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帮扶工业企业调研报告

2016-11-17 12:02:34 报告 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 帮扶工业企业调研报告(共9篇)帮扶企业调研报告帮扶企业调研报告为切实解决企业生产经营过程中遇到的实际困难,促进企业做大做强,积极应对经济危机的严峻挑战,促进工业经济平稳较快增长,根据《关于调整市级领导联系帮扶企业的通知》(天办„2012‟8号)文件相关要求,我和综投公司主要负责人一行于2月25日对区内帮扶企业进行了走访调研,现将...

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帮扶企业调研报告
帮扶工业企业调研报告 第一篇

帮扶企业调研报告

为切实解决企业生产经营过程中遇到的实际困难,促进企业做大做强,积极应对经济危机的严峻挑战,促进工业经济平稳较快增长,根据《关于调整市级领导联系帮扶企业的通知》(天办„2012‟8号)文件相关要求,我和综投公司主要负责人一行于2月25日对区内帮扶企业进行了走访调研,现将情况报告如下:

一、帮扶企业概况

目前属我组帮扶企业共有7家,分别为安徽鑫国仪表有限公司、安徽蓝润自动化仪表有限公司、天长市万佳包装有限公司、安徽禾田电气有限公司、天长市中天实业有限责任公司、天长市晋源塑钢型材有限公司、安徽上缆仪表集团股份有限公司。其中,晋源电缆属2011年度市三十强企业;荣生包装、上缆仪表、鑫国仪表、禾田电气属2011年度市三十佳企业。

二、各企业2011年度生产经营状况

据了解,7家企业在过去一年中生产经营情况普遍较好,保持了平稳增长,其中鑫国仪表、万佳包装、上缆仪表增速较快。2011年生产经营及用工情况如下表:

7家企业今年开工基本上在正月初八左右。

三、企业发展中存在的问题

据调研,部分企业主表示,在经济危机浪潮中企业受到了一定程度的影响,生产经营情况小幅波动,但总的来说影响不大,目前基本上已经恢复平稳。晋源集团反映在过去发展过程中困扰着集团的主要是高端人才的稀缺和引进好项目困难等问题。鑫国仪表秦仕儒也表示人才难招难用是企业发展的一个障碍,另外秦总反映纬一路污水管网排放恶臭气味也影响到了厂区职工的生产生活,望得到政府的解决(就此问题,我们已经拿出初步方案,重啤集团也计划在今年投资500万元提高污水处理标准)。通过与各企业主的交谈,反映出的问题很多也很杂,但最为普遍和突出的问题还是用工荒和融资难这两个老问题。

1、用工荒问题:随着全球经济形势的回暖,企业用工需求逐

渐扩大,“用工荒”问题逐步凸显。经了解,出现用工荒问题的原因主要有以下几方面:首先是企业数量的增加及规模的扩大,使得企业用工需求急骤增长,而社会劳动力数量却没有增加反而有减少趋势,客观上造成了劳动力供给与需求关系的不平衡;其次是部分企业用工环境欠佳,片面追求经济效益而不重视企业文化建设,不能提供求职者预期的待遇,不能为工人创造良好的工作及生活环境,使得城乡求职者望而却步;再次是随着高新技术企业的快速发展,企业对技术工人的需求量大增,而社会上技术工人短缺已成共识,造成了企业用工难和求职者就业难并存的尴尬局面。

2、融资难问题:中小企业是吸纳就业、稳定经济的重要力量,其生存发展关系就是等民生大计,但长期以来金融资源向大型企业集聚的现象始终存在,广大中小企业特别是小企业的融资难问题仍十分突出,成为制约其发展的瓶颈。银行贷款看似是为企业提供资金支持最有效的途径,但从目前来看,却不是最方便、最快捷的方式。调研中很多企业主反映,银行贷款手续繁琐、审批周期长,且贷款额度也很难满足企业需求,而且很多银行贷款发放向大企业倾斜,这种放贷模式很大程度上阻碍了诸多有前景的小企业和项目的发展。针对中小企业融资难问题,建议:一是政府部门做前期协调工作,把有前景、有市场的企业和项目推荐给金融机构,密切企业同金融机构的沟通与联系;二是搭建开发区行业融资平台,实现企业之间资金急需的一种互补。

四、2012年企业发展思路

据了解,7家企业在新的一年里都有一些新的发展思路和发展规划。其中,禾田电器准备在原有生产设备和技术的基础上投资200万元左右新上一个铝合金桥架项目;晋源集团准备在2012年开始从事煤炭经营,拓宽企业的经营范围。其他企业纷纷表示在2012年将继续做大做强自己的老项目,在资金允许及有好项目的前提下,会考虑做新的投资,扩大自己的生产经营规模。

董学文

帮扶工作调研报告
帮扶工业企业调研报告 第二篇

市检察院干部下乡包村帮扶增收活动 调研报告 按照市委的统一部署,市检察院驻洪水镇西沟村工作于每月月底进驻该村开展工作。入

村后,针对调研工作,我们及时研究拟订了入户调查提纲,村情调查表、村两委干部和党员、

村民代表座谈会,分组深入全村的20户农户和田间地头进行调研走访,广泛听取党员、干部

和群众的意见和建议,从而对西沟村有了比较全面的了解。我们与村两委干部认真研究,在

征得武乡县县委、政府和有关领导同志及洪水镇党委、政府意见的基础上,确定了西沟村工

作的整体发展思路。现将调研的整体情况报告如下:

一、基本情况

1、西沟村的基本情况 西沟村距武乡县城47公里,位于洪水镇西北6公里处。该村总户数140户,总人口428

人,有3个自然村,党员人数29人。全村耕地面积650亩,人均耕地 -1- 不足1亩,农民人均纯收入3000元。

2、住村活动情况

市检察院干部每月月底入住洪水镇西沟村,共7次,14天。期间,召开座谈会7次,走

访调研群众20余户30余人。经住村调研研究,确定了帮扶增收计划,具体项目有:维修通

村公路、栽培核桃树及配备灌溉措施、维护村级活动场所、拓宽田间道路。现在,通村公路

维修工程正在扫尾,核桃树已种植完成,村级活动场所维护、田间道路拓宽工程正在进行。

二、西沟村主要工作开展情况

1、经济发展情况

全村2011年农民人均纯收入3000元,没有集体经济、也没有集体企业,农民收入以种

植玉米、谷子等主要粮食作物为主,是一个经济发展较为落后的贫困村。为增加农民收入,

今年以来,全村继续以传统种植业为主,又种植了300亩核桃树苗,三年以后将产生效益。

2、基础设施建设情况

按照今年本村确定的计划,维修村级活动场所,目 -2- 前工程已全部完工。继续完成街巷道硬化工程,现已完成90%。拓宽田间道路1.5公里,

现已完成0.8公里。

3、社会管理工作情况 2011年至今,该村无发生刑事、治安案件,无参加邪教组织人员,无习练“法轮功”人

员。今年以来,在社会管理创新方面,村内成立了红白理事会、矛盾纠纷调委会,设立了便

民服务站。

4、主要活动开展情况

(1)班子建设情况。年初,配齐了村两委班子,村支部班子成员3人,其中一名支部书

记,两名支委。村委会班子成员3人,其中主任、会计、计生专干各1人。

(2)党员队伍情况。目前,全村党员共有29人,年龄都在45岁以以上,其中50岁以

上的18人,占62%,党员队伍老化、文化素质偏低。今年,该村注重党员队伍建设,积极发

展党员,确定入党积极分子2人,预备党员1人。

(3)开展活动情况。按照镇党委、政府统一部署 -3- 今年积极开展了各项活动,包括学雷锋活动、纯洁性教育活动、创先争优活动、基层组

织建设等活动。通过开展各项活动,村内党员群众明显提高了素质、提升了技能,为村内各

项工作的顺利完成奠定了基础。

5、帮扶工作开展情况 自市检察院帮扶该村以来,不断想办法帮助农民增加收入,先后投资5万元对通村路进

行了维修,提供了核桃树苗,培训该村劳动力60余人次,指导村民自主创业、创办合作社等,

为该村经济发展、农民增收做出了巨大贡献。

三、存在的主要困难和问题

(一)村两委干部威信偏低,班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。主要原因:一是由于

村两委干部年龄偏大,知识层次偏低。二是思想观念陈旧,没有打破传统农村靠地吃饭思想

观念的束缚。由于村两委班子年龄和文化程度的制约,导致多年来,村里村民思想观念陈旧,

良好的区域优势没有得到发挥。三是存在家族势力,管理难度大。而且由于多年来受传统的

家族势力的影响,

-4- 村两委班子成员缺乏活力,而村里一些真正有本事、有能力的年轻干部走不到领导岗位

上来,从而导致村两委干部多年来威信偏低,班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。

(二)农民收入偏低,农村集体经济严重滞后。一是村民收入偏低。从村民整体收入来

看,温饱问题虽已解决,但并不富裕,甚至可以说还相差甚远。二是集体经济严重滞后。村

里没有一个村办企业,也没有一点集体经济,直接影响村两委班子带领全村人民致富奔小康。

(三)农业结构调整步伐较慢。大多沿袭传统的一季小麦、一季玉米的单一种植模式,

粮食作物所占比重大,经济作物少。村里虽然也有畜牧养殖、蔬菜种植,但仅仅为刚刚起步,

【帮扶工业企业调研报告】

不成规模、科技含量偏低。一是畜牧养殖规模较小,不成体系,有待积极引导;二是蔬菜种

植简单,大多为露天种植,反季节性蔬菜少。在调查的家庭收入主要来源一项中,80%的农户

主要收入仍是来自粮食作物,畜牧养殖、蔬菜种植没有成为全村农民 -5-篇二:帮扶调研报告 邯郸县运管站

领导干部联系点台帐 注:1、一把手工作台帐一式两份,一份留县局,一份留本站保存。

【帮扶工业企业调研报告】

2、班子成员工作台帐由本站保存。 帮扶工作调研报告

——贾亭良

深入学习实践科学发展观和“作风建设年”活动开展以来,运管站为了更好地服务于农

村、服务于农民,深入农村、服务农民,使我县道路运输管理工作更加适应农村经济发展,

使全县农民尽快找到致富门路。我站为邯郸县20多个车队和企业分包了联系,开展了以“机

关党组织与基层党组织结对,机关党员与基层党员、群众结对;服务基层,服务群众”为主

要内容的“双结对、双服务”活动。深入农村进行帮扶,面向社会宣传科学发展观,倾听群

众的意见和建议。 为了更好的服务农村,引导个体经营向集约化方向迈进,我转变服务理念,

把服务深入到农村,还成立了“共青团服务小组”。同时为车户、车队送证上门,受到了车户

车队的好评,赢得了他们的信任。我热心对待服务对象,时时为服务对象着想,心中装着服

务对象,把服务对象的利益放在第一位。 目前,送证上门80多个,深入企业20余家,为群众办实事、办好事200余件,受到广

大群众一致好评。 帮扶工作调研报告

——王玉文

为了使道路运输管理工作,更好地服务于农村、服务于农民。我“深入农村、服务农民”

进行帮扶,认真安排部署,积极谋划,切实使我县道路运输工作更加适应农村经济发展,使

全县农民尽快找到致富门路。

我为服务对象送证上门,受到了服务对象的好评,赢得了服务对象的信任。为挺高服务

质量,我站领导班子经常召开会进行研究,讨论怎样才能为服务对象服好务。还多次召开车

户座谈会,积极听取他们的意见和建议。了解他们在工作中遇到的困难,根据他们的需要,

积极为他们寻找资源,当我县服务对象在外地受欺时,主动为服务对象讨回公道。 为了使农

村经营业户提高运输效益,我站加强信息管理。掌握货场流通方向,并及时通过多种渠道,

进行传播,使经营业务尽快掌握第一手资料,加强维修企业管理是确保道路运输安全的基础,

我站积极培育和发展高质量的维修企业,使经营业户放心维修车辆,确保道路安全。 帮扶工作调研报告

——李海英

自开展作风建设年活动以来,邯郸县运管站努力抓好四个载体, 扎实深入地开展各项活

动,收到良好的成效。 这四个载体:一是开展“我为交通发展献一策”活动。要求各科室围

绕今年工作的总体目标,组织干部职工,深入基层,开展调查研究,分析和把握当前工作的

现状,认真查找自身岗位工作上存在的问题,并提出解决问题的具体对策。二是开展领导蹲

点调研活动。提出“五个一”的要求,即召开一次座谈会,走访慰问一批老党员或贫困户,

记好一周蹲点手记,完成一篇调研报告,至少解决一个实际问题。我站在调研期间,共办理

实事10件,落实帮扶资金1万元。三是开展中层干部服务基层活动。我站派出十位中层干部

走访相关行政村、企业,召开不同层次的座谈会,问计基层,对有关问题认真进行反思,并

要求各科室提出整改方案,提升服务水平。四是落实服务责任制,积极动员广大干部职工投

身基层,服务基层,服务群众,先后开通了25条农村客运线路。 为了提升农民乘车质量,方便农民进城务工购物,我站计划通过有关部门,完成我县农

村客运线路,与城市公交线 路连接,让全市形成大公交网络,进一步优化客运线路,方便农民进城办事,提高农村

客运经营者效益,从根本解决农民出行难问题。 在优化农村客运线路的同时,我站积极筹建、谋划农村客运基础设施,使农民乘车不受

雨天、雪天困扰,有一个良好的乘车环境。我站已开通延伸公交线路27条,其中:我站开通【帮扶工业企业调研报告】

4条,投放运力29辆,市公交公司开通23条,投放运力210辆,覆盖225个行政村,班线

通车率达到100%,实现了“村村通客车”工程。为进一步提高广大农民群众乘车候车质量,

改善乘车环境,我站进一步加大资金投入,对已开通的线路加大设施建设,共建成高规格、

高品位候车亭32个,招呼牌60个,五级客运站1座,简易客运站3座,精品候车亭8个。

篇三:杨庄村驻村帮扶工作调研报告 杨庄村驻村帮扶工作调研报告 ——市总工会驻杨庄村工作队 按照市委的统一部署,市总工会驻杨庄村工作队于10月8日进驻该村开展工作。入村后,

我们成立了驻村工作队临时党支部,建立了例会制度、学习制度、会议制度、工作制度、纪

律制度等五项工作制度。针对调研工作,我们及时研究拟订了入户调查提纲,村情调查表、

村两委干部和党员、村民代表座谈会,分四个调查组,深入全村的106户农户和田间地头进

行调研走访,广泛听取党员、干部和群众的意见和建议,从而对杨庄村有了比较全面的了解。

在次基础上,我们与村两委干部认真研究,在征得浚县县委、政府和有关领导同志及黎阳镇

党委、政府意见的基础上,确定了杨庄村工作的整体发展思路。现将调研的整体情况报告如

下:

一、杨庄村的基本情况

杨庄村位于浚县老城西南,东依浮丘山,西跨卫河, -1- 南靠南环城,北接城关镇顺河村,属典型的城郊村。该村总户数106户,总人口689人,

有2个自然村, 4个村民小组,6名村干部,党员人数16人。全村耕地面积650亩,人均耕

地不足1亩,农民人均纯收入1400元。全村无学校,但农业水利条件较好,有排灌站1个,

95%为水浇地。

(一)村级组织建设情况

1、村室建设情况。全村现有村室 3间,但大都破漏需要整修。

2、班子建设情况。村两委班子健全,村支部班子成员3人,其中一名支部书记,两名支

委。村支部书记李士合,47岁,部队专业军人,初中文化程度。村委会班子成员3人,其中

村长、会计、计生专干各1人。村长张金平,52岁,初中文化程度。大学生村官1人。

3、党员队伍情况。目前,全村党员共有14人,年龄都在45岁以以上,其中50岁以上

的12人,占86%,党员队伍老化、文化素质偏低。预备党员0人,入党积极分子2人。今年

召开村情民意恳谈会3次。

-2-

(二)经济发展情况

全村2003年农民人均纯收入1400元,没有集体经济、也没有集体企业,是一个经济发

展较为落后的贫困村。

1、农村经济结构调整情况。全村经济结构单一,以第一产业为主,第二、三产业为辅。

在第一产业中以种植业为主,主要种植小麦、玉米等粮食作物。由于受传统习惯的影响,村

里种植经济作物很少。2003年夏、秋两季平均亩产1000公斤,全村粮食生产总产量70万公

斤,人均1100公斤。在蔬菜种植方面,种植简单,大多为露天种植,反季节性蔬菜少,大棚

种植没有。在养殖方面,有3个养鸡专业户,蛋鸡和肉鸡年出栏3000余只。

2、农民收入情况。该村农民收入的主要来源有以下三个方面:一是种植业。该村以种植

玉米、小麦等主要粮食作物为主,以种植蔬菜、花卉、畜牧养殖为辅,农民收入的80%来源

于种植粮食、蔬菜生产作物。二是养殖业。全村具有一定的养殖业基础,主要是蛋鸡和肉 -3- 鸡的养殖。目前,该村有3个养鸡专业户,蛋鸡和肉鸡年出栏3000余只。除此以外,全

村农户还养殖一些生猪、羊、鸭等畜牧业。畜牧养殖业占全村农民收入的15%左右。三是外

出打工。全村有一定的青壮年农民在农闲时外出到县城打工,有个别人员到外地打工,但从

总体上人数较少,没有成为农民经济收入的新的经济增长点,只占全村农民收入的5%左右。

3、贫困户及农民负担情况。全村有贫困户6户,主要是因病致贫。从对全村农民负担调

查情况来看,都认为较轻,对税费改革满意率较高,尤其是对农业税直补改革的落实比较满

意,确实一定程度上减轻了农民的负担。

(三)精神文明和法制建设情况 村民的文明程度和民主意识法制观念较强。2004年1—9月份,全村无计划外生育现象,

计划生育率为100%;全村在校学生85人,入学率为95%;无五保户,军烈属1户;村务公开

时间为每季度公开一次,公开的主要内容有财务、政务、计划生育、宅基地等四项内容。 -4-

(四)社会治安情况

2002年至今,该村无发生刑事、治安案件,信仰耶稣教人数5人,无习练“法轮功”人

员。

(五)急需解决的问题 从对全村的调研情况看,村民反映急需解决的问题主要有三项:一是搞好新宅基地规划;

二是解决贷款资金,帮助农民搞畜牧养殖和蔬菜种植;三是搞好道路的硬化及桥梁的维护。

二、存在的主要困难和问题

(一)村两委干部威信偏低,班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。主要原因:一是由于

村两委干部年龄偏大,知识层次偏低。在村里的四个班子成员中,党支部书记、村长和其他

两委成员年龄都在50岁左右,文化程度均为初中、小学。二是思想观念陈旧,没有打破传统

农村靠地吃饭思想观念的束缚。由于村两委班子年龄和文化程度的制约,导致多年来,村里

村民思想观念陈旧,良好的区域优势没有得到发挥。与该村邻近的城关镇顺河村相比,杨庄

村人均耕地1亩,外出做生意的户 -5-篇四:结对帮扶调研报告 结对帮扶调研报告

翟建业

根据《引深党建服务民生工作暨进一步加强党员联系群众工作百日集中行动方案》的工

作安排,我积极开展了党员干部“一对一”帮扶工作,并取得了实效,近期,我对党员帮扶

工作开展情况进行了调研。

一、开展此项活动的重要意义 开展党员结对帮扶活动,是一项民心工程,直接关系广大群众的切身利益,关系党全心

全意为人民服务的根本宗旨,开展结对帮扶活动,又是落实“三个代表”重要思想的具体体

现。充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用,动员广大党员干部群策群力,帮困救助,为困难

群众排忧解难,办实事、办好事,帮助他们走出困境,努力为建设社会主义新农村贡献力量。

二、活动开展情况

我的帮扶对象是于乡镇古市营村的邢收麦,今年57岁,丧偶,家有现有两人,本人患多

种疾病,劳动能力较差,儿子是残疾人。家庭年收入不足两万元。结对后我深入到所帮扶的

对象家中了解情况,做到家庭情况清、生产计划清、就业技能清、帮扶需求清。认真做好“民

情日记、工作日记”,把百姓的事情放在心上,及时解决他们的困难。在帮扶工作中,基本实

现“五个确保”目标,即:确保被帮扶的特困家庭成员有饭吃;确保被帮扶的特困家庭有稳

定的住所;确保被帮 扶的特困家庭子女不因贫困而辍学;确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗;确保有

劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业,有耕地的能够种上地。 通过开展“四个帮”,帮其“造血”。在帮扶困难党员中不仅“供血”,更注重“造血”,

对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活“四个帮”,确保帮扶工作真正取得实效。一是

开展思想帮,着力引导贫困党员查找贫困根源,强化对广大党员进行党性教育,增强他们克

服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮,依托农村党员基层干部“素质教育工程”、

现代远程教育网络、家政服务中心等,采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教

片等形式,努力让困难党员掌握1-2门实用技术,提高致富能力。三是开展项目帮,针对邢

收麦本人会制作豆腐的实际情况,本人具有市场经济头脑、有一定经济基础的现实性,我积

极帮助其联系豆腐的销路,着力把他培养成致富带头人。四是开展生活帮,从生活上、感情

上关心和服务帮扶对象,在开展节日慰问活动的基础上,定期走访慰问困难党员,倾听他们

在生活上存在的困难和问题,积极为他们想对策、出主意,切实让他们走出困境,集中精力

脱贫致富。

通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶,以实际行动助农增收,

把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”落实到行动上,真正使广大群众得到实惠,增

强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过帮扶,增进了党员干部与贫困村群众的感情,形成

工作合力,形成齐抓共管农村工作的良好氛围,推进我区社会主义新农 村建设步伐。

三、存在的问题

1、对帮扶工作的认识不够,不能深入到贫困户家中了解情况,制定的具体帮扶计划不切

实际。

结对帮扶调研报告
帮扶工业企业调研报告 第三篇

结对帮扶调研报告

翟建业

根据《引深党建服务民生工作暨进一步加强党员联系群众工作百日集中行动方案》的工作安排,我积极开展了党员干部“一对一”帮扶工作,并取得了实效,近期,我对党员帮扶工作开展情况进行了调研。

一、开展此项活动的重要意义

开展党员结对帮扶活动,是一项民心工程,直接关系广大群众的切身利益,关系党全心全意为人民服务的根本宗旨,开展结对帮扶活动,又是落实“三个代表”重要思想的具体体现。充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用,动员广大党员干部群策群力,帮困救助,为困难群众排忧解难,办实事、办好事,帮助他们走出困境,努力为建设社会主义新农村贡献力量。

二、活动开展情况

我的帮扶对象是于乡镇古市营村的邢收麦,今年57岁,丧偶,家有现有两人,本人患多种疾病,劳动能力较差,儿子是残疾人。家庭年收入不足两万元。结对后我深入到所帮扶的对象家中了解情况,做到家庭情况清、生产计划清、就业技能清、帮扶需求清。认真做好“民情日记、工作日记”,把百姓的事情放在心上,及时解决他们的困难。在帮扶工作中,基本实现“五个确保”目标,即:确保被帮扶的特困家庭成员有饭吃;确保被帮扶的特困家庭有稳定的住所;确保被帮

扶的特困家庭子女不因贫困而辍学;确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗;确保有劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业,有耕地的能够种上地。

通过开展“四个帮”,帮其“造血”。在帮扶困难党员中不仅“供血”,更注重“造血”,对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活“四个帮”,确保帮扶工作真正取得实效。一是开展思想帮,着力引导贫困党员查找贫困根源,强化对广大党员进行党性教育,增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮,依托农村党员基层干部“素质教育工程”、现代远程教育网络、家政服务中心等,采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教片等形式,努力让困难党员掌握1-2门实用技术,提高致富能力。三是开展项目帮,针对邢收麦本人会制作豆腐的实际情况,本人具有市场经济头脑、有一定经济基础的现实性,我积极帮助其联系豆腐的销路,着力把他培养成致富带头人。四是开展生活帮,从生活上、感情上关心和服务帮扶对象,在开展节日慰问活动的基础上,定期走访慰问困难党员,倾听他们在生活上存在的困难和问题,积极为他们想对策、出主意,切实让他们走出困境,集中精力脱贫致富。

通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶,以实际行动助农增收,把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”落实到行动上,真正使广大群众得到实惠,增强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过帮扶,增进了党员干部与贫困村群众的感情,形成工作合力,形成齐抓共管农村工作的良好氛围,推进我区社会主义新农

村建设步伐。

三、存在的问题

1、对帮扶工作的认识不够,不能深入到贫困户家中了解情况,制定的具体帮扶计划不切实际。

2、存在重形式、走过场的现象,不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子,只是拿出点现金或帮助,解决眼前的小问题,而达不到让贫困户脱贫的目的。

3、帮扶工作存在“有监督时有人帮,无人监督无人管”的现象,缺少监督管理的长效机制。

四、做好困难党员帮扶解困工作的建议

做好困难户帮扶解困工作,应当尽量整合扶贫资源,完善帮扶体制,了解困难党员的现实需求,增强扶贫措施的针对性。积极构建系统的帮扶解困工作机制,使这项工作成为经常性的工作,常抓不懈。【帮扶工业企业调研报告】

(一)着眼长效,坚定不移的走产业扶持路子。

必须走出“手中有粮,心里不慌”的传统思维模式和生产方式,把大力发展生产力,夯实农村经济基础作为重中之重,始终抓住产业培植这个重点,不断加大投入力度,积极创新扶贫方式激励帮助困难党

员户大力发展种植经济林木、畜牧业等产业,带动贫困党员户走上“造血强身”的自我发展之路。

(二)标本兼治,既要“输血”又要“造血”。

做好贫困党员帮扶解困工作,应根据不同情况采取不同的方式进行,既要“输血”,更要“造血”,以便达到标本兼治的目的。

1、从转变思想观念入手,实行激励引导。对于那些存在“等、靠、要、怨”等观念落后、思想僵化的贫困党员,要突出思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段,帮助他们解放思想、更新观念,摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想,克服思想障碍,启发他们增强自力更生、依靠科学脱贫致富的信心和勇气,发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,树立自尊、自强、自立的精神,寻求新的发展机会,尽快脱贫致富。

2、从解决贫困党员的当务之急入手,进行生活扶助。贫困党员由于生活状况的艰难,生活上自顾不暇,解决他们的生活困难是当务之急。对于那些因年老体弱、天灾病痛或不可抗拒的突发性自然因素而导致一时贫困的党员,要及时给予生活扶助,以“输血”扶贫为主,以解决他们的燃眉之急,使他们感受到党的温暖,更加坚定理想信念,进一步增强脱贫致富的信心和勇气。

3、从增强贫困党员的造血功能入手,开展生产扶助。对于那些有脱贫的愿望和信心,因缺少资金而无法起步的贫困党员,要有针对

性地开展生产性扶持。对因病、因学致贫的困难党员,可以创业基金贴息借款等办法给予帮扶;

4、从加强科技培训入手,加强智力帮扶。针对不同情况,通过组织困难党员外出参观学习,组织有关部门充分利用现代远程教育网络等方式,针对帮扶项目进行大范围的农村党员科技培训,确保每个党员掌握1-2项致富技术,提高党员的致富能力,解决因劳动力产出率低的问题,提高家庭综合生产能力,通过农村党员致富能手与困难党员结对帮扶,使困难党员加快脱贫致富的步伐。

(三)整体联动,齐抓共管,形成全社会参与困难党员帮扶解困工作的帮扶解困机制。

1、坚持党员走访慰问制度。在每年的“七、一”和春节期间,看望慰问帮扶对象,注重给予精神鼓励和一定的物质帮助。把物质救助与精神救助结合起来,对生活贫困党员适时谈心谈话,掌握党员思想脉搏,有针对性地做好思想引导工作,帮助生活贫困党员解开思想疙瘩,鼓励士气,振作精神。

2、建立社会捐赠及救助制度。把帮扶贫困党员纳入整个社会救助体系中,在落实农村最低生活保障、社会救济、农村五保户供养、再就业免费培训时,适度向困难党员倾斜,使党内互助与社会救助相结合。建立“农村贫困老党员帮扶救助基金”,以经济扶助的方式,对遇到困难的老党员进行帮助。

帮扶调研报告(上传)
帮扶工业企业调研报告 第四篇

***挂钩***帮扶工作调研报告

为贯彻落实市委关于开展“****”主题实践活动的文件精神,按照***关于开展“****”主题实践活动实施方案的部署,*月*日,***同志带领局有关科室负责人及部分党员同志深入挂钩村实地调研扶贫帮扶项目。调研组一行通过召开村两委干部座谈会,听取并了解**村的组织建设、生产发展等基本情况和村的发展思路,剖析了制约困扰村发展的原因和难题;现场考察了拟帮扶项目的实际情况,初步确立了拟帮扶项目方案;同时还采取走村入户,直接与群众面对面交谈的形式,了解了**个自然村**名帮扶结对对象的家庭状况、生产生活条件、需求愿望和亟待解决的问题,征求了部分群众的意见和建议,分析了困难群众致贫的原因,为下一步找准帮扶对接项目、结好帮扶对子提供参考依据。现将调研情况汇报如下:

一、**村基本情况

**村地处**区**镇,是**镇集镇所在地之一,离市中心约**公里,现有人口****人,分*个自然村落,**个村民小组,党员***人,设党总支,辖两个支部。村域面积约**平方公里,有山地面积*.*万亩,其中枇杷面积****多亩,耕地面积****亩。全村居住较为分散,各自然村发展极不平衡,主要收入以农业和种植果树(枇杷、橄榄)为主,****年人均收入****元,经济较为落后,基础设施较差,环境卫生较差,群众文化活动场所极为缺乏,特别是村级办公条件极为破落。

二、**村组织班子情况:**村设党总支,总支委员*人。辖两个支部,其中,**党支部党员**名,预备党员*名;**党支部党员**名,预备党员*名。村委会设主任*名,村委委员*名,其中妇女委员*名。村两委班子健全,积极性较高,凝聚力较强。

三、拟帮扶项目方案:为完善**村的基础设施,搞好村庄绿化美化,改善村级办公条件和村容村貌,丰富群众文化休闲

生活,加快实现城乡一体化进程,经调研,建议实施以下*个惠民工程(详见附表一):

*. 实施村道硬化工程:据现场了解,该村***、***等**个村民小组,共约***户的孩子上学需经过一条宽度约**米的溪流,由于暴雨时水流湍急,漫过河道,孩子上学时已出现几次被溪流冲走险情,并出现过安全事故。为此,村委会计划修建***——***村道硬化项目,建造一座横跨溪桥梁,为孩子上学提供安全通道。该项目需修建一座长**米、宽*米的跨溪桥梁并铺设水泥路面约*.*公里,投入资金约**万元,现已筹措资金约**万元(群众筹资筹劳**万元,争取省级补助资金**万元),尚缺口资金约**万元。建议我局给以**万元资金补助。

*. 实施村落绿化工程:为绿化、美化村庄,营造优美环境,为下一步开发乡村生态特色旅游、发展当地经济、培育富民强村路子打好基础,村委会计划对**村溪两畔进行绿化美化,通过科学种植设计,合理搭配植物,营造特色景观,该项目全长约*km,种植苗木约***株,约需投入资金*万元,可通过群众酬劳*万元,尚缺口资金*万元。建议由市***给予技术帮助,并提供绿化苗木。

*.实施村级小游园工程:据现场了解,**村是**镇集镇所在地之一,为提高当地群众生活品味,满足群众休闲健身活动需要,村委会计划建设一座村级小游园,面积约****m*,投入资金约**万元,现已筹措资金约**万元(群众筹资筹劳*万元,争取省、市级补助资金**万元),尚缺口资金约*万元。建议结合当地三株古榕树的保护,我局给以*万元资金补助。

*.实施村道照明工程:为方便群众夜间出行,为村民的生产生活提供便利,村委会计划对***、***两个自然村主干道安装路灯,架设路灯约***盏,照明里长约*公里,受益群众约***多户。建议由*****给予安装建设并纳入管理,后期管理纳入建设部监控范围

*.实施溪流护岸整治工程:**村被市委列为****年市领导扶贫挂钩村,为抓牢这一难得机遇,彻底改变**村贫穷落后的面貌,走

【帮扶工业企业调研报告】

上脱贫致富奔小康之路,村委会计划对流经整座村庄的溪护岸(***段)进行整治,该项目整治长度约***米,两岸护岸杂草丛生,淤泥堆积,河床堵塞,一到雨季,溪水漫涨,淹没周边农田,对群众生产极其不利,预计投入资金约**万元。建议由市***给予提供护岸整治设计方案。

*.实施村级办公场所修缮工程:**村办公楼修建于****年,现年代已久,墙壁斑驳不堪,地面起伏不平,办公条件极差,村委会计划投入资金**万元完成村部修缮工程,并适当配备一些必要的办公设施,如:办公桌、椅、电脑及空调等,改善本村的办公条件。现已通过群众捐助和省级部门资金帮扶等途径,共筹资**万元,尚缺口资金**万元。建议我局给予**万元资金补助。

四、帮扶结对对象情况:根据**村委会上报的帮扶结对对象名单,调研组一行分成*个组逐户对**名结对对象进行了走访,通过面对面交谈了解,以上对象大概可分为两类:一是学校上报的贫困学生;二是村委会上报的困难户。其中困难户大致可非为两类:一是因病因残致贫;二是丧失主要劳动力致贫。其中有一户贫困学生家庭条件较好,所以在村委会的推荐下我们多走访了一户困难户作为备选。各拟帮扶结对对象的具体情况详见附表二。

五、挂钩帮扶对策及建议:

*.通过现场调研发现,群众最关心最直接最现实的问题村里的基础设施配套建设,为此,建议优先加大村基础设施建设的扶持力度,如:村道硬化、路灯照明、护岸整治等。

*.通过现场调研发现,**村经济确实比较落后,村里的困难群众比较多,有的还相当的贫穷,同时由于学校推荐的个别贫困学生与贫困户的情况还稍有差距,为此,建议可适当增加*-*名帮扶结对对象,加大扶贫力度;同时建议协调有关部门对**村的社会保障指标给予倾斜,尽量争取困难群众纳入社会最低生活保障范畴。

*.通过现场调研发现,**镇为**历史古城,历史文化及古迹丰富,特别是古树较多,但由于其不在城市规划区内,目前没有纳入我市古树保护范畴,为了保护古树,留住历史和人文记忆,建议帮扶项目增加古树保护项目,由市***挂牌保护并下拨专项资金用于古树保护工作。

*.根据农村的实际情况,建议对**村的路灯建设后期的管控和节能实施,一并纳入即将实施的全市路灯节能监控范畴;

*.为促进**村的稳步发展,拓宽农民增产增收渠道,挖掘农村自然和土地资源优势,建议扶持现有农村无公害水产养殖业,如**、**等,帮助现有的领头企业解决困难问题,使其发挥示范带动作用,引导一部分群众共同致富;引进园林绿化企业兴办苗圃,开发观光苗圃业;实施村庄美化项目,做好村庄景观规划,营造特色景观,开发乡村生态特色旅游。

附表一:市***“****”活动拟安排挂钩帮扶项目一览表; 附表二:帮扶结对对象基本情况一览表;

**市***挂钩帮扶工作调研组

****年*月**日

对于结对帮扶调研报告
帮扶工业企业调研报告 第五篇

供销社对于结对帮扶调研报告

根据上级组织部门的工作安排,区社党委积极开展了党员帮扶工作,由原来的党员结对帮扶,到今年的党员“一对一”帮扶活动,都有条不紊的开展,并取得了实效,近期,我对帮扶开展党员扶贫工作开展情况进行了调研。

一、开展此项活动的重要意义

开展党员结对帮扶活动,使党员牢固树立立党为公、执政为民的理念,带动党员干部深入基层,转变工作作风,切实增强服务意识、宗旨意识和发展意识,增进与贫困群众的感情,形成工作合力,促进社会和谐建设。开展党员与贫困户结对帮扶活动,是一项民心工程,将直接关系广大群众的切身利益,关系党全心全意为人民服务的根本宗旨,开展结对帮扶活动,又是落实 “三个代表”重要思想的具体体现,党的多次会议上提出 “各级干部要倾听群众呼声,关心群众疾苦,把群众的安危冷暖时刻放在心上”,“对工作和生活遇到困难的群众,要格外关注,重点帮助”,都把对困难贫困的帮扶工作作为党建工作的一项重要的内容。党组织及党员充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用,动员广大党员干部群策群力,帮困救助,为困难群众排忧解难,办实事、办好事,把党和政府的关怀送到困难群众的心坎上,做困难群众的“知心人”,增强困难群众战胜困难的信心和勇气,帮助他们走出困境,努力为建设社会

主义新农村贡献力量。

二、活动开展情况

区社共帮扶困难群众6人,党员干部结对后深入到所帮扶的对象家中了解情况,做到家庭情况清、滤布 生产计划清、就业技能清、帮扶需求清。党员干部在入户的同时,做好“民情日记、工作日记”,把百姓的事情放在心上,及时解决他们的困难,并规定了民情日记每年不少于50%的入户率,这样,使所帮扶的贫困户不落一人,都能得到有效的帮扶和救助。

在帮扶工作中,区社要求必须实现“五个确保”目标,即:确保被帮扶的特困家庭成员有饭吃;确保被帮扶的特困家庭有稳定的住所;确保被帮扶的特困家庭子女不因贫困而辍学;确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗;确保有劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业,有耕地的能够种上地。各帮扶党员干部针对被帮扶对象的实际情况,制定工作目标和措施,制定帮扶计划并上报镇一对一”扶贫工程领导小组,工作小组对于其进展情况进行督查,并入户进行核实。主要通过以下途径进行调查了解一是深入贫困户家中,了解各户经济发展现状,根据不同帮扶户的需求采取有针对性的分类帮扶。针对“等、靠、要”思想比较严重的家庭,通过加强宣传、转变观念、示范引导等进行帮扶;针对缺乏经济头脑和文化素质较差的家庭,通过实用技术培训提高种养技术、送种源、找市场的方式进行帮扶;针对因病致贫的家庭,通过送医下乡和一

定的资金资助进行帮扶;针对子女入学困难的家庭,通过助学进行帮扶;针对有富余劳动力的家庭,通过劳动力转移进行帮扶;针对有市场经济头脑、有一定经济基础的家庭,着力把他培养成致富带头人。二是积极开展送科技、送教育、送文化、送卫生下乡活动,促使城乡同发展,共繁荣。针对农村发展种养业缺乏科技的实际情况,组织农技专家深入田间地头授课,向农民传授种养技术,大大提高了农民的科技能力和应对市场的能力。培育一批致富明星,充分发挥示范带动作用,通过转变村民传统观念、开展农业科技培训,提高帮扶户的生产技能和发家致富的本领。三是深入充分尊重农户自身意愿,强化规划指导和技术服务,帮助贫困户搞好农业生产,及时帮助受灾困难农户解决生产所需的种子、化肥、农药、农膜等物资,并根据实际情况,指导帮扶户搞好产业结构调整。

区社党员干部通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶,以实际行动助农增收,把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”落实到行动上,真正使广大群众得到实惠,增强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过帮扶,增进了党员干部与贫困村群众的感情,形成工作合力,形成齐抓共管农村工作的良好氛围,推进我区社会主义新农村建设步伐。

三、存在的问题

1、有些党员干部对帮扶工作的认识不够,不能深入到贫

困户家中了解情况,制定的具体帮扶计划不切实际。

2、结对帮扶贫困户的确定缺少科学性,有些年老多病、无劳动能力的“五保户”、“社会救济户”也纳入了结对范围。

3、帮扶工作存在“有监督时有人帮,无人监督无人管”的现象,缺少监督管理的长效机制。

4、存在重形式、走过场的现象,有些党员干部不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子,只是拿出点现金或帮助,解决眼前的小问题,而达不到让贫困户脱贫的目的。

四、解决的途径

一是要加大宣传力度,进一步转变观念。科学发展观的重要理论就是解民困、促发展。抓好农村党建扶贫工作是践行学习科学发展观的需要,压滤机滤布 也是统筹城乡发展,推进城乡一体化的需要。党组织要以科学发展观为指导,切实增强责任意识、忧患意识,坚持用促进科学发展的成绩来检验党建工作的成效,让党员干部真正认识到此项工作的重要性,从内心去帮扶。

二是要加大投入,加强农村基础设施建设。要抓好村级组织活动场所建设,把村级组织活动场所真正建设为“党员之家”、“干部之家”和“村民之家”。

三是要加强班子建设,优化村级班子和党员队伍。充分发挥村支两委的模范带头作用,发挥好党员特别是外出务工返乡创业年轻党员的聪明才智,搞好“传、帮、带”工作。狠抓党

员发展,优化队伍结构,保持队伍活力,把党的组织资源转化为发展动力。

四是要加快产业结构调整。党组织要发挥领导核心作用,帮助村委进一步理清发展的思路,解决发展的难题,带领群众发展壮大村集体经济,拓宽增收渠道,促进农民增收致富奔小康。要以产业发展为龙头,因地制宜,走资源开发的路子,做到村里有什么优势资源就开发什么资源;走集约化生产路子,采用支部加协会的模式增加集体收入;走招商引资的路子,利用资源创办原材料生产基地和劳务市场,吸引外地企业来村投资开发。

五是要统筹兼顾城乡发展,完善城乡基层组织互帮互助工作机制。以城乡党组织“双结对”为契机,科学确立帮扶“对子”,发挥城乡党组织作用,建立城乡党的基层组织互帮互助长效机制,努力打造“城镇”帮扶“农村”,“农村”反哺“城镇”的党建工作局面。

2016工业困难企业调研报告
帮扶工业企业调研报告 第六篇

一、困难企业基本情况

受国际国内经济大环境不景气的影响,我区规模工业企业也受到严重影响,很多企业出现开工不足、利润下降甚至亏损,企业生产经营面临极大困难,从六月数据看,利润总额亏损企业7户,亏损面12.28%;主营收入出现下降的9户,占辖区规模工业15.79%。主要表现在:

(一)产品价格大幅下跌致使企业停产。典型的是规模企业中的骨干企业长毅浆粨,公司产品主要是纺织业上游的原料棉浆粨生产,2016年主营收入79626万元、2016年主营收入82739万元。由于国际经济的不景气,对出口纺织业造成严重冲击,产品市场缩小,而国内产能严重过剩,使得棉浆粨价格大幅下跌,从2016年最高接近25000元/吨,下跌到现在不到10000元/吨,全行业陷入全面亏损局面,生产越多,亏损越大,企业被迫全面停产。今年以来仅靠代线业生成部分产品,1-6月产值仅8023万元。

(二)市场订单萎缩致使企业亏损。主要存在于酒类产业链相关企业,如思瑞包装、丽晶包装、佳阳包装等企业,生产业务主要围绕五粮液集团酒类包装进行经营,产品市场单一、客户单一,由于五粮液集团受国家宏观环境影响,销量减少,包装订单也急剧减少,致使这些企业没有订单和市场,只有停产或半停产,生产经营困难。2016年6月分别完成销售收入13200万元、5202万元、500万元,同比增长分别-3.57%、15.87%、25%。

(三)企业搬迁影响企业生产。由于部分工业企业处于城市规划区,即将搬迁,新厂区还在建设,旧厂区不能正常生产,使得企业生产处于下滑阶段,如处于三江口拆迁区域的怡源庆公司、处于西郊二二四拆迁区域的昌明机械、汇宝食品等。

(四)行业不景气影响企业生产。

二、2016年退出规模企业情况及具有升规潜力企业

(一)2016年退出规模企业情况。2016年退出企业共5户,其中江南香料更名为石平香料、日报社印刷厂是经营困难退出、赛伦格是企业搬迁县退出、四方射钉企业搬迁罗龙产业园退出、中核建中南方公司是企业合并报表退出。

(二)具有升规潜力企业情况。2016年具有升规潜力工业企业17户,由于企业规模较小,市场单一,受宏观大环境影响较小,生产经营基本处于正常状态。

三、2016年下半年预测

在国际经济形势及国家宏观调控大背景环境下,预计下半年大的经济环境出现根本改变的可能不大,一些产能过剩的行业,如化纤纺织、业等,仍将处于很困难的阶段,而五粮液集团等酒类生产行业骨干企业,由于下半年旺季到来,市场产能淘汰进入尾声,加上自身产品结构调整体现成效,预计下半年会好于上半年,从而会带动相关产业链的包装行业等好转。辖区整体工业经济发展应该好于上半年。

四、工作措施

(一)营造良好氛围。充分认识帮扶困难企业工作对于我区稳增长、促就业、保稳定的重要意义,进一步统一思想,从全区经济社会发展的大局出发,采取有效措施,积极引导和帮助企业化解生存和发展压力,增强发展信心。广泛运用新闻媒体加强宣传,深入挖掘我区企业在积极应对严峻形势、加快企业转型升级方面的先进做法与成功经验,充分调动企业家的积极性,发挥企业的主体作用,切实在全区上下营造政企联动、共渡时艰,迎难而上、逆势有为的浓厚氛围。

(二)开展企业培育帮扶。一是帮扶企业拓展市场。指导企业转变思想,优化营销策略,努力开拓新的市场。积极搭建产销对接平台,支持企业创新商业模式,扩大销售,减少产成品库存,降低企业资金压力。二是指导企业实施技术改造。在充分市场调研的基础上,通过技术改造,提高产业工艺和技术含量,增加产品类别,扩大产品市场占有率,提高市场竞争力。三是鼓励企业开展员工培训。以稳岗为中心,鼓励企业利用停产、半停产和调整的间歇期,开展轮岗、转岗培训,做到不裁员或少裁员。针对生产经营困难的企业,加强企业经营者和企业员工的法制宣传教育,督促企业经营者履行社会责任,妥善处理下岗员工。四是加强企业政策咨询。将中央、省、市、区政府近期出台的扶持企业发展政策信息汇编成册,编印成扶持企业相关政策信息汇编下发各企业。同时,组织专人到企业进行政策宣讲,努力为企业应对经营困难提供信息支持。

(三)积极帮助企业融资。针对企业资金紧张的问题,积极协助企业申请政府扶持资金,主动与市、区有关部门协调,跟踪资金落实情况。召开银企座谈会,搭建平台,为银企合作穿针引线。积极向金融机构推荐信誉好、技术领先、发展前景好的优质企业和项目,鼓励金融机构为有资金需求的企业提供资金贷款,以解决企业融资困难。

(四)进一步减轻企业负担。会同区监察局,坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款等损害企业利益的行为发生。按照有利于企业发展,方便企业办事的原则,把握政策,改变执法检查方式,简化办事程序,精简企业参加的各种会议,清理涉及企业的评比达标表彰项目。提供上门服务,以尽力降低企业经营成本。

(五)督促竣工项目尽快产能达标。2016年底我区竣工项目18个,区级财政资金补贴178万元。今年上半年竣工项目9个。我们将切实加强政策服务和要素保障,力争27个项目新增主营业务收入10亿元以上。同时,加快在建项目叙府酒业“李庄迁建工程”、岷江集团“新增年产60台(套)pvc单元化成套节能设备技改”等5个项目建设进度,力争提前竣工投产。

(六)切实抓好企业协调服务工作。切实抓好煤、电、油、运和重要原材料等要素保障工作,将生产要素向重点企业倾斜,确保企业的正常生产经营。做好要素保障的应急预案,加强需求变化预测;加强与市上相关部门的汇报、衔接,加大要素供应计划指标争取力度;强化安全生产,切实加大对企业周边环境的整治力度,维护企业正常生产秩序。

五、需要解决的困难和问题

(一)督促五粮液千亿技改工程加快推进。据了解,五粮液千亿技改工程目前已停工缓建,建议市政府督促五粮液集团加快方案论证,尽快推进该项目建设,带动区域经济发展。

(二)督促丝丽雅超细竹碳纤维项目尽快入库。据了解,丝丽雅集团总投资7.8亿元超细竹碳纤维项目今年6月已备案,请督促丝丽雅集团此项目尽快入库,开工建设。

(三)请求同意我区规划建设宋家产业园。在新一轮城市总规修编中已经明确,李庄不再发展工业,盐坪坝产业园规划面积仅2平方公里,已使用1.14平方公里,象鼻产业园作为北部新城的组成部分,且以物流为主,我区工业发展的空间严重不足。在充分调研的基础上,我区于4月19日向市政府请示,请求同意规划开发宋家产业园。(详见《市区人民政府关于规划开发宋家产业园的请示》)。5月24日我区根据市级相关部门提出的修改意见,完善方案后再次向政府提出了请示。现请市经信委支持我区提议,协调市级相关部门,促成市政府同意我区规划开发宋家产业园。

(四)企业个数考核纠正。由于我区2016年规模以上企业中石平香料系江南香料更名,在上半年市统计局月度通报中,两个企业同时存在,企业总户数58户。市政府在下达工业目标时按照规上企业总户数58户,净增8户下达我区。但6月市统计局通报已剔除江南香料,总户数更改为57户,致使我区规上企业总户数、净增户数指标全年完成困难。建议在年度指标考核时充分考虑此因素。

2016工业企业发展情况调研报告4篇
帮扶工业企业调研报告 第七篇

第1篇

一、规模以上工业企业基本情况

我县地处腹地,源头,地理位置特殊,县内矿产资源丰富,已发现各类金属、非金属矿产27种,矿藏的潜在经济价值5000亿元以上。其中支柱矿种铅锌资源已探明储量450万金属吨,远景储量在800万金属吨,约占全省储量的80%,是全国“四大铅锌基地”之一;已探明黄金资源储量108金属吨,远景储量在150金属吨以上;已探明石灰石储量7.79亿吨;已探明可开发的大理石石材50wm3,远景开发储量150wm3;已探明的石墨矿储量1000万吨。

近年来我县依托资源优势和产业基础,围绕“铅锌、黄金、新型材料”三个百亿集群,大力实施“工业强县”战略,截至目前全县共有各类工业企业419户,2016年完成现价工业产值228.64亿元,实现工业增加值83.43亿元。其中,规模以上企业48户,2016年规模以上企业完成工业产值218.64亿元,占全县现价工业总产值的95.6%;实现工业增加值81亿元,对全县GDp的贡献率达到了73.1%,真正成为县域经济的发展主导力量。

二、规模以上工业企业面临的困难和问题

近年来,我县规模以上工业企业,特别是规模以上工业企业呈现出持续快速的发展趋势,年均增长速度达到了40.28%,为我县争创全省“十强县”和西部“百强县”起到了关键性的拉动作用。但由于全球经济危机的持续影响和全球金融危机对实体经济的冲击逐步显现,我县规模以上工业企业在发展和经营上出现较大困难和问题,主要表现在四个方面:

一是工业经济结构不优。在这48户规模以上工业企业中,从事铅锌、黄金及非金属资源开发的企业共39户(其中,从事铅锌资源开采和选矿的企业31户,从事黄金资源开采的企业2户,从事非金属资源开发的企业3户,从事铅锌、黄金冶炼的3户,从事水泥生产的2企业户),是一个以原材料工业为主导的工业体系。新型建材、植物化工等产业还未形成规模,电子工业、机械制造、日用品加工,以及劳动密集型工业企业引进难度大。导致工业产业结构和工业产品结构单一,经济结构不优,抗市场风险能力较弱。

二是经济效益大幅下滑。铅锌、黄金等主导产品市场价格持续下跌,铅锌价格较去年5月同期每金属吨分别下降了1568元和465元。特别是今年2月与4月相比,0#锌、1#锌及1#铅的价格,月均价每金属吨分别下降了947元、977元和1020元,黄金价格也下降了50元/克。同时,矿山企业用工、原料成本、开采费用均有所增加,利润空间压缩。虽然我县大多数企业的产品产量较去年同期相比略有增加,但由于市场价格下跌,企业生产、销售同样数量的产品,现价产值和利税等指标较去年同期均出现负增长,企业经济效益下滑趋势明显。

三是培育规模以上工业企业难度增大。一方面由于我县在有色金属资源开发产业缺乏大项目的支撑,在探矿增储方面没有实现大的突破,加之受土地及环境保护等诸多因素的制约,中泰黄金和省矿建5.5万吨铅冶炼项目由于环评等问题停产、银母寺等老矿山企业的原有探明资源已开采殆尽,面临停产的局面,现有规模以上工业企业的数量面临缩减。另一方面,由于铅酸蓄电池、锌空蓄电池等产业下游延伸产品开发及深加工项目发展相对滞后、石墨矿精深加工、尾矿综合利用、九子沟磷矿综合开发等非金属矿产资源综合开发利用项目发展缓慢,培育新的规模以上工业企业难度凸显。

四是企业销售渠道出现萎缩。自去年年初铅锌精粉外运费由100元/毛吨调整到200元/毛吨后,由于采购成本的加大,使株洲冶炼厂、白银有色集团驻采购站纷纷撤离县,导致全县铅锌精粉销售渠道出现萎缩,销售量持续下滑,我县铅锌精粉销售由卖方市场变为买方市场。据不完全统计,目前全县规模以上工业企业已积压的铅锌精粉近3万金属吨。

五是发展环境不够优化。由于资金短缺,政府支持企业发展的一些政策措施还没有完全到位;个别部门服务企业的意识还不够强;矿山爆破服务费偏高等一些收费项目给企业压力较大;企业融资难和办证难等问题直接影响企业的持续健康发展。

三、下一步应采取的应对措施

1、进一步理清工业发展的思路。坚持工业强县战略不动摇,坚定不移地把“围绕工业强基础”作为事关全县经济命脉的根本性决策来落实,坚定发展新型工业的决心和信心。继续深入扎实地开展专题调研活动,理清阻碍工业发展的深层次问题,提出应对措施,动员全社会力量推动新型工业健康发展。

2、加快企业转型升级发展步伐。我县目前规模以上工业企业主要是围绕铅锌、黄金和建材等资源开发发展起来的,已形成了较为齐全的产业体系,产业和产品关联度较高,下一步要围绕形成资源配置做文章:一是积极创建紧密型(或松散型)的铅锌、黄金、建材、风电等四大产业联盟(或协会),以抱团发展,逐步推进企业兼并重组,形成一批具有市场竞争力的大企业大集团;二是支持探、采矿技术力量薄弱、安全风险控制不良的小型矿山企业,逐步退出矿产开发行业,转型到其他领域,为大企业、大集团搞好产业配套;三是依托资源优势大力发展现代原材料工业,改造提升传统工业;四是积极引进风力发电、尾矿综合开发利用等新兴产业、绿色产业,提升高技术产业在规模以上工业企业中所占比重;五是加快淘汰落后产能和高耗能、高污染企业步伐;六是加快县域工业园区建设步伐,今后凡兴建加工型工业项目必须向工业园区集中,提高产业集中度,延长产业链条,全力将县域工业园区打造成特色产业集中区;七是加快工业信息化建设步伐,提高工业信息化水平,积极促进工业化和信息化两化融合。

3、不断优化企业发展环境。结合我局工作职责,积极同财政、安监、质检、环保、发改、电力、林业、水利等涉企部门的协调力度,进一步优化企业投资发展环境。加大工业转型升级和中小企业发展专项资金的扶持和兑付力度,开展涉企检查备案审批制度建设,在调查研究的基础上积极向县委、县政府提谏言、献策,为优化发展环境、减轻企业负担、引导企业做大做强发挥积极促进作用。

4、努力完善中小企业服务体系建设。加快组建小额贷款公司和中小企业担保公司,力争10月份挂牌运行;加强县、镇两级中小企业服务体系建设,扎实推进体制创新、管理创新和服务创新,不断为中小企业提供更加优质的服务;积极扶持、培育成长型中小企业快速发展,逐步扩大新增规模以上工业企业数量,推动全县中小企业和非公有制经济健康快速发展。

5、着力提高企业经营管理水平和效益。加强企业管理和企业家队伍建设,及时组建“县专家服务团”,积极推行“对标管理”“精细化管理”,促进企业经营管理质量和水平的普遍提升。合理引导非公规模以上企业加强内部管理,继续推行成本、资金、质量、安全等基础管理工作,强化财务管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”,降低生产成本,提高市场竞争力。同时,不断完善企业内部各类规章制度和标准化操作规程,健全企业监控体系,实现企业的社会效益和经济效益的同步增长。

6、认真解决企业发展中的实际困难和问题。在目前县农行为企业融资18630万元,工行为企业融资2000万元,信用社为企业融资3890万元的基础上,积极向驻金融机构上级推介,适时组织召开银企座谈会、对接会、签约会,努力协调驻金融机构为企业融资,争取下半年增加贷款额度1.2亿元,积极督促、协调邮政储蓄银行给鑫海矿业、秦华贸易签订的融资协议得到及时落实,全力解决企业融资难题。积极加强与水利局、交通局等部门的联系,协调解决超顺铸业公司、万禄工贸公司、天盛矿业公司道路、河堤修建问题;加快和电力局联系为隆泰石墨矿、岩湾石墨矿、南方矿业和嘉陵再生资源利用等企业解决用电问题,促进企业健康发展。

第2篇

党的十八大报告指出:我国在很长一段时间内的社会经济发展是“五位一体”的总体布局。我县作为欠发达地区的县域发展应该以哪一方面做为我们的工作重点定位呢?项目建设作为未来区域社会经济事业发展唯一的支撑希望,本人按照全县党的群众路线调研要求,以工商产业项目建设为主题,于近期集中精力走访重点单位,通过深入调研、听汇报、实地考察座谈、广泛征求意见等多种形式,并通过各种途径深入了解重点项目建设,结合我县实际,从不同角度、不同层次对完善我市重点项目建设工作机制的若干问题进行了较为深入的研究和探讨。作为政府职能部门。现将此次专题调研情况报告如下,提出一点个人拙见供领导参阅。

一、我县工商产业重点项目建设工作情况现状

近年来,特别是“十一五”以来,县委县政府率领全县人民凝心聚力抓发展,大力实施项目带动等各项战略,重点项目建设管理和调度机制得到进一步加强,呈现跨越式发展态势,项目建设规模成倍增加,在培育新的经济增长点,增强区域综合承载能力,强化全县产业发展基础,拉动全县经济即期增长和积蓄发展后劲,加速工业化、城市化和现代化的进程等方面发挥了非常重要的作用。

1、重点项目建设规模日益扩大,重要性更加突出。如“十二五”以来,我县工商产业共累计实施项目建设45个,完成投资64亿元,占全县固定资产投资的20%,年均增长46.2%,带动全社会固定资产投资年均增长21.3%,保证了GDp13.1%的平均增长速度。三年来,年均工商建设项目固定资产投资增速均超过了50%,人均投资赶超到全市的平均水平。

2、摸索积累一定经验,化解了各种新问题。随着重点项目建设规模的日益扩大,在县委县政府的高度重视和坚强领导下,重点项目建设管理工作进一步加强,并逐步建立起市重点项目建设领导小组、各项目主管部门和单位、项目单位三级组织管理体系,以及市领导挂帅推进、目标任务分解、定期调度例会、开调度单整改等成体系的调度推进机制,重点项目建设的管理得到有效加强和提高,管理水平不断提升,管理力度进步加强。但同时,重点项目建设建设也是焦点难点问题和矛盾多发地、集中地,不断出现新情况、新问题。如近年来,经济社会发展的资源、环境及其他综合承载压力加剧,尤其是重点项目一些土地、资金等要素获取的难度也同样加大。

3、项目推进机制激发了新的活力。创新完善领导体制和工作推进机制,分行业、产业组建了招商引资和重点项目建设领导与部门包抓责任制,每个项目各有一位县级领导同志挂帅,主要依托一个部门成立,多个相关部门参加,以这种强有力的领导机构和指挥机构,强力推进招商引资和重点项目建设。同时,实行大项目建设领导包保责任制和领导干部联系重点项目制度,20名县级领导干部联系县级重点项目,对在建项目、拟新开工项目进行全方位、全过程协调服务,及时帮助解决遇到的矛盾和问题。有效地整合领导力量、工作力量,加大了推进力度。一批新的大项目、好项目相继落户县,其中,龙源风电项目、六万吨铸铁配件项目、三十万吨过磷酸钙项目建设。1-6月份,全县工商新开工项目18个,比去年同期增加9个。完成投资15.9亿元,完成年计划49%,为近几年进度最快的一年。

4、项目建设的思路呈现新的时代特征。一是标准更加务实。紧紧围绕推进富民强县、建设幸福县这一目标,通过招商引资和项目建设,促进我县工业结构调整和技术改造,加快发展高新技术和战略性新兴产业,推动现代服务业跨越发展,最终实现财政收入和居民收入的“双增加”,提高居民的生活水平。凡国家产业政策禁止的项目、环评不过关的项目坚决不上,凡“赔钱赚吆喝”的事坚决不办。二是方式更加灵活有效。在科学进行产业规划、项目策划的基础上,积极适应新的全球产业转移、资本流动规律,积极开展双争取活动,组织参加各类经贸洽谈会等重大招商活动;整合部门、企业、园区的资源,建立专业招商队伍,开展专业招商;选择重点地区和城市,有针对性地开展“蹲点招商”、“敲门招商”,都取得了良好效果。如,今年西洽会“双对接”活动,共对接项目6个,投资总额19亿元。三是企业的主体作用得到充分发挥。注重以商招商、以项目招商,引导鼓励支持企业通过股权转让、资产重组、购并联合、技术引进等多种方式,与国内外有实力的大企业、大集团进行合资合作,既引进了新的技术、新的资金,又促进了现有企业的规模扩张和效益提高。如,三合磁铁选矿技改项目达产后,将成为我县铁原料第一大生产基地。中苑黄金采选项目、石材产业园建成投产,将成为目前西北技术领先的技术研制中心和出口基地。

5、项目建设推动产业聚集度实现新的提升。成立的项目包抓责任制和考核体系,既是一种领导方式和推进机制,更是推进产业招商,提升产业聚集度的重要举措。坚持把上大项目与培强产业结合起来,无论是原有企业通过内部挖潜、横向联合、技术改造、战略合作等多种途径上项目,还是新引进项目,都重点围绕推动产业链延伸和产业的集群发展,做强做大优势产业,促进发展战略新兴产业。项目开工建设,对于打造工业、商贸产业高地,发展现代服务业,必将产生重大促进作用。

6、项目建设为加快富民强县进程起到新的推动作用。全县招商引资和重点项目建设的强力推进,既加快了经济发展的速度,又提高了经济发展的质量,还增强了持续发展的后劲,有力地促进了稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐等各项工作的全面开展。

二、工商产业项目建设中存在的主要问题

(一)项目策划储备不足。突出表现为部门对项目策划储备工作不重视、不主动、不细致,很少提前3-5年对中长期储备项目进行策划、筛选、论证。从“十二五”规划重大项目储备情况看,虽然在全县范围内已经开展了两轮“十二五”规划重大项目的提报工作,但目前汇总的策划储备重大项目只有23项、投资仅35亿元,与测算的“十二五”期间300亿元投资规模有较大差距。从争取中央和省市投资项目情况看,不少时候是我们及时了解到了国家、省市扶持政策,但由于项目策划储备工作不充分,手头没有项目或者没有成熟的项目,只能临时拼项目、找项目,往往在短时间内拿不出符合要求的项目(包括项目的规划论证、可行性研究、审批立项等具体材料),而无法获得上级资金扶持。

(二)项目前期工作深度不够。突出表现在三个方面:一是项目可行性研究不够。部分列入年度政府投资项目计划的项目因在项目选址、土地征用、拆迁补偿、建设条件落实、资金筹集等方面的研究不深入,致使项目列入计划后因无法实施而取消投资计划。二是项目设计深度不够。初步设计时对项目建设条件、使用功能、整体效果等方面考虑不周全,对主要建设内容、工程量清单等测算不准确,造成工程开工后设计变更、工程量变更过多。三是项目概算编制不全面不细致。部分项目在编制投资概算时设虽然取得了显著成效,但由于各种因素的制约,发展中仍只考虑了工程建设费用,而土地补偿、拆迁等费用未计入投资概算。一方面是超概算问题时有发生。

(三)项目建设管理监督“多位一体”。主要表现为项目主管部门、项目建设单位责权不明晰,这点在我县政府投资项目建设管理中尤为明显。在多个领域存在着项目建设、监督、管理“三位一体”的现象,这些单位既是项目建设单位,同时也是行政主管部门、行业监督部门,既当裁判员,又当教练员、运动员,项目监督管理质量受到影响。

(四)项目后期管理相对缺失。主要表现在以下几个方面:一是少数项目竣工验收后移交不及时。二是少数项目竣工验收后结算不及时。三是项目投入使用后未开展后评价。重大项目建成投产运营一段时间使用后,全面评价项目实施后的综合经济和社会效益、经验与教训等,是不断总结提高政府决策水平的重要途径,也是决定政府投资充分发挥效益的关键。目前我县各类项目都还没有开展这项工作。

(五)投资环境有待进一步优化。要素制约方面,一是土地制约。突出表现为土地指标严重不足,土地审批流程和审批时间过长。二是资金制约。我县项目多元化融资渠道还没有形成,项目融资的主要依靠银行贷款,项目融资难度加大,小企业及新建企业贷款难、担保难的问题尤为突出。环境制约方面,另外,项目前期工作周期过长也是制约因素之一,一方面是国家规定的基本建设程序本身就相对复杂,项目建设申请办理立项审批、规划许可、土地征用、土地权属登记、环境保护、消防安全等手续,涉及规划、国土、建设、发改、环保、消防等多个部门;另一方面是部门之间缺乏沟通衔接、协调配合不够和项目建设单位不了解手续办理常程序的主观原因,从而造成不必要的时间浪费,甚至出现项目手续不全即开工建设的现象。

三、工商产业项目工作对策与建议

在调研过程中,通过座谈考察和讨论分析等,调研组同志共同认为,加强重点项目建设管理是一个重大的系统工程,特别是针对当前日益扩大的管理规模、复杂多变的国内外形势、不断涌现出新的问题等原因,还存在一些薄弱环节和重视不够之处,应该有序梳理逐一加强和完善。从当前完善重点项目建设工作机制的角度上看,初步提出以下三个需要突出重视及解决的重点及难点方面的问题。

1、必须始终把招商引资和重点项目建设作为经济工作的重中之重来抓。推进招商引资、加快项目建设是贯彻落实科学发展观的内在要求,是加快产业转型升级的重要途径,也是培植财源、惠及民生的重要举措。进一步做好招商引资和项目建设工作,能够引进大量资金,引进高新技术项目,引进先进技术和高层次人才,引进先进的经营理念,促进产业结构调整,促进自主创新能力提升,促进高新技术产业发展,从而进一步推动经济增长方式的根本转变,最终实现经济的又好又快、更好更快发展。因此,要充分认识做好招商引资和项目建设工作的重要性和紧迫性,进一步坚定信心和决心,始终把招商引资和重点项目建设作为“十二五”时期经济工作的重中之重,坚定不移、持之以恒地抓下去,不断推进招商引资和重点项目建设实现新的突破。一是继续强化项目带动战略。项目是经济发展的重要载体,是转变发展方式的重要途径,没有项目就没有后劲,发展就是一句空话;大项目大发展,好项目快发展,没有大项目、好项目,可持续发展就要大打折扣;项目不落地,再好的规划和蓝图都是水中望月。因此,我们要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,积极实施项目带动战略,把项目建设作为经济工作的重中之重,真正把推进项目建设和加快经济发展有机结合起来,在发展中促转变,在转变中谋发展。通过一个个实实在在的项目开工建设、竣工投产,不断扩大投资,改善民生,增强发展后劲,实现经济社会又好又快发展。

2、切实加强项目策划储备。认真分析研究国家、省市产业政策,充分考虑平阴发展实际,既要重点谋划和储备一批具有资源、区位等传统产业项目,又要“无中生有”,抓紧提报一批具有一定产业基础的高新技术和现代新兴产业项目;要着眼于改善民生和推动社会事业发展,谋划一批社会公益事业和民生项目。对条件成熟、发展前景好的项目,要聘请县内外知名专家组建工程咨询专家库,评估论证项目规划建设方案、可行性研究报告、初步设计方案,提高重点项目策划的水平与质量,并协调争取进入全市、全省乃至全国的规划盘子,以争取更多的上级资金支持,保持固定资产投资的连续增长。建议设立重点项目策划基金,主要用于重大项目的规划论证、规划可研编制、资金争取等必须把加强组织领导和机制建设作为招商引资和重点项目建设的坚实保障。一是不断完善工作机制。坚持完善指挥部的领导体制,实现行政推动和市场主体的有机结合,是推进招商引资和重点项目建设的有效组织手段,也是调动各方面积极性的有效体制机制。要继续坚持领导小组领导、县政府主抓、指挥部推进的工作机制,并在实践中加以调整、完善和改进,实现对招商引资和项目建设的统一指挥、协调沟通、高效运转,确保工作的实效。二是切实明确落实责任。要进一步明确各指挥部的职能定位和工作任务,认真落实招商引资和大项目建设领导责任制,落实领导干部联系重点项目制度。参与包保的领导同志要按照责任分工,深入项目单位进行督导,及时协调解决项目建设过程中出现的矛盾和问题。各责任部门单位要强化服务意识、责任意识,充分发挥职能作用,全方位、全过程为项目建设提供优质服务。三是进一步加强调度考核。及时召开各种形式的调度会,跟踪掌握工作进展情况,发现问题立即协调解决,确保工作有序推进。把招商引资和重点项目建设纳入科学发展目标考核体系,作为衡量各级各部门工作业绩和考核干部的重要依据。

3、健全完善项目推进机制。继续深入开展“项目推进年”活动,落实“县级领导包挂”责任机制,实行“一个重点项目、一个指挥部、一个方案、一抓到底”的推进机制;要建立比较完善的协调服务机制,实行联席会议制度、报告通报制度、一事一议制度等,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题;要严工,对未开工项目抓督查,推进项目开工,对意向项目抓跟踪,使项目尽快落实。不断优化投资发展环境。一是准确把握宏观环境。有关部门要认真把握国家宏观调控政策和国家产业政策,加强对投资政策的前瞻性分析和研究,不断提升项目管理水平。二是创造良好微观环境。各职能部门要进一步加强沟通协调,对符合国家产业政策、城乡规划、节能降耗、环境保护等市场准入条件要求的新上项目,要简化程序,及时办理,保障项目尽快开工。三是不断优化投资软环境。要着眼长远,完善规划,加快水、电、路、绿化等园区基础设施建设,全面落实招商引资的优惠措施,为入园企业提供更加便利的软硬件条件和更加宽松的发展环境。格项目建设监控机制,对开工项目抓进度,保证如期完成。

必须把创新方式方法作为招商引资和重点项目建设的重要环节。要拓宽眼界,从大处着眼,从小处着手,既注重引投资数额大的大项目,也重视引进成长性好的科技型小项目;既抓好内资项目,也抓好利用外资的项目,全面提升招商引资和重点项目建设的质量和水平。要坚持原则性与灵活性相结合,一方面积极“走出去”,主动出击,上门招商;另一方面,要坚持“请进来”,邀请外地有投资意向的客商来实地考察参观,增进了解,扩大合作。要鼓励本地企业结合实际,通过内部挖潜、横向联合上项目、技术改造上项目、扩大规模上项目、装备提升上项目等多种途径,着力推进产业链的延伸发展,产业集群的集聚膨胀。要充分利用日常招商工作积累的信息资源,积极为本地企业牵线搭桥,寻找战略合作伙伴,形成招商引资和项目建设的强大合力。要坚持集中、集约、高效的原则,把园区建设成为招商引资和重点项目建设的主阵地,科学规划,完善配套设施,提高承载能力,形成产业发展的集群效益。

4、必须把突出质量效益作为招商引资和重点项目建设的基本遵循。坚持招商“选”资,在做大总量、提升规模的同时,更加注重招商引资的质量和效益,把能不能增加财政收入,能不能增加居民收入,作为评判好项目的重要标准,高标准策划项目、引进项目。特别是在项目策划上,要重点围绕发展优势产业、扩大园区招商、搞好基础设施和公用事业建设、加快服务业和农业产业化发展方面开展项目策划,坚决限制高耗能、高污染、低效益项目。要从产业集群着眼,围绕拉长产业链和产大、科技含量高、市场前景好、产业关联度强的大项目、好项目,设立招商项目库。要高起点搞好重点招商项目的策划包装,邀请国内外知名专家、行业权威人士、高层科研机构参与指导或承揽产业规划、项目策划和骨干企业发展计划的编制工作,增强项目的可行性和吸引力。

5、必须把优化发展环境作为招商引资和重点项目建设的金字招牌。推进招商引资和项目建设工作,关键在环境,成败在服务。要下更大的决心,采取更硬的措施,全方位优化发展环境。要进一步优化政务环境,大力推进责任政府、阳光政府、服务政府、法制政府建设,充分发挥政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能,努力提高服务水平。特别是有关职能部门,要在认真落实各项优惠政策的基础上,不断强化发展至上、服务第一的观念,切实承担起服务企业、服务项目、服务发展的责任,压缩行政审批,简化办事程序,提高服务质量和办事效率,有的要特事特办,快办办好。要加强行政效能监察,定期不定期地开展明查暗访活动,对某些部门存在的不作为、乱作为、慢作为等问题,发现一起,查处一起,努力在全社会营造亲商、富商、安商的浓厚氛围。品链,策划、论证、包装、储备和推介一批投资规模加强项目建设管理的建议一些重点项目前期工作进度受经费制约,尤其是在当前金融危机不利影响加剧的形势下,一些企业对重大项目前期资金的大量投入也产生犹豫,在这种情况下,政府就应该发挥有形之手的作用,其中适当地优选一些重大项目进行一定的前期工作经费补助,充分发挥其“四两拨千斤”的作用,从而有效避免市场失灵的情况发生。

第3篇

一、存在的问题

通过调研,获悉企业经济发展的问题及迫切需要解决的问题:

1、企业普遍缺乏技术人才,人才引进困难。即使勉强留住的人才也因待遇问题容易跳槽。人员流动性大,许多人员走后不转养老保险,根据养老保险政策等于给企业方面造成资金浪费。

2、单一经营缺乏市场竞争力,国有企业受限严重。省药品实行“三统一”,对市场竞争有很大影响。

3、收入分配是职工最关心、最敏感的问题。总体看,职工的收入在稳定、持续提高,但收入增长的幅度、速度各具差异,收入分配差距不断拉大。一方面企业经营追求利益最大化、管理高效化,另一方面一线职工收入普遍较低,工资涨幅与职工期望值有很大差距,企业党组织“边缘化”和群团组织不健全,职工思想工作难以深入,直接影响了劳动关系和谐及职工队伍的稳定。

4、矿产品经营受地方政策影响,市场面窄,得不到公平买卖。各项收费增加,收费没有随矿产品市场调整,企业得不到优惠政策,从而发展困难。

5、民爆物品供应形成恶性竞争,爆破员培训费用高,民爆物品运输费用高。

6、在市场经济条件下,缺乏对企业党组织建设必要的考核和管理体系,部分企业负责人对党建工作认识不到位,态度冷漠、存在戒备心理,党组织负责人没有独立工作条件,身份仅是“政治荣誉”,缺少报酬待遇和精神奖励,不能找到党建工作与经济发展的最佳结合点,表现为重视抓生产促经营,轻视企业文化、精神文明和党建工作,急功近利思想严重,缺乏长远规划,致使企业党建工作停与表面,流于形式。同时,由于大多数企业都没有把党建工作经费列入企业预算,已建党组织普遍存在党员活动无场地、教育培训无经费、党建制度不健全的问题,未建党组织的企业由于务工人员流动性强,党员队伍很不稳定,党员激励关怀帮扶机制不健全,不能充分保障“主人翁”地位,企业对困难党员的走访慰问带有福利性质,不能切实调动党员为企业谏言献策的积极性。

7、村容村貌落后,村领导班子不团结;群众小额贷款担保困难;教育和医疗水平差,缺乏好医生、教师。

二、对策建议

1.着力解决突出问题,优化企业发展环境。要深入开展“排查整治突出问题,服务保障跨越发展”活动,全力提升政府形象,打造优质外部环境。一要重点解决破坏企业生产秩序、干扰企业经营活动的问题;二要重点解决政令不畅、作风漂浮的问题;三要重点解决企业发展负担过重、损害企业合法权益的问题,建立健全监督检查、举报反馈、跟踪落实等行之有效的制度,通过信息公开共享平台和机关效能监察平台,坚决杜绝违规检查、多头检查、重复检查以及强制收费、随意罚款、“吃、拿、卡、要”等违法违规行为,真正使政府部门做到无事不扰、有事不推,全力为抬商引资和

企业发展做好服务保障工作。

2.着力完善工作制度,维护群众切身利益。要把保障职工群众合法权益与维护企业负责人正当利益相结合,真正把群众路线落实到“能力关怀、情感关爱、心理关注、成长关心、利益关切”上。一要健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理、民主参与、民主监督制度,完善以平等协调集体合同制度为基本内容的劳动关系协调制度,创新以扶贫帮困、激励关怀为主要载体的救助服务制度,通过制度体系的整体合力和综合效用,切实维护职工合法利益;二是健全群团组织,创新工作方法,发挥职能作用,建立群众利益诉求制度,拓宽维权途径,增强维权实效,让企业发展成果惠及广大群众;三是广泛开展劳动竞赛、合理化建设、群众性活动,为广大职工立足本职岗位建功立业搭建平台。

3.着力夯实工作基础,发挥基层组织作用。要以“联村联户、为民富民”行动为载体,进一步完善党员干部直接联系服务群众制度,深入推进“支部心连心、党员手拉手”活动,坚决制止和查处各种形式的脱离群众的官僚主义、形式主义和腐败行为,加大不正之风的查处力度,提高政府公信力,增强群众满意度。要大力推行单独建、联合建、挂靠建、规范建、逐步建等企业党组织组建方式,进一步提升企业党组织的组建率,保障组织功能有效发挥。要重视和加大对企业入党积极分子的培养教育力度,把企业中的管理人员、生产技术骨干和有一定影响力的职工作为重点发展对象,把企业中的优秀分子培养成党员,把党员培养成企业生产经营骨干,把企业生产经营骨干中的优秀党员培养成企业党组织负责人,增强党组织的凝聚力和战斗力。要积极创新企业党建工作载体,广泛开展企业党员“建言献策”、“三同三先”、评星定级等主题实践活动,大力推行党员承诺制,设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”,充分发挥党员先锋引领作用,挑大梁、走前列、树标杆,搭建党员与企业管理层、党务工作者与职工沟通的桥梁,激发党员服务企业的热情。

第4篇

“工业是县域经济的脊梁”。工业化是一个地区经济实力的基础和标志,也是经济发展过程中不可缺少的重要环节。近年来,随着我县“工业强县”战略的深入实施,工业经济已成为县经济发展的主导力量和强力支撑。但是,面对当前经济结构的深度调整和国内严峻的发展形势,我县工业经济也存在一些问题。对此,我们深入一些厂矿企业,围绕着县工业发展的路子如何走等问题进行了调研,并深刻认识到,优化经济结构,改变发展方式,加快工业转型升级,全面提升工业经济整体实力和综合竞争力,是化解工业经济发展中各种问题的有效手段,是实现工业集约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的治本之策,是推动全县新型工业化发展的关键之举。

一、县工业发展的基本情况

我县境内矿产资源丰富,已发现各类金属、非金属矿产27种,矿藏的潜在经济价值1000亿元以上。其中支柱矿种铅锌资源已探明储量450万金属吨,远景储量在800万金属吨,约占全省的80%;黄金资源已探明储量115金属吨,远景储量在215金属吨以上。是全国“四大铅锌基地”之一、全国黄金吨金县。

依托丰富的资源优势,我县坚持“工业强县”战略不动摇,着力打造有色金属产业、黄金产业、新型材料产业“三个百亿”产业集群,大力实施“龙头引领、项目带动、园区承载、招商推进”四大工程,进一步做大工业经济总量,激发工业内在活力,优化提升工业结构,全力打造支柱产业优势突出、园区活力竞相迸发、龙头企业强力带动、非公经济蓬勃发展的工业经济新格局。截止目前,全县共发展各类工业企业419户,其中,黄金冶炼企业3户,铅锌冶炼企业2户,选矿企业36户,铅锌、黄金、石墨等采矿企业44户,水电、植化企业14户;规模以上工业企业48户。现已具备了年产铅锌精粉25万吨,锌锭15万吨,电解铅8万吨、黄金7吨,水泥100万吨,石墨原矿10万吨,硫酸22万吨,铁精粉2万吨,铜精粉3千吨,大理石3万立方米的生产规模。2016年,全县实现规模以上工业产值218.6亿元,同比增长43%,实现规模以上工业增加值81亿元,按可比价格计算增长26.3%。今年1-5月,县上将确保重点企业正常生产作为工业经济发展的重中之重,进一步强化资金扶持、金融支持、减负让利、服务保障等措施,确保骨干企业生产稳健运行。全县规模以上工业完成产值90亿元,同比增长19.7%。全县工业经济在全球经济发展放缓,下行压力增大的情况下,呈现结构性增长态势。

二、工业经济发展中存在的主要问题

1、县域工业发展水平滞后。我县是以原材料工业为主导的工业经济模式,主要依赖的是资源、土地和劳动力的低成本等优势,科技含量低,质量效益不高,工业发展水平滞后。近几年工业经济虽然得到了一定发展,但是随着县域工业化的加速推进和工业经济规模的进一步扩张,多种生产要素的供需形势已经发生重大变化。表现最为突出的是:资源消耗和能源消耗迅速增长、安全环保压力不断增加、工业用地供给难度加大、劳动力成本快速攀升,原有的比较优势开始减弱。

2、工业经济产业结构单一。一直以来,我县工业经济都是铅锌产业一枝独大,“十二五”规划中的建材、非金属开发等产业发展水平相对滞后。铅锌、黄金等后续产品开发进展缓慢,产业链不长。体现工业经济科技、技术水平的装备制造业、软件开发业、农副产品精深加工产业屈指可数。由于工业产业、产品结构单一,导致县域工业抵御市场风险的能力极为脆弱,国内外铅锌市场价格稍有下滑,县域工业经济发展的各项指标下降的幅度就会被迅速放大。

3、非公工业发展缓慢。国家虽然放宽了对小微企业经营范围的限制条件,但是却提高了工业行业准入门槛,一般规模较小的企业根本达不到相应的准入条件。土地政策对工业用地控制也更加严格,环保、国土、林业、水利等多家部门对工业用地都有严格限制和名目繁多的收费项目,使企业和投资商望而却步。同时,企业在办理安全、环评等生产许可时,手续多,周期长、费用高,企业难以承受,导致非公工业企业发展缓慢,甚至出现萎缩。县域工业经济总量的扩张难度进一步加大。

4、交通区位优势逐步减弱。自古以来,我县所处的地理位置非常重要,素有“川陕咽喉,秦陇锁钥”之称,境内南北交通贯穿,宝成铁路、316国道、212省道相会其中,交通区位优势非常明显。但随着上世纪90年代初,“三线”企业纷纷迁出县,企业数量迅速减少,交通运力也随之减弱。近几年,新建的十天高速等快速公路干线绕开县,外地企业进驻我县的机会越来越小,我县被边缘化的趋势进一步加剧。交通运力成为制约县经济社会发展的重要瓶颈。

5、资源优势已不再明显。多年以来,我县工业围绕着资源开发在持续发展、快速扩张,培育了以东岭锌业公司、四方金矿等在全国同行业内有一定知名度的工业龙头企业。但伴随着资源的开发,势必带来资源的枯竭和环境的破坏,这种以牺牲资源和环境换取区域经济增长的发展方式,必将被逐步淘汰。与此同时,由于过度重视铅锌、黄金等资源开发,而对在全国具有比较优势的植物化工产业重视程度降低、扶持力度减弱,导致我县植物化工产业严重萎缩,技术人员大量流失,原料种植面积大幅缩减。植物化工原有的技术、资源优势已不存在。

6、企业管理方式比较粗放。从管理观念上讲,企业对各项手续办理不重视。特别对安全环保、国土资源、城建规划等关乎企业“生命线”方面的手续办理不及时、不完备,如遇国家产业政策的调整,就面临停产整改或关闭的局面,更享受不到国家优惠政策的扶持。从管理模式上讲,存在着严重的“家族式”、“作坊式”的管理方式,随意性较大,表现最突出的是28户资源整合的企业,企业章程形同虚设,董事会不能发挥作用,各矿洞各自为阵,过多的重视眼前利益,造成企业安全环保等责任落不实,更谈不上对科技创新、科技研发的投入,企业发展空间受到很大制约。从管理手段上讲,企业信息化与工业化融合程度低,各项管理漏洞较多,能耗和产品成本指标居高不下,在铅锌行业整体效益下滑的情况下,生存、发展前景不容乐观。

7、工业服务体系尚不健全。县上设立的“中小企业发展专项资金”“工业转型发展专项资金”,以及成立的中小企业服务中心,在支持、引导、扶持和服务企业发展方面的作用已经显现。但面对工业企业效益普遍下滑,企业办证难、融资难等问题的凸显,为企业提供融资担保的小额贷款公司、中小企业信用担保公司尚未成立,为企业提供物流、咨询、推销服务的外包公司几乎没有。工业园区建设相对滞后,中小企业孵化区和标准化厂房还达不到企业“五通一平”项目建设的条件。另外,相关部门的服务意识和服务方式还有待提高。【帮扶工业企业调研报告】

三、县工业经济转型升级的必要性和紧迫性

(一)发展工业经济的必要性

面对工业发展中存在的问题和生态环境等诸多压力,我县是“去工业化”,还是逆势而为,以转型升级推动新型工业化发展。这是摆在我县面前的重大现实问题。但是,纵观国内外和本县实际,工业仍是县域经济发展的首选取向,必须坚定不移地抓实抓好。

从国际看,正是虚拟经济泡沫的破裂导致国际金融危机在全球暴发。西方发达国家再次意识到发展实体经济的重要性,逐步调整经济政策,重新审视并注重工业经济,纷纷谋求经济结构的深度调整,实施“再工业化”战略,加紧在新兴科技领域前瞻布局,抢占未来科技和产业发展的制高点,以新能源、新材料为代表的低碳经济迅速崛起。世界经济重塑发展新模式,步入了大转型期。

从国内看,各级政府对实体经济尤其是工业经济的重视程度不断提高,出台了不少促进和鼓励工业经济发展的政策措施。省年度目标责任考核和县域经济社会发展考评均涉及规模以上工业增加值等工业经济发展指标,对工业经济重视程度前所未有。市出台实施了建设工业强市、率先实现工业化、加快九大产业集群建设等一系列推动工业经济发展的政策措施。横向看,各个地区发展中,都将工业经济作为基础性工作,并将工业作为强市、强县之策强力推动。

从本县看,首先,工业经济在全县国民经济中仍占有相当份额。从经济总量看,2016年,我县实现工业增加值83.4亿元,工业占全县经济总量的75.3%。从税收看,2016年,我县工业实现地方税收3.1亿元,占地方财政收入的81.6%。从就业看,2016年末,我县全部工业企业就业人数2.8万人,占全部从业人数的55.5%。其次,工业经济对全县经济增长拉动作用明显。2016-2016年,按可比价格计算,我县工业增加值年均增长率分别为16.7%、22.2%、31.5%、22.4%、25.6%,呈逐年递增的走势,对全县经济保持两位数增长起到重要的推动作用。再次,工业经济效益与其他行业相比占优。从2016年、2016年全县规模或限额以上不同行业经济效益数据比较分析,我县规模以上工业资产负债率较低,盈利能力较强。近年来,我县大力发展旅游服务业经济,但服务业经济发展须依托强大的工业作后盾,且投入产出比较小。最后,我县工业经济比重在全市中排名靠前,具有相对比较优势。2016年,我县工业增加值占全市工业经济总量的11.7%,在12个县区中比重排第三。工业对我县近年来经济增速名列全市前列,以及争创全省十强县起到重要支撑作用。

鉴于工业经济的重要作用,县委十四届三次全会指出,全县工业要按照“稳铅锌、扩黄金、壮建材、兴风电”的思路,以打造循环型产业集群为重点,以工业转型升级和新型工业发展为抓手,以践行服务企业承诺制为保障,加速传统工业向循环经济型和能源效益型转变,加快构筑大中小项目合理配套、上下游产品高度关联的产业格局,不断推进工业强县战略进程。这为我县工业经济转型升级指明了方向。

(二)实施工业转型升级的紧迫性

当前,我县工业已经到了转型升级的关键时期。其紧迫性来自以下几个方面:

1、新一轮经济发展为工业转型升级提供重大机遇。目前,将是我县工业经济规模进一步扩张、经济结构更加优化、发展水平进一步提升的关键时期,我县工业经济发展面临着国家产业调整和振兴的重大机遇,面临着实施“十二五”规划、关天规划的重大机遇,面临着新兴产业蓬勃兴起和国内外新一轮产业大规模转移的重大机遇。发展机遇和发展条件不可多得。

2、县域经济社会发展规划对工业转型升级提出新要求。《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出,把加快转变经济发展方式作为经济社会发展的主要动力,重点发展建材、非金属开发、植化、风能、太阳能等新兴产业;着力打造有色金属产业、黄金产业、新型材料产业三个百亿产业集群,引导企业在州园区和留关新区聚集,推进工业集约化发展;加快传统工业改造提升,关停转迁一批高能耗、高污染、高排放、低效益的工业企业。因此,根据规划要求加快我县工业转型升级异常紧迫。

3、生态环境和生产要素约束对工业转型升级形成倒逼机制。随着我县旅游业的发展,以及农村环境综合整治活动的深入开展,城乡环境品质得到明显改善,“水韵江南、七彩县”展现在世人面前。城镇的居住和商业功能不断提升。一批高污染、高能耗、高消耗工业企业逐渐退出我县历史舞台。同时,土地、能源、劳动力、原材料等生产要素价格持续攀升,对工业转型升级形成倒逼机制,亟需加快实现从粗放型比较优势向集约型竞争优势的转化。

4、工业企业实现可持续发展需要依靠转型升级。调研中发现,企业普遍认为实施转型升级是企业自身生存和发展的需要。因此,企业出于自身发展,也会主动实施转型升级。例如,四方金矿、震奥鼎盛全面实施数字化矿山建设,优化了管理结构、技术结构和行业结构,促进矿产品采选结构整体优化提升,极大地提高了生产能力。庞家河金矿面对低品位难选矿,改变传统的选矿工艺,从技术改进中也收到了效益。站在全县工业企业层面分析,企业要实现可持续发展,就必须进行工业结构的战略性调整,加快产品创新、技术创新、组织创新、管理创新,使工业发展方式从依靠资源消耗向依靠科技进步和劳动者素质提升转变、从价值链低端向高端转变、从粗放向精细转变,全面提升工业的质量和效益、核心竞争力、资源产出率,推动全县经济平稳较快健康发展。

四、县工业转型升级的对策建议

实施工业转型升级,就是要以科学发展观为指导,以科技进步、技术创新、服务创优为支撑,以工业结构高新化、生产布局合理化、产业发展多元化、经营管理现代化、资源利用循环化、企业结构梯队化为导向,以大产业、大项目、大企业为抓手,培育壮大新兴产业,改造提升传统优势产业,淘汰落后产能,改变发展方式,加快产业结构调整,逐步把我县建成关天经济区重要的原材料工业、新型能源和制造业基地,走出一条具有县特色的新型工业化发展路子。建议在具体工作中做好“12345”,即唱响一个主题、推动两项融合、促进三个发展、实施四大战略、抓好五项工程。

(一)唱响一个主题

这个主题就是要坚定不移地把“围绕工业强基础”作为事关全县经济命脉的根本性决策来部署、来落实,更加凸显工业在县域经济社会发展中的地位,更加彰显我县坚定不移发展新型工业的信心和决心。唱响工业发展最强音,建设富裕、绿色新县。

1、每年召开一次全县工业发展大会。高规格召开工业发展大会,制定出台一些引导扶持工业企业发展的政策措施;安排部署重点工作,明确工业发展的目标和任务;表彰明星企业、优秀企业家,以及我县工业战线涌现出来的各类先进典型(纳税大户,资源节约型、环境友好型企业,获得省级以上新产品、著名商标的企业,为工业发展提供平台和服务的单位等)。统一思想,凝心聚力,催发全县发展新型工业经济的思想源泉和工作动力。

2、定期组织工业经济发展大讲坛。高标准组织工业经济发展大讲坛,聘请知名专家教授为全县党政干部、企业家和广大职工讲授县域工业经济发展的形势、方法和路径,使全县上下在不断储备经济知识的同时,进一步明确工业发展对支撑壮大县域经济、增加财政收入、扩大社会就业、实现富民强县的重要战略意义,从而形成全社会支持、参与和服务工业经济发展的良好氛围。

3、进一步明确我县工业发展的目标任务。县委十四届三次全会,县人大十五届二次会议,以及《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》对新型工业经济的发展都提出了明确的目标任务,下一步就是要按照科学发展观的要求,进一步理思路、定措施、抓落实。既要“满天繁星”全面发展,又要“一轮明月”重点培育;既要工业经济规模的进一步扩张,又要实实在在没有水分的增长;既要金山银山,又要绿水青山。真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

(二)推动两项融合

1、推动新型工业与生产性服务业深度融合。新型工业的发展为生产性服务业提供新的发展机遇,生产性服务业发展反过来助推工业转型升级。一是加快州现代科技产业园区和留关循环经济示范区建设步伐。力争中小企业孵化区、标准化厂房等项目在年内建成投用,并争取用3-5年时间,将其创建成特色鲜明、创新能力强、品牌形象优、配套条件好、节能环保的国家级新型工业化产业示范基地,为工业企业的聚集发展创造条件。二是加强融资担保体系建设。组建小额贷款公司和中小企业信用担保公司,建立融资平台,拓宽筹资渠道,加大金融支持力度。同时,各商业银行每年要安排一定的贷款额度用于支持非公企业发展。三是加大中小企业公共服务平台建设力度。以县中小企业服务中心为运营主体,整合社会各个服务机构为企业开展人才培训、创业辅导、市场开拓、科技创新、融资担保、管理咨询、法律援助等各方面的专业服务,并力争把中小企业公共服务平台建设成省级示范平台。

2、推动工业化和信息化深度融合。信息化与工业化融合发展包括技术融合、产品融合、业务融合、产业衍生四个层次,信息化与工业化深度融合是走新型工业化道路的重要内涵。要创新信息化推进机制,推动信息技术深度应用,加快发展支撑信息化发展的产品和技术,全面提高企业信息化水平,带动工业发展方式转变。规模以上矿山企业要加强数字化矿山建设,非公工业企业也要按照“六大系统”建设的要求,加快工业化和信息化的技术融合。同时,积极引导工业企业发展电子商务和互联网经济,加快各创业、科技、服务平台的互联互通,大力发展外包服务业,进一步加快县域工业信息、产品、业务的融合和产业衍生。

(三)促进三个发展

1、优化空间布局,促进工业集群发展。以引导区域产业协调发展为目标,新建的加工型工业项目要向工业园区集中。州现代科技产业园区重点发展铅锌、黄金精深加工、新型材料、石材加工、生物植化和现代物流业,建成百亿新材料产业集群和有色金属物流配送基地。留关循环经济示范区重点发展有色金属集群产业、循环经济产业和特色农产品加工产业。通过工业企业的聚集发展,将温江寺孵化区催生成省内知名的以发展循环经济为主的生态型有色金属产业基地,将留关-南星建成集商贸、旅游服务为一体的新型绿色经济产业基地,将留关循环经济示范区打造成在全省具有较强竞争力和知名度的循环经济产业基地。

2、优化资源配置,促进产业配套发展。我县铅锌、黄金和建材等资源开发体系比较完备,产业和产品关联度较高,但在资源配置上还大有文章可做。要积极创建紧密型(或松散型)的铅锌、黄金、建材、风电等四大产业联盟(或协会),以抱团发展,逐步推进企业兼并重组,形成一批具有市场竞争力的大企业大集团。支持探、采矿技术力量薄弱、安全风险控制不良的小型矿山企业,逐步退出矿产开发行业,转产到其他领域,为大企业、大集团搞好产业配套。推动大企业和中小企业协调发展。

3、优化经济结构,促进绿色低碳发展。大力实施设计开发生态化、生产过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化,积极推广低碳技术,加快淘汰落后产能,构建资源节约、环境友好、本质安全型产业体系。一是加大铅锌、黄金等矿产资源的探矿增储力度。确保企业后续资源不断档,生产不滑坡,并为引进铅锌、黄金延伸加工项目创造条件。二是加大非金属矿产资源的开发力度。重点加快内外石材园项目和微晶板材项目的建设进度,加大石墨精深加工、尾矿综合利用、九子沟磷矿综合开发等项目的招商引资和落地建设。三是加大龙源风电、宏润风电、韵达风电、歌美飒风电等风电建设项目的投资力度,推动新型能源的发展。四是加快植物化工(食品加工)、光伏产业等绿色、阳光产业的发展。依托我县独特的地理环境、资源优势和产业基础,借助中泰黄金周边企业搬迁的时机,在两个工业园区打造植物化工(食品加工)产业示范区和光伏产业示范区,为其产业快速发展打下坚实的基础。五是借助九大产业集群建设,大力发展先进装备制造、新材料、能源化工、轻工等重点领域的配套工业企业,重点支持超顺铸业、迪宝防水等企业做大做强,为县域工业经济发展创造新引擎。

(四)实施四大战略

1、实施可持续发展战略。随着工业经济的快速发展,能源供需矛盾将进一步激化,能源利用所产生的环境污染问题也将进一步加剧。八方山、银母寺铅锌矿已超过资源开采设计年限,近年来在资源勘探方面没有取得新的重大突破,企业面临资源枯竭的危机。民营矿山企业目前由于受勘探技术和资源占有量等因素的制约,普遍采取边采边探,巷道掘进的费用支出成为导致铅锌精粉成本居高不下的主要因素。受利益驱动,非法开采、乱挖乱采造成环境污染的现象也十分严重。对此,县上要在综合治矿、促进可持续发展方面要有所作为。积极实施综合探矿,加大低品位矿的采选,提高矿产资源的综合利用率。抓好重金属污染治理,冶炼废渣、废水等再生资源开发利用,实现“三废”资源化。加强工业环境保护的执法力度,实行限期达标排放措施,强制淘汰技术落后和污染严重的生产装置。推进工业节能降耗、减排治污。

2、实施人才引领战略。人才作为引领经济转型升级的“第一资源”,在当前和今后一个时期,对经济社会全面发展起着关键作用。一是引进高端人才。聘请和引进知名专家,及时组建“县专家顾问团”,定期为我县工业经济发展诊断号脉,提出具体的应对措施,用高端人才引领产业转型。二是挖掘本地人才。充分发挥本地人才的优势,组建“县企业家协会”,完善“矿山企业技术人才库”,整合人才资源,实现资源共享。三是强化人才培养。建立人才引进、培养、激励机制,设立人才引进和培养资金项目,不惜重金奖励人才,加大人才激励力度。定期组织企业家、高层管理、技术人员外出考察学习,不断丰富其知识储备。

3、实施科技兴企战略。技术改造是促进企业走内涵式发展道路的重要途径。要充分发挥技术改造投资省、周期短、效益好、污染少、消耗低的优势,运用先进实用技术和高新技术改造提升传统产业,促进新技术、新产品和新业态发展。通过增量投入带动存量调整,优化工业投资结构,推动工业整体素质迈上新台阶。重点抓好矿建公司5.5万吨铅冶炼技改以及矿山“六大系统”建设项目的实施。自主创新是加快推进工业转型升级的中心环节。要大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,支持企业真正成为技术创新的主体,在着力突破共性及关键核心技术的同时,加强创新型技术队伍建设,为工业转型升级提供重要支撑。

4、实施质量品牌战略。提升质量品牌是工业转型升级的必然要求。由于我县是以原材料工业为主的工业体系,企业对商标的注册、品牌的创建重视程度普遍较低,致使产品竞争力不强。实施质量品牌战略已是务实之举。要在抓好品种开发、质量提升和服务改善的同时,着力加强自主品牌创建、培育和推广。重点抓好东岭锌业公司的“东岭牌”锌锭、雨润椒业公司“耳”和“芽”芽菜芽酱、迪宝防水建材公司的“秦岭-迪宝龙”sbs防水卷材等已注册品牌商标的宣传营销,加大县铅锌、中泰黄金、四方黄金、内外石材、超顺铸业、丰禾过磷酸钙、利德锌业等商标注册和推广步伐,力争在十二五末创建一批国内和省内知名品牌产品,不断提高工业产品附加值和竞争力。

(五)抓好五项工程

1、政策引导扶持工程。一是强化政策引导。认真落实县委、县政府《关于进一步加快工业转型升级的意见》、《关于加快中小微企业发展的意见》,制定相应的配套措施,引导企业走新型工业化之路。二是实行减负让利。进一步完善现有的矿产品过站定价机制,根据铅锌市场价格变动及东岭公司采购情况,及时调整过站费收费标准,让利企业。切实加强民爆物品及服务费监管,减少乱摊派乱收费项目,不断减轻企业负担。三是加大项目资金支持。充分发挥工业转型发展专项资金、中小企业发展专项资金等财政资金的杠杆撬动作用,支持企业转型升级和做大做强。

2、工业招商推进工程。一是灵活招商方式。采取小分队招商、以企招商、以商招商、驻点招商、展会招商和网络平台招商等多种方式,千方百计引进一批上规模、科技含量高、税收贡献大、产业带动力强的工业项目。二是突出招商重点。围绕有色金属延伸加工、新型建材传统优势产业及植物化工(食品加工)、光伏产业等绿色、阳光产业的发展,积极承接产业转移和产业升级,大力引进产业关联度大的“补链型”企业。三是实施产业招商。积极吸引跨国公司,特别是世界500强、国内500强、国内行业100强企业,在我县设立研发机构、地区总部和制造基地,不断提高我县工业承载和发展能力。

3、小微企业成长工程。一是坚持就业优先。积极开展以“扶助小微、转型成长”为主题的中小企业发展计划,大力扶持小型微型企业和劳动密集型企业,千方百计扩大就业规模。弘扬创业精神,培育创业主体,促进新企业的创办与发展。二是坚持内涵发展。以优化结构为主攻方向,推进产业分布结构、规模结构、组织结构、产品结构的进一步优化。实现中小企业成长从要素驱动向创新驱动的转变,营造有利于创新的社会氛围和文化。三是坚持“专精特新”。将“专精特新”作为中小企业转型升级、转变发展方式的重要途径,支持培育一批产品有特色、市场有需求、生存有能力、竞争有实力的小微企业发展。四是坚持重点扶持。每年至少安排5个以上成长型企业进行重点培养,并在资金、技术等方面给予重点倾斜,促进企业走规模发展之路。

4、发展环境优化工程。一是教育引导全县上下树立“关心企业就是关心县发展,支持企业就是支持县发展”的理念,形成推动工业发展的合力。二是继续实行县级部门服务企业承诺制和涉企部门包抓重点企业制度,形成全社会服务企业发展的工作格局。三是深入开展优化发展环境集中整治活动,坚决遏止涉企收费、入企检查、索拿卡要等影响企业正常运营的行为。四是认真执行涉企检查备案制度,推行“企业宁静日”、“特别保护期”、“绿色通道”、特事特办等制度,为企业发展创造宽松的环境。

5、企业文化培育工程。企业文化包括文化观念、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、企业制度、文化环境、企业产品等,是企业生产经营和管理活动中所创造的具有该企业特色的精神财富和物质形态。优秀的企业文化具有导向、激励、协调、凝聚等多种功能,是企业发展的内在驱动力,也是现代企业的重要标志。加强企业文化建设,既要体现以人为本的经营理念和依法、诚信、安全、创新经营的共性文化元素,也要体现差异化文化元素。对我县大企业大集团而言,要有勇立潮头、引领发展的雄心,在提升企业核心竞争力、激发员工创造力、促进可持续发展力上下功夫;对我县中小微企业而言,鼓励企业走“专、精、特、新”的专业化发展道路,瞄准方向向纵深发展,形成精益求精的“职人气质”,打造专业化小巨人企业。要培养引导全县每个企业建立自己的核心价值,形成竞争和持久发展的基础。只有把企业文化做好,才能把企业做大、做强、做久。

帮扶企业工作方案
帮扶工业企业调研报告 第八篇

方案一:帮扶企业工作方案

为认真贯彻落实市、县强攻工业百日大会战精神,推动我县强攻工业百日大会战顺利实施,积极帮助企业应对当前困难,确保实现全年工业经济目标任务,扶优扶强企业,推动我县工业经济实现新突破,特制定本方案(草案)。

一、时间安排

20xx年10月至20xx年2月

二、工作目标

通过企业帮扶工作,力争实现以下目标:

1、扎实有效解决企业的实际困难和问题,把任务落实到部门、把责任落实到人。

2、确保实现全年工业经济目标任务。

3、确保年内工业经济总量和增幅在全市排位靠前,保持第一方阵,进位赶超,力争2014年获全省全市工业发展先进县。

4、确保培植规模以上工业企业6家,力争8家。

5、培植税收过百万元企业5家,税收过千万元企业2家。

6、为明年全县工业经济持续、稳定发展打下坚实基础。

三、工作措施

围绕上述工作目标,重点抓好以下五个方面的工作:

1、突出产业政策扶持,帮助企业申报各类项目资金,积极做好企业立项、备案等服务工作,积极帮助海能实业申报省级技术中心,日增电子新产品认证,发明专利认证等;重点做好帮扶企业技术改造,其他专项资金申报和争取工作;尤其要加大扶持战略型新兴产业发展力度,积极培育新的经济增长点,扶优扶强骨干企业。

2、加大力度帮助和推进唯冠油压、海能电子、德鑫矿业、金色时代等企业做好上市的准备工作。

3、积极协调解决有产品、有市场但流动资金不足、融资困难的企业度过难关,努力在中小企业担保贷款、申请专业银行贷款等方面提供帮助。支持有市场、有效益的企业开足马力生产,开拓市场,扩大销售;协调部分经营困难的重点企业走出困境,扭亏转盈。在政府招标采购中,优先采购本地产品,如宇财生物的勃客酒,黄金甲门业的防盗门、固欧家居的办公用品、家俱、建鹏公司的建筑设备、群安护拦的产品等,扩大本地企业产品的销售量。

4、帮助企业解决用工难问题。一方面,加快推进职业技术学校、廉租房、公租房、小学、幼儿园等配套设施建设,健全完善社会保障体系,保障园区客运交通需求,拓展公交车运营范围,调整公交车运营时间。优化用工环境,千方百计挖掘本地劳动力潜力,想方设法引进外来务工人员。

5、帮助企业解决用地难题。切实抓好一批工业项目的包装申报,力争有更多的项目进入省重点调度,为企业争取更多的用地指标。

四、加强组织领导

扎实推进帮扶工作,县领导和有关职能部门组成帮扶工作组(具体见附表一)帮助企业解决实际困难和问题,帮助企业抓好生产,扩大销售,拓展市场。

方案二:帮扶企业工作方案

为认真落实南城县机关效能建设领导小组办公室《南城县开展“双百双十增效提能”活动实施方案》的要求,切实为企业营造一个良好的发展环境,帮助企业解决实际困难,进一步强化服务意识,创新服务方法,提高服务水平,当好企业娘家,认真进行联手帮扶,为企业排忧解难,实现县域经济平稳较快发展,使帮扶行动取得实效,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实市委二届十四次全会精神,紧紧围绕市“两抓、两化、两转变”(即狠抓项目建设,狠抓固定资产投资,大力推进新型工业化、城镇化,加速实现我市由农业大市向工业强市转变,由经济小市向经济强市转变)的总体要求,充分发挥本局的行政职能作用,积极帮助企业克服困难,促进企业快速发展。

二、帮扶对象

南城县第二气压有限公司

三、帮扶内容

1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求,切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题,协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照,确保项目早建成早见效。

2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息,及时向企业宣传,便于企业了解和掌握;落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款;积极协助企业争取各项政策性优惠。

3、解决融资困难。加大银企协调力度,帮助企业协调与银行的关系,宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续,协助企业办理各类融资贷款。

4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品,落实政府优先采购本地产品措施;支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动,举办本地名优工业产品展销订货会,帮助企业增加产品销售;鼓励和支持企业提升产品档次,提高产品质量,争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。

5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企业参加现场招聘会,帮助企业解决招工问题。

三、保障措施

1、加强领导,加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组,加大对干部职工的宣传,扩大帮扶工作的影响力,为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。

2、深入企业,开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究,对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。

3、定期总结,不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距,及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。

方案三:帮扶企业工作方案

20xx年是全面落实县委、县政府进一步提升“三化”建设水平的关键之年。为进一步加强对工业企业的帮扶力度,促进企业增产、增收、增效,全力推动我县工业经济发展,现结合我县实际,制定如下工作方案。

一、帮扶范围

全县规模以上企业以及有望进入规模行列的高成长性中小企业。

二、帮扶目标

帮助企业解决建设、生产、宣传、销售等环节的各种困难和存在问题,使企业投资环境有明显优化,生产经营情况有明显改善,效益有明显提升,鼓励企业做大做强,确保2014年全县工业总产值、主营业务收入、工业增加值和税收等各项工业指标有较大幅度增长。积极帮助、指导有望进入规模行列的具备较强实力的成长性企业做好申报工作,确保9家以上成长性中小企业进入规模以上企业行列。引导、帮助企业充分利用闲置土地,切实提高园区土地利用率。

三、帮扶措施

建立健全“一家企业、一名县领导、一个部门、一套政策、一套服务措施”的“五个一”帮扶机制,在人才、资金、用地、供水供电、信贷、上市和服务等方面对纳入帮扶范围的企业进行倾斜支持(结对帮扶责任分工见附表)。

1、采取行政、经济和服务等措施,完善人力资源市场,组织开展好各类招聘、招工活动,加强与外县市劳务合作,建立校企合作平台,加大奖励扶持力度,积极为企业解决招工难的问题。

2、加强工业运行调度,加大对市场价格、用水用电等方面的检测和分析,密切政企、部门之间的协调和联动。

3、采取专项协调会、项目对接会等形式,加强政银企合作,充分发挥各种担保平台作用,主动为企业融资牵线搭桥,积极加强和上级部门的对接沟通,为企业解决融资、上市等方面的难题。

4、本着提高效率、方便企业的原则,简化、优化办事程序,减少审批环节,实行公开承诺制、限时办结制等制度,急事急办,特事特办,提高服务的质量和水平。

四、帮扶步骤

帮扶行动从5月5日至12月25日集中时间、集中人力进行。活动分四个阶段:

1、宣传动员阶段(5月5至5月10日)。各帮扶责任领导和责任单位召开动员会进行安排部署,将帮扶的责任落实到个人,就帮扶行动的目的、内容、措施等进行广泛宣传和动员。

2、调查分析阶段(5月11日至5月20日)。各企业帮扶领导、责任单位和责任人要深入企业召开现场调度会,全面掌握企业生产经营情况和需要帮扶事项,研究具体措施,制定出切实可行的帮扶方案,落实帮扶责任。

3、解决问题阶段(5月21日至12月10日)。对企业提出具体的帮扶建议,对本单位能帮助解决要及时加以解决;对具有共性和需要各单位共同解决的问题,领导小组要及时协调和调度,通过召集各职能部门召开现场办公会、制订政策、完善制度等措施予以解决。

4、总结经验阶段(12月11日至12月25日)。对帮扶行动进行总结,汇总有关数据,整理有关资料,检验帮扶成效。特别要将帮扶行动中行之有效、企业欢迎的好做法、好举措、好经验加以总结提高,形成长效工作机制。

五、工作要求

1、切实加强领导。成立工业企业帮扶领导小组,县委常委、县纪委书记李诒芸任组长,县政府副县长温生平任常务副组长,各帮扶责任县领导任副组长,成员包括所有企业扶持责任单位主要负责人,领导小组下设办公室,办公室设在县工信局,由刘礼聪同志兼任办公室主任,具体负责企业帮扶的统筹安排、意见汇总、资料整理、上下协调和联络工作。

2、切实提高认识。企业强则工业强,工业强则县强,没有企业的稳步发展就没有“三化”建设水平的快速提升。各企业帮扶责任领导、责任单位、责任人要切实增强帮扶企业的责任感和紧迫感,统一思想,提高认识,将帮扶企业作为当前重要工作来抓,积极主动为企业提供优质、高效服务,将企业帮扶的各项工作落到实处。

3、切实落实责任。各企业帮扶责任领导、责任单位和责任人要切实加强与企业的联系,每月至少要参加一次企业经营活动,针对新出现的困难和问题,不断更新企业帮扶方案,完善帮扶措施。各单位每月25日要将企业帮扶工作情况上报工业企业帮扶领导小组,领导小组及时将情况汇总后报县委、县政府主要领导。帮扶行动要与“创业服务年”活动和“干部作风建设年”活动紧密结合起来,解放思想,更新观念,转变作风,确保帮扶行动不走过场,赢得企业满意。

4、切实加强部门联动。对单靠一个部门难以解决的问题,领导小组要及时协调,各职能部门要充分发挥部门职能,强化协作,密切配合,积极主动地做好企业帮扶工作。

5、切实强化督查。帮扶活动是民心工程,要全力帮扶、认真指导,切实解决问题,使企业感到真情和温暖,得到帮助和扶持,决不能借帮扶之机收受企业宴请和礼品,决不能给企业的正常经营活动添麻烦、增负担,杜绝吃、拿、卡、要的行为发生。各单位对企业的扶持工作要纳入绩效考核,对帮扶积极、成效显著的单位,要给予奖励,对不落实扶持政策、帮扶不积极主动、敷衍了事的要严格惩处,严肃处理。

2015企业调研报告范文
帮扶工业企业调研报告 第九篇

第1篇:中小企业调研报告

大多是私营企业,发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低,财务制度不健全、运作不规范,难以达到金融机构贷款要求,金融机构对中小企业“惜贷”;二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面,中小企业信用担保体系不完善,以中小企业为受保主体的担保机构不多,另一方面,直接融资体系发展严重滞后,在发行股票和债券方面,中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制,难以达到上市条件,导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

(二)中小企业“小,散,乱”,抗风险能力弱

一是小企业占有绝大多数,经营规模小,经营业绩不稳定。20XX年,我省13万多家中小企业中,中型企业只有2793家,所占比例只有2%,98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮,中型企业数量显然偏少,存在断层,同时从单位平均规模看,我省小型企业平均从业人员为33人,平均固定资产为289、5万元,平均营业收入为888、03万元,分别占全部企业平均水平的68、3%、45、8%、57、6%。由于规模小,业绩不稳定,亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够,分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营,主要靠单兵作战,没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多,经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业,家族式企业多,经营者素质和员工素质低的现象较为严重,管理方式大多脱胎于家族式管理,不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题,从而导致企业运行不畅。

(三)中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主,产业结构性矛盾依然突出

虽然经过多年的调整和发展,我省中小企业产业结构已有一定改善,但与市场需求的矛盾依然突出,直接影响着中小企业的发展。首先,从三次产业结构看,我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布,其中二产业约占65%,服务业所占不到35%;其次,从占中小企业比重高达56、7%的工业内部看,资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重,而高技术含量和高附加值的行业比重较低;第三,从服务业内部结构看,中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业,现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

(四)社会化服务体系尚不健全,中小企业发展环境有待改善

中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系,而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全,尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务,致使中小企业发展受阻。另外,促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位,也是制约中小企业发展的障碍。

(五)政策不公,市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的,对大企业优待多,中小企业考虑少;对公有制企业优待多,对非公有制企业考虑少;政策适用不够公平。在税收政策上,国有企业可先缴后退,非国有企业无此待遇;中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人,增zhí shuì发票难以抵扣,实际税负增加;个私企业存在双重纳税等。在土地政策上,国有企业可享本土地使用权出租、增zhí shuì减免政策,而非国有企业无此改革成本参与改组;特别是在银行呆坏帐准备金核销上,大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构,中小企业无此厚遇。在行业准入上,中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外,市场交易规则缺乏,市场次序混乱,致使中小企业正常经营困难重重。

促进中小企业发展的现行政策

目前实行的一些优惠政策,虽大部分并不是专为中小企业制定的,但从受益主体来看,基本上或相户,活跃在市场竞争最为激烈的领域,是市场经济的主体和市场体制的微观基础。

改革开放特别是党的十五大以来,我国的中小企业发展迅速,在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。中小企业虽然单个实力较弱,但就整体而言,已发展成为促进国民经济增长、缓解就业压力、增加财政收入的主要支撑力量。

1、中小企业创造的增加值约为全省GDP的40%。2015年,中小企业实现增加值4279、34亿元,占全部企业增加值的68、4%,占全省GDP总量的38、4%,这表明,每1亿元GDP中,约有0、4亿为中小企业创造,中小企业对全省GDP增长的贡献率约为40%。

2、中小企业是地方财政收入的重要来源。2015年,中小企业共完成利税总额2718、62亿元,占全部企业利税总额的77、5%。

3、中小企业占据了城镇就业岗位的半壁江山。由于中小企业大多是劳动密集型企业,能创造相对较多的就业机会,因此更是扩大就业,转移农村劳动力的主渠道。2015年中小企业共提供就业岗位609、22万个,占全部企业从业人数的89%,占全省城镇就业年平均人数的53、7%,即全省1134、78万个城镇就业岗位中,有一半以上为中小企业提供。

相对大企业而言,中小企业改革成本低,操作便利、社会震荡小、新机制引入快。因此,在改革进程中,中小企业往往是实验区,是突破口,是马前卒。中小企业的各项改革成果,为大企业的改革实践提供了有益经验,也为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。

我国中小企业的主要特点

1、投资主体和所有制结构多元,非国有企业为主体,决定了当前中小企业工作要以发展为重点。中小企业特别是非国有企业在自身快速发展的同时,还积极投身国有企业的改革和调整,使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。以工业企业为例,在独立核算的中小工业企业中,国有企业的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14、85%、38、5%和22、8%,即85%的中小企业均是非国有企业。另据调查,目前国有小企业改制面已近80%,余下20%大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难企业。应当说,中小企业的改革与发展同样重要。但改革对象主要是国有小企业;而发展则要涵盖城乡各类所有制中小企业。因此,无论从中小企业的主体构成还是改革进程而言,当前,大力扶持中小企业发展应是中小企业工作的重点。

2、劳动密集度高,两极分化突出,决定了当前中小企业发展重在“二次创业”。中小企业生存并发展于劳动密集型产业,就业容量和就业投资弹性均明显高于大企业。据统计,目前中国大、中、型企业的资金有机构成之比分别为1、83:1、23:1;资金就为率之比为0、48:0、66:1,即中小企业比大企业单位资金安置劳动人数要高,有的要高出一倍,正因为如此,在前10年中国的工业化进程所以没有出现严重的社会就业问题,中小企业功不可没。但是,今天的市场背景变了,“卖方”市场变成了“买方”市场,总量需求不足与结构性供应不足共生,使中小企业遇到了前所未有的困境,即由劳动密集型带来的就业优势将变为竞争劣势。企业两级分化,中小企业将首当其冲。为此,提高中小企业的有机构成和科技含量,实现“二次创业”是当前中小企业发展中的重中之重。

3、发展不平衡,优势地区集中,决定了当前中小企业推进要区别特点,先易后难,以点带面。中国幅员辽阔,各地区中小企业分布与发展水平极不平衡。据有关数据,按照经济地带划分,中小企业数量东部、中部各占全国总量的42%,西部占15%;而相应的工业总产值东部占66%、中部占26%、西部仅占8%。这表明,在企业规模上,东部中小企业的平均产值规模大于中部和西部,大约是中部的2、5倍、西部的8倍。实践也表明,选择东部中小企业作业重点试区,就为试点的成功率奠定了良好的基础。此外,中小企业还可划分四大区,即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表的珠江三角洲地区。东北地区老工业城市

居多,中小企业的所有制结构和产业结构都很重,应主要解决国有中小企业规范改制和与大型企业专业化分工及配套问题;长江中下游地区是中小企业的汪洋大海,江苏以乡镇企业为主。浙江以私营个体闻名,工作重点是规范引导、扶持发展;中西部地区资源丰富、中小企业欠发达,推进第三产业和科技环保型中小企业发展是重点;珠江三角洲地区中小企业区位优势明显,可借助“老乡”、“老外”发展中小企业的“两岸三地大中华圈”。

此外,地方产业为主体,决定了中小企业的支撑层面在地方;中小企业自身基础薄弱,决定了其要么成为大企业的摇蓝(即小巨人);要么成为大企业的伙伴。

综上所述,促进我国中小企业改革与发展要注意调整好五大关系;一是改革与发展的关系;二是吸纳劳动力与科技含量的关系;三是点与面的关系;四是中央与地方的关系;五是中小企业与大企业的关系。处理好上述关系,把握好重点才能在中小企业的改革与发展上取得事半功倍的效果。

中小企业的经营特点

(一)“小”、“灵”、“快”

与大型企业相比较,中小企业的首要特征之一,即在于企业规模小、经营决策权高度集中,但凡是小企业,基本上都是一家一户自主经营,使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏,实行所有权与经营治理权合一,既可以节约所有者的监督成本,又有利于企业快速作出决策。其次,中小企业员工人数较少,组织结构简单,个人在企业中的贡献轻易被识别,因而便于对员工进行有效的激励,不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰与无效率的情况。可见,中小企业在经营决策和人员激励上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性,因而能对不断变化的市场作出迅速反应。所谓企业小、动力大、机制灵活且有效率。当有些大公司和跨国企业在世界经济不景气的情况下不得不压缩生产规模的时候,中小企业却在不断调整经营方向和产品结构,从中获得新的发展。

(二)“小而专”和“小而精”

中小企业由于自身规模小,人、财、物等资源相对有限,既无力经营多种产品以分散风险,也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争,因而,往往将有限的人力、财力和物力投向那些被大企业所忽略的细小市场,专注于某一细小产品的经营上来不断改进产品质量,提高生产效率,以求在市场竞争中站稳脚跟,进而获得更大的发展。从世界各国的类似成功经验来看,通过选择能使企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营,走以专补缺、以小补大,专精致胜的成长之路,这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。此外,随着社会生产的专业化、协作化发展,越来越多的企业摆脱了“大而全”、“小而全”的组织形式。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系,不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展,同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。

(三)小批量、多样化

一般来讲,大批量、单一化的产品生产才能充分发挥巨额投资的装备技术优势,但大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求,当出现某些小批量的个性化需求时,大企业往往难以满足。因此,面对当今时代人们越来越突出个性的消费需求,消费品生产已从大批量、单一化转向小批量、多样化。虽然中小企业作为个体普遍存在经营品种单一、生产能力较低的缺点,但从整体上看,由于量大、点多、且行业和地域分布面广,它们又具有贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的经营优势,因此,利于适应多姿多态、千变万化的消费需求;非凡是在零售商业领域,居民日常零星的、多种多样的消费需求都可以通过千家万户中小企业灵活的服务方式得到满足。

(四)中小企业是成长最快的科技创新力量

现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面的影响,一方面是向着大型化、集中化的方向发展;另一方面又向着小型化、分散化方向发展。产品的小型化、分散化生产为中小企业的发展提供了有利条件。非凡是在新技术革命条件下,许多中小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、或者大学教授,他们经常集治理者、所有者和发明者于一身,对新的技术发明创造可以立即付诸实践。正因为如此,20世纪70年代以来,新技术型的中小企业像雨后春笋般出现,它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功,有许多中小企业仅在短短几年或十几年里,迅速成长为闻名于世的大公司如惠普、微软、雅虎、索尼和施乐等。

由上可见,中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求,因而在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中,中小企业都有着举足轻重的地位,发挥着不可替代的作用。我国现有中小企业约1000万户,劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的,中小企业产品出口额占全国出口总额的60%;中小企业提供了大约75%的城镇就业机会。改革开放以来,从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳。中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50%左右。在20世纪90年代以来的经济快速增长中,工业新增产值的76、7%是由中小企业创造的。因此,在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家,中小企业的发展更具有重要的意义。

湖南中小企业发展面临的困难和问题

经过多年的努力,我省中小企业的发展已取得长足进步,具备一定的规模和实力,目前又有较好的发展机遇,一是各级政府已认识到发展中小企业对于湖南经济增长和社会发展的重要意义,已制定或正在制订各项政策法规促进中小企业发展,二是目前我省仍有较好的发展中小企业的资源优势,如丰富的矿产资源、水电资源、廉价的劳动力资源、旅游资源等,故中小企业的发展具有很大的发展潜力。但同大企业相比,中小企业在信息、技术、人才、融资等方面还处于劣势,加上我国实行市场经济体制的时间还不长,政策环境也不尽完善,使得中小企业在发展过程中又面临着许多困难和挑战。

(一)自有资金不足,外部融资困难

企业融资渠道不畅,资金短缺是长期以来困扰和阻碍中小企业发展的突出问题。有资料表明,我国87%的中小企业发展所需资金主要源自于自有资金,24%的中小企业从银行获取贷款,13%的企业以民间集资方式获取资金。调查还显示,超过70%的企业感到生产资金不足。从2015年某省金融机构对1096户企业的问卷调查看,全省中小企业贷款需求满足率较低,其中企业贷款户数满足率为20、7%,企业贷款需求金额满足率为24、5%。这些都说明融资难仍然是中小企业发展的“瓶颈”。特别对于我省这样一个经济还不太发达的中部省份来说,中小企业融资难的问题就更加突出。融资难的原因:一是我省中小企业大多是私营企业,发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低,财务制度不健全、运作不规范,难以达到金融机构贷款要求,金融机构对中小企业“惜贷”;二是中小企业的金融服务和金融支持系统不健全。一方面,中小企业信用担保体系不完善,以中小企业为受保主体的担保机构不多,另一方面,直接融资体系发展严重滞后,在发行股票和债券方面,中小企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制,难以达到上市条件,导致中小企业的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

(二)中小企业“小,散,乱”,抗风险能力弱

一是小企业占有绝大多数,经营规模小,经营业绩不稳定。2015年,我省13万多家中小企业中,中型企业只有2793家,所占比例只有2%,98%的企业是小型企业。作为大型企业成长的摇篮,中型企业数量显然偏少,存在断层,同时从单位平均规模看,我省小型企业平均从业人员为33人,平均固定资产为289、5万元,平均营业收入为888、03万元,分别占全部企业平均水平的68、3%、45、8%、57、6%。由于规模小,业绩不稳定,亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够,分散化经营现象严重。我省中小企业绝大多数在园区外分散经营,主要靠单兵作战,没有充分利用大企业的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式企业多,经营管理方式落后。由于我省中小企业的主体是私营企业,家族式企业多,经营者素质和员工素质低的现象较为严重,管理方式大多脱胎于家族式管理,不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题,从而导致企业运行不畅。

(三)中小企业以资源开发型、产品初加工型、服务低层次型为主,产业结构性矛盾依然突出

虽然经过多年的调整和发展,我省中小企业产业结构已有一定改善,但与市场需求的矛盾依然突出,直接影响着中小企业的发展。首先,从三次产业结构看,我省中小企业依然是明显的“二、三、一”分布,其中二产业约占65%,服务业所占不到35%;其次,从占中小企业比重高达56、7%的工业内部看,资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重,而高技术含量和高附加值的行业比重较低;第三,从服务业内部结构看,中小企业仍然集中在传统和低层次的服务业,现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

(四)社会化服务体系尚不健全,中小企业发展环境有待改善

中小企业的快速发展需要完善的社会化服务体系,而我省面向中小企业的社会化服务体系发展滞后、功能不全,尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务,致使中小企业发展受阻。另外,促进中小企业发展的一些政策措施还没有完全落实到位,也是制约中小企业发展的障碍。

(五)政策不公,市场无序。近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的,对大企业优待多,中小企业考虑少;对公有制企业优待多,对非公有制企业考虑少;政策适用不够公平。在税收政策上,国有企业可先缴后退,非国有企业无此待遇;中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人,增zhí shuì发票难以抵扣,实际税负增加;个私企业存在双重纳税等。在土地政策上,国有企业可享本土地使用权出租、增zhí shuì减免政策,而非国有企业无此改革成本参与改组;特别是在银行呆坏帐准备金核销上,大企业可列入国家计划及时优化资产负债结构,中小企业无此厚遇。在行业准入上,中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外,市场交易规则缺乏,市场次序混乱,致使中小企业正常经营困难重重。

当大部分是中小企业。

1、乡镇企业政策。乡镇企业所提税可按应缴锐款减征10%,用于补助社会性开支,不再税前提取10%;国家在信款上重点支持乡镇企业的出口创汇、东西部合作和农村适用技术转让(星火计划项目)三个方面。

2、鼓励安置城镇待业人员就业政策。新办法城镇劳动就业服务企业,当年待业人员超过企业从业人员人数60%的,经主管税务机关审查批准,可免征所得税3年;免税期满后,当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的,经主管税务机关审核批准,可减半征收所得税2年。

3、支持高新技术产业政策。国务院批准的高新技术产业开发区内企业,经有关部门认定为高新技术企业的,可按15%的税率征收所得税;国务院批准的高新技术产业开发区内新办的高新技术企业,自投产后年度起征所得税2年。企事业单位进行技术转让脱离技术转让及发生的相关技术咨询、服务、培训所得,年净收入在30万元以下的,免征所得税。

4、支持贫因地区发展改革政策。国家确定的“老、少、边、穷”地区新办企业,经主管税务机关批准后,可减征或免征所得税3年;民族自治地方企业,需照顾鼓励的,经省政府批准,可定期减征或免征所得税3年。

5、支持和鼓励第三产业政策。1)为农业生产的行业企业,其提供的技术服务或劳务所得免征所得税;2)科研单位和大专院校技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术服务、技术承包取得的技术性服务收入免征所得税;3)新办独立核算的咨询、信息、技术服务企业或单位,开业之日起,第一至二年免征所得税;4)新办独立核算的交通运输、邮电通信企业或单位,自开业之日起,第一年免征所得税,第二年减半征收所得锐;5)新办独立核算的公用事业、商业、物资、外贸、旅游、仓储、居民服务、饮食、文教卫生企业或单位,自开业之日起,报经主管税务机关批准,可减征或免征所得税1年。

6、福利企业政策。民政部门举办的福利生产企业可减征或免征所得税;安置“四残”(盲、聋、哑和肢体残疾)人员占生产人员总数的35%以上免征所得税;安置“四残”人员占生产人员总数超过10%不足35%,减半征收所得税。

7、小型企业所得税政策。1994年税制改革确定的企业所得税税率为33%的比例税率。为照顾小型企业税赋能力,对年利润在3万元以下企业,减按18%征收所得税;3至10万元企业,减按27%征收所得税。1998年7月1日国务院决定,年销售额180万元以下的小型商业企业,增zhí shuì率由6%调减为4%

促进我省中小企业进一步发展的建议

中小企业既是大企业成长的摇篮,更是新形势下促进我省经济增长,扩大就业,增强财力,保障社会稳定的主导力量,必须采取有效措施,加快发展。

(一)完善对中小企业的金融服务系统,切实帮助解决中小企业融资难问题

一是要积极培育和发展中小金融机构体系,大力发展村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型金融机构,支持中小企业融资。二是要健全担保风险的分散、补偿和激励机制,完善多层次的信用担保体系建设,满足众多中小企业的融资担保需要,提高中小企业获得银行贷款的机会。三是要积极构建支持中小企业的融资体系,拓展中小企业的直接融资渠道。使具有创新能力的优质企业与资本市场对接,解决中小企业的融资困局。四是要明确各类金融机构在中小企业信贷制度中的作用和功能,制定中小企业贷款的具体管理方法和鼓励措施,争取更多的资金向中小企业倾斜。

(二)健全中小企业社会化服务体系,为中小企业发展创造一个良好的环境bsp;应建立以zhèng fǔ 部门为龙头,各类民间商会为桥梁,社会服务中介机构为依托的多方社会资源参与的多元化、多层次的全方位的中小企业社会化服务体系,尤其是要在人才、技术、信息等方面切实加强对中小企业的服务。如在人才培养方面,建立中小企业人才培养基地,进行上岗培训、再就业培训、高级管理人员和高新技术专业人才的培训。在技术创新方面,对进行技术开发的中小企业进行财政补贴,对其新产品的开发、员工培训等活动提供无偿资金资助,并以贴息贷款的方式优先为这些中小企业提供政策性融资。在信息化方面,加强中小企业信息化建设,完善内部管理系统与外部的电子商务系统的相互融合,提高企业的竞争能力,应对贸易全球化趋势。

(三)发展产业集群,实施品牌战略,加速中小企业产业结构调整

中小企业产业结构调整是一项重大的系统工程,也是今后一个时期中小企业工作的一项中心任务。各级各部门一定要充分认识加快中小企业产业结构调整的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性,切实抓紧抓好中小企业产业结构调整工作。

一是要发展产业集群,引导产业结构调整。集群化发展,是中小企业规避风险、做大做强的必然选择。应充分发挥比较优势,积极推动生产要素合理流动和配置,引导特色产业集群化发展。集中培育发展一批规划科学、主业突出、特色明显、规模大、链条长、竞争力强的产业集群。加快特色产业园区建设,引导中小企业到产业园区集中,发展专业化、有特色的工业园区,提高企业规模经济水平和产业集中度。二是要加快技术创新,推进产业结构调整。引导中小企业加大技术创新投入,培育创新人才,发展专业技术服务企业,建立企业技术中心,加强技术合作,促进产学研合作,提升信息化水平,走“专、精、特、新”发展道路。鼓励和支持在主导产业、特色产业和产业集群中,建立技术研发中心、产品检测中心、模具中心、产业信息中心、人才培训中心等公共技术服务平台,努力满足企业的共性技术需求和公共服务需要,实现技术、人才、信息等资源共享。三是要实施品牌战略,加快产业结构调整。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。鼓励名牌产品企业扩大品牌经营规模,促进名牌产品企业多层次、全方位的联合协作,实现资源共享。加大名牌培育和推介力度,促进名牌产品升级晋档,以名牌企业、名牌产品为依托,着力打造区域品牌,提升产业国内外知名度。

第2篇:企业调研报告

为贯彻县党政联席会关于手套行业发展问题的有关精神,按照县委、县政府的要求,我镇及时组织经贸委人员对全镇手套生产企业进行调查摸底,摸清了手套生产企业的个数、经营情况、市场情况及发展趋势。现报告如下:

一、手套生产企业现状

全镇手套生产企业可以说只有济宁三园工贸有限公司一家,其余均为作坊式加工,不能称之为企业,为此,只能以这家公司为例进行分析。

济宁三园工贸有限公司位于疃里镇前贾村327国道南侧。公司成立于2001年5月,6月正式投产。公司占地30000平方米,建筑面积12000平方米,现有职工150人,主要生产防滑手套等产品。设备齐全、配套,固定资产475万元。通过调查发现,工作中存在的问题是:

1、思想不够解放。在全县上下“解放思想、干事创业”的良好氛围下,特别是县委、县政府出台了一系列鼓励民营经济发展的优惠政策,给全县经济注入了活力,激发了企业内部潜力。作为三园公贸内部,还存在着发展定位不高、怕担市场风险的错误认识,没能把握住机遇,导致企业发展不快。

2、产品科技含量底。三园公贸属于劳动密集型企业。产品科技含量不高,需要的是技术熟练的年轻工人。但随着近几年青岛、胶东等地的快速发展,工人报酬高,大部分工人都远赴外地打工,导致我们当地劳动力市场人员不足,使现有的设备不能全部正常运转,影响了企业的高速度发展。

3、缺乏高素质的管理人才。现在的私营企业的管理大多还是家族式的粗放管理,企业内高素质、经营理念先进的管理人才较少,加上企业疏于对人才的培训,导致企业不能形成一支高效的管理人才队伍,使企业负责人大事小事一肩挑,抽不出较多的时间研究市场、充电学习,管理水平得不到快速提高。

二、下步工作的打算

1、发展思路是:用足用好县委、县政府的各项优惠政策,加强企业的内部管理,促进生产机制的高效运转,提高产品数量,提升产品质量,扩大市场占有率,利用自主出口权的优势,使产品迅速打入国际市场。全力推进外贸出口,扩大出口创汇额,使三园工贸成为疃里镇的知名龙头企业,带动一方经济的发展。

工作目标是:按照超常规、高速度、跨越式发展的总体要求,预计年产品数量达到15万打,产值突破500万元,实现利税80万元,出口创汇突破20万美元。

2、具体工作措施:

(1)进一步解放思想、树立抢机遇、大发展的意识。县委、县政府对企业发展越来越重视,对企业制定的政策越来越优惠。各级领导对企业发展越来越关心,为企业出谋划策,增强了我们干事创业的信心和决心。给我们企业的发展、招商引资提供了一个较大的发展空间。所以我们要牢牢把握住这个千载难逢的机遇,以思想的大解放促进经济的大发展,增强压力感和紧迫感,坚定发展的决心和信心。

(2)加大企业投入,增加企业效益,带动经济发展。充分利用我县全力推动招商引资的优势,与韩国客商积极洽谈、合作,投资150万元新上一条牛仔裤服装生产线,把企业发展成集手套加工,服装生产多个品种共存,互助互补的企业集团。

(3)积极推进外贸出口。在镇党委、政府的大力支持下,企业实现了外贸出口10万美元,但其余的多为代理出口。明年,将充分利用已有的自主出口权积极向国外市场进军,打出产品品牌,使代理出口变为自主出口,增加企业效益。

(4)加强企业内部管理。向发达地区、县内的先进企业学习,努力探索先进的管理经验,建立现代化的管理模式。培训提高现有人才,引进科技人才,向管理要质量,向先进机制要产量,向科技、人才要效益。最大限度地调动每一位员工的积极性,挖掘他们的潜力,激发他们干事创业的激情。

第3篇:企业发展情况调研报告

一、规模以上工业企业基本情况

我县地处腹地,源头,地理位置特殊,县内矿产资源丰富,已发现各类金属、非金属矿产27种,矿藏的潜在经济价值5000亿元以上。其中支柱矿种铅锌资源已探明储量450万金属吨,远景储量在800万金属吨,约占全省储量的80%,是全国“四大铅锌基地”之一;已探明黄金资源储量108金属吨,远景储量在150金属吨以上;已探明石灰石储量7、79亿吨;已探明可开发的大理石石材50wm3,远景开发储量150wm3;已探明的石墨矿储量1000万吨。

近年来我县依托资源优势和产业基础,围绕“铅锌、黄金、新型材料”三个百亿集群,大力实施“工业强县”战略,截至目前全县共有各类工业企业419户,2015年完成现价工业产值228、64亿元,实现工业增加值83、43亿元。其中,规模以上企业48户,2015年规模以上企业完成工业产值218、64亿元,占全县现价工业总产值的95、6%;实现工业增加值81亿元,对全县GDP的贡献率达到了73、1%,真正成为县域经济的发展主导力量。

二、规模以上工业企业面临的困难和问题

近年来,我县规模以上工业企业,特别是规模以上工业企业呈现出持续快速的发展趋势,年均增长速度达到了40、28%,为我县争创全省“十强县”和西部“百强县”起到了关键性的拉动作用。但由于全球经济危机的持续影响和全球金融危机对实体经济的冲击逐步显现,我县规模以上工业企业在发展和经营上出现较大困难和问题,主要表现在四个方面:

一是工业经济结构不优。在这48户规模以上工业企业中,从事铅锌、黄金及非金属资源开发的企业共39户(其中,从事铅锌资源开采和选矿的企业31户,从事黄金资源开采的企业2户,从事非金属资源开发的企业3户,从事铅锌、黄金冶炼的3户,从事水泥生产的2企业户),是一个以原材料工业为主导的工业体系。新型建材、植物化工等产业还未形成规模,电子工业、机械制造、日用品加工,以及劳动密集型工业企业引进难度大。导致工业产业结构和工业产品结构单一,经济结构不优,抗市场风险能力较弱。

二是经济效益大幅下滑。铅锌、黄金等主导产品市场价格持续下跌,铅锌价格较去年5月同期每金属吨分别下降了1568元和465元。特别是今年2月与4月相比,0#锌、1#锌及1#铅的价格,月均价每金属吨分别下降了947元、977元和1020元,黄金价格也下降了50元/克。同时,矿山企业用工、原料成本、开采费用均有所增加,利润空间压缩。虽然我县大多数企业的产品产量较去年同期相比略有增加,但由于市场价格下跌,企业生产、销售同样数量的产品,现价产值和利税等指标较去年同期均出现负增长,企业经济效益下滑趋势明显。

三是培育规模以上工业企业难度增大。一方面由于我县在有色金属资源开发产业缺乏大项目的支撑,在探矿增储方面没有实现大的突破,加之受土地及环境保护等诸多因素的制约,中泰黄金和省矿建5、5万吨铅冶炼项目由于环评等问题停产、银母寺等老矿山企业的原有探明资源已开采殆尽,面临停产的局面,现有规模以上工业企业的数量面临缩减。另一方面,由于铅酸蓄电池、锌空蓄电池等产业下游延伸产品开发及深加工项目发展相对滞后、石墨矿精深加工、尾矿综合利用、九子沟磷矿综合开发等非金属矿产资源综合开发利用项目发展缓慢,培育新的规模以上工业企业难度凸显。

四是企业销售渠道出现萎缩。自去年年初铅锌精粉外运费由100元/毛吨调整到200元/毛吨后,由于采购成本的加大,使株洲冶炼厂、白银有色集团驻采购站纷纷撤离县,导致全县铅锌精粉销售渠道出现萎缩,销售量持续下滑,我县铅锌精粉销售由卖方市场变为买方市场。据不完全统计,目前全县规模以上工业企业已积压的铅锌精粉近3万金属吨。

五是发展环境不够优化。由于资金短缺,政府支持企业发展的一些政策措施还没有完全到位;个别部门服务企业的意识还不够强;矿山爆破服务费偏高等一些收费项目给企业压力较大;企业融资难和bàn zhèng难等问题直接影响企业的持续健康发展。

三、下一步应采取的应对措施

1、进一步理清工业发展的思路。坚持工业强县战略不动摇,坚定不移地把“围绕工业强基础”作为事关全县经济命脉的根本性决策来落实,坚定发展新型工业的决心和信心。继续深入扎实地开展专题调研活动,理清阻碍工业发展的深层次问题,提出应对措施,动员全社会力量推动新型工业健康发展。

2、加快企业转型升级发展步伐。我县目前规模以上工业企业主要是围绕铅锌、黄金和建材等资源开发发展起来的,已形成了较为齐全的产业体系,产业和产品关联度较高,下一步要围绕形成资源配置做文章:一是积极创建紧密型(或松散型)的铅锌、黄金、建材、风电等四大产业联盟(或协会),以抱团发展,逐步推进企业兼并重组,形成一批具有市场竞争力的大企业大集团;二是支持探、采矿技术力量薄弱、安全风险控制不良的小型矿山企业,逐步退出矿产开发行业,转型到其他领域,为大企业、大集团搞好产业配套(

3、不断优化企业发展环境。结合我局工作职责,积极同财政、安监、质检、环保、发改、电力、林业、水利等涉企部门的协调力度,进一步优化企业投资发展环境。加大工业转型升级和中小企业发展专项资金的扶持和兑付力度,开展涉企检查备案审批制度建设,在调查研究的基础上积极向县委、县政府提谏言、献策,为优化发展环境、减轻企业负担、引导企业做大做强发挥积极促进作用。

4、努力完善中小企业服务体系建设。加快组建小额贷款公司和中小企业担保公司,力争10月份挂牌运行;加强县、镇两级中小企业服务体系建设,扎实推进体制创新、管理创新和服务创新,不断为中小企业提供更加优质的服务;积极扶持、培育成长型中小企业快速发展,逐步扩大新增规模以上工业企业数量,推动全县中小企业和非公有制经济健康快速发展。

5、着力提高企业经营管理水平和效益。加强企业管理和企业家队伍建设,及时组建“县专家服务团”,积极推行“对标管理”“精细化管理”,促进企业经营管理质量和水平的普遍提升。合理引导非公规模以上企业加强内部管理,继续推行成本、资金、质量、安全等基础管理工作,强化财务管理,堵塞“跑、冒、滴、漏”,降低生产成本,提高市场竞争力。同时,不断完善企业内部各类规章制度和标准化操作规程,健全企业监控体系,实现企业的社会效益和经济效益的同步增长。

6、认真解决企业发展中的实际困难和问题。在目前县农行为企业融资18630万元,工行为企业融资2000万元,信用社为企业融资3890万元的基础上,积极向驻金融机构上级推介,适时组织召开银企座谈会、对接会、签约会,努力协调驻金融机构为企业融资,争取下半年增加贷款额度1、2亿元,积极督促、协调邮政储蓄银行给鑫海矿业、秦华贸易签订的融资协议得到及时落实,全力解决企业融资难题。积极加强与水利局、交通局等部门的联系,协调解决超顺铸业公司、万禄工贸公司、天盛矿业公司道路、河堤修建问题;加快和电力局联系为隆泰石墨矿、岩湾石墨矿、南方矿业和嘉陵再生资源利用等企业解决用电问题,促进企业健康发展。

第4篇:大学生赴企业调研报告

一、实践调研目标与思路

20XX年以来,受国际上金融危机的影响,就业问题特别是大学生就业问题越来越严峻,引起了社会各界的普遍关注。本着响应上级团委组织号召,为提高实践能力并且同时力争做出有意义的实践成果这一目的,我院开展了以“走进航空企业,实践成就就业”为主题的暑期实践活动,力争为我院及相关专业毕业生提供一份客观准确的参考数据。目前,越来越多的同学徘徊在毕业与考研的决策之间,一方面是因为严峻的就业形势,另一方面,对企业的不了解也是影响其判断的重要原因之一。我们希望此次对我校毕业生在航空企业的就业形势和工作情况进行的调查和了解能够让在校生提前了解就业情况,增强就业意识和就业能力,这也是我们此次实践活动的根本目的和意义所在。

本次活动以走访我校航宇学院毕业生面向的沈阳市两所航空航天类企业―沈飞公司和黎明公司―为主线,以走访、调研、参观为主要形式。通过与公司相关工作人员沟通,了解各公司近年来在我学院的招聘情况(如招聘对象、招聘人数、特殊要求等),并且对各公司未来一到两年内在我院的招聘计划做出合理客观的预测。与此同时,我们还将参观企业的工作环境和了解企业的文化底蕴,并对在公司工作的我院往届毕业生进行走访,对其工作状况,特别是毕业生关注的待遇、福利、发展空间等方面及生活状况进行深人的了解。

二、实践过程

1、了解企业概况

(1)沈飞公司

被誉为“中国歼击机摇篮”的中航工业沈飞集团于1951年6月29日正式创建,被命名为“国营112厂”。1957年6月15日,启用厂名―国营松陵机械厂。1979年6月5日,改称国营松陵机械公司。1986年1月1日,更名为沈阳飞机制造公司。1994年6月29日,经国家经贸委批准,在原沈阳飞机制造公司的基础上,裂变组建了沈飞工业集团,公司更名为沈阳飞机工业(集团)有限公司(简称沈飞集团公司)。近年来,沈飞集团公司不断深化改革,加强企业管理,迈出了建立现代企业制度的步伐,形成了军品、民机、民品、第三产业“四位一体”的发展格局。公司先后荣获了“国家全面质量管理先进企业”“中国企业管理杰出贡献奖”“全国质量效益型先进企业”“全国思想政治工作先进企业”“全国模范职工之家”等荣誉称号。

58年来,沈飞共研制30多个型号数千架歼击机,创造了中国航空史上一个又一个奇迹,为我国航空武器装备的发展作出了重大贡献。58年的拼搏,春华秋实,沈飞人实现了从建厂初始到飞速发展的历史性跨越,特别是在“十五”期间,沈飞公司销售收人以平均每年36%的速度持续、快速和健康增长,连续数年高居行业榜首。

跨入新世纪的中航工业沈飞,以志在超越的激情,提出了“成为中国航空工业领军企业,跨人世界先进飞机公司行列”的公司愿景,构建了以“航空报国,追求第一”为核心的企业文化框架体系,成为引领企业持续快速发展的强劲引擎和不竭动力。构建企业文化框架体系,以全新理念引领公司改革发展,在企业文化建设过程中,中航工业沈飞以物质文化建设为切人点,逐步拓展延伸到行为文化、制度文化、精神文化层面,由表及里,系统运作,循序推进。由于企业文化建设是一个系统工程,必须通过切实可行的方式方法和行之有效的载体活动,逐步完善体系,深化推进,强化落实,实现文化在基层的落地,才能取得实效。为此,中航工业沈飞将2015年确定为企业文化认同年,编写了《沈飞集团公司企业文化框架宣贯培训教材》、《员工手册》及《行为规范》,建立了培训师队伍,组建了企业文化爱好者沙龙,通过多种形式的宣贯培训,同时充分利用公司内外网、《走进沈飞》内刊、《今日沈飞》报、电视台、信息揭示板、电子显示屏等各种媒体,广泛进行企业文化宣传。经过多年实践,中航工业沈飞认识到,企业文化建设必须与企业中心工作、学习型组织建设、党建和思想政治工作有机融合,相互促进,彼此融人,才能发挥应有的作用。企业文化建设与型号攻坚相结合,以文化力推动生产力,企业文化建设与推进自主创新相结合,以文化力激发创新力,企业文化建设与学习型组织建设相结合,以文化力提升学习力。

技术特点:具有先进的计算机中心和软件开发研究室,高水平的数控加工中心配有大型计算机、测量机、绘图机及各种数控设备。还拥有国内先进水平的新工艺、新材料生产线,如金属和非金属蜂窝结构、整体壁板成型、钦合金加工、复合材料生产等。在热表处理、饭金加工、特种焊接等方面有很强的能力,在各种检测计量方面也具有较大优势。

主要产品:公司生产的各类产品已达200多种,形成了航空类、汽车类、大中型机械类和金属结构类等4大系列。航空类产品包括多种型号的歼击机、波音757、A320等飞机的零部件;汽车类产品包括各种型号的高级旅游车、团体客车、城市公共汽车、轻型越野车等;大中型机械类产品包括烟草机械、健身机械、食品机械、电厂设备、彩管玻壳生产线、汽车生产线、纺织机械等;金属结构类产品包括铝合金门窗、玻璃幕墙。各种密封间、高级铝箱、全钢通路地板;仓储物流设备包括回转立体库、系列档案装具等。

(2)黎明公司

中航工业沈阳黎明航空发动机(集团)有限责任公司始建于1954年,是国家“一五”时期建立的第一家航空发动机制造企业。2001年12月,由中国一航与中国华融资产管理公司合资重组,成立中航工业沈阳黎明航空发动机(集团)有限责任公司(简称中航工业沈阳黎明)。

建厂50多年来,公司依托核心技术专长,走过从修理、仿制到自行设计生产的全过程。新中国第一台航空涡轮喷气发动机、第一台地对地导弹液体火箭发动机、第一台具有完全自主知识产权的燃气轮机、第一台具有完全自主知识产权的航空发动机均在这里诞生。公司被誉为“中国航空发动机的摇篮”。黎明公司已经被国家定点为中国大型航空发动机科研生产基地和燃气轮机制造总基地,并已形成军民结合,寓军于民的产业发展布局。公司企业占地面积237万矽,其中厂区面积118万泞了在岗职工总人数10590人,其中生产工人5639人,工程技术人员1353人,管理人员2441人,二线辅助人员1157人。公司目前拥有各类配套设备5000余台套,其中达到国际水平的数控加工中心、精铸中心、热表处理中心及理化、计算检测的A类设备占总量的5%。

公司目前主要产品:“太行”航空发动机,“昆仑”航空发动机,重点型号机修理,系列燃气轮机和航空转包产品等。

中航工业黎明有着自己特色的企业文化。黎明之歌,黎明“三观”:黎明人的质量观、客户观、行为观、以忠诚、敬业、勤奋、自强的企业精神和“航空报国,追求第一”的企业理念,为了企业的明天、国家的明天奋斗着。

对于人才,中航工业黎明也有着自己的选择标准:

选人:千甄万别,广纳良才;

用人:创造条件,尊重选择;

留人:营造环境,体现温馨;

育人:以人为本,竭尽全力;

目标:以人为本,实现员工与企业共同发展。

2、对公司招聘及毕业生工作情况的调查

参观调研期间,公司还安排了几位从我校毕业工作一两年的学长与我们进行了交流。通过与学长们的交流,我们了解到沈飞和黎明近年来的一些用人情况。用人对象主要是研究生、本科生、大专生。其中本科生约占60%-70%。而且他们在校期间主攻的都是机械制造类专业。公司根据应聘人员的学历以及相关情况,制订了相关的用人政策,承诺:大学本科毕业生从事行政工作,月均收人不低于1000元;从事车间工作,月均收人不低于1300元。大专毕业生从事行政工作,月均收人不低于800元;从事车间工作,月均收人不低于1100元。员工一旦进人企业,还必须经过严格的文化考试和实际操作考核。考试择优录取,试用期六个月。即先参加职业技能培训和安全生产教育,然后下基层,在一线向老员工学习技能,尽快提高新进厂职工的技术水平和综合素质。

公司深人贯彻执行科学发展观,从积极吸引外部人才和加强内部人才的管理两方面人手,加大人才的培养与引进力度。公司鼓励职工再学习、再深造,对技术工人着重进行技术培训,对管理者,在不同企业不同部门间交流管理经验,不定期组织管理人员到其他企业进行观摩和学习。企业内部也有很多员工在职参加自考和电大学习深造。这些充满着科学性的创举不仅给公司带来丰厚的经济利润,而且也使广大职工的职业技能和发展空间得到很大程度的提高。在干部的提拔和考核方面,沈飞公司开始试行“竞争上岗,末尾淘汰,待岗培训”的用工制度。一些年富力强,才华横溢的年轻人员得到提拔和重用。对在职人员进行年度考评,即在同一岗位上根据操作规程、安全制度、劳动纪律、现场卫生等内容制定100分制考核,用考核结果决定奖金的发放,大大提高了其工作积极性。

职工的业余生活也是相当丰富的,相关团体机构经常组织一些歌唱比赛,各种类型的竞赛和大型晚会,这不仅加强了不同单位之间的互动,而且也增进了员工之间的了解,加深了彼此之间的感情。

三、实践成果及分析

此次“赴沈阳航空企业单位调研”实践活动不仅仅让我们对航空企业和今后从事工作都有了一定了解,其实更重要的,也是此次实践活动的根本目的和意义,就是从中了解、获得一些有用信息来修正我们在校生的发展方向、明确当前我们存在的问题、确定奋斗目标。

几乎所有的航空企业甚至其他一些先进的大型企业都鼓励职工再学习、再深造。对技术工人着重进行技术培训,对管理者在不同企业不同部门间交流管理经验,对在职人员根据操作规程、安全制度、劳动纪律、现场卫生等内容进行年度考评,用考核结果决定奖金的发放。

而且这类企业的业余生活也十分丰富,有很多社团组织,各种比赛和文艺晚会也相当丰富。

另外,我们也对我校在沈飞工作的毕业生作了一项自我调查。通过这张来自就业学长们的自我调查再加上对个大航空企业的调查和分析,似乎可以很容易地看出我们在校大学生的不足和有待加强的方面。

(1)提高身体素质,丰富个人兴趣爱好,培养专向特长。

(2)努力提高外语水平。

(3)培养较强的学习能力。

(4)创新能力、动手能力和实践能力有待提高。

(5)学会展示自我,增强自信心,善于交流和表达。

(6)要有较强的专业能力,努力学好专业课。

(7)培养勤奋、踏实、肯干、敬业的工作精神。

(8)要有较强的工作适应能力。

另外,航空公司也对我们的在校大学生做了几点评价:

(1)毕业生中独生子女较多,吃苦耐劳精神差些,与老师傅沟通差,人际关系不好处。

(2)一部分毕业生眼高手低,不安心工作,大活干不了,小活又觉得大材小用,毕业生应从小事做起。

(3)用人单位希望一般院校的大学毕业生能到可以发挥自己能力的地方去建功立业,不要去沿海、研究所等地,总跟在研究生、重点院校毕业生的后面走,这样不利于自己的发展。

总的来说,本次实践活动完成得比较成功,达到了预期效果。真正地了解了航空企业,了解了就业,为我院及相关专业的在校生提供了一份可靠而且有力的参考和依据,为我们今后的发展打下了一定基础。

第5篇:企业党建调研报告

一、我市非公有制企业党建工作现状

近几年来,我市非公有制企业的发展如雨后春笋,总量已达766家,其中规模以上60家,已组建党组织42个。各级党组织对非公有制企业党建工作进行了积极探索和实践,积累了一些经验,但仍存在一些亟待研究和解决的问题。具体表现有以下“五难”:一是思想认识统一难。特别是有的企业业主担心成立党组织后碍手碍脚,影响其生产经营;二是地位职责界定难。目前在由谁建、如何建,该谁管、如何管等方面尚无明确规定,缺乏衔接沟通、齐抓共管的工作机制。三是组织设置难。非公有制企业规模参差不齐,党员人数多少不均,业主热情高低不等,相关部门步调不一,都使组建企业党组织工作难度增大。四是优势作用发挥难。有的党组织还习惯于过去依靠

行政方法开展党的活动,工作方法上缺乏创造性、实效性,党的组织优势难以体现;有的党员不愿公开身份,不愿参加组织活动,党员先锋模范难以发挥。五是活动经费保障难。

二、组建党组织是在非公企业开展党的工作的基本前提

1、建立健全党的组织,不断扩大党的工作覆盖面。首先,各级党组织必须高度重视非公有制企业党组织建设,从思想上和工作部署上把组建党组织工作纳入重要议事日程,切实加强领导和指导;其次,根据企业实际情况,采取不同的形式分类组建,不搞一刀切。凡正式党员达3人以上,具有一定规模、生产经营活动比较稳定的企业,一般采取单独建立党组织的方式。对不足3名党员的企业,按照“有利于党组织开展活动,有利益加强党员管理,有利于企业发展”的原则,可以行业类似或地域邻近联合建立党支部。同时,选配好领导班子,尤其是选好党组织书记。在班子人选上要突出广泛性、代表性,在选拔方式上尽可能实行兼职,减轻企业负担。

2、正确处理好与业主的关系。一是强化共识,端正业主心态。党组织应对业主加强教育,以政策引导人;加强沟通,以理服人;搞好服务,以情感人,逐步在思想上实现“要我建”到“我要建”的转变。二是准确定位,扮好角色。做到“四不干预四协助”,即不干预行政职能,协助建章立制;不干预员工聘用,协助培养教育;不干预经营决策,协助贯彻实施;不干预财务核算,

协助开源节流,建立起相互信任、彼此尊重的和谐关系。三是讲求实效,赢得业主支持。党组织要把党建工作与企业工作结合起来开展活动,围绕企业生产经营,团结凝聚职工群众,促进企业发展,让业主切实感受到党建工作目标与企业发展目标是一致的,从而自觉接受和支持党在企业的工作。

3、因势利导及时理顺党组织的隶属关系。结合我市实际,原则上以属地管理为主,对规模较大、党员较多、影响较强的企业,可提高管理层次,甚至由市委直接管理;对行业特征明显的企业,可委托业务主管部门或行业协会党组织管理;对规模较小、党员较少、相对分散的企业,可实行乡镇、街道社区为主的属地管理;对非公有制企业较为集中的工业园区、开发区,由区党(工)委实行统一管理。

三、探索完善非公有制企业党建工作的有效途径

党组织要结合企业自身特点,按照“为企业所需要,为业主所理解,为党员所欢迎,为员工所拥护”的要求,创新活动载体,充分发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。

第6篇:xxx企业群众路线调研报告

按照《关于认真做好党的群众路线教育实践活动专题调查问卷工作的通知》(*组部发2015年**号)要求,我们对照调研提纲,采取个别访谈、问卷调查、座谈交流相结合的方式,深入开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动调研,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

全县现有非公有制企业***户,个体工商户****户,其中规模以上企业**家,至目前,共建立非公有制企业党组织***个,共有党员***人,党组织组建率达到**%。

二、主要做法

1、培育党建文化引领企业发展

以“扩大覆盖面、推进规范化、发挥组织优势、促进增产增效”为主题,深入开展了争做创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋和奉献爱心先锋“五个先锋”党员为主要内容的创先争优活动;组织实施了以“目标同向、发展同心、活动同步;要事党员先议、大事党员先知、难事党员先行”为主要内容的“三同三先”活动,有力激发了广大非公企业党员立足本职岗位争创一流业绩,在推进企业发展中建功立业的工作热情。通过设立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“明星党员排行榜”、“一个党员一面旗”等活动,培育形成了既具时代特征又具行业特色的企业文化旗帜,使企业的生产、经营和管理各项工作自觉跟进,知行合一,夯实文化底蕴,增强企业活力,努力实现企业党建和企业发展的互促共赢。

2、创新实践载体助推企业发展

以“招商引资年”、“政策落实年”、“全民创业年”、“作风转变年”和“党风廉政建设年”活动为契机,按照县委“3+1”发展思路,全力推进工业强县战略,着力优化企业发展环境,非公经济发展后劲和活力不断增强。在招商引资上,不断完善招商引资项目包挂对接落实机制,狠抓招商项目履约率、开工率和资金到位率,为延长产业链条,优化产业结构,促进转型升级奠定了基础。在政策落实上,企业主管部门积极抢抓各类政策叠加机遇,狠抓政策落实、协调资金、服务保障等重点环节,最大限度地将市场准入、税费减免、财政补贴、信贷投放等优惠政策用足用活,激发了企业发展的信心和活力。在为企业服务作风转变上,坚持集中整治办实事、综合治理出实招、建章立制求实效,机关党员干部广泛接受党性、廉政、警示教育,扎实开展“效能风暴”行动,机关工作更加规范、办事效率明显提高,干部责任意识、忧患意识、宗旨意识和廉洁意识明显增强,行政审批事项办结时限在原有基础上缩短了**%以上,全县上下呈现以风清气正、务实高效、干事创业的良好氛围,有力地促进了经济社会的转型跨越发展。

3、强化制度建设服务企业发展

建立健全了县级领导联系非公企业党建工作制度和基层党(工)委抓企业党建工作目标责任制等制度,进一步深化了非公党建联席会议制度、党员领导干部联系非公企业党建工作制度和向非公企业党组织派驻专(兼)党建工作指导员制度。先后选派**名优秀科级党员干部采取“一对一”、“一对多”的方式,分别联系**家规模以上非公企业,定期深入到企业,做好党组织筹建等工作;分两期选派县直单位党组织书记、享受政策离岗、退休干部、副科级后备干部和大学生村官共**名,入驻**户非公企业,分别担任非公企业党建指导员和党建联络员,发挥非公企业党建工作指导作用。以“双述双评”制度为抓手,结合年度考核,对党政部门、驻金单位在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上作出报告,接受服务对象、上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议,听取宝贵意见,学习先进经验,改进自身不足。通过各项制度的健全,切实为企业发展壮大提供了坚强的组织保障。

三、存在问题

新时期新形势,社会群体多元化和利益诉求多样化对我们落实党的群众路线提出了新的挑战,有许多问题亟待解决:

1、政府职能转变仍显滞后

建设服务型政府,转变职能是抓手。随着政治体制改革的逐步深化,政府从以经济建设为中心的全能型政府正在向公共服务型政府转变,zhèng fǔ 部门以切实履行投资项目审批、市场准入、价格调控等宏观管理职能为企业的微观经营活动保驾护航,但相对于企业需求,zhèng fǔ 部门的超前服务、创新服务仍显滞后,干部服务企业发展的能力水平仍跟不上形式需要,提供的服务多为“无差错服务”,缺少“出精品服务”。

2、群众利益协调难度加大

收入分配是职工最关心、最敏感的问题。总体看,职工的收入在稳定、持续提高,但收入增长的幅度、速度各具差异,收入分配差距不断拉大。一方面企业经营追求利益最大化、管理高效化,另一方面一线职工收入普遍较低,工资涨幅与职工期望值有很大差距,企业党组织“边缘化”和群团组织不健全,职工思想工作难以深入,直接影响了劳动关系和谐及职工队伍的稳定。

3、企业党建工作缺少抓手

在市场经济条件下,缺乏对企业党组织建设必要的考核和管理体系,部分企业负责人对党建工作认识不到位,态度冷漠、存在戒备心理,党组织负责人没有独立工作条件,身份仅是“政治荣誉”,缺少报酬待遇和精神奖励,不能找到党建工作与经济发展的最佳结合点,表现为重视抓生产促经营,轻视企业文化、精神文明和党建工作,急功近利思想严重,缺乏长远规划,致使企业党建工作停与表面,流于形式。同时,由于大多数企业都没有把党建工作经费列入企业预算,已建党组织普遍存在党员活动无场地、教育培训无经费、党建制度不健全的问题,未建党组织的企业由于务工人员流动性强,党员队伍很不稳定,党员激励关怀帮扶机制不健全,不能充分保障“主人翁”地位,企业对困难党员的走访慰问带有福利性质,不能切实调动党员为企业谏言献策的积极性。

四、对策建议

1、着力解决突出问题,优化企业发展环境

要深入开展“排查整治突出问题,服务保障跨越发展”活动,全力提升政府形象,打造优质外部环境。一要重点解决破坏企业生产秩序、干扰企业经营活动的问题;二要重点解决政令不畅、作风漂浮的问题;三要重点解决企业发展负担过重、损害企业合法权益的问题,建立健全监督检查、举报反馈、跟踪落实等行之有效的制度,通过信息公开共享平台和机关效能监察平台,坚决杜绝违规检查、多头检查、重复检查以及强制收费、随意罚款、“吃、拿、卡、要”等违法违规行为,真正使zhèng fǔ 部门做到无事不扰、有事不推,全力为抬商引资和企业发展做好服务保障工作。

2、着力完善工作制度,维护群众切身利益

要把保障职工群众合法权益与维护企业负责人正当利益相结合,真正把群众路线落实到“能力关怀、情感关爱、心理关注、成长关心、利益关切”上。一要健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理、民主参与、民主监督制度,完善以平等协调集体合同制度为基本内容的劳动关系协调制度,创新以扶贫帮困、激励关怀为主要载体的救助服务制度,通过制度体系的整体合力和综合效用,切实维护职工合法利益;二是健全群团组织,创新工作方法,发挥职能作用,建立群众利益诉求制度,拓宽维权途径,增强维权实效,让企业发展成果惠及广大群众;三是广泛开展劳动竞赛、合理化建设、群众性活动,为广大职工立足本职岗位建功立业搭建平台。

3、着力夯实工作基础,发挥基层组织作用

要以“联村联户、为民富民”行动为载体,进一步完善党员干部直接联系服务群众制度,深入推进“支部心连心、党员手拉手”活动,坚决制止和查处各种形式的脱离群众的官僚主义、形式主义和腐败行为,加大不正之风的查处力度,提高政府公信力,增强群众满意度。要大力推行单独建、联合建、挂靠建、规范建、逐步建等企业党组织组建方式,进一步提升企业党组织的组建率,保障组织功能有效发挥。要重视和加大对企业入党积极分子的培养教育力度,把企业中的管理人员、生产技术骨干和有一定影响力的职工作为重点发展对象,把企业中的优秀分子培养成党员,把党员培养成企业生产经营骨干,把企业生产经营骨干中的优秀党员培养成企业党组织负责人,增强党组织的凝聚力和战斗力。要积极创新企业党建工作载体,广泛开展企业党员“建言献策”、“三同三先”、评星定级等主题实践活动,大力推行党员承诺制,设立“党员先锋岗”、“党员示范岗”,充分发挥党员先锋引领作用,挑大梁、走前列、树标杆,搭建党员与企业管理层、党务工作者与职工沟通的桥梁,激发党员服务企业的热情。

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