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行政权力运行自查报告

2016-11-30 11:29:34 报告 来源:http://www.chinazhaokao.com 浏览:

导读: 行政权力运行自查报告(共9篇)XX镇行政权力运行情况自查报告XX镇行政权力运行情况自 查 报 告为深入贯彻落实党的十八大精神,进一步规范我镇的行政权力运行行为,努力做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化,促进依法行政,根据《关于XX县人民政府办公室关于对全县行政权力运行情况进行专项检查的实施方案》文件要求,我镇结合工...

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XX镇行政权力运行情况自查报告
行政权力运行自查报告 第一篇

XX镇行政权力运行情况

自 查 报 告

为深入贯彻落实党的十八大精神,进一步规范我镇的行政权力运行行为,努力做到执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化,促进依法行政,根据《关于XX县人民政府办公室关于对全县行政权力运行情况进行专项检查的实施方案》文件要求,我镇结合工作实际,对近来行政进行情况认真自查,现将自查情况汇报如下:

一、加强组织领导

为切实做好行政权力运行情况自查自纠工作,我镇由镇长亲自抓,分管副镇长切实负责,从党政办等相关部门抽调6人专门负责自查自纠。

二、自查情况

(一)行政审批工作的基本情况

1、根据《XX县人民政府办公室关于对全县行政运行情况进行专项检查的实施方案》工作要求,我镇领导高度重视,严格按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的总体要求,依据法律、法规、“三定”方案以及本单位工作实际情况,认真组织安排自查清理工作,确保对现有行使的行政权力全面、彻底的清理。

2、完成了涉及企业登记行政许可审批事项和非行政许可审批事项的细化规范工作。并对企业的设立、变更、注销、备案登记。非行政许可审批事项1项,是企业集团设立、变更、注销登记及章程备案。并制定下发《XX集镇关于公布调整后的行政审批事项细化内容的通知》将压缩后的3项审批项目规范细化内容通过窗口登记指南(告知单)进行公开。

3、将行政审批时限从法定的20个工作日压缩至5个工作日(承诺时限)。对清理调整保留的项目,编制公开行政职权目录,并进行了公布。

4、加强对取消和调整的审批事项的监管。我镇成立专门监管小组,对已取消和调整的审批事项进行监管,确保这些事项不再实施审批。同时杜绝违法违规设立审批事项和变相审批,确保各项审批事项真实、合法。

5、推行“阳光审批”。所有审批事项均实施“阳光操作”,内容、标准进行公开,避免“搭车收费”和超标准收费。设立举报电话,杜绝在办理行政审批事项的过程中出现吃拿卡要等现象。

(二)行政处罚情况

(一)行政处罚职责明晰。所办理案件均属于乡镇执法部门职权范围,无越权管理、越权处罚行为,对超出乡镇执法部门职权范围或涉嫌构成犯罪的案件均已及时移送有关部门处理。自2012年以来,我镇辖区内的2起违法超生户的社会抚养费征缴,已依法移送县法院。

(二)行政处罚主体合法。所有执法人员均持证上岗,并在明显位置进行公示;在未取得执法资格证之前,执法工作人员不参与行政处罚工作。

(三)行政处罚程序合法。按一般程序办理的行政案件,都经过立案、调查取证、审理并形成处理意见、告知(听证)、作出行政处理决定、送达、执行、结案等程序。案件办理遵循“先立案,后查处”原则,查处时均有2个以上执法人员,并出示行政执法证件,所有立案案件经集体审理并做到查审分离。

(四)行政处罚定性准确、取证到位。行政案件的办理能对违法事实认定清楚、全面,证据确凿,证据间相互佐证,对违法行为定性准确、全面,不避重就轻。

【行政权力运行自查报告】

(五)法律适用准确。严格遵循法律适用原则,做到优先适用上位法、特别法和新法,不存在选择性适用法条以及增、减法条规定的行政处罚内容的情况,文字表述准确,适用法律写全称。

(六)自由裁量权行使正确。为保证自由裁量权的正确行使,我镇不断建立健全相关制度,具体包括完善和落实行政执法责任制度;自由裁量公示制度;重大或复杂裁量事项集体会办制度;行政执法时限制度;行政执法查处分离制度;重大行政处罚事项报送备案制度,规定所有立案调查的行政处罚案件均必须进行集体讨论,重大行政处罚作出后七日内按规定报送县政府法制部门备案。对于自由裁量权的设置标准,上级部门有专门规定的,严格执行上级部门的规定;对于上级部门没有专门规定的,均在起

罚线以上作出,不作出低于起罚线的行政处罚。根据违法行为的轻重和对社会造成的影响、危害等,正确行使自由裁量权,不存在应罚不罚、避重就轻的情况,行政处罚亦不存在显失公正的情况。

(三)行政服务中心运行情况

1、人口与计生服务、民政及社会保障等8个窗口单位均做到权力下放至服务窗口。每个窗口都由1-2名乡镇干部组成,确保到每个窗口都能实现“一站式办公”。针对行政审批权限在上级的行政许可类事项,开展初审、呈报、代理服务。

2、在全镇公开窗口单位服务人员、联系电话及办理程序。在服务过程中以为民服务为宗旨,以群众满意为标准,以政务公开为基础,突出首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度、责任追究制度、预约服务制度的工作制度,稳步实施服务型政府的职能转化。

三、存在的问题

1、行业执法工作人员服务意识还不够强,不能很好地落实优质服务标准、执法责任制和承诺服务制,服务水平有待于进一步提高;

2、对行政许可审批项目的监督检查制度还不够完善;

3、学习不够重视,特别是对行政审批事项工作贯彻执行力度还需进一步加强;

4、执法人员数量较少,人员综合素质需进一步提高;

5、法制宣传形式比较单一等。

四、下一步工作打算

一是进一步强化服务质量,提高办事效率。 重点加强对行政审批人员和执法人员业务知识和法律法规的学习、培训,进一步提高工作人员的思想素质、业务能力和办案水平、办案质量。

二是进一步完善相关制度,建立健全长效监督机制。进一步完善行政审批的各项制度,加强对程序、实体的监督检查、使行政审批行为逐步走上规范化、制度化、法制化轨道,努力实现审批行为的实体公正和程序正当。

三是强化宣传,积极开展形式多样的宣传活动,进一步推进政务公开,让群众了解办事程序,充分发挥公众的监督作用,营造依法审批的良好氛围。

今后的工作中,我镇将通过进一步规范行政权力运行行为,提高办事效率,强化服务质量推进公共绩效管理和效能政府建设,巩固和深化法治政府、责任政府、阳光政府建设。

XX镇人民政府

2013年4月4日

权力运行自查报告
行政权力运行自查报告 第二篇

权力运行自查报告

为进一步深化规范化服务型政府(机关)建设,提升机关行政效能,切实保障科技局行政权力公开透明。根据市xxx《xxxxxx》(xxxx〔XX〕3号)文要求,现就我局今年开展的行政权力公开透明运行效能监察工作自查如下:

一、领导重视,机构健全

我局高度重视行政权利公开透明运行工作,确定了分管领导,明确了责任科室,并分解落实了目标任务。由办公室具体负责推进落实行政权力网上公开透明运行工作、政府信息公开工作、电子监察系统应用工作等的统一协调,并制定工作计划,相关业务科室根据职能职责负责具体实施,在局党组领导下,由办公室、纪检监察室负责开展日常督查、对照自查和专题督查,对网上运行的行政权利和行政处罚事项进行重点监察,逐一进行对照检查,及时发现问题,确保行政权力网上公开透明运行准确无误、有力有效。

二、“两集中两到位”和优化审批服务流程的落实情况

按照市上的统一要求,我局对专利广告出证许可,星火计划申报,新产品计划申报,四川省科学技术进步奖评审,市级科技计划申报,农业科技成果转化资金申报,民营科技企业认定,科技类民办非企业单位前置申报审查,市级科技经费拔付,科技成果鉴定,技术合同认定登记,火炬计划申报,创新基金申报,都江堰市(成都市)科学技术进步奖评审等14项行政许可和非行政许可的事项进行了认真清理,编制了流程,并报市法制办审核确认和编码,目前,14项许可事项已全部进入政务中心电子监察系统,纳入了统一监管。同时,针对我局窗口办理转报事项较多的实际,特别授权首席代表可对经审核转报的材料直接在窗口加盖局长签字印章转报,极大地方便了企业及办事群众。另外,针对我局办理专利申请补助和专利授权补助服务事项数量较多,但又不属于许可审批事项的实际,我局也积极与成都市科技局、法制办、政务中心加强衔接,争取尽快纳入电子监察系统统一监管。

三、行政审批权力网上公开透明运行的落实情况

市法制办已对我局所有的14项行政许可和非行政许可事项进行了审核确认和编码,并上网公布,对这些行政行为进行实时监控,运行过程真实公开。网上办件、咨询、查询、表格下载等信息服务真实有效,网上审批过程与公开流程一致。

现我局正对XX年度市级科技计划申报编制项目申报指南,并在网上公示,方便办事企业进行科技计划项目申报。

根据“xxxx市专利扶持资金管理办法”,我局驻政务中心窗口常年开展我市企业及个人的专利申请补助、专利授权补助的办理工作。

四、行政处罚权力网上公开透明运行的落实情况

我局涉及假冒专利查处,根据法制办的统一要求,我局收集整理了查处的法律依据,制定了查处流程,并上墙公示,公布了投诉电话,确保行政处罚权力运行过程真实合法,运行结果及时网上公开。

行政处罚权执行情况自查报告
行政权力运行自查报告 第三篇

行政处罚权执行情况自查报告

根据《关于开展我市规范行政处罚自由裁量权改革推进和工作落实情况专项检查的通知》(*府办字[2011]100号)文件要求,为进一步规范规划建设领域的行政处罚自由裁量权工作,确保行政处罚的合法性与合理性,我局认真对照通知要求,进行了全面的自查。现将自查情况汇报如下:

一、 执法依据方面

【行政权力运行自查报告】

我局城乡规划工作的行政执法,严格参照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等法律法规执行,并常态性地组织学习,广泛地利用各种媒体进行宣传。

二、 执法过程方面

自颁布行使行政处罚自由裁量权规定后,我局紧紧围绕“执政为民,服务发展”的要求,在执法过程当中坚持以人为本,树立行政处罚不是目的而是手段的观念,严格遵循 “违法轻微、首犯不罚”的原则,做到处罚公开公正、过罚相当、集体审理、教育优先,对于违法行为符合不予、从轻、减轻一律以警告为先。

在自由裁量权范围内将裁量情节作为行政处罚主要事实之一进行认定,在调查取证和对裁量情节、幅度进行讨论后严格执行裁量标准。

同时,积极与市国土资源局、市城市管理行政执法局等相关单位做好联动管理,保证执法的公平公开公正。

三、 执法结果方面

今年,我局对行政处罚的处罚案件的执行情况和结案情况在各责任部门都进行了登记备案,没有出现重大的行政处罚案件。

四、 存在不足与改善措施

我局在行政处罚自由裁量权中取得了一定的成绩,但是我们也清楚地看到了存在的一些不足。一是对外宣传不到位,少数施工企业和建房个人对我们的工作不理解、不配合;二是执法水平不高,我们少部分执法人员在执法过程当中往往觉得自己是监管者而建设单位是监管对象,潜意识中存在一种不平等身份,造成个别企业和个人对我们工作的不满;三是遇到复杂案件时在使用法律法规时把握不准。

为此,我局在今后的行政执法工作中要进一步深入组织学习各项法律法规,加强执法队伍的建设,完善各项具体的规章制度,确保在规划建设领域的行政执法中能够准确地运用自由裁量权。

行政权力依法规范公开运行工作总结
行政权力运行自查报告 第四篇

【行政权力运行自查报告】

凉山州行政权力依法规范公开运行工作总结

今年以来,我州各级各部门围绕依法治省纲要,按照省政府“今年内实现省、市、县三级全部行政权力事项网上办理、实时监控、全程监控、全程监督、预警纠错和效能评估”的要求,落实工作责任,完善工作机制,加强督促检查,切实推进行政权力依法规范公开运行工作。

一、基础工作进展情况

在州政府的统一部署下,各县市,各部门建立健全工作机制,深化管理措施,强化协调沟通,加强培训指导,各项工作稳步推进,初步实现了全州行政权力事项和运行流程图向社会和公众公布并上网运行和办理。

(一)强化领导,健全机制。州政府成立了工作领导小组,建立了以州政府办牵头的工作团队,明确职责分工,理顺工作关系,确保工作质量。

(二)以学促干,高效推进。州县两级工作人员在集中录入过程中,不断求教有关专家,加班加点、突破难点、逐步推进,录入了州本级5971项和平均每县市4000多项的权力事项,录入率达100%,按期按质完成了基础数据录入的阶段性任务。邀请省、州有关专家集中培训5次,还采用省、州、县联网的会商视频系统进行一对一方式的指导,有效解决了工作推进中的技术和应用疑难问题。

(三)强化指导,健全机制。州政府办派出以州信息公开办为主的工作团队,带领相关技术和运用人员,集中时间连续深入到13个县市,就电子政务应用和行政权力依法规范公开运行平台基础数据录入及应用等工作开展督促指导,深化了县市对行政权力平台建设的认识,理顺和完善了县市电子政务建设的组织机构,形成了州、县市电子政务网络技术与应用人员信息互联互通、工作相互带动、平台协同建设的工作机制。

目前,州级51个部门完成各类行政权力录入5971项,完成率达100%,正常运行率达100%,监察点审核通过数量327560个。

各县市行权主体单位完成各类行政权力录入65425项,完成率达100%,正常运行率达100%,监察点审核通过数量1730677个。

据省上反馈,我州州本级录入的权力事项和运行流程图,与其他市州相比,相对比较完善和准确。

全州各级各部门累计运行办理事项2654件,其中:州级各部门办件运行数量累计达629件,各县市办件运行数量累计达2025件。

在深化我州行政权力依法规范公开运行工作过程中,各单位分管领导主动过问,积极参与到权力的运行过程中,起到了良好的带头作用;各级各部门层层分解工作责任,在本单位内建立科学高效权力运转机制;通过实际的运行操作,在录入案例中发现问题,解决问题,在案件办理中做到定位准确、边界清晰,权责一致、人事相符,各司其职、各负其责,依照法定权限和程序行使权力,为行政权力有效关进制度的笼子里,真正在阳光下运行奠定了良好基础。

州建设局权力运行情况自查报告2010-6-19
行政权力运行自查报告 第五篇

西双版纳州建设局

关于开展权力运行自查情况的报告

州纪委党风室,州纪委监察局第五纪工委、监察分局:

州建设局是负责全州城乡规划、城乡建设、勘察设计、住宅与房地产业、建筑业、市政公用事业、风景名胜园林等行政管理的州政府工作部门。局机关设有8个职能科室,即办公室、计划财务科、规划科、建设科、建筑管理科、勘察设计科、标准定额科、住宅与房地产业科。下属6 个事业单位,即风景名胜区管理所、建筑工程质量监督站、经济适用房开发中心、建筑规划设计研究院、建设工程交易中心和荔园管理所。

按照州纪委《关于贯彻落实〈西双版纳州领导干部四重分片包干负责党风廉政建设责任制工作办法(试行)〉有关事项的通知》(西纪通〔2010〕9号)要求,我局着重从规划审查、招投标、建筑质量安全等关键岗位和重点环节入手,对本单位权力运行情况开展了自查。现将自查情况报告如下:

一、提高认识,健全权力运行的工作机制

作为敏感行业和窗口单位,我局一直对推进行政权力的公开透明运行工作高度重视,结合贯彻落实西办发〔2009〕21号、西纪通〔2009〕3号、西纪通〔2009〕14号和西纪通〔2010〕3号等文件精神,将实施行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四项制度作为重要工作任务列入议事日程,与党风廉政责任制考核有机结合起来,分别成立领导小组,研究制定工作方案,将工作任务及时分解落实到全州建设系统各单位和全局各科室站所,并明确具体措施,提出工作要求,建立年底检查考评机制,建立“一把手负总责,分管领导具体抓,办公室负责日常运作”的工作机制,形成从领导到具体办事员,一级抓一级、层层抓落实的强有力的组织工作体系。

通过近期《廉政准则》的学习和本次自查自纠活动,我们深刻地认识到了加强干部廉政勤政建设,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,要把开展廉政勤政、依法从政自查自纠作为当前一项重要的政治任务,认真查找、自查自纠、抓出实效。

二、抓住关键,推进权力运行的公开透明

(一)紧抓风险评估防范关键点,突出权力运行预警防范

1、广泛收集廉政风险信息。我局为客观、全面地查找风险评估防范关键点,要求各科室、单位根据《建设领域反腐倡廉警

示录》中的典型案例,认真分析腐败形成的背景、过程、原因和造成的危害,为研判廉政风险提供参考。

2、认真查找廉政风险点。我局要求各科室、单位对照有关法律法规和政策、制度,结合岗位职责,参考廉政风险信息,全面分析查找我局每一项行政权力在运行过程中的廉政风险隐患,深入查找本科室、单位、本岗位的廉政风险点。通过岗位自查、科室互查、领导评查、上下联查等方式,查找出四个关键岗位、七个重点环节的若干风险点。

3、严密组织风险分析。组织召开局务会,对查找出的重点环节和风险点逐一进行分析、研究,看权力行使过程中容易发生哪些不廉洁行为或违规违纪违法问题,在什么时间、哪些环节发生廉政风险的可能性比较大、发生几率高,分别作为风险表现、发生几率和风险危害整理列表。

4、研究确定廉政风险等级。根据风险点的分布情况、权力重要程度、使用频率、腐败现象发生几率等,召开分析评估会评估预测其造成的不良后果及危害,研究确定了各科室、单位和各岗位的廉政风险等级,目前正在着手研究制定《州建设局行政权力廉政风险等级目录》。

5、认真制定风险预警防范措施。针对查找出的风险点,根据不同的等级风险,采取保廉承诺、警示教育、风险提示、廉政谈话、函询质询等形式,对风险等级较高的行政权力进行重点预

警防范,制定相应的防范措施,提出具体的化解办法,增强科室、单位和个人的自律防范意识。

(二)紧抓权力运行关键点,突出权力运行制度保障

为确保行政权力公开透明运行工作规范有序、长期有效地开展下去,我局坚持从建立健全制度入手,不断规范权力运行、强化权力监控,确保行政权力运行监控机制建设顺利推进。一方面加强了行政权力公开透明运行工作方面的制度建设,建立党务、政务公开制度,民主评议制度、行政绩效管理、行政成本控制、行政能力提升、行政行为监督等制度,采取岗位风险警示提醒、动态预警提示告诫等手段,进一步提高权力运行风险防范意识。并认真执行民主集中制,规范重大事项决策和重要权力决策机制,优化行政权力运行流程。另一方面进一步建立和完善规范权力自身运行的制度,对主动公开信息和依申请公开信息的公开内容、时限和工作要求做出具体规定,力争将行政审批决策、执行和结果全程置于社会监督,实行阳光操作。我局还制定了行政过错责任追究办法,抓好行政许可监督与责任制度的落实。同时加强了机关内部的层级监督,强化了对被许可人从事行政许可事项活动的监督,改变以往行政许可实践中存在的重事前许可,轻事后监督,只许可不监督或乱许可等问题,保障了行政权力运行机制的建立。

三、结合职能,抓好工程建设领域突出问题专项治理工作

(一)在勘察设计、招投标方面。一是着力规范工程建设项目的决策行为。加强了对建设项目的初步设计审查、施工图设计文件审查备案和招投标备案等管理工作,重点强化了对国有资金和学校项目的监管,严格按有关规定、相关程序和要求办理审查及备案手续。二是着力规范招标投标的活动。认真贯彻执行《招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等法律法规和“招标备案、过程监督、依法查处”的十二字方针,完善招标投标各项工作规则和评委专家库体系,切实将 “一核查、四备案、一公示”制度落到实处,推行使用了《标准施工招标资格预审文件》、《标准施工招标文件》。同时,通过规范招标投标从业机构和人员的管理,严格了市场准入和退出机制,严肃查处出借资质、违法挂靠等行为。三是依法坚决纠正工程发包承包中的不正之风,建立了州级招标投标违法行为记录公告制度,进一步规范有形建筑市场,提高建设工程交易透明度,遏制建设领域腐败,防止规避招标、虚假招标等行为。一年来,我局对西双版纳海诚公司违法确定海诚静园工程中标人的行为进行了处罚(给予工程总造价10‰共63221.88元的罚款上交州财政,并责令其改正);对东风农场场部危房改造工程第四标段违法串通投标的2家建筑公司以及2名直接责任人进行了处罚(给予36817.7元的罚款上缴财政,并取消2家公司对该标段的投标资格)。

2016全县规范行政执法检查报告
行政权力运行自查报告 第六篇

按照德监字[2016]2号文件精神,深入贯彻实施防震减灾法律法规,切实加强对行政执法要求的监督与规范管理,全面提高效能、优化发展环境、依法行政和预防腐败,推动经济社会又好又快发展。我局开展了建设工程抗震设防要求行政许可自查工作,对照检查的主要内容,现将自查报告汇报如下:

一、增强服务意识,加强组织领导

一是加强领导领导。为切实加强对建设工程抗震设防要求审批专项行政许可工作,我局把此项工作纳入了重要议事日程。形成了比较完备的审批体系,层层落实责任制,由局长周瑞生负总责,分管副局长为项目负责人,震害防御股具体负责此项工作的实施。结合我局实际,制定了《县防震减灾局开展“小鬼难缠、优化发展环境”活动实施方案》。二是规范执法行为。进一步梳理了适用于我局执掌的法律、法规和规章。规范了我局单位行政执法人员的行政执法行为,做到了依法行政、文明执法、公正执法。依法保证开发商的合法权益。三是改进工作作风。解决服务意识不到位的问题。按照县委、县政府“大事抓思路、落实抓细节”的整体思路,集中精力谋发展,在营造环境上下功夫,努力实现行政执法的目的与政治文明、经济发展、社会效果相统一。四是提供高效的服务。进一步建立和完善便民利民措施,提高为经济建设服务的质量和水平,坚持“严格执法、文明服务”的宗旨,积极拓宽服务领域。进一步简化程序,改进管理方式,做好宽严适度,有利发展,为维护合法经济活动,提供了快捷、方便、高效的服务。

二、规范执法行为,提高工作成效

一是提高业务素质。对单位全体行政执法人员进行了培训,并通过了法制办的业务考试,合格率达100%。结合工作实际,熟练掌握本单位业务知识,正确运用法律、法规。二是整章建制。用制度约束管理。完善了“首问责任制度、限时办结制度、一次性告知制度、办事公开制度、行政效能告诫制度、行政过错责任追究制度”等一系列制度。三是加强社会监督。在县政府网站公示了《县防震减灾局公开承诺书》,便于社会监督。四是规范服务行为。在政务中心防震减灾局窗口摆放了《建设工程抗震设防要求审批流程图》,制定了《窗口工作人员职责》,在窗口办公桌配置了工作牌,工作人员统一挂牌上岗;同时要求执法人员外出执法时主动出示证件,做到风纪严谨、举止庄重、礼貌待人、热情服务,对服务对象耐心细致地做好政策解释工作,直到行政相对人满意为止。五是加强廉政建设。以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,大力弘扬党的优良作风,引导干部讲党性、重品行、作表率。强化对行政权力的监督和制约。建立和完善对权力运行过程各个环节的监督约束制度,落实行政问责和失职追究制度,促进干部廉洁自律,从根源上防止腐败。六是取得明显成效。通过开展建设工程抗震设防要求行政许可检查工作,我局的工作人员工作作风有了明显改变,服务意识大大增强,工作效率明显提高,在行政执法工作中,做到及时调整政务公开内容,使群众对我局行政执法的依据、标准、程序和人员岗位一目了然,做到心中有数,使工作真正落到实处,并纳入长效管理。到目前为止,已完成了6家企业和单位的审批手续。

三、下步安排与打算

通过开展规范行政执法工作,监督检查了我局项目执法管理中的薄弱环节和漏洞,为我局建设项目执法管理、建章立制、堵塞漏洞、增进效益等方面起到了积极作用,取得了一定的成绩。为此,下一步我们将重点做好以下几项工作:一是要完善制度、堵塞漏洞,确保今年各项任务顺利完成。建立健全内部检查监督制度;建立定期检查制度,对规范权力运行制度落实情况进行定期检查;建立外部监督检查制度,建立定期测评机制和及时收集社会各界意见机制;建立责任追究制度,明确过错责任的内容和责任主体的评定,根据过错后果,规定问责的内容和形式。二是努力提高行政执法人员的业务素质,认真组织执法人员学习有关法律、法规,提高依法行政的能力和水平,做到文明执法、公正执法。三是加强廉政教育,端正行业风气,纠正行业不正之风。推进权力规范运行和公开透明,建设职权有据、配置科学、制约有效、程序严密、裁量规范、运行公正、监督到位、责权统一、追究严格的权力规范运行制度体系,切实强化制度的执行力和端正行业风气。

2015民政局依法行政工作自查报告
行政权力运行自查报告 第七篇

民政局依法行政工作的自查报告

市政府法制办:

按照贵办《关于印发<攀枝花市市级行政执法部门2015年度依法行政考核实施细则>的通知》(攀府法办发〔2015〕73号)、《关于开展2015年度依法行政评估考核工作的通知》(攀府法办发〔2015〕91号),我局严格按照依法行政评估考核的内容及标准进行了认真自查,现将有关情况报告如下:

一、完善基础制度建设,确保行政决策规范化

(一)建立健全学法制度,加强普法学习宣传,把合法性作为行政决策的基本要求。

1.严格执行《攀枝花市民政局领导干部学法制度》、《攀枝花市民政局执法人员学法制度》,认真组织全局人员学法、知法、懂法,把依法行政作为行政决策的基本要求。采取集中培训与自学相结合的形式利用局党组中心组学习、学习实践群众路线活动集中学习阶段的集体学习活动和全局职工大会的机会,全年安排领导干部学法活动6次、全局职工学法活动4次,还安排2名新申领行政执法证的同志参加了市法制办组织的行政执法学习,并通过了考试。普法教育与民政实际工作紧密结合,机关工作人员特别是领导干部依法行政能力得到提高。

2.通过自学、培训等方式认真开展学法活动,提高民政职工法制意识。向机关各处室发放了《中华人民共和国侵权责任法解读》、《攀枝花市妇女儿童维权手册》、《宪法及新法学习读本》、《行政强制法解读》等法律读本供职工自学。有重点的、分层次的开展法规教育,对科级及以上领导干部,将法律学习与廉政教育、警示教育相结合,利用党组中心组学习、专题学习等机会开展依法行政专项教育活动,提高依法行政意识;对业务处室工作人员,将学好业务法律法规,了解民政事业涉及法律法规作为学习重点,同时加大对行政许可法、行政强制法等基本法的学习,不断提高执政能力,确保依法行政。严格执行新录用公务员初任培训和公务员任职、晋升任前培训制度,提高公务员自觉学法、守法意识。局属各单位也因地制宜,采取多种形式,组织干部职工开展学法用法活动。

3.抓好民政执法人员学法。有计划、有步骤地组织执法人员学习民政相关法律、法规和规章,参加各类行政执法培训,规范执法程序,不断提升执法业务水平。

4.建立健全党员学法制度。各党支部依托"三会一课"建立学法制度,把党员学法工作纳入了机关党组织学习内容,充分发挥党员在学法用法上的先锋模范作用。以领导干部作风整顿建设为契机,通过廉政教育和警示教育加强法律法规的宣传教育。在普法中主要学习了《宪法》、《国家赔偿法》、《立法法》、《行政处罚法》、行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》等相关法律法规。

(二)建立健全决策制度和责任追究制度,努力实现科学决策、民主决策、依法决策

1.根据群众路线教育实践活动中发现的问题,在建章立制阶段重点修订完善了局党组会议制度、局行政办公会议制度,认真执行《攀枝花市民政局重大决策听证制度》、《攀枝花市民政局重大决策及决策后评价制度》、《攀枝花市民政局行政决策合法性审查制度》、《攀枝花市民政局关于全市民政系统深化社会稳定风险评估工作的意见》坚持制定与群众利益密切联系的政策实行"公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定"五项决策程序,切实规范行政决策行为。确定对重要事务、资金分配、专项资金监管等重大事项实行科学论证、风险评估、合法审查,执行集体决策。(

2.认真执行《攀枝花市民政局行政执法责任制评议考核办法》、《攀枝花市民政局行政执法责任追究制度》,确保执法人员依法行政,努力推行依法行政工作。

(三)加强规范性文件管理工作,确保规范性文件内容合法,并按时报送各类法制工作报表

1.在严格执行市政府法制办和省民政厅有关规范性文件审查、备案、评估、清理等各项工作制度的同时,按要求制定了《攀枝花市民政局规范性文件评估办法》。经常性的向有规范性文件制定工作任务的处室开展规范性文件管理有关规定的宣传工作。

2.加强日常办文审核。局办公室认真履行文秘工作职能,对机关发文进行严格审核,对处室起草的涉及行政相对人权力义务的文件,进行了提醒告知。每年年初根据业务开展需要,经征询业务处室意见,向局行政办公会提出年度规范性文件制定计划。对拟制发的规范性文件,严格按照规范性文件审查报备的规定配合关处室开展向市政府法制办送审和报备的工作。

3.加强规范性文件的清理和评估。每年按照市政府法制办的要求认真组织有关处室开展规范性文件清理工作,明确继续有效、已经失效、需要修改、建议作废的规范性文件,并上报政府法制办。

4.按照要求按时报送了行政执法、执法监督、行政复议及行政调解等各类法制工作报表。

二、积极推进行政权力公开透明运行,行政权利依法规范公开运行

按照要求,我局对2015年颁布的行政权力事项进行了清理。清理后的行政权力共72项,其中行政审批(行政许可)13项;行政处罚31项;行政强制1项;行政确认1项;行政给付6项;其他行政权力20项。在行政权力事项全面清理的基础上,完成了行政权力网上运行数据录入和流程图的编制工作。全面查找权力运行各环节的廉政风险点及风险等级,有针对性地制定防控措施,基本形成权责清晰、程序严密、运行公开、监督有效的行政权力公开透明运行机制。

积极主动的参加市里行政权力规范运行的培训。与监察部门紧密衔接,对行权运行流程设置中存在的问题进行了修正。今年已正式启用行政权力运行平台,2015年申请调评残资料审核上报流程,实现了上网运行。

三、深化行政审批制度改革,规范执法行为

(一)对相关行政许可项目和非行政审批项目进行了清理并按规定按时上报,该取消的坚决取消,对确需保留的行政审批事项,则严格规范了审批程序、方式。

(二)认真落实《攀枝花市民政局行政执法案卷评查制度》,组织我局涉及行政执法的业务处室领导和具体执法人员认真学习制度,保证一旦发生行政执法案件法律文书使用规范,符合法律规定。

(三)按规定建立了《攀枝花市民政局重大行政处罚措施备案制度》,我局不存在重大行政强制权。今年,全局未发生重大行政处罚案件。

(四)加强行政执法监督力度。

1.全面落实行政执法责任制。局党组始终坚持把依法治理和法制宣传教育工作列入议事日程和年度目标管理考核,与业务工作同安排、同部署、同检查。为保证组织机构的健全,我局根据人员岗位的变化,及时调整法制建设和依法行政工作领导小组成员,始终明确党政一把手为第一责任人,实行主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。

2.我局在年初的依法行政工作意见中都对各县区民政局的行政执法工作提出了要求。按照我局《行政执法责任制评议考核办法》,经常性开展对本级机关行政执法行为的监督检查。强化对下级行政机关的监督。今年以来,各县区民政局均参与了由教育、工商等部门组织的联合执法,但未作出行政处罚决定,也未进行过单独的行政执法。

3.依法接受并认真落实人大、政府、政协和监察、法制等部门的监督,办理人大代表、政协委员议案、提案及建议的满意率达100%.

四、清理行政执法主体,落实执法人员资格制度

(一)规范行政执法人员资格,确保执法主体具备执法主体资格。认真执行行政执法资格审查、认证,做到执法主体合法、执法程序合法、执法依据合法,并将执法依据、执法程序、执法人员信息按要求面向社会公开。加强行政执法队伍管理,按程序申请执法证,所有执法人员均持有四川省人民政府统一制发的行政执法证,坚持持证上岗、亮证执法,并通过政府法制部门的年检,做到严格、公正、文明执法。行政执法人员持证率100%,并按时对执法证件进行了年审。

(二)认真贯彻落实《攀枝花市民政局行政执法人员学法制度》,牢固执法人员树立法制意识,增强法律素养和专业素质,不断提高依法行政的能力和水平。今年,对全局执法人员组织了多次《宪法》、《国家赔偿法》、《立法法》、《行政处罚法》、行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》等法律法规的学习。

五、改革完善行政复议体制,积极主动开展行政调解

(一)改进行政复议审理方式,健全行政复议工作制度,认真落实《攀枝花市民政局行政复议工作办法》、《攀枝花市民政局重大行政复议决定备案制度》,推进行政复议工作规范化建设,按时报送行政复议信息,全年无行政复议案件。

(二)下发了《攀枝花市民政局关于成立"大调解"工作领导小组的通知》、《攀枝花市民政局关于印发《攀枝花市行政调解工作暂行规定》的通知》,健全了行政调解组织机构建设和工作制度。

(三)先后制定下发了《攀枝花市民政局把矛盾纠纷排查化解工作制度化的实施办法》、《攀枝花市民政局公共突发事件应急处理预案》、《攀枝花市民政局信访督查督办工作实施办法》、《攀枝花市民政局领导干部定期接待群众来访的实施办法》、《攀枝花市民政局机关定期组织干部下访的实施办法》、《攀枝花市民政局维护社会稳定和信访工作全员"一岗双责"责任制实施办法(试行)》、《攀枝花市民政局重大信访维稳评估办法》等文件,为进一步做好民政系统矛盾防范与化解工作提供了强大的制度保障。

攀枝花市民政局

2015年12月12日

2015关于行政权力公开透明运行工作汇报
行政权力运行自查报告 第八篇

文章标题:关于行政权力公开透明运行工作汇报今年以来,我局将行政权力公开透明工作作为一项重要工作来抓,在认真学习外地先进经验的基础上,立足自身职能、突出部门特色,扎实推进人事劳动保障行政权力公开透明运行工作。现将我局今年以来行政权力公开透明运行工作进展情况汇报如下:一、工作进展情况1、建立组织,落实人员。坡赴x、本市其它县(区)考察后,我局将此项工作列入重要议事日程,及时召开班子会,在学习先进经验的同时,专门进行研究部署。一是成立了相应的组织机构。确定了由局长x同志任组长,副局长x、x同志,就业局局长x同志任副组长,各业务科长(主任)为成员的权力公开透明运行工作领导小组,负责进驻行政审批中心后业务审批的组织协调工作。2、理顺进驻审批项目。我局进驻中心的审批项目共有x项。为确保按时进驻审批,及时地进行了合并和授权。对续订劳动合同、就业失业登记证核准等不需要局班子集体研究决定的审批项目,明确由行政审批服务中心窗口负责审批;对企业职工因病提前退休、医务劳动鉴定等需要局班子或会同其它部门联合集体研究决定的审批项目,在审批窗口办理登记后,带回机关按正常程序进行。到目前,我局需进驻的x项审批、审核、核准项目已全部进驻县审批服务中心。三、下步打算一是增加进驻项目。为方便大中专毕业生和农村剩余劳动力求职,我局在原来x项审批项目的基础上,拟将大中专毕业生和农村剩余劳动力求职登记两项业务进驻审批大厅,免收求职登记费用。并根据求职者年龄、求职意向和专业特长,分别建立求职人员数据库,为他们提供便捷服务。二是尽快筹集办公经费。加大筹集力度,尽快筹措到位,以确保行政审批工作正常开展。三是加强收费管理。按照“收费跟着审批项目走,审批环节征收的费用全部进驻中心”的原则,进驻项目的收费缴至进驻银行内财政专户,确保审批和缴费及时并轨。四是从提高服务质量、办事效率等方面改进审批工作,建立审批台帐、简化审批手续,提高审批效率。同时,建立申报表格示范文本,明示内容和要求,给前来窗口办事的职工群众提供方便。【行政权力运行自查报告

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2015年度依法行政工作自查报告
行政权力运行自查报告 第九篇

马家乡2015年度依法行政工作自查报告

2015年,马家乡党委政府认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,在区委、区政府的正确领导下,在区政府法制办的指导帮助下,根据《**市**区人民政府关于做好2015年全面推进依法行政工作的通知》(南府发〔2015〕5号),围绕建设法治先进乡为目标,认真落实依法行政工作各项措施,着力夯实依法行政基础、创新工作机制,依法行政在实际工作中得到充分体现,取得了一定的工作成效。现将自查情况汇报如下:

【行政权力运行自查报告】

一、强化组织领导,开展法制宣传,抓好依法行政工作的贯彻实施

1、思想上高度重视。我乡严格按照区委、区政府关于依法行政工作的相关指示,将依法行政工作列入重要议事日程,纳入对机关部门和乡干部的年终目标考核,不定期召开依法行政专门会议,并把它列为一项长期重要工作来抓,对全体干部进行依法行政知识培训。

2、组织上保障有力。成立了由乡长任组长,分管领导任副组长,各办、站、所负责人为成员的依法行政工作领导小组,构建了上下联动、系统互动的组织保障体系,确保依法行政工作保障有力。

3、行动上落实到位。按照区法制办要求,我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。一是召开了依法行政专门会议,进一步统一对依法行政工作的思想认识,增强依法行政的积极性和自觉性。二是实行政务公开、村务公开,对涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。三是广开言路,抓好自查自纠。发放征求意见表,召开座谈会等方式,收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳,认真分析,进一步找准问题,剖析原因。针对自查中发现的问题,我们及时召开会议,认真研究对策,制定整改措施,做到边查边改、未评先改。

二、注重制度建设,夯实科学民主决策基础

1、一是坚持权力阳光运行,全面建立了政务公开制度。我们把依法行政,公正司法的相关制度、程序以及便民措施、服务承诺等及时公开。各行政村建立了相对集中的党务、事务公开栏,进一步扩大了公开范围,丰富了公开内容,广泛接受群众监督,提高政务公开的透明度,不仅规范了政府依法行政行为,也便于群众对权力运行的监督,有效杜绝"吃拿卡要"和"冷横硬推"等不良行为的发生。

2、坚持完善权力监督机制建设,加强行政执法责任制,提高依法行政工作。依法行政工作能否真正落到实处,关键在于领导是否重视。(

3、实施了村级事务民主决策机制和村级事务监督机制。按照"四议两公开"工作法,村级事务充分尊重民意,建立民主评议和民意调查制度,设立意见征求箱,畅通渠道听取群众意见。村级工程项目招投标时,让群众参与监督,杜绝了暗箱操作行为。在征地过程中,切实听取群众意见,由群众代表提出切实际、可操作的办法,村委在综合群众意见的基础上做出决策,这样做出的决策,是在群众的监督下所做出的,既贴了民心、又顺了民意,有力地推动了工作。

三、存在的主要问题

总结回顾我乡近一年来的行政执法工作,虽然取得了一定成绩,但与区委、区政府及社会各界对我们的要求、期望相比,还有较大的差距,在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决,主要表现在:1、职权有限。基层工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面,基层政府因职权所困所陷入了"欲为无职,不为失职"的尴尬境地。2、沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域,其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时,基层政府无法满足,与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下,往往对群众的合理要求"爱莫能助",只能将"皮球"踢给上级职能部门,间接导致了部分社会不安分因素产生。

四、下步工作打算

1、进一步加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法水平。只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律;只有提高全体行政机关工作人员的法律意识,才能做到依法行政。因此,必须加强法制宣传教育,加强执法队伍建设。对公民来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识,通过法律手段维护自己的合法权益,对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制,纠正违法行政。对各级领导干部来说,知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识,才能更好地依法行政,才能更好地服务人民群众。

2、进一步理顺体制,切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员,逐步建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。

3、进一步深化改革,不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质,直接关系到依法行政的实现。首先,加强对行政执法队伍的思想政治建设,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,自觉地贯彻依法治国方略,自觉地推行依法行政;第二,要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训,定期、不定期地进行考核,促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务,提高业务素质和实际工作能力;第三,要坚持"公开、平等、竞争、择优"的原则,健全对行政执法人员的奖惩制度,形成"能者上、平者让、庸者下、劣者汰"的良好机制,改善现有行政执法队伍的结构。

4、提高机关效能,改善机关作风。基层政府以开放透明的办公形式,快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。

5、进一步强化监督,努力形成有效的行政监督机制。一是要确立人大监督的核心地位,制定切实可行的人大监督法规,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用,对各级各类行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督,在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力。

总之,一年来,我乡行政执法工作有序进行,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持"便民、利民、为民"的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动乡、村班子正常运转和乡镇、农村经济健康发展。

马家乡人民政府

二〇一二年十月二十日

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