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农民工综合服务中心自查情况

2016-11-21 12:21:49 成考报名 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 农民工综合服务中心自查情况(共9篇)关于开展农民工工作自查的报告关于开展农民工工作自查的报告 自接到市就业工作领导小组办公室《通知》后,我局高度重视,及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署。坚决贯彻落实《某某区人民政府关于进一步做好新形势下农民工工作的实施意见》(山政发[2013]91号)和《某某区人民政府办公室关于印发某某...

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关于开展农民工工作自查的报告
农民工综合服务中心自查情况 第一篇

关于开展农民工工作自查的报告 自接到市就业工作领导小组办公室《通知》后,我局高度重视,及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署。坚决贯彻落实《某某区人民政府关于进一步做好新形势下农民工工作的实施意见》(山政发[2013]91号)和《某某区人民政府办公室关于印发某某区农民工职业技能提升3年行动计划实施方案等3个方案的通知》(山政办发

[2015]30号)等文件精神。有关工作人员同时对2015年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告如下:

一、农民工就业创业管理服务情况

1、加强领导,积极引导农民工创业就业。成立领导小组,对就业工作领导小组成员进行调整和充实,专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照“常年抓、抓常年”重要批示精神,建立外出人员返乡创业工作领导体系。

2、制定优惠政策,积极扶持农民工创业就业。《关于进一步做好新形势下农民工工作的实施意见》,各部门结合工作实际,研究制定了具体的办法和措施,对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策;对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策;对创业农民初创的小企业,可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。

3、强化目标管理,积极落实农民工工作责任。区目标办印发了《2015年就业工作目标任务分解和考核办法》,将扶持农民工创业就

业等目标任务和责任层层分解下达,实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。

4、建立工作台帐,积极规范农民工工作程序。在10个乡镇分别设立了返乡农民工监测点,建立了返乡农民工日报告制度。各乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法,组织专人深入村户,通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式,了解返乡农民工意愿和要求,建立了返乡农民工就业创业信息台帐。

5、强化政策宣传,积极帮助农民工创业就业。区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口,深入开展了外出务工人员宣传咨询活动,发放各类宣传资料。某某电视台新闻媒体曾多次对我区返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。

6、加强创业扶持,积极促进农民工创业。区公共就业服务机构成立了“农民工创业培训指导中心”、“综合服务中心”,设立了农民工服务窗口,建立了返乡农民工创业人员扶持档案,做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团,免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目126多个,组织专家对创业项目进行筛选,编印成册,推介给返乡创业农民工。共举办26期返乡农民工创业培训班,1600名返乡农民工参加培训,其中成功创业361人,带动2985人就业。

7、加强园区建设,积极孵化农民工创业。为加快推进工业化,

带动农业产业化,促进城乡产业整合发展,积极支持乡镇工业聚集区合作发展,加快产业集聚,提高开发园区的经济规模和辐射能力,从而形成增长极,有效带动农业及农村经济的繁荣,促进经济的快速发展。我区分别在西集、桑村、冯卯三镇第一批区级“返乡农民工创业园”,且初见成效,累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资2160多万元。建成标准化厂房76栋,建设面积2100亩,现已入729家企业,安排返乡农民工入园创业129人,带动2716名农民工就近就业。

8、强化就业服务,积极推进农民工就业。强动态监控,对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报区政府领导。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”,组织各镇(街)对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务,深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。

二、农民工职业技能培训情况

全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”,将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇,并指导、督促全区农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来,实行“三个对接”:即任务分配与定点培训机构对接;培训与技能鉴定对接;培训与就业对接,提高了农民工培训就业质量。今年

以来,共开展农民工培训4200人,对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务;新增转移就业4132人,转移就业规模达到8700人。

三、农民工工作机制建设情况

1、加强农民工领导机制建设。在区公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”和“农民工综合服务中心”;成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组及其办公室,形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局;建立外出人员返乡就业工作领导体系,在10个乡镇分别设立了返乡农民工监测点,建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。

2、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神,积极适应就业形势发展新需求,我区围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工作体系,按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求,不断健全完善农民工培训政策体系建,研究制订了《农村劳动力技能培训实施方案》、《某某区农村劳动力技能培训工作考核细则》、《某某区农村劳动力定点培训机构管理办法》、《关于做好农民就业服务和培训工作的实施意见》和《关于进一步促进我区农民就业创业工作的意见》等一系列促进农民工培训工作的政策体系。

3、加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则,把区人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场,提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保

险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在区建立了人力资源市场,在各街道、镇建立了劳动保障事务所,在社区建立了劳动保障工作平台,形成区、街道(乡镇)和社区三级就业再就业服务体系。严格按照劳动保障部门“六到位”的要求,立足现有基础条件,有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。

4、加强农民工就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务,畅通农民工就业信息渠道,我们在充分发挥有形市场发布信息的同时,积极运用枣庄就业网载体作用,全面搜集和发布适合农民工的就业信息,根据岗位需求情况,为各类农民工量身定制信息,并定期向社会发布。充分利用枣庄就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台,为农民工提供贴心服务,目前通过某某区人社局网站和室内、室外大屏幕举办网上招聘会,发布招聘信息529条,提供3962个就业岗位。

四、存在问题

1、劳动力素质不适应市场需求,结构性矛盾突出。据调查统计,我区需求量较大的工种是煤矿工、针织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足,难以满足我区经济进一步发展的需求。从去年开始,部分企业“招工难”的问题已经逐步凸显。

【农民工综合服务中心自查情况】

2、基层劳动保障工作基础薄弱。目前,我区镇(街)劳动保障平台建设滞后,部分行政村没有建立劳动保障工作站,没有配备专职

人员,缺乏专项工作经费,难以满足农村劳动者对就业培训的需求。

大丰市万盈镇农民工综合服务中心创建工作情况汇报
农民工综合服务中心自查情况 第二篇

大丰市万盈镇农民工综合服务中心

创建工作情况汇报

我镇自开展农民工综合服务中心创建工作以来,在上级正确领导和镇党委高度重视下,坚持“以人为本,服务农民工”的主线,在引导农村富余劳动力合理有序转移等方面做了大量卓有成效的工作,现将有关创建工作情况汇报如下:

一、我镇基本情况

我镇地处江苏中部,黄海之滨,地理位置优越,226省道南北贯穿本镇,全镇总面积143平方公里,总人口4.8万人,辖15个村、3个居委会,我镇现有农村劳动力2.14万人,外出务工1.8万人,我镇积极推进农民工创新工作,于2013年10月份建立了“农民工综合服务中心”,围绕农民工综合服务中心的功能和服务内容统一规章制度,优化管理办法,规范服务行为,今年按照“重基础、求实效、创特色、建示范”的要求,严格对照省创建工作标准,结合我镇实际,创新服务形式、规范服务行为,开展全省示范服务中心创建活动,努力为农民工提供方便、快捷、优质服务,受到了广大农民工的肯定。

二、平台状况

搭建平台,建立健全农民工创业就业服务体系。

1、建立健全农民工工作服务机构。成立了由镇分管领导为组长,人社中心负责人为副组长,各村劳动保障协理员为成员领导小组,统筹协调和指导全镇农民工工作。定期召开领导小组会议,有重点、有计划、有措施、有目标地开展农民工工作,在具体工作中做到精神传

达到位、措施落实到位、督查督办到位,统筹协调和解决农民工在就业培训、权益维护、综合服务等方面出现的困难和问题,为我镇农民工工作提供了坚强的组织保障。

2、建立健全市、镇、村三级农民工就业服务平台。一是高标准兴建了农民工服务大厅,并充分发挥了市场促进就业职能作用,不断健全制度,加强管理。二是针对市内大型企业的用工需求,今年春节前后专门组织农民工去市里参加招聘会,镇专门举办了农民用工洽谈会,有效对接农民工转移就业,极大方便了农民工择业。三是不断加强农民工工作基层服务平台建设,在全镇18个村(居)民委员会都建立了便民服务站,分别聘请了劳动保障协管员,逐步完善了市、镇、村三级劳动保障服务平台建设,将劳动保障服务覆盖到了每村每户,工作触觉延伸到了全镇每一位劳动者。据统计,我镇基层平台建立以来,累计接待城乡居民5万余人次,企业职工劳动合同签订、社保登记、维权事务5千人次,为农民工提供就业服务1千余人次。

三、农民工工作特色

1、强化组织领导,确保工作有序推进。

我镇对省农民工综合服务中心示范点创建工作高度重视,成立了镇政府“一把手”任组长,分管领导任副组长,农民工综合服务中心主任负责具体工作,相关部门负责同志为成员的创建活动领导小组和工作小组,负责方案制定,组织协调、工作推进等,确保创建工作有序推进。

2、建立就业援助体系,鼓励农民工返乡创业。

近年来,我镇运用积极的就业政策,精心组织实施各项就业援助。一是以破解本镇企业用工难题为切入点,抓住元旦、春节等有利时机发放《致全市在外工作人员的一封信》、召开农民工洽谈会。二是优化返乡农民工的创业项目,制定投资优惠政策,我镇规定:凡农民工返乡创业的,政府在土地、资金、信息、技术、服务等方面倾斜。今年2月份我镇2名创业人员被大丰市人民政府表彰为“创业之星”今年4月底之前全镇总计返乡创业93人,全镇2.12万农村劳动力中已转移就业1.8万人。

3、创新机制,大力开展农民工职业技能培训。

近年来,我镇积极顺应企业生产需求,进一步加大了对农民工职业培训力度,切实帮助农民工获得一技之长或提升岗位技能,顺利实现转移就业和稳定就业。我镇对全镇近万人农民工进行了农艺工技能培训,对全镇近千人企业职工进行纺织技能培训。

4、提升水平,切实维护农民工合法权益

(1)今年我们对全镇170家企业进行了劳动书面审查,依法维护职工的切身利益,从源头上预防劳动争议案件的发生。另一方面加强预警体系建设,健全信息预警网络。通过预测、预报和预防等措施,及时发现和解决倾向性、苗头性问题,有效预防争议。二是加大农民工劳动监察执法力度。开展劳动用工执法检查、农民工工资支付专项检查等专项劳动监察活动,切实维护农民工的合法权益。

(2)不断加强农民工社会保障制度建设。一是加大社会保障法律、法规宣传力度。通过印制宣传手册、开展现场咨询活动、悬挂横

幅标语、开设宣传专栏等有效方式,广泛宣传《劳动合同法》、《社会保险法》、《工作保险条例》等劳动保障法律法规,切实增强农民工的法律法规意识;二是加大农民工劳动合同签订力度。采取主动上门服务等方式,深入企业帮助、指导企业与农民工依法签订劳动合同。另一方面加强对企业与农民工签订劳动合同情况的监察执法。通过开展日常巡查、书面审查、举报投诉专查和专项检查等方式,督促企业及时与农民工签订劳动合同。截止目前共有17000余名农民工参加了城乡居民养老保险,近2000人参加了城镇职工基本养老保险。

(3)切实加强保障农民工工资支付工作。严格按照《国务院办公厅关于切实解决企业拖欠农民工工资问题的紧急通知》(国办发明电〔2010〕4号)的精神,加强与各相关部门的配合,从源头上解决拖欠农民工工资问题,将各种矛盾化解在萌芽状态。

(4)规范服务场所设施,完善各项服务台账。我镇农民工综合服务大厅专门设立了服务窗口,工作人员实行挂牌上岗,配备饮水机、座椅、显示屏等便民设施,中心建立健全工作职责、工作流程、服务承诺等工作制度明确受理登记、分流办理承办、跟踪回访的办事流程,确保农民工从问询到窗口、从受理到办结,都能方便快捷。围绕中心职责功能,完善各类服务台帐。按照市农民工办《关于加强农民工综合服务中心建设的指导意见》要求,中心围绕农民工综合服务中心的功能和服务内容,统一规章制度,优化管理办法,规范服务行为。各项制度和流程在大厅公示,主动接受农民工监督。建立健全了政策咨询、就业培训、城居保经办、法律援助、社保协办、党团管理、农民

工管理、创业扶持等工作台账,进一步规范了内部管理。

四、存在问题

1、缺乏资金,工作难以推动。农民工综合服务中心建设工作无工作资金保障,都是要求创建单位自筹,所以建设工作缺乏积极性,建设水平不高。

2、基层农民工工作队伍,业务水平有待提高。现有的工作人员是大多是兼职,难以高质量的完成农民工管理和服务工作。

我镇将以本次创建活动为契机,继续开拓思路、主动创新,充分发挥农民工综合服务中心平台作用,为我镇的农民工提供全方位综合服务,以全面完善就业服务体系和社会保障体系为目标,做好农民工劳动保障服务工作,建立和谐的劳动关系。

万盈镇农民工综合服务中心

【农民工综合服务中心自查情况】

二0一五年五月十日

村级综合服务场所建设情况自查报告
农民工综合服务中心自查情况 第三篇

**镇村级综合服务场所建设情况自查报告

根据市委组织部《关于做好村级综合服务场所建设项目验收工作的通知》(农办【2012】7号)文件精神,我镇于近日对村级综合服务场所建设情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:

**镇下辖21个行政村,各村在设计、装修、改建或新建情况下,均结合自身实际,按照“科学规划、确保重点、整合资源,统一建设”的原则进行配套设施建设,目前各村已基本完成村级综合服务场所建设。

一、村级综合服务场所建设工作情况

1、加强领导,实地摸底。 村级综合服务场所是村级组织开展活动、服务群众的主阵地,是加强农村基层组织建设,增强基层组织凝聚力、向心力,发挥基层党组织战斗堡垒作用的物质载体。镇党委、政府高度重视村级综合服务场所配套建设工作,以村级综合服务活动场所建设为契机,对全镇21个行政村建设情况进行了走访摸底,并对照综合服务场所的建设标准,逐一检查登记,召开工作会议通报检查情况,要求各村在规定时限内完成整改,补缺补漏,完善配套设施。

2、整改及时,监管得力。各村高度重视此项工作,针对本村检查情况,做好规划,落实整改,做到认识到位、措施到位、工作到位,各村的综合服务场所建设日趋完善。对于整改过程中的资金使用情况,镇纪委全程进行督查,防止建设资金浪费,同时积极发挥村民理财小组、村务公开监督员的作用,全方位加强财务监管。在我镇村级综合服务场所的建设过程中,各村均能提前谋划,做好预算,专款专用,及时公开,手续完备。

3、拓展功能,服务群众。为使村级组织活动场所成为村干部之家、

农村党员之家和农民群众之家,充分发挥其惠民便民作用,我镇把综合服务场所的使用工作作为一项的重要工作来抓。按照村级活动场所集党员教育、村民教育、远程教育、科技教育、文化娱乐等功能定位,在发挥好开会、学习、活动等基本功能外,进一步拓展功能,发挥活动场所在服务群众、文化活动和农民培训等方面的作用,提高使用效率。同时,进一步扩大服务场所外延,将村级组织活动场所与党员干部远程教育培训中心、农村文化服务站、农家书屋等资源整合,使村级活动场所建成了党员群众的活动平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、村民自治的管理平台,进一步提升全镇基层组织的凝聚力和创造力。

二、存在的不足

1、场所建设参差不齐。由于历史等诸多方面的原因,一部分村村财薄弱,缺乏自我发展的基础,只依靠上级补助、村民自筹,很难建设高标准的综合服务场所。即使建设之后,也不能很好的维持综合服务场所的日常管理和维护。

2、重视建设,轻视管理。个别村干部认识不到位,看重“硬件”设施,轻视“软件”服务,往往满足于场所建了,场所有了,在管理方面没有引起足够的重视,工作力度不够,措施落实不力,综合使用效益没有得到充分发挥。

3、设备缺失,利用率低。从调查情况看,小部分村综合服务场所房屋破旧、空间狭小,各设施虽然勉强齐全,但设备老化或没有,很难发挥应有的作用,综合利用率得不到保障,已不能完全适应新农村建设需要。【农民工综合服务中心自查情况】

三、下一步工作打算

1、完善各村综合服务场所,促进均衡发展。一方面是加大财政投

入力度,适当安排财政资金用于支持相对落后的村进行综合服务场所建设,把场所建设与推进新农村建设结合起来;一方面加大社会筹集力度,鼓励村“两委”发挥主观能动性,积极争取社会各界的支持,多方位拓宽资金来源渠道。

2、 拓展教育及服务功能,方便群众生活。完善村干部轮流值班制度,接待办事群众,根据各村实际情况,开展各项便民惠民服务和各项教育培训活动,真正把综合服务场所建成一个提高明智、解决民难的服务中心。

3、拓展文化娱乐功能,繁荣乡村文化。依靠农民和农村集体经济组织自己的文化资源,依托综合服务场所,经常开展形式多样、健康有益的群众性文体娱乐活动,用文化凝聚人心、陶冶情操、丰富生活、促进和谐。整合老年文化活动设施,组织中老年人开展健康向上的文化娱乐活动,营造老有所为、老有所乐的浓厚氛围。

下一步,我镇将在市委的领导下,在市委农村工作小组办公室的指导下,精心组织,加强监督,及时补缺补漏,整改落实,确保全镇村级组织场所建设再上一个新台阶。

中共**镇委员会 **镇人民政府 2012年2月7日

农民工工资自查报告
农民工综合服务中心自查情况 第四篇

永新县滨江盛景小区

【农民工综合服务中心自查情况】

江西省永新县建筑总公司

农民工工资支付专项检查自查报告

根据吉安市城乡规划建设局关于开展建设领域,拖欠农民工工资专项检查的通知《吉市建建字[2014]32号》文件精神的要求,我公司从维护广大群众切身利益,从构建和谐社会的高度,精心组织,周密部署,检查农民工工资支付情况,现将自查情况汇报如下:

1. 我项目部认真贯彻落实《通知》文件精神,高度重视,精心安排,充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性,积极预防和处置突发性和群体性事件,构建和谐劳动关系,保障农民工合法权益。

2. 我项目部根据劳动保障法律、法规和规章制度,依法与招用的农民工签订了劳务合同,按时支付农民工工资,不存在不签订劳动合同的情况。

3. 工资支付情况,采取按月发放的方式,每月25日左右发放现金或转账,做到了及时、足额发放,未发生拖欠工资现象,不存在加班加点的情况。

4. 为农民工工资建立台帐,让农民工对工资收入清楚,明细。

5. 本工程工程款分拨情况(1#楼9月份借记260万,1#楼10月份借记260万)。

江西省永新县建筑总公司 2014年12月16日

农民工工资支付情况自查情况报告
农民工综合服务中心自查情况 第五篇

农民工工资支付情况自查情况报告

一、我公司目前在建工程有产业花园和江滨花城。

二、施工企业按照工资支付有关规定支付农民工工资情况

十八届三中全会提出建立城乡劳动者平等就业的制度,是统筹城乡发展的核心内容,既体现了20多年来城乡就业制度的改革成果,也为形成更加和谐、有效的劳动力市场和城乡关系指明了方向。我公司对在建工程的农民工工资支付情况进行了自查自纠活动,对存在的问题进行及时整改,切实保障农民工的利益。

三、加强民工工资支付具体措施如下:

1、计划部定期对现场农民工进行人数清点,根据现场农民工提供的身份证对其进行动态台账管理。并对现场农民工开展思想教育工作,提高农民工的自我保护意识。预防包工头以变相手段无故拖欠农民工工资的情况。

2、根据登录的农民工动态台账给在场的农民工办理工资卡,每月由计划部统计、汇总农民工工资,确保工资能够发放到每位农民工的手中。【农民工综合服务中心自查情况】

3、定期在农民工中进行回访、调查,彻底杜绝包工头变相克扣、拖欠、套取农民工工资的情况。

4、财务部储备用于解决农民工工资问题的专项资金,用于对特殊情况的处理。

四、我公司在建工程未发生拖欠农民工工资逃匿情况

五、我公司与每一位农民工均依法签订劳动合同,我公司落实了现场每位农民工工资发放情况的自查工作,未发现有拖欠农民工工资的情况。

石首市侨兴建筑公司 2014年12月20日

2016民政局农民工工作计划
农民工综合服务中心自查情况 第六篇

按照区农民工工作联席会议部署要求,深入贯彻落实国家、省、市促进农民工工作的有关指示精神,结合我部门工作实际制定工作计划如下:

一、深化和谐社区建设

贯彻落实《关于加强和改进社区服务工作的意见》。逐步建立以社区为依托的开放型、多功能农民工综合管理服务平台;进一步完善社区公共服务和文化设施建设,并逐步向农民工免费开放;加大对社区信息系统建设的投入,进一步提高社区平台的信息化水平;充分发挥社区在计划生育、卫生防疫、社会治安、就业和社会保障服务等方面的重要作用。

二、加强村民自治工作

引导和鼓励农民工参与社区居民自治,自觉遵守社区管理制度和相关规定,积极参加社区民间组织举办的各种活动。完善村务公开民主管理的各项制度,创新机制,发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题,维护农村社会稳定。

组织引导进城务工青年中的流动团员在社区进行团员注册,并积极参与社区团的活动。宣传推广工业园区公寓型社区加强农民工自我管理的经验。研究制定农民工参与社区管理的相关规定,为农民工参与社区管理提供制度保障。

三、推进城镇社区建设【农民工综合服务中心自查情况】

创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。加强对街道、社区建设的指导,逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”,坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。

2016司法局专题建设工作方案6篇
农民工综合服务中心自查情况 第七篇

第1篇:三化建设试点工作方案

为贯彻落实省市关于司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设有关要求,确保市局交办试点项目内容圆满完成,现提出工作方案如下:

一、工作目标

开展机关公务员、事业单位人员岗位管理规范试点,通过制定岗位目录和岗位管理规范、工作流程规范,建立健全岗位管理制度等,实现岗位目标清晰化、岗位标准类别化、过程管理精细化、执法(业)行为规范化、工作绩效最大化。开展建立机关公务员、事业单位人员能力要求标准体系及培训大纲试点,促进业务工作能力建设,不断提高队伍的职业素养和专业水平。

二、工作范围

局机关各科室,县调处中心。

三、工作安排

(一)计划发动阶段(4月3日-4月30日)。

1.成立专项工作小组,学习研究有关文件精神,指导督促各项工作有力、有序、有效展开。

2.召开工作动员会,加强宣传引导,提高全体干警认识,营造工作氛围。

3.研究出台工作方案,分解落实各项工作任务,细化指标,明确责任人和责任科室。

(责任科室:办公室、政工科)

(二)组织实施阶段(5月1日-9月30日)

1、结合部门职能和工作实际,各科室、处、中心分别编制岗位目录、岗位管理规范、工作流程规范,由局政工科汇总。实现岗位管理制度健全,岗位目标清晰。

2、在上述工作基础上,各科室、处、中心进一步建立各个岗位的人员能力要求标准,编制培训大纲内容。局政工科汇总定稿。

(责任科室:政工科,协办科室:各科室、处、中心)

(三)督查完善阶段(10月1日-11月30日)

局政工科具体负责,由局领导小组授权成立督查工作组,对各科室工作完成情况进行督查,提出整改意见,被查科室要根据整改意见查漏补缺,限期完善到位。

(责任科室:政工科,协办科室:各科室、处、中心)

(四)迎检总结阶段(12月1日-12月31日)

认真总结工作经验,分析工作中存在的问题,研究落实改进措施,形成长效机制,进一步提高工作水平,迎检上级验收。

(责任科室:政工科,协办科室:各科室、处、中心)

第2篇:司法行政队伍三化建设工作方案

为积极稳妥推进全省司法行政队伍正规化、专业化、职业化(以下简称“三化”)建设,确保取得预期成效,现遵循先试点后推开的原则,就分行业、分地区开展部分项目试点工作提出如下方案:

一、确定全面试点地区

在南通市全面开展队伍“三化”试点工作,其中如东县作为司法所队伍“三化”建设试点县。

二、分行业确定试点地区(单位)

省厅分行业确定了2016年试点项目及目标要求(附后),其中,第1、2、3项目每个省辖市都要开展试点,厅机关相关业务处室要分别在苏南、苏中、苏北(苏中试点单位建议选择在南通市)确定本行业队伍“三化”建设试点单位,监狱局、戒毒局要分别选择1个监所开展试点,同时落实试点项目要求及进度安排,明确试点责任部门及责任人。

三、推进落实措施

1、各市局、两局及厅机关相关业务处室负责对本单位(部门)试点工作的指导和督促检查。厅队伍“三化”建设领导小组办公室负责督查协调各地试点情况,重点抓好南通市及如东县的试点工作。

2、各地各部门要采取驻点指导、定期督查等方法,推进试点相关工作的落实。对试点工作推进有力、成效明显的,厅队伍“三化”建设领导小组办公室将及时推广经验、宣传先进典型。

第3篇:为官乱为为官不为专项整治方案

为认真贯彻市县“为官乱为、为官不为”专项整治工作部署要求,经局党组研究决定,在全局开展“为官乱为、为官不为”(以下简称“两为”)专项整治行动,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面落实中央、省、市、县纪委关于作风建设的部署要求,以问责、问效为抓手,以“机关作风整顿年”、“队伍素质提升年”活动为依托,严肃惩治“乱作为”,严厉问责“不作为”,消除“中梗阻”、“生冷横”、“庸懒散”,追责“太平官”、“逍遥官”、“混事官”,持续改进作风,积极打造廉洁勤政、务实高效的司法行政干警队伍,为全面完成局年度各项目标任务提供坚强保障。

二、整治目标

通过集中治理和长效机制建设,实现“六个明显”:锐意进取、奋发图强,精神面貌明显改观;善于管理、敢于执法,工作作风明显改进;依法行政、规范执法,队伍素质明显提升;心系百姓、执政为民,服务意识明显增强;求真务实、真抓实干,办事效率明显提高;干部清正、政府清廉,发展环境明显优化。

三、整治内容

(一)“为官乱为”的整治内容:

1.违规决策。对“三重一大”(即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项,不按照规定程序和议事规则进行科学、民主决策;制定、发布与法律法规、上级政策相违背的文件、规定。

2.错误履职。不正确执行法律法规和上级的决定、决议、命令;错误处理和报告职责范围内的重大问题;违反中央、省、市、县各项禁令和局纪律规定等;超越职责权限、违反规定程序或者违反自由裁量权分档量化等规定作出行政决定。

3.以权谋私。工作中故意刁难,设置障碍,吃拿卡要;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;利用职权和职务便利,让管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用,为亲属朋友经商办企业、承揽工程(项目)谋取不正当利益;乱收费、乱罚款、乱检查、乱评比。

4.滥用职权。违法违规设定审批项目、增加审批环节或者前置条件;实施或者强令、授意他人实施违反法律法规、政策的行为;干扰、阻挠、对抗执纪执法机关、监督管理部门依法履行职责;粗暴执法,选择性执法,执法不公或不按程序执法;违法取证、办案,办关系案、人情案、金钱案等。

(二)“为官不为”的整治内容:

1.敷衍塞责。对党委、政府以及局党组的重大决策部署、重要工作安排、重点项目任务不贯彻不落实;在职权范围内应当决策决定而不决策决定;对举报投诉事项和企业群众的合理诉求不查不纠、搪塞应付;工作只部署,不落实、不督查,当“甩手掌柜”。

2.推诿扯皮。职责边界不清、责任意识不强,上下之间、科室(中心)之间、科室(中心)内部相互推脱,玩太极、踢皮球;对待群众态度生硬、消极应付,让群众办事来回跑,门难进、脸难看、事难办。

3.庸懒散拖。不落实首问负责制、否定报备制、服务承诺制和限时办结制等工作制度;工作纪律松弛,迟到早退、擅自离岗,在岗不在位、在位不履职;上班时间打掼蛋、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝、看电影电视视频;精神不振、浑浑噩噩,出工不出力,做一天和尚撞一天钟;业务不精、能力不强、效率低下、办事拖拉,着装不规范、用语不文明,不会执法。

4.监管不力。对分管的工作和人员不敢抓、不敢管、不愿担当,怕得罪人,当“老好人”;对职责范围内的监管事项疏于管理、监督不力,对违法违纪违规行为不查不报、不敢执法。

四、整治措施

(一)明确权责。进一步明晰权力事项,梳理局机关管理和执法权力,编制权力清单,做到“法无授权不可为”。明确机关各科室(中心)工作职责,明确部门职能和岗位职责,编制职责清单,做到“法定职责必须为”。权力清单和职责清单向社会公开。推进简政放权和政府职能转变,加快司法行政体制机制改革创新,明确界定管理和执法权限及区域范围,加强事中事后监管。

(二)规范用权。进一步完善行政权力网上公开透明运行机制,行政审批服务和行政处罚全程网上办理,全上网、真上网,打造权力运行数据电子化、流程标准化、办理网络化、信息公开化、监督实时化,实现权力运行可检查、结果可知晓、责任可追溯。依托局门户网站加强党务、政务、信息公开,增强民众的知情权、监督权和参与度。进一步强化软环境和效能建设,积极推行首问负责制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制等制度,深化绩效管理、风险管理和行政指导,全力打造“101%服务”品牌。

(三)强化督查。通过报纸、网络等媒体向社会公布“两为”举报投诉电话、电子信箱等,向服务管理对象发放征求意见表,将“两为”情形作为科室(中心)巡查的重点,多渠道了解掌握干部队伍“两为”有关情况。集中开展多层次、广覆盖、立体式监督检查,科室(中心)自查每半月至少一次,局监纪检组不定期督查,每月不少于一次,监督检查结果全局通报。强化第三方巡查,邀请行风监督员暗访,科室(中心)互查,进一步丰富检查方式方法,使监督无处不在,无时不有。充分利用网站、报纸、电视等平台,畅通监督渠道,强化社会和舆论监督。

(四)严格追责。对“两为”问题,发现一起、查处一起、追究一起,综合运用党政纪、组织处理等手段,不仅追究具体责任人的责任,还要追究所在科室(中心)主要负责人、局分管领导的领导责任,触犯刑律的移送司法机关处理。对不听招呼、顶风违纪的典型案例要予以公开曝光。强化问责结果运用,做到“四个一律”:问责决定书一律存入档案,问责结果一律公开,被问责人当年度一律不得评先评优,被问责人在影响期内一律不得提拔使用。建立完善绩效考核制度,强化对科室(中心)及其工作人员多层次、多维度的考核评价,考核结果作为选拔任用干部的重要依据,建立能者上、庸者让、懒者下的奖惩机制。

五、时间步骤

全局“两为”整治工作分宣传发动、自查自纠、整改落实、建章立制四个阶段推进。

宣传发动阶段(3月底前完成):传达学习市、县“两为”专项整治行动有关会议、文件精神,召开局“两为”专项整治工作会议进行动员部署,制定出台“两为”专项整治行动方案,组织专题学习,开展党纪党规、法律法规和宗旨教育,统一干部职工思想,增强对“两为”专项整治工作的认识,营造积极向上、履职担当的浓厚氛围。

自查自纠阶段(6月底前完成):制定权力清单、职责清单并向社会公开。向社会公布“两为”举报投诉电话、电子信箱等,通过发放征求意见表,走访基层、企业和群众,对各科室(中心)进行巡查,开展全方位、立体式的检查督查等方式,广泛征求意见和建议,主动查找、及时纠正“两为”方面的突出表现和主要问题。

整改落实阶段(10月底前完成):针对存在的问题,深入剖析,深挖根源,着重从体制机制上寻找症结,并制定切实可行的整改方案,明确整改的目的、措施、进度和要求,确保整改各项任务、措施落到实处,取得实效。

建章立制阶段(12月底前完成):在自查自纠、整改落实的基础上,修订完善相关制度,坚持用制度管权管事管人,形成长效管理机制。相关管理制度集中报县纪委审查并向社会公布。

六、工作要求

(一)加强领导。全局“两为”专项整治工作在局党组的统一领导下,由局纪检组牵头组织实施。局领导班子成员要履行“一岗双责”,督促、推进、抓好分管科室(中心)的学习教育、自查自纠、整改落实、建章立制,确保分管范围内的整治工作任务落到实处;各科室(中心)主要负责人要切实履行本科室(中心)整治工作第一责任人的责任,认真研究、精心组织、率先垂范、真抓实干,真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,确保整治工作取得实效。

(二)精心组织。根据整治工作的整体部署,制定详细的工作任务分解表,明确时间进度、工作要求、责任单位,确保各项工作任务的落实。坚持进度服从质量、时间服从效果的原则,有力有序把握各个阶段推进节奏,高标准、严要求抓好各个环节工作,坚决杜绝“闯关”思想和应付现象。突出问题导向,对发现的问题不回避、不推诿、不搪塞,“解剖麻雀”,深挖根源,找准症结,寻求对策。注重标本兼治,把专项整治和建章立制有机结合起来,及时把工作中的好做法好经验用制度加以巩固,切实扎紧制度的笼子。

(三)合力推进。“两为”整治工作涉及面广、时间跨度长、工作要求高,各相关科室(中心)要按照全局统一部署,进一步细化措施,明确责任,各负其责,相互配合,协同推进。

第4篇:法律服务专题活动方案

为集中展示宣传12348公共法律服务平台的亮点成效,进一步提高司法行政的社会知晓率和群众满意度,现就开展“12348法润千万家”法律服务专题活动制定如下实施方案:

根据省厅和市局统一部署和要求,在每年的4月8日开展全县“12348法润千万家”法律服务专题活动,并于今年的4月8日,参加全省首届联动的专题活动。

1、时间地点:4月8日上午9∶00----11∶00,县行政广场。

2、标语横幅:省首届“12348法润千万家”法律服务专题活动日----县司法局。

3、参加对象:省、市、县三级司法行政机关统一行动,联动实施,我县参加人员为机关工作人员、12348中心人员以及律师、公证、法宣、司法鉴定、法律援助、人民调解等相关人员共同参加,并邀请新闻媒体单位采访报道。

4、活动内容:(1)按照省、市统一的时间和要求,开展专题活动;(2)发放12348宣传资料和宣传物品。其中,宣传资料包括省厅统一印制的《宪法宣传单》以及各职能部门宣传资料;(3)开展现场咨询和现场服务。组织12348中心人员和法律服务人员解答现场咨询,对能够提供现场服务的,如法律援助受理、公证办理等,可以开展现场服务。

5、有关要求:

一是高度重视,提高思想认识。开展“12348法润千万家”法律服务专题活动,是大力推进司法行政融合发展、持续打造12348服务品牌的重要内容,也是进一步推动“法润荷都•2016春风行动”的有力举措,局一把手负总责,各单位要高度重视,落实好责任部门和责任人,加强专项督查考核,确保此项活动落到实处。

二是周密部署,精心组织实施。要按照方案所确定的时间、地点、参加人员及活动内容,做好活动的有效开展。要积极征询群众法治需求以及对司法行政服务的意见建议,充分调动法律服务、法治宣传、法律援助、社区矫正等志愿者队伍的积极性,大力开展法律咨询、普法宣传以及公益性法律服务活动,不断扩大活动效果和服务成效。

三是强化宣传,扩大社会影响。要充分利用报刊、广播、电视等传统媒体,以及网络、微博微信等新媒体,大力宣传12348专题活动涌现出来的好经验、好做法,以典型引领推动活动的深入开展。要积极做好此次活动的预告宣传,增强活动的实效,扩大司法行政的社会影响力。

第5篇:执法质量考评工作方案

根据《市司法行政系统执法质量考评办法》和《市司法行政系统执法质量考评实施细则(试行)》文件精神,《2016年度全省省辖市司法行政执法质量考评工作方案》具体要求,提出以下方案:

一、考评范围:2016年1月1日至2016年11月20日全县系统执法管理工作情况。

二、考评项目、分值和考评方法

2016年度全县司法行政系统执法质量考评由综合考评、案卷评查、专项执法检查三个项目组成,项目内容、所占分值及考评方法如下:

(一)综合考评50分

1、日常执法情况评价,所占分值10分。主要考评各科室、单位日常各类执法行为的规范情况。

此项目由县局根据执法流程和日常监督指导中所掌握的各科室、单位的执法情况进行考评计分。

2、综合执法质量评价,所占分值40分。

主要考评各科室、单位依法履职、规范执法、执法监督、执法基础建设等执法质量情况。

执法质量评价采取本单位自评和县局考评相结合的方法实施。各科室、单位根据本方案和考评标准进行自查;在自查自评的基础上,县局组织考核评查。

(二)案卷评查35分

根据县局8月份组织的案件评查结果,以35%比重直接计算得分。案件评查加分项目,由县局执法质量考评工作领导小组复核后决定。

(三)专项执法检查15分

本项目主要考评各单位贯彻实施司法行政重点法律法规的情况。根据省市安排,今年重点检查各单位贯彻《社区矫正工作条例》和《人民调解法》的情况。

三、考评活动安排

各科室、单位应于11月27日前完成自查自评,形成自查自评报告。县局执法质量考评领导小组于11月28日前组织开展各科室、单位执法质量综合考评检查。

第6篇:创建省文明城市工作方案

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神,依据省文明城市创建总体要求,坚持民生改善至上、环境优化至上、素质提升至上,大力弘扬“开放包容,自强不息”新时期精神,强化责任落实,加强舆论引导,动员全员参与,为我县创建省级文明城市打下良好基础。

二、目标任务

通过扎实有效的创建活动,建立廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、设规范守信的法律环境、健康向上的人文环境。

三、组织机构

为推动我局文明城市创建工作深入开展,确保完成创建工作各项任务,经研究决定,成立局创建工作领导小组。

四、推进措施

(一)建设廉洁高效的政务环境

1.全力推进12348公共服务平台提档升级。按照全省“12348”公共服务平台部署会议的要求,实施“12348”公共服务平台提档升级。在原有法律业务咨询解答、实施法律援助功能的基础上,进一步整合司法行政内部资源,把“12348”平台建设成为涵盖司法行政四大类职能的综合管理和服务平台。立足高起点,精心设计,提供更多符合群众需求的司法行政公共服务产品,不断丰富拓展平台的服务功能,更好的发挥服务群众的积极作用,从而实现司法行政机关社会地位与形象的提档升级。

2.切实优化县镇法律综合服务中心建设。按照“沿街、便民、落地”的建设要求,我县“一站式”综合法律服务中心现已顺利建成运行。下一步,将在现有成果的基础上,继续整合司法行政资源,将司法行政机关服务改善和保障民生的各项职能全部纳入“一站式”服务范围,让群众只要走进综合法律服务中心大门,所有涉法事项都能得到“一条龙”服务;依托司法所和法律服务所力量,注入法律服务专业资源,打造功能完善的乡镇法律服务中心。在建成镇法律服务中心的基础上,要进一步推动法律服务向村和社区延伸,建立村、社区司法行政服务站点。

3.进一步加强党风廉政建设。要深刻认识司法行政机关党风廉政建设的重要性紧迫性,坚持从严治警方针不动摇,努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。要以“反四风、树五德”为重点,扎实开展第二批群众路线教育实践活动,下真功夫对干警身上出现的苗头性、倾向性问题和各种歪风邪气进行彻底清除,推动司法行政干警不断改进作风,忠实践行群众路线。

(二)建设民主公正的法治环境

1.加强法制宣传教育。继续推进实施法制宣传教育第六个五年规划,推进法制宣传教育“六进”活动,特别要加强公务员、各级领导干部、企业经营管理人员、农民以及青少年的法制教育,提高知法守法用法水平,增强全体公民的法律素质和法制观念,开展多层次、多种形式的学习宣传活动,实现全民法制宣传教育普及率达到85%以上。司法和行政执法人员做到带头学法守法用法,严格、公正、文明执法。

2.扩大法律服务产品供给。在依据市场规则,丰富和提供法律服务产品的同时,着力加强制度建设,研究制定基本服务产品目录,推动法律服务向基本民生领域延伸。加快建立公共法律服务产品政府购买机制,争取把法律服务项目列入政府采购目录,积极争取财政部门支持,以政府财政补贴的方式进行保障。继续实施“法律快车村村通”工程,帮助指导基层开展法治创建、提供法律服务、化解社会矛盾。加大法律援助力度,积极打造“30分钟法律援助服务圈”。

(三)建设规范守信的法律环境

1.建立健全社会诚信体系。加强司法行政“四支队伍”的诚信教育,健全重大事项论证、咨询、公示、听取、评估制度,增强政务透明度和公信力,保障群众的知情权、参与权和监督权,开展诚信主题教育实践活动,强化诚信观念和规则意识的教育、引导和培养。

2.切实提高法律服务工作质效。深入开展公证、律师行业的文明创建活动。加强律师执业诚信和社会监督机制建设,规范律师执业行为;积极稳妥推进公证机构体制改革,完善实体公证服务平台,推动公证机构规范化建设;增强司法鉴定工作的透明度,切实规范管理,狠抓制度建设,完善操作机制,坚持公开公平、择优高效的原则,实现阳光操作;进一步理顺法律援助管理体制,推动建立区域法律援助经费最低保障制度,开展案件质量评估试点工作。

(四)建设健康向上的人文环境

1.着力强化队伍能力素质建设。全系统要把能力建设作为一项重要任务,以正规化、专业化、职业化为方向,建立健全司法行政干警教育培训体系,创新培训方法,注重实践锻炼,着力提高公正执法能力、信息化运用能力和应急处置能力,切实解决“本领恐慌”问题,更好地履行党和人民赋予的神圣职责。

2.开展志愿者服务活动。利用好法律服务资源,加强法律服务志愿者招募、培训、调配、管理工作,围绕社会所需,群众所求,以生活困难群众、农民工为服务重点,积极开展法律法规宣传、免费咨询、办理法律援助案件等服务活动,保护公民合法权益。

五、实施步骤

(一)全面发动、责任分解阶段(8-9月)。

制定创建工作方案,健全组织机构,召开动员大会,进行任务分解,营造浓厚创建氛围。

(二)全面排查、整改提升阶段(9-10月)。

全面对标检查,对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节,采取有力措施,进行专项治理,按期完成任务。局创建领导小组办公室对照责任分工定期、不定期进行检查考评。

(三)查漏补缺,备战迎检阶段(11-12月)。

对照测评体系和任务分工,查漏补缺,进行整改。充分做好创建资料的收集,高质量完成创建资料建档工作。做好一切迎检工作。

六、工作措施

(一)高度重视,形成合力。各科室(中心)要在局文明创建领导小组的统一领导下,明确专人负责文明创建工作,形成一级对一级负责,层层抓落实的工作局面,确保创建工作高标准、高质量地开展。要以创建文明城市工作为契机,努力提高全局人员文明办公、文明服务、文明行政的水平和能力,巩固文明机关建设成果,树立文明机关新的形象。

(二)周密部署,高效运作。要细化创建指标,按照上报的指标完成进度要求,分阶段抓好落实。同时要对相关目标任务进行再分解,制定具体的工作方案,落实具体责任人。要统筹兼顾,结合工作实际,把文明城市的创建活动与文明行业、文明机关的创建结合起来。

(三)狠抓落实,强化考核。局将对各科室的创建情况进行定期检查,并把文明城市创建工作与年度考核工作相结合。各科室要紧紧围绕创建指标,加大工作力度,尤其要建立专门台帐,做好资料的整理和积累工作,确保创建工作扎实有效。

(四)加大宣传,营造氛围。局将充分利用网络等阵地,大力宣传创建文明城市的重要意义,宣传创建工作中的先进典型,定期刊登文明城市创建内容。通过形式多样、广泛深入的宣传发动,引导全局人员理解创建、支持创建、参与创建,形成浓厚的创建氛围。

2015农民工工作自查报告
农民工综合服务中心自查情况 第八篇

农民工工作自查报告

市农民工工作领导小组办公室:

今年,我区农民工工作在区委、区政府的高度重视下,在市农民工工作领导小组的正确领导下,坚持以科学发展观、十八大及三中全会精神为指导,认真贯彻落实《**市农民工工作领导小组2015年工作要点》,紧紧抓住涉及农民工切身利益的突出问题,以就业创业、执法维权、权益保障为重点,积极稳妥地采取有力措施,较好地完成了任务目标,现将一年来工作开展情况汇报如下:

一、基本情况

今年,我们进一步完善农民工工作的各项制度,按照区农民工工作领导小组分工,各职能部门全力配合,有重点、有计划、有措施、有目标地开展工作。自8月上旬起,根据全市的统一部署,开展了对全区5个涉农街道农村劳动力资源情况的调查(我区劳动年龄段内的**户籍农村劳动力共有43910人,占全区乡村户籍人口7.3万人的60.2%。其中,本市务工30931人、外出务工429人、自主创业260人),进一步理清了开展工作的基础数据。为扎扎实实给农民工办实事、做好事、解难事,我们重点做了以下五个方面的工作:

(一)统筹抓好就业创业,探索农民工招用工新机制。

一是结合"春风行动",做好招聘用工工作。今年,结合年初开展的"春风行动",我们积极抓好农民工就业,先后在区人力资源市场和八卦洲、尧化、迈皋桥等街道举办规格不同的招聘会18场,免费为农民工发放岗位信息宣传单、各类政策法规宣传资料2000多份、"春风卡"1000余张,进场招聘企业921家次,提供就业岗位18854个次。二是完善创业政策,做好服务。我们加大对八卦洲农民创业园、**创业一条街、栏江桥创业园、石埠桥新型工业创业园等农民创业基地的建设,对有创业愿望的农民工进行资金和项目扶持,符合条件的,发放《创业小额担保贷款审核表》,经复核和调查后签署推荐意见。今年,共发放小额创业贷款62笔,总计2395万。三是设立服务窗口,开展援助。我们设立了农民工就业服务窗口,做好求职登记,提供免费的职业介绍。据统计,今年农民工求职登记3185人,达成就业意向的1584人。同时,以困难农民工和新生代农民工为重点,开展多样化援助服务。在金港科创中心开展"服务保障进园区"宣讲活动;以"关爱女农民工健康"为主题,开展送温暖活动,为全区已成立工会组织的物业公司的203名女会员和497名环卫工人赠送女职工**互助保险。

(二)强化劳动技能培训,不断提升农民工就业水平。

一是科学统筹,整合资源。本着"实际、实用、实效"原则,我们把农民工劳动技能培训纳入到全区劳动力培训之中,科学整合培训资源,形成以区培训中心为龙头、各街道培训机构为主体的培训网络。先后在**、**、**、八卦洲等街道开展育婴师、电焊工、厂内机动车驾驶、(

(三)维护农民工合法权益,促进劳动关系和谐稳定。

我们主动与驻区企业联系和沟通,定期或不定期组织企业座谈,让参保单位、职工了解养老保险的参保政策,主动为农民工办理工伤保险。为保障农民工合法权益,化解矛盾隐患,每年都将组织力量,深入重点街道和建筑工地开展农民工工资发放专项检查;对全区企业,尤其对矿山、建筑等高风险企业采取定期上门登记或电话联系等方式,全面排查,确保按时为农民工缴纳社保。据不完全统计,今年我区接到农民工欠薪投诉多达407起,为有效解决矛盾,我们要求公安、人社与住建部门联合办公,积极做好农民工工资清欠工作。截至11月底,已为3000多位农民工追讨工资3835万元。另外,还主动做好农民工法律援助工作,及时受理**恒基混凝土有限公司、**精研磁性技术(科技)有限公司拖欠职工工资及社保案,确保涉案农民工利益得到维护。为加强职业中介机构和用人单位招工行为的监督,为农民工创造一个公平、有序的就业环境,我们组织人社、公安、工商等部门,在全区范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动,共检查各类招工单位50余户,纠正未经许可和登记擅自从事职业中介活动48起,责令退赔劳动者中介服务费、押金或其他费用20余件,共计费用0.56万元。在维护农民工权益的同时,我们还充分发挥区妇女儿童法律援助团、妇联维权服务中心等维权机制的作用,主动为农村留守妇女和儿童提供法律援助,开展维权培训、讲座、广场宣传活动100余场,发放各类宣传资料1万余份。

(四)加强公共服务,确保农民工平等享受各类资源。

一是做好上门服务,接纳农民工随迁子女就学。我们对全区人口状况、学校招生规模等进行专项调研,合理划分施教区,为农民工子女就学提供帮助;开设"绿色通道",对农民工子女就学及时登记,最大限度解决农民工子女就学问题。据统计,全区义务教育阶段学校共接纳农民工随迁子女6189人,其中小学接纳5114人,初中接纳1075人,符合入学条件的农民工随迁子女100%在公办学校就读。同时,为维护广大考生合法升学权益,根据省市招生文件,认真做好农民工子女报名参加市中考、全国高考等工作,全区没有发生一例中考高考报名受到干涉和阻止的情况。二是拓展服务内涵,确保农民工享受基本医疗和计划生育服务。我们将计生工作融入到"新**人服务中心"。10月25日,联合市计生委、市住建委计生协会在燕子矶新城保障房建设工地开展计生药具发放、健康检查、安全防范等综合服务,深受农民工欢迎。同时,完成马群等六家社区卫生服务中心数字化计免门诊和"健康小屋"建设,方便农民工看病就医。今年,开展一类疫苗免费接种11.7万人次,其中农民工的儿童免费接种6.9万人次,接种率均达98%以上。三是落实服务政策,解决农民工城镇落户、住房等问题。我们深入工地,社区,积极宣传相关政策,开设农民工落户绿色窗口,并按照规定,对在本市获得市级以上"劳动模范"、"见义勇为先进"等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称号的外来人员,在宁有合法固定住所,允许其本人、配偶、未成年或未婚子女户口来宁落户,并优先办理。同时,对本区住房困难的农民工留守困难家庭实施农村危房改造工程,解决他们的实际住房困难。

(五)加强群体人文关怀,推动农民工尽快融入社会。

一是加强宣传引导,保障基本政治权利。建立社区农民工日常管理制度,把农民工纳入社区日常服务和管理范围,只要符合一定条件,均可参加社区居(村)民委员会选举。同时,将发展农民工入会列为重点,保障享有基本政治权利。在八卦洲街道成立全区首家劳务公司工会联合会,涵盖9家劳务公司,输出劳务派遣工3000多人,不仅起到带动示范作用,而且为维护劳务派遣工的合法权益提供保障。二是创新服务方式,丰富服务内容。我们积极为农民工提供各类文化服务,组织书画作者到社区、村为农民工送春联;组织文化惠民文艺小分队演出20场,在时间、场地和内容上均以农民工文化需求为主,让他们融入其中;在全区30个村全部建成农家书屋,并设立农民工专用书架,深受他们欢迎。三是关怀农民工子女、留守妇女和老人。组织"文化惠民"小分队到明光金都子弟学校、宁燕民工子弟学校开展文艺演出,并建立"爱心阳光书屋";积极做好农民工家庭孕产妇保健及产后访视等服务,全年共为农民工等群体孕产妇建卡937人,产后访视930人次;开展对7岁以下农民工等群体子女健康管理8771人,新生儿疾病筛查99.03%,有效保障了留守家庭成员的身体健康;组织巾帼志愿者走访慰问农村留守妇女和儿童,为她们提供力所能及的帮助,今年春节专门拿出25.1万元资金,走访慰问我区210名农村留守女性及单亲贫困家庭女性,解决他们生活困难。

三、存在的问题

尽管在农民工工作方面我们做了不懈的努力,也取得了一些成效,但与上级的要求和群众的期望相比,工作中还存在一些不容忽视的问题:一是农民工培训工作需继续加强。农民工文化水平低,许多技术课难以听懂,使培训难以有效开展。二是农民工签订劳动合同率有待提高。由于农民工流动性大,建筑施工企业季节性强,致使一些岗位的农民工劳动合同签订率不高。三是建筑领域工程违法转包分包现象普遍存在。建筑施工单位将工程的部分项目违法层层转包、分包,使拖欠农民工工资案件的调查处理非常困难。四是农民工参加社会保险的积极性不高,再加上有的用工单位为最大限度地降低成本,经常推诿或拖延为农民工参保。五是农民工的生活环境需进一步改善。农民工的住宿、饮食、饮水等环境以及卫生安全、疾病防控等方面还需进一步完善。

四、明年工作思路

针对存在问题和困难,2015年,我们将着力抓好以下四个方面工作:

一是强化宣传,更新就业创业观念。加大对返乡农民工,尤其是年轻农民工择业观念的宣传教育,采取有效形式大力宣传自主创业致富的先进典型,引导广大农民工树立自力更生、创业致富的信心和决心,自觉投身创业大潮。

二是明确责任,健全工作协调机制。进一步完善农民工创业就业帮扶机制,明确工作任务和要求,将工作具体到岗到人,确保各成员单位立足部门职能,各负其责又通力协作,切实解决农民工就业创业、技能培训、子女教育、合法权益等贴身利益问题。

三是加强管理,探索培训长效机制。坚持培训与产业结构、企业需求相结合,实行"企业订单、农民工选单、政府买单"的培训就业一体化工作机制,鼓励农民工自觉参加服务型、技能型、基础型实用技术培训。以区政府提出的"三千三万"为目标,将培训开展到厂矿车间、田间地头,不断提高就业创业能力。

四是延伸服务,畅通维权渠道。进一步完善劳动保障监察"两网化"建设,主动掌握农民工集中的用人单位有关信息和情况,实现横向到边,纵向到底,责任明确,跟踪及时的动态监管目标。同时,人社、公安、信访、工会等部门要形成信息互动,发现问题及时沟通,及时化解纠纷,确保农民工合法权益处处有人管,时时有回音,件件能落实。

以上是我区2015年农民工工作开展情况,虽与上级的要求还有不小的差距,但我们有信心按计划、按步骤的推进农民工工作的开展,力争做到农民工"上岗有培训、劳动有合同、工资有保障、伤病有保险、维权有渠道、环境有改善",为建设美丽幸福**做出新贡献!

**区农民工工作领导小组办公室

2015年12月10日

2016年卫生系统工作方案9篇
农民工综合服务中心自查情况 第九篇

第1篇:卫生所服务能力提升建设方案

为深化医药卫生体制改革,全面改善农村卫生服务条件,提高农村卫生综合服务能力,推动我区农村卫生事业实现快速发展,根据《中共市委市人民政府关于开展2016年为民办实事活动的通知》(莆委发〔2016〕1号)及市卫生局2016年为民办实事项目村卫生所服务能力提升建设方案的文件精神,结合我区卫生实际,制定以下村卫生所服务能力提升建设方案。

一、指导思想

按照保基本、强基层、建机制的要求,加大农村卫生投入,全面完成标准化村卫生所建设,提高设备配置水平,完善村卫生所功能,使广大农民群众享受到方便、优质的医疗卫生服务,从整体上提高广大农民的健康水平和生活质量。

二、项目内容

按照完善功能,充实内涵的原则,2016年选择30个村卫生所加强基础设施建设,试点村配备全科医生随访包,健全医疗设施,提升服务能力,满足农民群众的基本医疗和卫生保健需求。项目优先安排“幸福家园”试点村卫生所和“老少边岛”村卫生所。项目分两部分进行,一是优先安排“老少边岛”试点村建设面积不少于60平米的村卫生所,经卫生、财政行政部门验收合格后按每所5万元的标准下拔2016年为民办实事项目资金,并为其积极争取中央增投项目建设资金。二是建立移动健康档案数据采集平台,为“幸福家园”等其它村卫生所配备全科医生随访包,内含平板计算机、身份识别仪、蓝牙血压计、腰围检测仪、血糖/血脂仪、热敏打印机等设备,逐步推进乡村医生签约服务,实时为农村居民建立健康档案、慢性病随访、个体健康评估、健康教育等服务,有效提高村卫生所基本医疗和基本公共卫生服务能力。

三、试点选择基本要求

按照因地制宜、方便群众、便于管理的要求,村卫生所要地处村民集中地,建设面积不少于60平方米,内部设置流程要求科学、布局合理,流程顺畅,周围环境整洁,功能满足卫生要求。在村卫生所内从业的乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业助理医师以上资格。村卫生所实行乡村卫生服务管理一体化,承担基本公共卫生服务职能,为农民提供基本医疗服务。

四、资金筹集及使用

项目总投资150万元,按每个村卫生所5万元的标准筹集资金。全科医生随访包由市卫生局统一招标采购后分发各试点村卫生所。

五、实施步骤

(一)项目启动阶段:各乡镇卫生院根据方案要求上报符合条件的试点村卫生所名单,由区卫生局、财政局汇总后上报市卫生局、财政局。

(二)项目实施阶段

区卫生局对“幸福家园”试点村卫生所每所配备1个全科医生随访包,于11月底前完成分发工作。在“老少边岛”的试点村建设面积不少于60平米、诊室、治疗室、药房三室分开,分区合理、功能符合卫生要求的村卫生所,属于改扩建的村卫生所要在9月30前全面完成建设任务;属于新建的村卫生所至少要在8月30前开工。对逾期仍不开工和未完成建设任务的试点村将取消此次试点资格,建设资金将全部用于追加全科医生随访包采购。同时,各乡镇卫生院要完善试点村卫生所的各项规章制度、操作规范,加强乡村卫生一体化服务管理力度,提升村卫生所服务水平。

(三)项目验收阶段

各相关卫生院牵头相关部门抽调专业人员组成验收小组,对本辖区内“老少边岛”的试点村卫生所建设情况进行考核验收,9月30前完成本乡镇自查验收,10月15日区卫生局组织相关部门进行复核验收和建设资金下拨工作,并将复核验收报告报市卫生局、财政局备案。

六、工作要求

(一)提高认识,强力推进

村卫生所是农村三级卫生服务网的网底,承担基本公共卫生服务职能,提供常见病、多发病的一般诊治和转诊服务等基本医疗服务。提高村卫生所配备医疗设施水平,提升村卫生所服务能力,是促进城乡统筹发展的重要体现。各乡镇卫生院充分认识做好此项工作的重要意义,增强紧迫感和责任感,把这项工作作为农村卫生工作的一项重要任务,加快建设步伐。

(二)加强领导,严格管理

为保障建设和配备工作顺利实施,各乡镇卫生院要明确项目责任人,及时上报试点村卫生所名单,认真指导“老少边岛”试点村卫生所建设工作,加强对村卫生所使用全科医生随访包的管理。

(三)明确职责,强化督查

区卫生局、财政部门要将加强对项目建设情况进行检查、督导和验收,确保按时保质保量完成建设任务。

第2篇:卫生系统安全生产月活动方案

为组织开展好今年“安全生产月”活动,深入贯彻上级关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,深化隐患排查治理活动,督促各单位认真履行安全生产监管职责、认真落实安全生产主体责任,切实加强安全生产工作,根据区安全生产委员会办公室下发的《关于印发市区2016年“安全生产月”活动方案的通知》精神,在总结以往经验、结合我区卫生工作实际的基础上,制定本活动方案。

一、指导思想

以党十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导,以习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众),以落实全国、全省、全市和全区安全生产工作部署为重点,组织开展一系列形式新颖、内容丰富、职工群众易于参与的安全生产宣传教育活动,大力宣传和普及安全生产法律法规和安全生产知识,提高全民安全意识和安全素质,形成全系统安全生产的良好氛围,推动安全生产各项工作措施落实。

二、活动主题和时间

活动主题:“强化红线意识,促进安全发展”。

活动时间:6月1日至30日。在全区医疗卫生系统同时开展。

三、组织机构

成立区卫生系统安全生产月活动领导小组,由领导小组具体负责安全生产月活动。

四、重点活动安排

(一)营造“强化红线意识,促进安全发展”活动氛围

1、活动时间:6月1日——6月30日。

2、活动内容:各单位集中开展安全文化教育活动,创新形式和手段,打造平台和载体,普及安全知识,传播安全文化,使活动具有知识性、趣味性、吸引力和感染力,更加贴近实际、贴近群众,提高广大职工参与的主动性和积极性。通过宣传标语、宣传栏、宣传橱窗、户外电子显示屏等宣传设施和手段,加大对“科学发展、安全发展”和“树立‘三种意识’、加强‘三种能力’建设”活动等内容的公益宣传,加大对职业卫生健康知识宣传力度。

(二)建立执行安全生产责任和各项规章制度。各单位要认真制定、演练、完善各类应急预案,尤其是人员(重点是患者)的疏散、转移、救治方案及事故的报警、指挥、现场抢险等应急处置工作程序。

(三)开展重点检查和隐患排查。重点检查放射源、毒菌种安全管理情况,毒、精、麻物品和易燃、易爆物品安全管理情况;院内感染的控制和医疗废物处理情况;食品安全管理情况;重大医疗事故和医疗争议处置情况;重点检查门诊、住院等人员密集场所消防安全责任制度落实情况,消防车道、疏散通道、安全出口畅通情况,疏散标志、应急照明、火灾自动报警系统、自动灭火等消防设施的运行情况;新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”执行情况。

(四)各单位要组织开展“安全生产宣传咨询日”活动。

各医疗单位要准备好宣传资料,组织开展“安全生产宣传咨询日”活动,向市民宣传职业病防治、医疗急救、健康教育等各类安全知识。

(五)开展全员安全培训活动。突出安全生产法律法规、卫生安全知识和安全技能,将培训每个环节的任务落实到岗、落实到人。

(六)开展安全生产应急预案演练周活动

各单位要结合实际,利用网格化平台实施应急演练排查,并按照单位特点,组织开展安全生产事故应急救援演练活动,重点在公众聚集场所组织开展应对各种突发事故的应急预案演练。所有危险化学品储存单位开展一次针对火灾、爆炸、泄露等突发事件的应急演练。通过演练活动,查找问题,完善预案,提高处置突发事故的能力。

(七)加大媒体宣传力度。突出安全生产月活动的主题,充分运用报刊、广播、电视等大众传媒,组织宣传咨询、开展安全生产知识竞赛、组织参加安全产演讲活动等开展广泛的卫生安全宣传活动。同时,组织安全文化周活动,集中宣传安全生产标准化创建工作,开展安全文化进医院、进机关,创建“平安单位”、“平安医院”,传播安全文化。

五、工作要求

(一)加强领导,抓好落实。各单位要把组织开展好“安全生产月”活动与加强安全隐患排查、安全生产标准化建设、和平安单位创建结合起来,加强组织领导,建立健全工作机制,确保“安全生产月”组织机构、经费落实到位、责任到人,认真谋划部署,精心组织实施,确保活动顺利开展。

(二)统筹谋划,突出重点。各单位要做好动员部署,加强对基层单位的督促指导,广泛发动,统筹谋划各项活动,建立横向各科室间协调沟通、纵向上下协作联动、步调一致的工作机制。要突出重点,把活动着力点放在基层,采取灵活多样的形式,增强活动趣味性、感染力和吸引力,不断扩大活动参与面和受众面。

(三)强化宣传,营造氛围。各单位在“安全生产月”期间开展多种形式的集中宣传,形成强大的宣传声势。在人流密集场所要悬挂“安全生产月”等内容的横幅,张贴标语,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊,发送手机短信等,营造浓厚活动氛围。

(四)认真总结,强化考核。各单位要善于总结推广好经验和好做法,及时报送“安全生产月”活动方案、活动信息和活动总结及时,以便全面掌握和及时推动活动开展;卫生局将把“安全生产月”活动纳入全年安全生产工作考核内容,加大考核力度,保障活动健康深入开展。

第3篇:惩治与预防腐败体系建立方案

为认真学习贯彻党的十八大精神,全面落实中央、省、市、区委关于建立健全惩治和预防腐败体系的部署和要求,切实加大惩治和预防腐败体系制度落实力度,提高反腐倡廉制度执行力度,深入推进全区卫生系统惩治和预防腐败体系建设,根据区委关于印发《区贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系2016-2017年工作规划>、省委<实施办法>和市委<意见>的实施意见》的通知》文件精神,结合我区卫生工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实党的十八大精神,坚持以党的群众路线实践活动为指引,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以全面排查廉政风险为基础,以规范医疗卫生领域权力运行为核心,着眼建立健全风险防范和预警处置机制,着力防范和化解廉政风险,使医疗卫生领域腐败行为明显减少,行业风气明显好转,群众满意度明显提高,促进卫生健康发展。

二、工作任务

各单位要认真贯彻落实区委办公室《实施意见》和区惩治和预防腐败体系建设工作领导小组《关于贯彻落实莆秀委[2016]17号文件精神责任分解抓落实的通知》等文件精神,进一步加大惩防体系建设力度,确保惩防体系真正建立起来,并发挥作用。

(一)建立制度落实的责任体系。按照“谁主管,谁负责”原则,对照分解任务确定的具体责任分工。制定工作一览表,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,同时,每项工作细化到具体的各医疗卫生单位、各股室及其责任人。

(二)建立制度落实的督办检查机制。一是突出督办检查重点,区卫生局将组建工作小组深入各医疗卫生单位对惩防体系制度开展专项督办检查;二是丰富督办检查方式,把经常性督办与突击性检查、全面普查与重点抽查、明察与暗访有机结合;三是完善督办检查制度,建立健全重要情况通报、督察结果反馈和整改落实等制度,提高督办检查工作的规范化、制度化水平。

(三)建立制度落实的考核问责机制。各医疗卫生单位惩防体系制度落实情况纳入党风廉政建设责任制和业务工作考评内容,作为评先评优的重要依据。同时,结合“八项规定”督查工作,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重损害制度的行为,严肃问责追责。对制度中涉及的重要措施和改革创新办法,有单位故意推诿拖延、拒不实施的,要对单位责任人采取责令说明原因、谈话提醒等预警措施,对单位主要领导实施责任追究。

(四)建立制度落实的反馈整改机制。一是加强整改督办,对在检查考核中发现的问题,要明确整改责任,限期整改到位;二是推动制度创新,要把制度落实问题整改与完善惩治和预防腐败体系结合起来,着眼查漏补缺,推动制度创新。

(五)建立深化廉政风险防控的长效机制。一是在领导决策权方面,重点防控民主集中制原则落实不到位,不严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度等问题。二是在卫生执法与行政许可审批权方面,重点防控滥用行政处罚自由裁量权,擅自设置行政审批项目,不严格按行政审批流程实行行政审批,不按规定公示行政许可审批结果等问题。三是在卫生工程项目、资金运用方面,重点防控各单位工程项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制等四项制度不落实,利用项目审批、资金分配等权力谋取私利,截留、挪用、贪污项目资金等问题。四是在药品及医用物资招标采购方面,重点防控药品及医用设备采购过程中的商业贿赂行为、“二次议价”行为,违规采购非中标药品等问题。五是在医务人员规范执业方面,重点防控医务人员收受红包、索取“回扣”、开单提成,违规统计医师个人和临床科室药品、高值医用耗材用量信息等问题。

三、工作步骤

(一)宣传教育阶段(4月15日-5月30日)。组织学习《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》、《省医疗机构从业人员行为规范实施细则的通知》、《市卫生系统工作人员五条禁令》、《廉政准则》等。

(二)自查整改阶段(6月1日-10月30日)。各单位组织全体干部职工,特别是领导班子成员和中层干部,结合单位职能和工作实际,梳理履职用权流程,抓住重要岗位和环节,采取自己找、同事提、群众帮、领导点的方式,全面、深入查找岗位、科室(股室)和单位风险点及风险表现,做到业务流程清晰、岗位职责明确、廉政风险清楚。针对排查出来的风险点及风险表现,检查各类制度建设情况,已有完善制度的要抓好落实,已有相关制度但不完善的要修订完善制度,还没有相关制度的要创新建立制度。

(三)检查督办阶段(11月-12月)。各单位将工作总结情况于11月中旬报区卫生局办公室,区卫生局将组建工作小组深入各医疗卫生单位对惩防体系制度落实情况开展专项督办检查,对检查结果进行通报,作为单位评先和干部任用的重要依据。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各单位主要领导是推动惩防体系制度落实的第一责任人,要加强组织领导和指导督办,保证惩防体系制度落实工作持续有序开展。

(二)营造良好氛围。各单位把惩防体系制度作为反腐倡廉宣传教育的重点内容,组织开展丰富多彩的惩防体系制度学习教育活动,使广大干部群众了解制度、自觉运用制度、有效监督制度落实。

(三)严格问责追责。各单位应将惩防体系制度落实情况作为治庸问责的重要方面,着力查找和解决制度落实中存在的突出问题,对制度贯彻落实不力的科室、单位,将启动问责程序,依法依规进行问责。

(四)搞好统筹协调。各单位要把惩防体系制度落实工作与卫生业务工作等活动统筹起来部署,把推动制度落实、创优发展环境、促进跨越发展作为检验活动成效的重要标准,确保活动扎实开展,取得实效。

第4篇:平安医院创建实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻党的十八大精神,结合卫生工作特点和卫生行业实际,以建立健全长效工作机制为核心,以构建健康和谐的医患关系为目的,全面推进“平安医院”创建工作,促进卫生事业与经济社会协调发展,为创建平安贡献力量。

二、工作目标

通过开展创建“平安医院”活动,使医院全体医务人员牢固树立为人民健康服务的宗旨。加强内部管理,规范医疗服务行为,提高医疗服务质量,维护医疗秩序;切实解决医疗单位安全工作中存在的重点、难点问题;积极探索新形势下医疗机构治安综合治理工作的新途径和新方法,健全医疗事故和医疗纠纷应急处置机制以及医患矛盾排查调解机制,提高医疗机构治安防范控制能力,确保医疗机构不发生重大消防安全责任事故、重大治安案件和重大群体性事件,努力创建人民满意的平安医院。

三、主要任务

一是健全组织机构。各医疗机构要建立由“一把手”牵头的创建“平安医院”活动的领导组织,设立机构,落实人员,制定措施,保证创建活动在本单位顺利开展。

二是提高医疗服务质量。严格遵守国家法律法规,规范执业行为,严格专业技术人员资格管理,严格执行诊疗、护理技术规范和常规,加强院内感染和血液管理,以及安全用药和医疗价格管理,确保医疗质量和医疗安全。严格执行《病历书写规范》,对病案质量实施全程监控和管理。强化“三基三严”训练,举行各级各类人员“三基”考核,将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定,并将考核结果与个人年度考核挂钩,确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新,全面提高医务人员业务素质,为创建“平安医院”打下坚实的业务基础。实施基本公共卫生服务均等化,为群众提供安全、有效、方便、廉洁的医疗卫生服务体系。

三是构建和谐医患关系。树立全心全意为患者服务的思想,努力改善服务态度,探索建立与患者及家属沟通平台,畅通患者投诉举报渠道,进一步完善医疗事故鉴定和处理程序,自觉遵守卫生部规定的卫生行业纪律“八不准”,使得医疗纠纷明显减少并能及时妥善得以化解,严重扰乱医疗秩序的行为得到有效制止。建立健全医疗纠纷预防与处理机制,贯彻执行《省医疗纠纷预防与处理办法》的相关要求,并结合实际运用综合手段化解各类医患纠纷,严肃查处严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

四是加强内部管理。建立健全医院内部安全管理制度,提高医护人员法制观念,自觉抵御商业贿赂和各种有害信息的侵袭。不参与邪教组织活动,杜绝黄、赌、毒违法行为。加强医疗机构特殊重点区域安全隐患常规性排查整治,毒麻、精神类、放射性等物品及各类危险品管理安全规范。同时,加大对精神病、艾滋病、戒毒等特殊病人的治疗管理力度。

五是完善防范体系。建立健全适合医疗机构特点的治安防控体系。医疗机构内部治安保卫部门要把保护医护人员和患者人身财产安全、维护正常的医疗工作秩序作为内部保卫工作的重点。落实安全生产责任制,开展经常性安全检查,及时消除内部安全隐患,同时,要按照《医疗机构基础设施消防安全规范》的要求,规范消防设施设置,确保无消防事故。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案,以及加强突发性公共卫生事件应急管理,并定期演练。

六是加强医德教育。积极开展医德医风教育活动,结合“三好一满意”活动,加强行业作风建设和职业道德教育,增强服务意识,恪守服务宗旨,提高服务质量,促进行风建设。建立完善的工作制度和措施,经常组织宣传教育活动,同时强化监督力度,继续开展治理商业贿赂工作。通过自查自纠,查找群众反映的问题和薄弱环节,建立长效机制,从制度、教育、监督入手,建立和完善齐抓共管的责任机制、纠建并举的预防机制和群众广泛参与的监督机制,防止不正当交易和商业贿赂行为,预防职务犯罪,促进“平安医院”建设。

四、实施步骤

今年的“平安医院”创建活动在时间安排上分为三个阶段:

(一)宣传发动、动员部署(3月—5月)

对区所有具备住院床位的医疗机构开展再次摸底调查,根据调查情况及时调整创建”平安医院“领导小组成员,召开领导小组成员会议对创建工作进行再动员、再部署,提高认识,营造良好的舆论氛围。

(二)组织实施、整体推进(6月—9月)

各单位切实加强领导,结合工作实际,认真制定具体实施方案,对照考核标准进行自查,做好申报材料的准备、硬件的完善工作,全面落实创建“平安医院”工作的各项措施。

(三)考核评价、总结推广(10—12月)

各单位要组织开展考核评价工作,并进行自查总结。并由我局牵头,会同相关部门组成考核组,根据考核标准,结合综治检查,对创建工作进行检查验收。不断深化平安医院建设活动,及时总结推广创建工作中涌现出的好做法、好经验。

五、工作要求

(一)加强组织领导

各单位要切实加强对创建“平安医院”工作的组织领导,提高认识,将该项工作纳入日常性工作安排,主要领导负总责,分管领导具体抓,并确定专人具体落实。

(二)加强宣传教育

各医疗机构要高度重视创建“平安医院”活动的宣传教育工作,组织广大干部职工开展形势教育,提高对创建“平安医院”活动重要性、必要性的认识,明确“平安医院”的主要内容、方法和单位职责要求以及个人的责任,提高政治责任意识、大局意识和法制意识、防范意识,增强参与创建“平安医院”的责任感和自觉性。要注意宣传本单位平安建设中好的做法、好的经验、好的典型、好的事迹,努力营造人人关心平安建设,人人参与平安建设的良好氛围。

(三)加强制度建设

各医疗机构要深入研究本单位在创建“平安医院”工作中所面临的新形势、新任务、新问题。对照规定,认真查找问题,整改薄弱环节和存在的安全隐患。从制度建设入手,制定对策措施。要建立并完善创建“平安医院”的医疗安全管理制度、安全生产制度、医患沟通制度等各项工作制度,并做为医院的长效机制来抓。要建立和实行明确的责任追究制度,严格奖惩,真正把平安建设的各项任务和措施落实到每个单位、部门、科室、岗位和职工,力争通过创建获得显著成效。

(四)加强条件建设

各医疗机构要高度重视创建“平安医院”工作的条件建设。加强内保队伍建设,在公安等部门的指导帮助下,充实队伍,强化培训,提高能力。加强硬件建设,对重点单位、部门、科室、窗口、岗位的安全保卫、保险、监控、报警等防控设备、设施要重点投入。要重视运用现代通讯、计算机信息网络,提高平安建设的技术水平。

(五)加强沟通协调

各医疗机构要加强与综治、公安、新闻宣传等单位和部门的联系,建立沟通协调机制,及时交流情况,及时反映问题,及时寻求帮助和支持,为创建“平安医院”工作创造良好的外部环境。

第5篇:卫生局安全生产大检查实施方案

一、指导思想

以习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省、市领导同志关于安全生产的一系列重要讲话、批示指示精神为指导,始终把人民生命安全放在首位,坚持安全生产红线意识,发展决不能以牺牲人的生命为代价;坚持安全生产底线意识,坚决遏制重特大生产安全事故发生;坚持安全生产主线意识,建立和落实安全生产长效机制;坚持安全生产落实意识,严格安全生产责任制,继续深入扎实开展安全生产大检查,把安全生产各项措施落到实处。

二、工作目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,对各单位安全生产大检查落实情况进行全面梳理回顾,针对冬季安全生产特点,认真查找薄弱环节、存在的问题、漏洞和盲点,细化制定整改措施,落实责任、认真整改,彻底消除重大安全隐患,有效防范和坚决遏制事故发生,全面做好今冬明春安全生产各项工作,确保我区卫生系统安全生产形势持续平稳,圆满完成年度工作目标任务。

三、“回头看”实施内容

在按照安全生产大检查相关要求,全面开展拉网排查的基础上,重点对以下内容进行“回头看”。

1.医疗安全。依法执业、医疗质量核心制度、诊疗技术规范、目标责任管理、医疗安全隐患排查、医疗纠纷处理等情况。

2.消防安全。消防安全事故应急处置预案,患者疏散、撤离、救治等预案的演练,建筑消防设施安全管理,隐患排查等情况。

3.用电安全。配电房、配电箱、变压器等电力设施是否按规定设置和维护,管理和操作电力设备人员是否符合资质要求,仪器、设备、网络、电线等防雷安全。

4.特种设备安全。医疗放射源、电梯、锅炉、压力容器、高压氧舱、制氧设备、输氧设备、氧气瓶以及水、电、气、热、能等各种设备的安全管控,操作规程执行,设备维护保养,操作人员持证上岗等情况。

5.易燃易爆和毒麻药品的管理。毒麻、精神类药品“五专”管理,财务科、药房药库及重点科室安全防范措施落实,易燃易爆等危险品是否按标准规范分类、分项储存。

6.车辆安全管理。公务用车、救护车和接送车驾驶员的安全教育和业务技能培训,车辆及驾驶人员各项规章管理制度是否健全和落实,是否有违章驾车、酒后驾车、出私车等违规现象。

7.建筑工程安全管理。新、改、扩建等在建工程安全生产责任落实和监管情况。

8.各单位是否按冬季的特点,采取相应的措施,措施是否切实可行,是否做好了冬季采暖用火、用电的保障措施等。

四、检查时间

从即日起至2月底,为期一个月

五、工作要求

一是要高度重视。按照“党政同责、一岗双责”要求,强化领导责任,主要领导同志要亲自关注、大力支持,亲自参与重点工作研究部署。单位要本着“结合实际,实在管用,解决问题”的原则,细化责任、目标、任务,迅速制定本单位安全生产大检查“回头看”活动具体实施方案,深入进行动员发动、部署安排。

二是要强化督导检查。区卫生局成立“回头看”督查组,采取不发通知、不打招呼、不听汇报,直插基层、直奔现场的方式,对活动进行全过程、全覆盖督查、检查、抽查,确保“回头看”活动实效。

三是要注重解决问题。要切实盯着薄弱环节、盯着问题、盯着落实做工作,做到“三个过一遍”:对所有单位过一遍,对安全生产大检查期间发现的问题、重大隐患过一遍,对重点单位、重点部位、重点目标过一遍,细化措施,责任到人,狠抓落实,确保工作到底、到边、到位。对发现的所有重大隐患,一定要严格落实“五到位”(整改措施、责任、资金、时限、预案)措施,全程跟踪整改。要创新检查方式,强化监督检查,推动医疗机构落实安全生产主体责任,严格进行检查,坚决防止走过场,确保“回头看”问题查找深入、措施扎实有效,不断提升安全生产整体水平。

四是要强化问责追究。对工作、责任不落实的,在上级督查暗访期间造成严重负面影响的,特殊时段、“回头看”期间发生事故的,一律进行责任倒查,从严问责追究。

第6篇:领导班子换位体验活动方案

一、活动目的

通过组织领导班子成员深入乡镇司法所和窗口服务单位,以基层工作人员身份体验基层工作,以服务对象身份体验群众办事,让领导班子成员在换位中体验,在体验中反思,在反思中查找,倒查工作方面存在的问题,反思领导班子和个人存在的作风问题,反思世界观、人生观、价值观等方面存在的问题,反思“三严三实”方面存在的问题,并从形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面进行具体剖析,促进思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、服务质量进一步提升。

二、活动内容

(一)换位体验进基层。领导班子成员要到窗口服务单位、司法所等,开展“值一天班”、“当一天办事员(公证员、接待员、调解员)”等活动,体验基层工作人员的工作内容和服务流程。同时,随访一批服务对象,听取群众对工作的意见和建议。

(二)换位体验变角色。局领导班子成员要到服务窗口,以服务对象身份“办一次事”、“办一个证”、“做一次现场咨询”等,体验当事人办事的感受,及时发现问题。

(三)换位体验促反思。在体验活动结束后,全局要召开一次“换位体验”反思查摆会,领导班子成员要反思基层之所需、群众之所盼,倒查工作方面存在的问题,并从形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面进行对照检查,查摆自身工作的不足和作风的差距,进一步找准问题,找到“病根”,按要求认真梳理、总结“换位体验”实践活动中真实的感受、发现的问题、群众的意见。

(四)换位体验促整改。领导班子成员要针对查找出来的突出问题,特别是群众反映强烈的特点、难点问题,逐个进行深入研究,突出整改重点,采取有力措施,集中力量进行整改。同时,对各项工作制度、办事流程等进行梳理,健全完善服务考评考核、激励奖惩等工作制度,巩固扩大活动成果。

三、活动安排

“换位体验行”活动开展时间为6月1日至6月30日。每位局领导班子成员分别在司法所、窗口服务单位体验时间不少于5天。换位体验活动要真下去、真体验、真听意见,真查问题。政工科负责活动的协调联络工作,各司法所和窗口服务单位要配合领导班子成员做好活动筹备工作。

第7篇:司法所建设实施方案

为进一步夯实司法行政基层基础,更加充分发挥司法所在维护基层社会稳定中的职能作用。根据省厅、市局关于司法行政基层建设的重大部署,结合我区实际,特制定2016年司法所规范化建设实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以夯实基层基础为根本,全力加强司法所干部队伍建设、科技信息化建设、业务规范化建设、硬件标准化建设,着力提高基层司法行政促进公平正义、增进人民福祉的能力和水平。

二、创建目标

长期目标:到2016年末全区7个司法所初步实现“六化”目标,基层基础进一步夯实,司法所服务稳定大局、服务地方经济、构建“平安”的重要作用愈发明显。

年度目标:巩固司法所规范化创建成果,确保年内初步完成南日、月塘、平海三个规范化司法所建设。

三、实施步骤

(一)组织实施

1.4月上旬前:完成南日、月塘、平海司法所的调研工作,统计出与省厅“六化”标准存在差距的项目。

2.6月上旬前:完成南日、月塘、平海司法所的科室牌设置和悬挂、16项制度上墙公示、外观标识和内务制度公示等,提高硬件标准,提升司法所形象。

3.8月底前:全面开展其他各项工作,包括从配齐配全专职社工和专职调解员入手,实现队伍建设正规化;从落实信息管理系统应用和加强技管措施入手,实现科技管理信息化;从规范工作流程和完善内业档案入手,实现业务工作规范化;从加强经费保障和全面推行“以奖代补”机制入手,实现经费保障制度化;从加强维护基层稳定和服务地方经济的能力入手,实现服务大局优质化。争取全面完成南日、月塘、平海司法所规范化创建工作。

4.9月上旬:开展查缺补漏工作,主要做好人民调解、安置帮教和社区矫正等业务的整改工作和规范化建设,实现规范化司法所业务方面的较大进步,达到业务工作规范化目标。

(二)自查自评

9月底,要组织回头看,将司法所规范化建设作为年终检查内容之一,对照省厅“六化”标准,对各司法所规范化建设情况进行检查验收,促进全区司法所规范化建设工作更上一个新的台阶。

(三)市局验收

10月份,积极邀请市局对司法所规范化建设工作进行实地考核,并提供专业性的整改建议,以便于司法所规范化建设工作的进一步开展。

四、几点要求

(一)要强化领导抓落实。规范化司法所建设时间紧,任务重,要求严,为此区局决定调整充实司法所规范化建设领导小组。各所要把创建工作纳入重要议事日程,高度重视,积极向党委政府领导汇报,采取有效措施,切实做好创建工作。

(二)要结合实际抓落实。各所要紧密结合乡镇实际,制定切实可行、操作性强的创建工作方案,确定工作目标,抓好落实。被列入今年创建的司法所要结合各自的实际,靠前开展创建活动,力争早日达标。

(三)要强化督查抓落实。各所要通过自查的办法找差距、查不足,总结在创建工作中存在的实际问题,促进创建水平的全面提高。区局司法所规范化建设领导小组将对各所创建工作开展不定期的抽查,并将抽查结果作为绩效考核的重要部分予以运用。

第八篇:司法志愿者服务活动方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,为传承中华传统美德,赋予志愿服务传统文化内涵,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,为构建和谐社会,推进建设发展做出贡献。

二、活动内容

1、关爱空巢老人的“邻里相伴”志愿服务。志愿者以结对帮扶的形式,定期为空巢老人提供生活照料服务、心理抚慰。(各司法所、局机关各科室,局直属各单位)

2、开展关爱留守儿童等“邻里相携”志愿服务。组织志愿者利用“爱心妈妈”、“代理家长”等成熟的志愿服务模式,依托农村的公共服务设施、妇女儿童之家、校外活动场所、心理援助站等,开展关爱留守儿童“邻里相携”志愿服务。对农村内的留守儿童进行生活照顾和亲情关爱;帮助流动儿童尽快融入城市生活,促进同伴交往及农村融合,建立完善学校、家庭、农村有效衔接的教育网络。(各司法所、局机关各科室、局直属各单位)

3、关爱农民工的“邻里相帮”志愿服务。开展形式多样的关爱农民工活动,如为不熟悉电脑的农民工代购返乡火车票、汽车票,组织志愿者为农民工开展各类技能培训、普及安全知识、宣传劳动法律法规等。(各司法所、局机关各科室、法援中心)

4、关爱残疾人的“邻里相扶”志愿服务。以有专业技能的农村居民、农村工作人员、低龄老年人为主体,开展关爱残疾人康复医疗、就业指导、技能培训、维权咨询、居家照料、心理辅导等志愿服务。(责任单位:各司法所、局机关各科室、局直属各单位)

5、维护农村环境的“邻里相助”志愿服务。组织志愿者整治卫生死角,清理燃放烟花爆竹后的残屑和废弃物,保持农村干净整洁,还可以组织志愿者为外出过年、度假的邻里看家守屋,检查水暖电气,代收快递品和报刊。(责任单位:各司法所、局机关各科室、局直属各单位)

6、开展推广文化体育“邻里相悦”志愿服务活动。志愿者依托各级文化站、群众健身广场、农村活动场所,开展文化娱乐及各类健康的节日民俗活动。(责任单位:各司法所、局机关各科室)

三、活动要求

(一)强化领导,落实责任。各司法所、各部门要把组织开展“邻里守望,情暖八闽”主题志愿服务活动作为丰富和活跃群众节日生活的重要形式,作为推动精神文明创建和“三关爱”志愿服务活动深入开展的一件大事,与“送法下乡”、“法律服务进社区”结合起来,责任落实到人,使活动扎扎实实开展。

(二)突出内涵,营造氛围。要把社会主义核心价值体系建设贯穿活动全过程,广泛普及帮助他人、提升自己的志愿服务理念,大力弘扬扶危济困、助人为乐的传统美德,引导干部职工、法律服务工作者在参与中培育高尚道德情操。要做好活动宣传报道工作,通过报纸媒体、互联网、信息简报等平台,大力宣传“邻里守望,情暖八闽”主题志愿服务活动的进展情况和志愿者的感人事迹,积极营造志愿服务的浓厚社会氛围。

(三)加强沟通,形成合力。各司法所、各部门要加强沟通协调,形成系统合力,推进活动扎实开展。各司法所、各部门开展活动的信息、简报、图片等资料要在2016年2月17日前报送局办公室进行交流推广。

第九篇:司法局廉政风险防控工作方案

为了进一步推进惩治和预防腐败体系建设,系统构建有效制约监督权力运行的监控防范体系,根据区委反腐败协调小组办公室《关于印发<区2016年“N+1”廉政风险防控工作方案>的通知》(莆秀反腐办〔2016〕4号)精神,结合本局司法行政工作实际,特制定本实施方案。

一、目标要求

通过开展廉政风险防控机制建设工作,逐步建立具有司法行政特色,以岗位廉政风险防控为基础,以制约和监督运行为核心以完善风险防控制度建设为重点,以提高制度执行力为抓手,以科学技术为支撑,打造“N”个廉政风险防控示范点,全面推行“345”廉政风险防控工作模式,有效将廉政风险防控体系融进平常工作的各个方面、各个环节,逐步形成“1”张“覆盖全面、风险清晰、制度管用、运作规范”的廉政风险防控网,使我系统行政权力公开透明、运行规范高效,有效防范行使行政权力的廉政风险,最大限度地遏制、减少各类违纪违法案件,最终从源头上预防和遏制腐败行为的发生。

二、实施范围和防控重点

廉政风险防控实施范围为局领导班子、各司法所、局直各单位、机关各科室的所有岗位;防控的重点为行政审批、重大决策、人事任免、财务管理、行政处罚、公务接待等重要岗位工作人员。

三、组织领导

为加强廉政风险防控机制工作的领导,区局决定成立廉政风险防控工作领导小组。领导小组成员负责具体落实各阶段的日常工作,各基层司法所要结合实际建立工作制度,组织做好本所廉政风险防控工作,确保工作落到实处。

四、实施的主要内容和方法步骤

(一)主要内容。廉政风险防控重点围绕制约、监督和规范权力运行,紧密结合司法行政的职能特点和工作实际,突出重点岗位,认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点,根据各风险点的风险等级,制定完善措施、实施有效监督、严格检查考核和建立健全预防腐败长效机制。

(二)方法步骤

1、动员部署阶段(2016年7月)

成立区司法局廉政风险防控机制建设工作领导小组及其办公室;在深入调研的基础上制定廉政风险防控工作实施方案;召开动员大会,全面部署开展廉政风险防控工作各项任务,使广大党员干部思想上进一步确立“有岗就有责、有责就有权、有权就有风险、有风险就要监控”的意识。

2、组织实施阶段(2016年8月—10月)

(1)风险排查:一是查找个人岗位风险。依照个人思想状况、岗位职责、职务等情况,通过自己找、领导提、群众帮等多种形式,认真分析并查找个人在思想道德、履行职责和外部环境等方面存在的或潜在的风险内容及其表现形式,找出每个岗位的廉政风险点,并认真填写《个人岗位廉政风险点排查表》,报防控办。二是查找科(室、所、处、中心)风险。针对人、财、物管理和行政审批、重大决策等重要岗位,对照职责定位等情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险,认真细化、分析风险的内容和表现形式,并填写《科室廉政风险点排查表》,经分管领导审核后报防控办。三是排查单位行业风险。邀请区局党风廉政监督员帮助查找司法局廉政风险点,组织班子成员集中查找单位廉政风险点,重点查找重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的风险内容、表现形式及制度方面存在的薄弱环节。

(2)风险评估与公开:根据不同岗位权力的大小、腐败现象的发生机率和对社会危害程度的高低等,对各个岗位进行风险评估,确定风险等级。廉政风险点分为高、中、低三个等级:

高风险是指涉及“三重一大”的事项、涉及人财物、行政审批等权力行使过程中潜在廉政风险大的岗位,容易造成严重违纪违法行为的;

中风险是指不直接拥有人财物的支配权,但可借助工作中参与行政审批、审核环节的权力和机会谋取私利的潜在廉政风险的岗位,容易造成一般违规违纪行为的;

低风险是指行政权力相对较小,工作程序公开、透明,但可能利用工作之便谋取不正当利益的潜在廉政风险的岗位,容易造成轻微违规违纪行为的。

评估采取民主测评与领导审定相结合方式。首先,由系统干部对系统各科(室、所、处、中心)及局里的重要事项,如行政审批、重大决策、人事任免、财务管理、行政处罚、公务接待等事项廉政风险等级进行测评,并填写《科(室、所、处、中心)重要事项廉政风险点等级测评表》。其次,根据系统干部对各科室(室、所、处、中心)廉政风险测评等级结合个人、科(室、所、处、中心)自查情况,防控办综合提出初步意见报党支部集体研究,确定各科(室、所、处、中心)及重要事项廉政风险等级。廉政风险等级确定后在网上公开,同时公开投诉电话,接受群众监督。科级以上领导岗位查找出的廉政风险点按干部管理权限报上一级主管机关纪委审核后确定。

(3)风险防范:围绕确定的各类岗位廉政风险点和风险等级,着重开展教育防范、制度防范、科技防范,有针对性地制定防控管理制度和工作流程等,并报单位分管领导审核后,集中上报防控办备案;最后由防控办集中上报局党支部研究决定。

教育防范:以领导干部和关键岗位为重点,着力抓好党员干部的经常性学习教育。结合每年开展的廉政教育月活动以及市局、区委开展的专项学习教育活动,着力加强党性党风党纪教育和理想信念、廉洁从政教育,加强对党员干部特别是领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的日常监督,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

制度防范:一要完善规章制度。局机关及各科(室、所、处、中心)针对查找出的廉政风险点,有针对性地建立或补充一些新的制度规定,努力形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系及岗位职责。二要制定工作流程图。通过查找出的廉政风险点,对重点工作和关键环节必须制定岗位廉政风险防控工作流程图,工作流程图要有效、管用、可控,能直观全面地反映工作环节中可能发生人为干预行为或发生运用自由裁量权的节点,确保涉及职权、利益的“关键节点”看得见,并得到有效的制度规范和约束。

科技防范:以司法行政网为载体,充分依托现代信息技术,积极开发内部司法行政业务管理和监督系统,围绕群众关心的热点、难点和惠及民生的重点工作,针对权力运行过程中易发多发腐败问题的环节,加大公示、公开力度,逐步实现权力在阳光下行使。

(4)风险监控:一要建立岗位廉政风险防控责任机制。按照“谁在岗谁防控,谁主管谁监督”的原则,明确防控职责,实行分类防控,以岗位工作人员自我防控为基础,各职能部门负责防控职责范围可能产生的廉政风险,部门负责人承担风险防控的主要责任。实行分级监督,党支部主要领导、分管领导对高风险进行防控;分管领导对中风险进行防控,负责检查监督,督促风险防控责任部门落实各项防控措施;各职能部门负责对低风险进行防控。二要建立岗位廉政风险防控责任追究机制。建立“风险防范管理下靠一级,追究责任上挂一级”的廉政风险过错责任“双向追究制”。对廉政风险点发生的违纪违规行为按照“一岗双责”要求,除追究直接责任人外,同时追究分管领导责任。全面推行诫勉提醒、诫勉督导和诫勉纠错等“三诫勉”制度,及时处置和化解廉政风险。通过开展效能(执法)监察、定期或不定期的廉政监督检查,以及征求服务对象、党风廉政监督员意见等形式发现问题,针对发现的问题运用廉政提醒、批评教育、诫勉谈话、岗位问责、党政纪处分等形式及时采取处置措施,纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。

3、检查考核阶段(2016年11月)

区司法局廉政风险防控工作领导小组对各个岗位进行专项检查考核,专项检查、重点抽查、安排各部门科室自查自纠。各个部门科室要对廉政风险防控工作进行一次自查,重点是差距分析,量化效果,进行自我评估,并将评估情况防控办。防控办将不定期进行专项检查考核,评定结果作为干部评先评优的重要依据,党员干部发生不廉洁行为的取消评先评优资格;并按照干部管理权限,分级建立领导干部廉政档案,综合运用于党员干部的选拔、任用、考核等工作中。各科(室、所、处、中心)、机关干部围绕排查确定的各类风险点和风险等级,结合岗位职责,按照制约监督规范的要求,尤其针对重点领域、重点岗位、重点环节以及重大决策、行政审批、财务等管理中存在的漏洞和薄弱环节主动制定措施、完善制度、积极防控。

4、修正总结阶段(2016年12月)

各部门科室要始终贯穿“完善制度、落实制度”这条主线,针对排查出的廉政风险点,突出权力运行容易失范和监督管理容易失控的重点领域和关键环节,全面清理、建立健全、修订完善相关制度,研究制定相关长效机制,切实增强制度的前瞻性、针对性、严密性和可操作性。各部门科室要对各项防控措施运行情况进行跟踪了解,及时做好充实完善工作。

四、工作要求

一要强化领导。领导干部要按照今年“N+1”廉政风险防控工作方案的要求,坚持主要领导亲自抓,分管领导要具体抓,明确责任,强力推进,确保工作要求具体落实到每一个岗位和每一个人。

二要突出重点。要紧密联系司法行政工作实际,突出行政审批、重大决策等重点环节,以及人、财、物管理等重点岗位,加强廉政风险的预测和防控,并把防控机制建设融入内部管理全过程,以重点带全面,以关键促整体,推动预防腐败工作向纵深发展。

三要完善机制。定期分析各类廉政风险点,对重点岗位廉政风险等级要及时进行动态评估界定,确保预防腐败的各项制度和措施得到有效落实,实现制度化、系统化、标准化、常态化管理。

四要稳步推进。廉政风险防控机制建设是一项长期的工作,要坚持积极稳妥、循序渐进,做到长远目标与阶段性目标相结合、整体推进与重点突破相结合,正确处理好依法监督防控与工作机制创新的关系。

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