还有因征地拆迁、村级组织换届等原因形成的隔阂户、老上访户，因尚未意识到新农保的好处，有意阻碍乡镇和村集体开展“新农保”工作。

问题四：政策措施尚不完善

新农保全国“新农保”工作还处于探索阶段，没有现成模式。我市已经出台的政策设计还不完善，给工作的深入开展带来困难。如“新农保”与城镇职工养老保险、被征地农民基本养老保障之间的衔接转移不到位，“老农保”和“新农保”不统一；城镇非职工养老保险制度没有同步出台，城镇非职工群体对“新农保”反应强烈；“市财政给予**县适当补助”（《**市新型农村社会养老保险暂行办法》第二章第6条）没有明确标准，乡镇、村对参保人缴费额10%的补助政策，没有规定根据实际情况灵活执行；农村无力缴费的非重症残疾和低保人员的困难群体，因直系亲属未全部参保而执行捆绑措施无法享受老年津贴的老年人，这些本属于重点保障对象的人群没有得到应有保障；参保人续缴保费时间规定不符合农村生产生活的实际情况，续交保费比较困难，等等。

问题五：基础建设比较薄弱

在调研中，我们发现全市开展新农保工作的基础建设还比较薄弱。主要表现为：一是各级新农保经办机构不健全、人员不足、设备缺乏、台帐资料管理不规范、相关系统软件常出错等问题普遍存在。二是村级专管员待遇偏低，且大多兼职，年龄偏大，业务水平差，积极性不高。目前仅花山区霍里镇发放专管员800元月工资，而雨山区给予每村每年3000元奖励完成工作任务的专管员。**县各村由文书兼任专管员（协管员），无任何劳动报酬。三是各项管理工作机制不健全。缺少强有力的工作推动机制，补贴补助资金是否到位缺少监督，参保人参保信息反馈周期过长，保金的安全管理和保值增值尚待研究，承担新农保业务的代办银行乡镇分离机构服务不到位等，这些都制约着新农保工作再上台阶。

三、对策与建议

实行新农保制度，是我市深入贯彻科学发展观、建设全面小康社会的重要内容，是实行农村老有所养、贫有所保，实现人人享有基本生活保障目标的重要举措。在深入分析上述突出问题的基础上，提出以下对策建议：

（一）大力发展农村经济。发展是解决我国现阶段各种矛盾和问题的关键，大力发展经济特别是农村经济是推进包括落实新农保政策在内的农村各项社会事业的根本。当前，一要按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，继续出台落实支持“三农”的政策措施，增加各级财政对“三农”的资金投入。二要大力推进绿色农业、三资农业，用现代工业理念经营农业。做大、做强龙头企业，发展高效特色农业，深入调整农村产业结构，逐步形成“一乡（镇）一业”和“一村一品”特色，壮大农业规模板块经济，增加乡镇财政收入，搞活村集体经济。三要确立强烈的富民意识，在农民增收上有新突破。从实际情况看，凡是农民增收幅度比较大的地方，增收的动力源主要靠的是劳力转移、结构调整、土地流转、多种经营等。我们要立足工业发展，通过推进工业化进程来广泛吸纳农村富余劳力；把劳务输出作为转移农民、富裕农民的产业来抓，大力发展劳务经济；大胆探索土地股份合作制改革，将土地作价入股，使农民成为股民，让土地向种养能手积聚，向“三资”农业积聚。农村经济持续发展和农民

增收，将是新农保工作正常开展和可持续发展的源头和动力。

（二）科学确定目标任务。这是落实新农保政策的依据，也是评价新农保工作成绩大小、质量高低的尺度。我们要科学确定目标任务，新农保的目标任务既要体现我市率先建成全面小康社会的目标要求，又要坚持从实际出发，考虑到经济发展和农民收入的水平，尊重群众意愿，循序渐进，切实把好事办好。一是在总体思路上，要坚持政策全覆盖，以农民自愿为前提，以农村困难群体和老年人群为重点，努力做到“应保尽保、愿保参保、重点必保”。同时根据县区实际情况，新农保的目标任务应有所区别。新农保工作的重点在**县，难点也在**县。二是在预期总目标上，到2011年我市全面建成小康社会时，新农保对乡镇、村的覆盖率达100%，全市参保率超50%，力争60%，根据实际情况合理确定市区和**县的参保率，续保率力争100%，困难群体力争全部参保，并在此基础上制订今后几年的阶段目标任务。三是在统计基数上，对于农村挂户人员，已办理商业保险而不愿参加新农保的富裕户，年满16周岁但户口未转出的大中专学生（无劳动收入）均不计入应参保人总基数。

（三）深化宣传发动工作。这是落实和推进新农保政策的认识基础。针对宣传发动工作不到位状况，我们认为：一要统一思想，坚定信心，排除疑虑，切实把新农保工作作为统筹城乡发展，关注保障民生的一项重点工程来抓。市政府及其有关部门要深入调查研究，不断完善新农保政策和各项配套措施，坚定推进新农保工作的决心和信心；县区政府要加强教育和引导，增强乡镇、村干部的责任感和工作积极性。**县首先要尽快筹措资金，补足200*年的各级补助补贴款。二要加大宣传工作力度，采取多种形式广为宣传，努力扩大参保面，提高续保率。市、县区宣传部门要把新农保纳入每年的宣传工作计划，组织新闻媒体免费宣传新农保政策。更多的农民愿意选择接受电视媒体宣传和身边参保人的现身说法，电视等媒体要开辟专栏，制播公益广告等，宣传新农保，宣传养老资金的监督管理机制，解除农民的思想顾虑；乡镇、村要以受益参保人现身说法、文艺演出等农民喜闻乐见的形式进行宣传。捆绑措施直接考验着农村家庭的伦理道德，特别是多子女家庭的复杂关系影响到老人领取老年津贴，建议通过评选奖励“文明之星”、“孝亲敬老之星”、“好儿媳”等活动，倡导家庭伦理美德，引导农民参保。三要总结推广先进经验，创新工作方式，组织和引导农民自愿参保。如花山区霍里镇凤山村充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在新农保工作中提出“村干部率先参保、党员及其家属率先参保、村民组长和村保洁员率先参保”，这个经验值得推广。基层党员和干部不仅应该成为参加新农保的带头人，还应成为做好新农保工作的带头人。乡镇和村级组织还要学习借鉴计生宣传、商业保险营销经验，发动和组织农民参保，并研究做好隔阂户、老上访户工作，引导他们加入到参保人行列，解决养老后顾之忧。

（四）不断完善政策措施。这是巩固和推进新农保工作的关键。一要尽快研究出台新农保与其他社会养老保险转移办法。打通各个接口，畅通有关政策之间的衔接（其中，**县村干部的专项保险也应接入新农保，这也是村干部的权利和愿望）。同时，尽快研究出台城镇非职工养老保险制度，让这部分群众同享改革开放的成果，支持新农保。二要调整完善补助政策。市财政要根据参保率情况，明确给予**县的具体补助标准，便于**县据此测算配套资金。如以全县35.1万应参保农民计，可以根据参保人数达到5万、10万、20万、30万等档次，市财政给予明确的、逐步提高的比例补助。对于乡镇和村的10%补助部分，市区改由区财政承担；**县由市、县财政各承担一半。三是将农村困难群体和老年人全部纳入重点保障范围。在深入调查，摸清情况的基础上，制订出台有关办法，采取政府救助的方式，切实解决包括重症残疾和低保人员在内的困难群体参保困难。保留并执行捆绑措施，但对男70、女65周岁以上的老年人应予享受政府发放的老年津贴。四是调整参保农民缴费时间。市区原规定当年1-2月缴清或1-2月、7-8月分两次缴清，**要求当年1-3月缴清。由于新农保200*年下半年启动，参保人年底刚缴费，加上需购买生产资料，供子女上学，青壮年外出务工等因素，缴费困难。建议改在当年12月至次年1月，且市区缴费改为一次性“年缴”。此外，随着经

济社会发展和农民收入的增加，要适时调整参保人的缴费标准和老年津贴标准。

（五）切实加强基础建设。这是巩固和推进新农保工作的重要保障。一要健全各级经办机构，适当增加编制，完善工作机制，提高工作执行力，特别是要加强村级劳动保障专管员队伍建设。在人员来源上，招聘专职工作人员，经办“新农合”、劳动就业等业务；在工资待遇上，由市、县区财政统筹解决；在业务学习上，市、县区每年至少举办1次培训班，同时开展先进集体（乡镇、村）和优秀专管员表彰活动。市劳动和保障部门要组织专家调试升级相关系统软件。县区还要配齐各乡镇的计算机，并协调整合“新农合”等民生工程的设备，使新农保系统软件联网到村，规范管理好台帐资料，高效、高质量地整体推进新农保工作。二要建立各级目标管理考核和督查制度。要将县区、乡镇、村组织开展新农保工作情况纳入目标管理考核体系，同时监督补贴资金到位情况。鼓励县区干部联系乡镇、乡镇干部分村包干、村干部分片包干，特别要表彰奖励工作先进的乡镇、村。县区领导对参保率比较低的乡镇和村，要进行现场督查，指导开展工作。，三要建立快捷准确的信息反馈机制。续保缴费期间未缴纳个人保费的参保人名单应及时反馈，便于专管员掌握情况及时催缴；缩短参保人第一次缴费到领取《个人缴费存折》间隔（原需2-3个月）；代办银行网点要改善服务态度，并在集中缴费期间开辟专门窗口，方便远途群众缴费。四要建立保金保值增值及管理办法。通过合法渠道，促进保金保值增值。定期审计，强化监管，并广泛接受群众监督，确保保金运行的安全性。

篇二:新农保”参保率的调研报告
新农保工作调查报告

新农保工作调查报告

根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定从2009年起在全国起开展新型农村社会养老保险试点，为让广大农民分享经济发展的成果，2011年7月我州新农保工作全面铺开，开始实施新型农村和城镇居民社会养老保险制度。实施这项制度是建立健全我州社会保障体系，实现社会养老保险向全社会覆盖，保障农村劳动者老有所养，解除他们后顾之忧的重要举措；是统筹城乡发展，全面建设小康社会的必然要求。2016年1月，我科室对各县新农保工作的开展情况进行了走访调查，各县高度重视，各乡镇积极行动，开展全面调查摸底、参保登记、资格审查、养老保险费收缴、基础养老金发放等工作，各县新农保试点工作取得了显著的成绩：

一、基本情况

（一）、征收情况

各县劳动和社会保障局及乡镇各部门运用印发宣传资【新农保”参保率的调研报告】

料、拉宣传条幅、刷宣传标、村组干部进村入户讲解新农保知识等多种形式向农民宣传实施新农保的重要意义、基本内涵、筹资方法、补偿办法，引导和帮助群众积极参保。截止2012年5月初，调查的五县新农保综合参保率在70%左右，其中台江80.84%为最高。

（二）、资金管理归集情况

资金由参保人员到农行或邮政储蓄代办缴费后，缴费资

金直接进入各县社会养老保险收入专户。由于目前新农保统筹级次尚未确定，资金暂放在县社会养老保险收入专户。因经办程序繁琐，各乡镇经办人员编制和配备不足，资金做不到日清月结。

（三）、基金支出情况

各县60周岁以上符合待遇领取条件的农村老人都能及时足额的领到养老金。

二、存在的主要问题

各县虽然积极采取措施扎实推进城乡居民社会养老保

险工作，但还存在一些亟待解决的问题：

一是少数干部从思想上对新农保工作认识不到位。部分干部对新农保社会养老保险工作认识不足，在核定参保人数时责任心不强，没有进村入户核查，摸清底数，没有积极的作正面引导和宣传，导致部分县报送的新农保参保人员基数过大，造成工作严重滞后。

二是部分农民参保意识有待增强。通过对经办人员的交谈，得知农民多数表示，新农保是一件大好事，老了感觉有了依靠，虽然每月领的养老金并不多，但总比伸手向子女要钱好。在参保的群众中，50岁以上老年人参保缴费积极； 35

岁以下中青年农民参保缴费困难，他们认为养老问题离自己还很遥远，对参保关心程度低，存在观望心理。

三是部分群众对新农保的政策心存顾虑。由于历史原

因，老农保问题未能顺利实施，这给部分群众对新农保政策的稳定性和可靠性产生一定的质疑，新农保政策能否长久实施下去，参保资金是否安全，以后政策会不会改变，缴费档次会不会像新农合一样一年一涨等等问题，困扰新农保的顺利开展。

四是乡镇人力财力不足。从调查了解的情况看，个别乡镇劳保中心办公设备简陋，新农保经办人员配臵尚显不足，办公条件简陋，信息管理系统跟不上，难以满足经办业务的实际需要。个别乡镇劳保中心从参保登记、资格审查、养老保险费收缴，到基础养老金发放、资料的整理归档及上报都只有一名工作人员，人力严重不足，影响了新农保的顺利开展。

五是新农保资金长期滞留。由于新农保统筹级次尚不明确，县级社保部门只能把2012年的新农保资金放到社保机构收入户，不能及时缴到财政部门再下拨，导致社保机构支出户不能及时拿出资金支付已领取养老金的参保户死亡丧葬费等，影响了群众对新农保的信任。从了解的情况看，受到人手及新农保缴费银行的限制，社保机构与银行尚未对账，资金存在一安全隐患。

三、几点建议

进一步推进新农保工作深入持续健康发展，就是要努力使新农保政策覆盖广大农民群众；就是要逐步扩大参保农民受益面，提高参保农民受益水平；就是要着力于制度的完善和管理的创新。

（一）、进一步统一思想认识，切实提高干部群众的认同率。建立新型农村社会养老保险制度，是党中央、国务院着眼于统筹城乡经济社会发展作出的重大决策，是继取消农业税、实行农业直接补贴、免除农村义务教育学杂费、建立新型农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度之后，作出的又一项重大惠农政策，目的是让广大农民共享社会发展成果，是一项惠及广大农民、造福农村家庭的德政之举、民心工程。这项政策的实施，将有利于缩小城乡差距，有利于农村经济的发展，有利于提高农村老年人的生活水平，促进家庭和睦、社会和谐。实施新农保意义十分重大。经办机构和工作人员要充分认识建立新农保制度的重大意义，切实增强责任感和使命感，准确把握新农保制度建设的总体要求，积极做好新农保的各项工作，把党和政府的关怀送到千家万户，为促进农村繁荣发展与和谐稳定作出贡献。

（二）、进一步做好宣传工作。宣传工作中，寻找合适的参保对象，树立典型，以点带面，是争取农民信任的有效途径之一。找到合适的参保人，尤其是临近60岁，在60周

岁时举行新农保养老金存折发放仪式，让农民看到实实在在的利益，会营造全社会关注、支持、参与新农保的浓厚氛围，必将增强参保积极性。在村中显要位臵公示村民缴费数额，养老金领取人员名单和数额，图示基金流动过程，显示收支两条线、专款专用的基金管理方式，公布监督电话等，增加农民对新农保基金的放心度。

（三）、加强资金管理，确保基金安全。政府部门要尽快确定新农保统筹级次，社保机构要及时把资金上缴到财政部门，再通过财政部门下拨到社保机构支出户再作基金支出，严格实行收支两条线管理，确保资金的运行安全。

（四）、提高工作效率，提高群众满意度。新农保试点工作是一项繁琐的工作、一项关乎民生的工作。相关工作人员要以满腔热情投入到这项工作中来，提高业务水平，增强工作能力，提升服务态度，养老金的发放要足额及时，资金的管理要安全规范。

（五）、实行多缴多补，推行缴费激励机制。调查中从经办人员得知，参保缴费以缴100元这一档次最多，占95%以上，其他档次的缴费微乎其微。新农保缴费从100至1600元分为十二个档次，缴多缴少都财政都补贴30元，一定程序上挫败了群众的高档次缴费积极性。地方政府可以根据地方财力，对选择高档次缴费的，在财政补贴基数30元的基础上给予适当鼓励，以使新农保政策达到老有所养的目的，

篇三:新农保”参保率的调研报告
2016城乡居民社会养老保险工作调研报告

XX区是1984年5月经国务院批准设立的市辖县级区，位于XX市城区中西部，版图面积657平方公里，总人口35万人，其中农村人口5万人，辖8个乡镇街办和1个省级经济开发区。XX区自去年7月被确定为第三批新型农村社会养老保险试点区以来，区委、区政府高度重视，认真贯彻落实省、市有关会议和文件精神，充分结合区情，积极探索，采取“五法”并举，狠抓落实，卓有成效的推进了全区城乡居民社会养老保险工作深入。2016年3月，省人社厅授予区“2016年度全省养老保险工作先进单位”。截止目前，全区共有城乡居民参保22622人，其中参保缴费13880人，征收保费417.34万元，参保缴费率达99.86%；待遇领取8722人，发放养老金579.76万元，发放率达100%，发卡率100%，已超额完成省、市定2016年度目标任务。

一、主要做法

（一）加强组织领导，统筹部门合力。一是成立领导小组，由区长任组长，分管副区长任副组长，区财政、金融、公安、人社、审计、社保等部门负责人为成员，全面负责全区城乡居民社会养老保险的组织、协调、管理、监督工作，实行“一把手”负总责，分管领导负具体责任，相关单位、部门负直接责任的三级工作机制；二是制定实施办法。在广泛调研的基础上，研究制定了《XX区城乡居民社会养老保险工作实施办法》，办法在原则任务、参保范围、基金筹措、个人账户、待遇领取、基金管理、经办服务以及加强领导、部门责任等方面作了明确规定；三是加强部门联动，针对城乡居民社会养老保险工作覆盖面广、工作量大，先后组织人社、财政、金融等部门召开协调会20余次，进行工作对接，明确部门责任，确保工作有序推进。

（二）畅通宣传渠道，营造参保氛围。一是成立政策宣讲专班，进行有声宣传。区人社系统成立了分别由局长、分管局长、经办机构负责人带队的城乡居保政策宣讲专班，深入乡镇村组现场宣讲惠民政策，讲参保带来的好处，取得了较好效果。二是印发宣传资料，进行有形宣传。印制《致XX区城乡居民的一封信》50000份，《XX区城乡居民社会养老保险文件汇编》5000余本，为群众免费发放；同时，要求各乡镇街道、开发区、村居组悬挂横幅、张贴标语，营造氛围。三是利用手机平台，进行动态宣传。把中央、省市有关城乡居民社会养老保险政策编辑成短小精湛的信息，每日向城乡居民群发一条，加强动态宣传，达到了预期目的。四是开展经办人员培训，进行日常宣传。成立9个工作专班，分片、分点对乡镇、村居经办人员进行业务培训，充分发挥其入户宣传的骨干作用，促进参保缴费和基础养老金发放工作有序推进。

（三）落实层级责任，增强工作动力。一是落实目标责任。年初，将城乡居民社会养老保险目标任务纳入了区政府“十件实事”及部门“二三工作法”，重点予以推进、重点督办检查、重点细化考核，同时将目标任务分解至各基层单位，层层签订目标责任书，层层明确责任、明确目标，强化了抓落实的动力。二是落实包保责任。区人社系统成立了7个包帮领导专班，采取定期或不定期的方式，深入各自包帮乡镇街道进行跟踪指导服务，帮助推进工作。三是落实帮建责任。区委、政府成立了“百队千人进万家”工作队，把城乡居民社会养老保险纳入工作队重要内容，落实帮建责任，聚力帮助抓落实。

（四）规范经办重点，促进参保缴费。一是规范经办流程。将城乡居民养老保险经办工作包括参保登记、保险费收缴、个人账户管理、待遇支付、基金管理、关系转移接续、信息统计、档案管理、稽核内控等环节，汇编成流程手册，免费下发基层经办人员，提高经办质量。二是规范缴费方式。对收缴的方式，采取“上门征收、加班征收、典型带动、亲属代缴、政府促缴”等多种方式，全力推进参保缴费；对申请参保对象的材料首先由乡镇街道、开发区劳动保障所审核把关，再集中送至区级社保经办机构审核存档；对参保所交费用统一由乡镇街道财政所征收，集中后转账到区级财政专户管理。三是规范待遇发放。根据工作进度和工作实际，采取信息核对一批、确定一批、发放一批的办法，发放待遇统一使用“惠农卡”，发卡时，由区人社局领导带队、财政部门、金融部门、经办机构派人参加，深入到乡镇街道按花名册现场签字发放，发放率达到100%；四是规范信息录入。按照省、市要求，在抓好参保缴费工作的同时，同步开展参保信息录入工作，目前基础信息录入率达100%，实现了省、市、区、乡四级信息专网联通，提高了工作的规范化、科学化水平。五是规范服务行为。组织区、乡镇、村经办人员认真学习居保业务流程，严格按照规范进行运作，提高经办服务效率和水平。六是规范基层平台建设。按照中央、省、市关于加强基层人力资源和社会保障服务平台建设要求，突出机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”重点，加大经费投入，扎实推进基层人力资源和社会保障服务平台建设。目前，乡镇基层服务中心机构、编制、人员、经费已基本到位，办公场所实现了“六统一”，即统一制作标识、统一配备电脑、打印机，统一订购桌椅、档案柜、除湿机、灭火器，统一安装空调，统一职能、职责、制度上墙，统一工作资料建档。

（五）健全工作机制，确保扎实有效。一是建立定期反馈制度，每周召开工作例会，各基层单位对参保缴费进度进行反馈，做到及时掌握、及时跟进、相互促进、总结提高。二是建立大员督办机制。实行县级领导干部包联乡镇街道制度，明确1名县级领导干部包联一个乡镇街道，加强工作督办，保证进度。三是建立定期通报制度。区政府督办室实行一周一督查，半月一通报制度，对措施得力、行动迅速、成效显著的乡镇街道和部门予以通报表扬；对行动迟缓，导致居民参保缴费延误，影响居民享受养老保险待遇，将严肃追究相关责任人的责任。四是建立目标责任制考核机制。区、乡、村三级把城乡居民社会养老保险工作纳入了年度工作目标，严格考核奖惩，实行一票否决，确保了城乡居民养老保险工作扎实有效。

二、存在问题

XX城乡居民养老保险工作开展一年多来，虽然取得了明显成效，但面对新形势新要求，工作中还有一些不容忽视的问题:

1、城乡居保参保扩面难度加大。主要表现在：一是部分城乡居民认为城乡居保政策与城镇职工养老保险、灵活就业人员养老保险相比，缴费虽然较低，但退休后待遇也偏低，致使其参保的积极性、主动性受到影响，有的甚至参保后又要求退保；二是部分城乡居民尤其是农村家庭收入较低，生活有较大压力，虽然每年可最低交100元，但参保畏难情绪大；三是少数乡镇村组干部重视不够，政策宣传不够深入，方法措施还不够灵活，致使村(居)民被动参保较多；四是失地农民数量的增加，补偿安置不到位等问题的凸显，客观上增加了抵触情绪，影响了村民参保的积极性。

2、城乡居保经办队伍素能亟待提高。随着城乡居民参保人数的显著增加，居保经办工作业务量急剧攀升，这对于具体经办人员素能要求来说，也越来越高。但问题是，目前区级经办工作人员10人中，学历偏低（第一学历高中就有6人），年龄结构偏大（平均年龄46.8岁），能熟练运用电脑操作业务的偏少（仅有3人），身体多数处于亚健康状态，工作缺乏应有的活力；乡镇人力资源服务中心工作人员不仅人少，还不够稳定，随意变动较大，影响了工作连续性、有效性；村级工作人员多数年龄偏大、业务水平低，且身兼数职，顾此失彼，疲于应付，导致全区城乡居保工作推进不平衡，城市街道、社区参保情况较好，偏远乡镇参保率相对较低。

3、城乡居保经办基础设施薄弱。主要表现在：一是办公场所不容乐观，基础条件与上级的要求还有较大差距。区级经办机构不仅没有足够的场所创办综合服务大厅，一站式服务基、服务层群众受到限制，而且缺乏标准的档案室，影响了城乡居保档案的提档升级；乡级办公条件拥挤，大小不一，有的仅有一间办公室，既是档案室，也是办公室；村级多数还没有专门的办公室，这些都难以适应当前城乡居民养老保险经办工作需要。二是基础设备不足，信息化建设滞后。随着城乡居保服务对象和服务领域的深刻变化，客观上对居保经办服务信息网络化的建设提出了新的更高要求，而目前全区城乡居保信息系统刚刚实现省、市、区、乡四级接轨，基础设备、业务经办手段仍然与信息化建设有较大差距，直接制约了服务水平的提升。三是经办业务程序、基础台账不够规范，影响了工作深入。目前，全区城乡居保业务经办仍处在一种自上而下“赶、压”式操作模式，基层自觉、常态化的“自下而上”工作模式尚未形成，且经办手续不规范，初始档案资料不健全，影响了工作质量和水平。

4、城乡居保工作专项经费不足。主要原因：一方面，中央、省、市没有下拨开展城乡居民社会养老保险工作的专项经费。另一方面，由于财政体制等原因，区级财力匮乏，按照国家、省、市关于新农保工作经费纳入同级财政预算之规定，区政府在经费上虽给予了一定的投入，但结合经办机构日常征收业务办理和待遇报销所需要的帐、表、册等印刷费用，易耗材和电脑设备等维护费用，社会保险政策法规宣传费用以及信息系统维护费用等开支的实际，还有较大差距，影响了经办工作质量和实际工作效果。

5、稽核任务面临更大挑战。主要问题是：一是部分参保城乡居民居住分散、情况复杂，偏远乡村交通不便，信息不畅，上门稽核难度大；二是稽核渠道单一，特别是与大型企业东风等公司离退休人员、公安派出所等部门信息比对渠道不够通畅，协调难度大，影响了稽核工作深入；三是稽核手段比较落后，信息化稽核程度不高，再加上区级经办人员少、缺乏必要的稽核专用车，稽核已难以适应当前工作的需要，导致城乡居民养老待遇重领、冒领等问题难以及时发现，不仅给国家造成了不必要的损失，也产生了较大的负面影响。

三、对策及建议

党的十八大高屋建瓴明确提出：“统筹推进城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值。”要求，这是今后一段时期,推进城乡居民养老保险工作的旗帜、方向、行动指南，我们必须以此来总领、以此来谋划思路和对策。

1、要更新观念明思路。新观念决定新思路，新思路就是新出路。推进并做好城乡居民社会养老保险工作要坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神以及省、市人力资源和社会保障系统有关文件和会议精神，进一步解放思想，着眼于全域稳定、发展的大局，以科学发展观来统领，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分把握城乡居民工作的内在规律，以争先创优为动力，以城乡居民社会养老保险扩面为主线，突出“宣传、收缴、发放、稽核、管理”五大重点，强化层级责任、业务督办、培训教育等措施，克难奋进，锐意创新，努力提高城乡居民养老保险工作常态化、规范化、制度化、科学化水平。

2、要多法并举促参保。不断扩大城乡居民参保覆盖面，做到应保尽保、实现可持续，是做好城乡居保工作的重点。一是以宣传教育为根本促参保。要充分运用报纸、刊物、手机信息平台、网络、宣传单、宣传标语、广播、宣讲团、样板戏等多种方式方法，把专项宣传与常态化宣传、动态宣传有机结合起来，让城乡居民真正明白城乡居民社会养老保险政策的实惠与好处，充分调动其参保的自觉性、主动性，不断扩大参保覆盖面；二是以灵活收缴为基础促参保。要坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜的原则，按照参保缴费、养老金发放、信息录入目标要求，积极灵活的采取服务上门收缴、培植样板典型带动收缴、鼓励亲属代缴、政府落实养老待遇促缴等多方式，全力推进参保缴费工作。三是以奖惩激励为动力促参保。对参保缴费积极的乡镇、村户、居民，要在创先评优、文明户、文明家庭等评比中优先考虑；要完善奖惩办法，实行以实物奖，或发一定数额奖金，或免交一年保费等方式，调动居民参保的积极性。

3、要强身健体抓经办。提升经办能力、坚持以人为本是做好城乡居保工作的核心。要紧紧围绕“扩面、续保”目标要求，一是调优配强经办人员队伍，提升经办能力。要本着“年龄结构调轻、文化素质调高、业务能力调强、基层经验调丰”的要求，采取竞选、交流、下派等多种手法逐步配强区乡村具体经办城乡居保工作人员队伍，务实工作基础。二是规范三级经办程序，推进工作的科学化。村级参保缴费，突出在参保登记、缴费档次、、基础信息采集，待遇领取、关系转移等环节完善程序，确保台账清晰、收缴、发放及时；乡级参保缴费，重点在基础信息录入、资格审查、政策咨询服务、档案资料等环节规范到位；区级参保缴费，重点在参保基础信息的核对入库、、待遇发放、基金的管理、个人账户的建立与管理、稽核与内控、统计报表等环节下功夫，健全机制，完善程序，促进全区城乡居民社会养老保险工作信息化建设深入；规范城区居民参保缴费，配合地税部门，规范全区城区居民参保缴费程序，把好参保缴费的核定关，确保居民参保缴费率的上升。三是加大经费投入，提升服务平台建设水平。按照机构、编制、人员、经费、场地、设施“六有”目标要求，区政府要加大经费投入，重点在区乡村场所建设、信息化建设、宣传培训等方面增加经费预算，确保基层平台建设提档升级，促进工作上水平。

4、要严格稽控强管理。稽核和内控是防止养老退休人员冒领、重领、错领，加强基金安全管理，提高城乡居保工作的有效手段。一是配强稽核人员队伍，要建立人社、财政、金融等部门共同参与稽核工作专班，统筹部门合力，落实稽核专用交通工具、制定稽核计划，明确目标责任，确保稽核有计划深入开展；二是规范稽核制度和工作流程，要按照《社会保险稽核办法》，健全日常稽核、专案稽核、现场稽核、书面稽核等制度，规范参保人数、缴费凭证、养老金发放、生存认证等重点环节，保证稽核深入有效。三是畅通渠道，积极采取电话、深入乡村户、与东风公司、市养老局、公安部门、财政、民政部门、农行等比对信息等方式方法，防止养老退休人员冒领、重领、错领等问题发生。四是健全基金内控稽核机制，建立规范内设科室、业务运行、基金财务、信息系统等内控流程，强化动态监管，严把政策关口，确保基金专款专用，坚决防范和化解基金管理风险，积极建立基金收缴定期报告制度和公示制度，主动接受社会监督，确保城乡居民社会养老保险基金安全运行。

5、要健全机制保实效。建立健全工作机制是推进城乡居民养老保险实效的根本保证。一是要健全责任机制，抓好三级落实。要将城乡居民社会养老保险工作纳入区政府年度工作目标重要内容，会议同安排、同部署、同落实；要与乡镇街道、开发区签订城乡居民社会养老保险工作目标责任状，并要求各乡镇街道分别与所辖村（社区）签订目标责任状，层层明确责任、目标，强化抓落实。二是要建立健全长效的督办机制，确保工作实效。要落实县级领导干部包联乡镇街道制度，切实把城乡居保工作作为重要内容进行督办，保证进度；要建立定期通报制度，区政府督办室要实行月督办通报制度，对措施得力、行动迅速、成效显著的乡镇街道和部门予以通报表扬；对行动迟缓，导致居民参保缴费延误，影响居民享受养老保险待遇，将严肃追究相关责任人的责任。三是要建立健全奖惩激励机制，狠抓奖惩落实。要严格目标考核奖惩，实行一票否决；要拿出一定资金对成绩突出的乡镇给予兑现，促进城乡居民养老保险工作扎实有效。

（编辑：果宝）

篇四:新农保”参保率的调研报告
2015城乡社会养老保险工作调研报告

城乡居民社会养老保险工作调研报告

XX区是1984年5月经国务院批准设立的市辖县级区，位于XX市城区中西部，版图面积657平方公里，总人口35万人，其中农村人口5万人，辖8个乡镇街办和1个省级经济开发区。XX区自去年7月被确定为第三批新型农村社会养老保险试点区以来，区委、区政府高度重视，认真贯彻落实省、市有关会议和文件精神，充分结合区情，积极探索，采取“五法”并举，狠抓落实，卓有成效的推进了全区城乡居民社会养老保险工作深入。2015年3月，省人社厅授予区“2015年度全省养老保险工作先进单位”。截止目前，全区共有城乡居民参保22622人，其中参保缴费13880人，征收保费417.34万元，参保缴费率达99.86%；待遇领取8722人，发放养老金579.76万元，发放率达100%，发卡率100%，已超额完成省、市定2015年度目标任务。

一、主要做法

（一）加强组织领导，统筹部门合力。一是成立领导小组，由区长任组长，分管副区长任副组长，区财政、金融、公安、人社、审计、社保等部门负责人为成员，全面负责全区城乡居民社会养老保险的组织、协调、管理、监督工作，实行“一把手”负总责，分管领导负具体责任，相关单位、部门负直接责任的三级工作机制；二是制定实施办法。在广泛调研的基础上，研究制定了《XX区城乡居民社会养老保险工作实施办法》，办法在原则任务、参保范围、基金筹措、个人账户、待遇领取、基金管理、经办服务以及加强领导、部门责任等方面作了明确规定；三是加强部门联动，针对城乡居民社会养老保险工作覆盖面广、工作量大，先后组织人社、财政、金融等部门召开协调会20余次，进行工作对接，明确部门责任，确保工作有序推进。

（二）畅通宣传渠道，营造参保氛围。一是成立政策宣讲专班，进行有声宣传。区人社系统成立了分别由局长、分管局长、经办机构负责人带队的城乡居保政策宣讲专班，深入乡镇村组现场宣讲惠民政策，讲参保带来的好处，取得了较好效果。二是印发宣传资料，进行有形宣传。印制《致XX区城乡居民的一封信》50000份，《XX区城乡居民社会养老保险文件汇编》5000余本，为群众免费发放；同时，要求各乡镇街道、开发区、村居组悬挂横幅、张贴标语，营造氛围。三是利用手机平台，进行动态宣传。把中央、省市有关城乡居民社会养老保险政策编辑成短小精湛的信息，每日向城乡居民群发一条，加强动态宣传，达到了预期目的。四是开展经办人员培训，进行日常宣传。成立9个工作专班，分片、分点对乡镇、村居经办人员进行业务培训，充分发挥其入户宣传的骨干作用，促进参保缴费和基础养老金发放工作有序推进。

（三）落实层级责任，增强工作动力。一是落实目标责任。年初，将城乡居民社会养老保险目标任务纳入了区政府“十件实事”及部门“二三工作法”，重点予以推进、重点督办检查、重点细化考核，同时将目标任务分解至各基层单位，层层签订目标责任书，层层明确责任、明确目标，强化了抓落实的动力。二是落实包保责任。区人社系统成立了7个包帮领导专班，采取定期或不定期的方式，深入各自包帮乡镇街道进行跟踪指导服务，帮助推进工作。三是落实帮建责任。区委、政府成立了“百队千人进万家”工作队，把城乡居民社会养老保险纳入工作队重要内容，落实帮建责任，聚力帮助抓落实。

（四）规范经办重点，促进参保缴费。一是规范经办流程。将城乡居民养老保险经办工作包括参保登记、保险费收缴、个人账户管理、待遇支付、基金管理、关系转移接续、信息统计、档案管理、稽核内控等环节，汇编成流程手册，免费下发基层经办人员，提高经办质量。二是规范缴费方式。对收缴的方式，采取“上门征收、加班征收、典型带动、亲属代缴、政府促缴”等多种方式，全力推进参保缴费；对申请参保对象的材料首先由乡镇街道、开发区劳动保障所审核把关，再集中送至区级社保经办机构审核存档；对参保所交费用统一由乡镇街道财政所征收，集中后转账到区级财政专户管理。三是规范待遇发放。根据工作进度和工作实际，采取信息核对一批、确定一批、发放一批的办法，发放待遇统一使用“惠农卡”，发卡时，由区人社局领导带队、财政部门、金融部门、经办机构派人参加，深入到乡镇街道按花名册现场签字发放，发放率达到100%；四是规范信息录入。按照省、市要求，在抓好参保缴费工作的同时，同步开展参保信息录入工作，目前基础信息录入率达100%，实现了省、市、区、乡四级信息专网联通，提高了工作的规范化、科学化水平。五是规范服务行为。组织区、乡镇、村经办人员认真学习居保业务流程，严格按照规范进行运作，提高经办服务效率和水平。六是规范基层平台建设。按照中央、省、市关于加强基层人力资源和社会保障服务平台建设要求，突出机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”重点，加大经费投入，扎实推进基层人力资源和社会保障服务平台建设。目前，乡镇基层服务中心机构、编制、人员、经费已基本到位，办公场所实现了“六统一”，即统一制作标识、统一配备电脑、打印机，统一订购桌椅、档案柜、除湿机、灭火器，统一安装空调，统一职能、职责、制度上墙，统一工作资料建档。

（五）健全工作机制，确保扎实有效。一是建立定期反馈制度，每周召开工作例会，各基层单位对参保缴费进度进行反馈，做到及时掌握、及时跟进、相互促进、总结提高。二是建立大员督办机制。实行县级领导干部包联乡镇街道制度，明确1名县级领导干部包联一个乡镇街道，加强工作督办，保证进度。三是建立定期通报制度。区政府督办室实行一周一督查，半月一通报制度，对措施得力、行动迅速、成效显着的乡镇街道和部门予以通报表扬；对行动迟缓，导致居民参保缴费延误，影响居民享受养老保险待遇，将严肃追究相关责任人的责任。四是建立目标责任制考核机制。区、乡、村三级把城乡居民社会养老保险工作纳入了年度工作目标，严格考核奖惩，实行一票否决，确保了城乡居民养老保险工作扎实有效。

二、存在问题

XX城乡居民养老保险工作开展一年多来，虽然取得了明显成效，但面对新形势新要求，工作中还有一些不容忽视的问题：

1、城乡居保参保扩面难度加大。主要表现在：一是部分城乡居民认为城乡居保政策与城镇职工养老保险、灵活就业人员养老保险相比，缴费虽然较低，但退休后待遇也偏低，致使其参保的积极性、主动性受到影响，有的甚至参保后又要求退保；二是部分城乡居民尤其是农村家庭收入较低，生活有较大压力，虽然每年可最低交100元，但参保畏难情绪大；三是少数乡镇村组干部重视不够，政策宣传不够深入，方法措施还不够灵活，致使村（居）民被动参保较多；四是失地农民数量的增加，补偿安置不到位等问题的凸显，客观上增加了抵触情绪，影响了村民参保的积极性。

2、城乡居保经办队伍素能亟待提高。随着城乡居民参保人数的显着增加，居保经办工作业务量急剧攀升，这对于具体经办人员素能要求来说，也越来越高。但问题是，目前区级经办工作人员10人中，学历偏低（第一学历高中就有6人），年龄结构偏大（平均年龄46.8岁），能熟练运用电脑操作业务的偏少（仅有3人），身体多数处于亚健康状态，工作缺乏应有的活力；乡镇人力资源服务中心工作人员不仅人少，还不够稳定，随意变动较大，影响了工作连续性、有效性；村级工作人员多数年龄偏大、业务水平低，且身兼数职，顾此失彼，疲于应付，导致全区城乡居保工作推进不平衡，城市街道、社区参保情况较好，偏远乡镇参保率相对较低。

3、城乡居保经办基础设施薄弱。主要表现在：一是办公场所不容乐观，基础条件与上级的要求还有较大差距。区级经办机构不仅没有足够的场所创办综合服务大厅，一站式服务基、服务层群众受到限制，而且缺乏标准的档案室，影响了城乡居保档案的提档升级；乡级办公条件拥挤，大小不一，有的仅有一间办公室，既是档案室，也是办公室；村级多数还没有专门的办公室，这些都难以适应当前城乡居民养老保险经办工作需要。二是基础设备不足，信息化建设滞后。随着城乡居保服务对象和服务领域的深刻变化，客观上对居保经办服务信息网络化的建设提出了新的更高要求，而目前全区城乡居保信息系统刚刚实现省、市、区、乡四级接轨，基础设备、业务经办手段仍然与信息化建设有较大差距，直接制约了服务水平的提升。三是经办业务程序、基础台账不够规范，影响了工作深入。目前，全区城乡居保业务经办仍处在一种自上而下“赶、压”式操作模式，基层自觉、常态化的“自下而上”工作模式尚未形成，且经办手续不规范，初始档案资料不健全，影响了工作质量和水平。

4、城乡居保工作专项经费不足。主要原因：一方面，中央、省、市没有下拨开展城乡居民社会养老保险工作的专项经费。另一方面，由于财政体制等原因，区级财力匮乏，按照国家、省、市关于新农保工作经费纳入同级财政预算之规定，区政府在经费上虽给予了一定的投入，但结合经办机构日常征收业务办理和待遇报销所需要的帐、表、册等印刷费用，易耗材和电脑设备等维护费用，社会保险政策法规宣传费用以及信息系统维护费用等开支的实际，还有较大差距，影响了经办工作质量和实际工作效果。

5、稽核任务面临更大挑战。主要问题是：一是部分参保城乡居民居住分散、情况复杂，偏远乡村交通不便，信息不畅，上门稽核难度大；二是稽核渠道单一，特别是与大型企业东风等公司离退休人员、公安派出所等部门信息比对渠道不够通畅，协调难度大，影响了稽核工作深入；三是稽核手段比较落后，信息化稽核程度不高，再加上区级经办人员少、缺乏必要的稽核专用车，稽核已难以适应当前工作的需要，导致城乡居民养老待遇重领、冒领等问题难以及时发现，不仅给国家造成了不必要的损失，也产生了较大的负面影响。

三、对策及建议

党的十八大高屋建瓴明确提出：“统筹推进城乡社会保障体系建设。社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，逐步做实养老保险个人账户，实现基础养老金全国统筹，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制。扩大社会保障基金筹资渠道，建立社会保险基金投资运营制度，确保基金安全和保值增值。”要求，这是今后一段时期，推进城乡居民养老保险工作的旗帜、方向、行动指南，我们必须以此来总领、以此来谋划思路和对策。

1、要更新观念明思路。新观念决定新思路，新思路就是新出路。推进并做好城乡居民社会养老保险工作要坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神以及省、市人力资源和社会保障系统有关文件和会议精神，进一步解放思想，着眼于全域稳定、发展的大局，以科学发展观来统领，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分把握城乡居民工作的内在规律，以争先创优为动力，以城乡居民社会养老保险扩面为主线，突出“宣传、收缴、发放、稽核、管理”五大重点，强化层级责任、业务督办、培训教育等措施，克难奋进，锐意创新，努力提高城乡居民养老保险工作常态化、规范化、制度化、科学化水平。

2、要多法并举促参保。不断扩大城乡居民参保覆盖面，做到应保尽保、实现可持续，是做好城乡居保工作的重点。一是以宣传教育为根本促参保。要充分运用报纸、刊物、手机信息平台、网络、宣传单、宣传标语、广播、宣讲团、样板戏等多种方式方法，把专项宣传与常态化宣传、动态宣传有机结合起来，让城乡居民真正明白城乡居民社会养老保险政策的实惠与好处，充分调动其参保的自觉性、主动性，不断扩大参保覆盖面；二是以灵活收缴为基础促参保。要坚持因地制宜、因户制宜、因人制宜的原则，按照参保缴费、养老金发放、信息录入目标要求，积极灵活的采取服务上门收缴、培植样板典型带动收缴、鼓励亲属代缴、政府落实养老待遇促缴等多方式，全力推进参保缴费工作。三是以奖惩激励为动力促参保。对参保缴费积极的乡镇、村户、居民，要在创先评优、文明户、文明家庭等评比中优先考虑；要完善奖惩办法，实行以实物奖，或发一定数额奖金，或免交一年保费等方式，调动居民参保的积极性。

3、要强身健体抓经办。提升经办能力、坚持以人为本是做好城乡居保工作的核心。要紧紧围绕“扩面、续保”目标要求，一是调优配强经办人员队伍，提升经办能力。要本着“年龄结构调轻、文化素质调高、业务能力调强、基层经验调丰”的要求，采取竞选、交流、下派等多种手法逐步配强区乡村具体经办城乡居保工作人员队伍，务实工作基础。二是规范三级经办程序，推进工作的科学化。村级参保缴费，突出在参保登记、缴费档次、、基础信息采集，待遇领取、关系转移等环节完善程序，确保台账清晰、收缴、发放及时；乡级参保缴费，重点在基础信息录入、资格审查、政策咨询服务、档案资料等环节规范到位；区级参保缴费，重点在参保基础信息的核对入库、、待遇发放、基金的管理、个人账户的建立与管理、稽核与内控、统计报表等环节下功夫，健全机制，完善程序，促进全区城乡居民社会养老保险工作信息化建设深入；规范城区居民参保缴费，配合地税部门，规范全区城区居民参保缴费程序，把好参保缴费的核定关，确保居民参保缴费率的上升。三是加大经费投入，提升服务平台建设水平。按照机构、编制、人员、经费、场地、设施“六有”目标要求，区政府要加大经费投入，重点在区乡村场所建设、信息化建设、宣传培训等方面增加经费预算，确保基层平台建设提档升级，促进工作上水平。

4、要严格稽控强管理。稽核和内控是防止养老退休人员冒领、重领、错领，加强基金安全管理，提高城乡居保工作的有效手段。(

5、要健全机制保实效。建立健全工作机制是推进城乡居民养老保险实效的根本保证。一是要健全责任机制，抓好三级落实。要将城乡居民社会养老保险工作纳入区政府年度工作目标重要内容，会议同安排、同部署、同落实；要与乡镇街道、开发区签订城乡居民社会养老保险工作目标责任状，并要求各乡镇街道分别与所辖村（社区）签订目标责任状，层层明确责任、目标，强化抓落实。二是要建立健全长效的督办机制，确保工作实效。要落实县级领导干部包联乡镇街道制度，切实把城乡居保工作作为重要内容进行督办，保证进度；要建立定期通报制度，区政府督办室要实行月督办通报制度，对措施得力、行动迅速、成效显着的乡镇街道和部门予以通报表扬；对行动迟缓，导致居民参保缴费延误，影响居民享受养老保险待遇，将严肃追究相关责任人的责任。三是要建立健全奖惩激励机制，狠抓奖惩落实。要严格目标考核奖惩，实行一票否决；要拿出一定资金对成绩突出的乡镇给予兑现，促进城乡居民养老保险工作扎实有效。

篇五:新农保”参保率的调研报告
2015现实表现材料范文

第1篇：干部现实表现材料

该同志一直以来能够不断加强思想修养锻炼，能够坚持马列主义、毛泽东思想，把全心全为人民服务的宗旨贯穿于工作之中，在政治思想和行动上始终与党组织保持高度一致。

该同志在乡镇工作十多年，在多个部门工作过，不管在哪里，工作认认真真负责，能够创造性地开展工作，工作思路清晰、有很强的组织协调能力、凡镇党委和政府交办的工作任务都能出色完成。

该同志工作中能够以身作则，坚持做不迟到，不早退，以饱满的热情投入到工作中去。

该同志2015年之前在镇党政办担任办公室主任一职，在其任职期间确保了党委政府的上传下达和各项中心工作的贯彻落实，同时其也具有较好的文字功底，能够主动深入调研，作风求真务实，由其负责撰写的党委政府的工作报告、年度总结、会议纪要、领导讲话、综合汇报及其他公文等文字材料均能从镇情出发，也符合领导意图。2015年7月任镇劳动保障事务所后能尽快地进入角色，创造性地开展工作，新农保工作有了极大的突破，新农保参保率达到了预期目标。目前其负责的陶瓷项目道路征地工作也有了很大的推进。

该同志工作中坚持做到依法办事，秉公办事，讲政治，顾大局，识整体，讲团结；思想上进，作风正派，坚持做到自重、自省、自警、自励；时刻做到遵纪守法，廉洁自律，严格执行“四大纪律八项要求”，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

第2篇：个人现实表现材料

xxx，女，汉族，非党，

xxxx年xx月出生，系xxx人。

1979年7月毕业于xxx，同年xx月工作；

于xxxx年至xxxx年期间，先后在xxx大学进修深造；

1998年7月任xxx专业技术职务；【新农保”参保率的调研报告】

xxxx年xx月由xxx调入xx担任副院长并主持工作，1996年12月任院长至今；

历任山西省第xx届人大代表、xxx市第xx届人大代表和xx县第xx届人大代表；

于xxx年xx月当选xxx第xx届人大常委会副主任，xx年xx月当选xx第xx届人大常委会副主任。

根据分工，协助主任工作并分管文卫工作。四年来，认真履职尽责，政治立场坚定，党性原则强，宗旨意识牢固，坚持做到了勤勉尽责、依法行政、廉洁履职。现将任现职以来的政治思想、学习工作、廉洁情况介绍如下：

一、政治立场坚定。xxx同志任职以来，自觉实践“xxxx”重要思想，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观。能自觉地同党组织保持一致，认真执行市、县委决议决定。凡是组织安排的工作，不分份内份外，都能从大局出发，不讨价还价，不阳奉阴违，不推诿塞责。能自觉维护团结，顾全大局，从不追逐名利，做到了大事讲原则，小事讲风格，以大局为重，以工作为重。能勤于学习，善于学习，努力提高完善自己。通过认真学习中共中央四、五、六中全会的有关文件，树立和增强了加强党的执政能力建设、科学发展观（

二、密切联系群众。对人民群众有一份深厚的真感情，多次救助贫困患者，为了群众利益敢于挺身而出，敢于仗义直言，想方设法维护人民群众的合法权益。深入基层开展调查研究，四年来先后深入十八个区级部门、九个乡镇、六所学校、八个医院、三个文化事业单位进行了调研，并写出有较高价值的调查报告三份，促进和推动了依法治区工作的开展和部门执法责任制的落实。

三、依法履行职责。围绕我县有关法律的贯彻执行情况开展监督。先后对《人口与计划生育法》、《传染病防治法》、《食品卫生法》、《民办教育促进法》、《职业教育法》、《药品管理法》等六部法律组织开展了执法检查，有力地促进了法律在我区的正确贯彻实施。紧扣人民群众切身利益问题开展工作监督，先后对食品卫生安全、药品质量管理、学校和医院收费等群众普遍关心的热点难点工作，深入调查研究，形成的调查报告和建议意见被常委会采纳并交政府认真办理，收到了较好的效果。紧扣县委及上级人大阶段性中心工作，努力完成交办任务，配合省、市人大，完成了对我区《人口与计划生育法》等五部法律的执法检查和有关工作的调查视察，完成人大交办的调整换届选举、维护稳定、卫生支农等阶段性工作任务

【新农保”参保率的调研报告】

四、严格要求自己。几年来，认真贯彻执行了中央、省、市、关于廉政建设若干规定，时刻牢记“两个务必”，坚持做到慎言、慎行、慎独、慎微，时刻做到自重、自省、自励、自警，筑牢拒腐防变的坚固防线。廉洁奉公，不以权谋私，兢兢业业办事，老老实实做人。自觉把好权力关、金钱关、美色关、子女关，耐得住寂寞，守得住清贫，保持了一人民代表应有的形象和本色。

第3篇：现实表现材料范文

中共XX县委组织部：

XX，女，汉族，中共党员，现年27岁，XX人。2015年6月毕业于XX大学，2015年年底考录为公务员并分配至XX镇人民政府，其间借调XX（XX工作部门）工作。2015年12月正调XX县（XX工作部门）工作。

思想上：认真学习，积极向上。该同志能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想；并认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神。站稳政治立场、严守政治纪律、牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，做到思想上始终和党中央保持高度一致。

工作上：踏实勤恳，任劳任怨。虚心向领导和同事们学习先进的工作方法和工作经验

，能够创造性地开展工作，具有强烈的事业心和责任感。乡镇工作期间，尊重每一位村组干部和群众，认真有礼地接待办事群众，同时积极深入群众中开展工作。在分管领导和村组干部的大力支持和帮助下，顺利完成了三个行政村、7个村民小组参加农村新合信息核对、“住房解困”工程入户调查等工作。（XX工作部门）工作期间，努力干好办公室工作，主动加强与相关部门的沟通协调，使各项工作步入了良性发展轨道；并在充分做好办公室工作的同时积极配合好其他工作人员的各项工作。

学习上：能够抓住点滴时间，汲取精神食粮，丰富自我，提高为人民服务的本领。一是积极参加单位组织集中学习和自学，做到了学前有准备、学中勤思考、学后见成效；二是积极主动加强业务理论知识学习，提高驾驭整体工作的能力；三是学习与实践相结合，认真总结经验教训并及时改进，将工作不断地引向深入。

工作中存在的问题和不足：工作能力和办事效率还有待提高，工作经验还需在今后的工作中丰富。

第4篇：现实表现材料范文

XXXXX，女，1986年11月出生，2015年毕业于安徽XXXXX院广告艺术设计师专业。2015年6月任职于XXX翻译公司,担任文员工作,负责市场开发和业务接待。

一、XXX政治立场坚定。任职以来，始终兢兢业业，克己奉公，充分利用自己的所学、所长，努力在我公司做出优良成绩。业务水平不断提升，她始终坚持政治理论学习，认真钻研业务知识，不断提高自己分析问题、解决问题的能力。

二、XXX认真履职尽责，宗旨意识牢固，勤勉尽责、遵纪守法，自觉实践“三个代表”重要思想，能自觉地同党的指示和政策保持一致，以集体利益和国家利益为重。

三、严格要求自己。工作期间，认真负责，努力做好本职工作，为公司开辟了广东地区10多个客户并维护好市场。能从大局出发，不讨价还价，不阳奉阴违，不推诿塞责。能自觉维护团结，顾全大局，生活朴素，从不追逐名利。以大局为重，以工作为重。能勤于学习，善于学习，努力提高完善自己。

第5篇：XXX同志现实表现材料

思想政治素质好。能始终坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的基本路线、方针、政策和文化、科技、业务知识，不断提高自己的政治理论水平和业务素质，在思想和行动上坚决与上级保持一致，政治敏锐性和政治鉴别力较强，有较强的

党性原则。宗旨观念较强，能关心群众利益，积极为群众排忧解难，力所能及地为群众办实事、办好事。

事业心和责任感较强。该同志年轻，能吃苦耐劳，开始在党政办工作，后来主动要求下乡驻村，经常和其他同(公\文：有\约提供)事一起走家串户，宣传计划生育政策，同时积极主动和村民谈心交心，了解村情、民情，并积极帮助群众解决各种困难和问题。工作责任感较强，做任何一项工作都能用高标准、严要求来约束自己，及时高质地完成上级交办的各项工作任务，在完成自己工作任务的同时还经常帮助其他同事完成工作任务。

勤奋好学，工作较踏实。该同志选调到XX工作后，能及时转换角色，较快地适应了基层工作。作为一名外地人，又是女同志，能够克服人生地不熟的困难，较快地投入到工作中，主动学习地方方言，注重在实践中锻炼和提高自己，能经常深入到XX村、XX村的新农村建设一线搞宣传，做村民工作，组织村干部、村民一起，积极投入到以“三清三改”和“五新一好”为主要内容的新农村建设工作中，在工作上遇到难题能虚心请教身边的领导和同事。

工作业绩较明显。该同志在XX乡政府工作期间，较好地完成了上级和乡党委、政府下达的各项工作任务。2002年参与了《2001年XX年鉴》和《XX县县志》的资料收集和编撰工作，得到县史志办的肯定和好评。2015年年底在XX乡千亩精品脐橙果园开发中，起早摸黑，帮助上海客商完成10万余斤稻草、芦箕的收购任务，确保了客商及时下料回填和移栽脐橙的时机。2002年评为乡农业和农村工作先进工作者，2015年被乡党委评为优秀共产党员。

廉洁守纪好。该同志为人正直，待人诚恳，工作讲原则，顾大局，能遵守单位的各项规章制度和党风廉政建设的各项规定。

一、思想素质高，政治觉悟强。认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线、基本方针，在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，一丝不苟地落实中央和省、市委的决策部署。认真学习邓小平理论、十六大和十六届三中、四中全会精神，以及市场经济、财政金融、法律法规、现代科技等知识，思想理论水平较高，知识面宽广。在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，事业心和责任感强。身体力行，带头实践“三个代表”重要思想，坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的政治立场，解放思想，与时俱进，勇于探索，锐意创新，是全县广大党员干部学习的模范。

二、领导水平高，执政能力强。一是总揽全局能力强。工作中始终正确把握时代发展的要求，科学地判断形势，从全局性、前瞻性、战略性的高度思考问题、把握方向。工作有魄力，善于抓大事，抓主要矛盾，处理问题迅速果断，有较强的应对复杂局面和解决复杂矛盾的能力。能够突出经济建设这个中心，统筹兼顾，正确处理改革发展稳定的关系。善于把县委作出的各项重大决策变成全县人民的共同意志和自觉行动，推动了郯城的经济发展和社会的全面进步。二是领导决策能力强。工作经验丰富，理论水平高，熟悉经济工作，掌握社会发展规律和经济工作规律。工作思路明晰有序，领导决策科学正确，部署落实措施得力。在经济工作方面，严格落实国家宏观经济调控政策，认真贯彻省、市委工作会议精神，立足郯城实际，紧紧围绕“奋战三年过百亿，加快发展争强县”的奋斗目标，在优化农业结构、壮大工业实力、发展民营经济、扩大招商引资、搞活外经外贸、亮化美化城市等方面作出一系列决策部署，大大加快了我县农业产业化、新型工业化、经济外向化和城市化的进程。农业在稳定并提高粮食总产的同时，形成了银杏、杞柳、瓜菜、板栗、桑蚕、畜牧等六大生产优势；工业重点围绕化工、造纸、机械、酿酒、工艺美术、五金、建材、服装、食品、煤炭十大支柱产业，加大投入力度，拉长产业链，增强了发展后劲；民营经济以“糖果城”、“服装城”、草柳编业和专业村经济为重点，扩规模，拓市场，增效益。在社会稳定方面，率先在全市开展了平安创建活动，营造了稳定和谐的社会环境

。

三、作风优秀，成绩辉煌。工作勤奋务实，严谨细致，任劳任怨。群众观点强，密切联系群众，在干部群众中有很高的威信。经常深入到基层调查研究，全年调查研究在100天以上。坚持实事求是，真抓实干，注意在工作中鼓实劲、干实事、求实效，有力地促进了全县经济和社会各项事业的繁荣发展。2015年全县国民生产总值、全社会固定资产投资、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长20。3%、50%、33。5%、8%、13%。农业和农村经济繁荣发展。全年粮食总产突破50万吨，同比增长18。6%。银杏、杞柳、瓜菜、板栗、桑蚕、畜牧等特色农业不断发展，优势明显。其中银杏干青叶、果年产量均居全国县级第一位，是全国最大的银杏苗木集散地。全县农业龙头企业发展到238家，农产品加工转化增值率达到35%。完成农村公路改造建设里程1207公里，在全市率先提前一年实现“村村通”。

四、清正廉洁，勤政务实。为人正直，品行高尚。对待工作严肃认真，敢于负责，勇挑重担。认真落实党风廉政建设责任制，严以律己，身正为范，带头在县委常委会和全县党风廉政建设座谈会上作出五项廉政承诺。坚持民主集中制原则，不断拓宽党内民主渠道，促进党内民主制度化、规范化。在涉及改革发展的重大决策、人事安排等重要问题上，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集中智慧，群策群力，既体现了集中，又保障了民主，保证了决策的科学性、正确性。坚持“从严治党”的方针，原则性强，敢于严格要求，严格管理，关心、爱护干部。带头执行领导干部个人重大事项报告制度、公务用车购置和使用规定。自觉遵守中央和省、市委关于严禁领导干部违规购建个人住房、不准收受礼金礼券等规定。严格要求配偶、子女和身边工作人员。无利用职权违规干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动的现象。

不足之处：工作中还不够大胆，农村基层工作经验还要进一步提高。

第6篇：现实表现材料

XXX同志任XXX检察院副检察长、党支部书记。他以强烈的事业感和责任心，在检察战线上勤奋进取，廉洁奉公，出色地完成了各项工作任务，树立了人民满意的检察官形象。

一、自觉学习，政治素质高。该同志能够自觉坚持党性锻炼，注重提高自己的政治修养，持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在大是大非面前保持政治上的清醒与坚定。能严格要求自己，虚心学习，近3年来，他所做的政治和业务笔记多达20余万字，为全院干警树立了学习的榜样。特别是在保持共产党员先进性教育活动中，充分发挥带头作用，为检察干警做表率；在他精心组织和指导下，检察院支部的先进性教育活动受到了县先进性教育活动领导小组的充分肯定，并被列为观摩交流、经验宣讲支部。他撰写的学习心得在全市检察机关研讨会上获二等奖。

二、善于协调，工作能力强。该同志从事检察工作12年，实践经验丰富，组织协调能力强，具有较高的业务素质和工作能力。宏观上把握工作方向，微观处安排细致周到。对上做到坚决服从，对下做到严格管理，对外能把握尺度、搞好协调，能独挡一面。紧紧围绕党组中心工作，思考问题，开展工作。他带领干警积极开展创建文明接待室活动，及时处理群众来信来访和告急案件，认真做好矛盾排查工作，提高办理效率，化解、疏导社会矛盾，几年来未发生过一起因工作不当而造成的集体越级上访和群体性事件。

三、勤奋敬业，工作效果好。XXX同志对分管工作兢兢业业，孜孜不倦，工作绩效优良。在分管批捕工作中，始终把创造良好的社会治安环境作为检察工作的首要任务来抓，采取有效措施，不断提高批捕质量，坚决杜绝错捕案件,三年来经他审查批准逮捕的案件达100多件。在2015年的全县政法工作会议上，他被县委、县政府表彰为“社会治安综合治理先进个人”。2015年12月，他分管的侦监科被团省委、省综治办、省检察院等14家单位表彰为“优秀青少年维权岗”。他经常到分管的驻所检察室检查工作，发现隐患及时提出并纠正，并发挥自己的特长定期为在押人员上法制课，效果良好。2015年3月县检察院驻所检察室被最高人民检察院命名为“二级规范化驻所检察室”。在分管办公室工作期间，面对债务大、经费缺、财务管理乱的状况，他规范财务、车辆和接待等后勤管理制度，加强办公室人员管理，架设了外线电话，开通了宽带网络，向省院、县上争取办案补助、服装款和办案用车。向相关部门协调燃油、兰球架、水泥等物资，新建兰球场，改建了职工灶，使办公室工作有了很大起色。几年来，经他起草、审核、修改的各类文件、报告、总结、讲话达数百篇，且文稿质量较高，受到院领导和同行们的好评，被大家誉为“检察系统一支笔”。加之宣传工作措施得力，在各类新闻媒体上发表的宣传稿件逐年上升，较好地提升了检察机关形象。作为党支部书记，他着力加强干警和党员思想道德建设、党组织及党风廉政建设，支部活动内容充实，教育效果好。他坚持送法到企业，深入乡村访贫问苦；积极组织参加各种文艺竞赛活动，并多次获奖。2015年检察院被授予县级文明单位称号，他被县委表彰为优秀党务工作者。

四、作风扎实，大局意识强。该同志从不满足现状，积极向高标准看齐，以高度的责任意识、效率意识、纪律意识和严谨扎实的工作作风，赢得了领导的信任和同志们的好评。能自觉维护班子整体形象，注重沟通交流，班子成员配合默契，做到了谦虚谨慎，求真务实。同时，带头参加并积极配合全县中心工作，2015年被县委表彰为“下基层帮助工作先进个人”。

五、廉洁自律，自身要求严。该同志严格贯彻执行廉洁从检各项规定及检察人员职业道德。自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度，自觉抵制不良习气，廉洁自律，克己奉公。在任副检察长以来，时时处处以一个党员干部的标准严格要求自己，树立了清正廉洁、秉公执法的检察官形象。同时该同志宽容大度，待人诚恳友善，尊敬领导，团结同志，有较强的号召力和凝聚力，赢得了广大干警的信赖。

六、主要缺点和不足：（1）理论学习的深度不够，指导检察实践不够；（2）与干警谈心交流较少。

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