乡镇人大一次会议上的政府工作报告

导读：　乡镇人大一次会议上的政府工作报告(共9篇)在XX镇人民代表大会第一次会议上的政府工作报告修改(宣读稿)政府工作报告——在XX第十四届人民代表大会第一次会议上（2011年12月30日）XX人民政府镇长 XX各位代表：现在，我代表XX人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位同志提出意见和建议。过去五年的工作回顾过去五年来，XX在县委、县政府和...

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在XX镇人民代表大会第一次会议上的政府工作报告修改(宣读稿)
乡镇人大一次会议上的政府工作报告 第一篇

政府工作报告

——在XX第十四届人民代表大会第一次会议上

（2011年12月30日）

XX人民政府镇长 XX

各位代表：

现在，我代表XX人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位同志提出意见和建议。

过去五年的工作回顾

过去五年来，XX在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全镇广大党员干部群众，始终围绕经济发展这一要务，突出抓住改善民生这一根本，切实担负和谐稳定这一重任，真抓实干，锐意进取，圆满完成了镇第十三次人代会确定的各项目标任务，使全镇经济社会保持了又好又快发展的良好局面。

——镇域综合经济实力明显增强

始终围绕科学发展这一主题，紧紧抓住结构调整、转变发展方式这一主线，全镇生产总值2011年实现37.2亿元，较2007年同比增长了11倍，年均增长210%；固定资产投资2011年完成13.6亿元，较2007年同比增长了10倍，年均增长246%；社会消费品零售总额2011年达到11.4亿元，较2007年同比增长48%，年均

增长9.6%；集体经济收入2011年实现4000万元，较2007年同比增长60%，年均增长12%；农民人均纯收入2011年达到7530元，较2007年同比翻了一番，年均增长20%。镇域综合经济实力位居全县前列。

——产业结构体系更趋优化

立足大城区核心的区位优势，坚持“繁荣三产、削减二产、提升一产”的基本原则，以整体规划促进三产协调发展，以重点项目带动活跃全局。全面完成了《XX镇村体系规划》，对全镇特别是城区核心区域进行了整体规划，积极融入大城区发展框架。重点项目建设投资2011年完成8.2亿元，较2007年增长了228%。其中滨河建材市场完成二期工程建设并投入运营，成为全县及三省交界区域内最大的建材专业交易市场。西岗平安市场、太行商务中心、南关钢材市场、寨上汽配仓储中心等一批商贸项目正式投运。太行市场、振兴市场、清漳市场、太行商贸城进行了升级改造，提高了综合承载和服务能力。北关凤凰大厦、下清育才商务中心、中原古镇农贸物流生态产业园等重点项目建设正在加快推动，城里村民臵业中心、南关滨河市场三期、南关滨河国际商城等重点储备项目正在积极推进前期工作。

——三年大变样工作成效显著

以建设“太行明珠、秀美山城”为总揽，深入推进城镇面貌三年大变样工作，全力打好环境综合整治攻坚战。先后完成涉及全镇17个村的县新医院、龙山电厂、铁路建设、北岗绿心、西岗公

园、将军大道、玉带河等征租地4600余亩，为全县项目建设、城市功能完善提供了发展支撑。三年大变样工作，全镇参与干部群众超过2000人次，投入资金超过1000万元，拆迁面积达13.5万平方米，涉及民宅150余户、商店400余家、建筑物150余处，美化亮化建筑物70余处。环境整治工作，先后组织干部群众4600余人次、动用大型机械260余台次，累计拆除违建2.2万平方米，包装美化5860平方米。圆满完成了争创国家园林城市各项工作任务。切实加强镇村精神文明建设，高标准对大城区卫生环境进行整治，为创建国家文明县城做出了突出的贡献。

——城乡一体化进程全面加速

牢固确立“城乡统筹、以城带乡、协调发展、共同富裕”的发展理念，以推进省级城乡一体化试点项目滩里村整村改造项目为契机，城中村改造累计投入资金3亿元，臵换土地97.5公顷，建设改造周转楼11万平方米，滩里村整村改造项目完成投资9000万元，项目一期11栋回迁楼，14栋商住楼正在加紧建设。南关滨河小区、北关龙城小区、城里龙岗小区全面竣工投运，一次性周转或安排困难群众500余户。凤凰大厦60套周转房、育才商务中心140套周转房，以切块改造的方式，逐步对北关旧村和下清凉村进行改造，目前项目进展顺利。其他城区各村也因地制宜，积极开展城中村改造的各项准备工作。

——新农村建设扎实推进【乡镇人大一次会议上的政府工作报告】

积极发挥沿路临城的便利条件，大力发展以高效设施农业、

旅游休闲农业为主的特色农业园区。其中太平庄獭兔养殖园区初具规模，存栏量达到6500只；北原食用菌园区被评为了邯郸市农民专业合作示范社，年可完成投料100万斤，高效设施农业已经起步；东山农家乐已发展到20户，经营模式更加成熟，成为全县规模最大的农家乐旅游项目；北岗、南岗、招岗新建成的3个千亩优质核桃园区和太平庄百亩谷子示范方初见成效。全镇19个村全部完成了新农村整体规划，滩里、南岗等6个村先后被列为省级新民居示范村，累计投资2000余万元，完成新民居建设450余套，修建沼气池500余个，整修镇村道路100公里，有效提高了村民居住环境，村容村貌焕然一新。同时，先后完成投资800万元，新建渠道30公里，更换饮水管道100公里，修筑排洪渠道60公里，新建集水池200座，完成了各村的农网改造，解决了吃水、用电、供热等关系农村群众生产、生活的重要问题。

——社会服务不断完善

一是优先发展教育。积极协调土地、资金等，筹建了南关明德小学、北关小学、下清凉小学，新办了北关小天使幼儿园、滩里新苗幼儿园、城里村幼儿园，村村都建立了文化站和农村书屋，图书达到30万册，远程教育网络不断完善，初步形成了较为完善的文化教育体系。二是完善保障体系。始终把改善和保障民生作为一切工作的出发点和落脚点，全镇新农合、新农保参加率均达到98%以上，基本做到了应保尽保。全力落实低保、五保制度，城里、南关等村积极探索集体养老制度，有效地缓解了农村看病、

养老难的问题。三是创新社会管理。成立了玉带河、振兴等5个社区居委会，社区管理不断加强。继续保持了全镇的低生育水平，性别比综合治理效果显著，计生工作连续12年被县委、县政府授予计划生育红旗单位称号。全面启动了全镇村财镇管工作，大大加强了基层财务的监管。全镇组建11个环卫队伍，定期、定时清运生活垃圾，生活环境脏、乱、差的问题得到有效解决。

——和谐局面持续巩固

始终坚持“和谐高于一切、稳定压倒一切”的原则，严格落实“一岗双责”责任制度，进一步强化信访稳定评估制度、责任分包制度、包案化解制度、信访问责制度等，积极构建行政调解、司法调解、人民调解等三级调解机制，持续开展“大化访、大约访、大接访”活动，深入各村排查矛盾纠纷，集中力量化解信访老案积案，积极对1000名困难群众、困难党员进行了结对帮扶、爱心捐助。在全县“化积案、保稳定、促和谐”百日攻坚活动中，县交办件41起已解决到位或稳控到位，78件自查案件已全部调解，调解成功率100%，全镇信访形势不断好转。全镇平安创建和维稳工作扎实推进，坚持抓好安全生产、安全检查和安全管理，未发生重大安全生产事故。圆满完成了防火禁烧、防汛抗旱的各项任务。

——政府自身建设进一步加强

镇政府始终坚持“抓作风、促发展、当先锋、做表率”不动摇，全面加强政府自身建设。先后建立健全了各项工作制度和工作流程，不断强化作风建设和机关管理，形成了团结务实、开拓创新

乡镇人民代表大会第一次会议关于《政府工作报告》 决议
乡镇人大一次会议上的政府工作报告 第二篇

xx镇第xx届人民代表大会第一次会议

关于《政府工作报告》的决议

xx镇第xx届人民代表大会第一次会议，认真听取和审议了镇长xxx同志代表镇人民政府所作的《政府工作报告》。认为报告实事求是的分析总结了过去一年全镇工作。全镇干群在镇党委、政府统一领导下，广大干部切实加强自身建设，干好本职工作，努力提高自己的科学理论素质和业务水平，认真学习“三个代表”思想和保持共产党员先进性教育的各项要求，以全心全意为人民服务为宗旨，不断加强廉政建设，严于律已，勤政为民，树立了良好的形象。《政府工作报告》客观地分析了全镇经济社会发展形势和存在的问题。报告提出的今后工作的思路和目标，会议认为切实可行，决定批准这个报告。

会议认为，在过去一年的奋进中，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，因镇制宜，加快发展，使镇综合实力明显增强，改革开放步伐加快，基础设施建设日益完善，社会各项事业取得全面进步。同时报告也客观地指出了社会发展中存在的不足和问题，决心在今后的工作，予以纠正和解决。

会议强调指出，今后工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以改革开放和科技兴农为动力，以增加农民收入，提高人民生活水平为根本出发点，强力推进招商引资工作，坚持治水安民战略，实施城镇化战略和可持续发展战略，全面建设社会主义新农村，促进经济跨越式发展和社会全面进步。

会议要求，在今后的工作中，政府部门要不断强化自身素质，优化经济社会发展环境，切实加强做风建设，按照“廉洁、勤政、务实、规范、高效”的目标，狠抓各项工作落实，充分发挥人大代表的模范带头作用，积极维护社会政治稳定，为我镇经济社会发展和社会主义新农村建设而努力奋斗。

会议指出，今后一个时期，要坚持不懈地加强宪法和人大制度的宣传，搞好治安、信访稳定工作，人大代表要牢记为人民服务宗旨，深入实际坚持依法行政。政府要大力提高全社会宪法规定观念和人大意识，加强廉政建设，自觉接受监督，深入持久地开展反腐倡廉工作，树立良好的政府形象。

会议号召，全镇上下在镇党委的坚强领导下，始终以“三个代表”重要思想统揽全局，坚持以人为本和科学发展观，以保持共产党员先进性教育的要求为标准，解放思想，抓住机遇，同心同德，扎实苦干，战胜前进道路上的一个又一个困难，为全面建设小康社会和建设社会主义新农村做出应有的贡献。

政府工作报告—2012年3月 日在乡X届人大一次会议上
乡镇人大一次会议上的政府工作报告 第三篇

政府工作报告

—2012年3月 日在乡四届人大一次会议上

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。

一、过去五年工作回顾

过去五年，是我乡不平凡的五年，也是快速发展的五年。是我们深入学习实践科学发展观，抓住并用好加快中原经济区建设重大机遇，着力推动富民强乡进程的重要时期。过去的五年，是纵深推进了全民创业，全力推动经济跨越发展的五年；是有效增强了全乡发展后劲，建设大投入的五年；是乡域经济快速发展，经济结构不断优化，综合实力显著提升的五年；是社会建设全面发展，公共服务日趋加强，基础设施明显改善的五年；是政府自身建设卓有成效，行政效能显著提高，施政能力不断增强的五年。

五年来，乡政府在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有效监督下，我们紧紧依靠全乡人民，全面落实科学发展观，紧紧咬住发展目标，坚定信心，坚持实施“农业稳乡、工业富乡、招商引资强乡”发展战略。努力构建富裕、文明、平安、和谐新XXX。较好地完成了乡三届人大一次会制定的各项目标任务,为全乡下一个五年经济社会的跨越式发展打下坚实基础。

（一）过去的五年，是乡经济实力显著增强的五年，是XXX乡发展历史上经济增速较快、综合实力大幅提升的五年。 五年来，乡政府紧扣中心，统筹全局，实干兴乡，乡域经济呈现许多新的亮点。我们在面临交通不便、经济基础薄弱等严峻形势的情况下，攻坚克难，务实创新，经济发展形势持续向好发展，全乡主要经济指标实现了“四个”较快增长：①全乡完成财政收入 万元，为目标任务 万元的 %,按增幅排序位居全区乡镇第四；②规模以上工业企业累计总

产值完成9297万元，同比增长20%以上；③完成招商引总额

亿元，其中到位资金 亿元，为年目标任务 亿元的 %；④完成固定资产投资 亿元，同比增长 %，位居全区前列。

(二)过去的五年，是纵深推进了全民创业，是我乡招商引资、项目建设取得双赢的五年

过去的五年乡政府始终把发展经济作为第一要务，充分发挥我乡的资源优势，不断加大招商引资和项目建设力度，强力实施“招商引资和项目建设”双带动战略，通过不断完善招商引资工作机制，创新招商引资方式，拓展招商引资渠道，确保招商引资工作稳步推进、深入开展。2011年，全乡在建招商项目2个，招商资金达13.6亿元。分别是总投资10亿元、一期投资5亿元的XX乡南沟旅游综合开发项目，目前，已完成资产转让和规划，正在进行施工设计，今年3月底前正式动工；总投资3600万元的超源公司资产转让项目，目前已完成资产转让，正在进行地探工作。至目前，全

乡招商引资项目已累计完成投资3.56亿元。通过有效的招商引资，全乡的经济经济结构进一步得到优化，经济发展后劲进一步增强。同时，我们全力以赴做好企业服务工作，使新上企业顺利达产和投产。

(三)过去的五年，是建设大投入，有效增强发展后劲的五年

过去的五年，是我乡基础设施建设投入最多、规模最大、力度最强的时期。我乡积极向上争取各类基本建设投资，累计达2000多万元用于基础设施建设。

美化环境，提高生活品位。全面实施城乡清洁工程、新农村建设工程。乡政府按照“建一个城镇、兴一串产业、转一批农民、活一方经济、富一片群众”的原则，投资 余元对重修了XXX四街的水泥路，高标准、高质量修通了四街下水道，街道面貌有了较大幅度的提升。

着力抓好了农田水利建设，大大改善了生产条件。五年来，我们着力加强水利设施建设和基本农田水利建设。打、掏机井200余眼，铺设自来水管道3000余米，解决安全饮水6000多人。

着力推进了新农村建设，切实改善了人居环境。五年来投入 多万元修建了 公里的乡村道路，实现了行政村村村通公路的目标。全乡17个行政村利用“一事一议” 财政奖补政策，新修村内水泥路11公里。新农村建设扎实推进，结合新农村建设和土地综合整治，我们完成了全乡中心

村和中心社区规划。安庄村、杨楼村被定为市级新农村建设示范村，安庄村被定为省级土地综合整治试点村。该村把土地综合整治和新农村建设结合紧密，起步早，进展快，市有关部门领导带领各县市区有关部门来我乡安庄村观摩，区土地综合整治现场会把我乡作为分会场，进行了观摩。

(四)过去的五年，是推动各项事业长足进步，社会大稳定的五年

五年来，我们励精图治、锐意进取，实现了财政经济较大增长、社会和谐稳定、人民安居乐业、各项事业持续发展。

计划生育工作稳步提升。我乡的人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，巩固“三为主”合格乡为目标，树立优生优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制”，切实加强基层基础工作，做好外出流动人口管理工作，搞好育龄妇女生殖保健服务，符合政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成较好。基层计划生育协会作用得到充分发挥，计生信息系统建设进一步完善，计划生育行政执法工作扎实开展，生育观念有了根本转变、人口素质进一步提高。各种优惠政策落实率达100%，圆满完成了各项人口计划。

教育工作取得新成绩。五年来，充分整合利用各种项目资金,新建扩建了蒋桥小学、曹庄小学、双庙小学、XXX小学、大杨堂小学、XXX中学、程庄中学和小学等，大大改善了教学条件。全乡各中小学坚持以素质教育为中心，进一步改善教育教学环境。教育质量有了新的提高，中招考试成绩已由2010年的全区第9名上升到全区第6名。

卫生工作持续进步。卫生工作围绕标准化卫生室、新农合、药品零差价、食品卫生、药品监管等有序展开，积极改善就医环境，全面净化医药市场，稳步提升医疗水平。2011年全乡新农合参保率达到99.9％，参加新农合人员缴费人数达到 人。

民政救助工作卓有成效。进一步完善低保建设，做到应保尽保。全乡低保户1371人，五保户184人，其中96人实现了集中供养，各类低保金、优抚金及时定额发放，确保了困难群众的基本生活权益。

危房改造工作圆满完成。全乡共完成C级危房修缮298户，D级危房修缮97户，下拨危房改造资金166.6万元，目前，这395户危房改造工程已全部竣工。

安全生产持续稳定。全面落实安全生产“一岗双责”制度，加强应急管理工作，健全各类应急预案，积极开展重大安全隐患排查，有效预防和处臵各种突发公共事件，各项指标控制在考核范围内，全乡安全生产形势总体稳定。

综治维稳平安稳定。把深入开展贯彻实施《平安河南建设纲要》作为重点，把平安创建工作纳入目标管理，充分发挥社会矛盾纠纷排查调处中心的作用，乡村干部共同化解各类矛盾纠纷。认真开展了“一村一干一警一员”进村入户活动，大走访入户22000余户次，发放宣传单11000余页。把“家庭拒绝邪教”活动纳入新农村建设的重要内容，用评比表彰激励，以签订协议推动，凭办好实事说服，着力建设家

在崇头镇十六届人大一次会议上政府工作报告
乡镇人大一次会议上的政府工作报告 第四篇

政 府 工 作 报 告

——在崇头镇第十六届人民代表大会第一次会议上

崇头镇人民政府镇长人选 刘伟彪

各位代表：

我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席代表提出宝贵意见。

一、十一五期间和2011年工作回顾

‚十一五‛时期，是我镇经济社会发展历程中极不平凡的五年，是遇到困难最多的五年，也是经济社会发展逆势上扬最好最快的五年。五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇干部团结协作、奋发有为，成功应对了食用菌禁蜡对我镇经济社会造成的巨大冲击，实现了经济社会平稳较快发展，全面完成‚十一五‛规划确定的各项目标任务，经济社会发展取得了可喜成就，工业总产值从2005年的2385万元增加到2010年的12363万元；农业总产值从2005年的12358万元增加到2010年的17313万元；人均收入从2005年2614元增加到2010年的6270元。

十一五，产业结构不断优化，农民收入显著提高。一是立足崇头丰富旅游资源，大力发展旅游产业。连续四届成功举办云和梯田开犁节，每年吸引数万名游客和数千名摄影爱好者到崇头，不断提高云和梯田的知名度和美誉度。牢牢把握旅游发展机遇，紧紧围绕县委、县政府‚一城、一湖、一梯田‛旅游发展战略，全力推进旅游项目建设。投资4900万元，完成了旅游接待服务中心、生态停车场、生态游步【乡镇人大一次会议上的政府工作报告】

道、表演中心、观景台、景区绿化、标识标牌等重点景系33个景区配套项目建设。投资700余万元，完成下垟、坑根、梅竹三个旅游特色村建设，下垟村成功创建省级旅游特色村。2010年崇头镇实现旅游收入1396万元，旅游产业逐步成为崇头新的支柱产业之一；二是稳定食用菌产业，巩固农民收入水平。在坚定推进食用菌禁蜡的基础上，引导村民发展黑木耳和推广二次割袋、废料珍稀菌等新技术，成功抵御了食用菌禁蜡带来的冲击，崇头镇每年食用菌产量维持在3000万袋上下，崇头鲜菇交易市场日交易量达100多吨，成为浙西南最大的香菇交易市场；三是发挥生态资源优势，发展生态农业产业。引导发展高山茶叶种植，目前已种植茶叶1200余亩，在梅源村建立了200余亩的茶叶生产基地。推广高山蔬菜种植，十一五共发展高山甜玉米、高山茭白、高山西红柿等高山蔬菜1000余亩；十一五我们还摸索特色农产品种养，发展稻田养鱼、山羊养殖等；取得了良好的经济效益，有效的促进了农民增收，产业发展的路子不断拓宽。2010年农民人均收入比‚十一五‛开年提高了2.4倍。

十一五，经济发展持续跨越，集镇建设大幅提升。2007年崇头镇被列入中心镇，2010年被列入省级中心镇，‚十一五‛随着崇头经济的平稳快速发展，我们把更多人力、财力、物力用于崇头的集镇建设，高标准谋划，主要抓了以下几个方面的工作：

1.加强功能集聚建设，完善集镇基础设施。完成崇头村农贸市场建设，并投入使用；完成崇头镇自来水厂和污水处理厂工程建设；完善集镇绿化、亮化工程；对集镇进行全面的环境整治，先后完成了该栏改厕、立面改造和清水平台建设；集镇环境面貌显著改善，崇头基础设施更加完善，集镇发展水平大幅提升，集镇功能辐射更加广泛。

2.推进人口集聚工程，增加集镇人口数量。积极推进人口梯度转移，增加集镇范围内的人口总量，先后实施了朱源、岩下、梅源等村的下山转移小区建设，朱源岩下小区建成后可安排51户210人入住，

其中下山转移人口160人；鼓励和引导高山偏远地区村民到交通便利地区生活，落实各项财政奖补政策，十一五共实现转移群众 人；

3.突破产业集聚瓶颈，促进集镇经济发展。稳定一产，发展三产，十一五我们在确保崇头农业大镇的基础上，大力发展旅游产业，努力实现产业转型升级，围绕全县旅游发展规划，扎实开展各项工作，圆满完成了梯田景区所有项目的政策处理任务，通过旅游大项目拉动促进镇域经济的快速发展。

十一五，环境打造不断加强，农村面貌深刻变化。投资987万元用于崇头中心镇集聚功能建设；投资4000余万元完成通村公路119.49公里，彻底解决了31个村百姓的出行难问题，目前已有36个行政村通康庄公路，通村率达97.3%；投资200余万元，完成了岩下村、张家地村下山脱贫新村；投资1600余万元实施了33个村的村庄整治工程，整治率达89.2%；投资935万元完成了37个饮用水工程，实现了饮用水村村通；投资近450万元为4个阳光便民服务分中心完善和新建了办公楼；投资近200万元扩建崇头卫生院；投资275万元，完成了全镇各中、小学的建设及校舍的修缮；投资508万元完成栗溪小流域综合治理，新建防洪堤767米，修建防洪堤96米，新建堰坝29座，衬砌渠道25190米，新建机耕路1320米；37个行政村实施了垃圾无害化处理、改栏改厕、危旧房改造等工程，部分行政村还进行了旧村改造工程，进一步改善农民人居环境。

十一五，各项事业协调发展，社会建设全面进步。按照落实科学发展观，建设和谐社会的总体要求，我们将更多的精力和财力用于发展各项社会事业上，全面推行新型农村合作医疗、新型农村养老保险等各项惠农政策，参和率达到97%以上，100%的60周岁老人拿到国家贴补的养老保险金，农村保险覆盖面不断扩大，社会保障更加有力；民政低抚、低保经费等全部及时足额发放到位；坚持抓好计划生育工作，实现人口素质逐步提高，提高计生服务水平，提供优质计生服务；

重视文化发展，通过举办乡村一台戏、送戏下乡和举办农民运动会等文体形式，不断丰富群众精神文化生活。

十一五，平安综治齐抓共管，社会秩序稳定和谐。一是建立健全镇村两级的信访综治、治安调解、防火防汛队伍。高度重视基层组织的建设和培养，把农村两委干部和精干人员纳入到基层队伍中去，不断充实队伍力量，组织参加各类培训，不断提高基层队伍的工作水平和业务能力；二是完善各项工作制度，落实各类奖补资金。对镇村两级的治安调解人员实施以奖代补，充分调动工作积极性，广泛开展矛盾纠纷的排查调处，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保‚小事不出村，大事不出镇‛。护林员工资等及时足额发放，做到平时有监督，年终有考核，确保制度落到实处、取得实效。三是高度重视安全生产工作。建立健全各类应急预案，突发事件应急处置能力进一步提高，地质灾害防治、防汛防旱、森林防火和重大动植物疫病防控等各项防灾救灾工作得到加强，基层防汛体系不断完善，各村抗灾自救能力大大增强。

2011年是‚十二五‛开局之年，是我镇大发展、大跨越、大调整的一年，回顾2011年以来，我们主要抓了以下几方面工作。

一年来，我们顺利完成4A级景区创建和三沿整治工作。全面完成云和梯田4A级景区项目建设，5月底完成主体工程建设，并于6月3日顺利开园，完善了景区基础设施，通过国家4A级旅游景区省级初评，基本具备旅游接待和服务功能；成功举办第五届云和梯田开犁节，钱江频道、凤凰网等知名媒体进行的现场直播，做好‚三沿‛整治工作，根据梯田景区创4A和童话乡村建设工作要求，按照规划和围绕建设旅游风情小集镇的目标和思路，完成了沿线8个村的三沿整治工作。大力开展绿化、美化、净化生态环境工作，通过采取重点领域、重点地段整治，以及景观地带、村容镇貌建设等一系列工作措施，美化了沿路村庄的村容村貌。

一年来，我们不断加强社会各项事业和民生保障工作。完成2011

年的新型农村合作医疗保险增收工作，参合率达98%以上，加强城乡居民养老保险的政策宣传，扩大保险覆盖面，参保率达90%以上；完成2012年农村低保名单的审核确认工作，实现困难群众应保尽保和常态管理；全面推进危旧房改造工作，全年实施危旧房改造330户，批建新房66户，农村低保标准150%以下困难家庭改造84户，改善了村民的居住条件。

一年来，我们顺利完成了崇头镇的区划调整工作。2011年9月，根据县委、县政府的规划部署，由原崇头镇、黄源乡、云丰乡、沙铺乡、大湾乡扩并为新崇头镇，在原来四个乡政府所在地，按照‚原有服务机构不撤、服务职能不变、服务水平不降，惠农政策不变、帮扶机制不改、‘三农’投入不减‛的原则建立了阳光便民服务分中心，经过3个多月的运行，在县委、县政府和镇党委的正确、坚定领导下，在广大干部共同努力下，实现了新崇头镇的平稳过渡，各项工作逐步纳入正轨，在此请允许我代表镇政府对全镇干部的辛勤付出，广大群众的积极配合和支持，表示衷心的感谢！

各位代表，在肯定成绩的同时，我们清醒地看到经济社会发展中的矛盾和问题，政府工作还存在不少差距和不足：经济总量仍然较低，产业结构单一，食用菌为主导产业的格局仍然存在，农业产业化、现代化进程缓慢，农民增收任务仍然很艰巨；村集体经济薄弱，农村基层组织运转存在困难；财政收入压力依然较大；一些影响社会和谐的社会不安定因素依然存在。

二、2012年工作的总体要求和主要目标

2012年全镇经济和社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住县委、政府提出的打造‚山水童话乡村‛的重大战略机遇，围绕镇‚十二五‛规划，努力建设‚中国最美梯田、旅游风情小镇‛，全力推进崇头镇经济社会平稳较快发展。

xxx乡第十x届人民代表大会第一次会议政府工作报告
乡镇人大一次会议上的政府工作报告 第五篇

xx县xxx乡十x届人大一次会议文件（12）

xxx乡人民政府工作报告【乡镇人大一次会议上的政府工作报告】

——2011年7月13日在xxx乡第十x届人民代表大会第一次会议上

乡长

各位代表：

现在，我受xxx乡第十x届人民政府的委托，向大会作政府四年工作报告，请各位代表审议，并提出宝贵意见和建议。

“十一·五”工作回顾

一、农业农村工作稳步推进，社会经济发展取得明显成效

四年来，乡政府按照县委提出的“种植业成体系、林果业成规模、劳务输出产业创品牌”的总体思路，结合本乡实际，围绕增加农民收入这一核心，继续加大农业产业结构调整力度，狠抓粮食、设施农业、林果业、畜牧业和特色产业的合理发展，为加快农业增效、农民增收奠定了坚实的基础，使农村经济发展活力进一步增强，农业农村经济工作成效显著提高。2010年全乡农村经济总收入达？？？万元，比2006年增加了？？？万元，增长147.9%；农牧民人均纯收入由2006年？？？元增加到2010年的？？？元，同比增长201.1%。

通过狠抓农业结构调整、农业科技的推广应用和农作物品种的改良，我乡小麦、复播玉米和棉花等农作物产量不断提高。2010年我乡粮食种植面积为？？？亩，粮食总产量已达到？？？吨，其中，小麦种植面积？？？亩,玉米面积？？？亩。全乡棉花面积种植？？？亩，单产突破？？？公斤。四年以来，我乡设施农业从无到有、从少到多，目前，已翻新大棚？？？座，定植大棚？？？座，大棚使用率达到100%，每亩平均效益均达到？？？元以上。 以畜牧业、家禽养殖业为突破口，加强疫病防疫体系建设，加大畜禽品种的改良力度，优化畜禽畜种结构的一系列有力措施，使我乡畜牧业得到快速发展。四年来，全乡牲畜存栏总数达到？？？万(只)头（其中牛？？？万头；驴？？？万头）；保留适龄母畜总数？？？万头（只）（其中牛？？？万头，驴？？？万头），保留家禽达到？？？万只；牲畜出栏头数达到？？？万(只)头,牲畜出栏率达？？？%,成活率达到95%以上。四年间，累计完成黄牛冷配？？？头，品种改良？？？万头（只），防、检、驱、治畜禽总数达到？？？万头(只)。另外，全乡累计新建暖圈？？？座，新建青贮窖？？？座，累计加工青、黄贮饲料？？？万吨，畜禽养殖业呈现出良好的发展势头。 四年以来，根据地、县两级林业工作的有关要求，我乡加大了经济林种植力度，着重

发展以红枣为主的优质特色林果业，开创了林果业工作新局面。全乡林果面积达到？？？万亩，其中，红枣面积达到？？？万亩；核桃种植面积达？？？亩；改良品种？？？万亩；果树嫁接？？？万亩；育苗？？？亩，改造老果园？？？亩，平整林带？？？条？？？公里。每年的退耕还林补贴费按照验收面积及时发放给了农民，林果业的规模化发展已成为我乡未来经济结构的重要组成部分。 四年以来，根据县委、政府的安排和部署，我乡积极申请、争取水利基础设施建设项目资金，改善基础设施条件。新建防渗渠？？？条？？？公里，新建排碱沟？？？公里，新建防洪坝？？？公里，新建闸口？？？座，新建桥涵？？？座，改善了我乡水利基础设施薄弱的情况。落实防病改水项目资金的申报工作，切实解决了全乡？？？%人畜安全饮用水问题。 四年间，我乡共购进大中型农业机械？？？台、小型机械？？？台、配套农机具？？？台，比2006年的农业机械总量增加了？？？%；举办农机技术人员培训班？？？期，培训？？？万人次；检修农机具？？？台，农业机械使用率达到99%以上，保障了农业生产的顺利进行。大力宣传国家农机补贴政策，及时登记上报有意愿购买农机具的农户，为数百名农机户争取到农机补贴资金。 进一步加强了农

村劳动力转移工作的领导，在宣传教育引导、技能培训、政策帮扶和加强服务管理上下功夫，把政府的意愿逐步转变成农民的实际行动。四年来，我乡共输出富余劳动力？？？万人次，人均创收？？？元，比2006年增加？？？元。 认真贯彻落实上级有关财务管理体制改革的具体要求，在乡财政所设立会计核算中心，推行了乡财县管乡用、村财乡管村用的财务管理制度，由会计核算中心对村集体经济收入统一管理，严格按照制度申报支出。乡机关、站所、学校的收入由会计核算中心统一管理，实行部门申报、县管、经审批后方可支出使用的财务管理制度。为增加集体经济积累、防止集体财产流失，我乡组织工作能力强的干部先后开展了“双清”工作及清理各村的集体经营土地、果园、房屋、林地、农机具等工作，为村集体经济的发展壮大奠定了基础。 我乡把抗震安居工程和社会主义新农村建设结合起来，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，加强技术指导，强化质量监督，规范资金管理，积极动员组织劳动力按照“实用、便利、整洁”的总体要求，完善配套设施，完成了沼气池、青贮窖、暖圈、通村油路等配套建设，改变了以往的“破房子、空院子”的旧貌，使90%以上的农户喜迁新居，入住抗震房。四年来，我乡完成抗震房建设？？？户，庭院改造？？？户，农村改厕？？？座，使农民住上了放心房，社会主义新农村建设取得了初步成效。

二、狠抓维稳工作，确保社会安定团结

一是“五〃五”普法工作开展扎实，成效显著。四年以来，共举办法律知识讲座40次，开办法律培训班24期，参训人员达

2.21万人次，广大干部和农牧民群众的法律素质得到了进一步提高；二是认真落实社会治安综合治理工作。狠抓青少年违法犯罪预防、流动人员管理、重点人员、刑释解教人员安臵帮教、转化和监控等难点工作。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，继续保持严厉打击“三股势力”的高压态势，狠抓集中整治工作，做到集中整治与基层组织建设工作相结合，与下乡驻村、扶贫帮困相结合；三是抓好乡村干部“两项制度”的落实。依法加强对宗教事务、宗教活动、宗教人士的规范化管理，大力宣传党的宗教政策，坚持保护合法、取缔非法。深入开展零散朝觐专项治理活动，做到我乡零散朝觐零控制，促使宗教活动逐渐与社会主义社会相适应；四是高度重视信访工作。热情接待来访群众，认真听取来访群众意见，实行包案办理制度，进一步完善信访工作机制，规范信访案件的办理程序，妥善解决了历年来积累下来的信访案件，有效减少了越级上访案件的发生；五是积极创建平安乡镇。四年以来，我乡共创建平安村？？？个，平安站所？？？个,平安学校？？？个,平安清真寺？？？个；六是注重安全生产工作。认真落实乡机关、各村、站所和学校的值班制度，增强了各级干部、民兵的维稳意识，加大了安全生产宣传教育及管理。四年内我乡未发生特大交通事故和农机安全事故。

2015人大会议上的镇政府工作报告
乡镇人大一次会议上的政府工作报告 第六篇

镇政府工作报告

——2015年1月15日 在**区**镇

第八届人民代表大会第三次会议上

镇人民政府镇长 王卫国

各位代表：

现在，我代表**镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

二○一二年主要工作

2015年，是党的十八大胜利召开的喜庆之年，也是本届政府任期的开局之年。一年来，在上级党委、政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团及全体代表的监督支持下，镇政府紧紧围绕打造“中国内湖第一生态休闲岛”目标，团结带领全镇广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尽职尽责惠民生，全力以赴保稳定，较好地完成了镇八届人大一次会议确定的目标任务。主要做好了以下工作：

一、着力推进科学发展，经济水平不断提高

经济运行平稳增长。全年实现地区生产总值15.83亿元，增长13.92%；完成全口径财政收入12043.56万元，增长19.59%；公共财政预算收入8669.54万元，增长20.94%；完成全社会固定资产投入4.75亿元，增长29.6%；工业销售收入9.25亿元，增长3.8%；各项主要经济指标全面达到或超过年度既定目标。

招商引资成效显著。新批注册外资1600万美元；新批内资企业40家，新增注册资本4.3亿元，其中超亿元项目2个，超千万元项目7个。唐人数码有限公司和优尔淘豆网顺利落户，成功引进广东南峰五星级酒店项目。进一步强化充实招商队伍，不断加大选资力度，加快推进亚洲电视等一批在谈项目。

创新转型步伐加快。企业科技创新能力进一步提升，完成专利申请量170件，专利授权量12件；新增省级高新技术企业1家，新认定民营科技企业3家，申报科技金融项目1个，完成农业科技支撑项目5项，申报区级以上人才项目4项。西山中科公司先后通过国家农业部、环保部、药监局相关GLP实验室认证及国际AAALAC认证。大福食品加强与科研院校研发合作，成功挂牌“江苏省企业研究生工作站”。优尔食品电子商务淘豆网业务快速成长，顺利命名“江苏省民营科技企业”。

二、着力推进结构调整，农业基础地位不断巩固

主要农产品继续稳产增收。碧螺春茶生产态势企稳，茶叶总产量192.4吨，增长14%，总产值1.26亿元，与上年基本持平。实现果品总产量10845吨，比上年减7.5%；总产值7354.6万元，增长10.48%。实现农业生产总值3.3亿元，增长3.7%。国家级野生茶原生境保护进一步加强，省农业三新工程“**镇天王坞碧螺春茶高效栽培示范基地”获得省级立项。

果品结构继续调整优化。全镇调减柑桔、青梅种植1500亩，新增枇杷、杨梅种植650余亩，引进桃树、枣子、柿子、樱桃、石榴等5大类12个优质新品，年度结构调整任务全面完成。“一村一品”建设加快推进，秉常、石公农业综合开发土地治理项目基本完成，秉常村“罗汉坞农耕生态园”二期项目、“青种枇杷新品培育基地”及东蔡村“优质桃树种植基地”项目获得立项，农业园区有机水稻示范基地如期建成。

农业基础条件继续改善。完成田岸头排涝站等3只中央小型农田水利重点县项目建设，全年新建闸站1座、排涝站4座。疏浚全长10.71公里的村庄河道18条，重点实施长3.7公里的消夏港清淤。加强防火基础设施建设，新建防火蓄水池3只、防火通道7公里，实现无较大森林火灾的目标。完成“绿色**”生态林种植150亩、苏州市级林果增效林200亩。

三、着力推进5A创建，服务业后劲不断增强

5A景区创建有序推进。全年投入2亿元，全面推进创5A项目建设。镇区入口景观改造工程顺利竣工，“**门”、“太湖帆”、“百果园”独具特色，游艇码头配套用房改造基本完成。成功收购果品市场，二级游客中心装修进度过半，周边景观、道路改建工程进展良好。25公里三线入地抓紧实施，累计完成50%工程量。沿线整治工作推进顺利，大桥路及镇区主干道亮化、绿化改造全面完工，房屋立面改造工程按时竣工，完成店招店牌统一设计、制作、更换。明月湾景区改造提升工程有序推进，三级游客中心、停车场等改造工程基本建成，旅游标志、标牌制作安装完毕。

旅游产业健康发展。加强旅游整体规划，编制太湖西山国家休闲岛和石公半岛研究策划方案，启动大户外探险基地规划。完善缥缈峰景区设施功能，新增观光巴士8辆，完成景区道路、挡墙工程，确保景区秩序安全有序。启动实施明月湾农家乐升级改造，完成沿湖31户农家乐木棚拆除和改造方案设计。加大旅游宣传，成功举办梅花节、碧螺春茶文化旅游节、端午龙舟赛等活动。全年接待游客318万人次，实现旅游门票收入4089万元，旅游总收入38亿元。

服务业项目加快推进。强化项目对接分工领办制度，全面加快服务业项目建设。全力以赴解决征地清障遗留问题，完成存量建设地块清理7宗，开工地块面积达313.3亩。水月问茶苑、**南社、太湖华府和中澳御王府等重点项目陆续动工，龙湖水乡、居山湾大酒店等项目加快报建，即将开工。此外，实施并完成张家湾待上市地块的填土平整工程。

四、着力推进环境建设，镇村面貌不断改善

基础配套建设有序推进。全力加快环岛公路建设，征地拆迁工作基本结束，累计完成征地3900亩、迁坟838穴、拆迁104户，发放补偿款1.66亿元。取土围堰工程顺利结束，施工便道全面贯通，主体道路全线6个标段全部进场施工。三线迁移有序推进，弱电临迁基本结束，强电迁移已完成80%，电信机房迁建工程加快实施。结合卫生镇创建，完成东园公路路面和镇区人行道改造，农贸市场及镇区面貌有了较大改善。新镇区双庆路等8条道路新改建工程完成方案设计及招投标，即将开工建设。加快雨污分离，新建雨水管网789米，更换自来水管网2公里。

生态文明建设深入实施。垃圾压缩中转站建成投用，日处理垃圾80吨。完成国家卫生镇创建工作，顺利通过国家级明查暗访。水环境保护进一步加强，投资430余万元的镇污水处理厂改造工程即将完工，优尔食品污水预处理设施加快建设。严格水源地安全保障，出动蓝藻打捞人员2952人次，船只857船次。绿化种植不断扩展，全年新增绿化面积150亩。农村环境连片整治项目进展顺利，29只农村小型污水处理设施实现运行托管，新建10只农村污水预处理设施。投资2000余万元，完成无机厂复耕及南头山等4只宕口复绿工程，整治面积700多亩。生态村创建成效明显，衙甪里村获评“江苏省生态村”，东村村和缥缈村成功命名为“苏州市生态村”，全镇实现了市级生态村全覆盖。

村庄整治工程量质并举。村庄环境整治全面推进，全年共计投入2000多万元，101个自然村全部达到区“整洁村”标准，其中林屋村窑上顺利通过省级“三星康居村”验收，石公村南湾等6个“二星康居村”、东河社区金铎等12个“一星康居村”分别通过市、区级验收。完成民房立面改造30万平方米，新改建公共停车场12660平方米，安装路灯97盏，林屋村窑上、堂里老街实现亮化。继续开展农用船杂船整治工作，清理杂船60余条。

五、着力推进民生改善，各项社会事业不断发展

集体经济加快发展。充分利用区位特点，全力以赴盘存量、千方百计抓投入，全年实现集体总资产84031万元，增长27%；集体经济总收入7285万元，增长16%；集体稳定收入2810万元，增长16%，其中村均稳定收入167.5万元，增长17%。蒋东村投资1300万元，新建经营性用房7000平米；秉常村投资400万元，建成社区服务中心2500平米。农民人均收入14254元，增长14%。

惠民工程不断深化。积极开展扶贫帮困活动，走访慰问低保户297户、低保边缘户274户，继续做好民政优抚安置、社会救助和社区建设工作，全年发放各类资金1300余万元。继续完善社保体系，净增社保扩面参保741人，住房公积金新增302人，净增214人。全力做好农保置换城保工作，完成农转城2131人。开展就业、再就业技能培训1672人次，举办专场招聘会4期，提供就业岗位865个，新增就业岗位446个。

民生事业项目进展顺利。在建待建项目总投资1.7亿元，建筑面积达4.2万平方米。堂里小学、西山中学弘文楼校安重建工程正式开工，敬老院改建项目完成方案设计和招投标工作，即将开工，文体中心、幼儿园新建工程进入招投标阶段，石公小学教学楼改建项目前期手续有序开展。环岛公路拆迁安置地块建设加快推进，庭山正荣渔民上岸地块平整及驳岸施工基本完成。总投资6500万元、建筑面积2.8万平方米的安置房一期工程批建手续加快办理。做好宝山公墓概念性方案，墓区扩建工程进展顺利。

六、着力维护社会稳定，和谐环境不断提升

社会管理不断加强。突出加强宅基地建房管理，出台《**镇宅基地建房管理意见》，全年会审通过113户原地翻建申请。加大违章查处力度，共计拆除违章建筑196户、面积7549平方米。加强计生服务和管理，全年计划生育率99.5%，加大社会抚养费征收力度，完成征收50例、金额38万元。推行“村民联系卡”制度，累计发放联系卡160余份，走访群众3022户。加强社会治安综合管理，新建“五位一体”综治办2个，切实做好重点人群管控和社区矫正等工作，扎实开展“六五”普法，狠抓酒后驾车等交通违法行为，认真组织开展黑车专项整治行动。

维稳工作成效明显。精心组织、周密安排，圆满完成为期4个月的新疆阿图什市普通高校毕业生在我镇的实习培训任务。全面开展“四项排查”工作，及时落实隐患整改，社会治安防控体系和大调解机制不断完善。认真办理领导信箱、公众监督等人民来信230余件，接待群众来访504余人次，妥善处置了先知科技劳动纠纷、龙盈泰项目地块用地等热点难点问题，获评“2015-2015年度区信访系统先进集体”。

安全生产态势平稳。突发事件处置能力有效提升，及时处理“3.17”缥缈峰观光车侧翻事故善后，全力配合“4.04”事件后续各项工作。积极应对台风“海葵”影响，全力做好“8·10”特大暴雨灾害的排涝抢险工作。高度重视安全生产，全面落实安全生产责任制。积极开展“打非治违”专项行动，完成挑板桥危桥等安全隐患整治工作，关闭缥缈峰景区加油站，金铎岭地质灾害整治工程通过市级验收。开展沿湖浴场、水域清理整顿工作，配合完成105艘快艇收购工作。食品安全“天安行动”和“打击食品非法添加剂”专项整治顺利开展。

七、着力推进依法行政，政府自身建设不断加强

权力运行进一步规范。坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力，注重决策、执行全过程的规范性，进一步完善重大决策集体研究决定机制。强化分工协作，充分调动各自工作积极性和主观能动性，努力营造责、权、利相统一的工作格局。推行政务公开，全年通过区、镇两级政务网发布各类信息、公告等共250条。主动接受监督，特别是镇人大的法律监督和工作监督，定期向人大报告工作，高度重视人大代表的建议意见办理，对八届一次人代会上的25件建议意见，做到件件有答复、事事有回音。

制度管理进一步深化。加强财政拨款单位及部门的预算编制，进一步严格政府财务审批和日常支出管理。坚持集体建设项目的规范审批和招投标制度，不断完善工程招投标、施工监管、竣工验收和决算审计等环节手续，全年公开招投标项目58个，中标价比预算价平均下浮13.77%；完成工程项目审计88个，核减金额1268万元，核减率为15.66%。成立项目建设管理办公室，努力提高政府工程的扎口管理水平。此外，严格按照《太湖风景区条例》的有关要求，切实做好项目选址和日常管理。

效能建设进一步加强。深入推进机关作风效能建设，统一制作机关人员工作台牌和去向牌。突出提升服务质量和行政效能两大重点，加强日常检查、暗访和年终测评工作，机关工作人员的工作责任性、服务意识和工作效率有了普遍提升。完成镇级便民服务中心硬件建设，加快明确进驻部门和服务职能。继续支持工会、共青团、妇联、科协、残联等部门发挥桥梁纽带作用，老干部工作、征兵工作有了新的进步。

成绩来之不易，经验尤为宝贵。一年来的工作实践，我们深刻体会到：必须始终坚持科学发展、和谐发展的理念。一年来，我们坚持用科学发展观统领全局，立足自身优势，完善发展思路，将项目建设作为经济工作的主旋律，将做大做强优势产业作为强镇之基，凝心聚力打造特色产业，千方百计推进重大项目建设，为全镇经济社会发展步入快车道奠定了坚实的基础。必须始终牢记以民为本、执政为民的宗旨。一年来，我们把全力解决好惠及民生的实事、要事作为一切工作的出发点和落脚点，办成了一批事关群众切身利益的大事、实事。我们深切感受到，只有坚持把为民谋利作为政府工作的根本，才能得到群众的拥护，才能团结和调动一切积极因素，集中民智，凝聚民力，形成强大的发展合力。必须始终弘扬雷厉风行、攻坚克难的作风。一年来，我们认真落实镇党委确立的重大决策和工作部署，一抓到底，全力推进了一批基础设施和社会事业项目建设。事实证明，只有直面矛盾，敢于担当，才能打开局面；只有环环相扣，步步主动，才能务实推进；只有不畏困难，勇往直前，才能有效落实。

各位代表，一年来取得的成绩，离不开上级党委、政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大主席团和政协工委的监督支持，更离不开全镇广大干群的同舟共济、顽强拼搏，也离不开社会各界的关心帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和参与**发展的各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少问题和不足，主要表现在：经济总量仍然十分薄弱，缺少有核心拉动作用的大项目，发展后劲乏力；项目建设推进不快，项目开工率低，拆迁征地工作有待下大力气快速推进；财政增收和刚性支出的缺口继续增大，基础设施及社会事业项目建设资金筹措压力巨大；资源要素保障矛盾日益明显，创新发展突破制约刻不容缓；环境综合水平不高，长效管理措施落实不够，整治力度有待进一步加大；一些历史遗留项目亟待解决，信访维稳形势不容乐观，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，在今后的工作中逐步加以解决。

二○一三年工作目标和任务

2015年是全面学习贯彻党的十八大精神的开局之年，也是**区率先基本实现现代化的决胜之年，更是**镇开创经济社会发展新局面的关键之年。做好今年的各项工作，对保持经济社会发展良好势头，进一步夯实富民强镇基础具有十分重要的意义。

2015年政府工作总的指导思想是：认真学习贯彻党的十八大精神，以中国特色社会主义理论体系为指导，突出生态、农业、文化、旅游四大优势，牢牢把握“生态立镇、旅游兴镇、农业惠镇、建设强镇”目标定位，着力抓好转型发展、区镇统筹、环境提升、民生幸福四大重点，确保经济社会发展稳中求进、好中求快、又好又快，为建设美丽**、美好**奠定坚实基础。

全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长15%以上；全口径财政收入增长20%以上；公共财政预算收入增长30%以上；全社会固定资产投入增长30%以上。新增民资内资注册资本4亿元；全年接待国内外游客、旅游综合收入分别增长10%以上；农民人均纯收入增长15%左右。

围绕上述目标任务，重点抓好以下七个方面工作。

一、 加快产业转型升级，实现经济增长新突破

服务经济向高端业态转变。加快发展现代服务业，重点抓好唐人数码文化产业园和优尔食品淘豆网等新型产业项目，确保年内初具规模效应，力争上半年成立优尔集团有限公司。全力加快项目报批报建和征地进度，确保实现龙湖水乡、居山湾大酒店、南峰五星级酒店等重点项目顺利开工。进一步加大招商选资力度，加快制订优惠政策，依托我镇自然生态、人文历史优势和特色，着力引进国际品牌酒店、旅游综合体及总部经济。当前，全力加大与时代今典、北京首创、亚洲电视等国内知名企业对接服务力度。

文旅产业向内涵精致转变。全面冲刺5A景区创建工作，抓紧完成二级游客中心和周边环境改造等基础配套工程，进一步做优做靓旅游整体环境，实现景区景点扩容升级、功能完善。加快优化国家休闲岛、石公半岛大景区概念性方案，尽早按策划启动建设。加快实施“旅游提升行动计划”，推进农家乐提升改造试点，逐步丰富各景区文化、娱乐内涵，进一步延长游客驻留时间，拉长旅游产业链。抓住唐人数码落户契机，加快发展网络游戏产业。大力推进古村落保护利用，多措并举，切实加大古建筑修复改造资金投入，彰显**特色古村落的文化内涵。

传统农业向现代高效转变。坚持农业惠民主导，深入实施“6+1”工程，重点发展碧螺春茶叶、太湖大闸蟹、特色林果等优势产业，积极推广优质高产抗病高效专用新品种，加大农产品深加工和冷链物流等新技术的引进。引进培育农业重大科技项目，扎实推进设施农业、精准农业、生态农业，不断提高农业技术水平。创新农产品营销模式，提高“浪荡子杨梅”、“青种枇杷”等一批优质农产品的品牌影响力，提升农业附加值。重点推广好“太湖绿”品牌，利用区域化特色优势和产业化经营优势，逐步形成“公司+基地+农户”的模式，逐渐打响品牌、抢占市场。

二、加快创新驱动引领，实现资源要素新集聚

提升企业科技创新能力。强化企业创新主体地位，充分发挥政府财政扶持引导作用，大力助推民营企业、科技型中小企业加大研发投入，广泛开展技术创新活动。中科公司启动实施欧盟OECD的GLP认证工作，积极引导优尔食品等规模以上企业加快申报科技金融项目，重点通过专利申报、知识产权、自主研发等多种渠道争取上级优惠政策和资金支持。深入推进产学研合作对接，鼓励企业进一步加强与高等院校、科研院所在技术研发、成果转化等方面的合作，切实加强大福食品、优尔食品研究生工作站运行，不断提升企业自主创新能力。

实施人才优先发展战略。着手研究完善人才政策体系，以区级人才创新创业“3311”等引才窗口为契机，大力引进一批拥有自主知识产权和发明专利、掌握关键技术的高科技领军人才和团队，构建一支文化、教育、招商、旅游、现代服务业、农业等领域的高端人才队伍。进一步增加人才发展投入，优化人才发展环境，加强各类专技人才职称评定等服务，建立健全人才跟踪服务机制。做好西山中科“省博士集聚计划”两名引进人才的培养工作，为转型升级和科学发展充分发挥引领示范功能。

创新资源要素保障服务。着力强化土地、资金、政策等要素保障，重点对企业、项目用地需求及规划调整予以优先保障，做好存量土地盘活、闲置资源处置和低效用地整合。积极加强对上沟通争取，全力加快太湖风景区规划选址及土地利用规划调整步伐，抓紧完成镇区控制性详规调整报批，为进一步拓展发展空间、保障项目落地提供坚实的要素支撑。加快白塔路研发用房规划审批，确保年内基本建成。充分发挥镇金融办牵头作用，全力做好项目融资工作。千方百计拓宽筹资渠道，多方争取专项资金、财政补助、项目融资及BT模式，着力突破发展建设的资金瓶颈制约。

三、 加快区镇统筹发展，实现富民强村新进步

推进农民增收致富。加大就业指导和创业帮扶工作力度，以解决困难群体就业为重点，多渠道开发就业岗位，力争全年提供就业岗位1000个，新增就业500人。引导农民不断调整果品产业结构，探索构建产销合作平台，积极拓宽农产品销售渠道。加强涉农专业股份合作社规范管理，切实发挥其带动农民增收的应有作用。着力规范土地流转，坚决防止通过非法流转违章建设生态农庄等现象，探索集约化精品高效农业发展道路，实现农民增收创收，年末农民人均可支配收入达16390元，增长15%。

加快集体经济发展。确保村级集体总资产增长18%以上，村均稳定收入增长18%以上。强化镇集团公司运作，加快项目开发，做大做强资产总量。努力深化农村合作社改革，重点打造“一村一品”基地，鼓励发展集观光休闲、果品采摘相结合的特色项目。认真做好新一轮薄弱村帮扶工作，引导各村利用区位优势盘活存量资产，全力加大村级集体经济发展项目的支持服务力度，鼓励各村加强与区域内落户招商项目的配套合作。认真做好集体资产规范管理，完善合同确保集体资产有效收益不流失。

做大做亮农业园区。加快“区镇合一”步伐，整合全镇农业资源和已建项目，按照“一年成势、三年成型、五年成园”的总体要求，坚持以项目推动为抓手，进一步做优做强“林、果、茶”特色文章。加快实施堂里村省丘陵山区农业综合开发项目，完成西山枇杷、杨梅、板栗和银杏的国家级地理标志产品保护示范区创建。根据园区总体规划，进一步细化“一环四区多基地”发展规划，加快完善农业生产配套设施，深入打造水月坞千亩有机碧螺春茶园等一批集农业生产、科研、休闲、旅游于一体的产业新基地。

四、加快基础环境建设，实现生态文明新高度

继续完善配套设施。突出环岛公路建设头号工程，抓紧完成相关清障扫尾工作，全力推进主体道路施工进度，确保年内主干道全线通车；加快完成环岛公路沿线景观绿化方案设计，启动实施现有主干道路两侧绿化景观带改造。抓紧开工新镇区双庆路等8条道路工程，力争年底前基本完工。积极配合太湖大桥复线工程相关工作。加快实施石公山至明月湾沿湖农家乐改造提升试点工程，不断优化整体环境。

不断深化环境整治。坚持总量达标为基础，加快村庄环境整治提标升级，重点增创一批星级康居村，及早谋划实施环岛公路沿线的村庄环境提升工程。发挥镇环境整治办牵头协调作用，坚持“疏堵结合”原则，加快规划建设农产品集中交易疏导点和建筑垃圾集中堆放点，全力抓好沿路沿线秩序、违章搭建、农用船杂船清理、流动摊贩和禁养区畜禽养殖清理等整治重点，切实提升环境整体水平。加快落实环境四大整治四大提升行动，确保按时完成尽早见效。

全面优化生态建设。扎实开展太湖水环境综合管理，重点实施太湖沿岸水体环境管理、饮用水源地保护管理、水草和蓝藻打捞、湿地管理及芦苇收割等工作，完成20万平米的氮磷生态拦截工程，全面保障太湖水环境安全。启动第五期农业面源及农村环境综合整治示范区项目，开工新建19个农村小型生活污水处理设施建设。做好生活垃圾分类处置工作，实施垃圾填埋场覆土工程。坚持不懈推进“绿色**”建设，确保年内新增绿地170亩。

五、加快公共服务优化，实现民生幸福新水平

统筹推进社会保障水平。稳妥扩大社会保险覆盖面，完成扩面净增600人，加强农转城工作力度，完成转换300人，争取实现全覆盖。不断完善社会救助体系，提高社会救助水平和保障服务水平，继续开展“三访三促”等结对帮扶活动，进一步加大对弱势群体的帮扶力度。大力发展社会福利、慈善救助、妇女儿童、残疾人事业，完成敬老院和老年人日间照料中心改建工程，切实改善孤寡老人居家养老环境。切实加快安置房建设，着力解决特殊人群的居住问题。

全面加快基础设施建设。水利水务方面，新建幸福圩、甪里梨园、植里、后堡等4座排涝站；加快推进污水厂移建项目，年内完成各项前期报批手续；完成自来水取水口延伸工程，继续加快供水管网改建，做好水厂内部设备的修复更换。电力方面，全面完成环岛公路、5A景区创建三线入地工作，做好农村综合配变投资项目，确保用电安全、有序。

大力发展科教文卫事业。坚持教育优先发展战略，加大教育资金投入，不断加快实事工程建设。确保西山中心小学堂里校区、西山中学弘文楼等改建工程基本完工，完成文体中心、幼儿园工程建设，年内开工石公小学校安工程。加快农村医疗卫生服务体系建设，强化公共卫生监管，做好重点疫病防治及食品药品监管。继续做好春节祈福、梅花节、茶文化节、龙舟赛等文体活动，丰富群众精神文化生活。

六、加快社会管理创新，实现和谐安定新局面

继续夯实社会管理。继续加强宅基地建房管理，严格执行《**镇宅基地建房管理意见》，重点把好建房审批、施工放样、巡查监管、违章拆除和竣工验收等环节关，加快形成联合巡查、快速拆违的合力，确保年内农村建房呈现规范有序的新局面。加强人口和计划生育工作，稳定低生育水平，做到社会抚养费应征尽征。进一步加强社会综合治理，扎实做好流动人员管理、禁毒、反邪教、社区矫正及打击刑事犯罪等工作。充分发挥政法、公安、司法等部门的综合职能，整合各方资源形成强大合力，不断净化社会风气。

高度重视信访维稳。以建设平安**、构建和谐社会为目标，深化四项排查，创新信访维稳调控机制。充分发挥村级组织维稳第一道防线作用，按照“小事不出村，大事不出镇”的要求，建立畅通有序的信访秩序，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。妥善处理各类遗留问题，进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。

切实抓好安全生产。继续落实安全生产责任制和“一岗双责”规定，深化道路交通、森林防火、建筑安全、校舍安全等重点领域的安全专项整治，加快实施缥缈峰防火通道修复加固工程，完成沉思湾段道路安全隐患整治。建立健全突发事件应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，防止重大安全事故的发生。深入开展安全生产宣传教育，切实提高群众安全意识，维护群众切身利益。

七、加快政府自身建设，实现行政效能新提升

建设效能政府，做到求真务实。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求。强化绩效考核，把项目推进成效作为评价干部作风效能建设的重要内容。继续实行镇领导、中青年干部挂钩领办重点项目制度，全力加快项目开工建设。加快镇便民服务中心运行，尽早形成一站式服务、优质高效的窗口功能。进一步完善干部考核制度，强化问责约谈功效，加快形成“上下同心、工作同步、各司其职”的良好局面。大力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的干部队伍，对党委、政府决定的重要事项、重大工程，一招不让、一步不差抓落实，敢碰硬不畏难，讲执行不懈怠。

建设法治政府，做到守土有责。把依法行政作为政府工作的永恒主题，坚定不移地做到守土一方，履职尽责。坚持依法行政，加强财政、经费、项目等审批管理，完善重大事项集体研究讨论、专家咨询论证等制度。全面落实行政执法责任制，切实规范行政行为，真正做到履职必实、失责必究、问责必严。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，认真办理人大代表建议意见和政协委员提案，不断完善政府内部监督。加强政务公开和政府信息公开，提高公众参与度和工作透明度。

建设清廉政府，做到廉洁从政。始终把清正廉洁作为政府工作的永恒准则，牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务。认真贯彻执行《廉政准则》，坚持用制度管权、管事、管人，确保行政权力在阳光下运行。进一步完善惩治和预防腐败体系，重点加强政府类投资工程项目的行政监察和审计监督，严格规范项目招投标至竣工验收全过程管理，切实规范权力运行。积极构建节约型政府，严格控制财政支出，力求开支透明化、规范化，追求效益最大化、最优化。

各位代表，风正海阔，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。让我们坚持以十八大精神为指导和引领，深入贯彻落实科学发展观，在区委、区政府及镇党委的正确领导下，紧紧依靠和带领全镇人民，奋发向上，坚定信心，大干实干，为在新的起点上把**建设得更美丽、更美好而努力奋斗！

2015乡镇人民代表大会主席团五年工作报告
乡镇人大一次会议上的政府工作报告 第七篇

文章标题：乡镇人民代表大会主席团五年工作报告各位代表：

我受**镇第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。

过去五年主要工作回顾过去的五年，在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大精神，坚决执行镇十三届第一次、二次、三次、四次、五次人代会的决议，进一步确立“以民为本、执政为民”的工作理念，紧紧围绕加快发展这个中心，进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识，切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来，主席团召开了五次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报，开展了执法检查，驻镇部门、镇人大代表评议，组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和三个文明建设发挥了积极的作用。

——认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施。五年来，镇人大主席团始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定的重要问题上，把人民群众反映的热点、难点和带有普遍性的问题作为监督工作的主要内容,开展了对《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业技术推广法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律实施情况的执法检查，重点检查了《义务教育法》的执行情况，中小学生收费情况，有力地监督了教育部门认真执行收费标准，杜绝搭车收费现象的发生。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。——加大对政府好事实事办理情况的督促力度。镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督，先后听取和审议了镇人民政府五年来拟办的建设有特色的露天文化广场、按50—100年一遇的标准加高加固堤围、加快富溪工业园建设、完善新圩绿化美化亮化建设等十件好事实事办理情况的汇报，要求镇人民政府以发展为主题，推进十件好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对露天文化广场、堤围加高加固等工程进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府十件好事实事的顺利实施。——改进代表工作，发挥代表作用。镇人大主席团对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织肇庆市、四会市、镇三级人大代表，对我镇民心工程开展视察，对存在的问题责成有关部门限期整改；组织人大代表到深圳、珠海、中山、佛山等地参观考察工业，开阔视野。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。对第十三届人民代表大会第一次会议以来共收到132件的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。——积极支持和参与政府的中心工作，在工作中实施监督。2015年我镇富溪工业园法国服装工贸区的征地工作任务十分繁重，镇人大深入征地一线抓工作，协助政府做好群众说服教育，保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下，镇人大及时参与妥善疏导矛盾，确保了征地工作按时按量完成。五年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下，较好地履行了人大在监督中参与，在参与中监督的工作职能。——开展行风评议活动，拓展基层人大工作的新领域。为促进镇各部门、驻镇各部门牢固树立起服务意识、中心意识和大局意识，营造合力促发展的良好氛围。镇人大主席团在党委的领导下，在镇纪委的参与支持下，认真组织开展了行风评议活动。在评议活动中，制定了详细的实施计划，扩大了参评人员，既有人民代表，又有镇、村（居委）干部，还有企业主代表，使参评人员更具广泛性，也提高了参评人员的综合素质。通过评议，评出了团结、评出了干劲，取得了较好的效果。镇人大主席团五年来共召开例会12次，对政府职能部门的党政办、计生办、市政办等10个办公室的工作进行了评议，同时对**地税分局、**工商所、市广播电视局**办事处等15个驻镇部门的工作进行了评议，推动机关、驻镇部门的工作，强化政府职能，切实解决群众的热点、难点问题，群众对

2015镇长在人大换届会议上的政府工作报告
乡镇人大一次会议上的政府工作报告 第八篇

镇长在人大换届会议上的政府工作报告

2015年10月25日在***镇第十届

人民代表大会第一次会议上

镇长

各位代表：

现在，我代表***镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。

一、过去五年工作的回顾

镇第九届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇经济持续快速发展、人民生活不断改善、社会安定团结、各项事业全面进步的五年，是我镇科学发展、亮点纷呈、成绩显着的五年。五年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们强力推进经济建设，全面实施改革开放，积极发展社会事业，开创了***镇改革开放和现代化建设的崭新局面。

㈠注重发展优先，综合实力迅速提升

工业经济迈出新步伐。将***工业园扩展到70公顷，配套水、电、路、讯等基础设施，园区对项目的集聚力和承载力得到进一步提升，入园企业现已达到32家。鼓励各村利用优惠政策、资源优势吸引企业及个人投资，创办了全区首个村办企业园--**全民创业园。镇域工业企业现已达到158家，其中限上企业达到39家，2015年镇域工业增加值预计达到36亿元。经过几年的工业发展积累，依托企业用工解决了部分失地农民的就业难题，带动百姓在经济收入、社会地位、发展意识上发生了较大转变。

棚室经济成为新亮点。先后辟建了**、**、**等6个棚室基地，形成以田园采摘、特色餐饮、休闲观光、农事体验于一体的生态旅游农业架构体系。2015年，启动**现代观光农业项目区建设，当年建成棚室812栋，并将全部棚室农业节点统称为"***"，进行统一规划、开发、包装。今年，按照区委关于打造现代都市农业小镇的总体要求，以**路为中轴、**干线为两翼，落实棚室10000栋，全镇棚室总量达到10200余栋。棚室发展道路的正确选择，打破了***镇发展**种植不具备比较优势的瓶颈，带动农民收入持续快速增长，农民人均纯收入由2015年的4180元增长到2015年的8125元。

农业经济实现新突破。五年来，共发展玉米膜下滴灌5000亩，累计安装**节水喷灌设施160台套，农田机电井发展到316眼，全镇大部分耕地基本实现旱涝保收。加快推进畜牧业规模化发展，建成**奶牛合作社、**养牛场等专业化奶牛养殖基地5个，发展标准化榨奶间26个，全镇奶牛养殖进入快速增长轨道，奶牛存栏量达到2.2万头。全镇经济的快速发展，确保了农民收入的全面增长，带动农民幸福指数不断提升。

㈡注重城镇建设，镇村面貌日益改善

加快推进基础设施建设。铺设农网输电线路210公里，全镇工农业项目基本实现油田电网和国家电网双覆盖。硬化村屯道路及巷道36条142公里，安装路灯212盏，修缮排水162公里。协助完成**高速辖区路段建设及萨大路、西干线改造工程，形成了村屯道路与城市干路融会贯通的交通路网体系。

全力抓好造林绿化工作。创新"谁造林，谁管理，谁受益"的机制，新增造林面积5863亩，植树124.8万株，在工业园区和农业观光节点栽植果树4.2万株，协助绿化城市道路25公里，完成庭院绿化72万平方米，城镇绿化覆盖率不断提高。

扎实推进"三城联创"工作。深入实施镇村环境治理工程，统一硬化场地2.1万平方米，美化墙体2.5万平方米，规范牌匾1600延长米，设置公共垃圾收集设施406处，修建冲水公厕3处，公共场所和居民区卫生环境得到有效治理。

㈢注重协调发展，社会事业全面进步

着力发展改善民生。严格执行国家惠农政策，确保粮食直补、农机补助、家电下乡补贴等资金全额落实到位。全力推进泥草房改造工作，改造泥草房793户。推动社会保障增点扩面，扩**镇农村低保、医保覆盖范围，全市首家为70岁以上老人发放养老金，新农合参保率由42%提高到98%。

统筹发展各项事业。计划生育指标严控在规定范围以内，完善农村标准化卫生所，对敬老院进行改扩建，全镇48名孤寡老人入院集中供养。加强文化基础设施建设，建成**、***等文化休闲广场，实现农家书屋、远程教育网点全覆盖，在***、**、**、***等试点村建设集文化娱乐、洗浴、超市等服务功能于一体的四位一体综合楼。公共服务资源更加公平、优质地覆盖农村群众。积极联系用工企业广拓就业渠道，累计转移劳动力4万余人次，带动农民实现较大增收。

努力维护安全稳定。实行包村干部每周包村下访、党政领导班子成员每天轮流接访，坚持公开接访与带案下访相结合，积极化解菊芋项目种植、**高速修建、油田打井征占、房屋拆迁等引发的一系列矛盾，实现百姓利益和社会效益的和谐统一。在重点部位安装视频监控设备，全力开展安全隐患排查和农村柴草垛专项治理行动，全面提高百姓安全意识，消除各类安全隐患。

㈣注重依法行政，自身建设不断增强

制度建设取得新成效。注重以制度管人、管事，针对公务用车、后勤管理等方面制定出台12项规章制度，有效压缩机关运行成本。加强村级财务管理，实行"三资"代理、"村章镇管"等有效措施，防止农村集体财产流失。强化镇域建设工程监管，严格执行油田产能建设项目用地审批制度、工程招投标制度，从源头上预防和治理工程建设领域的腐败问题。

改革创新迸发新活力。以提高服务质量和行政效能为目标，在镇机关实行矩阵式管理改革，将职能相近、业务相连的部门全面整合，划分为四个矩阵。优化人力资源配置，实行项目化运作模式，形成通力协作完成任务，有力落实各项决策，积极服务基层民众的工作机制。

廉政建设树立新形象。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进政府廉政建设。加强政务公开，促进行政权力依法公开，阳光运行。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，五年累计办理人大代表议案、建议65件，政协委员提案74件。机关领导干部带头执行各项廉政规定，建设了一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的政府班子队伍，树立和维护了人民政府的良好形象。

回顾过去五年，我们欣喜地看到，***镇的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，镇村更加美丽，社会更加和谐，开创了又好又快发展新局面。所有成绩的取得，是在区委、区政府和镇党委坚强领导下，在镇人大代表的依法监督和大力支持下，全镇上下戮力同心、攻坚克难、负重自强、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我代表***镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持***镇建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾五年来的工作，我们清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少亟待解决的困难和问题。突出表现在：一是经济总量小，经济结构不够合理；二是城镇化水平不高，基础设施比较落后；三是改善民生和维护社会稳定的任务仍然比较艰巨；四是政府自身建设有待进一步加强。我们将认真正视存在的问题，在今后工作中切实加以克服和改进，努力把全镇各项事业推向前进。

二、未来五年的工作任务

在未来五年的发展指标的设定上，镇党委明确了"到2015年，地区生产总值突破100亿元，年均增速在20%以上，工业增加值达到80亿元，第三产业增加值达到8亿元；城镇化率达到70%以上；实现全镇80%农村人口向城镇人口转变，城镇登记失业率控制在5%以内，农民人均纯收入超过17000元"的指标体系，对未来五年经济发展目标进行了总定位。这套指标体系符合***镇的赶超目标，对全镇经济社会发展提出了新任务、新要求。贯彻这个总体要求，做好未来五年的工作，必须认真贯彻落实好镇党委关于"抢抓机遇，统筹发展，勇创新业，跨越转型，建设****现代都市农业小镇，全力开创农村城市化建设新局面"的决策部署，紧紧围绕"****现代都市农业小镇"的建设目标，突出抓好各项重点工作。

㈠坚持农业转型，铸造精品农业，增强产业富民综合实力

加快棚室建设步伐。按照建设东西干线、萨大路三条棚室经济带的总体构想，加快棚室建设进度，用三年时间，完成建设30000栋标准化棚室的目标。在生产经营上，推广农产品基地认定、产品认证和商标注册。在各项目区配套建设示范棚室，配备技术人员，积极开展对专业合作社、种植大户的实地培训，推广应用新品种、新技术，提高技术到户率和到田率。依托科技化、标准化生产，提高果蔬产量和品质，摆脱产品的低层次竞争。在销售渠道上，规划建设"**"农产品物流集散中心，组建果蔬专业合作社，加强与各类销售主体的直销联系，提高产销对接的流通比重。引进果蔬保鲜、加工、流通企业，充分利用新鲜果蔬进行多级加工、精细加工，提高产品附加值。到2015年，全面实现无公害果蔬规模化生产、规模化经营，形成规模效应，成为**地区重要的果蔬生产销售基地。

发展精准高效农业。致力于打造现代化大农业示范区，总体实现农业科技化、机械化和标准化。推广农垦现代农业发展模式，在东、西部地区集中土地发展精准农业，在确保农民利益的前提下，将农民手中的土地集中进行流转，整体出租给农业开发公司，建设机械化耕作区和规模化养殖区，返聘农民为"农业工人"，实现农民职业化，逐步建立庄园化、农场化生产模式和养殖模式。打造精品花卉基地。利用五年时间，在即将建成的3万平方米智能连栋温室周边区域规划建设30万平方米的智能连栋温室，在萨大路、东西干线规划建设300栋花卉温室，2000栋花卉大棚。建立集种苗培育、品种研发、规模生产、市场营销为一体的产业发展模式，打造**最大的花卉生产和交易基地。构建精品畜牧带。加快推进全镇畜禽养殖进入大户、进入小区、进入牧场。根据农村城镇化建设总体规划，建设城**型养殖小区，东、西部专业化养殖牧场，发展高效生态型畜禽养殖。到2015年，实现全镇畜禽养殖结束散养历史，进入集约化规模养殖轨道。全镇奶牛存栏量突破5万头，畜禽养殖总量达到70万只。

提升生态旅游品质。通过对**、**等节点和"**"各项目区的提档升级、包装宣传，东部地区广阔水域、草原等旅游资源的深度开发，西部地区民俗文化、农村特色的充分挖掘和太**基地旅游带动作用的积极发挥，打破我镇旅游产业层次低、游客停留时间短、人均消费水平低的现状，打造独具风格魅力、功能设施齐备、满足游客需求的旅游景区，实现我镇旅游产品从观光型为主向观光与休闲度假、商务、会展等综合型旅游转变，从本地旅游为主向周边旅游与市外旅游并重的转变。

㈡坚持工业主导，建设新兴工业强镇，抢占跨越发展高地

解放思想抓招商。紧跟形势变化，站位时代前沿，用开放合作的理念、开放合作的形象、开放合作的手段推进招商引资工作，胆子要再大一些，目标要再高一些，抢抓国家鼓励产业项目战略转移、省市打响产业项目三年攻坚战的有利契机，变被动在家等"商"为主动出击引"商"，通过成立招商小分队定期深入周边县区和沿海发达城市，眼睛盯着大项目转，工作围着大项目干，努力引进一批产业层次高、科技含量大、规模形象好的重点项目，把发展机遇转化为发展动力，进而转化为发展优势。

务求实效建园区。牢固树立"无工不富"理念，加大中小企业引进、落地力度，引导中小企业向***工业园集聚，着力打造成中小企业发展的主阵地、主战场，带动农村劳动力就地转移，促进农民增收和镇域经济不断壮大。避开萨大路沿线建设用地紧张短板，利用**高速四通八达的交通优势，在**高速**出口处辟建新兴产业园，重点引进高端物流、高新科技、现代服务等战略新兴产业项目，力争用五年时间使入园企业达到100家，形成产业发展新的增长极。

千方百计优环境。深入研究园区在地理区位、产业基础、资源条件等方面优势所在，找准自身比较优势与外部资金投放结合点，引导多元化资金投放园区建设和项目建设，将园区打造成吸纳企业的"洼地"、工业发展的"高地"。创优园区服务管理模式，开辟项目服务"绿色**"，对审批项目实行"领办"、"代办"机制，探索驻园服务、现场服务，尽量减程序、减费用、减时间，增服务、增扶持、增保障，全面优化园区发展环境。

㈢坚持统筹推进，加快城镇化建设，打造生态宜居示范镇

科学规划新城布局。按照"村庄向一线集中、向两厂归并"的总体思路进行整体规划布局。逐步撤并偏远村屯，向萨大路一线迁移，依托**、**现有较为完备的基础设施，建设人口集中居住区，到2015年，实现全镇85%以上人口集中居住。根据东、西部地区现有产业基础，规划建设机械化耕作区和规模化养殖区，发展精准高效农业，成为满足全区、辐射全市的后勤保障基地。综合考虑农民上楼后"生活方式变了，生产方式不变"的难题，在近**规划与之配套的养殖专业区、蔬菜种植区、粮食储藏晾晒区和农机具存放区，解除农民的后顾之忧。最终形成布局合理、功能互补、整体性强、独具魅力的城镇规划体系。

科学推进新城建设。因地制宜、综合运用村集体自主开发、宅基地整村置换、政府主导市场开发三种模式，启动覆盖全镇10个行政村的农村城镇化建设。依托**，在**，**之间，建设集居住、购物、餐饮、娱乐、商务等功能于一体的集中居住区，构建涵盖全面、时尚便捷的现代商圈，融入**主城区，容纳中部地区人口集中居住。在**以东、**高速出口以西广阔区域，建设容纳东部地区居民的集中居住区，依托**高速建成通车有利契机，融入市中心半小时经济圈。加快房地产开发，建设以简欧式风格为主基调，以多层、连体别墅、花园洋房为主要建筑形式的新城楼群。合理布局医院、学校、超市、商场等服务项目，谋划建设体育场、图书馆等文化设施，以完善的基础设施、优越的服务功能，全面提升百姓的生活质量。

科学统领新城管理。建立政企合作、市场运作、社会参与的城镇网格化管理机制，推动管理手段数字化、管理责任属地化、管理设备现代化、管理队伍专业化，实现城管监控全方位、全时段覆盖。继续深入巩固"三城"创建成果，大力开展环境卫生综合整治行动，加强主干道全天候保洁和精细化管理，巩固提升环卫保洁外包路段的保洁质量，试行生活垃圾上门收集机制，从源头上减少环境污染，营造优美和谐的人居环境和投资创业环境。继续大力推进造林绿化，编制城镇绿地系统规划，推动形成中心城区绿美相融、城**森林环抱的城镇森林生态系统，真正形成一半森林一半城、城在林中、林在城中的生态型园林城镇。精心打造现代特色文化品牌，推进城镇雕塑、生态广场、文化广场、社区游园、主题公园等现代人文景观建设，建设一批融自然生态、历史文化和现代气息于一体的景观小品，提升城镇品位。

㈣坚持以人为本，建设新型和谐社会，提高百姓幸福指数

解决农村城镇化难题。逐步将农民纳入城市公共服务范畴，在保有土地权益前提下，充分给予农民养老、医疗、教育等方面的民生保障，使他们享受与市民同等的待遇，带动农民加快向市民转变。完善社会综合救助体系，采取分类救助方式，实现社会救助与项目救助、临时救助的有效衔接，推动救助服务社会化、公益化。依托工业园区和项目建设，搭建更为有效的就业培训载体，建立更为完善的就业服务机制，全面提高居民文化素质和工作能力，促进百姓充分就业。

加强和创新社会管理。准确把握新时期社会工作规律，不断创新管理机制，改进工作方法，提高工作效能。推行社区化管理模式，按照城市管理标准成立社区，不断强化公共服务职能，充分调动社会各方服务力量，积极发展社会工作者队伍，形成管理规范、设施齐全、功能完善的社区化管理体系，为群众提供充足优质的社会服务。推行社会管理"网格化"，根据人口数量、区域面积等要素将各人口聚集区合理区划为若干区片，建立镇、社区、楼栋三级网格，将维稳综治、民政救济、劳动保障、计划生育等社会管理事务全部纳入到网格管理中，实现社会管理服务精细化、高效率、全覆盖。

探索群众工作新方法。完善矛盾纠纷的大调解机制，整合镇综治、维稳、信访、安全、司法等部门，建立镇综治维稳工作中心，形成一体化大综治维稳格局。把畅通居民诉求表达渠道作为网格化管理的一项重要内容，设立民意表达室和专门负责人，直接联系居民家庭、单位，方便群众表达诉求，解决困难。加强社会治安综合治理，完善人防、物防、技防、联防网络，全面提高社会治安防范水平，确保社会安全稳定，人民****。加强应急机制建设，针对本地多发常见灾害，建立完善监测和预警预报系统，组建精干有力的应急队伍，全面提高应急管理工作水平，切实增强应对突发事件和重大自然灾害的快速反应能力。

㈤坚持自身建设，加快政府职能转变，提升科学执政水平

把转变职能落实到依法行政上。建设法治型政府，严格执行

政府工作规则，提高科学理政、依法行政、从严治政的能力和水平。夯实依法行政的基础，自觉接受人大和政协的监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案，切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量，严格执行工程招投标和油田建设工程审批制度，把权力运行置于阳光之下。

把作风建设落实到提升效能上。建设效能型政府，全面加强政府作风建设。建立健全部门工作定期反馈制、督查通报制和责任追究制，形成一整套抓落实的工作机制，确保政府各项决策部署落到实处。进一步深化矩阵式管理改革，突出矩阵化办公的整体合力，全面提升行政效能，推动政府由管理型向服务型转变。深化人才结构改革，加**镇建设、社会管理、棚室种植等专业人才的引进培养力度，厚重人才资源储备。

把廉政建设落实到塑造形象上。建设廉洁型政府，以清正廉洁的政府形象取信于民。认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，重点完善集体"三资"管理、工程建设等领域的监控机制，建立起符合***镇实际的权力运行监督和约束制度。坚持示范教育与警示教育相结合，深入学习贯彻《廉政准则》，筑牢干部拒腐防变的思想防线。

三、2015年重点工作

2015年是***镇农村城镇化的起步之年，更是抢抓机遇谋发展，全面振兴***镇的关键之年。做好2015年的工作，意义十分重大，重点抓好以下工作。

㈠加快产业项目建设，增创镇域发展新优势

1、着力推进工业经济建设。按照"集聚中小企业，打造新兴产业"的思路，重点吸纳油田拆迁过程中转移的中小企业入驻***工业园区，进一步壮大园区企业规模。启动**高速**出口新兴产业园区建设，一期规划建设50公顷，坚持"适度超前、梯度推进"的原则，先规划后建设、先地下后地上，着力做好做实基础设施，打造良好投资环境的基础。实施产业招商，以高新技术、花卉、农产品精深加工产业为重点，引进产业龙头项目、延伸产业链条，推动产业结构、产业规模提档升级。不断创新服务方式，主动服务、主动介入，全过程跟踪服务，创造更加优良的服务、政策、人文环境，切实增强园区的承载力和吸引力。

2、着力推进棚室经济带建设。按照三年建设30000棚室的总目标，2015年全镇将建设棚室10000栋。我们将发挥天然气资源优势，大力发展天然气供热温室。利用村集体积累富足优势进一步出台惠农政策，充分调动农民参与棚室建设的积极性，以动员农民自建为主，村集体反租倒包、招商引资建设、机关干部带头等多种方式为补充，着力建设全市百姓的后勤保障基地。启动30万平方米的智能连栋温室建设，在**、**干线沿线各规划建设30栋花卉温室、240栋花卉大棚，进行花卉生产、科技研发、新品种测试和花卉营销，为大规模发展花卉产业积累经验、奠定基础。

3、着力推进精准高效农业建设。编制***镇现代化大农业示范区发展规划，在东西部地区各流转集中连片农业用地5000亩，引进农业开发公司建设现代化农场。重点做好5000亩中低产田改造、2000亩玉米膜下滴灌种植、秸秆固化等农业开发项目，全面提升设施农业发展水平。借助国家畜禽良种储备、青贮窖等重点项目，启动养殖牧场、养殖小区建设，全面推广标准化饲养技术，力争奶牛存栏突破2.4万头，畜禽总量达到50万只。

4、着力推进第三产业项目建设。进一步完善**、**、**、**等庄园节点基础配套，规划开发中内泡水域资源，谋划垂钓、水上娱乐等旅游项目。结合***新城开发，规划建设大型商场、连锁超市等商贸项目，启动北部人口集中居住区商业开发，着力提升商贸、餐饮等服务业。同步新兴产业园建设，规划建设**高速物流园，发展物流、服务外包、金融保险等现代服务业，逐步将第三产业培育成***镇经济跨越发展的重要增长极。

㈡全面启动新城建设，塑造城镇建设新形象

5、抓好新城规划编制。加强与规划、建设部门对接，聘请知名规划设计院所，紧跟国内城镇设计一流水平，重点以萨大路为纵向中轴，编制完善新城控详规划和分区规划，将主城区规划面积扩展到20平方公里。突出抓好规划的功能定位和布局，全面完善城镇公共服务体系、交通体系、生态体系，着力塑造生态、现代、自然、宜居的现代化新城。

6、抓好集中居住区建设。启动**、**人口集中居住区建设，对于政策争取、拆迁整理、土地收储、手续办理等前期准备工作，做到早研究、早思考、早协调、早对接，尽快确定建设方案及具体的拆迁补偿方案，确保如期开工建设。加强项目质量管理和社会效益评估，对补偿拆迁住房、经济适用住房、保障房、商业住宅、配套公共设施建设进行科学安排和规划，打造多层次的新城住宅体系，更好地满足百姓住房需求。

7、抓好城镇环境治理。集中开展城镇化规划区内建设违章建筑拆除工作，整体净化城镇环境。重点拆除萨大路沿线、杏十一路两侧违反规划、有碍观瞻的违章建筑，为城镇化建设扫清障碍。继续深入巩固"三城"创建成果，切实加大环卫保洁力度，将镇域油田企业和企事业单位全部纳入城镇管理责任主体范畴，引入数字城管平台，扩大监管覆盖范围，建立网格化城镇管理体系。实施**路沿线亮化美化工程，争取将沿线排水、路灯开启及光缆、电线管网入地纳入计划，进一步提升城镇道路环境形象。

㈢全力加强社会建设，提升富民惠民新水平

8、切实保障百姓根本利益。组建农村城镇化建设领导小组，到农村城镇化先行地区学习城镇开发及城镇建设相关政策。加快与相关部门的协调对接，尽快制定出台农村城镇化所涉及的土地、社保、就业等方面配套政策，将城镇化成本从农民身上转移出来，(

9、切实维护社会和谐稳定。按照"属地管理"、"谁主管、谁负责"的原则，对安全任务进行细化分解，具体到个人，落实到人头。坚持检查常态化，对重点领域、重点部位突出日常监管和专项整治，全力消除安全隐患。进一步完善信访工作网络体系，重点围绕城镇化拆迁做好信访案件排查化解工作，为农村城镇化有序推进营造和谐稳定环境。

10、切实加强政府自身建设。加强思想政治建设，引导全镇干部群众打破农村城镇化的思想束缚，不断解放思想、开拓创新、使干部群众的思想观念和行为方式更好地适应农村城镇化建设的现实需要。加强政府廉政建设，重点强化对重大问题决策、重大事项安排、大额资金使用的全过程监督。加强人才队伍建设，围绕棚室种植、新城建设、社会管理等方面人才需求，内培外引优秀人才到生产一线、建设一线，为***镇跨越发展提供强大的人才保障。

各位代表，站在新的历史起点上，我们唯一的选择只有奋勇向前，永不懈怠。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、克难攻坚的锐气、勤政务实的作风，在推进农村城镇化建设的伟大征程中，共同谱写***镇辉煌壮丽的新篇章！

2016在乡人大会议上的政府工作总结报告
乡镇人大一次会议上的政府工作报告 第九篇

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会作工作总结报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、过去五年工作回顾

2002年以来，在县委、县政府和乡党委的领导下，在市、县、乡人大代表和全乡人民的监督支持下，乡政府以十六大精神为指引，以科学发展观为统领，团结拼搏，抢抓机遇，自加压力，迎难而上，积极工作，经济和社会各项事业发生了天翻覆地的变化，全乡上下呈现出安定团结、经济发展迅猛有序、群众安居乐业、社会和谐稳定的良好态势，基本上完成了乡十届人大一次会议确定的各项任务。五年来，先后被市委、市政府、县委、县政府命名为文明乡镇、综合治理先进乡镇、劳务输出先进乡镇、小城镇经营管理明星乡镇等荣誉称号，连续五年全县综合考评排序位居前五名。

（一）经济总量大幅攀升，综合实力明显增强。

2016年财政一般预算收入完成1358万元，是2002年初175万元的8倍，年均增长135%，农民人均纯收入达2627元，比2002年初的1670元增长57%，企业入库税金完成4263万元，比2002年初的360万元增长1084%。

（二）招商引资力度不断加大，民营经济发展成效显著。

2002年初，我乡只有两家小型企业，五年来，我们积极实施招商引资和投资拉动战略，以诚招商，以信引资。通过优化投资发展环境，完善服务职能，大力整治企业周边环境，实行了班子成员联系企业等一系列措施，先后引进省外、市外资金6亿多元，新上化工、冶炼、选矿、农产品加工企业及旅游项目近70家，使全乡民营企业不仅在总量上迅速扩张，而且产品结构更趋完善合理，产业链条进一步拉长。特别是2016－2016年，共引进外资近2亿元，新上投资100万元以上企业23家。2016年又规划涉及XX等三个村的工业园区1300亩，已完成总体规划设计，正在运作建设规划和环评治理方案，目前完成入驻企业项目1个，正在建设企业项目1个，正联系入驻企业项目2个。

（三）农业结构调整稳步进行，农民增收渠道进一步拓宽。

五年来，乡政府紧紧围绕调整农业结构富民这一指导思想，从XX农业大乡实际出发，变交通、旅游区位优势为经济优势，依靠科学技术发展现代农业，在巩固原有经济林、中药材、食用菌、小杂果的基础上，使其有了新的发展。全乡目前已发展沙梨400亩，种植中药材400亩，西瓜蔬菜等经济作物200亩，每年栽培食用菌、药用菌400万袋以上。涌现出了像XX村的吴XX、XX村的聂XX等一大批农业科技先锋，从而带动了群众科技致富的积极性。劳务输出方面，按照“政府主导，加强服务，充分动员”的办法，五年来，共完成国内劳务输出2万余人次，国际劳务输出5000余人次，完成技能培训2000人次，引导性培训5000余人次，累计劳务创收近2亿元，人均每年增收1000元以上，成为农民增收的重要途径。

（四）小城镇建设日新月异，经营管理成效明显。

五年来，先后投资4100余万元，完成了XX及XX小城镇的改造，完成了3320米的街道硬化及4473米的排水渠建设，安装路灯97盏，建设垃圾池200余个，建成了5210米的街道绿化带，6800米的路沿石，彩化街道14410平方米，安装有线广播10余个，彻底改变了困绕多年的脏、乱、差局面。在不断完善基础设施的同时，完善了小城镇管理制度，健全了管理队伍，添置洒水车1台，实行严格的门前五包和分段责任制，规范车辆停放，实现了小城镇绿、亮、净、美、畅的管理目标。吸收社会资金开发市场，使小城镇平台作用更加明显，五年新增常住人口4038人，新增商户213户，入住率和开业率均达100%。目前，我乡小城镇作为洛栾快速通道上一颗闪亮的明珠，得到省、市、县领导的充分肯定，五年来共接省内外参观考察团170余批次。小城镇建设管理工作继2016年全市评比第一名之后，2016年又被命名为“名星乡镇”。

（五）农村基础设施极大改善，新农村建设深入推进。

五年来，关系群众切身利益的行路难、上学难、吃水难等问题基本得到解决，农村基础设施得到改善。投资1100余万元，实现了29个行政村的村村通砼路任务；投资780万元，对20所小学和初中实施了D级危房改造，消除D级危房400余间，新建校舍520间，基本消除了全乡D级危房，为4000余名中小学生提供了良好的读书生活环境；投资120万元建成了幼儿园；投资400余万元，实施了两次农业综合开发，涉及XX等6个村5000亩水浇地，还附带解决了以上6个村和中8000余口人吃水问题；投资103万元，完成了XX四个村的粮食自给工程；投资8万余元在XX6个村建水窑53个；投资46万元，完成了XX等村的饮水工程，解决了3000余口人的吃水难问题；投资200余万元完成了XX等村的河坝治理工程；投资900余万元，完成了XX村82户及X村67户的移民搬迁建设工程；投资80余万元，完成了卫生院的新门诊楼建设；投入40余万元，对卫生院的医疗设施进行了改善；投入470余万元，对全乡18个村的村室进行新建和改建；投入350余万元，建成了敬老院；投入15万元，实现了7个村、50个居民组、1750户的有线电视与县有线电视网络的并网，2个村开通了广播；投入2000余万元，完成了涉及4条公路主干线近90公里21个村的路容路貌整治，完成了市级新农村建设示范村的建设任务；投入270余万元新建社区服务中心5个2680平方米；投入75万元，建成户用沼气493座，示范村、示范线建设得到市县充分肯定。同时，还协调县移动、联通、网通公司建移动手机塔11个，实现了全乡移动信息的无缝隙覆盖。五年来，累计投入农村基础设施建设的资金达6810万元，极大地改善了群众的生产生活条件，促进了新农村建设深入开展。

（六）旅游带动战略初显成效，新兴服务业快速发展。

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