深化医药卫生体制改革汇报

导读：　深化医药卫生体制改革汇报(共6篇)深化医药卫生体制改革工作汇报华县卫生局深化医药卫生体制改革工作汇报自2009年医改工作启动以来，我县医改工作在县委、县政府的坚强领导下，在省、市卫生行政部门的精心指导下，全县医改领导小组成员单位及各医疗卫生单位及时出台政策，精心组织实施，协同配合，有序推进，全县医改工作取得了明显成效。下面，我就县三...

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篇一:深化医药卫生体制改革汇报
深化医药卫生体制改革工作汇报

华县卫生局

深化医药卫生体制改革工作汇报

自2009年医改工作启动以来，我县医改工作在县委、县政府的坚强领导下，在省、市卫生行政部门的精心指导下，全县医改领导小组成员单位及各医疗卫生单位及时出台政策，精心组织实施，协同配合，有序推进，全县医改工作取得了明显成效。下面，我就县三年医改工作开展情况向各位领导作以汇报。

一、基本情况

华县位于陕西省关中东部，南依秦岭，北临渭河，是“关中——天水经济区”的重要组成部分。全县总人口37万人，土地面积1139平方公里，耕地面积41万亩，现辖10个镇，242个行政村，17个居委会。境内山、塬、川、滩兼有，是一个“六山一水三分田”的半山区县。

华县县委、县政府抓民生工程的决心是一贯的，对卫生事业的发展始终给予了高度重视和大力支持。全县拥有各级各类医疗机构347所，其中：县级医疗机构5所，镇卫生院13所，村卫生室247所，厂矿医院4所，厂矿卫生所4所，计生服务站1所，民营医疗机构73所。全县共设臵床位985张，其中县级458张，乡镇卫生院262张，厂矿医院265张，平均每千人拥有床位1.2张。

二、加强领导，健全组织，努力推进医改工作

为抓好卫生系统的深化医药卫生体制改革工作，我们按照2011年统深化医药卫生体制改革目标责任书进行了明确分工，确定分管业务的李宪社副局长具体负责医改工作。

二、医改各项重点工作进展顺利

(一)新农合参合率稳步提高，受益面不断扩大。

2011年我县农业人口260364人，参合农民246128人，参合率达到96.58%。比上年94.53%有所提高。不断完善新农合制度，建立健全新农合长效筹资机制，确保参合率稳定在95%以上。今年，新农合财政补助每人将增加到200元，因此，我们要进一步完善新农合统筹补偿方案，进一步提高筹资水平、住院费用报销比例、住院补偿最高支付限额；积极开展门诊统筹，4月份在乡镇卫生院和部分村卫生室先行开展试点，力争年底前全面开展门诊统筹工作，扩大新农合的受益面。同时，要加强管理经办机构能力建设，全面实现参合人员在统筹区域内即时结算。健全监督制约机制，规范基金管理使用，合理控制基金结余，保障基金安全。强化定点医疗机构监管，控制医疗费用不合理上涨。

(二)，落实国家基本药物制度，启动实施了药品三统一工作。在全县基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物并实行零差率销售工作中，我县制定了《关于开展基层医疗机构药品三统一工作实施意见》各《关于印发华县基层医疗机构药品三统一工作实施方案的通知》，成立了华县药品三统一领导小组及办公室，组长由县政府副县长董严强担任。为加强领导，理顺职责，规范集中采购工作，在今年6月份，县政府决定对县药品三统一有关领导机构进行整合，撤销华县基层医疗机构药品三统一工作领导小组，设立了医疗机构药品集中采购“三统一”工作领导小组，组长由杨翠红县长担任，办公室设在了卫生局，办公室主任由卫生局长李满荣兼任。

2010年10月26日，召开了全县基层医疗机构药品三统一动员大会及药品配送启动仪式。各乡镇人民政府和各相关部门都积极行动起来，研究制定各自的工作方案，落实具体工作措施。

从2010年10月28日起，我县已经全面启动药品统一配送工作，卫生局制定了《华县卫生系统药品“三统一”工作实施细则》，督促各基层医疗卫生机构在10月28日前全部和配送企业签订了配送合同。基层医疗机构直接报送配药计划到配送企业和卫生局，配送企业12小时内配送至医疗机构。各基层医疗机构全部配备使用《陕西省基层医疗机构三统一药品目录》范围内基本药物品种规格的药品，全部实行零差率销售。要求各基层医疗机构统一牌匾、统一目录、统一品种、统一规格、统一价格向群众进行公示，并公布县药品统一领导小组办公室和县纪检监察部门举报投诉电话，接受群众监督。

我局在2011年11月、12月，2012年4月多次对我县的13所乡镇卫生院进行了两次督导检查，要求基本药物配备、使用率在基本达到90%以上，原库存药品清零率基本达到90%以上，并全部实行零差率销售。截止今年六月，各乡镇卫生院和村卫生室药品配送金额共计120多万元。【深化医药卫生体制改革汇报】

对还没达到要求的基层医疗机构提出了批评和要求积

极改进，并组织基层医疗卫生单位学习了《陕西省基层医疗

机构药品“三统一”工作责任追究办法》（试行），对违反规定的基层医疗卫生机构的主要负责人将严格按照《陕西省基层医疗机构药品“三统一”中标企业、配送企业、医疗机构违反规定处理办法》进行处理。

为加强领导，理顺职责，规范集中采购工作，在今年6月份，县政府决定对县药品三统一有关领导机构进行整合，撤销华县基层医疗机构药品三统一工作领导小组，设立了医疗机构药品集中采购“三统一”工作领导小组，组长由杨翠红县长担任，办公室设在了卫生局，办公室主任由卫生局长李满荣兼任。

(三) 加强卫生基础设施建设，进一步健全了基层医疗卫生服务体系。

一是加快推进基础设施项目建设。大明卫生院、毕家卫生院、下庙中心卫生院住院楼工程，改扩建的柳枝卫生院、杏林卫生院、莲花寺中心卫生院工程均已投入使用。赤水中心卫生院住院楼工程内外装饰已经完成，金堆中心卫生院已开工建设。占地面积100亩，建筑总面积24000平方米，总投资1.2亿元的华县人民医院扩建项目正在进行地基处理。建筑面积6976平方米，七层框架结构的华县中医医院门诊楼主体已完成。投资1235万元、建筑面积5000余平方米的华县卫生综合楼（卫生监督和新型农村合作医疗经办中心综合楼）建设项目已破土动工，目前已完成地基开挖、回填和基础浇铸。

二是完善农村三级医疗卫生服务网络，进一步加强村卫生室内涵建设工作。对全县未建、在建、建成的卫生室边督

导、边检查、边初验，在全面推进的基础上，注重内涵建设、软件建设。对全县村卫生室的药品目录、卫防妇幼资料、合疗监督公示、处方、门诊日志等进行了统一标准、统一制作、统一发放，达到了诊断、治疗、用药、收费等就诊流程的规范化。

三是采用多种方式，充实村卫生室业务技术人员，县卫生局组织专业技术人员对乡医进行了阶段性的培训。对无资质的乡医组织其学习、考试。对无技术人员的卫生室采取聘请、卫生院托管等方式，建立长效考核机制。坚决杜绝将村卫生室建设变成私人住宅装修，确保卫生室在达到标准化建设后能给村民提供长远、有力的健康保障。

四是加强医疗卫生服务体系建设。要重点抓好五个基础设施建设工作：一是完成县中医医院门诊综合楼建设，确保五月底投入使用。二是华县人民医院扩建，门诊楼主体工程必须在年底前竣工。三是完成卫生监督综合楼主体工程。四是完成金堆中心卫生院住院综合楼建设项目。五是做好高塘、金惠卫生院综合楼项目申报和争取工作。通过实施卫生基础设施建设，进一步改善群众保健就医环境。

五是进一步加强农村卫生工作。加强了乡镇卫生院规范化管理和村卫生室内涵建设，加强三基三严训练，开展病历书写培训和书写质量考核评比，规范基本医疗服务技术，全面提高乡村医疗卫生服务机构服务能力和技术水平。继续实施二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院和农村卫生人员培训项目工作。

六是积极促进基本公共卫生服务逐步均等化。组织安排县妇幼院、县疾控中心、乡镇卫生院等医疗卫生单位全面开展实施了包括建立居民健康档案、健康教育宣传、儿童保健、

篇二:深化医药卫生体制改革汇报
xx县深化医药卫生体制改革工作情况汇报

【深化医药卫生体制改革汇报】【深化医药卫生体制改革汇报】

xx县深化医药卫生体制改革工作情况汇报

xx县人民政府

（2011年 月）

国家、省、市医改方案出台后，县委、县政府高度重视医药卫生体制改革工作，并将其作为保障和改善民生的重要内容，不折不扣地落实国家和省医改工作总体部署，始终坚持以群众得实惠、卫生事业有发展、医务人员待遇和积极性有提高、人民群众医疗有保障为主线，统筹安排，精心组织，积极运作，认真贯彻落实全省深化基层医药卫生体制综合改革工作部署和有关会议精神，全面推进各项改革，取得了一定成效。

一、基本情况

目前，我县共有县医院、中医院、疾病预防控制中心等卫生事业单位19个（县医院、中医院、疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健院、结防所和9个乡镇卫生院以及初级卫生保健办、红十字会、医学会、合管办）。全县共有村级卫生所xx个，均为非营利性医疗机构；乡村卫生所从业人员xx人，均具有乡村医生或助理职业医师资格，行政村卫生所覆盖率达到100%。此外，还有社区卫生服务中心x个。

二、工作开展情况

被省政府确定为实施基层医药卫生体制综合改革试点县后，我县严格按照中央和省、市的部署要求，积极稳妥、扎实有序地推进医药卫生体制改革各项工作，初步实现了开好局、起好步。

（一）高度重视，周密部署，切实将医改工作摆上重要议事日程

为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发„2009‟6号）以及省委、省政府关于推进医疗卫生体制改革等文件要求，我县高度重视医药卫生体制改革工作，坚持把解决群众看病就医问题作为改善民生、扩大内需的重点摆上重要议事日程，将其列入经济社会发展规划，并作为政府年度目标考核的重要内容。成立了由县政府常务副县长任组长，分管副县长任副组长，发改、卫生、财政、人保、药监等部门主要领导为成员的嘉荫县深化医药卫生体制改革领导小组，统筹组织实施深化医药卫生体制改革工作，设立了领导小组办公室，办公室设在发改局，主任由发改局局长兼任，同时还配有2名副主任和5名专职人员负责此项工作。领导小组多次召开专题会议，研究讨论关于深化医药卫生体制改革的实施意见，明确任务分工，落实政府的公共医疗卫生责任，部署深化医药卫生体制改革各项工作。领导小组各成员单位认真履行职责，密切配合，严格按照上级有关要求，突出重点，精心组织，有序推进了改革进程。

（二）广泛宣传，强化培训，全力营造良好的医改工作舆论氛围

医药卫生体制改革政策性强，且涉及到老百姓切身利益，需要社会各界和广大群众的理解、支持和参与。因此，我县采取了一系列宣传教育措施，努力为深化医药卫生体制改革创造良好的社会环境和舆论氛围。一是通过电视、网站以及宣传栏等媒介积极做好政策宣传，特别是在xx县电视台开办了“医改政策解读专栏”，每天对国家、省、市、县医改政策进行宣传和讲解，并以滚动字幕的形式不间断的播放医改宣传标语，积极引导社会公众合理预期，增强群众信心，增进公众对国家基本药物制度的认识和

理解，使改革深入基层、深入人心。二是在各基层医疗机构加强基本药物制度公示，通过宣传栏、健康教育宣传窗、发放宣传资料等方式，及时公布本单位使用的基本药物种类及价格，确保公众的知情权。三是通过举办培训班、召开会议和参加省市相关培训等形式，积极组织基层医务人员学习基本药物制度相关政策文件以及《国家基本药物目录》、《国家基本药物处方集》等规范性文件，进一步提高了各基层医疗单位负责人及基层医务人员对国家基本药物制度相关政策的认知度和执行能力。

（三）科学研究，细化方案，为医改工作稳步实施奠定坚实基础

国家和省、市深化医药卫生体制改革实施意见出台及国家、省医改工作会议召开之后，我县在认真学习相关文件和会议精神同时，紧密结合本地实际，积极探索具有地方特色的改革模式和途径，广泛征求意见，认真调查研究，确保了执行政策不走样，立足实际无偏差。一是通过召开专题座谈会和征求意见会以及发放征求意见函等方式，广开言路、借鉴吸收各方意见和建议，不断修改完善医药卫生体制改革方案和意见。二是组织相关部门开展多项专题调研，重点对基层医疗卫生机构运行机制和管理体制以及经费补助标准等方面进行了调查研究，确保改革有的放矢。三是组织相关部门工作人员赴xx等地学习借鉴先进做法和成熟经验。同时，在广泛征求意见、认真测算调研、科学分析研究的基础上，制定了《xx县关于医药卫生体制改革的实施意见》和《xx县基层医药卫生体制综合改革试点实施方案》，为确保我县深化医药卫生体制改革顺利实施奠定了坚实基础。

（四）落实任务，明确目标，积极筹备推行国家基本药物制度

为保障广大人民群众基本用药，切实减轻患者负担，扎实有序的建立和实施国家基本药物制度，作为省基本药物制度试点县，我县将推行国家基本药物制度作为深化医药卫生体制改革和加快卫生事业发展的一项重要工作来筹备，实行政府分管领导亲自抓，发改、卫生及相关部门具体抓，并开展了一系列前期准备工作。一是建立健全相关制度。经反复讨论、充分酝酿，制定了《xx县基层医疗卫生机构配备使用基本药物管理办法（试行）》，明确我县从2010年9月份开始在全县各基层医疗卫生机构全面实行基本药物制度，实现药品零差价销售。同时，根据工作实际，又相继制定了《xx县基层医疗卫生机构运行补偿试点（暂行）办法》、《xx县基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿办法（试行）》等文件，为稳步推进药品零差价提供了制度保障。二是合理提高报销标准。医保部门将国家基本药物全部纳入医保报销目录，报销比例比明显高于非基本药物。在定点配送实行前，要求各基层医疗卫生单位尽快消化原有药品库存，压缩药品采购数量，原则上采购量不得超过半个月的药品使用量，并且优先采购使用基本药物目录内药品。三是科学界定财政补偿政策。为确保基本药物制度改革顺利推行，财政部门对乡镇卫生院、社区卫生服务中心收支及经费核定情况进行了调查研究，并进行了详细测算。根据调查研究和测算结果，经研究，我县将乡镇卫生院和社区卫生服务机构划属为公益性事业单位，并于2011年1月起实行财政全额拨款。经测算，要保证乡镇卫生院及社区卫生服务中心工作正常运转，县财政每年将支出xxx余万元。此外，对基层医疗卫生机构核定的经常性收入不足以弥补核定的经常性支出的差额部分，将通过政府预算等渠道予以足额安排，年终时结合绩效考核结果予以结算。

（五）统筹兼顾，合理规划，坚持循序渐进重在科学实施的改革步骤

一是明确了药品采购数量品种。对各基层医疗卫生机构的药品、设备进行盘点和造册登记，摸清了药品库存品种、数量，掌握了所需基本药物品种、数量。二是确定了药品配送企业。通过登录xx省政府药品采购平台，在已通过资质审核的基本药物配送企业中确定了xx省金天集团金天慈济医药有限公司作为我县唯一的基本药物配送企业，承担我县基本药物统一配送任务，并签订了配送合同，明确了双方的权利、义务及责任。第一批基本药物已于2010年11月通过网上采购并相继到货，实施了零差价销售。2011年1月我县基本药物制度已在各基层医疗卫生机构全面铺开。三是稳步推进综合改革。我县在全面核编的基础上，稳步推进基层医疗卫生机构的人事制度、考核制度、绩效工资制度等改革工作，建立了竞争择优、激励约束、公平分配的用人机制。目前，基层医疗卫生机构管理体制、人事制度、分配制度、保障制度等各项改革工作已全面完成，并在此基础上，实施了绩效工资制度，确定基础性绩效工资在绩效工资总量中所占比重为70%，实行按月发放，30%奖励性绩效工资将根据年终考核结果发放，基层医疗卫生机构实施绩效工资所需经费及业务经费，全部由县级财政负责。基层医疗卫生机构基本建设和设备购臵等发展支出，由县政府根据基层医疗卫生机构发展建设规划统筹安排。

（六）狠抓落实，注重实效，确保医药改各项工作稳步推进 一是进一步完善基本医疗保障制度。积极推进新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险工作，农村常住人口参合率和城镇居民医疗保险参保率分别达到100%和90.39%，各定点医疗单位全部开展了门诊统筹。提高了新农合补助标准，补偿封顶线由3万

篇三:深化医药卫生体制改革汇报
2015深化医药卫生体制改革工作情况汇报

篇四:深化医药卫生体制改革汇报
2016医疗卫生体制人事制度改革工作总结

篇五:深化医药卫生体制改革汇报
2016城乡社会保障体制改革调研报告

篇六:深化医药卫生体制改革汇报
2015公立医院改革试点工作调研报告

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1、深化医药卫生体制改革工作情况汇报(2016-07-11)