外国政府和媒体报告显示本拉登自1997年以来已经试图秘密的对美国进行恐怖袭击

导读：　外国政府和媒体报告显示本拉登自1997年以来已经试图秘密的对美国进行恐怖袭击(共9篇)形势与政策08国贸（1） 彭春红 20081401123形势与政策之本拉登之死牵动世界政治格局当地时间 2011年5月1日23时35分，美国总统奥巴马在白宫发表了约9分钟的讲话，宣布美军在巴基斯坦击毙本·拉登。本·拉登，这个和“恐怖主义”如影随形的名字，曾一次次牵...

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形势与政策
外国政府和媒体报告显示本拉登自1997年以来已经试图秘密的对美国进行恐怖袭击 第一篇

08国贸（1） 彭春红 20081401123

形势与政策

之本拉登之死牵动世界政治格局

当地时间 2011年5月1日23时35分，美国总统奥巴马在白宫发表了约9分钟的讲话，宣布美军在巴基斯坦击毙本·拉登。本·拉登，这个和“恐怖主义”如影随形的名字，曾一次次牵动世界的目光和神经。他的死亡，对国际反恐斗争而言，无疑是个重大事件。然而，他的死亡也牵动着世界政治格局发生变化。

美国与阿富汗: 阿富汗战争

1988年，本·拉丹在阿富汗建立了“基地”组织（又译卡达或凯达）。成立之初，其目的是为了训练和指挥与入侵阿富汗的苏联军队战斗的阿富汗义勇军，但是从苏军撤退后的1991年前后开始，该组织将目标转为打倒美国和伊斯兰世界的“腐败政权”。塔利班的领导人是穆尔维•奥马尔。2001年 “9•11”事件后，阿富汗战争是以美国为首的联军在10月7日起对阿富汗基地组织和塔利班的一场战争，同时标志世界反恐战争的开始。在美军事打击下，塔利班政权垮台，一些残余转入山区。此后其长期隐藏于山区中。

据美联社报道，当地时间周三(4日)，法国外交部长阿兰·朱佩表示，本拉登死后，法国和美国正在考虑加速从阿富汗撤军。

塔利班与基地组织:拉登之死或促使“双生儿”决裂

据美国媒体5月5日报道，基地组织头号人物本·拉登日前被美国特种部队击毙，分析人士称，这一事件可能促使阿富汗境内的塔利班与基地组织分道扬镳，各自为营，从而增加阿富汗问题通过谈判方式得到解决的可能性。

分析家认为，拉登之死很可能在塔利班内部掀起新一轮有关与基地组织间关系问题的争议。这两个组织之间的联系应追溯至拉登时代，他与塔利班领导人奥马尔建立了长久的友谊关系。拉登被击毙，很可能促使奥马尔考虑与“基地”断绝关系。

西方媒体常把塔利班与基地组织视为双生儿。但塔利班政权垮台后，塔利班与“基地”大多各自为政。阿富汗总统哈米德·卡尔扎伊近几年试图劝降塔利班。今年5月2日，卡尔扎伊在喀布尔发表讲话，呼吁塔利班放弃使用武力，与基地组织决裂，参加阿富汗和平进程。

另外分析家们还表示，世界头号恐怖分子本·拉登之死，使得已持续近10年的阿富汗战争似乎看到了利用政治途径解决问题的“曙光”

美国与巴基斯坦：巴基斯坦腹背受敌

美国特种部队用40多分钟击毙了拉登，解决了10年没解决的问题，又以“奇快”的速度将拉登海葬。腾出双手的美国将手指迅速指向了巴基斯坦。“世界头号恐怖分子拉登为什么能够藏匿在巴基斯坦这么久，这简直是一件不可思议的事情。”说这句话的是美国总统奥巴马的反恐顾问布伦南，一时间“不可思议”成了美欧政要向巴基斯坦投去疑惑目光时的口头禅。美英一些政客要求削减对巴援助。曾与西方并肩反恐的巴基斯坦突然成了西方眼中的 “恐怖大本营”，而“基地” 组织和塔利班都把巴基斯坦列入复仇名单的榜首。另一方面，《华尔街日报》也担忧地说， “对于一个拥有 1.8亿多人口且拥有核武器的伊斯兰国家来说，美国承担不起失去巴基斯坦的后果。”5月4日，《环球时报》记者来到拉登毙命的阿伯塔巴德市，感受到了处在风暴眼中的巴基斯坦人的疑惑、愤怒和忧虑。

尽管美国对巴基斯坦不信任，但奥巴马在1日的电视讲话中，特意提到巴基斯坦的协助，这表明美国并不愿意失去巴基斯坦这个反恐盟友。国政府和国会虽然对巴基斯坦有诸多不满，但还是在尽力避免和这个重要的反恐盟友撕破脸皮，从而能继续让中情局继续维持自己在巴基斯坦的情报网，以谋求尽快结束反恐战争。

阿富汗塔利班3日称，眼下断定“基地”组织头号人物乌萨马·本·拉丹已经死于美国特种部队突袭“为时尚早”。巴基斯坦塔利班放言，如果证实本·拉丹死于美军突袭，将报复巴基斯坦和美国。

美国与中国：中国对拉登之死的态度

中国外交部发言人2日回答记者提问时，将美国击毙拉登的事件称为“国际反恐斗争的重要事件和积极进展”，并称：“恐怖主义是国际社会公敌。中国也是恐怖主义的受害者。中国历来反对一切形式的恐怖主义，并积极参与国际反恐斗争。”这一表态被美联社、法新社等大量外国媒体转载、分析。《华尔街日报》3日以“中国欢呼拉登之死”为题称，中国官方的表态“并不奇怪”，中国西部的新疆也曾发生分裂分子叛乱，被认为和“基地”组织有牵连。文章称，“9?11”事件是中美关系的转折点，之前两国被深刻的战略不信任和人权问题分歧所困扰，但美国世贸中心被“基地”分子袭击后，反恐成为美国政府的最优先政策，当年布什政府抛弃意识形态的分歧，寻找和中国在这一政策点上的一致。报道还称，对美国决策者而言，寻求中国在反恐行动中的帮助和坚持美国的“核心价值

观”，一直难以平衡。最近，奥巴马政府提高了批评中国人权问题的嗓门，“华盛顿的优先政策开始转变”。

中国的表态说明，中国无意将美国在巴基斯坦土地上击毙拉登的行为转变为冲突点。报道称，随着拉登被击毙，巴基斯坦在美国反恐行动的贡献多少可能加剧华盛顿和伊斯兰堡的紧张关系。中美战略与经济对话将在下周召开，但中国外交部发言人2日仍为被批“包庇拉登”的巴基斯坦辩护，称巴一直站在世界反恐斗争的前沿，为之作出了巨大贡献。

印度与巴基斯坦：印对拉登之死在巴幸灾乐祸

60年前的印度和巴基斯坦一个国家的。是二战之后分裂的，就像像韩国和朝鲜。印巴关系时紧时缓，两国不断交恶的原因，归根到底是克什米尔领土争端问题。另外两国宗教也不一样，巴斯身体主要信仰伊斯兰教，印度信仰印度教。一直以来，印度常常指责巴基斯坦对付恐怖分子不力，从而导致南亚地区不稳定。2008年，印度孟买遭遇恐怖袭击之后，印度和巴基斯坦两国脆弱的和平瞬间打破。

5月4日讯美国《外交政策》表示，在美国为拉登之死欢呼时， 印度正精神抖擞地积极寻找证据，证明长期对手巴基斯坦如果不是不能保卫其领土，就是积极充当了世界上最危险恐怖分子的保护伞。经过多年的互相指责，印度似乎最终拿到了对手巴基斯坦的确凿把柄：本拉登在巴基斯坦有避难所。印度内政部长齐丹巴兰说，“我们严重关切拉登在巴基斯坦境内的阿伯塔巴德被击毙。这一事实表明，不同组织的恐怖分子在巴基斯坦有避难所。”

在他们充分引用历史新闻作为弹药时，印度内政部长完全忘了祝贺奥巴马政府的努力。印度媒体也将注意力集中在巴基斯坦是一个不值得信任的国家。印度电视台称“巴基斯坦的两面派性质暴露”，“巴基斯坦的伪装被撕破”出现在“今日头条”上。电视台主持人一再提醒观众，拉登的隐藏之处距离新德里不到650英里。

恐怖主义问题综合分析
外国政府和媒体报告显示本拉登自1997年以来已经试图秘密的对美国进行恐怖袭击 第二篇

— 二 学年第 二 学期

课程名称：当代世界热点问题分析

任课教师：袁华

题 目：恐怖主义问题综合分析

学号：ECM10066

姓名：刘贝

年级：2010

专业：电子商务

恐怖主义问题综合分析

摘要：

现如今，国际恐怖主义形势依然严峻，“不稳定弧带”①仍旧是国际恐怖主义的高发地区。国际恐怖主义出现了跨界流动，，恐怖组织与地区武装联合作战，战术多元化等诸多新特点。国际社会加大了对恐怖主义的联合打击力度奥巴马政府重新调整了布什政府的反恐战略，反恐重心东移、战略目标更加务实、战略手段多元化，标志着美国反恐理念的重大转变。②击毙本拉登很好的证明了这种策略的正确性，这也是国际反恐上的重大进展。拉登死后这一战略既有积极意义，又面临众多显示障碍，也必然会对恐怖主义和反恐产生重大影响。下面将从恐怖主义产生的原因，特点，美国的反恐之路以及影响等方面综合分析。 关键词： 反恐 美国 恐怖主义 恐怖组织 本﹒拉登

一.恐怖主义产生的根源

1. 政治根源

恐怖主义一般是带有政治目的的，为了达到政治目的而发动恐怖活动，这是恐怖主义产生的最初原因。国内政治腐败、政治独裁、政府缺乏公信力、国际上的霸权主义、干涉主义以及对恐怖主义的双重标准都是诱发恐怖主义的政治原因。③ ⑪政治腐败往往导致经济下滑，公平遭到破坏。普通公民本来就处于水深火热之中，政府官员的奢侈生活和底层贫民的穷困形成了鲜明对比，这回刺激民众对于政府的反抗情绪。在呼吁抗争无法达到你目的时，使用恐怖形式发泄不满。政府统治造成的民主、自由、权利遭到极大破坏时，一切过激活动都会产生。作为人的基本尊严无法保障时并无法通过畅通渠道救助时，暗杀、爆炸、绑架等恐怖活动也就随之产生。

⑫国际上强权政治和干涉主义横行

美国等西方国家实行霸权主义和强权政治，打着“自由”、“人权”、“人道主义”的旗号，无视国际法准则，到处干涉别国内政。凭借其经济和军事实力推行翻遍主义，到处扩张势力范围，并对一些国家进行“先发制人”的打击，引起许多国家和民族的不满。

如在巴以冲突中，美国长期偏袒以色列，向其提供巨额经济支持和武装，以致以色列对黎巴嫩的侵略达18年，并经常性的对巴勒斯坦加沙地带、约旦河西岸

进行进攻，屠杀平民。第一次海湾战争期间，大批军队驻留沙特阿拉伯，引起了基地组织不满。④为了反抗以美国为首的霸权主义或达成某种政治诉求，恐怖组织随之产生和壮大。

2. 经济根源

⑪经济发展的失衡，贫富两极分化导致和国家间的和民族民族矛盾。

二战之后，由于各种因素导致世界经济发展出现两极分化的局面，贫富差距进一步拉大，经济矛盾进一步拉大，经济矛盾逐渐加深。另一方面，通过贸易保护主义、压低初级产品价格极大损害了发展中国家的利益。跨国公司的建立，当地传统产业被强占，工人大量失业，经济失衡导致心理失衡，针对外国人的恐怖袭击随之产生。

⑫经济的窘迫为恐怖组织传送人力资源创造了条件。

很多人家庭窘迫，难以维持生计，政府缺乏关心使他们成为了弱者。穷则思变，此时恐怖分子乘虚而入，对其进行拉拢、劝诱，从而使这些弱者走向极端的恐怖主义道路。⑤

3. 宗教文化因素

一个民族和一个国家的特有文化，就像遗传基因一样代代相传，融进血液里。伊斯兰文化往往以自我为中心，具有优越感和自豪感，具有强烈的排外情绪，一旦有外来文化入侵，便会不惜代价进行反抗。在伊斯兰文化里，有很多人认为，为抗击外来文化的入侵而实施自杀性爆炸行为是一种伟大的“圣战”。因为在他们的传统中有一种武力崇尚。这是恐怖袭击的精神支柱。在“圣战”感召下，许多青年无视生死，勇敢先生于“伟大的恐怖主义事业”。

在内罗毕美国大使馆袭击事件后，本拉登说：“只有采取袭击行动才能将美国人赶出去时，即使穆斯林丧生，在伊斯兰教义中也是被允许的。”并且还放言：“如果策划反对犹太人和美国人的世界伊斯兰“圣战”解放圣地运动被认为是一种犯罪，那么就让历史证明我是一名罪犯吧”。⑥所以，根深蒂固的宗教“圣战”思想，也极易引起恐怖活动的发生和蔓延。

4. 种族主义和民族主义处理不当

某些地区种族问题解决不当和极端民族主义的问题，造成不同民族间的仇恨，民族歧视，民族迫害等，从而引发大规模冲突甚至使恐怖主义成为必然。

二.恐怖主义发展的新特点和变化

1. 基地组织新动向引人关注

9﹒11事件之后基地组织成为恐怖主义的最大代表，而拉登无疑成为恐怖主义的“教父”。如今，拉登已经死亡，精神领袖一死，这个臭名昭著的基地组织将会何去何从？世界会因此更加安全吗？⑦这一系列的使基地组织的新动向及其引人关注。

拉登死后，或许扎瓦赫里会代替他的象征性位置，但是实际意义不大。因为任何基地组织的内部人员都取代不了拉登。拉登这会进一步促进基地组织的分散化、本地化、区域化的趋势。⑧未来动向如何还要拭目以待。

2. 美国仍是恐怖活动的主要目标【外国政府和媒体报告显示本拉登自1997年以来已经试图秘密的对美国进行恐怖袭击】

从恐怖主义问题角度观察美国，在当今世界中的最高位置——作为唯一的超级大国，西方世界的领袖以及唯一真正在全球有影响和存在的国家，可以看到美国现在是将来仍是恐怖分子活动的主要目标。在过去的20年里有三分之一的袭击是针对的美国利益的恐怖袭击。⑨拉登之死虽然是美国反恐成效的重要标志，但另一方面会不会有更大规模的袭击和报复活动？以及美国该如何应对都值得人们深思。

3. 恐怖主义范围不断扩大，几乎无一国能幸免

从内罗毕的恐怖袭击事件到到中东的汽车炸弹爆炸事件，从911到马德里火车爆炸事件，伦敦地铁爆炸事件，甚至是中国的东突势力，各种各样的恐怖活动发生在世界各地，并且逐步向全球扩散。几乎每一个国家都可以找到恐怖主义的足迹。基地组织有着严密的组织结构。这保证他们在行动上朝着集团化的方向发展，一边是有计划、有步骤地秘密训练恐怖分子，一边是非法拥有、囤积和制造各种武器。难怪有人形容恐怖组织就像大跨国公司一样无处不在。所以随着恐怖主义范围的扩大也推动各国加强对国际反恐的合作。

4. 从恐怖活动的手段看，采用高科技手段进行恐怖活动的可能性加大。

随着科学技术的迅猛发展和全球经济一体化进程的加快，恐怖分子的活动范围加大，筹措资金的渠道更加隐蔽、畅通和便捷，恐怖组织本身武器装备的高科技含量增大，恐怖活动的破坏力也越来越大，导致人类社会抵御恐怖袭击的能力减弱。比如，1997年9月30日，意大利中央银行的一些电脑终端竟自动脱离网络，同

时，国家核物理研究所的计算机系统被来历不明的“钥匙”打开数小时。那些受侵计算机里留下了自称“长枪党武装”的公报：“我们回来了！我们已经控制了一些信息系统„„这是一场你们未曾料到的革命。”事后，意大利国家安全部门指出，“长枪党”不搞谋杀，不投炸弹，但它最大的威胁是窃取机密，并在网上散布虚假信息，制造混乱。使用网络技术进行破坏活动，是上个世纪90年代以后，恐怖组织开始采用的新手段。恐怖分子的这种破坏手法较之导弹、炸弹的威胁有过之而无不及。随着信息技术的全面普及，各国的基础设施越来越多地依赖网络技术，但一些政府部门应对网络攻击的准备尚不完备，因此有专家指出：世界上再强大的国家，也可能在计算机恐怖分子轻轻一按键盘的瞬间屈服。同时，由于核技术的扩散和生化武器研制手段的失密，以及技术教育和信息技术的迅猛发展，掌握有毒和剧毒化学物质合成及细菌病毒培养技术的人数剧增，从因特网上，人们就可以轻而易举地获得生化物质转变成杀人工具的资料，使得人们谈“恐”色变。“9·11”事件后，美国社会出现的炭疽菌恐慌就是生化恐怖手段新发展的实例。值得注意的是，有资料显示，目前全球已有上千磅制造原子弹的关键材料铀失窃，如果这些铀被恐怖分子搞到，后果不堪设想。

三.反恐，任重道远

面对恐怖主义活动的日益猖獗，以及恐怖事件造成的严重后果，世界各国纷纷加大了打击恐怖活动的力度。许多国家都相继建立了反恐怖的专门机构和反恐怖武装。美国因遭恐怖袭击最多，对这方面的工作也就格外重视，舍得投入。如代号“蓝光”的“三角洲”部队，于1978年2月成立。它的总部设在北卡罗来纳州的布雷格堡监狱，所有成员的军阶都在上士以上，号称“美国武装部队的精英”。“绿色贝雷帽”特种部队，直接听命于美国总统和军事指挥机构，这支部队的成员训练有素、装备精良，善打硬仗，能袭击、摧毁恐怖组织的据点，进行跨国追杀，对国内外首脑和要害目标进行特殊保卫等。尽管美国如此重视防范恐怖活动可能造成的危害，但还是发生了灾难性的“9·11”事件，这也从一个侧面向美国和世界各国发出了警告：恐怖主义已成为世界公害，必须高度重视！正是由于恐怖活动具有这种在国际范围内快速蔓延的能力，联合国及其专门机构已制定并通过了一些针对特定恐怖主义的多边公约。如《反对劫持人质国际公约》、《关于制止危害民用航空安全的非法行为的公约》、《禁止在国际民用航空机场进

模拟联合国反恐美国
外国政府和媒体报告显示本拉登自1997年以来已经试图秘密的对美国进行恐怖袭击 第三篇

态度：

作为当今世界第一强国，在涉及美国自身利益的议题上，态度一定要强硬坚决，第一时间表明自己的立场，发表自己的意见，并且，无论威逼还是利诱，尽一切可能游说盟友或在该议题上可实现共同利益的国家，不达目的不罢休。

对以色列：

在反恐问题上，以色列一定会全力支持美国，勿须硬无需软，尊重就好。在涉及以色列利益的问题上，美国也要不惜代价支持以方。

对欧盟国家：

美国与这些国家意识形态一致，但在反恐问题上，欧洲因最初的亲美政策而受到恐怖分子的袭击，民众因此对美国产生了不满，使政府处于两难的境地，并且斯诺登事件也降低了美国在欧洲的信誉。好在美国对于欧洲的政治经济保护和军事协助也是政府不想失去的。对此现状美国一定要掌握好分寸，适当道歉，态度也一定要坚决，稳住欧洲盟国政府的立场。

对日本：

就现在来说，日本还是一个处处离不开美国的国家，在反恐问题上必定会支持美国。 对中国：

中国现今发展前景较好，更加重视外交，通吃邻国之外的发达资本主义国家和发展中国家，其意识形态与美国完全不同，中国在很多方面与美国的利益相冲突，如果不加以遏制，将来很可能逐渐影响世界政治经济体制，损害到美国的既得利益，对美国的国际地位造成威胁。在一些涉及美国或美国的同盟国的事宜上美国绝不倾向中国，在一些不涉及美国利益的问题上可以适当给予支持，不能公开站在中国的对立面。尤其是其就乌克兰问题上对俄罗斯的偏袒是美国所不能容忍的。

备选动议

乌克兰问题

【背景】

乌克兰地处俄罗斯和北约之间，是美国和俄罗斯的战略必争之地。对美国来说，加强乌克兰的力量可以阻止俄罗斯的扩张，防止俄罗斯东山再起。

2013年11月21日，乌克兰突然宣布暂停与欧盟签署联系国协定。乌克兰国内一片哗然，随即引发了继2004年"橙色革命"之后最大规模的抗议示威，并演变成为一场史无前例的政治危机。2014年2月18日，持续近3个月的乌克兰反政府游行骤然升级，示威人员在基辅街头与警方发生血腥冲突。

2月18日乌克兰爆发大规模的冲突后，美国副总统拜登和俄罗斯总统普京相继致电乌克兰总统亚努科维奇，拜登要求乌克兰政府保持克制，而普京表示乌克兰政府完全有权决定以何种方式解决危机。

2月19日，俄罗斯又指乌克兰暴力事件隐含“政变企图”，要求乌克兰反对派领导人制止流血，在不附加任何威胁和最后通牒的情况下，立即与亚努科维奇领导的合法政权进行对话。美国总统奥巴马19日强烈谴责乌克兰爆发的血腥冲突，并警告乌克兰军队不得介入，否则美国将“追究责任”。美国对乌支持反对派进行抗议，大有不将

亲俄政府赶下台决不罢休的架势。

随着骚乱的不断加剧，乌克兰政府的步步退让并没有换来反对派的妥协，反而更加坚定了其获得胜利的信心，进而提出提前进行总统大选、恢复2004年宪法等一系列要求。在乌克兰首都基辅，成千上万的反政府示威者和亲欧盟者不断聚集在独立广场举行声势浩大的集会，示威者举着写有"乌克兰属于欧洲"的标语旗帜，他们说，总统将乌克兰人的欧洲梦"夺走了"。在这种形式下，欧盟也受到极大鼓舞。英、法、德等国高官以及欧盟领导人19日纷纷发表声明，谴责乌克兰流血冲突事件，并称乌政府应为此负责。

据外媒20日报道，在欧盟(EU)领导人呼吁对“镇压示威者”的乌克兰政府施加制裁后，欧洲高级外交官们在布鲁塞尔召开了紧急会议。有分析指出，试图对乌克兰总统维克多•亚努科维奇及其盟友进行制裁，标志着欧盟立场的“重大转变”。欧盟扬言制裁乌克兰政府无疑是对乌克兰国内暴乱份子的支持和怂恿。一个好好的国家陷入了一片混乱。而所有这一切的发生，都是外国势力介入的结果。

俄罗斯总统普京5月7日表态，希望乌克兰亲俄派推迟就东部部分地区地位举行公民投票，承认乌克兰定于25日举行的总统选举是迈向“正确方向”的一步，同时宣布俄方已从靠近乌克兰的边境地区撤军。这意味着俄出兵乌克兰东部的可能性已不大。

当天，美国白宫提请国会取消给予俄罗斯的普惠制待遇。分析人士认为，俄罗斯似乎认为已在乌克兰问题上达到短期目标，在西方国家不断加大制裁的影响下，普京的态度发生重要转变不失为理性选择。

【美国立场】

俄罗斯一度在未经联合国讨论和授权的情况下动用武力干预乌克兰内政，致使乌

克兰内部人民生命财产安全受到严重损害，美国一直极力劝阻，但俄方一直不听。5月7日，俄罗斯宣布已经将此前部署在俄乌两国边境的演习部队悉数撤回，美国希望俄罗斯的这一行为是事实，并希望俄方以后不要再意气用事，不顾全局私自干预他国内政。美国也愿意相信其他国家不会在做出这种事情。

动议：美国提出十分钟有组织核心磋商，主题是防止恐怖主义手段解决乌克兰问题，促进乌克兰总统选举顺利进行。

核恐怖主义问题

美国提出进行十分钟有组织核心磋商，主题是防范核恐怖主义。

可能受质疑

斯诺登事件

【事件前后】爱德华·斯诺登 1983 曾为CIA(美国中央情报局)技术分析员 后供职于国防项目承包商Booz Allen Hamilton 2013年揭发美国的“棱镜计划”——监控互联网活动秘密手机电话记录

棱镜计划是美国政府的一项秘密情报监视计划，这个项目从2007年开始运作，现已成为美国总统每日简报的最大的消息来源，参与该计划的公司都是美国赫赫有名的互联网公司，包括微软、雅虎、谷歌、Facebook、youtube以及苹果等9家公司，美国国家安全局和联邦调查局从这些公司的内部服务器中收集公众的大量数据，其中包括音频、视频、照片、电子邮件、以及文档，棱镜计划被美国国家安全局定为高度机密，在被斯诺登曝光之前，从未被公开披露过。然而斯诺登在接受香港媒体采访时，披露说华盛顿方面自2009年以来就开始潜入世界各地政府官员、企业以及学生的电脑系统

进行监控。斯诺登说，就他所知，美国在全球进行了6.1万次的渗透行动，监控目标包括一些西方国家的长期盟国南非和土耳其，此外还有时任俄罗斯总统的梅德韦杰夫，数百个中港两地的个人以及机构也在其内。

辩驳

正义性

美国遭受了数次规模或大或小的恐怖袭击，尽管已知的基地头目本拉登已被击毙，但恐怖主义势力仍然没有完全覆灭，许多国家同样正在遭受恐怖主义的侵扰。为了彻底将恐怖主义扼杀在摇篮中，美国不得不动用尖端技术广泛对全球通信进行监听，筛选截获恐怖分子的通讯内容，以达到防范恐怖活动的目的，尤其是大规模的恐怖活动，恐怖分子集结组织极有可能要通过网络、电话等现代通讯设备相互联系，尽管要获取这些信息代价很大，美国也考虑到了被监听的国家和地区了解到这一消息后可能对美国提出异议，对美国的国际信誉会造成损害，但是美国还是选择了监听通信，美国相信没有哪一个国家愿意承受像911那样的性质恶劣且破坏程度不亚于战争的恐怖活动。并不是向各国代表想的那样为了美国的主权，而是为了美国人民乃至世界所有无辜者的人身权益。 美国之所以广泛监听，不对任何国家和地区区别对待，是因为恐怖分子可能出现在世界的任何一个角落，包括美国的盟友国，全面撒网才能够有效防范。美国之所以不与任何国家协商，也没有告知联合国，是为了这一计划的保密性，知道的人越少，这项计划流入恐怖势力中的可能性就越小，捕捉到恐怖分子通讯信息的可能性就越大，越有利于全球反恐。

道歉与承诺

美国监听全球通信，是用科学的方法按照一定的规则对获得的讯息进行了过滤，绝不会侵犯任何不涉及恐怖主义的个人隐私和国家机密。

立场

为防范恐怖主义的而进行的通信监听计划还是属于美国的国家机密，是不容许任何人侵犯的。斯诺登借职位之便窃得了部分文件，并将其泄露给其他国家，对于这种恶意泄露国家机密的行为，美国宪法是绝对不容许的，并会对其追责，美国也绝对不会无休止地容忍任何组织或个人对斯诺登的行为进行任何形式的协助。此项计划外泄，也宣告了全球通讯监视恐怖主义的破产，美国希望各个国家积极寻求新的方法防范恐怖主义。

决议草案

1. 强烈谴责一切形式的恐怖主义，呼吁安理会成员国全面深入合作，担负起反恐责任，尽

一切可能打击恐怖主义。

2. 郑重建议对恐怖分子实行惩罚措施，包括武器禁运、冻结金融资产等制裁措施，最好组

织各国签署条约或协议对措施作出详细规定，尤其是为恐怖分子的引渡提供便利。

3. 建议各国能够在情报交换方面进行合作。

4. 认为通过向恐怖分子交赎金以换取人质的行为是对恐怖主义的纵容，这些赎金很可能用

于恐怖主义目的，对之后的反恐不利，美国希望国际社会能达成一致，不再继续向极端恐怖主义组织支付绑架赎金，切断恐怖分子的收入来源。

5. 再次声明，一定不会对无核国家使用核武器或用核武器进行军事威胁。

6. 决不允许任何国家或其他组织违反《不扩散和武器条约》，私自研制核武器，并呼吁国

际上相互监督，有效防范核恐怖主义。

本拉登头号恐怖分子的介绍
外国政府和媒体报告显示本拉登自1997年以来已经试图秘密的对美国进行恐怖袭击 第四篇

编辑 锁定

奥萨马·本·穆罕默德·本·阿瓦德·本·拉登[1] （阿拉伯语：ةماسأ هب دمحم هب ضوع هب ندلا‎，拉丁转写：Usāmah‎bin Muḥammad‎bin‎„Awaḍ bin‎Lādin，1957年3月10日－2011年5月1日），简称为奥萨马·本拉登、奥萨马、本·拉登、宾·拉登或拉登。他是沙特阿拉伯王国利雅得行省人，是基地组织的首领，该组织被认为是全球恐怖组织。本·拉登笃信伊斯兰教逊尼派瓦哈比支派。

本拉登被美国政府指控为1998年美国大使馆爆炸案和2001年9.11袭击事件的幕后主谋，名列联邦调查局十大通缉要犯。他的亡命生涯于是开始，本·拉登本人立刻强烈否认了这项指控，但2002年在阿富汗找到的一卷录像带显示他在讲话中谈到攻击这个词，该录像带强烈暗示他至少是“9.11”袭击的主要策划者之一。但后来也有美国人拍纪录片试图为本·拉登洗脱罪名，本拉登也否认到：“我所信仰的教义就不允许我做出这种事情。”

2004年3月18日，美国众议院一致通过一项法案，将提供线索导致本·拉登被捕的赏金从2500万美元增加到5000万美元。虽然普遍认为本·拉登藏身于阿富汗与巴基斯坦边境一带，实际上外界没有人知道本·拉登身在何处，甚至指他早已死亡。

2011年5月2日，美国总统奥巴马发表声明，指本·拉登在巴基斯坦阿伯塔巴德的一座豪宅里被美国海豹突击队第六分队突袭击毙。其尸体于次日海葬于北阿拉伯海。事后引来巴基斯坦的强烈不满。

人物关系

中文名

奥萨马·本·穆罕默德·本·阿瓦德·本·拉登

外文名

Osama bin Mohammed bin Awad bin Laden

别 名

拉登

国 籍

沙特阿拉伯（后被沙特开除国籍）

民 族

阿拉伯人

出生地

沙特阿拉伯

出生日期

1957年3月10日

逝世日期

2011年5月1日（北京时间5月2日）

职 业

基地组织创始人、首脑

毕业院校

King Abdulaziz University

信 仰

参与战争

阿富汗战争（1979年）

阿富汗战争（2001年）

主要罪行

9·11事件

星 座

双鱼座

目录

1 人物生平

▪ 人物年表

▪ 人物经历

2 个人生活

▪ 家庭成员

▪ 子女

▪ 生而富二代 年少痛失父爱

▪ 成员现状

▪ 本拉登女婿被捕

▪ 贴身武器

▪ “老巢”曝光

▪ 个人藏书曝光

3 参与活动

▪ 活动简介

▪ 活动历程

▪ 具体活动

▪ 阿富汗战争

▪ 海湾战争

▪ 阿富汗

▪ 录像带事件

▪ “科尔”事件

▪ 密谋刺杀事件

4 人物性格

5 人物言论

6 主要恐怖活动

7 媒体评论

8 影视作品

9 本拉登遗言

10 相关报道

人物生平编辑

本·拉登家族是与沙特皇室核心有亲密联系的

9.11－美国本土遭受最大的恐怖袭击

富庶家族。乌萨马·本·拉登出生于沙特阿拉伯首都利雅得一个建筑业富商之家（1998年接受采访时，给出的出生日期为1957年3月10日），在52个兄弟姐妹中排行第17。他在吉达

接受了中小学教育，之后在KAU大学（King Abdulaziz University）学习经济和工商管理（也有报告称他获得土木工程或行政管理学位）。

本·拉登在家族企业中工作了一段时间，但作为年轻的穆斯林理想主义者，未能感到愉快。他当过工程师，靠石油及建筑业发财，在沙特阿拉伯和西方国家拥有数家公司，个人财产估计达数十亿美元。他爱好骑马、到叙利亚与土耳其交界处的山地去爬山，还喜欢看空手道题材的电影，布鲁斯·李（李小龙）是他非常喜欢的演员。

2001年9月11日，美国指认本·拉登组织的恐怖分子劫持4架飞机撞击美国纽约世贸中心和华盛顿五角大楼，造成2998人死亡，世贸中心双塔垮塌、五角大楼严重受损，其中一架飞机准备撞击美国国会大厦，被劫持后不久坠毁在宾夕法尼亚乡间。

9.11事件后，虽然美国政府多次定点行动及重金缉拿其人，但当时包括美国政府在内都无法证实本·拉登是死是活，而拉登的录音或录像一直没有中断地在一系列重要事件发生时出

本·拉登的尸体（从刚被击毙到葬礼） (4张)

现。他的生死成了一个谜。

据美国福克斯电视新闻网2011年5月2日消息，一名不愿透露身份的美军高官称，美国总统奥巴马将在当日于白宫发表全国讲话，以宣布拉登的死讯。此前有消息称，本·拉登在上周于美军对巴基斯坦的空袭中丧生。

美国东部时间晚上11点36分，美国新闻电视台直播了美国总统奥巴马在白宫进行的有关本·拉登被击毙的讲话。他在讲话一开始就说，他要宣布，美国的军方已经把基地组织领导人本·拉登在巴基斯坦首都伊斯兰堡外的一所房间当中击毙。美国媒体报道说巴方的情报人参与了有关的行动。另外，奥巴马的讲话中透露出来的信息是，2010年8月份美国CIA等情报人员已经得到消息说本·拉登很可能已经跨过边界从阿富汗到巴基斯坦；花了几个月的时间，得到的消息是本·拉登在巴基斯坦的腹地；后来的信息是，他就在巴基斯坦首都伊斯兰堡；上周得到的消息是各方情报都已经准备好可以进行行动了。奥巴马说他是在美国当地时间5月1日下令实施正式的逮捕行动的，有开火，但没有美国方面的人员受伤。美方已经控制有本·拉登的尸体。

新华网华盛顿5月1日电 美国有线电视新闻网1日报道，“基地组织”领导人本·拉登已被美国军方击毙，

本·拉登 (11张)

美国总统奥巴马即将在白宫宣布这一消息。

美国有线电视新闻网援引消息人士的话说，美国情报机构在获得本·拉登在巴基斯坦首都伊斯兰堡郊外一所住宅的消息后，美国军方出动无人机对该住宅进行袭击，将其击毙。美国方面已对本·拉登的尸体进行过DNA检测并确认了身份。

美国有线电视新闻网说，奥巴马将宣布，为防范本·拉登死后恐怖分子可能发动的袭击，美国必须提高针对恐怖袭击的戒备级别。

另据外电报道，巴基斯坦情报官员2日证实，本·拉登的确已在巴基斯坦被打死。 美国动用航空母舰将本拉登尸体葬于北阿拉伯海。

2011年5月6日电 “基地组织”6日发表声明，正式确认其头目拉登已经身亡，并扬言报复美国。

人物年表

1957年3月10日，出生于沙特阿拉伯首都利雅得一个建筑业富商的家庭，家中排行17。 1974年，与纳伊瓦·加尼姆结婚。

1976年，长子阿卜杜拉出生。

1976年－1979年，就学于阿卜杜勒·阿齐兹国王大学（King Abd ul-AzizUniversity） 本·拉登

1979年－1989年，放弃学业离开家庭参加了阿富汗“伊斯兰圣战组织”，反抗苏联红军的侵略。

1988年，建立基地组织。

1989年，苏联从阿富汗撤军后，本·拉登及其追随者返回沙特阿拉伯的家乡。

1991年，由于和沙特政府发生矛盾，本·拉登逃亡到苏丹重建基地组织。

1994年4月，沙特阿拉伯剥夺了本·拉登的公民资格。

1996年5月，被要求离开苏丹，辗转返回阿富汗。

1998年2月，组织了“伊斯兰反犹太人和十字军国际阵线（”“伊斯兰圣战组织”是其派生组织）。 1998年，轰炸美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆。

2001年9月11日，美国“911”事件发生，造成2900多人伤亡。

2001年10月7日，美国发动针对“基地组织”及其大本营所在国阿富汗的反恐战争，本·拉登开始了逃亡生涯，传言其经常藏身于巴基斯坦与阿富汗的边境地区。

2011年，呼吁利比亚人民及阿盖达组织反抗卡扎菲政权。

2011年5月1日，本·拉登在美国军事行动中，于巴基斯坦喜马拉雅山脉山脚，首都伊斯兰堡以北大约50公里处阿伯塔巴德镇的一座豪宅内，被海豹第六分队击毙，终年54岁。 人物经历

恨王室懦弱 揭开反美大幕

拉登的“事业”开始于1979年的阿富汗战争。当年苏联大举入侵阿富汗，阿拉伯世界掀起了一股反对苏联入侵的浪潮。拉登和一群有着同样信仰的阿拉伯朋友，不远千里来到阿富汗，并且断断续续地呆了10年之久，直到苏联解体前从阿富汗撤军。

在阿富汗，拉登创建名叫“服务营”的组织，招募阿拉伯志愿者帮助阿富汗难民以及和苏联士兵作战的人。由拉登牵头，1988年“服务营”摇身变为被后世广为诟病的“基地”组织。

曾采访过拉登的美国记者米勒说，阿富汗给了拉登“实践”战争的机会，让拉登加深了“西方世界是霸权主义”的印象。更为重要的是，他在这里初步结识了塔利班，发现彼此“情投意合”。 上个世纪90年代初，苏联被阿富汗战争拖垮，让拉登一度以为敌人已经消失，但回国不久的拉登，很快就陷入到了另一场思想的漩涡中——1991年海湾战争爆发，拉登向沙特王室提出启用“基地”组织来保护国家的建议。在苦苦等了数天之后，拉登等到的却是沙特王室的一口回绝。而沙特政府甚至同意美军设立军事基地。此举令拉登十分不满。

有资料显示，拉登曾给沙特国王写过一封“愤怒的信”，指责沙特背叛了伊斯兰教义，让西方人进来是“引狼入室”。

中国现代国际关系研究院反恐中心主任李伟认为，海湾战争是拉登开始反美的肇始。“这件事对他的刺激最大。拉登自认为自己代表贫穷和正义的穆斯林，其他欢迎美军进驻的阿拉伯政府都已经异化，成了美国的帮凶。

沙特政府对拉登也感到愤怒，甚至取消了拉登的国籍，拉登此后一段时间在北非国家苏丹、阿拉伯半岛的也门“流亡”。跟着他的，除了妻子和孩子之外，还有从阿富汗带来的“兄弟们”。这些人最终都成了“基地”组织的骨干。1996年，拉登被迫来到了塔利班统治下的阿富汗，试图在这里实现自己的梦想。

李伟认为，“拉登的梦想很大，很有野心”。据他介绍，拉登不在乎沙特政权，在意的是在整个中东、北非的阿拉伯地区，实现14-15世纪那样的阿拉伯帝国的复兴。为此就必须要打败他所认为的“最大恶魔”——美国。拉登认为，美国是苏联之后对阿拉伯世界最危险的敌人。所以2001年“9·11”发生后，美国决然出兵阿富汗，不达目的誓不罢休。

手段更毒辣 美国本土施袭

“9·11”是拉登最为外界所知的一次恐怖主义行动，正是这次行动改变了当时的世界政治走向和国际关系格局。

拉登从苏丹来到阿富汗之后，塔利班首领奥马尔对他极为欢迎。不过拉登并没有像奥马尔等塔利班高层一样住在首都喀布尔的官邸内，而是宁愿住在郊外偏僻而简陋的小屋中。 他的低调，换来的却是“基地”网络在阿富汗的大规模扩张。

美国联邦调查局的探员杰弗里·雅思科曾在美国媒体发表文章称，正是在阿富汗，拉登才决心将“基地”组织建成一个有严格规制、并且发动圣战的恐怖集团。

美国方面称，1998年拉登对美国人策划发动了一次恐怖主义袭击，这是拉登和美国政府之间第一次大规模的较量。

当年夏天，炎热异常的肯尼亚首都内罗毕发生爆炸，爆炸地点正好是美国驻肯大使馆，不久之后美国驻坦桑尼亚大使馆也发生了爆炸。两起袭击造成200多人死亡上千人受伤，死伤者中有不少美国人。

不久后，一身迷彩服，包着头巾，背后靠着一支AKS-74U步枪的拉登出现在互联网上，他宣布“圣战”开始。

这时候的拉登，开始正式进入到美国大众的视野当中。美国媒体开始狠批美国政府，称“这个曾在阿富汗反对苏联的大个子阿拉伯人，为什么在拿过我们的援助后，又来袭击我们？” 此后随着拉登“作案”越来越大，最终美国人开出的悬赏价格由500万美元水涨船高至5000万美元天价，要拉登的项上人头。

2001年9月11日，作为美国资本主义象征的纽约世贸大厦双子座塔楼被撞毁，美军也开进阿富汗。拉登从此开始了近10年东躲西藏的生活。

吴正明（中）曾在中东教本拉登（右一）柔道

“猫捉老鼠”的游戏玩了10年后，拉登在美军名为“定向”的突袭行动中被击毙，行动持续大约40分钟。

台媒惊爆 本·拉登年轻时学过柔道 师傅是台湾人

据台湾媒体报道，策划9.11的头号恐怖分子本·拉登被美军狙杀，曾旅居中东的台湾柔道教练吴正明拿出照片、影片等，表示自己曾经教过24岁时的本拉登。

据报道，现年66岁的吴正明1979年旅居沙特阿拉伯，担任沙特国家级总教练达12年。他说本拉登身高190多厘米，他曾建议本拉登不适合学柔道，应该去练跆拳道。而本拉登只来上过几堂课，印象中他的家境不错，教养很好。

吴正明说，9.11事件后他曾回到中东，学生告诉他这个本·拉登成了当地英雄，他才知道这个瘦瘦高高、当年看起来斯文有礼的学生是头号恐怖分子。[3]

个人生活编辑

家庭成员

父母

生父：穆罕默德·本·拉登 父亲：穆罕默德·阿塔斯 母亲：阿丽娅

妻子

纳伊瓦·本·拉登

奥萨玛·本·拉登的首位妻子，同时也是本·拉登的表妹。出生于叙利亚，1974年嫁给时年17岁的拉登，为拉登育有11子。

赫蒂彻

沙特人，来自有声望的沙里夫家族，是先知穆罕默德的后人，比拉登年长几岁，受过良好的教育，在吉达的一所女子学校当老师。

哈丽雅·萨巴

前苏联解体与美国政府的秘密战略
外国政府和媒体报告显示本拉登自1997年以来已经试图秘密的对美国进行恐怖袭击 第五篇

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前苏联解体与美国政府的秘密战略

杨 斌

摘自《威胁中国的隐蔽战争——美国隐蔽经济战与改革陷阱》

“谈论前苏联崩溃而不知道美国秘密战略的作用，就像调查一件神秘突然死亡案子而不考虑谋杀”。

——美国中央情报局前雇员彼得·施瓦茨

近来美国出版的《胜利——美国政府对前苏联的秘密战略》一书，透露了美国政府曾采取攻心为上的软战争策略，动摇前苏联领导人对自身制度的信心，成功地诱导了前苏联的制度解体。鉴于这一新披露的历史教训，我们应对前苏联剧变的原因重新进行反思。许多人将前苏联垮台的原因归于计划经济的僵化，这种观点有道理但却是不够全面的。尽管前苏联、东欧的工业化起步较晚，发展水平的确落后于西方发达国家，但是，发展速度却远远高于西方资本主义国家，如俄国曾是欧洲非常落后的资本主义国家，日俄战争中无论海战、陆战均被日本打得一败涂地，但是十月革命后前苏联的工业化取得了巨大成就，二次大战时期，前苏联的坦克、飞机在数量和质量上均领先于日本，以致在外蒙和东北的战争中日本已显得不堪一击。美国著名国际战略专家保罗·肯尼迪，曾撰写《大国的兴衰——没有永恒的霸权》一书，提到以１９１３年的工业生产为基数，到第二次大战前的１９３８年，前苏联的工业增长速度比较美国快数倍，确保了拥有强大工业实力对抗德国侵略。尽管前苏联曾在二战中蒙受了巨大损失，美国因本土未受到战火的波及，工业科技实力进而大大增强，但是，前苏联迅速医治战争创伤并缩小了同美国的差距，８０年代许多工业品生产甚至超过美国居世界第一，成为能够同美国抗衡的惟一超级大国，特别是军事力量无论在常规军备和核导弹方面，强大到足以对抗美、英、法等全部西方盟国。实际上，二战后美国的国际战略家早已深知，社会主义制度具有巨大的潜力和优越性，单纯依靠美国的力量难以遏制其扩张趋势。正因如此，美国才改变了将德国、日本变成农业国的初衷，通过马歇尔计划大力扶植西欧、日本和台湾、南韩。美国哈佛大学的著名教授爱德华曾指出，美国的对外援助总额的８０％，提供给了社会主义世界的周围国家和地区。

同西欧、北美的发达资本主义国家相比较，前苏联、东欧的经济仍然相对落后，无论在工业化程度和人民生活水平方面都存在着较大的差距。但是，二战以来前苏联、东欧仍实现了较快的经济发展，如５０年代前苏联的国民收入和许多主要工业品产量仅为美国的１／３，到了８０年代，前苏联的国民收入上升到美国的６７％，工业生产上升到美国的８０％，钢铁、石油、化肥、水泥的产量甚至超过了美国。在就业水平和社会分配方面，前苏联、东欧经济显示出相当的优越性，长期以来基本上不存在失业现象，相当多的部门还面临着劳动力的短缺，社会收入的分配也更加平均化。

美国的国际战略专家布热金斯基认为，前苏联的计划经济虽然能够生产出大量的洲际导弹和核潜艇，但是，无法生产出充足的“黄油面包”，从而导致了失败的结局。实际上，布热金斯基曾经担任政府的国家安全秘书，深知这正是美国瓦解前苏联制度的秘密战略。美国中央情报局前雇员彼得·施瓦茨的《胜利——美国政府对前苏联的秘密战略》，透露了美政府秘密策划瓦解前苏联制度的内幕，里根政府和中央情报局曾雇佣一大批专家，包括心理学、历史学和国际政治经济方面的专家，拟定了美国瓦解前苏联的“软战争”战略，重点放在动摇前苏联领导人对自身制度的信心。美国政府一直大力推进核军备竞赛，蓄意利用前苏联曾遭受侵略的敏感心理，逼迫其片面发展军事工业以消耗经济实力。８０年代里根政府提出了星球大战计划，设法压低石油价格以耗

尽前苏联的外汇来源，迫使其陷入经济困境进而瓦解对自身制度的信心。尽管美国凭借其经济军事实力和美元的地位，能够从世界各地廉价获得大量的资源，但是，美国仍然为其秘密战略付出了沉重的代价，８０年代国债从７０００亿猛增至３万亿美元。令人遗憾的是，前苏联政府没有识破美国的秘密战略，否则，经济陷入破产的可能不是前苏联而是美国。

前苏联长期以来经济发展战略的一个重要失误，就是片面强调发展重工业和军事工业，为此消耗了过多的宝贵资源和科技力量，６０年代曾一度有所调整，但是，未能根本改变农业、轻工业落后的局面，影响了人民生活水平的提高。但是，如果仅仅以此解释前苏联失败的原因，则过于简单化了，因为，前苏联在钢铁、航天和军工方面的成就，毕竟反映了相当的经济实力，没有理由认为一个国家能够发射数千个卫星，但却无法生产相对简单的轻工消费品。事实上，前苏联的农业、轻工业虽然比较落后，但一般生活消费品还是有充分的供应，小轿车等耐用品以及郊区别墅的拥有率也很高，匈牙利６０年代实行改革并改变发展战略后，出现了消费品市场的繁荣，农业生产率接近西欧国家。值得指出的是，前苏联、东欧国家的人民生活水平虽然落后于西方发达国家，但是，由于有充分就业和较完善的社会保障，仍然高于大多数的发展中资本主义国家，特别是许多贫富悬殊的拉丁美洲国家。尽管许多拉美国家的众多人民处于极度贫困之中，甚至每年有数十万儿童因营养不良而死亡，社会动乱和武装斗争此起彼伏，但是，美国从经济利益和意识形态方面的需要出发，强迫这些国家推行自由主义经济政策，不顾由此引起广大人民贫困状况恶化，从来没有认为这些国家的资本主义制度失去了合理性。

我国的许多学者认为，前苏联、东欧国家发生“剧变”的原因在于没有进行体制改革。这种说法有一定道理，的确，前苏联在发展重工业和备战方面取得很大成绩，但是，随着国民经济规模的扩大，体制僵化越来越限制了生产率进步，大大限制了社会主义发挥的应有经济潜力。但是，这种说法仍然是不够全面的，事实上，前苏联、东欧国家早在６０年代就开始试尝经济改革，如前苏联实行了更加重视利润指标和物质奖励的作法，匈牙利从１９６８年起取消了指令性计划，采取重视农业、轻工业的发展战略，这些改革曾取得了较好的经济效果，缓解了体制僵化的矛盾，改善了人民生活水平。如果我们对历史事实不采取简单的态度，而是进行深入细致的观察，就会发现特别令人费解的是，前苏联、东欧的“剧变”不是发生在体制僵化或谨慎改革时期，而恰恰是发生在戈尔巴乔夫大胆推行政治经济体制全面改革的年代。由于前苏联长期片面强调重工业和军事工业，经济结构的不合理消耗了过多的资源。８０年代以来，其经济发展速度渐趋缓慢，里根政府推行针对前苏联的秘密战略，进行核恫吓，逼迫前苏联进行军备竞争，压低油价，枯竭外汇来源，造成很大困难。戈尔巴乔夫没有察觉到美国的险恶用心，也没有深入分析导致经济困难的原因，将经济增速趋缓全部归罪于自身的经济制度，恰好误入了西方动摇其制度信心的战略陷阱。其实，当时前苏联面临的美国制造的核恫吓和经济困难，远远不及二战后初期遍地战争创伤的时期，戈尔巴乔夫善良有余而未经风浪，老练不足，误入美国攻心战陷阱导致了前苏联崩溃。彼得·施瓦茨的著作详细记载了这一时期，美国政府为了瓦解前苏联的秘密战略，巧妙发动的政治、经济、心理、外交、军事等方面攻势。

美国策划的“软战争”取得初步成效之后，又开始发动了“攻心战”的第二阶段，通过新闻媒介大肆赞扬戈尔巴乔夫的“新思维”，８０年代后期资助了一大批前苏联知识分子，前来考察学习西方政治经济制度和理论。戈尔巴乔夫开始进行改革的关键时期，美国秘密战略发挥了更为重要的作用。现在有越来越多的证据表明，美国政府和中央情报局都通过各种形式，积极介入了戈尔巴乔夫和叶利钦时期的改革，如培养盖达尔、丘拜斯等年轻经济学家，指使索罗斯赞助和参与制订“五百天计划”，推荐精心配制的具有巨大破坏性的改革药方，国际货币基金通过提供贷款的附加条件，规定俄罗斯的“休克疗法”改革方向，委派哈佛教授萨克斯前往指导俄罗斯改革，等等。

最近涉嫌上百亿美元洗钱案的主角之一，俄罗斯驻国际货币基金代表卡加洛夫斯基，前苏联时期曾接受哈耶克基金会精心培训，同西方上层政界人物有直接的联系，后来同盖达尔等人一样被安插担任了要职。在戈尔巴乔夫和叶利钦推行改革时期，美国曾用所谓规范的经济理论和政策药方，蓄意误导俄罗斯走上自杀性改革之路，直接造成了俄罗斯遭遇的巨大社会灾难。

其实，戈尔巴乔夫曾经面临着许多的改革选择，他本人的改革初衷并非就是瓦解前苏联，但是，却被美国精心诱导走上了毁灭之路。戈尔巴乔夫的改革初期，也曾尝试类似中国的渐进的改革道路，如加强激励机制、企业扩权和租赁制等等，但是，随着西方精心灌输的规范化改革药方流传，人们心气浮躁地很快被误入了改革歧途。前苏联经济学家缺乏对市场经济的了解，于是轻信了来自西方权威专家的改革建议，否则他们不会发明出成套的规范理论和改革药方，轻率地放弃许多符合本国国情的政策措施。无论是戈尔巴乔夫还是叶利钦时期，几乎所有导致灾难性后果的改革政策，虽然都曾经由本土的经济学家所积极倡导，但实际上都来自美国精心配制的害人药方。

美国中央情报局的前雇员彼得·施瓦茨，撰著说“前苏联垮台不是上帝青睐美国，而是里根政府奉行的政策所致”。他在书中透露，关于前苏联“客观上”是否具有生命力，里根根本不感兴趣，他提出的任务就是，将这种生命力降低到零。彼得·施瓦茨，还毫不掩饰地写到，“谈论前苏联崩溃而不知道美国秘密战略的作用，就像调查一件神秘突然死亡案子而不考虑谋杀。死亡的原因究竟何在病人吃的是真正对症的药方吗死亡事件是否存在着特殊反常和预谋”彼得·施瓦茨的话如此露骨，倘若我们仍然麻木不仁、无动于衷，就难免哪一天也吃错药重蹈前苏联覆辙。

经历了多年的曲折转轨过程，一些东欧经济学家前不久指出，独联体、东欧国家实行“休克疗法”遭受失败带来的重要启示是，应努力避免受到代表西方政治经济利益的某些国际经济组织的误导，特别是应防止陷入了五个经济理论的误区。

第一个经济理论陷阱，是过渡越彻底，社会代价就越小。自由主义经济学家曾经许诺，向市场经济的过渡越彻底，持续的时间越短，所付出的社会代价就越小，东欧国家会在数月或一年内跨入市场经济，数年内赶上西方发达国家。不幸的是，一些独联体、东欧国家已经“休克”了多年，如保加利亚、罗马尼亚仍深陷经济萧条，保加利亚五年来国内生产总值下降了４０％～５０％，失业率保持在１６％～２０％，贫困率仍高达８５％～９０％，经受了保历史上的最大灾难。一位保加利亚前民主积极分子痛心地说，“在共产党垮台以前，我和许多人一样，认为共产党政府有关美国的一切说法和警告，纯属欺骗和宣传。从１９８９年到１９９３年，我是一个支持民主的积极分子。我们的陷落，是因为我们受到了民主和开放的引诱。那些老人、妇女搜寻垃圾桶的情景，使我见了心痛欲碎１０年以后的今天，我真希望当初这一切都没有发生”。１９９９年罗马尼亚的蒂米什瓦拉市，数千名工人举行了抗议示威游行，打出了这样的口号：“回来吧，齐奥塞斯库同志，我们愿意与您在一起，不想再受苦了”。具有戏剧性的是当年也在这座城市，爆发了诱发社会剧变的动荡，后来有报道说是西方特工机构操纵的。

第二个经济理论陷阱，是付出代价后，很快会得到补偿。经济理论家向人民宣扬这样的观点，只要忍受一下收入下降和社会保障的消失，就会迎来经济繁荣和现代化。但事实上，许多国家忍受的不是短期阵痛，而是长期煎熬。最令人民失望的不是短期的代价，而是经济的长期发展方向。的确，国民经济迟早会从衰退转入复苏，一些东欧国家如波兰、匈牙利和爱沙尼亚，经历了三四年的严重衰退后，逐渐开始了经济复苏，但是，人民的失望情绪变得比衰退时期还要强烈，因为他们从资本主义式的经济增长中，几乎得不到多少好处，许多人的实际收入仍在下降。据《华

尔街日报》刊登《中东欧经济评论》１９９７年５月号发表的一篇调查报告，１９９６年匈牙利仅有６％的人口收入增长，７２％的人口收入下降，２１％的人口收入保持不变；波兰仅有２０％的人口收入增长，３７％的人口收入下降，４０％的人口收入大体没有变化。尽管西方报刊将波兰视为“改革楷模”，宣扬靠引进外国投资培育了新中产阶级，但是，占７０％多的大多数人口仍未真正受益，属于类似拉丁美洲的两极分化型经济增长。

第三个经济理论陷阱，是所有社会成员同样承担了向市场经济过渡的痛苦。东欧人民认为那些付出艰苦努力创造财富的人应该致富，但实际上，在大多数人陷入贫困的同时，一小部分人依靠不法手段一夜之间成了百万富翁，改革的成果“仅仅是将社会划分为穷人和富人”，这种情形同许多拉美国家实行自由化改革的恶果如出一辙。原来依靠西方援助的期望也落了空，因为西方国家采取了“对上钩的鱼不必多给食饵”的态度，以前给予大量援助的许诺并未兑现。

第四个经济理论陷阱，是实行国有企业的私有化，社会就可以实现均富。许多国家推行大规模私有化的结果，并没有像理论家宣传的那样产生一个富裕的“中产阶级”，而是导致大多数居民的实际收入锐减，失业人数猛增，老弱病残陷入赤贫的地狱。理论家认为私有化企业提高了效率，通过增加税收可以实现再分配，达到比原来更高的社会保障水平。但事实上，私有化企业并没有提高效率，而是千方百计逃避税收，如叶利钦政府面对巨额财政赤字，根本无力建立社会保障体系，甚至无法给现有职工和军队发工资，为了赢得１９９６年总统选举，强迫中央银行动用了数十亿美元的外汇储备拉拢人心，却加速了１９９８年爆发严重的财政金融危机。

第五个经济理论陷阱，是产权一变更，就会提高经营效率。台湾、南朝鲜二战后推行的土地改革，是将土地分配给农民。近年来东欧国家的土地改革，则是剥夺农民的土地，将其归还给地主。例如，保加利亚曾有很高的农业生产率，农产品大量出口，但是，私有化后生产下降了一半，变成了农产品进口国。西方国家一般是将效益不佳的国有企业私有化，而东欧国家私有化的对象是任何国有企业，包括大批盈利的国有企业，许多国有企业在剧烈的产权变更中，反而陷入了严重的亏损，私有化从一种经济手段变成了经济目的，甚至不惜破坏生产力发展，不惜降低人民生活水平，其真正受益者仅仅是西方跨国公司和本国的新生贵族阶层。

法国《费加罗杂志》于１９９９年７月份，刊登了一位前苏联的不同政见者的谈话。２０年前这位前苏联作家季诺维也夫，曾因反对当局而被驱逐出境流亡西方。令季诺维也夫感到悲伤的是，尽管他反对共产主义的目标实现了，但是他看到俄罗斯也随之被毁灭了。季诺维也夫回答法国记者说，“我过去离开的是一个受人尊重的、强大的大国，现在重新见到的却是一个被打败了的、破败的国家。苏联共产党政权的崩溃并不是由于国内的原因，这乃是西方历史上取得的最大的胜利”。他还说，“俄罗斯的灾难是西方所希望的，也是西方策划的。我之所以这样说，是由于我知道内情。我看过一些文件和材料，参与过一些准备引导俄罗斯走向死亡的研究活动。我对此感到受不了，以至我再也无法生活在那个要消灭我的国家和我的人民的阵营里了”。

2016电子商城毕业设计开题报告
外国政府和媒体报告显示本拉登自1997年以来已经试图秘密的对美国进行恐怖袭击 第六篇

电子商城毕业设计开题报告

XXX大学

本科毕业设计（论文）开题报告

本人的主要工作分为以下几个阶段：

(1)电子商务系统调研，需求分析阶段；

(2)相关开发技术的学习阶段；

(3)工作流技术和网络安全技术的学习阶段：

(4)电子商务系统的规划和设计阶段；

(5)电子商务系统的具体实现阶段．

本文分为以下几个部分：

第一章电子商务概述

本章主要介绍了电子商务系统的研究背景、国内外的发展以及本课题研究的意义和目标。

第二章基于JZEE的电子商务系统相关技术的研究

本章主要介绍了基J2EE的电子商务系统相关技术．其中包括系统的应用模型，系统开发采用的JSP技术、JDBC技术、Javabean技术等。

第三章基于J2EE的电子商务系统的设计与实现

本章主要介绍了基于J2EE的电子商务系统的需求分析、设计方案、总体结构、数据库设计和功能设计及实现。

第四章系统的安全管理

本章主要介绍了在本系统中主要通过权限的管理，实现系统的安全性控制．

第五章结论

本章对整个论文工作进行总结，介绍了系统的特点并对系统今后的研究和开发工作。

六、进度计划

1、2016年1月 阅读相关文献，同时学习掌握电子商务网站设计开发等技术；

2、2016年1月16日~3月12日 电子商务系统调研，需求分析，查阅相关资料，撰写文献综述，并完成开题报告，进而着手毕业论文初稿；

3、2016年3月13日~4月20日 系统的规划和设计，并着手系统功能的具体实现开发； 4、2016年4月20日 提交毕业论文初稿；

5、2016年4月21日~5月10日 继续完成系统功能设计，并完成测试，与此同时进行毕业论文修改，定稿；

6、2016年5月20日 撰写毕业设计文档、小组答辩；

7、2016年5月25日 论文评审、学院答辩；

七、参考文献

【1】杨绍方．深入掌握J2EE编程技术．科学出版社，2016

【2】魏海萍．JAVA数据库应用程序编程指南．电子工业出版社，2016

【3】 Michael Girdley Rob Wooll,m Sandm L．Emerson，刑国庆．J2EE应用与BEAWebLogic Server．电子工业出版社．2002

【4】 刘斌.精通Java Web整合开发 电子工业出版社 2016

【5】（英）格雷恩 . Ajax实战——实例详解 人民邮电出版社 2016

【6】李刚.轻量级Java EE企业应用实战—Struts 2＋Spring＋Hibernate整合开发 电子工业出版社 2016

【7】徐峰.ASP、PHP和JSP技术的比较研究电子技术出版社 2001

【8】 韩淼. 基于J2EE的一种多层web系统通用框架的设计与应用 大连理工大学 2016

【9】 吴昌盛. B/S模式应用系统性能优化的研究 中南林学院 2002

【10】王彦国. 基于J2EE的物资管理系统 哈尔滨工程大学 2016

【11】戚欣.基于J2EE架构的层次结构研究及应用 吉林大学学报 2016

【12】郭辉,陈松桥.基于J2EE架构的Java语言学习平台的设计与实现 2016

电子商城毕业设计开题报告 [篇2] 一、选题的理由和实际意义

1.1 传统专业市场进军电子商务，建立网络市场，是自身经营发展的需要。商城是国有性质的专业市场，主营服裝，建于1993年，经过10多年的建詏、开发、经营，已在**乃至西南地区崭露头角，发展成为**西较大的服裝鞋帽小百货批发市场，经营面积约20万平米。虽然目前市场因有着鲜明的个性特色，以及包含着中国区域性专业市场的一些共性的因素而人气旺盛、交易繁荣，但是，由于传统专业市场的一些局限性，约束了向更高层次的发展。进入“十二五”时期，商城开始将目光投向更为广阔的互联网，在“十二五”规划中，初步明确，将运用电子商务的科学技术手段，以实体市场为基础，再造网路市场，向电子商务方向发展，形成“网下传统市场”与“网上市场(网络市场)”的遥相呼应，开展网上推广，获取网上的订单，以此改变经营模式和提升经营档次，提高经营规模。

1.2 当今，实体市场向电子商务化迈进即建立虚拟市场是大势所趋。也是实体市场创新经营发展模式的主要方式。虚拟市场是基于互联网电子商务技术，生产者、中间商和消费者等市场主体聚集并进行交易的场所，是现实市场的虚拟形态，跨越时空限制，最大程度上体现了电子商务技术的先进性与有效性。随着电子商务的普及，虚拟市场对实体市场的影响日益显著，将引起实体市场革命性的变更。[1]其意义是很明显的：

1.2.1实体市场与虚拟市场融合后的优势。电子商务和实体市场在很多人眼中是两个相对体，电子商务的崛起必然会对实体市场造成冲击，但是如果将二者有效的结合在一起的话，能够发挥巨大的优势和潜能。实体市场成为电子商务迅速发展的保障，电子商务成为刺激实体市场发展的新引擎。实体市场能够增加网购客户的信心，打消很多消费者的疑虑，而虚拟市场能快速提供更多的客户。相互促进，优势互补。 1.2.2提高商业交易的效率。买卖双方在虚拟市场下，卖方可以面向全球众多潜在买家方便地发布其产品、服务信息，并通过互联网与众多潜在的购买者进行交易，降低了交易过程的复杂程度，有效地提高了交易过程的效率;对于买方来说，在虚拟市场中可以更大程度地接触不同的供应商，通过互联网进行及时有效的比较、沟通，提高采购产品及服务的选择方位，获得更好的价格和更高的质量，同时简化了原本复杂的采购流程，极大地提高了采购效率。

1.2.3降低成本。虚拟市场下，企业利用网络营销节省了传统营销模式下的大量交易成本。小到通讯费用，大到管理费用，产品积压带来的费用等经营成本都可以在虚拟市场下得到进一步节省。尤其是，传统的商务活动是由多个中间环节组成的供应链完成的，这些中间环节必然要耗费大量的物质资源，而电子商务可以缩短供应链的长度，减少中间环节与周转时间，节省物质资源的损耗。

二、国内外实体专业市场向电子商务方向发展的现状及趋势 2.1 国内现状

近年来，网购用户数量井喷式的递增与电商市场的广阔发展前景，成为传统企业加速电商化的催化剂。业内专家指出：“传统企业拥有产品优势与实体店销售优势，一旦结合电商，将实现用户覆盖率的飞跃，对经营户和企业自身发展将起到巨大的推动作用。”

国内领先的电子商务平台服务提供商中搜网早在去年就曾预言“新电商时代”已经到来，所谓“新电商时代”即传统企业通过向电商转型建立垂直电商网站。2016年对于传统企业来说是涉水电商的井喷之年，电商行业的发展进入了全新阶段。2016年底，商务部发布了关于“十二五”电子商务信用体系建设的指导意见，指出要建立健全电子商务信用制度、完善电子商务行业标准，发展电子商务服务行业，加快电子商务信用体系建设;并明确提出到2016年，我国规模以上企业应用电子商务比率达80%以上;应用电子商务完成进出口贸易额占我国当年进出口贸易总额的10%以上;网络零售额相当于社会消费品零售总额的9%以上。由此可见，国家对电商业务的大力推广与支持为电商行业的发展提供了强劲动力。[1]

随着网购新生代的快速掘起，越来越多的网络用户开始熟悉并适应网络购物方式。据中国互联网络信息中心统计数据显示，2016年我国网购用户规模达到1.94亿，网络购物使用率提升至37.8%，去年我国使用网上支付的用户规模达到1.67亿，使用率提升至32.5%。另有数据表明，我国网络购物还有较大的增长空间。据预计，中国个人消费电子商务市场未来五年的复合年增长率将达42%，市场总规模于2016年将达1.523万亿元。[2]

“中国五金商城”是比较典型的成功例子。其拥有30多万家加盟企业、50多万个注册会员，是五金行业最具影响力的网站，也是五金行业中第一个以b2c为主的电子商务交易网站，同时具备b2b、c2c的功能。为全国五金机电企业及商家提供了一个宽广的交流天地和专业的电子商务交易平台。 “中国五金商城”吸纳了广大的经营户和企业上网开展电商业务，并引进众多国内外品牌产品、中国驰名商标和著名商标产品，使电子商务得以顺利开展，为广大的经营户和五金企业拓展市场提供了得天独厚的有利条件，搭建了一场两市的交易平台，同时也使五金城实体市场和网上市场交相辉映，互补共赢。[2] 安徽的白马服装城构建服装城网上平台，将白马服装城的实体市场移植到网络，帮助商户充分利用电子商务开拓网上市场，也收到了实效。

2.2 国外现状

美国电子商务的应用领域和规模都远远领先于其他国家，在全球所有电子交易额中，目前大约有50%以上都发生在美国。据报道，互联网在美国发展17年所创造的价值，接近于美国汽车工业经过100年发展所创造的价值。因此有些美国经济学家认为，美国十九世纪是火车和铁路时代，二十世纪初进入汽车和公路时代，二十一世纪进入了互联网时代。[3]

据美国统计局(united states census bureau)的数据显示，2016年，制造业的电子商务交易额(含互联网和其他网络)达到18557.2亿美元，占总销售额的35%。随后为批发贸易，2016年电子商务交易额达到6893.2亿美元，占总销售额的16.6%。零售商业和服务业的电子商务分别为1266.97亿美元和1241.22亿美元，分别占总销售额的3.2%和1.8%。

在这些年里，美国批发贸易中电子商务交易额的增长也引人瞩目，从2000年的2753.3亿美元增长到2016年的6893.2亿美元，增长了150%(参看图2)。而同时期，批发贸易销售总额仅增长47%(参看图3)。所以，电子商务交易所占比例，也迅速从2000年的9.8%增长到2016年的16.6%。美国的零售贸易(b2c，business to consumer)电子商务起步最早，引领了世界发展潮流。美国在线(aol)、雅虎、电子港湾等著名的电子商务公司在1995年前后开始赚钱，到2000年创造了7.8亿美元，ibm、亚马逊书城、戴尔电脑、沃尔玛超市等电子商务公司在各自的领域都取得了巨额利润。

2.3 发展趋势

2.3.1近年来，我国的传统企业特别是传统商城的电子商务将呈集团军式爆发。进入电子商务的趋势已经越来越明显。在继国美(微博)苏宁决定搅动上百亿的家电网购市场之后，鞋类企业百丽也宣布巨资投入旗下电子商务企业优购网(微博)。在此之前银泰等服装、鞋类、日化等传统企业也纷纷触“电”。2016年应该是传统企业的电子商务元年。在经历了2016年的试水期后，大量的传统企业进军电子商务市场，并且发展迅猛。苏宁易购(微博)、kappa、李宁、优衣库、凌致、佐丹奴、爱慕、九牧王、相宜本草、银泰百货、我买网等传统企业或品牌在电子商务上的表现都令人注目。传统市场的电子商务将呈整体性高速成长，借助传统实体的供应链资源和品牌优势，传统市场的b2c部分有天然的优势，他们需要掌握的是消费者在线购物需求和行为模式。[4]

2.3.2电子商务的溢出效益日益显著。电子商务与传统产业进一步融合，直接带动物流、金融和it等行业发展。电子商务促进新兴产业的发展，最直接的表现是电子商务服务业的兴起。随着企业、个人和政府越来越多地应用电子商务，在电子商务交易服务、业务流程外包服务和信息技术外包服务等领域涌现出大量的电子商务服务商，通过提供丰富的产品和服务，满足企业、个人和政府的电子商务应用需求。电子商务也促进地方产业升级，带动区域经济效益显现。随着越来越多的企业开始应用电子商务，特别是一些产业集群、专业市场中的中小企业大规模“集体上网”，电子商务为产业集群、专业市场的发展注入了新的活力，有助于促进产业的升级发展，进而带动区域经济的发展。电子商务成为创造就业机会的新动力，一方面，电子商务的发展直接创造就业机会，企业应用电子商务和电子商务服务业的发展，都创造出了大量新的就业机会。[5]

电子商务模式将拓宽专业市场的销售渠道，降低其运营成本。从长远来看，其发展前景将一片光明。

三、课题的研究计划 3.1研究内容

本文通过对商城的系统展开，运用“swot”方法，分析该市场的优势、劣势及存在的机会和威胁，在此基础上，对该市场向电子化、网络化发展进行系统的探讨，即分析商城作为实体市场向电子商务即网络市场进军的优势，存在的问题，有什么机遇和机会，以及潜在的风险，推出以上问题的一揽子解决方案，着重对商城向网络市场发展所要采取的人力资源、资金支持、制度保障以及风险防范等措施进行详细的阐述。本文认为，商城必须抓住机遇，及时调整经营策略，完善市场功能，形成“网下传统市场”与“网上市场(网络市场)”的遥相呼应，两种市场并存，开展网上推广，获取网上的订单，以此改变经营模式和提升经营档次，进一步整合市场的内部和外部资源，实现向电子化、网络化的转变，提高经营规模，推动市场做大做强。

电子商城毕业设计开题报告 [篇3]

本文对电子商务环境下供应链管理的新问题入手，简单分析了电商企业下的双渠道供应链协调问题。

面对电子商务的迅猛增长以及发展环境的不断完善，信息与服务在改变人们生活方式的同时，对渠道销售模式也产生了重要影响。近年来，国内外传统零售商纷纷抢滩中国电子商务市场，试图在网购领域分一杯羹。苏宁打造了网上零售平台苏宁易购;国美斥资数千万元收购了库巴购物网;全球零售巨头沃尔玛正式入股中国电子商务企业1号店，开始涉足电子市场。据中国连锁经营协会统计，传统零售商近年来加速“触网”，20xx年连锁百强榜显示，有34家连锁企业已开展网络零售，销售规模约30亿元。由于电子商务市场环境还远未成熟，加之零售企业仍然以传统零售渠道作为业务支撑，所以目前大部分企业还是将电子商务当做传统零售渠道的补充。除了传统零售业外，其他行业触网的步伐也在加快。20xx年4月，中国国航与中国电信签署了一份战略合作框架协议书，旨在电子化办公、电子商务及机上通讯等方面进行深度合作。事实上，中国国航触网并不是航空服务业的首例，此前不久，海航也正式推出了手机客户应用终端，支持多种主流手机操作系统，移动电子商务被用于这个行业。目前，国航、南航、东航、海航等航空公司都建立了自己的电子商务平台，发展都非常迅猛。

虽然电子商务环境下传统零售渠道和电子直销渠道的组合模式正成为一种新的发展趋势，然而双渠道模式的实施正面临诸多挑战，一个明显的障碍是来自于跨渠道的价格竞争与运营方面的冲突性难题，特别是制造商自建的电子直销渠道可能直接与他的传统零售渠道相竞争。主要体现在：①分销和定价的直接控制能获取更多的边际收益;②制造商通过网上销售能够提供更好的服务;③更灵活的产品试验;④更紧密地接近顾客。另一方面认为消除零售商不无弊端，理由为，零售商通过广告、顾客教育、市场覆盖、获取市场信息、提供广泛的产品种类、处理订货、顾客支持等构建品牌、激发产品需求和满足需求。如果制造商不能有效行使这些职能，则将导致收益和市场份额丢失。如 estee laude 通过网上销售他的旗舰品牌 cliaique，被认为直接与他的百货店品牌产品竞争(machlis，1998b，c)。通常这种双渠道间冲突会破坏传统零售渠道的合作关系，甚至破坏所有各方的利益。

电子商务环境下的双渠道供应链系统给企业提供了新的机遇，但是当企业希望尝试在线销售模式时，不可避免地会遇到诸如此类的问题：在什么样的条件下选择双渠道的供应链体系是合适的?当建立了双渠道体系后，如何避免传统零售渠道和电子直销渠道的冲突，如何发挥不同渠道的优势形成合作共赢的双渠道系统?这些问题给新环境下的企业供应链管理带来了新的挑战。

一、选题背景和意义

(一)选题背景

近年来，随着网络通讯技术和计算机的快速发展，互联网已经深入到人们生活的各个领域，同时也催生了一种新型的通过电子信息网络进行交易的经济活动，买卖双方并不需要当面接触，典型性的代表有“阿里巴巴”、“淘宝”这一类通过网站订货和购物，这就是电子商务。据中国电子商务研究中心数据显示，截止20xx年6月底，中国电子商务市场b2b交易额达到2.05万亿元。预计20xx全年b2b交易额为3.85万亿。截止到20xx年6月，我国规模以上电子商务行业网站总量已经达20700家。其中，b2b电子商务服务企业有8200家，b2c、c2c与其他非主流模式企业达12500家。预计20xx年电子商务行业网站总量将超过2.3万家。电子商务无疑已经成为当前网络经济与实体经济发展的重要方向，电子商务已经席卷了经济的各个层面。

随着电子商务逐步成为经济主流和商业核心，许多企业纷纷建立自己的电子商务行业网站，希望向深度和广度的方向发展。杭州市是国家电子商务、电子政务和国-家-信-息化试点城市，被称为“中国电子商务之都”，电子商务建设和应用起步都比较早，基础扎实，涉及领域广泛，成效十分显著。b2b信息服务模式的电子商务行业网站建设规模水平处于国内领先地位，杭州目前b2b网站约有1200余家，较为著名的的有“中国化工网”、“中国化纤信息网”、“全球纺织网”等。但整个电子商务市场的竞争异常激烈，平均每天就有两个以上的电子商务行业网站推出，规模大小不一，质量也参差不齐，各具特色。激烈的竞争引来了服务、产品和网站建设内容的大大丰富。对电子商务行业网站的评价和选择已引起专家和研究人员的广泛关注。

(二)选题意义

1.电子商务行业网站评价研究有利于电子商务行业网站自身升级

电子商务行业网站评价作为一种十分重要的反馈和学习工具，能够将评价的期望值或是电子商务行业内网站建设的领军企业的评价值反馈到网站内部。从而帮助电子商务行业网站企业找到相应的改进方向。

2.有利于为网站建设积累经验

电子商务行业网站评价研究可以帮助电子商务行业网站更好地理解电子商务技术的商业价值，为以后的网站建设提供必要的经验积累。

3.有利于推动杭州市电子商务的建设和发展

目前浙江的电子商务建设走在全国前列，杭州市作为“电子商务之都”， 电子商务行业网站评价研究为网站建设提供了良好的参照标准，促进网站建设的合理健康发展，为杭州的经济转型提供新途径，是杭州电子商务产业发展壮大的动力源泉和希望所在。

4.有利于健全的网站综合评价体系

目前针对网站的评价体系还不完善，只能对网站进行定性或部分定量的描述，不能展开客观有效而又全面的评价，对基于层次分析法的网站评价研究能改善传统评价方法不是适合电子商务这一新型商业模式的现状，有助于弥补当前对电子商务行业网站系统评价研究的不足之处。

5.有利于用户对电子商务网站的使用

网站评价结果有助于减少互联网用户的信息收集成本开支，有助于用户找寻到最好最合适的网站，以获得最好最合适的产品和服务。

总之，深入研究电子商务行业网站评价方法，提出一种适合电子商务b2b行业网站特点的评价方法和指标体系，促进电子商务b2b行业网站健康发展,对我国转变经济发展方式，提高经济运行质量与效率，实施“创业富民、创新强国”总战略具有重要意义。

二、国内外研究现状、发展动态

1.国内电子商务行业网站评价研究成果【外国政府和媒体报告显示本拉登自1997年以来已经试图秘密的对美国进行恐怖袭击】

中国互联网信息中心(cnnin)[13]使用的评价指标有：站点的浏览器的兼容性，引擎上的出现率，站点速度，连接的有效率，被连接率，拼写错误率，站点设计。

我国在电子商务网站评价方面取得了一定的成绩，但是还不成熟，研究主要集中在网站评价的原则、评价方法和平均指标体系等方面，缺乏实证研究。

2.国外电子商务行业网站评价研究成果

美国肯特州立大学的图书馆和媒体服务中心设计出网站评价问卷从作者、网站目的、准确性、时效性和可用性五个方面提出20个问题，旨在帮助用户评价网站。该评价问卷注重评价指标的可操作性，并在用户点击率、浏览网页数，链接率、被链接率、网络影响因子等方面设置定量指标。

电子商务毕业论文开题报告

我国电子商务相比于美国等发达国家起步较晚，但随着电子商务的逐步发展和各项有利措施的不断出台，我国网上交易已经快速发展壮大起来。虽然电子商务在我国的发展前景乐观，但目前其发展还不够完善和成熟。相比于美国等发达国家，我国的电子商务还存在一些亟待解决的问题，诸如安全、政策法规、观念、服务竞争、交易成本等。本文就这些问题提出了一些相应对策，对这些问题的逐步解决和我国电子商务必将走上健康的发展之路有着重要的现实意义。

中国发展电子商务的7大障碍

目前，中国的网上书店、网上商城已开始营运，但要大规模地推行电子商务，至少在以下7个方面还存在障碍。

1、购物观念和方式陈旧

在中国，传统的购物习惯使 眼看、手摸、耳听、口尝 ，公众普遍感到网上购物不直观、不安全。据最新调查，86%的人表示不会以任何形式进行网上金融交易，88%的人表示不打算在网上购物。

2、缺乏电子商务的商业大环境

目前，中国的商业活动基本上仍是手工作业，公众对商家的交易频率高但每笔交易额都很小，好像没有必要在网上交易。

3、网络基础设施不够完备

电子商务的基础是商业电子化和金融电子化。目前，全国性的金融网还未形成，金融业自身的电子化还未实现，商业电子化又落后于金融电子化，制约了电子商务的生存、发展空间。

4、互联网的质量有待提高

推广电子商务的技术障碍主要表现于网络传输速度和可靠性上。现行的中国互联网的传输速度很低，常常出现网络拥塞现象，同时还存在多种不可靠因素，包括软件、线路、系统的不可靠。

5、网上安全和保密亟待完善

在网上进行电子商务的询价、成交、签（大学生毕业论文开题报告）约，涉及许多商业秘密和公众隐私。1998年初，有人利用在新闻组中查找到的普通技术手段，轻易地从多个商业站点窃取到了80000多个信用卡账号和密码。

6、管理体制和运行机制不顺

现行的信息产业管理体制存在着严重的计划经济烙印，过度集中和垄断制约了市场竞争，有碍电子商务在全社会的推广应用。资费过高仍然是广大公众享有电子商务的拦路虎。

7、公众缺乏电子商务的知识和技能

我国是发展中国家，多数公众文化素质不高。现代通信和网络技术日新月异，多数公众难以跟上知识和技术的发展步伐。

中国政府可采取的7项对策

政府在推动电子商务中扮演着重要的、不可替代的角色。当前，我国政府应正确引导电子商务的发展，在指导思想上不要 一窝蜂 、 一刀切 ，而要因地制宜、因事制宜、因时制宜，发达地区可以先行一步，欠发达地区则适时跟进。要注重实效，避免大起大落，造成国家和社会资源的浪费。

为此，建议在以下7个方面采取对策：

1、建立 中国ec促进委员会

为了引导全社会的电子商务活动健康、有序地发展，需要一个有代表性、有权威性的协调机构，建立有主管副总理直接领导的包括政府、企业、消费者社团各方面人士组成的 中国ec促进委员会 及其办事机构，负责电子商务的业务、技术、政策、法律和国际合作等总体框架的协调和规划的制定。

2、创造良好的电子商务支撑环境

以企业信息化和金融电子化为突破口，让有条件的企业和专业银行在国家经贸委和人民银行的支持下，完善内部的支撑条件。在国家宏观层次上，信-息-产-业-部和国-家-信-息化办公室要继续建设电子商务的政策、法规、法律、标准、规范等法治环境，特别是要保证网上交易的安全性和可靠性。

3、运行网上安全认证体系

实施电子商务必须以网上安全支付为前提，建立安全认证(ca)机制及系统十分必要。ca应包括加密、验证、授权、抗否认、自动撤消检查等基本功能，保障在网络中交易的各方具有平等的安全地位。ca应由国家授权的权威机构担任，推动电子商务在法治化的安全、有序环境中运行。

4、有重点地开展电子商务试点工作

目前，中国的发达地区对推动电子商务的积极性很高，北京、广东、上海等信息化先导省市已经迈出了电子商务的第一步。主管部门要经常跟踪这些地区的电子商务活动，努力发掘经验，以供后走一步的城市和地区参考和借鉴。

5、有选择性地开展电子商务的科技预测和攻关

电子商务在全球的发展方兴未艾，许多新构想、新技术、新装备和新方案层出不穷。中国有限的科技力量和财力资源必须在充分论证和预测的基础上，选择有限目标，集中优势，组织科技攻关。国家863计划及国家创新计划应明确列入相应的课题，努力把电子商务的基础技术、关键技术掌握在本国科技人员手中，形成自主知识产权。

电子商务毕业论文开题报告电子商务毕业论文开题报告

6、鼓励在电子商务领域开展国际合作

美国、欧洲等发达国家在电子商务活动中，已在btob(企业对企业)和btoc(企业对消费者)电子商务方面有一些比较成功的案例，可供借鉴。中国企业的电子商务尚处于起步阶段，政府可鼓励国内企业与有诚意的国际机构和跨国公司开展互利的双边或多边合作。

7、大力培养电子商务的专门人才

电子商务是一项全新的、具有划时代意义的重大技术进步，它的未来发展还难以预料。必须在公众中开展电子商务教育，做到30%-40%的有文化基础的公众基本掌握电子商务的应用技能和相关知识。特别要在年轻一代中培养既懂电子商务技术，又有金融、商贸知识的跨领域的专门人才。

电子商务毕业论文开题报告

一、选题背景和意义

(一)选题背景

近年来，随着网络通讯技术和计算机的快速发展，互联网已经深入到人们生活的各个领域，同时也催生了一种新型的通过电子信息网络进行交易的经济活动，买卖双方并不需要当面接触，典型性的代表有 阿里巴巴 、 淘宝 这一类通过网站订货和购物，这就是电子商务。据中国电子商务研究中心数据显示，截止 20xx年6月底，中国电子商务市场b2b交易额达到2.05万亿元。预计20xx全年b2b交易额为3.85万亿。截止到20xx年6月，我国规模以上电子商务行业网站总量已经达20700家。其中，b2b电子商务服务企业有8200家，b2c、c2c与其他非主流模式企业达12500家。预计20xx 年电子商务行业网站总量将超过2.3万家。电子商务无疑已经成为当前网络经济与实体经济发展的重要方向，电子商务已经席卷了经济的各个层面。

随着电子商务逐步成为经济主流和商业核心，许多企业纷纷建立自己的电子商务行业网站，希望向深度和广度的方向发展。杭州市是国家电子商务、电子政务和国-家-信-息化试点城市，被称为 中国电子商务之都 ，电子商务建设和应用起步都比较早，基础扎实，涉及领域广泛，成效十分显著。b2b信息服务模式的电子商务行业网站建设规模水平处于国内领先地位，杭州目前b2b网站约有1200余家，较为著名的的有 中国化工网 、 中国化纤信息网 、 全球纺织网 等。但整个电子商务市场的竞争异常激烈，平均每天就有两个以上的电子商务行业网站推出，规模大小不一，质量也参差不齐，各具特色。激烈的竞争引来了服务、产品和网站建设内容的大大丰富。对电子商务行业网站的评价和选择已引起专家和研究人员的广泛关注。

(二)选题意义

1.电子商务行业网站评价研究有利于电子商务行业网站自身升级

电子商务行业网站评价作为一种十分重要的反馈和学习工具，能够将评价的期望值或是电子商务行业内网站建设的领军企业的评价值反馈到网站内部。从而帮助电子商务行业网站企业找到相应的改进方向。

2.有利于为网站建设积累经验

电子商务行业网站#from 电子商务毕业论文开题报告来自学优网/end#评价研究可以帮助电子商务行业网站更好地理解电子商务技术的商业价值，为以后的网站建设提供必要的经验积累。

3.有利于推动杭州市电子商务的建设和发展

目前浙江的电子商务建设走在全国前列，杭州市作为 电子商务之都 ， 电子商务行业网站评价研究为网站建设提供了良好的参照标准，促进网站建设的合理健康发展，为杭州的经济转型提供新途径，是杭州电子商务产业发展壮大的动力源泉和希望所在。

4.有利于健全的网站综合评价体系

目前针对网站的评价体系还不完善，只能对网站进行定性或部分定量的描述，不能展开客观有效而又全面的评价，对基于层次分析法的网站评价研究能改善传统评价方法不是适合电子商务这一新型商业模式的现状，有助于弥补当前对电子商务行业网站系统评价研究的不足之处。

5.有利于用户对电子商务网站的使用

网站评价结果有助于减少互联网用户的信息收集成本开支，有助于用户找寻到最好最合适的网站，以获得最好最合适的产品和服务。

总之，深入研究电子商务行业网站评价方法，提出一种适合电子商务b2b行业网站特点的评价方法和指标体系，促进电子商务b2b行业网站健康发展,对我国转变经济发展方式，提高经济运行质量与效率，实施 创业富民、创新强国 总战略具有重要意义。

二、国内外研究现状、发展动态

1.国内电子商务行业网站评价研究成果

杨明智,庄玉良[1]认为内容、易用性、电子商务功能是评价一个企业电子商务的首要标准，以前的研究更加关注于网站的内容,而对运营情况的关注较少, 人们访问网站的主要目的是获取信息,因此网站提供怎样的信息(内容) 和如何获取这些信息(易用性) 就成为衡量网站质量的关键指标。

姚远[2]认为应把电子商务企业和它的运营过程中的设计的各方面作为一个整体的系统来考察。运用层次分析法(ahp)来确定各个评价指标的权重，并用加权平均法计算最终的评价结果。综合考虑电子商务价值链中各个环节对电子商务企业价值驱动的作用，同时对各个方面进行分步骤、分方面考虑和评价，这样更加科学和实用。

胡冰川,张运华，夏德峰[3]认为企业网站评价包含三个原则：动态性、差异性和整体性。他们认为企业网站的评价指标体系包括整体评价，网站设计，内容提供，网站推广及其他。网站自身特征及其发展的阶段性决定了要站在动态和整体的角度上对企业网站进行指标评价和分析;网站在不同行业、不同领域、不同发展时期表现出的不同特征决定了要采取差异性原则。

周述文，郭晓军，孙爱平等人 [4]认为评价一个电子商务行业网站，要把商业性电子商务网站和非商业性网站分开，才能有针对性的评价。并提出对于商业性电子商务网站可以从网站的销售总额、成本利润率、库存量、股票价格、服务上的指标(热情度、客户对服务的满意度、连线以及响应速度)、服务的可靠及安全性等五个一级指标进行综合评价;对于非商业性的电子商务网站则可以从信息量的大小、信息更新的速度、信息的质量等三个大指标进行评价。

任永功[5]提出了以大学或企业网站为例子建立的包含了三项一级指标、九项二级指标的网站评估体系，其中一级指标为:网站内容服务指标、网站功能服务指标、网站质量指标。

傅浩，李威巍，李满梅[6] 提出利用内容分析法对城市门户网站的地区营销绩效进行实证分析，并建立了网站的评估指标体系。其主要评估指标为:信息内容、信息搜索、技术支持、顾客分类、在线反馈、隐私保护、电子政务服务、附加功能服务和网站连接情况。

李君君,陈海敏[7]提出了一种基于因子分析和对应分析的电子商务网站评价方法，即利用实时监测工具收集数据，采用因子分析和对应分析对网站进行排名和定位。这是一种很好的定量分析方法，不但保证了评价的客观性，而且还能通过对应分析图找出各个网站存在的优势、劣势，并能为企业提供网站质量改善的发展方向。

李钊，苏秦，姜鹏[8]从网站软件评估理论、专家观点、客户感知质量和电子商务全面质量评估等四个方面，概述了国内外网站质量评估理论和实证研究成果的现状，并提出了关于网站评估规范性及细分指标体系进一步研究的问题。

曾志元[9]从消费者视角出发，以市场营销4c理论中的4c分支和网站页面整体效果为评价指标，提出了基于消费者视角下商务网站评估的4c+1w模式。他认为目前国内外的学者及组织对网站的评估主要是集中在对网站的功能、内容、技术及应用状况等指标进行评估，而很少从消费者视角下对电子商务网站评估的研究。而4c+1w模式正好弥补了这方面的不足,该评估模式可以让管理者能更有效地评估其网站在网络营销中的状况。

彭银香[10]探讨了电子商务网站运营情况的评价模型，从商务网站运营状况、网站绩效、服务质量三个方面建立了电子商务网站运营状况模糊综合评价数学模型。同时她还构建了电子商务行业网站建设的模糊综合评价模型，包括电子商务网站功能、电子商务网站内容和电子商务网站实施三个主要方面。

王知津、李明珍[11]提出了六条选择评价指标的原则：针对性、系统性、科学性、实用性、内容第一性、定性分析与定量分析相结合。并以中文社会科学网站为例，结合专家问卷调查、搜索引擎、统计分析、层次分析等研究工具和方法，从定性和定量的角度构建了一个综合评价指标体系，提出了五个一级指标：信息内容、用户服务、网站结构、技术支持以及使用情况。王知津在其论文中提到了以链接分析为核心的评价指标，主要选用了网页数、总链接数、内部链接数、外部链接数、网络影响因子等五个指标，其中网络影响因子=总链接数/网页数，外部网络影响因子=外部链接数/网页数。

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黄爱白等人[12]在对国内外大量电子商务网站进行深入分析和调查的基础上，运用层次分析法建立了b2c电子商务网站的评价体系和评价标准模型。他们设计的三层模型由目标层、准则层和指标层三个层次组成。其中指标层的一级指标包括服务指标、信息服务、技术指标和信誉指标等四项指标。并对国内外148家 b2c电子商务网站进行以上相关指标的调研和分析，确认了他们设计的该指标体系几乎不存在指标之间重复和交叉的现象。

中国互联网信息中心(cnnin)[13]使用的评价指标有：站点的浏览器的兼容性，引擎上的出现率，站点速度，连接的有效率，被连接率，拼写错误率，站点设计。

我国在电子商务网站评价方面取得了一定的成绩，但是还不成熟，研究主要集中在网站评价的原则、评价方法和平均指标体系等方面，缺乏实证研究。

2.国外电子商务行业网站评价研究成果

jungpil hahn和robert j. kauffman [14] 认为当前的网站评价方法的准确性会受到网站频繁更新、受访者缺乏专业知识等情况的影响，且仅仅强调网站可用性这一点不符合商业运作的特征。因而他们强调利用生产经济学的边界估测方法评价网站性能，考察网站将所提供的用户功能等输入方转化为交易行为等输出方的能力，最后计算出某些指标来衡量和发现网站中潜在的无效用户功能。

f. j. miranda gonzalez和 t. m. banegil palacios [16] 提出了一种可以适用于评价商业、教育和非赢利性机构网站的通用性评价指标体系：wis(webassessment index)，由可接入性、速度、内容和导航四项指标构成。但是因为行业特色、机构特点以及网站目的差异性，wis对于全面衡量网站缺乏具体针对性。

efthymios constantinides[17]认为传统的市场营销理论已经不适合电子商务条件下的企业经营，提出新的以4s为框架的新的电子商务营销理论：网站 (site)，范围(scope)，协作(synergy)，系统(system)，充分强调了网站在电子商务和企业营销中的重要性。他认为电子商务行业网站是公司的门户，是公司与顾客交流的场所，企业网站的首要任务是吸引访问量、建立目标顾客的联系，创造品牌。

alastair smith[18] 提出在可实用性指标下设用户界面友好性、检索功能、检索率、连通性等网站评价指标。他设计了包括图像和多媒体设计的评价网络信息资源一级指标。

denise e. agosto [20] 提出的一个从青年消费者角度出发用于评价网站的理论指标体系模型，该模型结合了个人偏好概念、对象锁定特性、人的处理能力限制和内容联系限制来预测青年消费者的评价决策。

pairin katerattanaku1[21]认为应将 网站建设的质量或效率 定义为 网站设计是否适合客户应用 ,商务网站质量改进的目的主要就是为了更好地服务于用户,用户对于其质量最具发言权。

tomoe entani, kazutomi sugihara和hideo tanaka [22]认为层次分析法是一种非常实用的群决策方法。它通过用成对比较矩阵的特征向量，进行两辆相比较，根据矩阵的各个元素，对比出优先级别。为决策者提供考量依据。并且，从给定的权重矩阵中能反映出决策的态度。

hassan等人[23]提出把基准化技术应用到网站评估中，并开发出一个用于衡量网站可用性与内容有效性的构架，经过测试，证明了该工具对于基准整个网站的可用性与内容的有效性具有重要价值。

美国肯特州立大学的图书馆和媒体服务中心[24]设计出网站评价问卷从作者、网站目的、准确性、时效性和可用性五个方面提出20个问题，旨在帮助用户评价网站。该评价问卷注重评价指标的可操作性，并在用户点击率、浏览网页数，链接率、被链接率、网络影响因子等方面设置定量指标。

三、研究的内容及可行性分析

(一)研究的内容：

本文通过对电子商务行业网站评价内容，评价指标体系和层次分析法的基本原理进行介绍和总结，阐述了用层次分析法对电子商务行业网站进行评价的方法，并以杭州b2b行业网站为例来展示利用层次分析法对电子商务b2b行业网站进行评价的具体应用。

(二)论文框架

一 绪论

1、研究背景

2、国内外研究综述

3、研究思路和研究构架

二 电子商务行业网站评价简介及理论基础

1、电子商务b2b行业网站概述

2、电子商务b2b行业网站评价

3、常用的评价方法

三 电子商务行业网站评价的指标体系

1、构建指标体系的原则和步骤

2、现有指标体系的比较

3、面向杭州市b2b行业网站评价指标体系的构建

四 电子商务行业网站评价方法

1、评价方法比较

2、层次分析法的基本原理及其求解过程

3、基于层次分析法电子商务b2b行业网站评价

五 杭州市的电子商务b2b行业网站评价方法实证分析

1、案例背景介绍

2、对b2b行业网站评价实证分析

六 总结

参考文献

(三)可行性分析：

1、理论研究作支撑

国内外很多学者对层次分析法的理论、应用、发展和电子商务b2b行业网站评价的理论、方法、指标等作了大量研究分析，可以以此作为重要的了解途径及参考资料。

2、案例分析

通过案例分析加深层次分析法在电子商务b2b行业网站评价应用的深度。

四、论文拟解决的关键问题及难点

(一)论文拟解决的关键问题：

(1)分析杭州b2b行业网站实际特点，构建符合杭州b2b行业网站特点的评价指标体系;

(2)基于层次分析法，构建在电子商务b2b行业网站评价方法。

(二)论文的难点：

1.对案例进行评价模型构建，包括评价指标设置、指标权重设置以及数据对进行处理的评价模型的选择三方面内容。

2. 结合电子商务b2b行业网站的特点，建立符合b2b行业网站实际情况的指标体系，科学、合理地设置指标权重。

五、研究方法

1、文献分析法：通过对中国学术期刊网、万方数据资源系统等中文数据库及外文数据库的检索，收集有关资料，并对收集到的材料进行归纳分析，为论文作铺垫。

2、案例分析法：通过案例来说明层次分析法在电子商务b2b行业网站评价中的具体应用，以及电子商务b2b行业网站评价指标体系的建立。

电子商务毕业论文开题报告各类报告

六、论文的进度安排

第一阶段：20xx年7月-20xx年8月

根据所学知识与指导老师交流，确定选题范围，查阅与收集相关资料。调查取证资料阶段

第二阶段：20xx年9月-20xx年10月

在导师的指导下，拟定开题报告。开题报告阶段(同时完成文献综述的初稿)

第三阶段：20xx年11月

参加开题报告答辩(同时拟定写作提纲)

第四阶段：20xx年11月下旬-12月中旬

进一步收集资料，撰写外文翻译。外文翻译阶段(同时完成文献综述定稿)

第五阶段：20xx年12月下旬-20xx年1月下旬

继续收集整理资料，进行论文初稿写作。拟写正式论文阶段

第六阶段：20xx年2月-20xx年3月

在导师指导下，进行论文定稿工作，最终完成论文写作，并进行论文答辩的准备。论文定稿阶段

第七阶段：20xx年3月

毕业论文答辩，根据答辩意见进行论文定稿并上交论文全部资料。论文达标阶段

七、主要参考文献

[1]杨明智，庄玉良.企业电子商务行业网站评价研究[j].情报杂志，20xx，2：1～3.

[2]姚远. 基于ahp的电子商务评价系统研究[j].科技进步与对策，20xx，5:1～7.

[3]胡冰川，张运华，夏德峰.企业网站评价指标体系初探[j].科技管理研究，20xx(02):98～100.

[4]周述文，郭晓军，孙爱平，汤海虹.电子商务行业网站的分类及评价探究[j].中国管理科学，2016，11：748～754

[5]任永功，李义勇，张庆.网站评估指标体系的研究与建立[j].教育信息化，20xx，9:76～77

[6]傅浩，李威巍，李满梅.地方政府门户网站地区营销绩效实证分析[j].城市问题，20xx-5:68～73.

[7]李君君，陈海敏.基于因子分析和对应分析的电子商务行业网站评价[j].情报科学，20xx，08：1252～1256.

[8]李钊，苏秦，姜鹏.电子商务行业网站质量评估的研究述评[j].情报杂志，20xx，4：7～10.

[9]曾志元. 基于消费者视角下电子商务行业网站评估模式研究[j].商业现代化，20xx(05):70.

[10]彭银香.电子商务行业网站建设的模糊综合评价[j].商场现代化，20xx，11:169～170.

[11]王知津，李明珍.网站评价指标体系的构建方法与过程 [j]. 图书与情报，20xx(03).

[12]黄爱白，赵冬梅.b-c电子商务网站评价指标体系研究[j].商业研究，20xx(01):192～194.

[13]中国互联网络信息中心(cnnic).第23次中国互联网络发展状况统计报告[r].20xx：15～18.

2015经济运行分析报告
外国政府和媒体报告显示本拉登自1997年以来已经试图秘密的对美国进行恐怖袭击 第七篇

第1篇：国民经济运行分析报告

一、2015年国民经济运行情况

2015年面对经济运行中出现的粮食供求关系趋紧，固定资产投资膨胀，货币信贷投放过快，煤电油运紧张等一系列新问题，党中央、国务院审时度势，及时做出了加强和完善宏观调控的决策和部署，综合运用经济、法律手段和必要的行政手段，遏制了影响经济平稳较快发展的突出问题。

在国家加强宏观调控的前提下，全市广大干部群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会和建设“大贵阳”为目标，坚持实施“环境立市、工业强市、科教兴市”战略，抢抓机遇，加快发展，经济社会发展取得了明显成效，一方面，经济生活中的突出矛盾得到缓解，不健康不稳定因素得到抑制；另一方面，国民经济保持了增长比较快、效益比较好、活力比较强的良好势头。

（一）季度经济运行情况

一季度全市实现生产总值95、15亿元，同比增长12、8％，实现了“开门红”。其中：第一产业实现4、81亿元，增长4、5％第二产业实现49、48亿元，增长14、8％第三产业实现40、86亿元，增长11、6％。全社会固定资产投资完成32、1亿元，增长33、7％，保持了增长态势，但增幅比2015年同期有所回落。社会消费品零售总额完成40、07亿元，增长13、4％；地方财政收入完成11、85亿元，增长27、4％；居民消费价格总水平比上年同期上涨2、1％。

上半年全市实现生产总值211、83亿元，同比增长13、2％。其中：第一产业实现12、31亿元，增长6、1％；第二产业实现113、21亿元，增长15、5％；第三产业实现86、3亿元，增长11、4％。全社会固定资产投资总额完成93、77亿元，增长11、3％，增幅比2015年同期回落21、8个百分点；社会消费品零售总额完成80、84亿元，增长14、3％；地方财政收入24、01亿元增长25、69％；城市居民人均可支配收入达4649元，增长13、7％；农民人均现金收入1112元，增长10、1％；居民消费价格指数为102％。

一至三季度生产总值实现319、76亿元，同比增长13、3％。其中：第一产业实现24、12亿元，增长7、7％；第二产业实现165、27亿元，增长15、1％；第三产业实现130、37亿元，增长12、1％。全社会固定资产投资完成161、37亿元增长10、6％，增幅比2015年同期回落16、8个百分点；社会消费品零售总额完成124亿元，增长14、4％；地方财政收入完成34、3亿元，增长22、4％；城市居民人均可支配收入达5992元，增长9、1％；居民消费价格指数为102、1％。

全年实现生产总值443、63亿元，比上年增长13、7％。其中：第一产业实现增加值31、77亿元，增长7、6％；第二产业实现增加值233、24亿元，增长15、6％；第三产业实现增加值178、62亿元，增长12、3％。全社会固定资产投资完成292、78亿元，增长21、1％；社会消费品零售总额完成175、52亿元，增长14、2％；地方财政收入完成49、7亿元，增长23、07％；城镇居民人均可支配收入8989元，增长12、6％；农民人均纯收入2809元，增长11、9％；居民消费价格比上年上涨2、1％。其中，食品类价格上涨9、4％，医疗保健及个人用品类价格上涨6、9％，居住类价格上涨3、1％，烟酒及用品类价格持平。

（二）总体运行情况

1、经济总量综合经济实力进一步增强。全年生产总值比上年增长13、7％，增幅是近年来的最好水平，分别高于全国、全省4、2和2、3个百分点。生产总值占全省的比重为27、04％，全社会固定资产投资占全省的比重为33、8％，社会消费品零售总额占全省的比重为33、9％。

2、经济结构产业结构不断优化。在生产总值中三次产业结构比由上年的7、6∶50、4∶42、0调整为7、2∶52、6∶40、2，第二产业所占比重上升2、2个百分点。第一产业增加值、农民人均纯收入增长率均达到近几年来的最好水平。从农业结构构成看，农、林、牧、渔、服比重由上年的63、9∶1、3∶31、4∶1、3∶2、2调整为63∶0、9∶34、2∶1、3∶0、5，附加值较高的种养殖业发展加快，比重增加。第二产业持续快速增长，扩张势猛。规模以上工业实现增加值164、88亿元，增长17、6％，产品产销率达96、1％。工业经济的质量效益有所增强，是促进全市国民经济发展的主要增长因素。第三产业继续保持了持续、稳定增长的态势增长速度较上年略有提升。除金融保险业和房地产业受国家宏观政策及市场需求变化等因素的影响出现大的波动外，其他行业均保持了平稳的增长。

工业经济持续快速增长。全部工业完成增加值186、38亿元，比上年增长16、8％，占第二产业增加值的比重近80％。其中轻工业增长19、6％，比重工业快3、5个百分点。烟草制品业，有色金属冶炼及压延加工业，医药制造业，化学原料及化学制品业，电力生产和供应业，交通运输设备制造业，橡胶制品业，通信设备、计算机及电子设备制造业，黑色金属冶炼等九大行业实现增加值占全市规模以上工业增加值的81、1％。

非公经济取得长足发展。全年非公有制经济实现增加值177、45亿元，比上年增长16、8％，高于全市经济增长3、1个百分点，占全市生产总值的比重达40％，比上年提高1、2个百分点。非公有制经济发展领域不断拓宽。从原来的主要集中在制造业、贸易餐饮业、社会服务业等行业拓展到电子信息产品制造、新材料、现代中药等行业。微硬盘、新型电子元器件、纳米改性材料等产品已成功进入国际市场，涌现出京瓷振华、西洋肥业、益佰制药、老干妈食品、神奇制药、南方汇通等一批“龙头”企业。

3、经济社会效益财政收入、企业效益均保持了良好的增长态势。全市财政总收入突破110亿元，占到全省财政总收入的37、36％，全市地方财政收入占到全省地方财政收入的33、36％。全市规模以上工业实现利税76、02亿元，增长42、9％，盈亏相抵后实现利润22、98亿元，增长150、9％；全市规模以上工业经济综合效益指数为137、9％，比去年上升23、6个百分点。

社会经济发展更趋协调。在经济快速增长的同时，推进经济社会的协调发展，城乡居民生活不断得到改善。环境保护力度得到进一步加大，深入开展城市环境综合整治工作，南明河三年变清的阶段性目标如期实现。社会保障体系建设得到加强，养老、失业、医疗等保险制度继续推开，“两个确保”得到进一步巩固。社会福利事业继续发展，全面完成农村茅草房改造任务，结束了农民居住茅草房的历史。

4、投资环境。随着西部大开发战略的实施，加大了城市中心环线、城市电网、污水处理厂等一系列市政、交通、环保、电力等基础设施的投资力度，为贵阳发挥资源优势、实现后来居上创造了极好的环境。全年各种运输方式完成货物运输量5734、21万吨，比上年增长7、7％。其中：铁路1263、33万吨，增长16、1％；公路4469万吨，增长5、8％；航空1、88万吨，增长21、1％。完成旅客发送量19238、33万人次，增长4、2％，其中：铁路602、68万人次，增长5、6％；公路18501万人次，航空134、65万人次，分别比上年增长3、9％和36、3％。金阳新区内道路、住宅、医院、学校等配套项目的建设步伐进一步加快，一座现代化新城区的雏形己经显现。

经济社会发展中也面临一些需要密切关注的问题：一是促进投资稳定增长的机制尚未形成，保持投资强度压力大。二是粮油价格波动等因素，使低收入群体的生活受到影响；原材料、燃料、动力价格上涨达两位数，直接影响到工业企业生产。三是煤、电、油、运供求关系仍然紧张。四是体制机制性障碍仍十分突出。

二、2015年经济运行展望

2015年摆在我们面前的任务依然是十分艰巨的，既要保持国民经济的较快增长，取得经济社会各项事业的继续发展，又要进一步化解各种较为尖锐的矛盾，保持经济发展的稳定性。我们必须进一步用科学发展观来指导宏观经济的各项工作，争取实现经济社会全面、协调、可持续发展胜利完成“十五”计划为实现全面建设小康社会的目标创造更为有利的条件。

当前，我国正处于重要的战略机遇期和新一轮经济增长的上升期，我市经济也已进入新一轮快速发展期，无论从发展机遇、发展基础，还是发展后劲来看，发展前景都会越来越好。一是国家将继续改善和加强宏观调控，实行财政、货币双稳定的宏观政策，是经济保持适度快速增长的保证。二是国家在统筹区域经济发展方面进一步推进西部大开发。我市在高新技术产业、现代服务业、循环经济建设等方面具有一定比较优势，有可能会得到国家和省的进一步倾斜。三是汽车、住房等消费热点处于加快酝酿过程中，对活跃消费，提高消费者信心将会起到积极的作用。四是市委、市政府高度重视产业的发展，积极为企业协调煤电油运及资金、土地等生产要素并取得成效。特别是春节期间胡锦涛总书记到贵阳视察，对我市各方面工作都给予了充分肯定，并再次要求贵阳市在全省经济社会发展中“做表率、走前列”后，我市的发展得到了中央和省的大力关注和支持，面临着良好的机遇。

如果我们能够继续较好地把握宏观调控的方向和力度进一步消除经济运行中的不稳定、不健康因素坚持综合运用经济、法律手段和必要的行政手段主动而及时地进行宏观政策调整以适应宏观经济形势发展中出现的各种新的变化从总体上看，在不出现新的突发性因素的前提下，2015年全市国民经济将保持较快的增长，预计生产总值增长13％。固定资产投资比上年净增50亿元。地方财政收入增长12％。社会消费品零售总额增长13％。进出口总额增长15％。实际利用外资增长10％。非公有制经济增长16％。城镇居民人均可支配收入增长8％农民人均纯收入增长8％。

2015年是全面完成“十五”任务、为“十一五”发展打好基础的关键一年。不仅要做好当年的工作，还要为中长期的经济社会发展创造更好的条件。为保持良好的发展态势，要着重抓好以下几方面的工作：

（一）在进一步加强和完善宏观调控的工作中更要着眼于注重解决一些中长期问题

坚持走新型工业化道路，狠抓工业结构调整。根据生产要素资源供应紧张的现状，加强重点企业、高附加值企业、出口创汇企业的协调服务，强化营销，支持企业根据市场需求调整产品结构。大力发展循环经济，加快开阳磷煤化工生态工业示范基地、清镇煤化工示范基地等重点项目的建设。推行清洁生产审核工作，逐步建立生态补偿机制，保障生态城市建设。

（二）继续完善支农政策，保持财政对农业投入稳定增长，免除农业税，减轻农民负担

加强基础设施建设，改善农村生产生活条件。按照农民投入为主、政府投入为辅的方式，巩固优质果品、药材和特色花卉基地建设，提高烤烟生产整体水平，培育一批上规模的农产品加工和药业企业。突出发展奶牛、肉牛和“三元”杂交猪生产，依托贵黄、贵遵、贵毕等主要公路着力打造畜牧业产业经济带。

（三）抓好重点市场建设，构建绿色消费体系

积极支持各类旅行社规范、健康、快速发展，提高旅游服务质量。充分挖掘餐饮、交通运输等传统服务业潜力，发展社区服务和公共服务业，积极扩大教育培训、文化体育等新型服务业，推动消费结构升级。

（四）抓好投资结构调整，促进固定资产投资有效增长

继续推进投资结构调整，在加快城乡基础设施建设的基础上，进一步加大和引导对产业的投入，提高投资效益，增强投资对经济增长的拉动作用。继续做好项目前期工作，完善项目库建设。

（五）进一步拓宽融资渠道

积极争取国内外金融机构和外国政府贷款。运用市场化运作方法，放宽投资准入制，利用贷款贴息、税收优惠等措施，鼓励、支持、引导社会资本参与经营性公益事业项目建设。加大招商引资力度，以关键产业、国有企业改制重组，市政公用事业市场化作为招商引资重点。

（六）加大改革力度

继续完善国有资产监督管理体制，推进国有企业改革重组。按照进一步放宽放活、务求实效的原则，力求在切实解决非公有制经济发展的外部环境方面有新的突破。深化投融资体制改革，确立企业的投资主体地位，对于企业不使用政府投资的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。平稳推进机关事业单位医疗保险改革，同时在总结医疗保险、工伤保险征缴管理体制改革经验的基础上，积极推进养老保险、失业保险征缴体制改革。

（七）坚持以人为本，努力构建社会主义和谐社会

全面落实促进就业的各项优惠政策，进一步改善创业环境，着力增加就业岗位。充分发挥中小企业和非公有制企业对扩大就业的重要作用，组织开展多层次、多形式的技能培训，支持下岗失业人员和农村转移人员自谋职业和创业，落实好小额担保贷款政策。继续巩固“两个确保”，加强“三条保障线”的衔接。扩大社会保险覆盖范围，建立女职工生育保险制度。切实安排好低收入居民的生活，稳步推进农村特困群众救助制度。继续抓紧清欠农民工工资，高度重视并认真解决涉及群众切身利益，特别是土地占用和城镇拆迁中的矛盾和问题。

（八）做好“十一五”规划编制，抓好重大项目的前期工作

按照国家及省的部署，以科学发展观为指导，基本完成《贵阳市“十一五”国民经济和社会发展规划纲要》和各专项规划编制。积极做好“十一五”规划期间重大项目的前期工作，力争在优势资源的深加工、高新技术产业以及交通、水利、生态建设等方面有一批重大项目能够纳入国家及省的规划。

第2篇：国民经济运行分析报告

一、2015年国民经济运行情况

2015年，全市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻中央宏观调控政策措施，积极应对发展中出现的新情况和新问题，积极推进生态文明城市建设，不断推进经济结构调整，着力深化改革和扩大开放，努力保持社会和谐稳定，全市经济社会发展呈现“增长加快、结构趋优、效益提高、消耗降低、环保加强、民生改善”的良好态势。

（一）季度经济运行情况

一季度主要经济指标继续保持较快增长，实现了“开门红”。全市生产总值完成148、46亿元，同比增长14、9%，其中第一产业完成6、47亿元，增长8、1%；第二产业完成70、62亿元，增长16、8%，第三产业完成71、37亿元，增长13、6%。财政总收入完成45、03亿元，增长15、4%；地方财政收入完成17、65亿元（按40%的所得税计，下同），增长17、5%。全社会固定资产投资完成69、01亿元，增长18、1%，社会商品零售总额完成64、71亿元，增长20、1%，城市居民人均可支配收入为3623、05元，增长13、6%，农民期内现金收入871元，增长10%，居民消费价格指数为102、4、

上半年，全市生产总值完成322、44亿元，增长15、8%。其中第一产业完成17、14亿元，增长8、2%；第二产业完成147、17亿元，增长16、8%；第三产业完成157、59亿元，增长15、6%。财政总收入完成93、7亿元，增长17、1%；地方财政收入完成36、95亿元，增长19、1%；全社会固定资产投资完成175、68亿元，增长25、1%；社会商品零售总额完成131、38亿元，增长20、1%；城市居民人均可支配收入为6502、1元，增长11、712、3；农民期内现金收入1746元，增长17、8%，居民消费价格指数为105、1、

一至三季度，全市生产总值完成514、8亿元，增长16%。其中第一产业完成32、88亿元，增长8、5%；第二产业完成235亿元，增长17、5%；第三产业完成246、92亿元，增长15、4%。财政总收入完成136、07亿元，增长17、8%；地方财政收入完成52、88亿元，增长22、9%。全社会固定资产投资完成313、6亿元，增长26、7%，社会商品零售总额完成200、14亿元，增长19%，城市居民人均可支配收入为9564、8元，增长13、5%；农民期内现金收入2877元，增长20、5%；居民消费价格指数为103、9、

全年生产总值达696、4亿元，增长15、8%，是1984年以来的最高增幅。其中，第一产业完成增加值45、07亿元，增长8、2%；第二产业完成增加值325、15亿元，增长16、3%；第三产业完成增加值326、18亿元，增长16、2％。三次产业结构为6、5：46、7：46、8、财政总收入完成188、7亿元，增长19、7%，地方财政收入完成75、9亿元，增长23、3%；全社会固定资产投资完成500、38亿元，增长21、1%。社会商品零售总额完成279、4亿元，增长18、9%。城市居民人均可支配收入为12780、5元，增长13、9%；农民人均纯收入4065元，增长18%。居民消费价格指数为105、1、

从以上数据可以看出，2015年季度生产总值增幅逐季加快，四季度略有下滑，总体呈加快发展态势。其中，第一产业发展基本平稳，增速维持在8%到8、5%之间；第二产业的运行逐季加快，四季度有所回落；第三产业增速除三季度有所回落外，呈逐季加快态势。

（二）总体运行情况

1、经济总量进一步增大，发展速度进一步加快。全年生产总值增长15、8%，超过增长13%的预期目标2、8百分点，是近年为增幅最高的一年，分别高于全国、全省的平均增长速度4、4和2、1个百分点。生产总值占全省的比重为25、69%，人均生产总值是全省的2、86倍，工业增加值占全省的比重为26、44%，全社会固定资产投资总额占全省的比重为33、69%，社会消费品零售总额占全省的比重为34%，实际直接利用外资占全省的比重为63、78%，财政总收入占全省的比重为33、88%，其中地方预算内财政收入占26、64%。生产总值、固定资产投资总额、社会消费品零售总额、财政总收入等主要经济指标增速均快于2015年。

2、产业结构进一步优化。三次产业结构比为6、47：46、69：46、84，服务业占GDP比重比上年提高1、52个百分点，三、二、一的产业结构初步形成。畜牧业占第一产业增加值中比重继续上升，达35、52%，比2015年提高1、06个百分点，养殖小区建设和农产品基地建设力度不断加大。全部工业增加值占第二产业增加值的81、82%，规模以上工业增加值占全部工业的75、2%，规模以上工业中，轻重工业比为40、59：59、41，重工业比重仍然高于轻工业。铁合金、铝、轮胎外胎、挖掘机、数控机床、汽车配件、磨料等主要产品产量增幅较大，是支撑工业增长的主要因素。第三产业增加值增长较快，城乡消费品市场呈现快速增长态势，旅游、保险业继续保持快速增长，金融运行平稳，房地产投资增速逐渐回升，全市亿元以上商品交易市场比2015年增加5个，达15个。

3、经济社会效益进一步趋好，人民生活水平不断提高。全市财政总收入和地方性财政收入增速分别达19、7%和23、3%，继续保持较快增长态势，财政总收入占GDP的比重达27、1%。规模以上工业企业实现利税总额165、93亿元，增长21、2%；盈亏相抵后实现利润总额58、02亿元，增长24、5%。工业产销率达96、41%，工业综合经济效益指数为203、64%，比上年上升23、8个百分点。城乡居民收入稳步增长，生活水平不断提高，城市居民收入达12781员，实际增长8、4%，农民人均纯收入达4088元（），实际增长10、8%。年末全市民用车辆保有量达33、28万辆，固定电话用户112、73万户，移动电话用户209、8万户，互联网宽待接入用户23、53万户。

4、城市建设和管理取得新成绩，投资环境不断改善。大力改善城市基础设施条件，开工建设环城高速公路南环线、花溪二道、北京西路、油小线、贵金线、新庄污水处理厂、小河污水处理厂（二期）等一批基础设施项目。1000公里农村公路建设、服务大楼立交改造、3个交通环岛环境综合整治工程及10个人行过街系统建成并投入使用。金阳新区建设步伐加快。省广播电视大学金阳新校区、省气象综合信息遥感楼项目开工建设，金阳医院建成投入使用。“整脏治乱”工作深入推进，市容市貌进一步改善。启动实施城区“畅通工程”，有效缓解了城区行路难、行车难、停车难等状况。

5、各项社会事业协调发展。新增就业岗位49919个，城乡统筹就业74867人，率先在全省实现基本动态消除“零就业家庭”，城镇登记失业率为3、76%。城市低保做到“应保尽保”，农村低保惠及7、06万人/3、16万户。启动城镇居民基本医疗保险试点，居民参保登记人数达25、17万人。科技创新不断加强，实施了139个科技计划项目，完成16个重大科技攻关项目。教育事业取得新进步，免除全市农村和城市低保人群子女义务教育阶段的学杂费和书本费，受益学生达57、6万人，对8万多名进城务工人员子女进行补助。卫生事业再上新台阶，甲、乙类传染病总发病率低于前三年平均水平，新型农村合作医疗参合率达92、63％。保持稳定的低生育水平，符合政策生育率为97％，人口自然增长率为4、83‰。强化安全生产，扎实开展打击“两抢一盗”专项行动，社会治安综合治理工作成效显著。

总体上看，全市经济社会发展情况良好，但也仍然存在许多困难和问题。主要有：一是工业生产原材料、燃料、动力价格持续上涨，导致企业成本增加，企业利润空间缩小，工业保持较快增长的压力增大；二是受土地、信贷、产业政策、项目审批等方面的影响，固定资产投资保持较快增长难度增大；三是农资价格上涨，对农民生产生活带来一定困难；四是由于资源性企业技术含量低，完成节能减排任务难度大；五是农村教育、文化、卫生等事业的基础设施相对薄弱，城镇新增劳动力、困难群体和大中专毕业生就业压力大；六是是受食品类价格上涨快的影响，居民消费价格指数持续攀高，对城市低收入群体和农村贫困人口生活有较大影响。

二、2015年经济运行展望

2015年国家将继续加强和改善宏观调控，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐。国家宏观调控政策对贵阳市工业经济发展和投资增长带来了较大压力，但同时也为贵阳市加快产业结构调整，承接东部地区产业转移，大力发展循环经济，统筹城乡发展，改善民生等都提供了新的机遇。2015年1月中旬至2月初，贵阳市遭遇了50余年未遇的恶劣凝冻灾害，造成了巨大经济损失，给全市经济和社会发展，尤其是人民生活带来了严重影响。在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府及市委的坚强领导和统一指挥下，在社会各界的大力支持下，全市“抗凝冻、保民生”行动取得明显成效，但灾后重建和恢复的任务十分艰巨和繁重。要把灾后重建和恢复作为贵阳市加快发展的机遇，积极争取国家和省的大力支持，千方百计抓重建，尽心竭力保民生，促进全市经济社会实现又好又快发展。2015年全市国民经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%以上，其中第一产业增长7%，第二产业增长14%，第三产业增长15%；财政总收入增长13%，地方财政收入增长14%；全社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长15%；外贸进出口总额增长20%；城市居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长10%；城镇登记失业率控制在4%以内；单位生产总值综合能耗降低4、5%，主要污染物排放减少2%。

（一）加快服务业发展

大力培育旅游、住房、汽车、文化、体育、休闲娱乐等消费热点，推动消费结构升级。加快发展现代服务业，二是加快市场培育和建设力度，完善市场体系建设，加快现代物流业发展，以举办“贵阳避暑季”为载体，大力发展旅游业。

（二）推进新型工业化

加快发展支柱产业和特色产业，大力发展高新技术产业和培育新兴产业，加大技术改造力度，大力实施名牌战略，大力促进中小企业及非公有制经济发展。加快推进园区建设。

（三）强力推进新农村建设，努力增加农民收入

加大农村基础设施建设力度，大力发展现代生态农业，加快农业产业化步伐。不断完善农村各项保障制度。加大非农技能培训和农村富余劳动力有序转移就业，提高农民的创业和致富能力。

（四）加大投资工作力度，加强城市管理

加大基础设施和重大项目的建设力度，切实做好“投转固”工作。优化投资结构、提高投资效益，积极做好项目前期工作，多渠道筹措建设资金。做好新一轮城市总体规划的修编，加快贵阳城市化进程。加强城市管理，实施畅通工程，提升贵阳城市品位。，

（五）努力扩大对外开放力度

拓展新的国际交流合作空间，加大与外国使领馆、商业社团的联系，实现更多的交流与合作。积极扩大招商引资规模和领域，进一步完善招商引资优惠政策，营造良好的投资环境，精心组织好赴西欧、长三角、珠三角、北京、重庆开展大型招商活动，切实抓好项目的跟踪服务工作。加强签约项目的督促检查和服务，提高项目的签约率和落地率。

（六）扎实推进生态环境建设和保护

大力发展循环经济，推动产业循环式组合、企业循环式生产、资源循环式利用。加大节能减排和清洁生产工作力度，严格实施污染物排放总量控制。加强生态建设和资源保护，大力开展天然林保护、退耕还林、石漠化治理等工程，加强森林资源的保护。继续实施以治理“两湖一库”为重点的治水工程，加大地质灾害防治力度，促进矿山生态恢复。

（七）扎实推进改革开放

进一步深化国资管理体制改革和国企改革，推行国有及国有控股企业的财务经营预算制度，实现国有资产保值增值。加快财政体制改革，完善公共财政体系。抓好项目管理改革，大力推行非经营性政府投资项目“代建制”，继续抓好“投转固”工作。继续推进农村综合改革，做好“乡财县管乡用”改革试点工作，切实抓好乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和新型农村合作医疗制度改革。

（八）实施“六有”民生行动计划，努力改善民生

切实推进“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、居有所安”六有民生计划，努力改善人民生活条件。切实加强计生工作。努力平抑物价过快上涨趋势，健全物价上涨与提高低收入人群补贴和保障标准实行挂钩联动的机制。

（九）狠抓灾后重建工作

积极争取和筹措重建资金，统筹人力、财力、物力，扎实抓好城乡供电、供水、供气等公共基础设施恢复和重建工作。加强组织协调，积极恢复工农业生产，尽量减少损失，加快服务业发展，缓解工农业生产压力。加强应急体系建设，进一步提高重要物资的储备能力，进一步提高抗灾应急能力。

第3篇：2015年上半年工业经济运行分析报告

今年来，特别二季度以来，在严峻的宏观经济环境下，受国内经济增速进一步下滑和国内外有效需求下滑双碰头及流动性短期紧缺等因素影响，企业订单大幅减少，销售趋缓，库存增加，盈利能力下降，工业产销等主要指标持续回落，工业经济系统性风险加大，经济下行压力进一步加大，总体形势严峻。加大对实体经济的支持力度，切实改善经济发展环境，尤其是企业生存环境，确保全县经济平稳增长是下半年经济工作的重点。

一、2015年上半年工业经济动行基本态势

1、产销增长持续回落。1-6月份，全县实现工业企业总产值158、28亿元，同比增长0、5%，其中规模以上工业实现产值107、74亿元，同比增长-2、4%，增幅同比回落18、2个百分点，增幅环比一季度回落3、55个百分点，略高于全市平均增幅0、7个百分点，规模以上产值增幅列全市十二个县市区第5位。规模以上工业实现销售产值105、64亿元，同比增长-1、3%，增幅同比回落17、6个百分点，工业产销率98、05，同比增长1、1%，财政总收入18、42亿元，同比增长13、2%，增幅同比回落9个百分点。

从规模以上工业产值增幅情况来看，自2015年以来规模以上工业增长总体呈持续回落态势，今年1-6月份规模以上工业增长逐月下滑，二季度来呈加速回落态势，统计283家规模以上工业企业中有156家企业实现正增长，127家企业为负增长，其中产值占比较大的瑞田钢业因停产和重组，产值无法申报，直接拉低规模以上工业产值增幅2个百分点左右。从用电量来看（详见全社会用电量与规模以上工业增幅图），1-6月份全县规模以上工业产值增幅为-2、4%，而且全社会用电量增幅为-1、46%，两者基本匹配，因规模以下企业特别是用电大户气流纺企业大量停产，两者差距有所减少，但基本反映我县实际。从分季度来看，一季度我县全社会用电量同比增长7、37%，规模以上工业产值同比增长1、1%，二季度我县全社会用电量同比增长-9、03%，6月份用电量同比增长-9、79%，而1-6月份规模以上工业产值增长-2、4%，用电量与产值增幅走势相符合。从轻重工业情况看，1-6月份规模以上轻工业实现产值53、27亿元，同比增长4、4%，重工业产值54、47亿元，同比增长-8、2%，轻工业增幅高于重工业，经济总体仍处于紧缩范围内。

1-6月份我县全社会用电量与规模以上工业产值增幅，五个工业乡镇1-6月共实现规模以上工业产值106、66亿元，占全部规模以上工业产值的98、99%，其中灵溪、龙港、金乡、钱库、宜山分别实现产值23、71亿元、64、38亿元、10、86亿元、4、86亿元、2、83亿元，同比分别增长1、85%、-3、85%、5、13%、-3、46%、-29、01%，增幅同比分别回落16、35、20、25、4、27、6、96、68、11个百分点，五大镇规模以上工业整体呈持续回落态势，其中占全县规模以上工业产值60%的龙港镇工业未能起到支撑作用，其工业经济持续低迷回落为历年来所罕见。

总之，今年来，我县工业经济困难形势远远超过2015年危机的冲击和影响，工业经济产销增幅低位徘徊持续的时间

更长，特别是二季度来，市场有效需求进一步趋缓，工业经济下行压力更大，预计全年工业经济增长形势不容乐观，完成年初预定的工业经济增长目标已无可能。

2、企业效益大幅下滑。1-5月份规模以上工业企业利润总额1、91亿元，同比负增长30、1%，增幅同比回落43、2个百分点，环比2015年11月份增幅回落30、3个百分点，环比今年一季度回升4、1个百分点，亏损企业同比增长20、5%，亏损企业亏损额同比增长29、8%，亏损率为37、23%，与此同时，管理费用增幅高出营业收入增幅13、1个百分点，利息支出同比增长30、3个百分点。

3、工业性投资增长势头良好。1-6月份，全县共完成工业性投资23、22亿元，同比增长45、7%，增幅环比一季度回升97、31个百分点，总额全市排名第三，增幅全市排名第二，占全县固投比例29、5%，仅6月份单月完成工业性投资7、35亿元，为今年来单月投资最高。1-6月份完成市下达年度投资任务的42、23%。从投资数据构成来看：技术改造投资79534万元，其中纯设备购置达54956万元；新建项目投入152704万元，其中华润电厂投入约25107万元。【外国政府和媒体报告显示本拉登自1997年以来已经试图秘密的对美国进行恐怖袭击】

4、节能降耗工作进展良好。1-6月份全社会用电量同比增长-1、46%，其中工业用电量同比增长-7、38%，而工业企业总产值增幅为0、5%，规模以上工业产值增幅为-2、4%，总体呈现较好的增长态势。分行业来看（详见表1），用电量最大的纺织、印刷、塑料制品、黑色金属冶炼及压延加工业四大行业合计用电量（占制造业总用电量的83、69%）同比下降10、66%，比工业总用电量降幅低3、28个百分点，特别是占全部工业用电量50%多的纺织行业不景气，气流纺企业大面积停产或半停产，是能耗增幅回落的主要原因。

重点用能企业节能工作效果明显。根据企业能源消费报表统计，1-6月份全县50家重点用能企业合计消费能源70976、6吨标准煤，同比下降14、72%；实现工业总产值449705、3万元，同比下降5、07%；万元产值综合能耗0、158吨标准煤，比上年同期的0、176吨标准煤下降10、16%。50家重点用能企业有41家企业万元产值综合能耗同比有所下降，产值能耗下降企业比例达到82、0%。9个行业中有8个行业平均万元产值综合能耗均有所下降，其中纺织、印染和不干胶等行业综合能耗下降明显，平均降幅分别在10%以上；电化铝行业产值能耗升幅较大，达到了19、32%。

二、各主要支柱行业及重点企业运行情况

1-6月份，按国民经济代码来分，全县28个行业中有10个行业呈负增长，而主要支柱行业生产增速仍低位徘徊，印刷业、塑料制品业、纺织业、纸制品业、仪器仪表业及黑色金属压延加工业六大支柱产业共实现产值68、53亿元，占全部规模以上工业产值的63、60%，同比增长-6、3%。

（一）各支柱行业运行情况

1、印刷业。1-6月份实现规模以上产值14、48亿元，同比增长4、7%，增幅同比回落3、3个百分点，环比一季度回落1、52个百分点。自2015年来，全县新引进四色以上胶印机50多台，卷筒印刷机20多台，产能不断扩大，但整个行业产出不升反降，产能过剩进一步加剧。二季度以来，印刷业订单急剧下降，不少中小企业处于半停产状态，整个行业景气度低。主要表现有三方面，一是行业产值大滑波，企业基本上微利。据县印刷包装行业协会对75家印刷企业调查表明，仅有25、3%的企业产值增幅同比持平，32%的企业产值同比下滑10-20%，21、3%的企业下滑30%，14、6%的企业下滑50%，6、7%的企业下滑60%以上；效益方面，有76、6%的企业基本处于微利状态，16、6%的企业勉强保本。二是工人工资大幅上涨，加重经营成本。调查中发现有25、3%的企业工资增加10%，21、3%的企业增加15%，28%的企业增加20%，17、3%的企业增加25%以上，以前学徒工资为1000元/月，现增加到2000元/月也很少人愿意做，招工越来越难，工人缺口越来越大，直接影响企业正常营运。三是资金链受考验。近年来印刷业回报率逐年回落，不少企业热衷于投资其它行业，由于宏观经济不景气，投资无法及时收回，同时银行对企业的信用审查力度加大，企业担保的信用能力持续降低，导致部分企业资金紧张，影响行业发展，如今年来我县出现资金紧张的企业相当部分为印刷企业。同时，受调查的企业家表示，今年企业遇到的困难比2015年金融危机还要严重，对本行业做强做优的信心不足。

2、塑料制品业。1-6月份实现规模以上产值23、29亿元，同比增长1、3%，增幅同比回落22、4个百分点，环比一季度回落3、14个百分点。一季度整个行业表现良好，但产品库存较多。二季度以来，塑料制品业受我国突然增加进口国外粮食的数量，国产大米滞销，造成透明袋有效需求大幅下滑，同时塑料制品外销标准提高及上下游企业资金链问题等因素影响，淡季提前到来，整个行业的产品积压进一步加剧，企业纷纷调整生产班次，大多数企业停三分之一的生产线。少数企业没有停生产线，但也停机台，以尽量减少亏本，减轻企业融资负担。据塑料行业协会初步调查，上半年整个行业销售量同比下降20-40%，价格同比下降10%以上，整个行业除强盟、金田、南塑等少数企业外，其它企业出现亏本或勉强保本经营。尽管我国纸张和黄麻资源缺乏，塑料包装作为主要包装材料仍是趋势，但国内外市场萎缩及进口产品低价竞争，整个行业形势不容乐观。受调查的企业家们表现出信心不足，表示今年淡季与往年相比，整个行业比较恐慌，担心按目前形势发展下去8、9月份可能出现旺季不旺，不愿像往年那样多生产存货，以备急需。

3、纺织业。1-6月份实现产值14、64亿元，同比增长1、73%，增幅同比回落23、07个百分点，环比一季度回落0、66个百分点。床上用品企业逆市增长，主要企业金苹果产值增长59、1%，雅禾纺织增长19、1%。针棉织品、服装类企业二季度来产销出现下滑，1-6月份产值负增长0、8%，环比一季度回落了17、43个百分点。尽管行业主要骨干企业生产仍保持两位数增长，如温州双狮服饰产值同比增长13%，但整个行业受内外需双下滑影响，整个行业库存量大幅上升。从拓市场情况来看，有品牌的产品产销良好，而无自主品牌的产品市场竞争力明显下滑。同时，因越南等地劳动力价格与国内差距加大，国内棉花享有国家保护价收购，国际棉花价格回落明显，造成该行业生产成本大幅上升，国际市场竞争力下滑，影响出口。气流纺企业二季度以来棉纱产量、销量、利润延续一季度大幅下滑的态势。目前该行业出现产成品价格降幅超过原材料价格降幅，企业无利可图，大量产品库存积压，大部分企业处于停产半停产状态。据调查，棉纱产成品的价格同比平均单位降价1000-2000元/吨，而原材料同比平均单位降价800-1200元/吨，造成企业利润空间大幅萎缩。据钱库纺织协会统计，1-5月份望里气流纺实现产值16、18亿元，同比下降20%，规模以上企业产值同比下降10%，500多家棉纱生产企业近50%企业保本生产都困难，30%企业亏本，20%企业仅微利生产。目前望里有30%企业停工，35%企业处于半停工状态。宜山镇大部分企业处于停产半停产状态，如大华纺织目前已停1/3生产线，其余仅部分设备改生产高支数棉纱，以保工人工资，目前该行业仍看不到需求好转的迹象。

4、纸制品业。1-6月份实现产值8、39亿元，同比增长-1、53%，增幅同比回落4、83个百分点，环比一季度回升4、88个百分点，总体上看，该行业仍延续一季度运行态势，外需不足，产品价格无法有效提价且原材料持续上涨，造成产值、效益增幅双下滑。1-5月份纸制品行业影响金乡镇规模以上工业增速下滑1、7个百分点，单月增幅从4月份增长7、08%回落到5月份的-1、22%，1-6月份出口同比减少16、21%，而产品价格同比下降6、39%。

5、仪器仪表业。1-6月份实现产值3、49亿元，同比增长6、07%，增幅同比回落13、63个百分点，环比一季度回升2、5个百分点。增幅不大，总量较少，但上半年是仪器仪表业淡季，目前天信、XX仪表等龙头企业订单比较稳定，下半年XX仪表厂订单增加20%，原材料上涨仅5%，企业效益同比增长5%以上，天信集团目前生产情况比较平稳，原材料价格平稳，效益平稳增长，下半年订单亦有增加，总之，该行业下半年预计将会实现平稳增长态势。

6、黑色金属冶炼及加工业。1-6月份实现产值4、23亿元，同比增长-57、06%，该行业主要企业瑞田钢业受资金链的影响，停产一个月，恢复生产后需等重组完成后才能申报产值，造成企业产值与效益大幅下滑，影响行业增长态势。

（二）重点企业运行情况

1、超亿元企业运行情况。55家产值超亿的企业1-6月份共实现产值57、53亿元，同比增长-1、9%，占全部规模以上工业的53、39%，其中产值实现正增长的企业有37家，负增长的有18家。在实现正增长的企业中增幅超过20%的有16家，负增长中的企业增幅低于-20%的有4家，其中瑞田钢业因重组，由于财务等问题无法申报产值，直接拉低超亿元企业产值增幅2个以上百分点，拖累了整个超亿元企业产值的增长。

2、高新技术企业运行情况。全县16家规模以上高新技术企业1-6月份共实现产值14、27亿元，同比增长15、5%，增幅远高于全县规模以上工业、超亿元企业产值增幅，其中实现增长的有10家企业，为严峻经济形势中的一股暖流，同时也说明高附加值产品具有较强的市场竞争力。

三、当前经济运行需重点关注的问题

当前宏观环境不确定性因素不断累积，工业经济面临较大的下行压力，主要表现在以下几方面。

（一）工业企业面临较严峻的宏观形势。主要表现有：

1、市场需求不足。今年来，国内需求萎缩，外贸增幅同比基本持平，1-6月份规模以上工业销售产值增幅同比负增长1、3%，增幅同比回落17、6个百分点，其中内销产值同比负增长0、91%，增幅同比下降15、84个百分点。

从企业订单来看，订单数量大幅减少，部分企业甚至处于无可供生产订单状态。据我局6月中旬对全县147家企业生产经营情况问卷调查表明，目前企业手持订单可供生产量在两个月以上的仅占7、58%，两个月以内的占55、17%，订单很少或没有的占37、24%，订单很少或没有的占比环比一季度回升了17、24个百分点。

从企业手持订单金额与去年同比情况来看，有43、91%的企业没有增加，增加10%的仅占19、515，增加20%的仅占1、35%，订单金额增加的占比总数不足两成，而减少10%、20%及30%以上的分别占17、56%、4、72%、12、83%，减少的占比总数达34、59%，环比一季度占比增加近15个百分点。

从企业订单结构来看，有19、04%的企业订单为短、小、散为主，有49、65%的企业订单利润较去年同期下滑，而高达87、07%的企业表示现有订单以老客户为主，新增市场主体不足、利润下滑的趋势较为明显。

2、企业盈利能力持续下降。我县工业企业利润增幅从2015年11月份的61、2%一路下滑，2015年11月份为0、3%，今年1-5月份为负增长30、1%，下滑速度之快惊人。反映企业盈利能力的总资产报酬率、成本费用利用率两项指标经初步测算，从2015年11月份的5、12%和4、52%也一直下滑，2015年11月份分别为4、63%和3、63%，今年1-5月份分别为1、58%和2、45%，与2015年相比两者分别同比负增长69、14%、45、79%。企业盈利能利下降，将直接影响企业扩大再生产、转型升级。

3、政策的差异性，加重企业的负担。如企业税负，以塑料制品企业为例，个人所得税方面，按销售额来划分征收比例（5000万元以下为2‰，5000万元-1亿元为1、5‰，1亿元以上按1‰），而职工工资达3500元/月以上的仅少数。企业所得税先预缴，后汇算清缴时又按企业销售额的2%计算利润率，再按企业利润的25%缴企业所税率，而目前相当部分企业实际利润率不足2%。国税去年税率只有3%-3、2%，今年国税结算去年税款要求企业补到3、5%等增加了企业的负担。据我局6月中旬的调查表明，目前我县企业税负率与市外同行业企业相比仅38、35%企业持平，61、65%企业表示高出市外同行（其中17、51%的企业高出0、5-1%，28、76%的企业高出1-2%，2%以上的占14、38%）。

（二）部分工业企业短期流动性紧缺矛盾仍较突出。截至今年6月末，全县金融机构人民币贷款余额448、5亿元，比年初增加57、4亿元，同比多增31、8亿元，同比增长26、1%，增幅同比提高7、5个百分点，贷款呈现较好增长态势，该规模增加系通过实体企业承贷主体转向房开项目或矿业项目、通过个人存单质压贷款形式等增加贷款投放规模现象突出。实体企业总体有效需求不足，部分工业企业短期流动性紧缺矛盾突出。

从企业需求来看，据我局对147家工业企业的调查显示，有65、07%的企业表示融资需求（其中有35、12%的企业资金缺口为10%，17%的企业缺口为10-20%，12、95%的企业缺口为30%以上），其中融资额在1000万元以上的占12、33%，500-1000万元的占41、1%，500万元以下的占11、64%。

从资金供给情况看，由于瑞田钢业等几家企业出现资金链断裂，银行对担保企业频繁收贷压贷，部分企业已处于危机边缘，政银企联动机制还不能放松。同时我县金融机构强化金融监管和内部管理，贷款时加强企业流动资金、债务率等审查工作，有抵押的、对外投资风险可控的企业较容易获得新的贷款，无抵押贷款、对信用担保贷款企业或目前对外投资占比较大企业基本上难以获得新的贷款，我县百强企业基本已过度融资，小企业抵押物不足，总体获得贷款难度大。同时，民间借贷规模与去年相比呈缩水状态，借贷利率也下降。据我县30户民间借贷监测显示，2015年6月末，借贷总金额为505万元，加权平均利率为14、952%，分别比年初下降338万元和9、84个百分点。同比也下降320万元和5、532个百分点。部分游离于金融机构外的资金重新回归，银行个人贷款资金进入民间借贷势头得到有效缓解。

从企业信用来看，温州跑路事件影响仍未消除。尽管事件发生至今趋于平静，但事件对我县工业企业信誉影响仍深远，大部分企业生产经营中仍要“货到付款，款到发货”，企业间相互拖欠货款的现象增多，新的担保企业难以落实，加剧企业资金紧张状况。1-5月份全县规模以上企业应收账款为43、77亿元，同比增长20、9%，高出主营业务收入增幅21、6个百分点。据市银监局统计，近期浙江省内银行和工商企业1天查询温州企业信息达30余万次，创历史记录。

（三）工业投资增长压力加大。二季度工业性投资虽呈现较快增长态势，但工业项目建设进展缓慢将影响到我县下半年工业性投资增长，影响工业项目进展缓慢的主要原因有：一是受宏观环境、我县项目进场难、政策处理不到位等因素影响，特别是巴曹信访案件的影响，项目推进缓慢。到目前为止集中在泮河的23个今年计划开工项目大部分仍无法进场施工，直接影响新建项目开工率，1-6月份开工率为32、56%，竣工率为5、5%。二是企业技术改造投资额增幅呈递减态势。去年技术改造占全部工业性投资额的50%以上，今年1-6月份新增技改项目共20个，计划总投资仅为5、49亿元，1-6月份（包括去年22个结转项目）共完成实际投资额7、95亿元，同比增长-15、87%，占全部工业性投资额的34、24%，占比同比回落18、36个百分点。三是企业投资意愿不强。据我局6月中旬对工业企业调查表明，仅24、48%的企业表示今年在本地已投资，计划下半年投资的占14、28%，而不投资的占61、22%，不投资比重与2015年持平，说明当前企业投资冲动将大幅降低。同时工业性投资资金来源后继乏力，从县人行对固定资产贷款情况统计来看，1-6月末，全县固定资产贷款余额12、9亿元，比年初增加4428万元，同比少增了15603万元，在去年扭转固定资产投资贷款下降趋势后，再次呈现下滑趋势。

四、下半年经济形势分析与初判。

当前，国内外宏观形势仍然复杂多变，工业经济运行的不确定性因素较多。综合各方面因素来看，工业经济下行压力仍很大，快速回升的可能性不存在，目前看不到下半年企稳迹象，全年工业经济呈低开平走的态势，但增长率将明显低于上年。主要判断依据有以下几个方面：

（一）有利因素

一是宏观政策将调整。上半年GDP增速三年来首次破8%，说明我国经济增长放缓态势已经超出预期，从各方面情况来看，“稳增长”已经成为当前重要的任务。国家货币政策也相应进行调整，已两次下调存款准备金率，两次下调基准利率，下半年货币政策可能将进一步放松，一定程度缓解企业融资压力。汽车、家电的新一轮消费刺激政策已经出台，“扩大内需”和投资有望得到进一步的释放。同时，省里提出了“工业强省”的发展战略，我县已出台优化环境促进工业实体经济发展的各项举措，工业发展的氛围日趋浓厚。

二是价格倒挂缩小，企业成本压力减轻。目前国内外大宗商品价格出现抗跌，但棉花、橡胶、有色金属等原材料价格均出现一定幅度的回落。从全市情况来看，工业企业原材料购进价格与产品出产价之间剪刀差在缩小，由去年底的4、9个百分点缩小为2个百分点。生产成本压力减轻，企业利润降幅也随之收窄，产销率好。1-5月份，全县规模以上工业企业利润总额降幅比一季度缩小4、1个百分点，1-6月份全县规模以上工业企业产销率为98、05%，同比上升1、1个百分点，高出全市、全省平均水平0、59个、1、09个百分点。

三是部分重点企业恢复生产，影响工业经济增长的内部因素逐步消除。上半年，工业经济负增长主要受制于瑞田钢业重组，黑色金属冶炼和压延加工业1-6月份实现产值4、2亿元，库存积压2万吨，与去年同期产值9、8亿元相比，减少了5、7亿元，直接拉低我县规模以上工业增速，8月份如恢复产值申报，这将直接提振规模以上工业的产值增速，同时将大大提高部分因资链困难企业主战胜困难信心。

（二）不利因素

一是产能过剩仍将进一步影响我县工业企业生产。6月份我国CPI同比上升2、2%，PPI同比下降2、1%，PPI已连续4个月出现负增长，表明内需提震乏力、萎缩，并导致价格下跌已相当严重，在外需不足的情况下，我国产能过剩进一步加剧。我县印刷业、纺织业等主要支柱行业均已出现产能过剩，发展优势进一步被削弱，预计下半年企业订单仍有进一步减少的趋势，特别是印刷业等季节性强的行业，随着淡季的到来或出现旺季不旺，减产停产的现象可能会更加严重。

二是企业资金链紧张仍可能加剧。当前我县各行业工业企业库存普遍持续增加，如塑编企业在一季度库存达20665吨，二季度仍持续增加，8、9月份一旦出现旺季不旺，原材料价格下滑，企业债务率将会大幅上升。同时，企业盈利能力普遍下降，贷款满足率不高，据我局对146家企业调查表明，目前企业贷款满足率仅为80%，有13、61%的企业反映银行仍存在抽资、压贷、延贷等现象和变相吸收保证金存款为企业签发承兑汇票等行为的情况下，大大降低了企业偿还债务能力，稍有不慎，将直接影响企业的生存与正常的经营行为，需要重点关注与提前准备。

五、下一步工作重点与对策措施

1、大力开展项目攻坚提速行动。进一步加大力度解决泮河村信访案件力度，加大项目建设中政策处理，开展工业项目建设攻坚战，特别加强对重点项目的资金、土地、电力等要素保障，实现今年计划开工的43个和计划竣工的55个项目各项工作顺利开展，确保全年工业性投资任务完成。

2、切实优化企业服务。进一步深化“进万企解难题”专项活动，全面了解企业生产现状、转型升级面临的主要问题以及迫切需要政府提供的服务，集中力量解决一批企业面临的共性问题。同时，拓宽企业融资渠道，加大企业资金风险排查，充分发挥政银企会商联动机制，加大对各银行对企业随意抽贷、压贷行为的监管，保持步调一致，防止危机漫延，确保企业经营平稳。此外，全面实施《关于优化环境促进工业实体经济发展的若干意见（试行）》，加大实施工业企业分类管理力度，确保资源向优质企业集聚。

3、进一步改善发展软环境。进一步简化审批制度，全面推行项目建设代办制，在政策许可的条件下，推进结构性减税，全面减轻企业负担，增强企业加快发展的信心。同时，加大力度宣传，大力营造振兴实体经济、合力扶工氛围，增强企业家渡过难关的信心。

4、加大经济运行监测，确保经济平稳发展。健全工业经济运行监测网络直报系统，适时开展企业订单、资金、投资等方面的问卷调查，全面深入地掌握全县工业企业发展动态，及时协调解决工业企业生产经营中存在的困难和问题。密切关注宏观形势变化，准确把握国家宏观调控政策对我县工业经济运行的影响，及时制订有针对性的政策措施。

第4篇：2015年上半年全市经济运行分析报告

今年以来，全市认真贯彻落实省委区域发展战略、市委“1355”总体发展思路和“再造兰州”战略，以科学发展为主题，积极转变发展方式，着力拓空间、调结构、强基础、保增长、惠民生、促发展，上半年全市经济实现了平稳增长。完成生产总值592、1亿元，增长14、1%。其中，第一产业实现增加值13、09亿元，增长5、21％；第二产业实现增加值287、02亿元，增长14、45％；第三产业实现增加值291、99亿元，增长14、2％；

规模以上工业完成增加值218、3亿元，同比增长15%；固定资产投资完成288、31亿元，同比增长53、15%；实现社会消费品零售总额300、98亿元，同比增长17、4%；地区性财政收入完成184、97亿元，增长20、93%；地方财政总收入完成63、15亿元，增长26、82%；城市居民人均可支配收入7959、5元，增长13、57%；农民人均现金收入2591元，增长22、39%。

一、上半年经济运行总体情况

（一）农村经济稳步发展。今年农业生产总体形势好于去年。全市完成农作物播种面积298、52万亩，其中粮食作物193、07万亩（小麦68、11万亩，啤酒大麦6、83万亩，豆类17、05万亩，玉米50、24万亩，马铃薯49、11万亩，谷子0、63万亩，糜子1、1万亩，大豆0、09万亩），经济作物105、45万亩（蔬菜57、05万亩，瓜类6、86万亩，油料25、01万亩，青饲料8、68万亩，其它7、85万亩）。全市畜牧业保持了持续平稳发展的势头，全市肉类总产量达到5、96万吨，其中肉类产量2、18万吨，同比增长5、94％，禽蛋0、89万吨，同比增长44、1％，牛奶2、89万吨，同比减少36、79％。

（二）工业经济平稳运行。今年以来，受多种因素的影响，一季度我市工业经济低位运行。进入二季度，市场需求小步回升，建材、有色、黑色、电力等重点支柱行业生产正常，上半年全市规模以上工业实现增加值218、3亿元，增长15%。重工业在黑色冶炼、装备制造等行业带动下，增速提升较快，完成增加值171、8亿元，同比增长15、9%。轻工业在烟草加工业带动下，增速略有提升，完成工业增加值46、5亿元，同比增长11、7%。分行业看，黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、专用设备制造业、烟草制品业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业分别增长38、3%、37%、27、8%、17、5%、11、9%和9、3%。全市工业企业累计用电量116、24亿千瓦时，同比增长13、9%。

（三）固定资产投资快速增长。上半年，全市完成固定资产投资额288、34亿元，同比增长53、15%，增速比上年同期加快34、97个百分点，是“十一五”以来最好水平。中央、省级、市及市以下分别完成74、38亿元、39、49亿元和174、46亿元，同比分别增长20%、36、35%和79、27%。工业项目投资达到112、49亿元，同比增长50、84%，县区投资均衡增长，增速均超过30%。其中，永登县、红古区、皋兰县、榆中县、七里河区投资同比增速超过50%。房地产投资继续增长，国家房价调控措施初见成效，全市房地产投资完成36、71亿元，同比增长43、2%，上半年商品房销售面积、销售额分别下降19、98%和22、2%。

（四）消费需求平稳增长。在国家继续实施扩大内需刺激消费政策作用等因素推动下，消费保持了较快增长。上半年全市社会消费品零售总额实现300、98亿元，同比增长17、4％。其中批发业、零售业、住宿业、餐饮业零售额分别增长23、59%、15、19%、24、4%、28、6%。城乡市场发展较快，城镇市场累计实现社会消费品零售额279、5亿元，同比增长16、86％；乡村实现21、47亿元，同比增长20％。金银珠宝、化妆品、石油及制品等热点类商品旺销，粮油、食品、饮料、烟酒等生活类商品走势平稳。在省上出台相关补助政策的刺激下，1-5月全市对外贸易实现进出口总额10、65亿美元，同比增长347、5%，其中出口7、44亿美元，同比增长381、45%；进口3、21亿美元，同比增长284、56%。

（五）财政收入较快增长。上半年，全市大口径财政收入累计完成184、97亿元，同比增长20、93％。地方财政总收入累计完成63、15亿元，同比增长26、82％。一般预算收入累计完成43、17亿元，同比增长25、56％。一般预算支出累计完成57、35亿元，比上年同期增长25、02％，增支11、48亿元。上半年全市金融机构各项存款余额3585、17亿元，增长15、03%。其中城乡居民储蓄存款余额1376、22亿元，增长14、66%。金融机构各项贷款余额2599、29亿元，增长17、04%。

（六）城乡居民收入持续增加。上半年城镇居民人均可支配收入7959、5元，同比增长13、57%。今年以来我市农产品价格持续高位运行，就地外出务工收入继续增加，同时各项支农惠农政策实施到位，财产性收入继续增加，有效增加了农民收入，上半年农民人均现金收入2591元以上，同比增长22、39%以上。上半年，全市城镇新增就业36739人，培训各类劳动力25100人，输转城乡剩余劳动力23、25万人。

二、重大项目进展情况

今年以来，全市上下加大项目前期工作力度，加快项目建设进度，深入开展“项目推进攻坚月”活动，重大项目建设进展实现预期目标。

（一）项目凝炼储备再上新高。按照“大范围、深层次、宽领域”要求，凝炼项目981项，总投资6554、8亿元，积极储备项目1993项，总投资概算近万亿，新签约项目189个，项目总投资225、43亿元。

（二）重大项目建设推进有力。1-6月，100个重大项目开工建设79个，完成投资95、9亿元，占年度计划的29、98%，重大项目完成投资额占同期固定资产投资的33、3%。从投资进度看，续建项目完成67、7亿元，新开工项目完成28、2亿元；从形象进度看，续建项目完成33、2%，新开工项目完成24、3%。

（三）招商引资项目进展良好。截止6月底，全市招商引资项目引进到位资金180、65亿元，完成年计划280亿元的64、52%，与去年同期相比增长79、11%，新签项目开工在建项目165个，完成年计划190个的86、8%，结转项目303个，引进到位资金119、82亿元。第十七届兰洽会兰州市省市专场签约项目79个，投资总额487、86亿元。2015年市列94个重大招商引资考核项目，开工在建项目62个，项目开工率为65、96%，新增引进到位资金85、4亿元，累计引进到位资金197、93亿元，资金到位率为31、65%。第十六届兰洽会兰州市省市签约项目共计50个，开工项目30个，项目开工率为60%，累计引进到位资金64、89亿元，资金到位率为12、16%。

（四）保障性住房建设推进有序。今年，我市各类保障性住房建设任务50564套，占到全省任务的四分之一，通过任务分解，与各县区、各部门签订了目标责任书，截至目前，我市开工建设保障性住房29567套，总开工率为58、5％。

三、当前我市经济运行中存在的主要问题

今年以来，随着“十二五”规划的实施，一大批重点项目开工建设，我市固定资产投资保持了高速增长，上半年增速高达53、15%，对全市经济增长的拉动强劲。从三次产业看，今年农业生产形势好于往年，一产稳中有升。由于国家继续实施扩大内需的各项政策，加之受假日经济繁荣活跃、食品类价格走高及农村消费快速增长的拉动，三产增长较快，达到14、2%，比去年同期提高3、55个百分点。受到国家实施房地产调控政策、清理地方投融资平台、存款准备金连续调高以及加息等因素影响，特别是国际大宗商品价格的持续上涨的影响，一季度工业低位运行，二季度，随着市场需求的回升，重点行业逐步反弹，上半年工业增长达到15%。从总体运行情况看，上半年全市经济保持了平稳增长，但经济运行存在着如下问题：

（一）国家宏观调控政策，对我市经济发展带来较大影响

一是国家为抑制通胀势头紧缩银根，去年以来连续12次上调存款准备金率和5次加息，逐步控制货币信贷规模，控制政府投资项目和住房投机性贷款，对我市一些企业的资金成本和经营带来压力，部分重大项目由于资金短缺，影响进度。雁儿湾污水处理厂改扩建、市属企业棚户区危旧房屋改建等项目均因资金制约，进展缓慢。二是国家上半年进一步加强房地产市场调控工作，对我市房地产投融资和项目建设在较长时期内带来较大影响。三是目前国家加大了对重大项目审批调控的力度，采取更为严格的审批制度，不仅对项目前期工作内容和深度要求更高，而且对环评、土地等前置手续要求更高，这些将不同程度的影响我市重大项目的顺利实施。四是国家开始实施新一轮节能减排计划，为淘汰落后、促进节能减排实施了“上大压小”、取消优惠电价政策，这些政策的出台将给我市石化、有色冶金等产业带来较大影响。五是国家部分消费刺激政策边际效应递减，家电下乡和家电以旧换新等政策对消费的拉动作用减弱。

（二）制约工业经济的主要矛盾依然存在

1、工业增长缺乏新建重大工业项目支撑。一是中央和省属企业在兰重大项目在“十一五”前三年已经基本完成并己达产达标，“十一五”末期，全市工业没有重大项目建成投产，导致今年缺乏新的增长点。蓝星公司1318工程、燃气化公司LNG项目、祁连山日产4500吨新型干法水泥生产线等一批近两年新建项目在陆续投产；中铝连城分公司500KA电解槽系统目前只有91台电解槽点火生产，二、三区槽要到下半年才能投入使用。榆钢

200万吨优质建筑钢灾后重建项目、中铝兰州分公司淘汰80KA电解槽技术改造项目正在实施中，产生效益要到明后年。二是由于受土地价格、环境容量等因素的制约，“十一五”期间招商引资工业重大项目落地少，大部分项目也只是原有企业的扩能改造。三是民营工业企业发展缓慢。近年来，民营企业没有重大工业项目开工建设，总投资亿元以上的工业项目基本上集中在中央和省属企业。

2、部分重点企业开工不足。中石油兰州石化公司550万吨常减压和70万吨乙烯项目，在“十一五”前期已建成投产，去年完成1033万吨原油加工量，基本达到1050万吨加工能力，今年原油加工量计划同比只增长2％；兰州卷烟厂虽有生产能力，但受国家生产计划的制约，今年的卷烟生产量仍为80万箱，只能靠调整产品结构增加销售收入，这两家企业占全市工业的比重达到44％，对全市工业影响较大。

3、主要原材料和能源价格持续上涨，劳动力成本不断上升，工业企业扩大生产受挫。今年全市工业企业主要生产资料价格持续走高，原油价格目前仍保持在100美元／桶以上，兰州石化公司截止5月份累计亏损近10亿元。氧化铝、氟化铝价格分别同比上涨3、5％和39、31％，天然气价格上涨25％，电价从6月1日起又再次上涨，连铝、兰铝等企业原先享受的自购电优惠价格又暂停执行。原煤价格持续上涨，大唐连城电厂的部分煤价甚至达到了800元／吨，且煤质不好，含硫高。医药原材料平均上涨50％、一些原料上涨到2－3倍。一些企业为了减少亏损，缩小了生产规模，直接影响着全市工业经济的增长。劳动力成本不断上升，用工荒现象非常普遍，企业招工难，留住员工更难，特别是啤酒包装、塑编、采煤等一些劳动密集型岗位人员缺口很大，对企业生产经营造成不利影响。

（三）农业生产面临农资价格大幅上涨的突出问题

与去年相比，今年农资价格大幅上涨，主要农资价格涨幅均在30%以上，农资涨价造成了生产成本提升，农户投入负担加大。加之小额信贷门槛较高，农户贷款难度较大，给农业生产带来困难。

（四）影响项目建设进度的部分问题比较突出。一是项目征地拆迁难，影响建设进度。因征地拆迁补偿标准相对较低、城镇居民房屋拆迁安置价差无解决渠道、被征地农民养老保险难以落实等因素，项目建设用地征拆矛盾突出，阻工信访问题突出，加大了基层干部工作难度，一些项目用地无法及早落实，影响项目进度。如兰州城市及农村电网建设改造工程因阻工严重，部分工程沟道开挖困难，影响项目进度，兰州商业原油储备库、庙滩子危旧房屋整体改造等项目，均因征地拆迁问题，无法按期完成进度。二是项目建设协调难，影响项目顺利推进。跨县区、乡镇街道的项目，需征用企业、单位用地的项目，涉及部队、省上单位、中央企业的项目，建设中的问题，协调难度大。如南山路项目涉及城关、七里河、西固三区的征地拆迁，孙家台、砂坪村、南出口拆迁安置项目涉及兰州保安公司改道、黄河造漆厂搬迁，协调困难，影响项目建设，还有2个项目涉军、电问题没有得到解决。

（五）消费价格总水平持续高位

去年以来，国际粮价持续飙升，肉、蛋、奶、食用油价格上涨，我市以农产品为主的生活必需品价格持续上涨，食用油、鲜菜、粮食价格普遍上涨，同时波及部分行业和食品制成品价格。上半年我市居民消费价格总水平（CPI）呈现一季度上涨强劲，第二季度呈趋稳并下降的态势。上半年我市CPI累计同比上涨5、8%。八大类消费品价格变动看，结构性价格上涨明显，呈“五升三降”态势：食品类上涨13、6%、居住上涨10、6%、烟酒及用品上涨4、9%、医疗保健和个人用品上涨1、7%、娱乐教育文化用品及服务上涨1、4%。居民消费价格的上涨，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。同时，较强通胀压力对扩大消费有抑制作用，一方面，食品价格涨幅较高对其他消费的挤占影响逐渐显现，另一方面，工业用品、服务价格和资源价格全面上涨对消费者信心的打击较大。

四、对下半年经济运行趋势的判断

下半年，全球经济仍维持温和复苏趋势，世界经济可为我国经济平稳发展提供较好的外部环境。但世界经济复苏力度仍然疲弱，刺激政策到期，经济仍缺少自主复苏的动力，通胀压力由新兴市场国家向发达国家扩散，发达国家的“滞涨”（经济停滞与高通货膨胀、失业及不景气共存的经济现象）局面初步形成。世界银行6月将2015年世界经济增速预测由3、3%调低至3、2%；国际货币基金组织也将2015年世界经济增速预测由4、4%调低至4、3%。

从国内看，上半年经济运行总体良好，继续朝着宏观调控预期方向发展。今年以来，刺激政策退出对经济的收缩效应逐步显现，汽车、房地产市场销售反应尤其明显。包括规模以上工业增加值在内的一些主要经济指标增速连续数月走低，6月份中国制造业采购经理指数PMI也降至50、9%，创下28个月以来新低，预示着经济增速可能进一步放缓。6月份全国居民消费价格总水平（CPI）同比涨幅达到6、4%，创36个月新高，通胀压力依然严峻。下半年，国家宏观调控的基本取向不变，将坚持实施稳健的货币政策，保持社会融资总量合理增长，避免货币政策的滞后效应与多种因素叠加，对下一阶段实体经济产生大的影响。稳定物价总水平将作为宏观调控的首要任务。同时，国家楼市调控将继续从严，继续抑制不合理的住房需求。下半年，财政支出将进一步向民生领域倾斜。在通胀压力上行的情况下，针对农民种粮、养猪成本增加，将进一步加大对农民的补贴，调动农民的生产积极性，增加农民收入，稳定物价。

从我市来看，经济社会的发展仍有许多有利条件。国家把实施西部大开发战略放在区域发展总体战略的优先位置，给予特殊政策支持，这将有利于我市继续积极争取实施“十二五”规划重点项目。下半年，“十二五”规划投资重点项目将不断开工，项目建设进入“黄金施工期”，带动投资持续增长，预计下半年投资将继续保持快速增长，对GDP的拉动作用强劲。下半年市场需求的逐步回升、国家大宗商品价格上涨势头的有所遏制以及生产要素供应的不断改善，将有利于我市工业经济的增长。随着我市成功举办国际马拉松赛、环青海湖国际公路自行车赛闭幕式以及兰洽会等大型活动，我市知名度和影响力大幅提升，为加快发展旅游业以及带动消费及服务业增长创造了良好条件。上半年城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入快速增长，增速比去年同期提高了3、58和5、7个百分点，这将有力促进城市和农村消费。综合各方面因素，从全年趋势判断，生产总值预计能够完成增长14%的目标任务。

第5篇：2015年上半年旅游经济运行分析报告

今年上半年，全县旅游工作在县委、县政府和上级部门的正确领导下，以深入开展学习实践科学发展观活动为统领，扎实推进“323”战略中旅游文化提质工程，重点实施旅游项目建设，有针对性地开展宣传促销，积极规范旅游市场秩序，在整体经济形势滑坡的情况下，继续保持国内外客源市场稳步增长，我县旅游业继续呈现较好的发展态势。现将上半年旅游经济运行情况报告如下：

一、旅游经济总体运行情况

1—6月，全县接待游客155、3万人次，其中，国外游客3、1万人次，实现旅游收入6、19亿元，同比分别增10、3%和14、6%。火山、热海、和顺、北海、云峰山、叠水河六个景区共接待游客53、5万人次，同比增61、5%，门票收入1689万元，同比增75、7%，日均接待游客2956人。出境旅游共组团队67个，3939人次前往密支那观光。星级宾馆住宿率51%，同比增2、4个百分点，非星宾馆住宿率61%，同比增5、4个百分点。机场起降航班1158架次，输送旅客84494人次，客座率59%。上半年到腾游客旅游形式仍以观光为主，休闲度假的家庭结伴团体游、自助自驾游为辅，客源市场多以华东、四川等省区为主。上半年旅游经济指标在腾冲机场通航的推动下，继续呈现上升趋势，旅游经济运行质量与往年有了明显提高。

二、市场运行特点

国内旅游消费模式出现多元化。主要表现为以下几点：一是消费行为自主化。从出游的组织方式来看，更多的人倾向于自助游，根据我局所做的出游意愿抽样调查结果，选择自行组织的游客占调查样本的63%。而在出游的伙伴选择方面，绝大多数人都希望和家人一起出游。在交通工具的选择上，39%的游客选择自驾车作为周边短线游的出游方式。二是出游动机休闲化。从出游动机来看，休闲类动机的重要性日益显示出来。以休闲、度假、排解工作压力为出游目的的比例日渐上升。三是出游空间远程化。在出游距离方面，在假日制度调整、汽车普及、旅游次数增加以及经济增长放缓等因素影响下，在近程旅游活动明显增加的同时，长线游市场有了较快增长（省外游客增82、2%）。

三、发展形势分析

综合其他情况分析，在去年一系列灾害事件和金融危机的影响下，我县旅游发展在今后一段时期内还将受到影响，但是我们看到部分客源市场也出现了一些好的发展势头，显示出旅游市场在危机中挑战和机遇并存。如何抓住机遇将是我县旅游经济如何将金融危机的“危”转化为旅游经济发展的“机”将成为我们下一步的工作重点。

（一）主要挑战

1、国际经济增速减缓，未见触底

2015年对旅游业影响最大的莫过于全球金融危机造成的经济下滑。股市暴跌、经济放缓、失业裁员减薪成为普遍现象，居民消费明显缩减，美国、俄罗斯、日本、韩国、中国香港、中国台湾等均已深受冲击，市场需求将在一段时间内将继续走弱。

2、经济减速对旅游消费的传递效应开始显现

欧美国家经济衰退使国外需求下降，不仅直接导致我国入境旅游人数下降，还导致我国出口下降，经济增长减缓、企业利润和居民收入下降，最终对我国国内旅游市场和出境旅游市场产生影响。因此，经济减速对三大市场产生较大负面影响，将抑制游客量和旅游消费的增长。

3、居民实际收入可能减少

去年股市的迅速下滑给广大投资者带来的惨重损失，将会直接影响到今年的旅游消费支出。众多企业采取裁员、降薪导致的居民实际收人的减少，居民对经济前景、就业及预期收人的担忧都使得人们"捂紧钱袋过日子"，这就意味着居民旅游消费的下降。我国现在采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，可能导致价格上升，居民实际收入可能出现减少。

4、旅游经济增长方式转型需要一段时间

目前我县旅游业正处于产业转型的关键时期，旅游经济运行面临供给转型跟不上需求转型的问题，结构供给不足且商业模式相对滞后跟不上不断增长且日渐变化的旅游休闲需求，要解决上述矛盾，至少还需要3-5年的时间。

（二）主要机遇

1、旅游活动逐步普及

随着大众旅游时代的到来，旅游已成为人们日益增长的需要。普通民众旅游休闲需求逐渐成为一种基本生活方式。因此，2015年尽管某些高端旅游消费（如出境游）受经济危机影响会明显下滑，但经济危机并不能根本上影响旅游需求的增长，旅游需求总体上仍将比较平稳。

2、我国旅游需求进入新一轮黄金增长时期

居民收入大幅增加，消费意愿明显增强。我国人均GDP已超过2000美元，随着国家拉动农村消费政策的执行，农村旅游消费市场有望启动。

3、休闲需求形成了一个新市场

2015年，随着人们对新休假制度的适应，休闲活动会进一步扩大。国家和地方政府推动的国民旅游计划和国民休闲计划，将进一步促进休闲市场的形成、扩大。从经济危机的角度看，旅游线路将出现"梯度转移"，旅游半径会缩小，部分出境游会转为国内游，长线游转化为短线游，有利于休闲市场繁荣。

4、我县旅游总收入对外依存度不高，国内旅游和乡村旅游潜力巨大

国内旅游一直居于旅游市场的主体地位，而农村旅游则是国内旅游的新兴力量。随着党的十七届三中全会把发挥旅游业作用纳人农村重大改革发展决定，使旅游业全面参与社会经济发展体系再次上升为国家意志，为乡村旅游在新时期的跨越式发展提供了历史性的战略机遇。2015中国生态旅游年的工作主题也为国内旅游和乡村旅游的发展营造了良好的工作环境。

5、旅游需求是扩大内需、刺激消费战略的着力点

随着国外需求的减少，国内旅游需求被放在保持旅游业持续平稳发展、刺激消费、扩大内需的突出位置。旅游需求疲软，不光会对旅游市场造成影响，有可能连带对整个的经济形势造成影响。从经济增长的要求来说，也应该鼓励旅游的消费，鼓励旅游消费的增长。当前在外需经济严峻的形势下国家采取的积极扩大内需的宏观经济政策，将为作为重要旅游目的地的腾冲旅游业发展迎来新的契机。

四、2015年下半年工作思路及对策

根据上述形势分析，下半年我们将以深入学习实践科学发展观为统领，围绕“323”战略旅游文化提质增效工程，唱响“世界腾冲天下和顺”，推进全县旅游业健康平稳发展为目标。预计全年接待游客310万人次（增7%），实现旅游收入14、5亿元（增16%）的目标。火山、热海等六个景区门票收入2300万元。重点做好以下六个方面工作：

（一）全面实施《旅游产业改革发展综合试点总体规划》，在旅游项目建设上取得新突破。坚持以实施景区（点）改造提升，旅游重点项目加快建设为着力点，推进腾冲休闲度假旅游支撑体系建设，形成旅游发展新格局。一是继续推进旅游交通网络建设。完成火山景区旅游公路建设；在开通腾冲与丽江、西双版纳航线的基础上，加强区域旅游合作，扩大客源市场。二是坚持外延拓展与内涵提升并举，加快服务设施建设，进一步提升城市形象和品位。充分节约土地，增加建筑容积率，降低城市建筑密度，留足生态空间，建设一生态休闲旅游城市。三是抓好宾馆酒店建设。加快建设高星级酒店，重点建设一批三星级、四星级酒店，以满足不同层次游客的需要。

（二）深入整合旅游资源，在旅游产品开发上取得新突破。重点要在推进项目上下功夫，认真抓好协调服务督办和项目进度的落实，确保旅游支撑项目条件成熟一个实施一个，建设一个成功一个，全面提升腾冲旅游档次和品位。继续抓好火山热海、和顺古镇、云峰山等知名景区的改造提升，做到不断推陈出新。借助新农村建设进一步整合观光农业、生态农业资源，开发乡村旅游观光休闲产品，推进旅游特色村（点）建设，展示新农村建设成果。筹建腾冲游客服务中心，形成覆盖全县的游客服务网络。在城市主次干道设立和完善旅游景区引导标识和公益广告设置。

（三）深化旅游合作，在旅游宣传推介上取得新突破。树立品牌意识，提升市场吸引力，打造“世界腾冲，天下和顺”旅游品牌，运用品牌带动战略，带动全县景区发展。加大城市整体形象宣传，建立和完善以企业为主、部门协同、上下互动、口径一致、形式多样的宣传促销机制，从旅游产品和旅游形象宣传提升到城市形象宣传，全力打造腾冲整体形象。利用报刊、电视、网络、节会、旅行社等媒体和企业广泛开展宣传，制作一批旅游画册、旅游指南、海报、光盘等宣传资料。

（四）强化旅游管理服务，在提高旅游服务水平上取得新突破。牢固树立“一切为了游客”的服务理念，加强诚信体系建设，深入开展诚信旅游活动，提高服务质量。按照行业服务标准，规范行业秩序。

（五）加强旅游教育培训，在提高旅游干部职工队伍素质上取得新突破。加强旅游人才队伍建设。进一步扩大旅游教育的合作与交流。大力发展旅游职业教育，深入开展职业培训。加快培养旅游管理人才、旅游企业经营人才、旅游专业技术人才和旅游服务技能人才。加强旅游行业岗位培训，实施持证上岗制度，建立优秀旅游人才储备库。建立专家咨询机制，会同科研机构、大专院校，积极开展旅游课题调研。

（六）创新旅游体制机制，在营造旅游发展环境上取得新突破。积极筹备召开“2015年云南省旅游产业发展大会”。调动各方面积极性，形成大旅游、大市场、大产业，实现新跨越。通过联席会议制度，研究扶持做大做强旅游产业的政策措施，协调解决旅游业重大问题，进一步调动旅游企业的积极性。

第6篇：一季度开发区规模工业企业经济运行分析报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各级业务部门的大力支持、帮助下，辖区各企业努力克服国际金融危机带来的不利影响，发挥本地资源优势，通过积极努力，第一季度区内企业实现了快速平稳发展，各项经济指标均在全县前列。

一、工业经济运行基本情况及特点

一季度，开发区规模以上工业企业累计实现总产值69、4亿元、主营业务收入66、3亿元、利税3、2亿元、利润2、9亿元，同比分别增长25、3%、20、6%、41、2%、45、6%，对全县各项指标增长的贡献率分别达到79、1%、79、7%、82、3%、87、2%，成为全县工业快速发展的核心支撑和主要增长点，新型工业化示范区的平台效应不断增强。主要有以下几个特点：

（一）主要数据显露积极变化。受国际金融危机持续的影响，去年下半年，我区规模以上工业企业生产经营形势严峻，很多企业经济指标出现负增长。在国家扩内需、保增长的大好背景下，通过各企业的积极努力，我区规模以上企业基本实现了时间与任务同步。

（二）主导行业支撑作用突出。化工、机电、钢材、食品、条柳编业是开发区的五大主导行业，一季度，五大行业实现工业总产值67、15亿元，利税3、19亿元，分别占开发区规模企业的98、1%、99、5%，其中化工产业共实现产值43、7亿元，约占全区规模企业总产值的63、8%，；机电产业共实现产值13、6亿元，同比增长40、8%；钢材加工业实现产值7、2亿元。同比增长26、4%。

（三）重点骨干企业带动效应明显。一季度，常林机械集团、金正大公司、史丹利公司、金沂蒙集团分别实现工业总产值14、1亿元、17、9亿元、13、8亿元、7、6亿元，同比分别增长44、1%、18、4%、32、5%、15、4%。特别是史丹利公司产值、销售收入、利税、利润等各项增幅超过28%以上，增长势头迅猛。

二、当前存在的问题

虽然我区工业经济实现了良好增长态势，但受国内外大环境的影响，各种制约因素依然较多，面临很多困难和问题，主要有：1、土地资源的相对稀缺与企业扩张、发展、建设的矛盾比较突出。国家的产业、环保、投资、土地等政策性硬约束越来越大；要素保障与发展需要之间的矛盾比较突出，资金结构性短缺的问题依然存在，集约发展的水平有待提高等。2、运行质量不高，盈利空间较小，效益增幅低于产销增幅的现象较为普遍。以管业为例，三家管业利税和利润只有300万和1万，均为负增长，分别为-41%、-99%。由于金融危机和产能过剩影响，价格供大于求的情况在短期内是不可逆转的，钢材市场长期低价位运行的可能性比较大，目前钢坯与钢管每吨价差不到700元，利润空间很小，基本上都是保本甚至亏损运营。另外食品加工业和条柳编业等外向型产业受金融危机影响最大，加之行业无序竞争、恶意竞争现象严重以及人民币持续升值的影响，大都也出现负增长。3、是资金供应紧张。资金短缺、筹融资渠道单一、资金供应不足的问题仍突出。4、行业发展不平衡。从今年以来的统计数据看，除机电产业环比是正增长外，其他行业发展不平衡，均为负增长。

三、下一步工作措施：

随着国家一系列宏观经济调整政策的加强，工业经济发展将面临难得的机遇和挑战，对此我们将在认真分析面临的困难和问题的基础上，要以结构调整为主线、以技改投入为重点，切实加强企业管理和市场营销，努力做好以下工作：

1、优化项目结构。针对目前工业企业的建设现状，有的放矢，取长补短，抓一批具有地方特色、有市场前景、有科技含量的大项目，落户园区。鼓励企业加大投入，做大做强，努力培植规模企业，使之成为新的经济支撑点，促进开发区经济快速发展。2、切实加大工业有效投入，促进工业结构调整，拉动龙头及骨干企业，使优势产业、资源进一步向这些企业聚集。3、做好挖潜革新，节能降耗工作，大力提高管理效益，强化监管，协调解决企业资金短缺的问题，全力以赴抓好工业经济运行工作。4、加强运行监测，搞好协调服务。进一步提高经济运行监测服务能力。围绕提高规模以上工业企业运行质量和效益，加强工业运行监测预警，提高调度频次。同时，要认真抓好安全生产工作，确保企业安全生产，实现工业经济的持续、快速、健康发展，确保完成全年工业经济发展目标。

对政府机关的感谢信
外国政府和媒体报告显示本拉登自1997年以来已经试图秘密的对美国进行恐怖袭击 第八篇

对政府机关的感谢信

亲爱的党，心爱的人的政府：

我的名字是wangzonglian，22岁，住在外层重庆市梁平县傅鲁镇月亮村六组。我感谢你在我们党内，多亏了政府，是党和政府让我的心和热身，看到生命的希望。

我这是一个热情的大学生在学校学习，但在年4月10日，噩梦开始了。在这一天，生我养我，操劳一生的母亲最后输给疾病因心脏衰竭和褶皱了的人，但一场噩梦，而不是结束。年11月初，我唯一所爱的人——父亲和找出肺癌晚期，在医院治疗没有更好，不得不回家训练。母亲从生病的家人已经在债务，我是家里唯一的女儿，还在学校，没有经济实力来支持不稳定的家庭。在这个时候，我的心很酷，觉得天坠落。幸运的是，党和政府没有忘记我，知道我的情况后，及时带来帮助。首先我们热烈慷慨捐赠，然后所有的领导人在同情我回家的生病的父亲，使党和政府的爱基金。党和政府的行动让我父亲和我被感动，虽然现在是冬天，但心里是温暖的。事实上，党和政府的时刻关心人民，党和政府也可以证明了人民当家作主。

我应该感谢您在时间，但两天父亲的病情稍差，我陪他。尽管我只有一小部分社会家庭，给党和政府的感谢信但是党和政府没有忽略我的声音，解释党和政府员工的责任心，工作是固体到位，真正在人们做的好，做实际工作。

我知道，简短的几句话并不足以表达我的感激之情，但我衷心祝愿党和政府领导人，员工能够家庭幸福，万事如意，我还将采取实际行动来报答你对我的关心和爱护。

对政府机关的感谢信 [篇2]

尊敬的新塘镇各位领导：

您们好！首先我想向你们表达我最诚挚的谢意和最真挚的感激之情！

我是衡东县新塘镇宦塘村第3村民小组陈小明的家人，年的5月7日，对于我们家庭来说是个阴暗伤心的日子。陈小明在新塘镇衡月村一处建筑工地做工，下午六点多钟时，工地一面未拆的墙突然倒塌，当场砖压身亡。这个突如其来的变故犹如晴天霹雳，给我们的家庭造成了沉重的打击，他的惨死，家庭失去了支柱，生活将陷入一片困顿，家人痛苦万分。新塘镇曾镇长带着镇派出所干警随即赶到现场，对我们进行安抚，现场对此事做了处理，第二天章镇长、司法所文所长等人亲自赶到我们家中慰问，并叫来事主协商解决此事。颜书记也对此事非常关注，亲自接待我们，并及时安排人员组织各当事人协调，妥善解决了问题。你们的帮助，给了我们很大的安慰。由于你们没日没夜的调解，于年5月16日，当事各方终于协商一致，问题圆满解决。

衷心感谢各位领导的帮助，你们把人民群众的事情放在心中，急村民之所急，痛村民之所痛，把村民的事情当做自己的头等大事，我们将永远铭记你们的恩情，再次衷心感谢各位父母官对我们的帮助。

亡者陈小明家属

年5月18日

对政府机关的感谢信 [篇3]

尊敬的宜昌市商务局的领导：

今年，市委、市政府，同意由香港中国保险集团(0.165，0.00，0.61%)增资重组宜昌港口群，和宜昌港口集团改变为中外合资企业。因为外国合作者在香港上市公告时间的影响，确定了4月18日的合资公司上市的最后一学期了。这就要求我集团必须在4月10日左右完成外国投资许可、写给政府的感谢信工商变更登记、企业代码证、外汇登记证、设立一个银行账户和一系列的程序。这其中，外商投资企业证书是一个先决条件，最关键的。根据相关管理机关规定，我公司处理外国投资证书必须shengting要处理，时间非常紧迫。当他听到这个消息时，宜昌市商务局首席徐汇，副主任wangxiaobo多个亲自申请合资公司建立相关进展，提醒我们事先准备和批准的有关文件，市商务局推进试验。同时考虑到我公司来处理复杂的证书和时间的紧迫性，提供市商务局派连同shengting我们去处理，用更少的弯路，完成审批过程尽快对外国投资证书和批准。

年3月27日中国香港保险集团和国资委、宜昌夷陵检查该公司终于达成了一个官方“增资协议”、“合资合同”和“章程”。但这一次，从4月10日，只有10个工作日。3月31日，我们将完成批准材料到市商务局waizike，崔科长，阴科长热情接待我们，然后仔细审查材料，在加班，这一天将是第一次将宜昌商务局颁发回复。有效的工作以shengting许可证书赢得了宝贵的时间!4月1日晚，在徐汇总监、副总监的安排下，wangxiaobo崔科长陪同我们能够忍受这些艰苦的武汉。崔科长在一次，shengting领导接触，第二天一早他带我们到省商务厅。写给政府的感谢信因为徐汇市商务局局长事先和shengting领导人报告沟通，加上cuidajiang科长专业细致，不仅要求我们数据准备完成，并事先和混凝土高峰的shengting人员联系。紧急的工作很好，最初估计至少三天时间完成的事情，在天。4月2日下午，我们将获得外国投资证书!

但是，真爱来的永远不顺利，一个波数褶皱。4月6日，外方合资公司的管理问题的一个新修改的要求，并要求该公司立即在商业许可证不应对这些变化之前，否则，它将直接影响成立合资公司。我们听到这个消息，心里沉重。市商务局、省商务厅的事是，中心寻求帮助，结果没有几天，改变外国投资证书。这几乎是不可能的!但外国需求迫切，我们只引用一试的心情再次到市商务局寻求帮助。这个局的局长徐汇wangxiaobo的副主任，cuidajiang科长又热情接待了我们。虽然也觉得很难，但仍显示，我们的理解和伟大的支持!徐汇导演自己一遍又一shengting领导联系的报告，并派出cuidajiang科长立即动身，我们一起二进制shengting，和我们去武汉4月7日，已经是凌晨三点。第二天一早，夜不成眠的崔科长带领我们到shengting各个方面的工作，做解释，提交变更文件，在我们认为几乎不可能的情况，只有一天时间将外国投资证书已经成功地改变。4月8日，外国投资证书成功处理，建立合资公司中发挥着关键作用，我们后面的工作的宝贵的时间!

现在，合资公司已被列入计划，开始正式运作。回想当初成立公司，写给政府的感谢信你局长徐汇，wangxiaobo副主任，waizike科长cuidajiang到我们的热情帮助和高效的工作，对合资企业和上市公司建立起了决定性的作用。和在家里luozhaoqun骆岗商务局副局长等都是建立在之前的公司也多次公司信息，主动带我们到市商务局查询相关的材料，让我们感动。这是市、区商务局的热情无私的帮助，就像我们成功地获得商业许可创造了条件，合资公司上市赢得了关键的时间。企业的变化过程，让我们深感宜昌业务系统，企业认为，企业急需的工作作风，觉得员工热忱的态度，标准化的管理和服务，你论断是严格的质量。

目前，该党是进一步学习实践科学发展观。我们相信市商务局是“为投资者服务，为纳税人服务，为老百姓服务“政府管理部门的形象代表，实践科学发展观的化身!

宜昌港口集团有限公司

年5月15日

对政府机关的感谢信 [篇4]

甘肃省省委、省政府：

由全国友协和甘肃省人民政府共同举办的中国-中亚合作对话会于7月6日在兰州圆满落幕。该对话会是我会与甘肃省省委、省政府为贯彻落实习近平主席“一带一路”战略构想、深化我与中亚等丝绸之路沿线各国务实合作与文化交流而共同举办的重要多边国际论坛”。会议规格高、规模大、影响广，反响热烈，成果丰硕，达到了预期目的。

贵省省委、省政府高度重视对话会的举办，专门成立组委会，精心设计，积极部署，提出高标准工作要求，调动全省上下各方力量，为对话会的成功举办提供了重要保障。在王三运书记、李小林会长和刘伟平省长的亲切关怀和亲自部署下，尽管时间紧、任务重、头绪多、活动密集，贵省与我会工作人员精诚协作，怀着高度的责任感和饱满的工作热情，积极沟通协调，及时有效应对处理复杂事物，克服种种困难，圆满完成了各项任务，确保对话会成功举办，赢得了各级领导和中外与会嘉宾的一致好评。

在此，我会谨对贵省省委、省政府对我会举办本届对话会给予的全力支持表示感谢！对贵省全体工作人员的倾心付出致以崇高敬意和亲切慰问！期待贵省省委、省政府给予我会工作一如既往的支持与关注！

值此中秋佳节来临之际，谨恭祝各位领导、同仁节日快乐！

中国人民对外友好协会

年9月1日

对政府机关的感谢信 [篇5]

武安市政府和武安市民政局积极响应党中央提出的两会精神和全心全意为人民服务的号召，在短期内以最快的速度为武安市佛协解决了拖延了十三年的一桩大事。受到了广大佛教界人士的一致称赞。

近日来武安市政府和武安市民政局的各级领导非常关注这件事情，并派遣民政局的孙军芳书记亲自帮助办理佛协登记的一切相关手续。孙军芳书记跑前跑后嗓子都累哑了,只用了两天时间就把这件事情圆满地解决了，没吃佛协的一口饭,这真是党的好干部。孙军芳书记和王维斌科长于年11月6日将佛协证书亲自送到了佛协领导的手中。佛协各级人士表示非常感谢武安市委、市政府以及民政局和宗教局各级领导对武安佛教事业的大力支持。再次表示衷心地感谢！阿弥陀佛！

武安市佛教协会

年11月7日

对政府机关的感谢信 [篇6]

中共张家口市委、张家口市人民政府：

年10月26日，我校2名学生和校外5名登山运动爱好者在蔚县小五台山登山时被困，情况紧急。在张家口市各级领导的积极组织和人民群众的大力配合下，经过近50小时的营救，被困人员得以安全脱险。我们对此表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在营救过程中，市委书记许宁，市长郑雪碧，市委常委、副市长唐树森亲自部署，组织了大批人力、物力开展救援。目前，2名学生已回到学校，经查身体状况良好，我们己对其进行了严肃的批评教育。此次救援反应迅速、领导有力、决策科学、措施得当，彰显了张家口市委、市政府以人为本、执政为民的理念。

危急现真情，天津大学和河北盛张家口市在长期合作中结下了深厚情谊，这次救援更让我们体会到了这份情谊的宝贵。今后我们将继续加强与河北省和张家口市之间的交流与合作，促进双方共同发展，把省校全面合作推向新的更高水平，为服务地方经济建设和社会发展做出更大的贡献。

天津大学

二○○八年十月三十一日

对政府机关的感谢信 [篇7]

尊敬的嵩县县委、县政府：

年7月14日夜20时40分左右，我的父亲驾车途经洛栾快速通道嵩县胡岭隧道北侧，不幸碾到了当路堆积的砂石料，车辆侧翻，同时又被对面驶来的大货车撞击，造成我父亲腿部骨折，后因砂石堆占道面积过大，致现场堵车，我父亲无法得到有效救治，于50分钟后，因失血过多在事故现场含恨离世。

经县胶警大队查得，引发事故的砂石料长达52.2米、宽达5.5米。据县公路局介绍，此障碍物是由他们堆放的，自年至年事发时已堆放长达2年之久，原因是等待施工，而上级却不给拨款。然而，另人遗憾的是，如此危险的堆积物，非法堆放2年，却始终未设置警示标志，也未采取任何防护措施。多年来，一方百姓深受其害，后经群众此起彼伏的呼吁，惨-案发生前的3月份，县公路局终于在百度嵩县吧、洛阳政府网等媒体表示已重视此问题。然而他们却企图蒙混过关，并未解决存在问题，终于在4个月后酿成惨-案！

事发后，县公路局始终不愿正视自身错误。他们仗着被害人是外地的、被害人家属又都是老弱病残，唯一的儿子又远在山东服役，便有恃无恐，置人命于不顾、视国法如无物，百般推诿、抵赖。县公路局领导更是口出狂言，声称“你家死人了，俺家过的好好的，你们爱上哪儿告上哪儿告去！”。

万般无奈之下，肝肠寸断的受害人家属求助县委李书记，李书记得知此事后，对受害人深表同情、对公路局的不法行为痛加斥责，并责成县交通局纪检领导督办此事。虽然事件至今仍未得到丝毫解决，但县委、县政府敢于向不法单位问责、尝试救民于水火的善举实在另人感动，他们的义举引得天降瑞雪、地现祥光！

父亲受害已近半年，元旦、春节将至，特致信感谢！愿国泰民安、悲剧不再重演！

此致

敬礼

嵩县公路局7·14惨-案受害者

年12月30日

2016幸福指数调查报告
外国政府和媒体报告显示本拉登自1997年以来已经试图秘密的对美国进行恐怖袭击 第九篇

幸福指数调查报告（一）

1、调查背景

国民幸福指数（GNH）最早20世纪70年代是由不丹国王提出的，他认为“政策应该关注幸福，并应以实现幸福为目标”，人生“基本的问题是如何在物质生活（包括科学技术的种种好处）和精神生活之间保持平衡”。在这种执政理念的指导下，不丹创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的“国民幸福总值”（GNH）指标。如果说“生产总值”体现的是物质为本、生产为本的话，“幸福总值”体现的就是以人为本。完全受经济增长左右的政策往往使人陷入物欲的陷阱，难以自拔。

几乎所有的国家都存在相同的问题，但是我们决不能悲观。因为“世界上存在着惟一一个以物质和精神的富有作为国家经济发展政策之源，并取得成功的国家，这就是不丹。该国所讴歌的‘国民幸福总值’远远比国民生产总值重要得多。不丹在40年以前还处于没有货币的物物交换的经济状态之下。但是，它一直保持较高的经济增长率，现在已经超过印度等其他南亚国家，是国民平均收入最多的国家。在世界银行的排行榜中也大大超过了其他的一些发展中国家成为第一位。不丹给我们地球人展示了许多高深莫测的东西。”

我国在这方面也做出了很多的努力。许很多地方政府都提出了幸福指数、群众满意度等新的评价指标，总的来看虽然有点简单，但这件事做起来总比不做强。”中科院院士程国栋在去年年初，就提出了一份《落实“以人为本”，核算“国民幸福指数”》的提案，建议国家组织有关部门研究制订一套“国民幸福指数”的评价体系。

2、调查意义

通过对居民“幸福指数”的关注与调查，有助于人们对自身幸福状况的了解和对于更高层次幸福的追求。并且对于政府来说可以由此更为贴切的了解民众的需求，从而可以更好的去满足，明确了政府的发展方向。并且这样各国有利于政府和国家政权的稳定，也使人民的幸福指数上升，从而形成一个良性的循环。

3、调查分析

此次社会实践，我选择了一个家具城，通过与这里的工作人员的交流并且发放了调查问卷，我获得了这样的信息。从前这里的中高档家具并不走俏。而近几年，人们对物质生活的水平有了更高层次的要求，也对于家居用品的质量有了更高的要求，我也通过了近一个月的亲身体验发现，越来越多的人选择了这些中高档的家具。对于生活的物质、精神领域都有着自己的规划和更高层次的追求。

随着市区的改造，人性化的设施也越来越多。城市中干净的免费公厕、环境优美的街心公园、越来越多的城市绿化、越来越齐全的健身设施、越来越便捷的交通设施，这些都是对于政府满意度和幸福指数提高的依据。

影响居民幸福指数的主要因素

经济收入和身心健康：

经济收入对幸福感的影响程度不言而喻，是所有社会物质条件中对幸福感影响最直接、最重要的因素；古语都说“身体是革命的本钱”，拥有健康的身体、积极乐观的心态是人们对幸福最根本的需求，自然对幸福感影响程度颇深，也就是说对于普通公众来讲，能够拥有稳定富裕的生活和健康的身体已然是人生莫大的幸福了。

社会保障、家庭和睦及社会环境：

完善的社会保障制度是社会文明进步的重要标志之一，社会保障制度直接关系到人民的切身利益，是居民生存幸福与否的起码条件。家庭生活方面上，家庭给人带来的感觉是影响人们幸福重要的因素，幸福的家庭生活就是有一个稳定的家及理解支持自己的家人，这份安定感和家庭支持无疑会促进幸福感的提高。

人际关系和自我价值实现：

说明良好的人际关系能缓解工作生活方面的压力，增强自信心，自然也就能提高社会幸福感，最终影响幸福指数的大小。居民对自我价值实现充满信心或有较高预期，说明对未来是积极乐观的，保持一种愉悦的心情，自然会提高幸福指数，自身优势多，能力得到发挥，内心的满足感会增加，幸福感也会随之提高。

影响幸福感因素排序

⑴收入的高低直接影响百姓幸福指数，收入越高，幸福感越强烈。幸福指数最低的是收入1000元以下的居民，而收入水平较高的人群，由于其物质生活和个人价值实现程度相对较高，则其幸福指数总体相对高一些。随着收入水平的提高，幸福指数呈现出阶梯式增长，也充分体现了增加城乡居民收入的重要性。

⑵不同年龄的人群其幸福感有着显著的差异。其中幸福指数相对最低的人群主要是40-59年龄段的居民，此年龄段正面临子女教育、老人赡养、事业发展等各方面的问题，生活、工作压力过大，且对自身的期望要求较高，导致身心疲惫，这是其幸福指数不高的最主要因素。而60-70年龄段的人群幸福指数最高，18-29岁之间的次之。

⑶女性的幸福指数略高于男性，大多数女性在家庭承担着主内的角色，基本上都是围绕着家庭，主要从家庭成员身上获得幸福感；而男性更关注收入和个人价值的实现，且社会压力较大。因此，女性对生活的满意度、积极情感的体验较男性强，故其幸福指数要高于男性。

⑷幸福感较强的是党政机关及事业单位、在校学生，幸福感较弱的职业是自由职业者、下岗失业及无业人员、国有企业和农民。前者有固定收入，职业稳定性较强，社会地位高，有着完善的社会保险，这些方面都优于其他职业，进而增加了他们的幸福感。在校学生对社会上所发生的各方面的压力还没有太多机会体会，故其幸福感较高。而对于幸福感较低的相关职业，如何提高这部分人对幸福的基本需求，是整个社会保障体系都需要思考和解决的问题

从幸福率看，超过八成被访者感觉生活幸福

所谓幸福率，是指在一定数量的群众中表示幸福的群众所占的百分比，是用来测评群众幸福广度的一种方法，其单位是百分比。

幸福方程式：幸福指数=效用/欲望。欲望是一种缺乏的感觉与求得满足的愿望，它分为五种层次，从下至上：第一个层次是人的基本生理需要，第二个层次是安全需要，第三个层次是归属和爱的需要，第四个层次是尊重的需要，第五个层次是自我实现的需要。效用是从消费物品中所得到的满足程度，是对欲望的满足。判断一个人的幸福与否，可以从答案中得到，以得数1为分界岭。比1小就证明不幸福，等于1或者比1大就证明是幸福的。如果我们的欲望指数高，而在目前生活方式中得到的效用低，那得出来的幸福指数就是零点几了，那就说明我们的生活状态不好，让我们感觉不幸福，而不幸福的严重程度是根据数字来衡量的，数字越小就代表越不幸福，如果效用比欲望高，得出的得数就比1大，那就证明是个幸福的人。同理，幸福的指数也是根据得数来判断，数字越大就证明越幸福。即个体根据自己对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断，它表现为在生活满意度基础上产生的一种积极心理体验。

调查结果显示：在被调查的常住居民中分别有23.92%和59.07%的居民表示生活的很幸福和比较幸福，7.70%的居民表示幸福程度一般，仅9.31%的居民觉得自己不幸福。

4、存在的问题

在调研中发现，政府在制定和落实幸福指数的过程中热情超乎想象，将幸福指数与官员政绩直接挂钩，有的甚至出台了幸福指数一票否决制。为了在城市幸福指数评比中取得好的名次，一些地方官员纷纷现身各种媒体和公众中间，为提高本地幸福指数拉票造势，展开了新一轮的幸福指数排名争夺。这种热情的背后隐含着对幸福指数的数字依赖和指标崇拜。

有些地方在确定幸福指数时，想当然地设定一些和百姓幸福毫不相干的内容，将幸福指数调查统计变成了数字游戏。有些官员为了突出自己的政绩，到处宣传炒作，作秀造势，搞华而不实的“幸福形象工程”，甚至民众还未评定，已提前将自己所在城市宣布为“幸福天堂”或“幸福百分百城市”等，这种到达了顶点的幸福指数评比带来的只能是官员的幸福，纸面上的幸福，对老百姓则毫无幸福可言。

幸福指数在一定程度上可以透视民众的生活品质和对生活的主观满意度，但幸福指数并不等于幸福感本身。民众的幸福感归根结底不能靠官方数据“一锤定音”。幸福是什么？幸福在哪里？只能靠老百姓说了算。幸福在百姓的生活里，幸福在百姓的心里。

各级政府和领导者，让幸福指数变成百姓幸福的唯一办法就是将幸福指数工程真正变成为民工程、富民工程、惠民工程，以幸福指数作为测试百姓冷暖的温度计，设身处地地体察百姓的所思、所想、所求、所盼，经常想一想，在这些数字背后，还有多少群众看不起病，多少家庭买不起房，多少孩子上不了学，经常问一问，群众能否能用上干净水，吃到放心食品，呼吸到新鲜的空气，对群众的冷暖，感同身受，对民众的困难和问题，逐项解决落实，只有这样，才能让幸福从冷冰冰的数字变成充满温暖的切身体验。

对于幸福指数中的生活满意度、价值实现感、需求满足感等主观的抽象的指标，决策者要以科学态度和实事求是的精神，准确反映百姓的实际感受，以此作为加紧完善政策措施、纠正偏离的基本依据。

5、改进建议

虽然对于生活的幸福指数有所提高，但是物价的疯长、工资的平稳态势也成为了大众的后顾之忧，政府应更多的社会福利待遇和社会保险制度，让市民“幼有所依，老有所养”。这样人民的幸福感增强了，政府才能得到更多的拥护。

6、自身的总结与体会

这一次的社会实践活动，让我体会到个人力量的薄弱，团队合作才是一个有利于工作开展的形式。在这次活动中，我也有了机会更深入的与各个阶层的人进行交流和沟通，通过这一捷径我能够走进社会接触社会和了解社会。虽然说我们在大学里已经不再扮演新生这一角色，但是在社会这所大学里，我们脸上的稚嫩把我们彻底的出卖了。在这里有很多需要我们不断学习的东西，在这里没有你做不成的事，只有你不去做的事。认认真真地学习，勤勤恳恳地做事才是生活的真谛！

幸福指数调查报告（二）

一、调查背景

由于经济的高速发展，物质生活越来越丰富，本该是共享劳动成果的时刻，而社会各处却充满了忙碌与疲惫的身影。由此有人发出了这样的一个疑问：“你幸福吗？”这是一个现实有引人深思的问题。幸福，是一个人对自己的生活的条件和状态的一个客观判断，也是对自己生活的意义和价值的一种主观判断。幸福指数来源一个贫穷的王国——不丹王国，为了提高国民的幸福指数，王国的国王提出了要建设幸福王国，让所有公民都感到幸福。在金融危机来到的时，有些国家也尝试通过“不但模式”度过危机。幸福指数受到了世界的重视，成为了与GDp一样衡量一个国家发展水平的标准。大学生作为祖国的希望，民族复兴的强大动力，是国家兴旺的关键。因此，我们应该更加关注大学生的幸福指数。所以我们小组于20**年11月19日到20**年11月30日对广东医学院东关校区的大学生进行了一次关于大学生幸福指数的问卷调查，向素来不同学院的大学生发出了200份调查问卷，收回了196张，回收率为98%

二、发现问题

根据调查结果显示：

（一）54.0%的同学对自己生活的质量比较满意，8.2%的同学对自己的生活质量感到很满意，感到不满意的和非常不满意的分别占23.0%和14.8%。

（二）78.2%的同学对生活存在有压迫感，且36.7%的同学对大学忙碌生活感到有点烦，甚至有14.3%的同学觉得自己在大学里玩得太疯，荒废了学业，感到自己的大学生活虽有点忙碌但还很充实的占20.4%

（三）44.9%的同学精神满足对象是亲情：认为家庭美满是作为一个幸福人的重要标准的占56.1%，还有45.9%同学选择亲情作为人生的信念，大学生对亲情甚为依赖。

（四）在精神上，65.5%的同学对感情生活的瞒住状况表示还可以，而有24.3%的同学表示情感生活得不到满足，对自己的情感生活表示不满足的仅占10.2%。

（五）26.3%的同学对自己目前存在的问题中最不满意的是自己的经济状况，25.6%的同学表示最不满意的是自己的学习成绩。而对自己的人际关系最不满的占18.6%。

（六）71.3%的同学认为谈恋爱能够提升自己幸福指数，渴望谈恋爱，二以为谈恋爱不能提升自己的幸福指数，对爱情不那么渴望的仅占28.7%

（七）58.0%的同学对现实和未来的生活比较茫然，只有模糊的目标。19.3%的同学比嗾使茫然，不知所措。

（八）56.8%的同学觉得自己的社会价值一般般，30.7%的同学认为自己是一个对社会有价值的人，只有少部分同学认为自己不是对社会有价值的人，甚至是不清楚自己的社会价值。

（九）有44.3%的铜须认为在得到别人认可是自己感到幸福，31.1%的同学认为如果身边有许多朋友关心他，就会感到幸福。

三、分析问题：

幸福指数是幸福感的量化。影响幸福感的因素有很多，通过问卷调查，从数据中发现幸福指数的变化情况，从而推出影响幸福指数的因素：

（一）经济高速发展，人们的生活质量逐步提高，逐步从追求温饱转变为发展自己。也正是因为经济的高速发展，使得了大学生面临了更大的挑战，面对了毕业后的巨大竞争压力，大学生感到了强大的压迫感。正中压迫使得大学生打包带压抑，对生活充满不满，是大学生幸福指数削减的一个重要因素。

（二）经过了高考的压抑之后，踏入大学校园的同学们普遍出现了目标迷失，一些同学收到高中时期的影响，认为大学就是吃喝玩乐，绝对自由，继而衍生出一种“伪幸福感”。更多的同学在走进大学校园后，感到了诸多的不如意，大学更像是一个比武场。市场经济高速发展的现代，越来越经济化，实用化的商业气氛充着大学这个曾经的象牙塔，到处可见宣传单，到处可见推销员，使得初入大学的同学迷失了对幸福的定义也扭曲了，认为精神文化对弱于物质基础，而经济上的不如意的同学更加容易产生一种错觉，矮人一等，这种感觉更加容易让人产生对幸福理解上的错误。只有少数同学在适当的环境下成长起来而没有各种困扰，但他们却不能理解其他同学。在这种综合作用下产生幸福迷茫。

（三）走出自己的家乡进入到大学这个小社会，现代大学生们虽然有较好的经济条件，但却是抑制不住内心对家人、家人的思念。而社会的现实更加是让稚嫩的大学生感到无助，这时亲情变成了他们心中的唯一支柱。然而亲情的传达却隔了一段很长的距离，所谓“远水救不了近火”，这也使得大学生感到内心孤独。

（四）在外面不想在家里，内心的喜悦与悲伤得不到倾述，使得大学生在精神上得不到满足。然而正值青春的大学生，也是个性飞扬的一代，也不可能耐得住寂寞。大学生除了向家人倾诉，也开始渴望爱情，希望爱情能填补内心的那一块空地，希望用爱情增加自己的幸福。

（五）由于当代大学生很多都是独生子女，从小就娇生惯养，父母过分的关爱，使得很多大学生养成了以自己为中心，很少考虑别人你的感受，当与人交往时，经常发生口角，互不相让，最终导致交不上朋友。还有许多大学生的性格较为内向，不善于表达，失去了许多朋友的机会。然而有些人能能言善变，说话滔滔不绝，但很随意地承诺了别人，然而最终不能兑现承诺，失信于人最终朋友们都慢慢远离他。

（六）在这个竞争激烈的社会，部分大学生对自己的社会价值很模糊，大学生不清楚一个有社会价值的人应该具有那些品质，应该做什么，不该做什么，应该怎么成为一个对社会有价值的人。由于缺乏相关的教育，大学生对社会价值没有清楚的定位，也是的大学生出现可对生活难道迷茫的情况。

四、提升幸福指数的对策和建议

综合以上分析，针对大学生的特点和成长的环境的实际情况，从各方面对大学生进行关注，从而提升大学生的幸福指数。

（一）改善大学生的创业环境，随着经济的快速发展，社会竞争也逐步增强，使得大学生感到巨大的压力，对大学生的改革创新的思维严重抑制，所以应该优化大学生的就业创业环境。(

（二）明确幸福的定义和确立正确的人生目标。通过家庭、学校、社会的共同教育，培养大学生对幸福的价值和意义的理解，引导大学生正确处理好物质幸福与精神幸福的关系。要加强大学生的人生观教育，引导大学生热爱生活，在困难面前不低头，勇往直前，不懈奋斗。要加强大学生的理想教育，引导大学生确定远大的理想，树立积极地精神支柱，为理想奋斗和感知幸福。通过组织一些演讲或以教育的形式引导大学生去正视自己的人生，明确自己的人生目标，让大学生摆脱迷茫，朝着自己的人生目标前进。

（三）加强人与人之间的交流。利用大学这个小舞台，通过形形色色的交流互动活动，在大学生与大学生之间架起一条通道，解除人与人之间的隔阂，让大学生的互相交流建立友谊，构建他们的人际圈。亲情固然是我们永远的一大精神支柱，但却不是唯一的。我们不能依赖于父母，要看好自己去开创属于自己的一片天空。因此大学生应该积极参与大学一些活动，这技能锻炼自身的能力，又可以从活动中找到志同道合的人，甚至是知心朋友，也就不会感到不幸福。

（四）树立正确的爱情观，每件事都有其两面性，爱情既是幸福的源泉也有可能成为悲剧的毒酒。大学生应该慎重对待恋爱，不能轻易做出承诺或表达爱意，不能因为一时冲动毁掉自己的一生。因为大学生失恋而自杀的事件已经不再少闻。要通过家庭与学校对大学生进行相关教育，引导大学生树立正确的恋爱观，既不能害人也不能害己，同样大学生应该处理好情感和学业的关系，别因为情感的问题而耽误学业。正确认识恋爱观才能让恋爱成为幸福的来源。

（五）。在与人交往的过程中，要学会站在别人的角度看问题，将心与心，要想一下别人的感受，这样让人感到很贴心。与人交往过程中，诚信是不可或缺的，因此不要轻易承诺别人，一但作出承诺的必须兑现，做到言必行，行必果。世界是精彩的，舞台是宽广的，我们大学生应该勇于展现自己，表现自己，让别人认识自己为创造更多交朋友的机会，扩大自己的朋友圈。

（六）树立正确的价值观。积极倡导优秀文化，用积极健康的文化陶冶大学生的情操，帮助大学生形成正确的价值观。通过构建大学生社区服务网络，为大学生提供志愿服务社会实践文体活动等机会，让大学生在服务他人奉献社会的过程中，收获成长进步，实现人生价值和社会价值。也可通过鼓励大学生参加一些公益活动，为公益事业的发展做贡献，为社会贫苦人群服务，从而使大学生感悟到正确的价值观，从而树立正确的价值观。

五、小结

在各位组员共同努力下，我们顺利完成了本次调查。通过这次调查我们了解了影响大学生幸福指数的一些因素，同样也锻炼了我们的实践能力。也许幸福很难把握，但只要我们共同努力，相信幸福的未来将不只是梦想。

幸福指数调查报告（三）

如果说新加坡人是全球最冷漠的人还不足够的话，那就再个新加坡封多一个号——他们现在还成了最不幸福的人。起码，盖洛普的调查结果是如此。据盖洛普的调查，新加坡甚至明显比伊拉克、也门、阿富汗和海地等国家的人更悲观。

也许最令人意外的是，在这次调查中，中国内地竟然排名第十。中国内地有76%的受访者感到幸福，排第十位，与美国的结果一样。

据《海峡时报》网站称，盖洛普在20**年进行了一次对世界上接近150000个人的调查。盖洛普在对调查的解读称，在所调查的国家中，新加坡的成年人的正面情绪最低。

新加坡报纸《联合早报》对此也有详细报道：在受调查的全球最幸福国家排行榜148个国家中，新加坡排名最后。拉丁美洲国家人民的快乐指数最高，前10名有八个是南美国家，排名第一的是巴拿马。

对于同时被标上“冷漠”与“不快乐”这两个标签，虽有受访者认同调查结果，但多数新加坡人质疑这项调查的完整性，更有人激动地驳斥这些说法，认为会让外国人对新加坡人产生错误的印象。

销售执行员杨益才（32岁）受访时说，调查指新加坡人的正面情绪最低，也同样发现新加坡人较少产生负面情绪，综合对五个问题的答复就断定新加坡人缺乏情感，似乎不太可靠。

他说：“一些人看到之前的调查结果，就评定说新加坡人冷漠。现在又因另一套排名指我们缺乏正面情绪，说我们不快乐，这有欠公平。”

最新调查报告中指出，若根据经济指标，新加坡的表现相当好，但新加坡人却最缺乏正面情感，这会令一些只专注于传统经济指标的分析家和国家领导人感到惊讶。盖洛普一名合伙人克里夫顿在报告中说：“一个国家的收入高，并不等同于这个国家的人民快乐和幸福。”

据美国《赫芬顿邮报》报道，盖洛普日前发表的一份幸福指数调查报告称，中国内地在全球十个最幸福的国家和地区中排名第十，与美国相当，并且略高于日本和中国香港。

中国内地有76%的受访者感到幸福，排第十位，与美国的结果一样。日本以72%的幸福指数排在第14位。而中国香港只有69%，处于下游位置。亚洲最幸福的国家是泰国，超过八成泰国人在调查中给出正面的回应。

在这项调查当中，拉丁美洲国家人民的快乐指数最高，在全球最幸福国家排行榜中名列前10名的有八个是南美国家，排名第一的是巴拿马，有较多巴拿马人针对问题给予正面答复。连宗端说：“我认识一些拉丁美洲人，他们确实较轻松的看待生活。但新加坡人也只是比较紧张，生活节奏较快，不至于感到不快乐。”

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