乡镇,换届政府工作报告

导读：　乡镇,换届政府工作报告(共9篇)乡镇换届政府工作报告政府工作报告——2012年3月 日在镇十四届人大一次会议上各位代表：现在，我代表**镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出宝贵意见。过去五年工作回顾2007-2011年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，**镇政府紧紧依靠全镇人...

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乡镇换届政府工作报告
乡镇,换届政府工作报告 第一篇

政府工作报告

——2012年3月 日在镇十四届人大一次会议上

各位代表：

现在，我代表**镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出宝贵意见。

过去五年工作回顾

2007-2011年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有效监督下，**镇政府紧紧依靠全镇人民，咬住发展目标不动摇，全面落实科学发展观，不断解放思想、转变作风、创新机制、狠抓落实。较好地完成了镇十三届人大一次会议规划确定的目标任务,为**镇下一个五年经济社会的跨越式发展打下坚实基础。

一、过去的五年，是全镇经济实力显著增强、发展速度明显加快的五年

五年来，镇政府紧扣发展，统筹全局，团结协作，实干兴镇，主要经济指标实现了较快增长：GDP达**亿元，比2006年的**亿元增长了**%；一产增加值**万元，比2006年的**万元增长了**%；限额以下工业增加值完成**万元，比2006年的**万元增长了**%；限额以上工业增加值**万元，比2006年的**万元增长了**%；社会消费品零

售总额完成**万元，比2006年的**万元增长了**%；人均纯收入**元，比2006年的**元增长了**%。五年来，我镇的纪检、统战、档案、人事、宗教、组织、环境卫生、农业等工作多次受到**市表彰，并先后被**市授予信访“四无”乡镇、信访工作先进乡镇、关心下一代工作先进集体、计生工作先进乡镇、粮食生产先进乡镇等称号。

二、过去的五年，是招商引资和项目建设双带动、全镇承载能力明显增强的五年

1.坚持引资带动，大力发展民营经济。五年来，新发展百万元以上企业**个，其中**万元以上企业**家，特别是**有限公司二期扩建工程的完成，结束了我镇没有限额以上企业的历史。2007年至2011年，全镇新增个体商户**个，个体私营企业呈现出良好的发展势头。

2.农田水利设施建设步伐加快。先后完成了投资**万元的**滩涂地治理项目, 投资**万元的**滩涂地开发项目，投资**万元的**农田改造项目，投资**余万元的万亩土地整理项目。2011年又争取了**万亩的土地整理项目，共涉及**个村、总投资**万元，已于2012年开工。2007-2011年共打配机井**眼，新修节水灌溉渠道**公里，疏浚排水沟河**公里，治理洪水河道**公里，极大增强了应对干旱、洪涝等灾害的能力。

3.民生工程投入加大。五年来累计新修、硬化道路21万平方米，总投资约1360万元，极大改善了群众出行和

对外联系。先后实施了广播电视“村村通”工程，实现了与**有线电视光缆的联网；完成了投资**万元的**镇计生服务中心、投资**万元的镇劳动保障和就业服务中心、投资23万元的**镇文化站等项目建设，投资**万元建成了多功能中心初中教学楼；新建安全饮水工程**处，解决了**个村**余人的安全饮水问题，2011年又争取了**水厂建设，将于2012年动工。

三、过去的五年，是全镇农业结构不断优化、农业发展活力不断激发的五年

1.立足农业大镇的实际，继续在增产增收上做文章。一是大力宣传，搞好农业技术服务。多次开展科技下乡活动，平均每年举办各类科技培训班20期、印发科技简报20000余份、发放明白纸15000张，受教育人数累计达74000多人次。二是搞好示范推广新品种、新技术。五年来共推广小麦新品种19个、玉米新品种31个、农业新技术25个，新品种、新技术的推广和高产田开发项目的配套，使全镇粮食产量不断提高，2011年全镇粮食总产量

5.1万吨，比2006年的3.1万吨增长了64.5%。

2.大力扶持发展特色农业。以农民增收、农业增效为重点，不断扩大养殖业和高效种植业发展规模。**村投资**万元、占地**亩的高效农业项目已初具规模；**村**余亩的金银花种植示范基地已经建成，38座食用菌大棚已产生效益；***村30亩的温室蔬菜即将上市；和庄村的蛋鸭

存栏已突破8000只，并预留了发展用地，准备进一步扩大规模。在保证粮食产量的前提下，全镇蔬菜种植面积扩大到2000亩，食用菌棚增加到800个，并形成了以**村为代表的奶牛养殖、以**村为代表的生猪养殖和以**村为中心的食用菌种植。截止2011年底，全镇生鸡存栏74.5万只，比2006年的50万只增长了49%；生猪存栏5.8万头，比2006年的3.1万头增长了87.1%；肉牛存栏4110头，比2006年的3800头增长了8.2%；成立各类专业合作社十余家，初步形成了集产、销于一体的特色农业发展格局。

3.惠农政策扶持有效。五年共完成沼气池建设**个，积极落实各项惠农政策，完善设施配套，全镇小麦良种补贴面积达**万亩，玉米良种补贴面积**万亩，基本实现小麦优良品种全覆盖，粮食补贴和良种补贴的有效落实极大调动了农民科学种田的积极性。

四、过去的五年，是推动各项事业长足进步，社会大稳定的五年

信访稳定工作成效明显。发展是硬道理，稳定是硬任务，镇政府始终把信访作为树立对外形象、服务“建设富裕、秀美、和谐新**”工作大局的中心任务来抓。不断充实队伍，健全机制，坚持矛盾排查制度、信访周例会制度、领导包案制度、班子成员信访接待制度，始终把维护群众根本利益、满足群众合理诉求作为工作的出发点。五年来

累计接待群众来访**余人次，处理案件**起，结案率100%，2008年受到**市表彰，2009—2011年连续三年受到**市表彰。

综合治理工作稳步推进。加强社会建设、创新社会管理，坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，与各村签订目标责任状，重点排查民事纠纷，加大对精神病人、流入人口等人员的管控，严防法轮功等邪教组织所带来的危害。深入开展平安创建活动，成立专职巡逻队，配备车辆、服装、器械。目前全镇共装摄像头56个，组建小平台**个，技防入村率100%，入户率99%，矛盾纠纷化解率100%。群众安全感指数不断提高，在2010年全市排名第三。

文化、教育、卫生、安全事业健康发展。建成健身器材广场**个、农家书屋**座，拥有藏书**5万册；五年来共组织各类文化活动**次，各类培训**次，极大丰富了群众的文化生活。加大“扫黄打非”力度，依法取缔无证经营黑网吧、复印店，大力开展校园环境集中整治活动，消除不安全因素。建立横向到边，纵向到底的安全生产责任制，突出企业生产、食品安全、农村防火、烟花爆竹等重点领域的监管排查，确保不发生安全生产事故。2007年以来共栽种树木**万棵，极大提升了镇、村居住环境。

民政救助工作卓有成效。各类低保金、优抚金及时定额发放，确保了困难群众的基本生活权益，全镇低保对象

XX镇换届政府工作报告
乡镇,换届政府工作报告 第二篇

政府工作报告

——在XXX第十三届人民代表大会第一次会议上

2011年7月28日

各位代表、同志们:

现在，我谨代表镇人民政府，向XXX第十三届人民代表大会第一次会议报告过去五年的工作，对今后的工作提出建议，请予审议，并请列席的各位同志提出意见。

一、过去五年的工作回顾

过去五年是极不平凡的五年，我镇先后遭遇国际金融危机严重冲击、历史罕见的特大连续干旱灾害，以及频发的地质灾害，经济社会发展面临极为困难、极为复杂的严峻形势，在市、自治县和镇党委的正确领导下，全镇各族人民以科学发展观为统领，立足XXX情，紧扣发展第一要务，抢抓机遇，开拓奋进，应对挑战，克难攻坚，胜利完成了“十一五”规划各项目标任务，为“十二五”加快实现“富民强镇”新跨越打下坚实基础。

一、全镇经济持续、健康发展

五年来，全镇国民经济呈现持续发展的良好势头。据统计，2010年完成固定资产投资6236万元，比2006年增长35％；工业总产值达到2864万元，比2006年增长55%；工业总产值达到2864万元，比同期增长352万元，增长15%；农林牧渔业总产值达6126万元，比同期增长557万元，增长10%；财政总收入达到150万元，比2006年增长65%；农民人均纯收入从2006年的1910元提高到2937元。人民的生活进一步改善，社会稳定繁荣，人民安居乐业。

（一）农业经济稳步发展，农民收入持续增加

认真落实中央的各项惠农政策，促进农民增收，转移农村剩余劳动力，增加农民收入，五年来先后开展各类农民实用技术培训班70余期，受训人数达7120人次，分发材料1万余册。

农业产业结构得到优化调整，大力发展特色蔬菜、甘蔗种植，优化资源配置，目前已形成了4养专业村，2010年全镇特色蔬菜种植1000亩，甘蔗种植3680亩。

传统农业生产方面，继续狠抓农业新品种、新技术的试验、示范、推广应用，2010年全镇共种植两种玉米4500亩，优质水稻3405亩，粮食产量高产增收。

畜牧业发展取得新进展。五年来，以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用，畜禽疫病防疫和疫情防控网络得到完善和加强，疫病预防措施得到切实落实，牲畜品种不断优化，畜群结构日益合理，科学喂养等先进技术得到了全面推广。尤其是我镇的肉兔养殖业，目前全镇肉兔养殖200只以上的有18户，存栏肉兔12000多只，逐渐成为周边县市肉兔的主要供应基地。

林业工作成效明显，五年来，一方面加强了林业法律法规、天然林保护和退耕还林政策的贯彻落实，全镇退耕还林工程面积保存率100%，苗树成活率95%以上，钱粮及时足额兑付。林改工作也已经全面铺开，目前止，已经完成了忠外业勘界工作，内业录入工作也在有条不紊地进行。

农田水利、乡村道路等基础设施明显改善，五年来，在县委、县政府的统一组织和协调下，积极争取上级资金项目，先后投资22万

元完成XX曾屯公路桥梁建设工程；投资168万元完成XX—XX四级砼路6.9公里建设；投资50万元完成忠武村岩逢、那沙、那旺500亩坡改梯综合治理工程建设和2800米配套水利渠道建设；投资20万元做好承办XX县第十二届“红河杯”男子篮球赛赛前各项基建和街道的亮化美化工作；投资154万元为XX村百并屯和上凡屯共105户装修房屋外墙和道路硬化建设，极大改善库区移民生产生活条件；投资

7.35万修建XX村委办公楼建设；投资40万元完成XX村板解—那当2公里道路硬化建设；投资40万元完成城六屯水利渠道三面光4000米建设；投资10万元完成伦合屯300立方米山塘改造建设；投资170万元正在进行就地加固整治XX村孟兀屯地质滑坡；2010年我镇完成2处人畜饮水工程和115个家庭水柜的建设任务。全镇农田水利基础设施建设和镇村组道路状况得到明显改观。

（二）加大投入，中小企业发展势头良好

我们坚持抓好现有企业的稳定发展和整体素质提高。按照国家相关政策规定，对镇内的林木加工业、矿山企业进行了严格的整顿，督促企业进一步完善各项管理制度，加大投入进行生产技术改造。五年来，企业共投入整改资金3800万元，各企业的软硬件设施设备进一步完善，同时我们也加强了对企业的服务、指导工作。尤其是我们的优势行业林木加工业，经过镇党委、镇政府的不懈努力，近年来涌现出一批效益良好的木材综合加工企业，创造年产值1710万元，利润500万元，提供600多个就业岗位，从而带动XXX仓储、运输、加工、服务业的发展。

全力打造旅游经济文化强镇，大力发展第三产业。我镇坚持把发展旅游业和第三产业作为全镇经济结构调整和发展的主线，努力引进外资，围绕旅游兴镇的目标，促进第三产业的蓬勃发展。目前我镇紧紧围绕XX县红水河80公里画廊、XXX明土司楼、莲花山佛教圣地、七百弄国家地质公园这四大旅游项目，不断做大做强。

（三）统筹为要，社会事业协调发展

按照全面建设社会主义小康社会的要求，五年来，镇政府以文明法治、稳定和谐为主题，着力抓好民心工程、计划生育、民政救济、民主法制、教育卫生等工作，统筹经济社会发展，促进了社会的全面进步。

文卫事业良好发展。五年来，始终坚持科教兴镇战略举措，加大投入改善教育教学设施，完成了XX中学综合楼、XX小心学生宿舍楼建设，面积15166平方米。文化体育事业蓬勃发展，XX是XX传统的体育之乡、文化之乡，2010年XXX党委、政府经过精心筹划、多方筹资，成功举办了XX县第十二届男子篮球比赛，充分展示了全镇人民的风采。医疗卫生事业步入健康发展轨道，投资340万元的镇中心医院宿舍楼已经建成入住，镇内七所村卫生室已通过验收，房屋设施得到改造，医疗器械添置齐备，在为广大人民群众搞好公共卫生监督、提供基本医疗服务和初级卫生保健的同时，经济效益和社会效应同步增长。农村合作医疗工作稳步推进，目前农村合作医疗覆盖率已经达到95%，基本实现应保全保，农民群众看病难、治病贵的问题得到进一步解决。

计生工作长足进步。先后顺利通过省、市、县的计划生育检查。五年来，二女户结扎52例，二孩户结扎766例，年均社会抚养费征收率为82%，计划生育率为90.8%，男女性别比下降至110：100，大力查处“两非”案件，完善计划生育利益导向机制，积极开展“创省优、创国优”、“阳光计生”、“诚信计生”、“两无一提高”活动，目前已有4个诚信计生村，一个两无村。

民政救济扎实开展。根据建设社会主义和谐社会的总体要求，我们五年如一日，认真履行民政工作职责，切实搞好受灾群众和冬春两季困难补助的发放工作，农村五保户分散供养工作正常开展，积极筹措和落实优抚、优待、五保、救灾救济资金，有效解决了贫困人口温饱问题，同时，党内扶贫工程、社会捐赠扶贫工作扎实开展。另外民兵武装、动物防疫等工作也成效明显，工、青、妇、档案、统战等各项工作达到如期目标。

四、稳定为基，平安村镇创建有力

安全监管力度加大。五年来，以建设和谐平安XX为载体，加大矛盾纠纷、治安信访隐患、安全隐患排查调处力度，共排查调处重大疑难矛盾纠纷81起，列入县领导包案的信访积案大部分已化解，未调处成功的已引导进入相应的司法程序等正当途径，事态得到稳控，维护了农村的社会稳定。

法制建设成效显著。深入开展“五五”普法工作，利用“法制宣传月”活动的开展，搞好送科技、送法律、送文化“三下乡”活动。镇村各级行政调解组织建立健全，社会政治保卫工作进一步加强，各

乡镇换届政府工作报告
乡镇,换届政府工作报告 第三篇

【乡镇,换届政府工作报告】

政 府 工 作 报 告【乡镇,换届政府工作报告】

——2011年11月3日在镇第七届人民代表大会第一次会议上

各位代表：

现在，我代表XXX镇第六届人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请各位列席的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去五年，是全镇各项工作顺利平稳推进的五年，是全镇经济社会协调健康发展的五年，是全镇政治大局安全稳定的五年，是全面实施“十一五”规划成效显著的五年。五年来，我们经受了如何转变发展方式、增强发展后劲的考验，经受了如何抢抓机遇、改善发展条件的考验，经受了如何化解纠纷、维护社会和谐的考验，经受了如何应对灾害、确保农民增收的考验。五年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，镇政府坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，深入贯彻落实科学发展观，坚持不懈地带领全镇干部群众，坚定信心，顽强拼搏，求真务实，扎实工作，圆满完成了镇第六届人代会所确定的各项目标任务，开创了我镇经济发展、社会进步、民族团结、政治稳定的新局面。

——五年来，综合经济实力明显增强。全镇国民生产总值从2005年的2384万元增加到2010年的9000万元，年均增长11.1%；农村私人固定资产投资从2005年的1000万元上升到2010年的5000万元，年均增长65.7%；2010年地方财政收入完成35.6万元，比2005年增加15.6万元，年均增长10.97%；2010年农民人均纯收入1800元，比2005年增加700元，年均增长10.1%；累积完成乡镇企业增加值3959万元，上交税金121万元。

——五年来，农业结构调整平稳推进。2010年完成粮食总产1.35万吨，完成烤烟生产0.5万担，大牲畜存栏1.8万头，生猪存栏2.8万头，家禽存栏12万羽，畜牧渔业总产量年均增长6.5%，肉类禽蛋总产量年均增长5.3%。大力实施农业产业结构调整，培育基础产业和地方特色产业。投资600万元在打联、马寨等村发展种草养羊项目，种草5390亩，建羊舍10053平方米；先后争取扶贫资金180万元，在高山、冗瓦等18个村实施核桃种植5300亩，扶持农户1728户7777人；争取科技发展资金35万元种植辣椒，先后两次与省内著名企业“老干妈”公司合作，力求建成该公司的原料供应基地；协调小额扶贫贴息资金17万元，扶持农户种植竹荪、发展林下养鸡、竹鼠养殖等。初步形成了以核桃、辣椒种植为基础产业，山苍子、蓝靛等特色产业共同发展的产业格局。

——五年来，城乡建设步伐明显加快。全面完成小城镇建设总体规划，争取资金100万元完成了XXX街道路灯安装工程、

便民桥修建工程、河道治理工程；克座市级新农村建设示范点、打哈县级新农村示范点基本实现道路硬化、房屋美化、村庄绿化、灯光亮化。雪凝灾害、“5〃26”特大洪灾损毁的电力设施全部修复通电，中断的32条通村通组公路全部修复通车，多方筹集资金135万元对冲毁的3座桥梁、159户农房进行重建，受灾群众的生产生活得到有效保障。先后实施了朝天湾水库、老洞沟水库除险加固工程，实施了200余口农村小水窖建设和人畜饮水、沟渠治理工程。五年来，共争取各类建设项目100余个，累计投入资金900万元，新建、改建通村通组公路20余条60余公里，硬化通组道路5404米，硬化面积20398平方米。2010年末，全镇村通路率达100%，组通路率达95%，城乡基础设施不断完善，农村面貌大为改观。

——五年来，社会各项事业长足发展。坚持把改善民生放在首位，发放特困救助金200余万元，对2178户8482人次实行特困救助；发放医疗救助金150余万元，对600余人实施医疗救助；将全镇低收入人口全部纳入低保救助范围，共发放农村低保、城镇低保及“五保”金1561.86万元；补助资金2063.1万元，对1396户农村危房进行改造；培训转移农村剩余劳动力1500余人,转移率达30%。教育工作成效明显，顺利通过省人民政府的“两基”评估验收、“两基”复查、“普实”验收和“国检”面上巡视；2008年以来设立“励志奖学金”对进入高校的XXX籍考生进行奖励，共兑现奖励资金

3万余元，兴起了尊师重教的热潮。五年来，新建“农家书屋”26个，新建村级活动场所11个，新建镇文化服务中心大楼1栋，建成60㎡以上村级卫生室16个，实施农村无害化改厕250座；新型农村合作医疗参合率达95%以上。人口和计划生育工作步入常态化管理，基层民主法治和精神文明建设取得新进步，村级事务管理逐步走向规范化。 ——五年来，社会治安环境明显改善。受理各类民间纠纷246起，调处246起，调处成功率达100%；治安案件立案77起，查处77起，查处率达100%；刑事案件立案23件，侦破23起，侦破率达100%。坚持实行领导干部下访和接访制度，切实加大矛盾纠纷排查调处力度，实行重点人员包案稳控制度，主动跟踪处理大量历史遗留矛盾，高度重视安全生产，及时清理排查安全隐患，有效维护了社会稳定大局。

——五年来，政府自身建设得到加强。以开展“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机，以创先争优活动为载体，加大对干部纪律松散、作风漂浮、不作为、乱作为等不良作风整顿力度，把抓干部作风建设与治庸治懒结合起来，把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来，把功夫下在工作抓落实上，把本领用在推动科学发展上。教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间，了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦，从为人民服务中赢得信赖与拥护。通过抓作风、抓服务、抓质量，

切实转变政府职能，强化公仆意识，树立了政府为民、便民、利民的良好形象。

各位代表，发展的历程波澜壮阔，发展的成就令人鼓舞！我们可以自豪地说，“十一五”是我镇历史上经济增长最快、面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期。“十一五”期间的工作为我镇“十二五”科学发展奠定了坚实的基础，也为我们“加速发展、加快转型、推动跨越”积累了宝贵的经验，我们要在今后的工作中坚持好、运用好，把积累起来的经验再度发扬光大、再创新的辉煌。

回顾过去五年的工作，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，这些成绩和经验的取得，是坚定不移贯彻执行党的路线、方针、政策的结果，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇各族人民团结奋斗、干事创业的结果。在此，我谨代表XXX镇人民政府向辛勤工作的全镇干部职工、历届村组干部、离退休老同志、镇直机关工作人员致以崇高的敬意！向各位人大代表、列席人员以及所有关心支持XXX经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，政府工作与人民群众的期望还有很大差距，经济社会发展中仍存在一些制约因素，要全面完成“十二五”规划，还面临不少困难和问题：一是经济总量小、人均水平低，增收脱贫的任务十分艰巨；二是农村交通、水利等基础设施建设滞后，成为制约经济社会发展的最大

乡镇换届政府工作报告
乡镇,换届政府工作报告 第四篇

政 府 工 作 报 告

——2011年8月10日在**镇第十六届

人民代表大会第一次会议上

**镇人民政府镇长 云允声

各位代表：

现在，我代表**镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。

一、“十一五”时期工作回顾

五年来，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下、我们坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真落实科学发展观，围绕发展第一要务，以开展 “创先争优”活动为契机，战胜前进路上的各种困难，较好地完成了镇第十五届人民代表大会第一次会议确定的各项任务。

——工业化发展创造新奇迹。经过五年的发展，全镇初步

形成了煤炭、光伏、新型环保建材、物流、旅游、农副产品加工等产业新格局，全镇年工业总产值从2005年的8.01亿元增加到2010年的32.1亿元，翻了两番，年均增长32%；年固定资【乡镇,换届政府工作报告】

产总投资从2005年的15.24亿元增加到2010年的46.51亿元，增长了3倍，年均增长25%。全镇五年累计有6个工业重点项目投资额达到5000万元以上，山晟新能源、北只图坑口储煤厂、山东泰山石膏板等一批亿元以上项目建成投产，山晟新能源项目由最初投资6亿元增长到56.69亿元，五年实现投资连续翻番；总投资2.2亿元日压缩30万立方米亨通天然气项目全面开工建设。全镇工业化进程明显加快，经济增长能力进一步增强。

——农业产业化迈上新台阶。过去的五年，坚持农业稳镇

富民发展战略，保持粮食生产稳定增长的同时，加快特色产业的发展，产业化建设一年上一新台阶，全镇形成了种鸡和香鸡、沙糖桔、果蔬罐头原料、特种水产养殖、高糖西瓜、高产提子、蔬菜等七大块产业化基地。通过帮扶，家禽养殖业成为农民增收致富的主要途径。镇内有现代化养鸡企业3家，现存栏种鸡46万羽，存栏肉鸡11万羽，年产鸡苗4400万羽。销售网络覆盖整个华南三省区及港澳地区的广西凉亭禽业集团是其中最具代表性的养鸡企业，该集团以“公司+基地+农户”的产业化经营模式,2010年销售收入15亿多元。

——第三产业得到新突破。“十一五”期间，全镇以物流为主的服务业迅速发展壮大，总投资2.77亿元的鑫大成物流、蒙兴物流、兴一物流、叁天地物流、星宇物流、东环物流等全部投入运营。第三产业逐渐成为全镇经济新的增长点。

——财税收入实现新增长。过去的五年，坚持抓财税保稳定促发展的战略抓好财税工作，财税收入实现了新增长，财政收入从2005年的3621.1万元增加到2010年的1.101亿元，增长了3倍，年均增长30.4%。

——人民生活达到新水平。“十一五”期间，镇党委始终以改善民生为核心，坚持发展依靠人民，发展成果由人民共享，强化支农惠农各项政策的实施，人民生活水平显著提高。全镇农民纯收入由2005年的5455元增加到2010年的9780元，年均增长12.46%，高于全旗平均水平。

——新农村建设取得新进展。“十一五”期间，我镇13个村立足实际，发挥优势，加快新农村建设步伐。镇党委积极引导各村因地制宜、科学规划新农村建设布局，扎实推进路面硬化、卫生洁化、路灯亮化、村庄绿化、建筑美化“五化”工程，全镇共投入15.8亿元用于完善基础设施建设，农村村容村貌发生巨大变化。农民居住环境进一步改善，北只图向阳新村投入9000万元、东湾金河湾新村投入8300万元，建设新型农居住宅，基本建成环境优美、功能完善、设施齐全的现代化住宅小区，成为我旗新农村建设的典范。在全镇13个村都成为全旗新农村建设试点村的基础上，建成威俊等6个文明示范村，建成板申气等2个高标准试点村。

——社会事业开创新局面。教育事业得到优先发展。五年

来，高度重视教育工作，严格执行义务教育法，调整优化中小学校布局，积极推进寄宿制办学。进一步巩固提高“两基”达标成果，全面落实“两免一补”政策。严格控制学生辍学，小学入学率达到100%。投资80万元完成板申气小学教学楼建设。农村基础设施进一步完善。过去的五年，全镇共投入1200多万元用于道路、水利、村容村貌等基础设施建设。道路水泥硬化的进程加快，村级道路水泥硬化建设如火如荼，共硬化村级道路110公里，进一步完善了村级交通网络。认真协助做好110国道改道和G6高速公路拓宽工程**段的征地拆迁工作，工程建设如期推进，农民致富的道路日益完善。加大村容村貌的治理，全镇13个行政村均建成公厕3处以上，有固定的垃圾点和垃圾车，并形成了卫生清理的长效机制，农村改水改厕改气进程加快；水利基础设施建设全面推进，全镇13个村建立了自来水工程管护机制，保障自来水管网正常运行，对9条支渠进行了清淤，长达33.3公路，改善了生产生活条件。社会持续和谐稳定。五年来，化解100多件群体性矛盾纠纷，有效遏制了重大、特大事故和突发事件的发生。安全生产状况继续趋好，社会治安防控体系建设进一步得到了加强，全镇刑事案件、治安案件、群体性事件继续下降,人民群众安居乐业，社会和谐稳定。公共服务领域亮点纷呈。新农村合作医疗农民参合率从2005年的80.1%到2011年参合率已达97.10%，不断完善三级医疗卫生网

络，完善整修13个村卫生室，群众“看病贵，看病难”问题得到缓解，使农民群众真真正正享受到了实惠。控制人口计划外出生和提高人口素质取得了新成效，人口与计生工作机制不断完善，创新开展了诚信计生工作，免费开展生殖健康义诊活动，计生基础工作得到了加强。全力落实五保低保制度，做到应保尽保，资金发放能及时、准确、到位。新农保试点工作已全面铺开，农民长期企盼的老有所养的愿望得到实现。建成北只图、西湾等5家文化大院，建成沙兵崖、北只图等5个“草原书屋”，板申气村自筹资金34万、争取上级资金51万完成了文化广场和农民浴池等惠民工程建设。加大农民培训转移力度，年均培训农民9541人次，富余劳动力转移6891人次，提前完成“十一五”预期目标。武装工作成绩斐然。五年来，累计为部队输送了68名优秀新兵。2008-2009年度荣获包头市征兵工作先进单位；2009年度荣获包头市武装工作先进单位等多种奖励。

——政府工作水平有了新提高。认真执行镇人大决议，坚持向镇人大报告工作并接受监督。认真办理人大代表的议案、建议、意见。加强了与工、青、妇等人民团体的联系，民主渠道进一步拓宽。深入开展学习科学发展观、创先争优等活动，健全突发公共事件应急处理机制，社会管理和公共服务职能进一步加强。政府廉政建设持续加强，政府执行力、公信力有了进一步提高。此外，民政、司法、预备役、 工商、税务 、扶

乡镇换届政府工作报告
乡镇,换届政府工作报告 第五篇

政 府 工 作 报 告

——在油墩街镇第五届人民代表大会第一次会议上

（2011年6月19日）

各位代表、同志们：

现在，我代表油墩街镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请参加大会的列席和特邀人员提出宝贵意见。

“十一五”时期经济社会发展回顾

“十一五”时期，是我镇上下团结一致、经受住严峻考验的五年；是我镇抢抓机遇，进一步夯实发展基础的五年；也是我镇经济社会发展速度较快的五年。五年来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下深入学习实践科学发展观，积极策应鄱阳湖生态经济区建设，大力实施中国湖城发展战略，在创新机制中谋发展，在破解难题中找出路，在狠抓落实上求实效，在统筹兼顾中促和谐，经济社会发展呈现出“总量壮大、结构优化、后劲增强、社会和谐”的良好势头，圆满完成了“十一五”规划的各项目标任务。2010年全镇实现地区生产总值4.5亿元，比2006年翻了近一番；财政收入完成1556万元，是2006年的4倍；农民人均纯收入达3800元，比2006年净增1300元。

（一）“十一五”时期，是我镇开放型经济实现跨越发展的五年

开放型经济是命脉性经济，是油墩街发展的出路所在、希望所在。五年来，我们始终坚持高位推进，不断强化招商引资的责任意识，以承接东部沿海产业梯度转移为主攻方向，进一步创新招商方式，充分发挥乡情、亲情、友情的作用，远行千里路、访万户企业门、真诚结交广大客商，积极营造抓招商、引项目、促发展的火热氛围，开放型经济实现了从无到有跨越式发展。宝鸿化纤、宏阳金属、梦娜袜业、绍强鞋业等企业相继落户县工业园，并为全镇财政税收创造了良好的效益。2010年总投资1.2亿元的温州巨春鞋业落户我镇；同时大力 1

发展民营经济，拥有各类民营企业500余家，桐源公司短短几年一跃成为市级龙头企业。

（二）“十一五”时期，是我镇新型城镇化建设稳步推进的五年

城镇建设对外是形象，对内是民生工程。五年来，我镇以“一心两区”为主线，拉框架、通道路、聚人气、旺商贸，不断完善城镇基础设施和功能设施建设，积极推进新型城镇化建设。以庙前湖为中心的环湖路建设初见雏形，逐步完善了以行政服务中心大楼的行政片区，以景湖路、油墩南路和骏宇商业街商业片区。农副产品批零市场、油墩北路开发和景观大道建设正在如火如荼。迎宾大道作为拉开城镇框架的主线条现已启动。潼滩大桥项目已竣工通车，合成大桥渡改桥即将通车，3.8公里的景湖路（油墩段）改扩建工程已全面完成。先后荣获全县“文明村镇”、全省“文明村镇”和江西省首批省级示范镇。

（三）“十一五”时期，是我镇农业基础地位进一步巩固的五年

农业是基础性产业，农业兴则百业兴，农村稳则大局稳。五年来，我镇始终把“三农”工作放在经济社会发展全局的突出位臵，并取得了较好成绩。一是新农村建设工作稳步推进。五年累计完成70个新农村建设试点村工作。积极推进“三清六改四普及”及“三绿化一处理”，使农村面貌发生了很大变化。清洁工程通过落实责任，打造了县级示范点李景山村。2008年荣获全县新农村建设先进乡镇荣誉称号。二是特色产业发展迅速。在稳定粮食生产面积和产量的基础上，大力发展特色、绿色和生态农业。截止2010年底，全镇共有农业产业化企业16家，较2006年增加6家。建成了以漳田渔家乐为代表，集垂钓、美食、休闲为一体，产、供、销一条龙的特种水产品经营体系。三是造林绿化工作成绩喜人。五年来，全镇共完成造林面积20000亩，其中农田林网2000亩，荒山造林10000亩，通道绿化15公里， 2

高速两旁绿化13.5公里。

（四）“十一五”时期，是我镇社会民生事业进一步改善的五年

坚持发展为了群众，发展成果惠及百姓，不断保障和改善民生，提高广大人民群众的福祉。新型农村养老保险工作扎实推进，并对特困户实行最低生活保障，从2008年到2010年，共发放城市低保278.53万元、农村低保752.1万元、五保户178.34万元、优抚补助341.26万元；全面落实粮食直补、家电和农机下乡补贴、新农保等各项惠农、支农和灾后重建等优惠政策；整合中小学教师资源，充实教师队伍，从2006年到2010年，新招聘教师75名、特岗教师52名、“三支一扶”支教教师8名；计生工作阵地进一步得到巩固，各类台帐资料进一步完善，计生工作网络进一步健全，人口自然增长率控制在8.5‰左右。积极开展群众性文化活动，开展五好文明户、优秀党员、模范代表等评选活动，2008年被市委、市政府授予“文明和谐乡镇”称号。

（五） “十一五”时期，是我镇社会稳定、平安和谐的五年

稳定是经济社会发展的基础和前提。按照属地管理的原则，不断强化维护稳定、信访工作和安全生产责任制，实行班子成员挂点包片制，落实固定接访日制度和带案下访、包案回访制度，尽力将矛盾纠纷化解在萌芽、处理在基层。深入开展了和谐平安创建活动，对农村社会治安重点地区进行了综合整治，进一步完善了警民联动、打防控一体化的社会治安防控体系，严厉打击了各类犯罪活动，群众安全指数不断提升，确保社会和谐稳定。五年来未出现有影响的群体性重复上访、赴京非正常上访现象和重大的恶性案件。

在抓好经济社会发展的同时，政府自身建设也得以加强，一是政府职能进一步转变，牢固树立了管理就是服务的理念，切实为人民群众服务、为企业服务、为社会服务，虚心听取了社会各界的意见建议，较好 3

地做到了行政决策的科学化、民主化、法制化。二是切实转变工作作风，狠抓工作落实，面对困难不推诿，遇到问题不回避，积极想办法、寻对策、找出路，破解一大批工作上的难题。三是切实加强了廉政建设，认真落实了党风廉政建设责任制，严格执行了各项廉洁自律规定，树立了良好的公仆形象。 各位代表，回顾总结这五年来工作，我们深感成绩来之不易。这些成绩是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水，也饱含着全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我谨代表镇政府向各位代表及所有关心、支持我镇改革、建设与发展的社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题：一是经济发展质量仍不高。主要表现在农业产业化程度不高，龙头企业少，农产品加工转化率低；工业基础薄弱、产品科技含量和产业层次偏低，缺乏市场竞争力；第三产业比重偏低，档次不高，物流商贸业发展尚处于发育阶段。二是财政收支压力较大。财政收支结构不合理，有根的税源总量偏小，财政资金的短缺导致了我镇的投入不足，这是摆在我们面前亟待解决的一个难题。三是发展环境仍待改善。基础设施、功能设施建设落后，道路、交通、电力、水利等生产要素的制约瓶颈未能得到根本改善；城镇建设管理的长效机制还不够健全，脏、乱、差现象比较严重。所有这些，都迫切需要我们采取切实有效的措施，认真加以解决。

“十二五”时期和今年的主要工作任务

“十二五”时期是我镇加快转变经济发展方式、全面建设小康社会的关键时期，也是建设省级示范镇的攻坚阶段。在新的起点上如何推动我镇经济社会全面、协调、可持续发展，是摆在我们面前的一项重大而艰巨的光荣使命！我们必须理性认清当前面临的发展形势，充分 4

考虑现实条件和发展潜力，利用建设省级示范镇这一千载难逢的机遇，立足新起点，重新开好头、起好步，推动我镇经济社会又好又快发展；我们必须牢牢把握重要战略机遇，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，努力开创省级示范镇建设新局面；我们必须进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，努力在加快省级示范镇建设中实现进位赶超。

指导思想：认真贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，积极策应鄱阳湖生态经济区建设，围绕实施中国湖城发展战略，更加注重开放，更加注重投入，更加注重民生，更加注重稳定，加速推进工业化、城镇化、农业产业化进程，实现“大镇大作为”，努力打造鄱西北区域中心镇和高标准建设省级示范镇。

总体目标：到2015年，全镇地区生产总值达到8亿元；财政收入达到3500万元；农民人均纯收入达到5000元；人口自然增长率控制在8‰以内；九年义务教育普及率达到100%；新型合作医疗覆盖面达100%。

2011年全镇经济社会发展目标：实现GDP同比增长10%以上；财政收入同比增长8%以上；全社会固定资产投资同比增长15%以上；农民人均纯收入同比增长15%以上；人口自然增长率控制在8‰以内；启动1平方公里新城区建设；力争在年内引入30家企业并初步形成产业雏形。

围绕上述目标，必须进一步创新工作理念，完善工作举措，坚持“紧扣一个中心、抓好两个关键、规范三项管理机制”的工作思路：即紧扣省级示范镇建设这个中心；抓好中小企业创业中心和城镇新区开发建设这两个关键；进一步规范政府收支、城镇经营开发和社会服务三项管理机制。

各位代表，2011年是“十二五”规划开局之年，如何开好头、起好步，是关系到全镇今后五年经济社会发展的关键之年。现在，美好蓝图已经绘就，新的目标已经明确，全镇广大干部群众已经整装待发，作为 5

2016江岗镇党委换届工作报告
乡镇,换届政府工作报告 第六篇

各位代表：

我受中共江岗镇第十四届委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。

中共江岗镇第十四届代表大会第二次会议是江岗镇实施“十二五”规划关键之年，抢抓新机遇、立足新起点、开创新局面关键之年召开的重要会议。大会的主要任务是：深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平重要讲话精神，全面回顾总结我镇党委换届以来的工作，深入分析当前形势，研究部署今年镇党委的工作，团结带领各级党组织和广大干部群众进一步统一思想，明确目标，抢抓机遇，真抓实干，趁势而上，努力打造实力江岗、美丽江岗、和谐江岗、文明江岗，努力打造光亮经济强镇，争当城乡一体化示范建设排头兵。

换届以来的工作回顾

自换届以来，镇党委团结带领全镇各级党组织和广大干部群众采取有力措施，努力战胜前进道路上遇到的各种困难，奋力促进经济发展，突出解决民生问题，全力维护社会稳定，实现经济社会平稳较快发展。过去的两年以来，我们坚持贯彻落实科学发展观，按照党的十八大和省、市、县党代会和全会的工作部署，贯彻落实珠三角《规划纲要》和市“两区引领两化”战略，以“推进‘三化’建设为重点，努力打造光亮经济强镇”为核心任务，以“三抓三促”为工作方针，以“三增三用”为工作要求，保增长、促转型、惠民生、保稳定、强党建，全镇各项事业全面发展，党建水平进一步提升，经济平稳较快发展，民生实事深入民心，机关作风有效转变，社会大局和谐稳定，实现了镇第十三次党代会既定的五年工作目标的良好开局。两年来，我镇先后获得“广东省宜居示范城镇”、“太阳市计生工作先进单位”、“太阳市关爱工程送医送药活动先进单位”、“光亮县计生示范镇”、“光亮县平安镇”。回顾过去两年以来，镇委主要做好了以下几项工作：

一、夯实基础，优化资源，党的建设得到进一步加强

两年以来，镇党委紧紧围绕创建“五个好党委”这个目标，抓住发展第一要务，坚持抓班子、带队伍、理清思路、完善制度、优化机制，形成了“围绕经济抓党建、抓好党建促发展镇党委、政府的高度重视，诸如交通道路建设、农田水利设施兴修、村级集体经济发展、群众文体活动场地修建等一批党员群众关心关注的民生实事得到妥善处理，群众认可度、满意度普遍提高。充分发挥党代表“知党情、听民意、促和谐”的积极作用，通过“接访、约访、走访”、调研、参加党员群众座谈会、开展结对联系等方式积极主动履行职责，做好党员群众意见建议收集、交办、跟踪、落实、反馈等工作。同时，我镇党代表充分发挥代表的监督职能，先后参与电信、广播站、信用社、供电所4个单位的政风、行风评议活动，并对镇卫生院开展了行风评议“回头看”活动。积极配合上级开展“换届纪律”、“三打两建”和各级民主生活会等工作的民主测评和民意调查。党代表按规履职得到充分体现。

（五）精神文明建设成果显著。我镇精神文明建设工作以学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神为主线，以构建社会主义核心价值体系为根本，以提高个人文明素质和城乡整体文明程度为目标。广泛开展了党的十八大和十八届三中全会精神学习活动。十八大和十八届三中全会召开期间，组织干部职工通过电视形式听取胡锦涛和习近平总书记的工作报告，会后由镇委组织解读学习。发挥镇文化站的向心作用力，为村民群众提供多样的文化学习阵地；健全公共文化服务网络，在村村有“农家书屋”的基础上，全镇19个村（居）建立了“村文化活动室”；以镇文化广场、村文体场所为平台，扎实开展“文化三下乡”活动，送戏下乡19场、送影下乡共计190场，江岗文体广场被评为太阳市广场文化体育活动示范点，已经成为一个亮丽名片。

二、重抓项目、强化服务，镇域经济快速发展

镇党委始终坚持以经济建设为中心，找准了一般发展区的定位，领导政府以“推进新型工业化、城镇现代化、农业产业化建设为重点，努力打造光亮经济强镇”的战略，紧紧围绕“强基础、开新局、惠民生、保稳定、促发展”的工作思路发展镇域经济，取得了显著成效，全镇经济和社会各项事业继续保持良好的发展势头。2016年，全镇规模工业以上总产值达到8.8亿元，农业总产值达到了3.76亿元，100%完成国税、地税上缴任务。2016年全镇农民人均纯收入达到8375元，同比增长12%，增幅超过了县下达的任务数。

（一）经济建设迈出坚实步伐，综合实力实现新提升。继续立足资源优势，抢抓“双转移”战略机遇，加大招商引资力度，优化投资环境，实现“社会效益和环境效益双赢”的战略目标，提高招商引资成效。2016年我镇努力克服长汇厂事件带来的不利影响，相继引进江联建材厂、百姓坊、小湘油站江岗分站等几个超千万项目，全年招商引资完成2070万，完成任务207%，招商引资继续保持良好的发展势头。此外，进一步加强与企业的沟通联系，主动帮助企业解决发展中碰到的问题，鼓励和支持企业进行技术革新，心系企业的发展，赢得了投资者的信赖和支持。普罗登公司新增为规上企业，樵峰矿业、誉升纸业等镇内重点企业保持良好的发展态势，江联建材厂、百姓坊已成功投产，小湘油站江岗分站等项目已完成建设，今年可以建成投产，镇内的工业企业稳步发展。

（二）农业经济稳步发展。坚持“农业稳镇、产业兴镇”战略，按照“抓龙头、建基地、拓市场、创品牌”的思路，夯实农村经济基础，全面完成全年粮食播种面积任务和粮食总产量任务。以农产品专业合作社模式带动农民发展特色农业，着力提升传统品牌农业，以基地集约化发展推动农村经济发展。大力发展一果一菜一茶一花四大特色农业，以“农民+合作社+企业”形式，发展农村经济，“江岗龙须菜”已成为特色农业商标，争取今年建设成省龙须菜专业镇，发挥特色品牌效应，不断提高知名度，提高农业效益，促进农民增收。

三、注重民生，完善设施，社会事业协调发展

（一）新农村建设再创佳绩。“六村”创建成绩喜人，换届以来共有19条自然村成功创建省级卫生村，累计数量继续领跑全市乡镇。2016年全镇创建幸福村居6条，名村2条，19个村（居）之中被评为平安村的17条，计生示范村15条，廉洁村17条，创业示范村4条，教育示范村19条，不断提升新农村建设水平。

（二）基础设施不断完善。投资6238万元的漫水河小流域治理工程已于2016年12月2日动工建设；投入700多万元，建成硬底化村道30多公里，解决1万多人行路难问难；投资379万元，对联和中学、小学进行省规范化学校建设；筹集78万元重建联和中学大桥；投入100万元对莲花库区进行网改；新建原联和河口墟镇垃圾中转站1座；完成了19个村级垃圾收集点建设；完成了社区、江合、义和等村（居）渠道20多公里、灌排水渠道7.05公里建设、改造了水陂6座、修建陂头3宗；投资1200多万元的省道S260线和投资1700多万元的省道S350线正在有条不紊施工中。

（三）扶贫工作惠及乡村。按照省、市、县扶贫办的要求，做好新一轮扶贫双到工作。积极协助挂钩帮扶单位做好174户贫困户的调查，为扶贫开发工作做好准备。市外经贸局投入5.2万元购买扶贫物资及时发放到贫困户手上，计划支持50万元兴建一幢350平方米的石坳村办公综合楼。市星湖风景名胜区管理局帮扶大连村委会已投入1.5万元新建小片桥一座，投入5万元对原村委会进行改建和更新，投入13多万元购买扶贫物资并发放到贫困户手中，投入30万元大连村集体经济合作项目（购买游览观光车1台，大连村集体经济每年至少收益5万元），今个月大连村已经收到5万元的分红，效果相当好，计划支持30多万元对江咀、十二塘、对搏、三宅村的村道进行硬底建设。镇内的扶贫工作按上级要求也不折不扣、积极地开展。

（四）社会大局和谐稳定。创新社会管理，“五大网络”建设试点先行，全面铺开，信访维稳工作“五个一”机制和“126”大调解网络不断完善，坚持领导接访和带案下访，切实做好党的十八大和十八届三中全会特别防护期维稳安保“百日行动”工作，妥善稳控涉案人员，各类矛盾纠纷及时化解，去年全年矛盾纠纷结案率达到97.3%，侦破一批重点的难案要案。普法宣传和“法治惠民”活动有效开展。“三打两建”工作高潮迭起，深入民心，全面侦破3宗“三打”案件，“两建”工作全面推进。安全生产措施得力，辖区内安全生产事故零发生。

（五）教育工作喜结硕果。省级教育强镇复审工作圆满完成，完成联和中心小学规范化学校建设，联和中学规范化学校建设正在推进中，促进镇内教育均衡发展。“强师兴教”战略部署得力，中小学教学研讨工作硕果累累，思德教育扎实开展，学科统考捷报频传，各类竞赛获奖增多，尖子生、优秀生人才辈出，重点学校输送人数有所增加，全镇教育水平大幅提高。

（六）社会服务工作得力。全面完成了镇人力资源和社会保障服务所建设。关心特殊群体，城乡居民低保做到了动态管理下应保尽保。认真落实军烈属和退伍军人优抚政策，跟踪服务退役人员的思想行为动态。城乡居民养老保险圆满完成参保任务，城乡居民基本医疗保险实现全覆盖。

（七）计生服务常抓不懈。积极开展创建“两无”活动和阳光计生行动，计生服务水平显著提升，全面完成了县下达的计生任务，计生各项指示均达到县的要求。

（八）各项事业协调推进。深入开展基层武装“四个基本”建设，着力做好高中应届毕业生和适龄青年的兵役登记，全面实行信息化管理，注重入伍青年的思想跟踪教育，使其安心服役，2016年全镇有16名青年光荣入伍，连续26年完成征兵任务。农村集体土地确权登记发证工作全面完成。医疗卫生服务体系不断完善，行政村村村设有卫生医疗服务站。林业工作循环发展，各项种植指标均达到县的要求。防洪水利标本兼施，年内无发生严重洪涝灾害。

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2015镇长在人大换届会议上的政府工作报告
乡镇,换届政府工作报告 第七篇

镇长在人大换届会议上的政府工作报告

2015年10月25日在***镇第十届

人民代表大会第一次会议上

镇长

各位代表：

现在，我代表***镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议。

一、过去五年工作的回顾

镇第九届人民代表大会第一次会议以来的五年，是我镇经济持续快速发展、人民生活不断改善、社会安定团结、各项事业全面进步的五年，是我镇科学发展、亮点纷呈、成绩显着的五年。五年来，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们强力推进经济建设，全面实施改革开放，积极发展社会事业，开创了***镇改革开放和现代化建设的崭新局面。

㈠注重发展优先，综合实力迅速提升

工业经济迈出新步伐。将***工业园扩展到70公顷，配套水、电、路、讯等基础设施，园区对项目的集聚力和承载力得到进一步提升，入园企业现已达到32家。鼓励各村利用优惠政策、资源优势吸引企业及个人投资，创办了全区首个村办企业园--**全民创业园。镇域工业企业现已达到158家，其中限上企业达到39家，2015年镇域工业增加值预计达到36亿元。经过几年的工业发展积累，依托企业用工解决了部分失地农民的就业难题，带动百姓在经济收入、社会地位、发展意识上发生了较大转变。

棚室经济成为新亮点。先后辟建了**、**、**等6个棚室基地，形成以田园采摘、特色餐饮、休闲观光、农事体验于一体的生态旅游农业架构体系。2015年，启动**现代观光农业项目区建设，当年建成棚室812栋，并将全部棚室农业节点统称为"***"，进行统一规划、开发、包装。今年，按照区委关于打造现代都市农业小镇的总体要求，以**路为中轴、**干线为两翼，落实棚室10000栋，全镇棚室总量达到10200余栋。棚室发展道路的正确选择，打破了***镇发展**种植不具备比较优势的瓶颈，带动农民收入持续快速增长，农民人均纯收入由2015年的4180元增长到2015年的8125元。

农业经济实现新突破。五年来，共发展玉米膜下滴灌5000亩，累计安装**节水喷灌设施160台套，农田机电井发展到316眼，全镇大部分耕地基本实现旱涝保收。加快推进畜牧业规模化发展，建成**奶牛合作社、**养牛场等专业化奶牛养殖基地5个，发展标准化榨奶间26个，全镇奶牛养殖进入快速增长轨道，奶牛存栏量达到2.2万头。全镇经济的快速发展，确保了农民收入的全面增长，带动农民幸福指数不断提升。

㈡注重城镇建设，镇村面貌日益改善

加快推进基础设施建设。铺设农网输电线路210公里，全镇工农业项目基本实现油田电网和国家电网双覆盖。硬化村屯道路及巷道36条142公里，安装路灯212盏，修缮排水162公里。协助完成**高速辖区路段建设及萨大路、西干线改造工程，形成了村屯道路与城市干路融会贯通的交通路网体系。

全力抓好造林绿化工作。创新"谁造林，谁管理，谁受益"的机制，新增造林面积5863亩，植树124.8万株，在工业园区和农业观光节点栽植果树4.2万株，协助绿化城市道路25公里，完成庭院绿化72万平方米，城镇绿化覆盖率不断提高。

扎实推进"三城联创"工作。深入实施镇村环境治理工程，统一硬化场地2.1万平方米，美化墙体2.5万平方米，规范牌匾1600延长米，设置公共垃圾收集设施406处，修建冲水公厕3处，公共场所和居民区卫生环境得到有效治理。

㈢注重协调发展，社会事业全面进步

着力发展改善民生。严格执行国家惠农政策，确保粮食直补、农机补助、家电下乡补贴等资金全额落实到位。全力推进泥草房改造工作，改造泥草房793户。推动社会保障增点扩面，扩**镇农村低保、医保覆盖范围，全市首家为70岁以上老人发放养老金，新农合参保率由42%提高到98%。

统筹发展各项事业。计划生育指标严控在规定范围以内，完善农村标准化卫生所，对敬老院进行改扩建，全镇48名孤寡老人入院集中供养。加强文化基础设施建设，建成**、***等文化休闲广场，实现农家书屋、远程教育网点全覆盖，在***、**、**、***等试点村建设集文化娱乐、洗浴、超市等服务功能于一体的四位一体综合楼。公共服务资源更加公平、优质地覆盖农村群众。积极联系用工企业广拓就业渠道，累计转移劳动力4万余人次，带动农民实现较大增收。

努力维护安全稳定。实行包村干部每周包村下访、党政领导班子成员每天轮流接访，坚持公开接访与带案下访相结合，积极化解菊芋项目种植、**高速修建、油田打井征占、房屋拆迁等引发的一系列矛盾，实现百姓利益和社会效益的和谐统一。在重点部位安装视频监控设备，全力开展安全隐患排查和农村柴草垛专项治理行动，全面提高百姓安全意识，消除各类安全隐患。

㈣注重依法行政，自身建设不断增强

制度建设取得新成效。注重以制度管人、管事，针对公务用车、后勤管理等方面制定出台12项规章制度，有效压缩机关运行成本。加强村级财务管理，实行"三资"代理、"村章镇管"等有效措施，防止农村集体财产流失。强化镇域建设工程监管，严格执行油田产能建设项目用地审批制度、工程招投标制度，从源头上预防和治理工程建设领域的腐败问题。

改革创新迸发新活力。以提高服务质量和行政效能为目标，在镇机关实行矩阵式管理改革，将职能相近、业务相连的部门全面整合，划分为四个矩阵。优化人力资源配置，实行项目化运作模式，形成通力协作完成任务，有力落实各项决策，积极服务基层民众的工作机制。

廉政建设树立新形象。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进政府廉政建设。加强政务公开，促进行政权力依法公开，阳光运行。认真执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大、政协和社会监督，五年累计办理人大代表议案、建议65件，政协委员提案74件。机关领导干部带头执行各项廉政规定，建设了一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的政府班子队伍，树立和维护了人民政府的良好形象。

回顾过去五年，我们欣喜地看到，***镇的发展思路更加清晰，发展步伐更加坚实，经济更加繁荣，镇村更加美丽，社会更加和谐，开创了又好又快发展新局面。所有成绩的取得，是在区委、区政府和镇党委坚强领导下，在镇人大代表的依法监督和大力支持下，全镇上下戮力同心、攻坚克难、负重自强、奋力拼搏的结果，凝聚着全镇人民和社会各界的智慧和力量。在此，我代表***镇人民政府，向全镇人民，向所有关心、支持***镇建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾五年来的工作，我们清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少亟待解决的困难和问题。突出表现在：一是经济总量小，经济结构不够合理；二是城镇化水平不高，基础设施比较落后；三是改善民生和维护社会稳定的任务仍然比较艰巨；四是政府自身建设有待进一步加强。我们将认真正视存在的问题，在今后工作中切实加以克服和改进，努力把全镇各项事业推向前进。

二、未来五年的工作任务

在未来五年的发展指标的设定上，镇党委明确了"到2015年，地区生产总值突破100亿元，年均增速在20%以上，工业增加值达到80亿元，第三产业增加值达到8亿元；城镇化率达到70%以上；实现全镇80%农村人口向城镇人口转变，城镇登记失业率控制在5%以内，农民人均纯收入超过17000元"的指标体系，对未来五年经济发展目标进行了总定位。这套指标体系符合***镇的赶超目标，对全镇经济社会发展提出了新任务、新要求。贯彻这个总体要求，做好未来五年的工作，必须认真贯彻落实好镇党委关于"抢抓机遇，统筹发展，勇创新业，跨越转型，建设****现代都市农业小镇，全力开创农村城市化建设新局面"的决策部署，紧紧围绕"****现代都市农业小镇"的建设目标，突出抓好各项重点工作。

㈠坚持农业转型，铸造精品农业，增强产业富民综合实力

加快棚室建设步伐。按照建设东西干线、萨大路三条棚室经济带的总体构想，加快棚室建设进度，用三年时间，完成建设30000栋标准化棚室的目标。在生产经营上，推广农产品基地认定、产品认证和商标注册。在各项目区配套建设示范棚室，配备技术人员，积极开展对专业合作社、种植大户的实地培训，推广应用新品种、新技术，提高技术到户率和到田率。依托科技化、标准化生产，提高果蔬产量和品质，摆脱产品的低层次竞争。在销售渠道上，规划建设"**"农产品物流集散中心，组建果蔬专业合作社，加强与各类销售主体的直销联系，提高产销对接的流通比重。引进果蔬保鲜、加工、流通企业，充分利用新鲜果蔬进行多级加工、精细加工，提高产品附加值。到2015年，全面实现无公害果蔬规模化生产、规模化经营，形成规模效应，成为**地区重要的果蔬生产销售基地。

发展精准高效农业。致力于打造现代化大农业示范区，总体实现农业科技化、机械化和标准化。推广农垦现代农业发展模式，在东、西部地区集中土地发展精准农业，在确保农民利益的前提下，将农民手中的土地集中进行流转，整体出租给农业开发公司，建设机械化耕作区和规模化养殖区，返聘农民为"农业工人"，实现农民职业化，逐步建立庄园化、农场化生产模式和养殖模式。打造精品花卉基地。利用五年时间，在即将建成的3万平方米智能连栋温室周边区域规划建设30万平方米的智能连栋温室，在萨大路、东西干线规划建设300栋花卉温室，2000栋花卉大棚。建立集种苗培育、品种研发、规模生产、市场营销为一体的产业发展模式，打造**最大的花卉生产和交易基地。构建精品畜牧带。加快推进全镇畜禽养殖进入大户、进入小区、进入牧场。根据农村城镇化建设总体规划，建设城**型养殖小区，东、西部专业化养殖牧场，发展高效生态型畜禽养殖。到2015年，实现全镇畜禽养殖结束散养历史，进入集约化规模养殖轨道。全镇奶牛存栏量突破5万头，畜禽养殖总量达到70万只。

提升生态旅游品质。通过对**、**等节点和"**"各项目区的提档升级、包装宣传，东部地区广阔水域、草原等旅游资源的深度开发，西部地区民俗文化、农村特色的充分挖掘和太**基地旅游带动作用的积极发挥，打破我镇旅游产业层次低、游客停留时间短、人均消费水平低的现状，打造独具风格魅力、功能设施齐备、满足游客需求的旅游景区，实现我镇旅游产品从观光型为主向观光与休闲度假、商务、会展等综合型旅游转变，从本地旅游为主向周边旅游与市外旅游并重的转变。

㈡坚持工业主导，建设新兴工业强镇，抢占跨越发展高地

解放思想抓招商。紧跟形势变化，站位时代前沿，用开放合作的理念、开放合作的形象、开放合作的手段推进招商引资工作，胆子要再大一些，目标要再高一些，抢抓国家鼓励产业项目战略转移、省市打响产业项目三年攻坚战的有利契机，变被动在家等"商"为主动出击引"商"，通过成立招商小分队定期深入周边县区和沿海发达城市，眼睛盯着大项目转，工作围着大项目干，努力引进一批产业层次高、科技含量大、规模形象好的重点项目，把发展机遇转化为发展动力，进而转化为发展优势。

务求实效建园区。牢固树立"无工不富"理念，加大中小企业引进、落地力度，引导中小企业向***工业园集聚，着力打造成中小企业发展的主阵地、主战场，带动农村劳动力就地转移，促进农民增收和镇域经济不断壮大。避开萨大路沿线建设用地紧张短板，利用**高速四通八达的交通优势，在**高速**出口处辟建新兴产业园，重点引进高端物流、高新科技、现代服务等战略新兴产业项目，力争用五年时间使入园企业达到100家，形成产业发展新的增长极。

千方百计优环境。深入研究园区在地理区位、产业基础、资源条件等方面优势所在，找准自身比较优势与外部资金投放结合点，引导多元化资金投放园区建设和项目建设，将园区打造成吸纳企业的"洼地"、工业发展的"高地"。创优园区服务管理模式，开辟项目服务"绿色**"，对审批项目实行"领办"、"代办"机制，探索驻园服务、现场服务，尽量减程序、减费用、减时间，增服务、增扶持、增保障，全面优化园区发展环境。

㈢坚持统筹推进，加快城镇化建设，打造生态宜居示范镇

科学规划新城布局。按照"村庄向一线集中、向两厂归并"的总体思路进行整体规划布局。逐步撤并偏远村屯，向萨大路一线迁移，依托**、**现有较为完备的基础设施，建设人口集中居住区，到2015年，实现全镇85%以上人口集中居住。根据东、西部地区现有产业基础，规划建设机械化耕作区和规模化养殖区，发展精准高效农业，成为满足全区、辐射全市的后勤保障基地。综合考虑农民上楼后"生活方式变了，生产方式不变"的难题，在近**规划与之配套的养殖专业区、蔬菜种植区、粮食储藏晾晒区和农机具存放区，解除农民的后顾之忧。最终形成布局合理、功能互补、整体性强、独具魅力的城镇规划体系。

科学推进新城建设。因地制宜、综合运用村集体自主开发、宅基地整村置换、政府主导市场开发三种模式，启动覆盖全镇10个行政村的农村城镇化建设。依托**，在**，**之间，建设集居住、购物、餐饮、娱乐、商务等功能于一体的集中居住区，构建涵盖全面、时尚便捷的现代商圈，融入**主城区，容纳中部地区人口集中居住。在**以东、**高速出口以西广阔区域，建设容纳东部地区居民的集中居住区，依托**高速建成通车有利契机，融入市中心半小时经济圈。加快房地产开发，建设以简欧式风格为主基调，以多层、连体别墅、花园洋房为主要建筑形式的新城楼群。合理布局医院、学校、超市、商场等服务项目，谋划建设体育场、图书馆等文化设施，以完善的基础设施、优越的服务功能，全面提升百姓的生活质量。

科学统领新城管理。建立政企合作、市场运作、社会参与的城镇网格化管理机制，推动管理手段数字化、管理责任属地化、管理设备现代化、管理队伍专业化，实现城管监控全方位、全时段覆盖。继续深入巩固"三城"创建成果，大力开展环境卫生综合整治行动，加强主干道全天候保洁和精细化管理，巩固提升环卫保洁外包路段的保洁质量，试行生活垃圾上门收集机制，从源头上减少环境污染，营造优美和谐的人居环境和投资创业环境。继续大力推进造林绿化，编制城镇绿地系统规划，推动形成中心城区绿美相融、城**森林环抱的城镇森林生态系统，真正形成一半森林一半城、城在林中、林在城中的生态型园林城镇。精心打造现代特色文化品牌，推进城镇雕塑、生态广场、文化广场、社区游园、主题公园等现代人文景观建设，建设一批融自然生态、历史文化和现代气息于一体的景观小品，提升城镇品位。

㈣坚持以人为本，建设新型和谐社会，提高百姓幸福指数

解决农村城镇化难题。逐步将农民纳入城市公共服务范畴，在保有土地权益前提下，充分给予农民养老、医疗、教育等方面的民生保障，使他们享受与市民同等的待遇，带动农民加快向市民转变。完善社会综合救助体系，采取分类救助方式，实现社会救助与项目救助、临时救助的有效衔接，推动救助服务社会化、公益化。依托工业园区和项目建设，搭建更为有效的就业培训载体，建立更为完善的就业服务机制，全面提高居民文化素质和工作能力，促进百姓充分就业。

加强和创新社会管理。准确把握新时期社会工作规律，不断创新管理机制，改进工作方法，提高工作效能。推行社区化管理模式，按照城市管理标准成立社区，不断强化公共服务职能，充分调动社会各方服务力量，积极发展社会工作者队伍，形成管理规范、设施齐全、功能完善的社区化管理体系，为群众提供充足优质的社会服务。推行社会管理"网格化"，根据人口数量、区域面积等要素将各人口聚集区合理区划为若干区片，建立镇、社区、楼栋三级网格，将维稳综治、民政救济、劳动保障、计划生育等社会管理事务全部纳入到网格管理中，实现社会管理服务精细化、高效率、全覆盖。

探索群众工作新方法。完善矛盾纠纷的大调解机制，整合镇综治、维稳、信访、安全、司法等部门，建立镇综治维稳工作中心，形成一体化大综治维稳格局。把畅通居民诉求表达渠道作为网格化管理的一项重要内容，设立民意表达室和专门负责人，直接联系居民家庭、单位，方便群众表达诉求，解决困难。加强社会治安综合治理，完善人防、物防、技防、联防网络，全面提高社会治安防范水平，确保社会安全稳定，人民****。加强应急机制建设，针对本地多发常见灾害，建立完善监测和预警预报系统，组建精干有力的应急队伍，全面提高应急管理工作水平，切实增强应对突发事件和重大自然灾害的快速反应能力。

㈤坚持自身建设，加快政府职能转变，提升科学执政水平

把转变职能落实到依法行政上。建设法治型政府，严格执行

政府工作规则，提高科学理政、依法行政、从严治政的能力和水平。夯实依法行政的基础，自觉接受人大和政协的监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案，切实提高村务公开、政务公开和财务公开质量，严格执行工程招投标和油田建设工程审批制度，把权力运行置于阳光之下。

把作风建设落实到提升效能上。建设效能型政府，全面加强政府作风建设。建立健全部门工作定期反馈制、督查通报制和责任追究制，形成一整套抓落实的工作机制，确保政府各项决策部署落到实处。进一步深化矩阵式管理改革，突出矩阵化办公的整体合力，全面提升行政效能，推动政府由管理型向服务型转变。深化人才结构改革，加**镇建设、社会管理、棚室种植等专业人才的引进培养力度，厚重人才资源储备。

把廉政建设落实到塑造形象上。建设廉洁型政府，以清正廉洁的政府形象取信于民。认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系，重点完善集体"三资"管理、工程建设等领域的监控机制，建立起符合***镇实际的权力运行监督和约束制度。坚持示范教育与警示教育相结合，深入学习贯彻《廉政准则》，筑牢干部拒腐防变的思想防线。

三、2015年重点工作

2015年是***镇农村城镇化的起步之年，更是抢抓机遇谋发展，全面振兴***镇的关键之年。做好2015年的工作，意义十分重大，重点抓好以下工作。

㈠加快产业项目建设，增创镇域发展新优势

1、着力推进工业经济建设。按照"集聚中小企业，打造新兴产业"的思路，重点吸纳油田拆迁过程中转移的中小企业入驻***工业园区，进一步壮大园区企业规模。启动**高速**出口新兴产业园区建设，一期规划建设50公顷，坚持"适度超前、梯度推进"的原则，先规划后建设、先地下后地上，着力做好做实基础设施，打造良好投资环境的基础。实施产业招商，以高新技术、花卉、农产品精深加工产业为重点，引进产业龙头项目、延伸产业链条，推动产业结构、产业规模提档升级。不断创新服务方式，主动服务、主动介入，全过程跟踪服务，创造更加优良的服务、政策、人文环境，切实增强园区的承载力和吸引力。

2、着力推进棚室经济带建设。按照三年建设30000棚室的总目标，2015年全镇将建设棚室10000栋。我们将发挥天然气资源优势，大力发展天然气供热温室。利用村集体积累富足优势进一步出台惠农政策，充分调动农民参与棚室建设的积极性，以动员农民自建为主，村集体反租倒包、招商引资建设、机关干部带头等多种方式为补充，着力建设全市百姓的后勤保障基地。启动30万平方米的智能连栋温室建设，在**、**干线沿线各规划建设30栋花卉温室、240栋花卉大棚，进行花卉生产、科技研发、新品种测试和花卉营销，为大规模发展花卉产业积累经验、奠定基础。

3、着力推进精准高效农业建设。编制***镇现代化大农业示范区发展规划，在东西部地区各流转集中连片农业用地5000亩，引进农业开发公司建设现代化农场。重点做好5000亩中低产田改造、2000亩玉米膜下滴灌种植、秸秆固化等农业开发项目，全面提升设施农业发展水平。借助国家畜禽良种储备、青贮窖等重点项目，启动养殖牧场、养殖小区建设，全面推广标准化饲养技术，力争奶牛存栏突破2.4万头，畜禽总量达到50万只。

4、着力推进第三产业项目建设。进一步完善**、**、**、**等庄园节点基础配套，规划开发中内泡水域资源，谋划垂钓、水上娱乐等旅游项目。结合***新城开发，规划建设大型商场、连锁超市等商贸项目，启动北部人口集中居住区商业开发，着力提升商贸、餐饮等服务业。同步新兴产业园建设，规划建设**高速物流园，发展物流、服务外包、金融保险等现代服务业，逐步将第三产业培育成***镇经济跨越发展的重要增长极。

㈡全面启动新城建设，塑造城镇建设新形象

5、抓好新城规划编制。加强与规划、建设部门对接，聘请知名规划设计院所，紧跟国内城镇设计一流水平，重点以萨大路为纵向中轴，编制完善新城控详规划和分区规划，将主城区规划面积扩展到20平方公里。突出抓好规划的功能定位和布局，全面完善城镇公共服务体系、交通体系、生态体系，着力塑造生态、现代、自然、宜居的现代化新城。

6、抓好集中居住区建设。启动**、**人口集中居住区建设，对于政策争取、拆迁整理、土地收储、手续办理等前期准备工作，做到早研究、早思考、早协调、早对接，尽快确定建设方案及具体的拆迁补偿方案，确保如期开工建设。加强项目质量管理和社会效益评估，对补偿拆迁住房、经济适用住房、保障房、商业住宅、配套公共设施建设进行科学安排和规划，打造多层次的新城住宅体系，更好地满足百姓住房需求。

7、抓好城镇环境治理。集中开展城镇化规划区内建设违章建筑拆除工作，整体净化城镇环境。重点拆除萨大路沿线、杏十一路两侧违反规划、有碍观瞻的违章建筑，为城镇化建设扫清障碍。继续深入巩固"三城"创建成果，切实加大环卫保洁力度，将镇域油田企业和企事业单位全部纳入城镇管理责任主体范畴，引入数字城管平台，扩大监管覆盖范围，建立网格化城镇管理体系。实施**路沿线亮化美化工程，争取将沿线排水、路灯开启及光缆、电线管网入地纳入计划，进一步提升城镇道路环境形象。

㈢全力加强社会建设，提升富民惠民新水平

8、切实保障百姓根本利益。组建农村城镇化建设领导小组，到农村城镇化先行地区学习城镇开发及城镇建设相关政策。加快与相关部门的协调对接，尽快制定出台农村城镇化所涉及的土地、社保、就业等方面配套政策，将城镇化成本从农民身上转移出来，(

9、切实维护社会和谐稳定。按照"属地管理"、"谁主管、谁负责"的原则，对安全任务进行细化分解，具体到个人，落实到人头。坚持检查常态化，对重点领域、重点部位突出日常监管和专项整治，全力消除安全隐患。进一步完善信访工作网络体系，重点围绕城镇化拆迁做好信访案件排查化解工作，为农村城镇化有序推进营造和谐稳定环境。

10、切实加强政府自身建设。加强思想政治建设，引导全镇干部群众打破农村城镇化的思想束缚，不断解放思想、开拓创新、使干部群众的思想观念和行为方式更好地适应农村城镇化建设的现实需要。加强政府廉政建设，重点强化对重大问题决策、重大事项安排、大额资金使用的全过程监督。加强人才队伍建设，围绕棚室种植、新城建设、社会管理等方面人才需求，内培外引优秀人才到生产一线、建设一线，为***镇跨越发展提供强大的人才保障。

各位代表，站在新的历史起点上，我们唯一的选择只有奋勇向前，永不懈怠。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，以坚韧不拔的信念、只争朝夕的精神、克难攻坚的锐气、勤政务实的作风，在推进农村城镇化建设的伟大征程中，共同谱写***镇辉煌壮丽的新篇章！

2015乡镇人民代表大会主席团五年工作报告
乡镇,换届政府工作报告 第八篇

文章标题：乡镇人民代表大会主席团五年工作报告各位代表：

我受**镇第十三届人民代表大会主席团的委托，向大会作工作报告，请予审议。

过去五年主要工作回顾过去的五年，在镇党委的正确领导和上级人大的悉心指导下，在全镇人民和代表的监督支持下，主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻党的十六大精神，坚决执行镇十三届第一次、二次、三次、四次、五次人代会的决议，进一步确立“以民为本、执政为民”的工作理念，紧紧围绕加快发展这个中心，进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识，切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来，主席团召开了五次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府年度工作汇报，开展了执法检查，驻镇部门、镇人大代表评议，组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程，为促进我镇的社会稳定和三个文明建设发挥了积极的作用。

——认真开展执法检查工作，保障宪法和法律在本镇的有效实施。五年来，镇人大主席团始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定的重要问题上，把人民群众反映的热点、难点和带有普遍性的问题作为监督工作的主要内容,开展了对《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业技术推广法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关法律实施情况的执法检查，重点检查了《义务教育法》的执行情况，中小学生收费情况，有力地监督了教育部门认真执行收费标准，杜绝搭车收费现象的发生。综合运用执法检查，听取和审议政府职能部门工作报告，组织代表开展视察活动，进一步加强和改进监督方式，建立和完善监督制度，加强跟踪检查，促进实际问题的解决，保障宪法和法律在本镇的有效实施。——加大对政府好事实事办理情况的督促力度。镇人大主席团对政府拟办的好事实事进行监督，先后听取和审议了镇人民政府五年来拟办的建设有特色的露天文化广场、按50—100年一遇的标准加高加固堤围、加快富溪工业园建设、完善新圩绿化美化亮化建设等十件好事实事办理情况的汇报，要求镇人民政府以发展为主题，推进十件好事实事的全面实施。督促镇人民政府认真落实人大主席团提出的意见和建议，加大对基础设施建设质量的监督力度。镇人大主席团组织镇部份人大代表，对露天文化广场、堤围加高加固等工程进行了视察，并提出了加快工程进度，保证工程质量的意见，促进了镇人民政府十件好事实事的顺利实施。——改进代表工作，发挥代表作用。镇人大主席团对如何做好乡镇人大工作，履行好人大职能，做了一些有益的探索。一是加强调查研究，认真听取各方面意见，为政府科学决策提供依据。二是继续开展人大代表述职评议工作，增强人民代表的“人民选我当代表，当好代表为人民”的责任意识。三是加强对代表的培训，不断提高人民代表的参政意识和议政能力。不但对代表进行专门培训，还组织肇庆市、四会市、镇三级人大代表，对我镇民心工程开展视察，对存在的问题责成有关部门限期整改；组织人大代表到深圳、珠海、中山、佛山等地参观考察工业，开阔视野。四是加大对人民代表建议、意见落实办理情况的监督。对第十三届人民代表大会第一次会议以来共收到132件的议案、建议、意见，镇人大主席团跟踪监督到位，在本镇能办理的议案，都已经得到办理，本镇力所不及的积极争取上级的支持，逐步得到落实，做到件件有答复。——积极支持和参与政府的中心工作，在工作中实施监督。2015年我镇富溪工业园法国服装工贸区的征地工作任务十分繁重，镇人大深入征地一线抓工作，协助政府做好群众说服教育，保证征地工作的有序推进。在被征地群众出现纷争、矛盾的情况下，镇人大及时参与妥善疏导矛盾，确保了征地工作按时按量完成。五年来，镇人大主席团始终坚持在镇党委的领导下，较好地履行了人大在监督中参与，在参与中监督的工作职能。——开展行风评议活动，拓展基层人大工作的新领域。为促进镇各部门、驻镇各部门牢固树立起服务意识、中心意识和大局意识，营造合力促发展的良好氛围。镇人大主席团在党委的领导下，在镇纪委的参与支持下，认真组织开展了行风评议活动。在评议活动中，制定了详细的实施计划，扩大了参评人员，既有人民代表，又有镇、村（居委）干部，还有企业主代表，使参评人员更具广泛性，也提高了参评人员的综合素质。通过评议，评出了团结、评出了干劲，取得了较好的效果。镇人大主席团五年来共召开例会12次，对政府职能部门的党政办、计生办、市政办等10个办公室的工作进行了评议，同时对**地税分局、**工商所、市广播电视局**办事处等15个驻镇部门的工作进行了评议，推动机关、驻镇部门的工作，强化政府职能，切实解决群众的热点、难点问题，群众对

2015乡镇人民代表大会主席团工作报告
乡镇,换届政府工作报告 第九篇

乡镇人民代表大会主席团工作报告

各位代表：

我受镇第十届人大主席团的委托，向大会报告本届主席团五年来的主要工作，并对下一届人大主席团工作提出建议，请予审议。

镇第十届人大主席团任期的五年，是积极应对挑战、经受重要考验的五年，也是全镇经济社会取得巨大成就的五年。五年来，镇人大主席团在镇党委的正确领导

和上级人大的悉心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届三中、四中、五中、六中全会和省、市、县、镇党代会及人大工作会议精神，紧紧围绕促进待补发展这个目标，牢固树立为人民服务的理念，进一步增强大局意识和服务意识，依法履行了宪法和法律赋予的各项职权，圆满完成了各项工作任务，全镇人大工作迈上了新台阶，开创了新局面。

一是开展依法监督，推动经济社会持续发展。五年来，待补镇在各级各界人士的关心帮助下，各项社会事业迎来了前所未有的发展机遇，全镇人民凝心聚力、乘势而上。镇人大主席团在这样的发展大潮中，始终把监督的重点放在全镇改革发展稳定等重要工作上，把新农村建设、产业结构调整、小城镇建设、特色种养殖业、人畜饮水安全、乡村公路维护等人民群众关心关注的热点、难点问题作为监督工作的主要内容。通过强有力的监督，小城镇建设进展顺利、乡村公路得以改造维修，河道河堤得到修复治理，换届选举依法依规、土地征用补偿有序到位，村容村貌大幅改观，人民生活水平不断提高，全镇经济社会持续发展，各项事业欣欣向荣。

二是开展视察调研，提出合理化意见建议。五年来，镇人大多次组织大大代表对蔬菜、花卉、中药材种植、野猪养殖、梅花鹿养殖等特色种、养殖业进行视察，对退耕还林、旅游开发、招商引资、石漠化综合治理、农田水利建设、“整乡推进”扶贫开发工程等工作进行专题调研，提出合理化意见或建议160余条。对发现的问题和不足，督促政府及相关部门深刻反思、限期整改，确保各项工作健康有序推进。

三是开展民主评议，提升政府部门服务意识。五年来，镇人大先后对民政办、计生办、财政所、林业站、兽医站、派出所、文化服务中心等部门开展了评议活动，代表们通过听取报告、分组审议、提出建议、明确整改、监督检查等方式，把评议活动做成了解决问题的活动。在评议别人的同时，认真组织代表及群众对部分县、镇人大代表进行述职评议。通过评议，评出团结、评出干劲，达到了提高工作效率，提升服务质量，改进工作作风，树立公仆意识的良好目的，加深了代表、群众对政府、部门工作的了解和理解，推动了各项工作顺利开展。

四是开展跟踪督办，落实议案建议办理情况。五年来，镇人大主席团及时把代表们在人民代表大会上提出的100多条议案、建议进行梳理、归类交办于镇政府，并逐项交办到分管领导、各单位负责人手中，明确分管领导为第一责任人。办理过程中，镇人大实行跟踪督办，对没按时间进度办理的予以督办，有异议的由分管领导做出解释，从而保证议案建议按时、按质完成办理，基本满意、满意率达95%以上。

五是开展创先争优，增强代表模范带头能力。五年来，镇人大认真组织代表开展“三带头、三争当”、“七个一”等主题实践活动，为创先争优丰富了载体，认真开展“四群教育”活动，为创先争优突出了实效。14名县人大代表、70名镇人大代表中，10名成为了个体工商经营户，20余名成为了个体私营企业主，代表在活动中提出各类意见和建议110条，通过多种渠道联系有价值的招商引资信息20条，为我镇民营经济快速发展发挥了重要作用，促进了镇域经济快速发展。

六是加强自身建设，提升代表参政议政水平。为适应发展变化的新形势，镇人大主席团更加注重自身建设。一是坚持学习强素质。定期或不定期组织主席团成员和代表加强学习，就《选举法》等法律法规修改前后的情况进行学习对比，在学习监督中坚持走群众路线，深入实际调查研究，了解民情，反映民意，进一步增强代表们的理论水平、民主和法律意识，从而提高整体素质。二是完善制度抓落实。对照县人大的总体工作要求，镇人大紧密结合全镇实际，先后建立健全了五项制度，即：人大主席团例会制度、代表小组活动制度、代表视察制度、代表评议制度，使人大工作逐步走向了法制化、制度化、规范化。三是划分小组抓活动。提出“建立载体、强化队伍、抓好活动、发挥作用”的基本工作思路，把全镇人大代表划分为16个代表小组，挑选出有工作积极性、热情高的代表担任代表小组组长，负责分组开展活动，并在两个村实施了“人大代表活动之家”创建工作。十八大期间，为认真学习贯彻党的十八大精神，镇人大“走农户，访民情，办实事”，帮助群众解决各种实际问题。

各位代表！五年来，镇人大主席团工作能够顺利开展，并取得可喜成绩，应归功于镇党委的正确领导，归功于全镇人民、全体代表和社会各界人士的大力支持和倾情关怀。在此，我代表镇人大主席团向各位代表和参会的各位同志表示最衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，镇人大主席团的工作离宪法和法律的要求、离党和人民群众的期望还有一定差距，主要是：监督工作仍存在不少薄弱环节，法律监督、工作监督还不够，力度有待加强；联系代表、联系群众工作有待进一步加强。这些问题都必须认真加以研究，并在今后的工作中采取切实有效的措施努力加以解决。

未来五年工作展望

各位代表，今后的五年，是我镇深入贯彻党的十八大精神，实施“十二五”规划的重要历史时期。新一届人大主席团要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真贯彻落实好党的十八大精神，在镇党委的领导下，紧紧围绕建设“现代生态高效农业示范镇和会泽南部中心城镇”这一目标，突出重点、讲求实效，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，努力提高人大工作水平，为实现待补经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的贡献。

在具体工作中，要积极探索新形势下人大工作的特点和规律，积极探索正确行使好重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和途径，不断增强人大工作实效，推动主席团工作在新的历史条件下取得新的进展。要紧紧围绕科学发展这个主题和转变经济发展方式这条主线，以关系待补改革发展稳定全局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题为重点，在监督工作上取得新成效；要紧紧抓住经济社会协调可持续发展中的重点问题和人民群众迫切需要解决的突出问题，使重大事项决定工作有新的突破；要进一步发挥代表作用，提高代表议案及建议批评意见的提出和处理质量，开创代表工作新局面；要进一步加强组织制度和工作制度建设，提高工作的规范化、专业化水平，培养高素质的人大干部队伍，在自身建设上取得新进展；要进一步加大对人大制度、人大工作、人大代表的宣传，在民主法制建设方面实现新进步。

2015年，是新一届人大主席团的开局之年。镇人大主席团要在镇党委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，力争把我镇人大工作提高到一个新水平，努力推动我镇经济社会发展和民主法治建设再上新台阶。

围绕中心，服务大局，不断提升工作效能。紧紧围绕以人为本、关注民生、服务大局、依法履职这个中心，始终坚持发展是第一要务，坚持科学发展不动摇。找准人大工作与党委中心工作的结合点，认真履行人大工作各项职责，积极支持、主动参与经济建设，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，适时作出决议、决定，努力提高镇人大围绕中心、服务大局的能力和效率；抓住事关改革发展稳定大局和人民群众关注的热点、难点问题，切实维护人民群众的合法权益，维护社会的稳定与和谐。

加强监督，推动工作，不断提高监督水平。进一步加强和改进人大监督工作，坚持寓监督于支持之中，做到既依法监督，又能很好地支持政府工作。一要围绕镇党委重大决策部署，服务改革发展稳定大局。待补小城镇建设的各项重点工程给待补发展带来了前所未有的机遇和挑战，也给人大的监督工作带来前所未有的巨大挑战。镇人大将高度关注民生重大事项，积极开展法律监督和工作监督，适时听取计划与预算执行情况工作报告，慎重审查、批准财政预决算和预算调整方案，不断增强监督工作的针对性和实效性。二要运用调查、视察、听取和审议政府工作报告等方式方法，加强对全镇经济社会运行态势的调查和分析，积极提出高质量的建议和意见，确保突出重点，抓住关键，促进待补各项事业快速健康发展。三要加强对代表建议的办理力度和时效，以提高议案、建议办理质量为重点，以解决实际问题为目标，围绕“满意率”、“办结率”，确保人大闭会期间人大代表提出的意见和建议件件有答复、事事有着落，努力提高意见答复和建议办理工作的及时性和实效性。四要不断改进监督方法和监督水平。在监督工作中，既要统筹全局，对政府各部门涉及的各项法律、法规执行情况进行全面监督，也要有所侧重，把事关社会稳定和政府廉政建设的法律贯彻执行情况作为监督重点领域和重点事项。五要严格依法办事。依据宪法和法律赋予地方人大的权力严格履行，监督和支持政府依法行政，共同促进待补发展。

创先争优，完善载体，拓展活动开展形式。镇人大主席团要进一步加强和改进代表工作，着力搭建代表活动平台，不断探索和创新代表工作方法，更好地发挥代表在闭会期间的作用。一要继续坚持主席团组成人员联系代表小组等制度，积极参与代表小组活动，加强与代表的沟通联系，认真听取代表意见、关心代表的生产生活，支持代表开展工作；二要继续扩大代表对主席团工作的参与面，完善代表列席主席团会议机制，使代表意见得到充分发表。(

优化结构，提高素质，强化人大自身建设。要紧紧围绕主席团议事质量和组成人员履职水平的提高，继续抓好自身建设。一要加强学习培训，提升整体素质。要加强新一届主席团成员的政治理论学习、法律法规学习和业务学习，准确把握人大工作的特点和规律，不断强化以科学发展观统领人大工作的意识。定期或不定期组织主席团和县镇人大代表深入学习《宪法》、《代表法》、《选举法》以及《云南省乡镇人大主席团工作条例》等法律法规，使自身不断适应履行职责的需要。二要加强作风建设，提高服务水平。要坚持深入实际调查研究、充分听取群众意见，提高主席团的民主化、科学化水平；要认真落实各项工作制度，充分发挥主席团成员和人大代表在监督工作中的职能作用，形成分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，更好地为主席团行使职权服务。三要加强交流学习，促进人大工作。要按照县人大的工作部署，积极参与乡（镇）人大工作经验交流活动。四要健全信息网络，增强宣传效应。要进一步拓宽宣传渠道，加强部门协作，加大人大宣传报道力度，使人大宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近代表，进一步增强全社会的人大意识和法律意识。五要深入学习贯彻党的“十八大”会议精神，不断提高代表的政治理论素质，从而提高代表的执政能力和工作水平，永葆人大代表的先进性。

各位代表，国徽高悬、重任在肩，牢记使命、策马扬鞭。我们深信，有镇党委的正确领导，新一届人大主席团一定会不负全镇人民的重托，依靠人大代表和全镇人民的支持，进一步坚持和完善人民代表大会制度，团结一致，扎实工作，认真履职，在不断推进待补经济发展、社会进步和民主法制建设进程中作出新的更大的贡献！

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