4000万吨浙江石化炼化一体化项目细节

导读：　4000万吨浙江石化炼化一体化项目细节(共8篇)浙江石油化工有限公司炼化一体化项目环境影响评价公众参与第二次信息公开-2016浙江石油化工有限公司炼化一体化项目环境影响评价公众参与第二次信息公开2016 9浙江石油化工有限公司炼化一体化项目的环境影响报告书已初步编制完成。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发...

浙江石油化工有限公司炼化一体化项目环境影响评价公众参与第二次信息公开-2016
4000万吨浙江石化炼化一体化项目细节 第一篇

浙江石油化工有限公司

炼化一体化项目环境影响评价公众参与

第二次信息公开

2016.9

浙江石油化工有限公司炼化一体化项目的环境影响报告书已初步编制完成。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发【2006】28号）的相关要求，浙江石油化工有限公司炼化一体化项目环境影响评价进行公众参与第二次信息公开，欢迎公众积极参与并提出宝贵意见。

本公示内容为现阶段环评成果，下一阶段将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善环境影响报告书内容，并客观反映各相关方的意见。

一、建设项目概况

本项目选址于浙江省舟山市岱山县大小鱼山岛围垦区的绿色石化基地。基地建设符合国家石化行业发展规划和布局政策，有利于贯彻落实长江经济带等国家战略，对加快舟山群岛新区开发建设，促进浙江石化产业结构调整和布局优化，提高石化产业规模化和集中度，保障我国化纤产业安全和提升国际竞争力具有重大意义。

项目总规模为4000万吨/年炼油、1040万吨/年芳烃和280万吨/年乙烯，建设总投资约1600亿元。项目分两期实施，其中一期建设规模为2000万吨/年炼油、520万吨/年芳烃和140万吨/年乙烯，主体工程包括22套炼油装置和15套化工装置；二期工程炼油、芳烃和乙烯等核心装置规模与一期相同，包括22套炼油装置和12套化工装置。本项目配套储运工程包括罐区、固体产品包装储运设施等；公用和辅助设施包括水、电、汽设施，空分空压、电信、火炬、办公系统、维修等；环保工程包括“三废”处理和环境应急设施、环保检测中心等。

依托工程包括海水淡化、动力中心、工业固体废物处置中心、污水处理厂等设施，以及码头储运工程、原油海底管线和陆上原油管线等。

二、建设项目环境影响评价情况

浙江石油化工有限公司炼化一体化项目委托浙江环科环境咨询有限公司开展环境影响评价。环境影响评价主要内容如下：

1．废气对环境的影响分析及防治措施

本项目对大气环境的影响主要来自于加热炉、工艺炉燃烧烟气，气化炉低温甲醇洗尾气、硫磺回收焚烧尾气、化工装置工艺废气等有组织排放的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发

性有机物等，以及在生产过程、物料的储存和装卸过程中无组织排放的挥发性有机物等。按照“源头削减、过程严控、末端高效治理”的原则，加热炉烟气采用低硫燃料、低氮燃烧器等措施进行源头控制；设置酸性气硫磺回收、含烃燃料气回收和储运设施油气回收系统进行资源化利用；催化裂化再生烟气等工艺废气脱硫脱硝处理；丙烯腈等可燃性工艺废气采用焚烧处理；采用密闭工艺，对生产设备和阀门等进行检测和修复（LDAR），污水处理设施设置恶臭治理措施，储运系统采用浮顶罐等控制措施减少无组织排放。

通过采取上述措施，本项目各废气污染源全部实现达标排放。经预测，评价区域及各敏感点环境空气质量均能满足二级标准要求。

2.废水对环境的影响分析及防治措施

本项目产生的废水主要有含硫、含油和含盐废水。按照“清污分流、污污分流、分质处理、废水回用”的原则设置排水系统，进行分类处理。含硫污水送酸性水汽提装置预处理，净化水大部分回用，其余作为含油污水处理；含油污水、气化废水、生活污水和汽提净化水送污水处理厂含油污水处理系统处理后回用；低含盐废水由污水处理厂低盐废水系统处理后大部分回用，反渗透浓水、高盐废水送污水处理厂的高盐废水处理系统处理后达标排放。 污水处理后70%以上的尾水作为中水回用，其余执行GB31570-2015、GB31571-2015中的特别排放限值深海排放。经预测，污水处理厂尾水排放不会对周边海洋环境敏感区产生较明显的影响。

3.地下水对环境的影响分析及防治措施

按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应全过程进行控制，有效防止污染地下水。按照《石油化工工程防渗技术规范》（GB/T50934-2013）等相关设计规范进行分区防渗，设置地下水污染监控体系，制定应急响应计划保障地下水环境安全。根据围填海造地的特点，降低厂区地下水的水力坡度并阻断与海域的水力联系，防止地下水污染及向海域扩散。

4.噪声对环境的影响分析及防治措施

噪声防治上合理布局，将高噪声设备隔离布置在室内，充分利用建筑物、绿化屏障及距离衰减作用；选用低噪声设备，在风机、火炬头、蒸汽放空口等安装消音器。噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。

5．固体废物对环境的影响分析及防治措施

本项目一般工业固废主要有气化炉灰渣、废瓷球、废干燥剂等，危险废物主要有废碱液、废催化剂、废溶剂、罐底油泥、废白土、各类废液和残渣、废活性炭等。

根据“减量化、资源化、无害化”的原则，在各装置（或单元）尽量减少其排放量；含贵金属和涉专利技术必须回收的废催化剂送生产厂家回收，产生量大的气化灰渣综合利用，罐底油泥送延迟焦化作原料；项目配套废碱液湿式氧化、聚碳酸酯和丙烯腈废液焚烧炉；其他废物在分类基础上，送固体废物处置中心进行处理。

本项目固体废物能得到妥善处置，不会对周边环境产生明显影响。

6．环境风险分析及防控措施

本项目涉及易燃、易爆、有毒有害的危险化学品，事故风险类型有火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏和事故废水入海。环境风险主要考虑有毒有害物质泄漏、火灾爆炸伴生/次生的大气污染和海域污染风险。本项目设计中采取了事故预防、事故预警、事故应急处置等措施，主要包括项目选址、总平面布置、自动控制和安全联锁、检测及报警、消防安全、防雷和防静电、水体污染减缓，以及突发环境风险应急体系和应急预案等。

在落实各项环保措施和环境风险防范措施、有效的应急预案、加强风险管理的情况下，本项目的环境风险可防可控。

三、环境影响评价初步结论

本项目符合基地发展规划和国家产业政策，与国家及地方相关规划协调。项目通过源头削减、过程控制和末端治理，废气和废水排放均满足国家最新标准的特别排放限值要求，工业固体废物的处理处置符合“减量化、资源化、无害化”原则，污染物排放满足总量控制要求，环境风险可防可控。

从总体上分析，通过高起点设计、高标准建设、高水平管理，采取有效的污染防治措施，项目实施后区域环境功能能够满足要求，项目建设具有环境可行性。

四、环评报告书简本查阅途径

需进一步了解项目和环境影响评价内容的，自本公告发布之日起10个工作日内（至2016年9月21日止），可以在“舟山市人民政府网”（）查阅项目环境影响报告书简本（电子版），也可以从石化基地办、建设单位或环评单位处直接查阅项目环境影响报告书简本（文本）。

五、征求公众意见和建议的主要事项

（一）从当地经济发展和环境保护的角度出发，对该项目持何种态度？

（二）对该项目建设和运行带来的何种环境问题最关注？

（三）对项目采取哪方面环境保护措施最关心？

（四）对本项目建设的环境保护措施和环保管理有何具体意见和建议？

（五）与本项目有关的其它意见和建议。

六、征求公众意见和建议的具体方式

公众可以通过信函、电子邮件、电话、传真、来访等方式向以下联系单位和联系人提出自己的意见和建议，并请告知真实姓名和联系方式。

（一）建设单位名称及联系方式

建设单位：浙江石油化工有限公司

通讯地址：普陀区朱家尖南沙度假村淡风林5号

联系人：祝先生邮编：316111

电话：0580-8263997传真：0580-8263999

电子邮箱：dqzts@163.com

（二）环境影响评价机构名称及联系方式

评价机构：浙江环科环境咨询有限公司

通讯地址：浙江省杭州市向往街199号3号楼

联系人：朱女士邮编：310013

电话：0571-87998851传真：0571-87331046

电子邮箱：zhuyualice@126.com

（三）舟山绿色石化基地建设领导小组办公室联系方式

通讯地址：舟山市新城翁山路555号

联系人：陈女士邮编：316021

电话：0580-2183691传真：0580-2183552

电子邮箱：zs2183511@sina.com

浙江石油化工有限公司

2016年9月7日

（来源：舟山市人民政府网）

“十三五”将建七大炼化一体化的石化基地
4000万吨浙江石化炼化一体化项目细节 第二篇

“十三五”将建七大炼化一体化的石化基地

2016年，国务院推进“供给侧改革”。投资建设高水平的石化项目，提供高品质成品油及市场需要的中高端化工产品，促进产业升级，将是石油化工行业“供给侧改革”的重要内容。以炼化一体化开启产业升级，是中国石油化工行业“十三五”的主导方向。2016-2020期间，将淘汰技术落后、规模不经济、环保不达标的产能，并推进七大石化产业基地的世界级规模炼化一体化项目。 炼化一体化，是指炼油和石脑油裂解生产化学品相结合的一体化生产模式。未来新一代炼化一体化，还将通过先进炼油装置与煤制氢、石脑油裂解制乙烯、MTO、乙烷裂解制乙烯等装置优化组合，进一步提高效率，降低成本，提高安全性，从而增强竞争力。

“十三五”期间，国家发改委将重点规划发展七大石化产业基地。2015年1月，曹妃甸千万吨炼油及下游化工项目获国家发改委核准。2015年12月，恒力石化2000万吨炼化一体化项目在大连长兴岛经济区正式开工建设。2015年12月福建漳州古雷炼化一体化项目奠基。此外，上海漕泾、广东惠州、江苏连云港、浙江宁波等炼化一体化将陆续在“十三五”期间建成或启动建设。

生存发展双重考验

我国炼油业近年来发展总体平稳，化解产能过剩工作已经全面展开。目前，中国炼油工业在转型期的阵痛显现的同时，又遭低油价冲击，同时环保压力日益增加，油品质量升级步伐加快。由此看出，我国炼油工业生存和发展的环境压力加大。

化解产能过剩全面展开

我国炼油工业近年来发展总体平稳，表现在能力、产量持续增长，装置大型化、规模化、炼化一体化、产业集群化继续发展，炼厂工艺技术水平不断提高，综合加工能力与水平不断提升。 截至2014年底，我国炼油能力总量首次突破7亿吨/年大关，达7.02亿吨/年，较2013年新增炼油能力3950万吨/年，增长6.0%，四川石化、广西石化、石家庄石化及扬子石化等炼厂有新增炼能。

其中，中石油和中石化的合计炼油能力4.63亿吨/年，占总能力的66%;中海油、中国化工、中化和其他炼油企业及煤制油企业合计为2.39亿吨/年，占总能力的34%，行业主体呈多元化发展趋势。我国炼能仍主要集中在华北、东北和华东、华南地区.这四大地区分别占全国的33%、17%、16%和14%，合计占80%。山东是我国炼能最大的省份，其次为辽宁和广东。

值得指出的是，在以往中国经济高速增长、油品需求激增刺激下，为时数年的本轮炼油新建和改扩建热潮在2014年已近尾声。

在新常态下产能过剩已凸显的问题引起各方的重视，化解产能过剩的工作已着手展开。一些炼油企业已主动采取措施，取消了一些改、扩建项目，适当推迟了一些项目的建成投产时间。如中石油推迟了昆明石化、华北石化、揭阳石化等炼油新建或改扩建项目的建成投产时间，大连西中岛等炼油项目建成投产时间更延迟至“十四五”期间等;中石化取消北京燕山石化的800万吨扩能计划，推迟了镇海炼化二期等炼油项目的建成投产时间，山东省已做出了淘汰落后产能1200万吨的初步安排等。

阵痛同时遭低油价冲击

2014年下半年以来国际油价大跌，国内成品油价格按新价格形成机制连动而“十一连跌”，使国内炼厂普遍出现了“高(价原油)进低(价成品油)出(厂)”的情况，给国内炼厂的生产经营带来了很大的冲击和新的严峻考验。

2014年，我国炼油业主营收入利润率猛降至0.35%，明显低于全国规模工业和化学工业平均主营收入利润率。同时，随着中国经济进入中高速增长的新常态，成品油需求增速放缓，加上节能汽车的推广、替代能源用量进一步增加等因素的影响，我国炼厂开工率持续下降，转型过渡期的阵痛已显现。

面临此严峻形势，国内炼油企业采取降低成本、加强管理、挖潜增效等各种措施积极应对，力争把损失降至最小。2014年全国原油加工量首破5亿吨大关，达5.03亿吨，比上年增长5.3%;全国炼厂平均开工率仅75%，2012年起已连续三年下滑。全国成品油产量3.17亿吨，比上年增长7.1%，其中汽油产量11030万吨，比上年增长12.3%，柴油产量为17635万吨，比上年增长2.4%，煤油产量为3001万吨，比上年增长19.4%，出现了汽煤油较快增长、柴油产销不振的分化现象。我国国内成品油供过于求，汽煤柴油净出口量连续三年增加，从2012年的近500万吨急增至2014年的近1500万吨。

油品质量升级步伐加快

近年来，雾霾天气和环境污染的情况越来越受到社会的高度关注，雾霾天气在我国不少大中城市出现越来越频繁。在绿色低碳发展、环保法规要求趋严的推动下，我国加快了油品质量标准升级步伐，2014年初起国内全面执行国Ⅳ汽油标准，硫含量降至50ppm，并于2014年底开始执行国Ⅳ柴油标准，硫含量同样降至50ppm，烯烃含量指标也更为苛刻，同时对蒸汽压提出下限要求。

新世纪以来，我国油品从汽油无铅化到目前的国Ⅳ标准，用10余年时间走过了欧美国家20～30年走过的道路，油品质量已达中上等水平，虽不及欧洲及韩日，但已高于拉美、中东、中亚及非洲等众多国家和地区。按国家的要求，2017年将达到国Ⅴ标准，硫含量降至10ppm，与现行欧洲标准一致。届时，油品质量对雾霾天气的整体影响将明显下降。但进一步节能减排、实现低碳绿色循环发展仍是炼油业必须面对的繁重任务。

另外，车用替代区域化特征明显。2014年车用替代燃料量已替代常规汽柴油量约2000万吨，占全国汽柴油消费量的7.4%。作为替代主力的车用天然气保持较快增长，替代成品油1300万吨。中国已成为亚太地区第四大、世界第六大天然气汽车市场。煤制油、燃料乙醇、燃料甲醇、生物柴油和电动车均呈小幅或稳步增长。

甲醇汽油M15国标已运筹7年，但仍未出台，全年甲醇替代150万吨汽油。燃料乙醇产量基本稳定，仍限6省封闭使用和4省27市半封闭销售。我国生物柴油受限于原料收集汇聚、技术经济、质量、应用等，产量仅为50万吨/年左右，全国约有100家生产厂家，但产能远未能充分释放。 总体上看，国内电动汽车的发展在政府政策的激励支持下正在逐步兴起。我国煤制油的发展既面临市场、政策及价格等方面的机遇，也面临着来自环保、能耗、油价波动等方面的压力。总体看，我国车用替代燃料仍有较大发展空间，但从作用和替代量看目前仍处于补充和较次要的地位。（来源：中国石油石化杂志第12期）

炼油工业由大做强的关键

大力化解产能过剩、加快推进油品质量升级、创新驱动，是未来我国炼油工业由大做强的关键。 ○ 文/金云朱和

未来中国炼油工业既面临中国新型城镇化及经济转型升级带来的巨大发展空间和机遇，又面临着低油价、产能过剩问题及替代能源较快发展对油品市场的冲击，同时面临着资源和环境的双重制约，以及亚太炼油能力总体过剩，外销市场形势不容乐观、阻力加大的困难。中国炼油工业将顺应新常态的要求，调整结构，做好从过去的增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，继续大力化解产能过剩，将中国炼油工业由大做强。预计2015年底我国炼油能力达到7.3亿吨/年，比上年增长3.3%。笔者认为，“十三五”我国炼油工业的发展需特别关注以下几个方面。 大力化解产能过剩

“十三五”期间，我国炼油能力增速较“十二五”期间将有所放慢但仍会保持一定增势。根据目前各炼油企业在建、拟建及规划的炼油项目及实际建设进度情况测算，预计2020 年国内原油一次加工能力超8亿吨/年，预计有超1亿吨/年的炼油能力拟推迟至“十四五”期间投产。未来成品油消费量增速将放缓，虽然“十三五”期间炼能增速放缓但炼能的绝对增量仍较大，炼油能力过剩的问题依然存在且会更趋严重。

“十三五”期间，我国仍将本着选好项目、做精做好增量的原则，适当有控制地新建扩建一些有国际竞争力的现代化炼油项目。中石化、中石油仍是我国炼油业扩能的主要力量。随着地炼和民企调整后的新发展，市场主体多元化趋势将进一步发展，国内市场主体多元化竞争将进一步加剧。中石油将重点建设华北石化等炼厂项目，与中俄、中缅、中哈及海上四大战略通道建设进度相协调，适度有效地建设一些炼油项目，如中俄天津东方大炼油、昆明大炼油项目等。中石化将继续推进中科大炼油、曹妃甸等重点项目，做大做强长三角、珠三角、环渤海湾三大炼化企业集群。中海油等大型国企也有计划扩能，加上部分有条件的民营企业获得原油进口权并走向规模化，神华等煤炭央企有新的煤制油项目投产，共计有15个左右的新建及改、扩建炼厂项目拟继续推进。

应清醒地认识到，根据我国国情，除非更多地增加成品油的出口外销，否则8亿多吨的炼油能

力将可能是我国炼油工业规模的上限，未来能力增长的空间将少于过去的快速增长期。因此，我们必须加大力度调整优化压缩炼能存量，果断、坚决而又妥善地淘汰落后产能，真正有效地化解产能过剩。同时，要控制投资投产节奏，既要避免投产过分集中，也要避免出现局部地区扎堆建设，使布局出现新的不合理的情况。还要做精做好控制增量，支持一批先进的现代化炼化一体化大项目的建设，使其成为中国炼油工业的坚强支柱，不能因噎废食。

低碳绿色发展全面行动

“十三五”期间，油品质量升级仍将是我国炼油工业转型升级要做的一件大事。国Ⅴ汽柴油标准原定于2018年1月1日起在全国范围内推广使用，最近国家决定要提前一年实施，且东部地区还要先行些。该标准总体上与现行欧洲标准水平相当，主营炼厂将在国家规定的升级时间前使所属炼厂全部提供高质量油品。据新的消息，国家正在进一步研究判定国VI标准汽柴油，拟在2019年实施。以上系列举措给炼油企业带来了装置改造、工艺改进、投入增加的巨大压力。

节能减排、实现低碳绿色循环发展是炼油业必须面对的重要任务。“史上最严环保法”已于2015年初开始实施，企业减排任务加重。 “十三五”期间，中国炼油业将不断加大节能减排技术和能量系统优化技术的研发利用，加强新技术、新设备的研发应用，淘汰落后工艺技术和产能，同时采用清洁化生产工艺，推进清洁生产、绿色生产，从生产过程、源头上减少污染物排放。同时，车用汽柴油标准从国Ⅳ标准升至国Ⅴ标准，也将至少实现10%的氮氧化物减排，对保护环境、改善空气质量具有重要意义。

还需强调的是，今年以来国家加大了对废气废水防治的力度，先后出台了“大气污染防治行动计划”和“水污染防治行动计划”(简称“水十条”)。国家明显加大了环保方面问题的处罚力度。这对我国炼油企业提出了更新更严更具体的要求，需认真执行和积极主动应对，把炼厂未来的发展真正转到低碳绿色发展的轨道上去。

替代能源发展大趋所势

尽管近期的低油价可能会带来一定影响，但未来我国替代燃料仍将持续较快发展。预计到2020年，我国替代燃料(燃气汽车、电动车、生物燃料等)将占常规燃料的10%。近年来，电动汽车的发展方兴未艾，相信随着技术的突破和相关基础充电设施建设的发展，国内“电替代”将有很大的发展空间。国内天然气汽车业将有新的较快发展，天然气汽车保有量和加气站数量将较快增加。目前，我国多个以非粮为原料的乙醇项目正在稳步推进，生物柴油工艺不断取得新突破。甲醇汽油也将在克服一些技术经济问题后推广使用。随着神华宁煤等煤制油项目投产，未来我国煤制油总产能或达千万吨左右。

替代能源的革命性技术突破在给炼油业带来重要补充的同时，将带来较大的挑战和创新发展路子的新选择。

预计到2020年，我国水电、核电、太阳能等非化石能源占一次能源比重将提升至15%，2030年可提高到20%。炼油工业应充分利用能源多元化、替代多元化的机遇，积极推进炼油、化工与其他相关产业的融合发展，加快产业链延伸，构建产业间的循环经济产业链，走能源、资源多元化的发展之路。

全面配合“一带一路”

建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(简称“一带一路”)是习近平总书记提出的伟大战略构想，油气合作是“一带一路”建设的重中之重。

炼油业如何配合这一重大国家战略，化解国内炼油能力过剩，加快炼油业走出去步伐值得深入思考。“一带一路”涵盖我国石油企业海外投资的多个合作区，涉及18个国家69个油气合作项目。截至2013年底累计总投资687亿美元，占海外总投资的近45%。2013年中国从“一带一路”进口原油5800万吨，占原油进口总量的19%。“一带一路”沿线多个国家的炼油业水平较低且需要进口成品油;中亚地区炼化工业基础薄弱、规模不大;俄罗斯炼油能力虽工业规模较大，但设备、技术较为

陈旧，急需改造升级换代;中东地区为发展多元化经济，正在进一步发展炼油能力，需要得到国际先进技术的帮助支持和稳定的市场;东南亚、南亚国家中炼油业发展参差不齐，部分国家已具相当的规模实力，但也有一些国家仍很落后，尚处在起步萌芽或初始阶段。

总的说来，“一带一路”国家发展战略是我国炼油行业加快“走出去”步伐的良好机遇，有利于化解国内产能过剩、提升炼油行业生产经营效率，在互利共赢基础上，促进“一带一路”原油加工带的建设，但也要注意防范可能的风险。

柴汽比下降对结构调整形成挑战

近年来，中国柴油消费增速明显放缓，柴汽比呈现快速下降的态势。2014年中国成品油表观消费量为2.98亿吨，2000—2010年年均增长8.3%，2010—2014年年均增长4.9%，增速明显回落。 未来五年，中国汽车特别是乘用车保有量的增长将继续推动汽油需求的刚性增长;在城镇化完成前，航煤需求还有较大的成长空间;柴油需求很可能进入阶段性消费平台期。根据乘用车发展规律判断，中国千人汽车保有量饱和值为300~400辆;2020年乘用车燃油经济性将达到5.0升/100千米的水平，燃气汽车、电动汽车、生物燃料等替代能源将继续发展;2020年汽油需求将达到1.5亿吨，2015—2020年年均增长6%。中国人均乘机次数较发达国家差距较大，2020年之后将达到日本、韩国目前的水平。预计2020年煤油需求达到3650万吨，2015—2020年年均增长6.4%。中国与柴油消费密切相关的商用车保有量已处于较高水平，与美国接近。未来中国经济转型，加上运输结构调整，商用车保有量将达到饱和;尽管农业用油还会有小幅增长，但受到基础设施和投资拉动在经济中的比重减少的影响，大宗商品公路运输和主要工业部门柴油需求将饱和或萎缩;以天然气为主的车用、水上柴油替代量逐步加大;随着车用柴油的推出，一部分柴油消费进入轻质燃料油消费口径。综合判断，“十三五”期间中国柴油消费将进入阶段性平台期，2020年需求总量在1.7亿吨左右。 总体上看，2020年中国成品油需求将达到3.56亿吨，2015—2020年年均增长3.1%。未来五年，中国消费柴汽比将下降到1.1:1~1.2:1，将对中国炼油装置结构调整带来挑战。

坚持创新驱动

原油品质结构和新常态下油品需求结构与品质要求未来均将有新的变化，给炼油业提出了继续调整优化装置工艺结构与组合、调整产品结构的更高要求。除新建大型炼油项目外，我国多数炼油企业是逐渐发展起来的，存在装置系列多、单系列规模小、技术水平参差不齐、能耗较高、管理较为粗放等问题。这些因素制约了装置技术水平及行业整体盈利能力的进一步提升。以上种种情况表明，我国炼油业仍需进一步深入进行结构调整。

随着多个大型新建或改扩建炼厂的投产及部分中小炼厂的改、扩建建成，预计到“十三五”末期中石油、中石化的炼厂平均规模分别提高到851万吨/年和936万吨/年，全国炼厂的装置平均规模提高至450万吨/年左右。随着新型煤化工等的快速发展，传统炼化一体化模式正面临新的挑战，并将可能出现煤、气、油炼化综合一体化的新模式雏形。未来将借助千万吨级炼油厂和大型乙烯工程改扩建及新建项目，实施炼化产业链之间的资源整合和优化，提升资源利用效率，降本增效，实现炼油、化工的协同发展。

尽管我国炼油技术水平不断提高，部分炼厂已达到亚太的先进水平，与国外差距在缩小，但总体上与世界先进水平仍有一定差距。未来中国炼油工业将坚持创新驱动，根据国情和实际需要，着重开发应用与提升国际竞争力、更多更好生产清洁油品和高附加值产品、提高原油加工适应性、提质增效升级相关的适用工艺生产技术，着重开发节能减排低碳绿色适用工艺生产技术，完成世界规模炼油装置工程技术的开发和应用，使之达到世界领先水平。（来源：中国石油石化杂志第12期）

中国七大石化产业基地及代表项目
4000万吨浙江石化炼化一体化项目细节 第三篇

中国七大石化产业基地及代表项目

古雷炼化一体化项目二次环评公示简本
4000万吨浙江石化炼化一体化项目细节 第四篇

福建漳州古雷炼化一体化项目 百万吨级乙烯及下游深加工装臵

环境影响报告书简本

建设单位：福建古雷石化有限公司 环评单位：中国石油大学（华东）

二〇一五年十一月

目 录

1

建设项目概况 ............................................................................................................ 1

1.1 1.2 1.3 1.4

项目建设背景 ........................................................................................................................................ 1 项目基本情况 ........................................................................................................................................ 1 建设内容及生产规模 ............................................................................................................................ 1 生产工艺 ................................................................................................................................................ 3

2 建设项目周围环境现状 ............................................................................................. 6

2.1 2.2

环境质量现状 ........................................................................................................................................ 6 环境影响评价等级与评价范围 ............................................................................................................ 8

3 污染防治措施、效果及影响预测分析 ..................................................................... 13

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10

环境影响因素分析 .............................................................................................................................. 13 污染防治措施分析 .............................................................................................................................. 13 项目环保投资 ...................................................................................................................................... 15 污染物排放汇总 .................................................................................................................................. 15 环境保护目标 ...................................................................................................................................... 15 环境影响预测评价结果 ...................................................................................................................... 20 环境风险评价 ...................................................................................................................................... 21 清洁生产评价 ...................................................................................................................................... 21 环境管理与环境监测 .......................................................................................................................... 22 环境影响经济损益分析 ...................................................................................................................... 22

4 公众参与 ................................................................................................................. 23

4.1 4.2

信息公开 .............................................................................................................................................. 23 公众意见征求 ...................................................................................................................................... 23

5 6

环境影响评价结论 .................................................................................................. 24 联系方式 ................................................................................................................. 25

1 建设项目概况

1.1 项目建设背景

福建漳州古雷半岛区位优势明显、港口条件优厚、资源禀赋突出，且与台湾隔海相望，具备发展大型石化产业、深化对台合作的得天独厚优势，国务院《石化产业规划布局方案》将漳州古雷石化基地列为七大国家级石化产业基地之一。本项目选址于古雷石化基地，符合国家石化产业规划布局，有利于提高我国东南沿海地区炼化产业的集中度，促使石化产业布局更加合理。通过与台方合资合作建设本项目，可以满足区域石化产品市场增长及台湾石化产业需要，对进一步加强海峡两岸经济合作，促进两岸关系和平发展，加快福建科学发展，推动古雷石化产业基地做大做强，具有重大意义。

1.2 项目基本情况

（1）项目名称：福建漳州古雷炼化一体化项目百万吨级乙烯及下游深加工装臵 （2）建设单位：福建古雷石化有限公司。该公司由陆方（福建炼油化工有限公司）和台方（旭腾投资有限公司）合资成立。

（3）建设性质：新建

（4）建设规模：80万吨/年蒸汽裂解、180万吨/年甲醇制烯烃及下游30万吨/年裂解汽油加氢等共16套化工装臵。

（5）建设地点：福建漳州古雷石化基地 （6）项目投资：3369633万元 （7）年运行时间：8000小时

1.3 建设内容及生产规模

表1.3-1 项目工程组成表

| 建设项目概况

1

2

建设项目概况 |

1.4 生产工艺

1.4.1 总工艺流程简介

福建漳州古雷炼化一体化项目百万吨级乙烯及下游深加工装臵以蒸汽裂解装臵和甲醇制烯烃装臵为龙头，沿C2、C3、及C4产品链向下游延伸发展。综合考虑原料来源、市场需求、园区下游企业发展以及未来与上游炼油工程的衔接等因素，蒸汽裂解装臵规模确定为80万吨/年，甲醇制烯烃装臵规模为180万吨/年，两套装臵每年可为下游提供

| 建设项目概况

3

2015年中国石油化工新建项目大全
4000万吨浙江石化炼化一体化项目细节 第五篇

《2015年中国石油化工新建项目大全(上册)》 新建工程项目信息报告 目录（节选） 项目名称：中石化催化剂（北京）有限公司6000m3/a脱硝催化剂生产装置项目

项目名称：中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司3万吨/年异戊橡胶装置

项目名称：中国石化北京燕山分公司3万吨/年稀土/镍系柔性顺丁橡胶装置

项目名称：中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司15万吨/年碳五分离装置项目

项目名称：捷汽新世纪汽车用品（北京）有限公司汽车用、工业设备用添加剂、润滑油、汽车保护用品生产项目

项目名称：北京京源鑫城石油化工有限公司第二分公司建设项目

项目名称：北京燕山分公司脱硝治理项目

项目名称：北京通煤盛昌燃料有限公司年产40万吨优质型煤生产项目

项目名称：道达尔润滑脂生产加工、仓储项目

项目名称：天津石化分公司8万吨/年聚醚装置异地改造项目

项目名称：埃克森美孚（天津）石油有限公司天津工厂新增锅炉项目

项目名称：天津海星石化有限公司30万吨/年碳四深加工项目

项目名称：天津市富源再生能源科技有限公司年加工6.2万吨废机油再生循环利用项目 项目名称：中国石化股份有限公司天津分公司90万吨/年SZorb催化汽油吸附脱硫装置项目 项目名称：中国石油化工股份有限公司天津分公司炼油部加氢裂化轻石脑油分离项目（汽油升级国五）

项目名称：中国石油化工股份有限公司天津分公司水务部水净化一车间高含盐改造项目 项目名称：中国石油化工股份有限公司天津分公司水务部化学水系统整合及消化富余淡化海水项目

项目名称：天津鲁华化工有限公司加氢树脂项目

项目名称：中国石化上海石油化工股份有限公司炼油部2#常减压装置石脑油轻重分离项目 项目名称：中国石化上海石油化工股份有限公司储运部油品罐区恶臭治理项目

项目名称：中国石化上海石油化工股份有限公司芳烃部3#重整C7馏份分离项目

项目名称：中国石化上海石油化工股份有限公司碳五分离装置溶剂再生单元改造项目 项目名称：中国石化上海高桥分公司化工产品提升调整项目

项目名称：英威达尼龙化工（中国）有限公司-尼龙6,6一期年产21.5万吨己二胺变更项目 项目名称：赢创特种化学（上海）有限公司甲基丙烯酸酯装置优化项目

项目名称：上海石油化工股份有限公司硫磺脱气及蜡油增设循环氢脱硫技改项目

项目名称：中国石油化工股份有限公司上海石油化工研究院异丙苯中试装置（改造）项目 项目名称：上海赛科石油化工有限责任公司芳烃抽提装置（AEU）C8分离单元和EBSM装置增加一个苯乙烯产品塔项目

项目名称：上海赛科石油化工有限责任公司新建丙烯、丙烷/LPG球罐及配套设施项目 项目名称：上海石化合成纤维加工应用中心项目

项目名称：上海石化炼油部50万吨/年溶剂脱沥青装置胶质单独抽出项目

项目名称：上海石化塑料部2PP装置增设第二共聚反应器项目

项目名称：上海石油化工股份有限公司储运部T-104罐改扩建项目

项目名称：上海石油化工股份有限公司炼油部2#柴油加氢装置加工催化柴油改造项目 项目名称：上海氯碱化工股份有限公司副产氢能源利用项目（二期2台氢气锅炉）调整 项目名称：重庆德雅化工有限公司年产50000吨甲醛项目

项目名称：重庆市大为能源有限公司年产10万吨醇基混合燃料生产线扩建项目

项目名称：任丘市利和科技发展有限责任公司聚烯烃催化剂技改项目

项目名称：任丘市利和科技发展有限公司聚烯烃催化剂技改项目

项目名称：邯郸鑫宝煤化能源科技开发有限公司年产4万吨苯酐项目

项目名称：河北中化滏恒股份有限公司中试车间、9-芴酮生产线项目

项目名称：曹妃甸百万吨级焦油深加工项目30万吨/年蒽油精制工程项目

*项目名称：唐山金道器识实业有限公司甲醇制高清洁燃料项目

项目名称：河北玺尧新能源科技有限公司甲醇制烃基燃料项目

项目名称：承德宽清新型燃气有限公司15万吨/年甲醇脱水制燃料二甲醚项目

项目名称：保定废矿物油收集贮存项目

项目名称：扬州建新石化有限公司15万吨/年碳四综合利用项目

项目名称：江苏威名石化有限公司60万吨/年丙烷脱氢及其配套项目

项目名称：盛虹炼化(连云港)有限公司炼化一体化项目【4000万吨浙江石化炼化一体化项目细节】

项目名称：中国石化扬子石油化工有限公司扬子石化增设石脑油储罐项目

项目名称：南京国昌催化剂有限公司年产2000吨化肥催化剂项目（续建镍系厂房）

项目名称：南京龙翔液体化工储运码头有限公司9台化工品储罐及小乙醇储罐储运设施工程 项目名称：扬巴公司醇胺联合装置乙二胺/二乙醇胺产品罐扩容改造项目

项目名称：扬巴公司醇胺联合装置乙二胺/二乙醇胺产品罐扩容改造项目

项目名称：中石化金陵分公司300万t/a柴油加氢装置项目

项目名称：中国石化股份有限公司金陵分公司液化气综合利用项目

项目名称：中国石化集团资产经营管理有限公司扬子石化分公司水厂净二装置恶臭污染物治理工程项目

项目名称：中国石化扬子石油化工有限公司12万吨/年干气制苯乙烯项目；【4000万吨浙江石化炼化一体化项目细节】

项目名称：中国石化扬子石油化工有限公司60万吨/年丙烷脱氢装置项目

项目名称：中国石化扬子石油化工有限公司建设10万吨/年EVA装置项目

项目名称：中国石油化工股份有限公司金陵分公司15万吨/年硫磺回收装置项目 项目名称：中石化南京催化剂有限公司3000t/a S Zorb吸附剂生产装置项目

项目名称：振戎洋口液体石化仓储项目（一期）

项目名称：中国石化镇海炼化分公司III重整装置节能增效改造项目

项目名称：中国石化镇海炼化分公司柴油质量升级改造项目

项目名称：台州市德力西长江环保有限公司年产沥青750吨、燃料油4000吨技改项目 项目名称：合肥市安达新能源有限公司废矿物油再生利用技术改造项目

项目名称：中沥青（福建）产业园一期Ⅰ阶段项目

项目名称：洁安新能源科技（福建）有限公司年产10万吨润滑油生产项目

项目名称：中化泉州石化100万吨/年乙烯及炼油改扩建项目

项目名称：福建联合石油化工有限公司油品质量升级及原油适应性改造项目干气回收装置变更及厂外配套管道工程

项目名称：江西省科灵科技发展有限公司废矿物油贮存项目

项目名称：江西巧天工生物油品科技有限公司年产15万吨生物柴油及15万吨高清洁汽油生产线项目

项目名称：中石化九江分公司国V柴油质量升级项目

项目名称：中国石油化工股份有限公司九江分公司国V汽油质量升级（新建120万吨/年SZorb催化汽油吸附脱硫装置）

项目名称：江西新立基沥青有限公司“50万吨/年沥青装置及配套工程”

项目名称：江西国孚润滑油工业有限公司废润滑油再生基础油生产项目

项目名称：江西瑞府环保石化有限公司年处理15万吨废焦油综合利用建设项目

项目名称：江西龙源石油化工有限公司年产10万吨醇醚环保型车用清洁燃料项目

项目名称：中国石化青岛炼油化工有限责任公司烟气脱硫含盐废水系统改造项目

项目名称：中国石化青岛炼油化工有限责任公司动力中心CFB锅炉烟气提标改造项目 项目名称：山东富宇化工30万吨/年选择性汽油加氢脱硫产品质量升级项目

项目名称：东营华亚国联航空燃料有限公司10万吨/年航空燃料油项目

项目名称：山东富宇化工300万吨/年劣质油精制装置及配套工程项目

项目名称：山东海跃化工160万吨/年加氢裂化项目

项目名称：山东晋煤明水化工集团有限公司采用洁净煤气化技术实现企业转型升级项目 项目名称：山东海跃化工有限责任公司160万吨/年重整项目

项目名称：山东海跃化工有限责任公司200万吨/年混合加氢装置、40000标方/小时制氢装置项目

项目名称：山东海跃化工有限责任公司烷基化装置项目

项目名称：山东垦利石化集团有限公司100万吨/年柴油临氢降凝项目及20万吨/年汽油加氢项目

项目名称：山东垦利石化集团有限公司6万吨/年炼厂酸性气制酸项目

项目名称：东营市海中化工有限公司溶剂油项目

项目名称：东营市科嘉工贸有限责任公司6万吨/年溶剂油项目

项目名称：东营市陆隆化工有限公司年产200T溶剂油项目

项目名称：山东垦利石化集团有限公司10万吨/年丁二烯项目

项目名称：东辰控股集团有限公司石化分公司芳烃联合装置升级改造项目

项目名称：山东胜通化工有限公司20万吨/年异丁烷脱氢制MMA联产项目

项目名称：山东盛起化工有限公司160万吨/年重油加氢精制项目及配套工程

项目名称：东营鸿源石油科技有限公司20万吨/年石脑油脱硫除臭深加工项目

项目名称：东营亚鑫化工有限公司30万吨/年溶剂油深加工项目

项目名称：东营益美得化工有限公司年产1.5万吨MIBK装置项目

项目名称：青岛光大动力石油科技有限公司年产29000吨润滑油生产建设项目

项目名称：东营金正石油化工有限公司1200万平米/年输送带项目

项目名称：山东华星石油化工集团有限公司160万吨/年重交沥青装置项目

项目名称：山东华星石油化工集团有限公司油品质量升级项目

项目名称：山东齐成石油化工有限公司160万吨/年芳烃项目及液化气综合利用装置和配套工程项目

项目名称：东营鸿源石油科技有限公司20万吨/年石脑油脱硫除臭深加工项目

项目名称：山东龙源石油化工有限责任公司80万吨/年汽柴油加氢项目

项目名称：山东益通化工有限公司20万吨/年芳烃分离装置项目

项目名称：东营方大石化有限公司50万吨/年高等级道路重交沥青项目

项目名称：东营华联石油化工厂有限公司500万吨/年劣质油处理装置项目

项目名称：山东海跃化工20万吨/年石脑油制芳烃项目

项目名称：山东沃融农业开发科技有限公司1000t/a芳纶及聚合单体项目（一期） 项目名称：利津石油化工厂有限公司12万吨/年异壬醇项目

项目名称：东营顺泰化工有限责任公司20万吨/年沥青生产项目

项目名称：东营利源环保科技有限公司25万吨/年混合烷烃脱氢项目

项目名称：利津晨龙工贸有限责任公司1600吨/年均苯四甲酸二酐项目

项目名称：山东汇东新能源有限公司15万吨/年芳构化升级项目；

项目名称：东营市河口区实业发展有限责任公司80万吨/年石脑油质量升级改造项目 项目名称：山东晨海投资发展有限公司油品添加剂、醇醚燃料项目；

项目名称：山东吉利达能源科技有限公司汽柴油品质提升剂项目

项目名称：山东晨海投资发展有限公司甲醇、石脑油芳构化项目；

项目名称：中国石油化工股份有限公司济南分公司电力系统隐患治理项目

项目名称：山东军胜化工有限公司80万吨/年重交沥青扩建项目

项目名称：山东百瑞石油技术有限公司20万吨/年固定床甲醇制烯烃项目

项目名称：东营市康地化工有限责任公司40万吨/工业年白油项目

项目名称：东营华联石油化工厂有限公司500万吨/年劣质油处理装置项目

项目名称：山东胜利通海集团有限公司河口区循环利用环保示范园项目

项目名称：东营普森化工有限公司40000吨/年新戊二醇项目

项目名称：山东红海化工160万吨/年柴油改质及其配套项目一期40万吨

项目名称：东营科凯石油技术开发有限责任公司6000吨/年钻井助剂生产开发项目 项目名称：东营昊庆石油化工有限公司15万吨/年重交沥青项目

项目名称：东营方大石化有限公司50万吨/年高等级道路重交沥青项目

项目名称：中国石化股份胜利油田分公司石油化工总厂50万吨/年催化汽油加氢装置国V质量升级改造项目

项目名称：河南能源化工集团精细化工有限公司3000t/a丁二酸酐工业化试验装置项目 项目名称：河南物鑫焦化有限责任公司年产100万吨捣固焦建设项目

项目名称：中国平煤神马集团平顶山朝川焦化有限公司焦炉气综合利用年产10万吨合成氨项目

项目名称：河南宇天能源科技有限公司3×30000Nm3/h焦炉煤气制液化天然气工程 项目名称：安阳县凯生化工有限责任公司七万吨/年蒽油深加工项目

项目名称：鹤壁华石联合能源科技有限公司15.8万吨/年焦油综合利用工业示范项目 项目名称：鹤壁市绿源再生资源有限公司煤焦油储存经营项目

项目名称：濮阳市联众兴业化工有限公司3万吨/年碳五加氢装置技术改造项目

项目名称：濮阳市市区和平化工厂年产1万吨高级润滑油、6000吨清洗除垢剂项目

项目名称：中原油田分公司石油化工总厂催化裂解尾气回收10万吨/年液体CO2装置改扩建工程项目

项目名称：河南丰利石化有限公司300万吨/年燃料油预处理工程项目

项目名称：范县诚信石化有限公司20万吨/年LPG烷基化项目

项目名称：河南东风汽车油品有限公司一期10万吨油品加工基地项目变更

项目名称：信阳市江阳油品有限公司年处理10000吨废矿物油再生利用建设项目 项目名称：济源市金马焦化有限公司3亿立方米/年焦炉煤气制氢气项目

项目名称：河南金马能源有限公司1亿立方米/年液化天然气项目

项目名称：湖北省胜晟再生资源有限公司矿物废油回收再生资源建设项目

项目名称：中国石化股份有限公司荆门分公司10万吨/年连续法液相本体聚丙烯装置 项目名称：湖北怡德石油科技有限公司湖北怡德石油科技项目

项目名称：荆门石化油品升级改造工程配套煤制氢综合利用项目

项目名称：黄石市鼎盛再生资源回收有限公司20000吨/年废润滑油再生利用项目

项目名称：中国石油化工股份有限公司武汉分公司160万吨/年汽柴油加氢精制装置升级、S-Zorb催化汽油脱硫、罐区油气回收及油品在线调和监测项目

项目名称：车用柴油国Ⅳ质量升级180万吨/年柴油加氢精制装置RTS技术改造项目

项目名称：中国石油化工股份有限公司荆门分公司RSDS加氢国Ⅳ汽油升级改造措施项目 项目名称：中国石油化工股份有限公司荆门分公司11万吨/年苯抽提装置

项目名称：中国石油化工股份有限公司荆门分公司29万吨/年气体分馏装置项目

项目名称：荆州市隆华石油化工有限公司年产10000t/a表面活性剂项目

项目名称：能特科技股份有限公司年产10000吨三甲酚工艺副产物回收处理项目

项目名称：阳新县瑞新化工有限公司6万吨/年合成氨联产2万吨/年甲醇技术改造项目 项目名称：湖北海润沥青有限公司年产60万吨高级沥青项目

项目名称：潜江新亿宏有机化工有限公司年产1万吨苯甲醇项目

项目名称：中国石化股份有限公司长岭分公司120万吨/年SZorb催化汽油吸附脱硫装置项目

项目名称：揭阳市协华实业投资有限公司石化仓储及配套设施项目

项目名称：广东澳力丹实业有限公司润滑油调和厂建设项目

项目名称：台山市瑞威石化有限公司改建项目

项目名称：中国石油化工股份有限公司广州分公司硫磺回收系统环保治理项目

项目名称：广西中能新能源有限公司3300吨/年蒽醌系列产品项目

项目名称：广西智臻石化供应链有限公司石化供应链项目（一期）

项目名称：北海炼油异地改造石油化工（20万吨/年聚丙烯）项目产品质量升级改造项目 项目名称：广西田东石化工业园区总体规划项目

项目名称：广西智臻石化供应链有限公司石化供应链项目

项目名称：中海油东方石化有限责任公司东方石化产品质量升级改造项目

项目名称：东方德森能源有限公司2×20万吨/年碳四综合利用及配套设施项目

项目名称：海南汉地石油化工有限公司150万吨/年特种油及15万吨/年高档白油项目 项目名称：东方傲立石化有限公司10万吨/年干气石脑油甲醇混合芳构化项目

项目名称：泰尔肯Gnhb.Gnhbt高能环保再生清洁燃料生产线建设项目

项目名称：瓮福(集团)有限责任公司年产1万吨甲醇制国V93高品质汽油技术改造项目 项目名称：福泉福朋化工有限公司3000t/a2-乙基蒽醌工程项目

项目名称：云南大为制焦有限公司200万吨焦化及其配套项目（变更）

项目名称：云南云天化石化有限公司年产15万吨聚丙烯项目

项目名称：云南云天化国际化工有限公司三环分公司5万吨/年中和法磷酸二氢钾技术改造项目

项目名称：云南云天化国际化工有限公司三环分公司柳树箐磷石膏渣场扩容改造项目 项目名称：陕西黄河煤化有限公司年产4万吨高色素特种炭黑生产线技术改造项目 项目名称：神木泰和煤化工有限公司项目（变更）

项目名称：西安冠发龙祥能源开发有限公司M40甲醇汽油燃料生产项目

项目名称：神木泰和煤化工有限公司项目（变更）

项目名称：陕西宏富宝科贸有限公司日处理60万m3煤层气液化项目

项目名称：韩城市中信化工有限公司5万吨/年重苯洗油加氢技改项目

项目名称：榆林市西北化工有限公司60万吨/兰炭循环经济综合利用项目调整建设内容 项目名称：陕西宏富宝科贸有限公司日处理60万m3煤层气液化项目

项目名称：神木县恒晟化工有限公司60万吨/年籽煤低温干馏项目

项目名称：陕西煤业化工技术研究院华县工业化试验生产基地项目

项目名称：志丹县洁能高科石油技术服务有限责任公司双河100t/d混合烃分离项目 项目名称：冕宁中醇化新能源有限公司3000吨甲醇及乙醇储存库建设项目

项目名称：四川森辉能源股份有限公司废油回收综合处理项目

项目名称：中国石油四川石化有限责任公司炼化一体化工程汽油质量升级项目

项目名称：中国石油四川石化有限责任公司炼化一体化工程汽油质量升级项目30万吨/年轻汽油醚化装置

2015项目商业计划书
4000万吨浙江石化炼化一体化项目细节 第六篇

第1篇：XX工业项目商业计划书

第一章摘要

本摘要突出说明了XX有限责任公司（以下简称“公司”）发展与商业价值之重要内容，以突出公司独特的资源优势与竞争能力，帮助投资者认识公司的投资价值。

一、公司组建背景

公司核心资产包括高温合金材料研究所和粉末冶金研究室：

1、高温合金材料研究所

共获得科技成果350余项，其中：国家发明奖10项，国家科技进步奖6项，全国科技大会奖5项，国家授权专利30多项。

已经开发出高温合金母合金、精铸件、ODS合金及制品、高温合金变形产品等四大类四十余种产品。

近几年，销售收入年增长率达30%以上。

2、粉末冶金研究室

60年代研制出核武器用关键材料——纳米分离膜材料，该技术及材料相继获得国家发明一、二、三等奖。

先后开发出纳米隐身材料及金属磁性液体，获得国家发明三等奖和4项部级科技进步奖及5项国家授权发明专利。

在抗紫外线、抗可见光功能织物及添加剂方面，有2项发明专利，且已经过小试、中试，技术成熟。

在电磁防护、伪装功能织物及添加剂方面，有2项国家发明奖和3项发明专利，技术先进、工艺成熟。

二、公司主要产品——核心业务

1、高温合金类产品

（1）高温合金母合金

军用高温母合金

军用高温母合金是高温所传统优势产品，产品主要用于航空航天发动机配件的制造，国内市场占有率为25%。

民用高温合金母合金

增压器涡轮母合金：主要用于制造涡轮转子；钴基磁性母合金：主要用于制作钱币防伪丝、商品标签等；其他民用高温合金母合金。

（2）高温合金精铸件

人工关节毛坯、发动机用高温精铸件、其他精铸产品。

（3）ODS合金靶材及制品

包括系列高性能溅射靶材和飞机发动机用耐高温部件，国内市场占有率达40%以上。

（4）高温合金变形产品

高温合金变形板材及制品

钨、钼还原舟，GH214、GH747、GH30、GH39等高温合金管坯。该类产品品种多，批量小，附加值较高。

玻璃钢行业高温合金部件

生产玻璃纤维用离心头，国内市场占有率达30%。

高温合金司太立耐磨片

主要用于国产15、20、30万千瓦火力发电机组的汽轮机转子叶片的保护上，销售收入年增长率达10%以上。

2、纳米材料类产品

齿轮油用纳米润滑添加剂、汽车机油用纳米润滑添加剂、抗紫外线纳米功能织物添加剂、电磁防护纳米功能织物添加剂、伪装纳米功能织物添加剂、红外纳米功能织物添加剂

三、最值得投资之要点

1、公司面对的是一个前景广阔的市场

历史已经证明，材料是人类社会发展的物质基础和先导，而新材料则是人类社会进步的里程碑。材料技术与信息技术、生物技术、能源技术并列，被世界各国公认为是当代以及今后相当长的历史时期内，总揽人类社会全局的高技术。

高温合金为单一奥氏体基体组织，在各种温度下具有良好的组织稳定性和使用的可靠性，并在高温氧化性气体或燃气条件下能够长期工作。高温合金在各个领域的应用越来越广泛，随着中国工业的持续发展，其市场将稳定的增长。发展高温合金技术体现了国家利益，是一项国家战略。

21世纪前20年，是发展纳米技术的关键时期，纳米材料制备和应用研究中所产生的纳米技术将成为第5次推动社会经济各领域快速发展的主导技术，它在未来的应用将远远超过计算机，并成为未来信息时代的核心。

2、XX总院巨大的品牌价值为公司开拓市场提供有力支持

XX总院在中国材料研究领域的特殊地位、超群实力和巨大的品牌价值，使公司在新材料的研究、生产和销售上具有光明的前途和非凡的潜力。

建院50年来，XX总院共取得3000余项科研成果，包括国家发明奖75项，国家科学技术进步奖82项，国家自然科学基金奖2项，国家科学大会奖90项，部级科技进步奖870项，授权专利544项，有效专利294项。

XX总院在新材料市场的认同度很高，公司在市场开拓过程中，可以充分利用XX总院的品牌，迅速拓展市场，扩大市场份额。

3、强大的竞争优势将使公司在市场中立于不败之地

公司具有专有技术优势、人力资源优势、行业先入优势以及后续研发优势，拥有雄厚的技术基础、广阔的发展空间和强大的市场竞争能力。公司在引入战略资金后，通过购置大量设备和生产线，实现高温合金及纳米技术的产业化、规模化生产，可以迅速发挥自身的竞争优势，成为国内一流的高温合金及纳米材料生产商。

有了强大的技术支持，公司可以为客户提供全方位的服务，在与竞争对手的较量中立于不败之地。

4、切实可行的投资退出安排

公司将进行积极的资本运作，计划2015年初完成股份制改造，并聘请中关村证券股份有限公司作为主承销商进行上市辅导，2015年初完成辅导，然后开始申请国内A股上市。

作为公司的财务顾问，中关村证券股份有限公司将积极协助公司的资本运作，为公司的上市和进一步发展提供强有力的专业化支持。

5、经验丰富的管理团队

公司的核心技术人员是国际、国内知名专家，公司核心管理层拥有运作高技术企业的丰富经验。经验丰富的管理团队在公司的产业化发展过程中起着关键性作用。

6、与政府主管部门的良好关系

公司核心管理层与中国政府主管部门有着良好的关系，得到zhèng fǔ 部门的大力支持，有利于公司保持在同行业中的竞争优势地位。同时，公司享受国家和北京市扶持高新技术产业的优惠政策。

四、融资计划与资本运作

融资目的：①引入战略投资资金，迅速扩大产业化规模；②根据《公司法》规定，满足股份制改造的要求；③引入新股东，完善公司治理结构。

自2002年11月8日挂牌成立起，公司计划在运营3个月后，进行股权转让：暂定将新冶集团持有的股份转让给31所，同时XX总院向社会投资者转让1500万股。

在融资完成之后，公司将立即进行股份制改造，整体变更为股份有限公司。预计股权融资和整体改制工作在2015年初能够完成，然后进入上市辅导期，2015年年初完成辅导，可以立即进行上市申请。

六、财务分析与预测

1、销售与利润估算

在不考虑公司发行上市融资所实施的新项目所带来的新增收入的前提下，公司未来五年的销售收入的预测如下表：

2、公司股权转让定价中所考虑的让利因素

公司引进战略投资者，XX总院将向投资者转让1500万股份。在有限责任公司成立之资产评估中，考虑公司未来发展的业绩支撑，XX总院大量专利等无形资产评估未进入评估范围，总体资产评估增值幅度很小，增值率仅8、79%；并且，在固定资产中，评估为零价值的进入公司的固定资产原值达1000万，该部分资产尚在正常使用。另外，在充分考虑公司未来发展过程中的各种风险的基础上，将对转让作价进行一定的风险折扣。

综合考虑以上XX总院让利因素，公司将确定极具吸引力的转让价格。

第二章公司介绍

一、公司宗旨

公司宗旨：实现高温合金及纳米材料的产业化，成为国内最专业、一流的高温合金及纳米材料供应商。

公司经营目标：通过建立和完善公司制度，优化经营管理，为我国国民经济建设提供各类高温合金、纳米材料及技术服务，确保全体股东获得最大的经济效益。

二、公司股权结构

在完成股权转让之后，公司的股本结构如下：

钢铁研究总院投资比例65%

新冶集团投资比例10%

其他法人投资比例25%

合计投资比例100%

三、发起人介绍

1、钢铁研究总院

钢铁研究总院创建于1952年，原为冶金工业部直属、以应用和开发研究为主的大型综合性钢铁冶金研发机构；1999年7月1日转制为由中央企业工作委员会领导的国有大型科技型企业。

50多年来承担了冶金行业发展中50%以上关键、共性和重大前沿技术的开发任务；

在国民经济及国防军工建设中，钢铁研究总院承担了85%以上关键冶金新材料的研制任务，为“两弹一星”和“神舟号”飞船的研制成功作出了重要贡献。

国家冶金精细品种工业性试验基地、连铸技术国家工程中心、国家非晶微晶合金工程技术中心、国家钢铁材料测试中心、中国冶金质量体系认证中心、国家钢铁产品质量监督检验中心等均设在钢铁研究总院。

建院以来，共取得3000余项科研成果，包括国家发明奖75项，国家科学技术进步奖82项，国家自然科学基金奖2项，国家科学大会奖90项，冶金行业科学技术进步奖660项，其它省部级科学技术进步奖210项。

现有中国科学院院士4人、中国工程院院士2人，博士生导师31人，硕士研究生导师86人；教授级高级工程师184人。

2、新冶集团

新冶高科技集团有限公司的前身是新冶高科技集团公司，于1993年初经国家经贸委，国家科委、国家体改委批准成立，后经改制、重组成为由钢铁研究总院控股、规范运作的有限责任公司，更名为新冶高科技集团有限公司，并成为在国家工商行政管理总局注册登记的第61家企业集团。

新冶高科技集团有限公司注册资本为7500万元人民币，母子结构的集团成员注册资本合计为11，797、81万元。

主营业务范围包括：电子信息、光机电一体化、建筑材料、能源及节能、安全及环保、精细化工、新材料、新工艺的技术及产品研制、开发、生产、制造、销售以及上述工程项目的承发包、工程设计、设备成套。

四、XX总院整合进入公司的资产

1、高温合金材料研究所

高温合金材料研究所组建于1958年，重点研究开发的领域有：铁、钴、镍基变形及铸造合金、机械合金化弥散强化合金、粉末高温合金、金属间化合物、耐蚀耐磨材料及相关的特种工艺技术等。

四十多年来，该所研究和开发了数十种航空、航天专用铸造高温合金，并建有两条高温合金母合金和精铸件试验生产线，为我国高温合金从无到有并建立起自己的合金体系做出了突出的贡献。近年来，为我国航空发动机、舰船发动机和主战坦克发动机配套研制了大量的高温合金母合金新品种和精铸件，指导生产了大量的高温合金变形部件。该所在国内外高温合金领域占有重要地位，成为国内高温合金领域的排头兵。

2、粉末冶金研究室

粉末冶金研究室成立于1958年，研究与开发领域有：粉末制备、纳米材料、隐身材料、自润滑材料、粉末高速钢、粉末高温合金、注射成形、典型机械零件、功能织物制品、表面改性材料等。

在纳米润滑添加剂方面，经权威部门检测及相关单位试用结果表明其性能在国内外处于领先水平。在抗紫外线、抗可见光功能织物及添加剂方面有2项独特的发明专利，拥有自己的知识产权、技术处于国内外领先地位，且经过小试、中试，技术成熟性程度很高。在电磁防护、伪装功能织物及添加剂方面有超细粉制取和电磁领域的2项国家发明奖和3项发明专利。

3、永丰基地在建工程

2002年6月28日，XX总院永丰基地正式动工建设，永丰基地将是公司未来生产经营的主要场所。公司用地位于该产业基地西北角的Ⅰ-6地块，面积5、32公顷合79、8亩，地块形状为不规则长方形，东西向约为260米，南北向约为208米。该地块南侧40亩地用于建设高温合金母合金及精铸件项目、纳米润滑及功能织物添加剂项目。

北清路横穿基地与八达岭高速公路相接；与北清路呈交叉的永丰路，南北通过基地中心与圆明园东路相接，与基地内铺设的8横9纵共17条主要道路构成便捷的交通路网，公路交通十分便利。

4、专有技术和知识产权（无形资产）

高温合金项目、纳米材料项目所生产的产成品，皆属于钢铁研究总院技术人员直接研制，拥有成果鉴定和专利保护；对材料的性能、工艺以及质量控制十分熟悉，掌握其技术诀窍，在研制和生产方面处于国际先进水平、国内领先水平。

历年来，在高温合金产品方面，获得国家发明奖10项，国家科技进步奖9项，省部级以上重大科技成果奖77项，获得国家授权专利43项；在纳米材料产品方面，获得国家发明奖5项，国家科技进步奖1项，省部级科技进步奖共31项，获得国家授权发明专利8项。

五、核心管理层

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第三章市场分析——高温合金材料

一、行业分析

人类历史已经证明，材料是人类社会发展的物质基础和先导，而新材料则是人类社会进步的里程碑。材料技术与信息技术、生物技术、能源技术并列，被世界各国公认为是当代以及今后相当长的历史时期内，总揽人类社会全局的高技术。

1、高温合金材料的应用

高温合金也称热强合金，是单一奥氏体基体组织，在各种温度下具有良好的组织稳定性和使用的可靠性，并在高温氧化性气体或燃气条件下能够长期工作。高温合金的主要特点是具有足够的高温强度，良好的疲劳性能、断裂韧性、塑性等综合性能。基于上述性能特点，在英、美等国称之为超合金（Superalloy）。

随着科学技术的蓬勃发展，在高温下进行的工艺过程和反应不断增多，温度、压力等工艺参数逐渐提高，从而使高温合金在各个领域的应用越来越广泛。特别是在航空、航天、核能等尖端技术领域，电力、煤炭、石化等能源工业，冶金材料、建筑陶瓷等基础工业以及国防军工工业中都离不开高温合金的应用。

2、军用高温合金

高温合金的发展与航空发动机的进步关系密切。高温合金一开始就主要应用于航空发动机。在现代先进的航空发动机中，高温合金材料用量占发动机总重量的40%～60%，可以说高温合金与航空发动机是一对孪生兄弟

，没有高温合金也就没有今天的先进发动机。

高温合金行业涉及军用和重点工业用的核心材料行业，因此要求应用开发和生产供应企业具有一定的技术背景，有完善的以科研系统为基础的质量保证体系，特别需要具备和应用部门长期合作研究开发所积累的资料、数据和信息。因此国家将对有限的企业择优支持，不会出现社会上常见的一拥而上的无序竞争。而且一旦建立供需关系，将保持长期的、稳定的合作关系。

3、民用高温合金

民用工业对高温合金材料的要求并不比航空工业低，某些方面甚至更为苛刻。民用高温合金还要求成本低廉，价格便宜才能推广使用。早在20世纪50年代，国外已开始将高温合金应用于更广泛的工业领域。1950年美国民用高温合金只占航空用高温合金的10%，而1985年即达到50%左右。

20世纪70年代以来，高温合金在原子能、能源动力、交通运输、石油化工、冶金化工和玻璃建材等诸多民用工业领域得以推广应用，这类高温合金中一部分主要依然利用其高温高强度特性，而另一类则主要是利用高温合金的高温耐腐蚀和高温耐磨性能。目前美国高温合金总产量约为每年2、3～3、6万吨，大约30%～50%用于耐腐蚀材料。

随着我国工业化建设的发展，民用工业对高温合金材料的需求日益增多、愈益迫切。

二、市场机会分析

我国在“九五”期间高温合金材料年均消耗量在7500吨左右，据预测，到2015年可达35000吨，产值约20亿元。而我国目前的生产能力与需求相比较，缺口甚大；并且国内现有生产设备基本上都是20世纪六、七十年代的配置，较为落后。

目前，国际市场上每年消费高温合金材料近28万吨，被广泛应用于各个领域，具体有：

1、工业燃汽轮机市场

从国际发展的趋势来看，为了提高热效率和增加机动性，需要发展大功率的（大于100MW）工业燃气轮机组，这对材料提出了更高的要求。以涡轮叶片为例，因采用劣质燃料，加上地面工况条件差，特别是在高温下（＞1300℃）、连续工作时间很长（以万小时计），更需要耐热腐蚀、抗冲刷的高温合金和耐热涂层。我国2000年燃气轮机总发电量为7000MW，2015年和2015年预期将分别达到25000和39000MW。在“西气东输”工程中约需总量为3000MW的燃气轮机。目前，每年花费在进口涡轮叶片备件上就达上亿美元。

根据中国电机工程学会燃气轮机发电专业委员会在《国内外燃气轮机发电现状和21世纪展望》论文中的分析：“就世界范围来讲，燃气轮机发电已是电力结构中的重要部分，而新增发电容量中更占主要成分。发达国家每年新增的联合循环总装机容量约占火电新增容量的40%～50%。到2015年我国电力结构中燃气轮机联合循环发电的比例将达20%左右。”国内燃气轮机发展前景为高温合金的使用提供了巨大的空间，而且每年的备件供应将是非常稳定的需求。

2、汽车工业市场

目前国外市场100%的重型柴油机配备增压器，中小型柴油机也在不断增大配制比例。国内外涡轮增压器年产量达720万台，所需涡轮转子720万套以上，涡轮转子对母合金年需求量超过3000吨。

2001年我国汽车产量已达246、7万辆。汽车行业的调查公司CSMWorldwide分析2015年中国汽车产量将达380万辆。根据国家经贸委出台的汽车工业“十五”规划，到2015年汽车年产量将达320万辆。由此推算，2015年中国汽车工业仅涡轮转子对母合金的需求就在1600吨以上。此外内燃机的阀座、镶块、进气阀、密封弹簧、火花塞、螺栓等都可以采用铁基或镍基高温合金。

3、玻璃工业市场

在玻璃工业中应用的高温合金零件多达十几种，如：生产玻璃棉的离心头和火焰喷吹坩埚，平板玻璃生产用的转向辊拉管机大轴、端头和通气管、玻璃炉窑的料道、闸板、马弗套、料碗和电极棒等。

4、冶金工业市场

高温合金在冶金工业的主要应用有：轧钢厂加热炉的垫块、线材连轧导板和高温炉热电偶保护套管等。

5、原子能工业市场

原子能工业使用的高温合金包括：燃料元件包壳材料、结构材料和燃料棒定位格架，高温气体炉热交换器等，均是其他材料难以代替的。本世纪初，我国要建成核电500万千瓦，在建500万千瓦，并将陆续建成10座60万千瓦的核电站。每座60万千瓦的核电站需用蒸发器“U”型传热管100吨。此外，还有大量的堆内构件用不锈钢精密管和控制棒、核燃料包套管等。这样仅一座60万千瓦的核电站堆芯约需要各类核级用管600多吨。目前核电站蒸发器“U”型管仍完全依靠进口。

6、医疗器械市场

人工关节成型术适用于严重疼痛或骨关节病、风湿性关节炎、创伤后关节炎、其它退化性病变或损伤等关节疾病患者。人工关节和人工骨是采用金属、高分子、陶瓷和碳或其复合材料制成，直接与骨固定，具有高负荷、高弹性、耐磨损、生物相容性好等特点。由北京市计委和北京市科委联合制定的《北京市当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2001－2002年度）》指出：我国需要人工髋关节置换者年达到100余万。一件人工关节毛坯价格约600元，而成品价格每件约1、8万至2万元，市场容量在150～200亿元以上。

7、军事工业市场

军用高温合金是一个国家所不可或缺的材料。作为一个面临当前国际形势的世界大国，中国在航空航天发动机、车用舰用燃气轮机等领域将有巨大的发展，其高温合金的使用量将有更大的增长。

通过以上分析，我们看到一个庞大的国内外高温合金市场。随着中国工业的持续发展，高温合金的市场将稳定的增长。

三、目标市场细分

★航空、航天（火箭）发动机用高温合金及制品

★火力发电设备用高温合金及制品：包括燃气轮机用高温合金及制品，燃烧室用高温合金及制品、导向叶片用高温合金及制品、动叶片用高温合金及制品、涡轮盘用高温合金及制品、紧固螺栓用高温合金及制品。

★烟气轮机用高温合金及制品：涡轮盘件用高温合金及制品、动叶片用高温合金及制品、静叶片用高温合金及制品。

★汽车、拖拉机工业用高温合金及制品：包括内燃机排气阀用高温合金及制品、热发生器用高温合金及制品、增压涡轮用高温合金及制品、喷嘴用高温合金及制品、其他部件用高温合金及制品。

★原子能工业用高温合金及制品

★冶金工业用高温合金及制品

★硅酸盐工业（水泥）、搪瓷工业用用高温合金及制品

★医疗用高温合金及制品

★各种金属和合金涂镀靶材

第四章市场分析——纳米材料

一、行业分析

1、新兴的高科技产业

20世纪70年代以来，微米技术为信息产业奠定了技术基础，深刻地改变着世界。目前，纳米技术已经成为全世界非常关注的技术，纳电子代替微电子，纳加工代替微加工，纳米材料代替微米材料，纳米生物技术代替微米尺度的生物技术，已是不以人的意志为转移的客观规律。

纳米材料从根本上改变了材料的结构，为克服材料科学研究领域中长期未能解决的问题开辟了新途径，纳米技术被公认为21世纪最具有前途的科研领域。纳米技术产业的发展，将重新排列各国在世界经济中的地位，成为当今世界大国争夺的战略制高点。

21世纪前20年，是发展纳米技术的关键时期，纳米材料制备和应用研究中所产生的纳米技术将成为第5次推动社会经济各领域快速发展的主导技术，它在未来的应用将远远超过计算机，并成为未来信息时代的核心。

2、国际纳米技术发展

2000年3月，美国总统克林顿向国会发布了关于美国纳米技术促进计划（NNI），标题是《纳米技术：要引发下一场工业革命》，随即制定了《国家纳米技术战略》，将“纳米技术计划”列入继“人类基因组计划”之后的又一重大科技计划，目的是在未来10年乃至20年间在国际竞争中独占“老大”的地位。当前，发达国家对纳米科技研究都十分重视，投入力度逐年加大。

3、我国纳米技术进展

朱镕基总理在“十五计划纲要报告”中提出了要发展纳米科技，我国十分重视在这方面的投入。国家纳米科技协调指导委员会组织专家起草了《中国纳米科技发展纲要》。《纲要》提出：“除了支持现有项目外，还要开展若干个纳米专项研究，建立两个技术平台、若干个核心实验室，要在全国布局若干个纳米技术工程示范中心，建立若干个示范产业，而且要辐射若干个相关产业。”

中国的“十五计划”（2001～2015年），明确提出将发展纳米科技作为“十五”期间科技进步的一项重要任务。据不完全统计，中国有一半的省、市将纳米材料列入当地“十五”期间的发展规划。

二、市场机会分析

纳米技术作为一门新兴的综合性边缘学科，将为21世纪的信息科学、生命科学、分子生物学、生态科学和材料科学的发展提供一个全新的技术界面。

1、市场预测

纳米技术的发展将引发一场产业革命，其深远意义堪与18世纪的工业革命相媲美。欧盟委员会新发布的一份报告指出：到2015年，纳米技术产业将成为仅次于芯片制造的世界第二大制造业。到2015年，世界纳米技术市场规模将达到500亿美元。

以研究分子机械而著称的美国风险企业宰贝克斯公司的一项预测认为，纳米技术发展和商品市场将经历以下五个阶段：

●第一阶段的发展重点，是要准确地控制原子数量在100个以下的纳米结构物质。这需要使用计算机设计／制造技术和现有工厂的设备和超精密电子装置。这个阶段的市场规模约为5亿美元。

●第二个阶段是生产纳米结构物质。在这个阶段，纳米结构物质和纳米复合材料的制造将达到实用化水平。该阶段的市场规模在50～200亿美元之间。

●第三个阶段里大量制造复杂的纳米结构物质将成为可能。这要求有高级的计算机设计／制造系统、目标设计技术、计算机模拟技术和组装技术等。该阶段的市场规模可达100～1000亿美元。

●第四个阶段，纳米计算机将在这个阶段中得以实现。这个阶段的市场规模将达到2000～10000亿美元。

●第五个阶段，科学家们将研制出能够制造动力源与程序自律化的元件和装置，市场规模将高达6万亿美元。

宰贝克斯公司认为，虽然纳米技术每个阶段到来的时间有很大的不确定性，难以准确预测，但在2015年之前，纳米技术有可能发展到第三个阶段，超越“量子效应障碍”的技术将达到实用化水平。

由于采用纳米技术以生产纳米材料在改造传统产业方面的投入少、市场前景广阔，纳米科技的应用得到以传统产业为主的中国企业的热情响应。当前，应特别重视纳米材料在环境、能源、医药和国防等领域的应用，培育纳米材料产业，逐步形成产业链，使这些产业的起点定位在21世纪技术制高点上。

2、正在快速成长的中国纳米产业市场

（1）车用润滑油市场

1998年我国汽车保有量已达1450万辆，预计到2000年将达1800万辆。此外，我国还有1500多万辆农用汽车和4000万辆摩托车。如此巨大的车辆保有量，为我国润滑油企业的发展提供了难得的机遇。

我国是仅次于美国、俄罗斯的世界第三大润滑油生产国，也是第三大成品润滑油消费国，现有21个基础油生产厂，3000多个大小调合油厂，年生产能力约为400万吨。在全部润滑油产品中，车用油约占一半。我国对车用润滑油的需求以每年3%的速度增长，远大于世界年均增长1%的速度。

我国现有两个现代化润滑油添加剂生产基地，30多个生产厂，可生产12大类110多个品种润滑油添加剂产品，年生产能力超过12万吨。但是产品多以单剂为主，技术含量低；复合添加剂近年刚刚起步，由于化工原料纯度和批次稳定性差，因此产品质量与国外先进水平还有一定差距。同时，我国内燃机用机油升级换代慢，高、中、低档内燃机用机油将长期并存。

在我国市场上，减摩抗磨、养护修复类汽车添加剂倍受消费者青睐，纳米润滑添加剂具有超强的抗磨损、减摩擦性能，替换普通润滑油中的摩擦改进剂或极压抗磨剂后，使润滑油的各种性能大幅度提高，不仅使润滑油升级换代，而且具有极大的经济效益。

将纳米润滑添加剂加入汽车机油中，可以用作汽车引擎养护剂。据北京市商情咨询公司对全国33个直辖市、省会城市、计划单列市的调查，1997年全国汽车添加剂销售额近8亿元，绝大多数产品是国外品牌如美国的JB、保标、特耐磨、奇魔等。这些牌号的汽车养护剂在我国的销售额一直在稳步增长，目前每年已超过10亿元人民币，近2500吨。随着同类产品品质的提高以及成本与售价的降低，市场需求还在以每年10%的速度增长。

（2）工业润滑油市场

在电力工业的大、中型发电机维修时，发电机转子因惯性而无法及时停车，因此必须对其提供额外电源以保证其润滑，这将造成投资及运行费用的大量增加。而纳米润滑添加剂由于具有超强抗磨损、减摩擦及散热功能，可以解决这一难题，不仅大幅度降低机械部件的摩擦与磨损，延长其使用寿命，而且能保障安全生产。纳米润滑添加剂的超强修复功能，可以显著改善机械设备的动力性能，不仅节省资金，而且节省能源、有利于环境保护。

工业上为了提高齿轮油的承载能力，其齿轮油的粘度都比较大。然而，由于齿轮传动时散发热量较多，高粘度齿轮油的散热差，而极易使齿轮箱的温度偏高；此外，齿轮油粘度大，还会使单位时间内润滑油的泵送量减少，导致远距离需润滑设备的供油不足，极易引起机械故障。纳米润滑添加剂由于具有超强的承载、润滑、抗磨、修复及散热能力，而且能与低粘度油相匹配，因此把纳米润滑添加剂应用到齿轮油中，可以大大改善设备的润滑性能，大幅度降低设备的机械故障和延长设备的使用寿命。2000年全国齿轮油的生产量已超过10万吨，相应每年需纳米润滑添加剂5000吨以上。

（3）纺织制品市场

我国是世界纺织工业大国，2000年生产化纤用浆粕29万吨，化学纤维690万吨，粘胶纤维56万吨，合成纤维630万吨，锦纶纤维36万吨，涤纶纤维510万吨，腈纶纤维47万吨，维纶纤维2万吨，丙纶纤维28万吨。

通过把具有特殊功能的纳米材料与纺织原料进行复合，可以制备成各种功能织物，广泛应用于纺织工业。以腈纶纤维为例，2000年全国生产腈纶纤维47万吨，实际需求为75万吨，预计到2015年，我国腈纶实际需求量将达90～100万吨，随着市场的不断扩展，假如仅有5%的腈纶添4%的纳米功能织物添加剂而成为纳米功能织物，仅此一项每年就需纳米功能织物添加剂1800吨，如考虑棉纤维、锦纶纤维、涤纶纤维等，每年至少需要近万吨的纳米功能织物添加剂，因此即使本公司的纳米功能织物添加剂在市场上仅占5%，每年就有400～500吨，产值近亿元，如考虑到出口进入国际市场，这个数字会更大。

据国际纺织联盟（ITMF）统计：1999年全世界纺织纤维总产量为4670万吨，其中合成纤维为2390万吨，并仍以较快速增长。1998年中国合成纤维总产量460万吨，1999年合成纤维产量比1998年增加17%。随着人们生活水平及保健意识的提高，人们对服装及织物的要求也越来越高，除满足保暖等基本要求外，那些有预防和保健功能的服装及织物越来越受到人们的青睐。此外，由于紫外辐射、电磁辐射等是长期存在的，而且不可能在短期内得到有效解决，因此那些具有抗紫外线、抗电磁波及红外保健等织物的市场需求会十分巨大，而且市场周期较长。随着科学技术的发展和人类生活水平的提高，人们已经越来越追求

高档、舒适、具有保健功能的服装。由于纳米功能织物添加剂具有用量少、性能好、与纤维结合强度高、织物质地均匀、色彩艳丽等优点，作为一种新型功能织物改性剂，必将成为新型功能织物的关键技术产品，具有广泛的市场需求。

（4）军工市场

有些纳米功能织物如“电磁波吸收织物”还可有效吸收电磁波，它与红外、可见光织物组合一起，可制成各种伪装隐身网，其他纳米金属粉末也是国防现代化不可或缺的材料。

三、目标市场细分

纳米技术应用的关键在于产业化，公司对纳米润滑及纳米功能织物添加剂的开发与生产，不仅开拓了纳米材料的应用领域，而且对我国传统产业的改进、高新产业技术的发展及国防实力的提高都有极大的影响。

随着市场营销的拓展，“驰畅”品牌的纳米材料产品将使公司获取长期的、稳定的、增长的效益及更大的客户群体。

公司定位的目标市场细分如下：

◆纳米润滑添加剂

◆纳米功能织物添加剂

◆电子信息工业用纳米镍粉

◆粉体功能材料：多频谱隐身材料、特殊环境下的自润滑材料

◆其他行业需用纳米粉末

第五章竞争性分析

一、高温合金产品

1、主要竞争者

由于高温合金产品使用于军用和民用两个方面，相关数据的取得比较困难。以下数据可能有所遗漏，但从中可以看出市场竞争的激烈程度。

（1）国内竞争对手

①主要生产企业

国内生产高温合金的企业在产量和品种上较具竞争力的还有：上海五钢特种冶炼公司、长城特殊钢股份有限公司第三钢厂、北京航空材料研究院、沈阳金昌普新材料股份公司（中科院金属所高温室）、抚顺特殊钢股份有限公司、大冶特殊钢股份有限公司、首都钢铁公司冶金研究所等企业，生产牌号（品种）为GH、K等。

高温母合金厂商

国内生产高温母合金（军品）有五个厂商，市场情况如下：

高温变形材料厂商

国内高温合金厂商在产品品种上有所差异，都有自己的发展重点。例如：上钢五厂和抚顺特钢不生产铸造高温合金，而着力发展变形高温合金。国内生产高温合金变形材料的厂家仅有三大厂商：上钢五厂、抚顺特钢、长城特钢三厂，根据《中国特殊钢年鉴》资料其年总产量如下：

②潜在竞争对手

由于高温合金的巨大市场和高科技效益，国内许多科研院所、大专院校、钢铁企业纷纷加入竞争队伍，正在成为潜在竞争力量的主要有：上海司太立公司（合资）、西宁特钢公司、陕西精密金属公司、天津市冶金材料研究所、高性能均质合金国家工程中心、广东省钢铁研究所、太原理工大学焊接器材技术公司、上海交通大学等单位，生产牌号（品种）为GH、K及一些国外牌号如：Incoloy等。

（2）国际竞争对手

美国、英国、法国、德国、日本等国企业是世界高温合金市场的主要竞争企业，列表如下：

2、优劣势对比

公司与国内、国际竞争对手的优劣势对比和竞争策略分析，列表如下：

3、针对性竞争策略

由于国内新高温合金材料公司和传统特钢公司是公司目前的主要竞争对手，因此有必要对它们的情况进行进一步分类和研究，制定针对性的竞争策略：

二、纳米材料产品

国内主要进行纳米润滑添加剂研究的单位除钢铁研究总院外，还有：中国石化石油化工科学研究院、清华大学、中科院兰化所、后勤工程学院、漳州市九龙天实业有限公司等单位。

1、主要竞争者

（1）汽车润滑油添加剂

目前，国内汽车润滑油添加剂市场常见的品牌大约有二十来种，主要品种有减摩抗磨、养护修复类汽车添加剂，大多是进口产品（以美国品牌居多），而销路较好、具有一定规模的国内品牌不过3~4家。

国内汽车润滑油添加剂品牌主要有：力驰多、999车仆等。

国外汽车润滑油添加剂品牌主要有：特路普、威力狮、保标、奇魔、豪特、实力50、特耐磨、胜牌、盾牌、保龙、威士、金鹰、保车夫、JB、BG、威力狮等。

国内主要汽车润滑油添加剂生产厂家

环球公司

深圳三九精细化工有限公司

济南统一润滑油有限公司添加剂厂

中国石化锦州石油化工公司添加剂厂

抚顺市凯润合格科技有限责任公司

河北廊坊雪吉高级润滑油公司

广州市纳威科技有限公司

北京金日润滑材料有限公司

锦州精联润滑油添加剂有限公司

鞍山根哲化学有限公司

路博润-兰炼添加剂有限公司

大庆开发区中益石化添加剂有限公司

北京天格经济发展公司

上海添加剂厂

埃索（天津）有限公司（埃克森公司附属公司）

大庆开发区中益石化添加剂有限公司

深圳华润特种油剂有限公司

江苏省无锡市东升助剂厂

盘锦市双保石油化工厂

北京加力特石油化工有限公司

北京天宇汽车用品有限公司

乙基公司

上海乌海实业有限公司润滑油分公司

锦州康泰润滑油添加剂有限公司

顺德德力士特种油品厂

锦州精联润滑油添加剂有限公司

鞍山市根哲化学有限公司

国外生产厂家

特耐磨公司

美国QMI公司

美国JB公司

美国特路普国际公司

鹏斯快克公司

（2）纳米功能织物添加剂

在国内外，纳米功能织物添加剂大都处于研究开发阶段，还没有形成一个具有真正的知识产权的商品。至于抗电磁波功能纳米织物添加剂，国内外未见到此类产品及有关文献的报导，因此在市场开拓初期不会面临激烈竞争的局面。

调研资料表明，在我国数百家标榜“纳米题材”的商家中，真正实现纳米材料产业化和商品化的只有10余家厂商。在纳米材料生产领域可能成为竞争对手的公司是：

东北超微粉制造公司

浙江舟山市普陀升兴纳米材料开发公司

山东正元纳米材料有限公司

江苏河海疏浚工程集团公司

山西丰海纳米科技有限公司

江苏五羚常泰纳米材料有限公司

浙江舟山明日纳米材料有限公司

北京科联纳米材料有限公司

长春铁鑫金属材料有限责任公司

长春迪瑞检验制品公司

尊业纳米材料有限公司

2、润滑油添加剂领域竞争分析

在该领域，公司与国内、国际竞争对手的优劣势对比和竞争策略分析，列表如下：

三、公司竞争优势

公司要成为最专业化的高温合金及纳米材料生产商，首先要在中国市场建立主导地位，然后利用这一优势进入其他国家和地区。

竞争优势具体表现在如下方面：

管理团队优势

中国高温合金技术、纳米材料技术及经营管理精英汇聚，使公司拥有经验丰富、优势互补的一流管理团队。

专业人员优势

公司所有员工均来自中国的传统高温合金、纳米材料研究机构，对中国特有的高温合金技术、纳米材料技术及销售市场有十分深刻的理解和认识。

行业先入优势

XX院是中国最大的，历史最悠久的材料工程研究中心之一，能够提供各种牌号的高温合金产品和各种纳米材料产品，40多年来为国防建设提供了大量高新技术材料制品；公司率先进入竞争相对缓和但极具市场发展潜能的中国市场，并成功开展了专业的国际化标准的技术和产品服务。

产品研发优势

XX院研究开发了数十种航天、航空专用高温合金，共获得科技成果350余项；研究开发了粉末制备技术、纳米材料、多孔材料、隐身材料、自润滑材料。硬质合金、超硬材料、粉末高速钢、粉末高温合金、注射成型、典型机械零件、功能织物、表面材料等多个领域的新技术；承担了大量国家级科技攻关项目，在同行业中有明显的技术优势。

信息网络优势

公司拥有专业图书馆，收藏有各种冶金、材料分析等方面的国内外专著20余万册，中英文期刊400余种。公司图书馆的科技查新工作站是中国冶金系统科技查新咨询中心、国家一级查新单位。信息网络可以帮助客户分析市场目标受众，做出有针对性、合理的生产销售计划和发展战略。

技术服务优势

公司为客户提供优质的产品、专业的客户服务，及时准确的信息监测和反馈，为客户提供全方位的一揽子服务。

第六章发展规划

一、发展目标

面临前景广阔的高温合金材料和纳米材料市场，发挥公司在同业中优势竞争地位，五年内发展成为国内最专业、一流的高温合金及纳米材料供应商。

2015年在公开发行募集资金尚未投资情况下，力争达到年销售收入2亿，利润3000万元；2015年募集资金逐步开始投资产生效益，力争2015年达到年销售收入5亿元。

二、战略规划

在现有经营业绩和科技产业基础上，充分发挥公司在高温合金及纳米材料、制造工艺领域拥有的科研成果和技术开发实力；

发挥科技产业和金融资本结合的综合优势，努力落实国家和北京市扶持高新技术产业的优惠政策；

以技术进步和项目投资为动力，推动高温合金及纳米材料产业快速成长，形成产业规模化和专业化格局；

通过资本运作加速扩大产业规模，保证公司业绩持续高速增长。

1、产能规模规划

由于2015年申请公开发行上市的项目还没有确定，下面的产能规模的规划没有包括公开发行募集资金投资项目，公司的生产能力只能依据本次引入的战略资金投资的两个项目。

高温合金产品

高温合金母合金346吨／年

高温合金精铸件39、9吨／年

ODS合金靶材及制品4、5吨／年

高温合金变形产品33、5吨／年

纳米材料产品

齿轮油用纳米润滑添加剂400吨／年

汽车机油用纳米润滑添加剂200吨／年

抗紫外线、抗可见光纳米功能织物添加剂150吨／年

电磁防护纳米功能织物添加剂80吨／年

伪装用纳米功能织物添加剂20吨／年

红外纳米功能织物添加剂50吨／年

2、发展方向设计

高温合金材料领域

国家制定的《冶金科技发展指南（2000～2015年）》，明确了关键冶金新材料和新技术——高温合金的发展方向。为保持技术优势，公司计划推进以下重点技术：

（1）高温合金变形加工技术，如：变形过程数学模型的建立和计算机模拟，盘件包套和等温锻造技术，变截面长轴锻造技术，等通道变形技术等。

（2）母合金和精密铸造技术，如：真空感应悬浮熔炼技术、纯净母合金制造技术，真空水平连铸，真空离心铸造技术，反重力铸造技术，细晶、定向、单晶铸造技术，顺序凝固技术，CA精铸技术等。

（3）粉末高温冶金制造加工技术，如：变截面电渣熔铸技术，旋转电极物化雾化细粉＜70μm制造技术，去除粉末夹杂物技术等。

（4）高温合金先进制备技术开发，如：多场作用下的熔炼铸造技术，超声电弧焊接技术，粒子强韧钢化伪合金制造技术，等离子激光复合快进成型技术，液态金属渗透复合材料制备技术。

纳米材料领域

瞄准粉末冶金国际科技前沿和未来市场的发展，公司在“十五”期间主要研究及开发项目集中在以下五个领域，争取5~10年内在保持国内的领先地位，达到国际先进水平：

（1）纳米材料

（2）固体润滑

（3）SPS（等离子放电烧结）技术及其先进材料开发

（4）粉体检测

（5）特种功能材料

这五类纳米材料的研究和生产领域，都是当前国内外粉末冶金研究和开发的项目重点，与众多高新技术的发展与进步密切相关。

3、人才扩充计划

加强人力资源管理，建立完善的、高效的、灵活的人才培养与管理机制，通过培养、引进和外聘三种方式，扩充公司发展所需的技术开发人员和市场营销人员，计划到2015年，公司员工达到400人左右。同时，加强对公司中层领导及后备干部进行管理技能培训，建设一支既懂技术、又善管理的复合型中层管理队伍。

三、公开发行上市前的固定资产投资计划

根据公司的发展目标和战略实施规划，本次融资引入的战略资金主要投资于高温合金母合金项目和纳米功能织物添加剂项目一期，在公开发行上市前还计划进行债务融资实施纳米功能织物添加剂项目二期。

公司近期实施的项目及投资进度安排单位：万元

项目名称固定资产投资

总计2002年2015年2015年之后

高温合金材料5366、955366、95

纳米润滑及功能织物添加剂7833、002083、955749、05

高效蓄热砖230、0080、00150、00

注：在有限责任公司成立之前，项目由XX总院实施，公司成立时，在建工程转入公司。

以上项目已在2002年开始实施，其中高温合金材料项目和纳米润滑及功能织物添加剂项目在中关村永丰高新技术产业基地实施。

2002年6月份开始在该基地内建设1#厂房，截止2002年11月26日，厂房建设费实际投入1807万元。该厂房建筑面积10565平方米，其中3500平方米用于纳米润滑及功能织物添加剂项目的一期，该项目一期主要建设纳米润滑添加剂生产线，建成后，纳米润滑添加剂产能达到300吨，该生产线将于2015年投入生产。1#厂房其余的7065平方米用于实施高温合金材料项目，项目建成后产能为450吨高温合金，2015年初项目投产。

高效蓄热砖是一种新型环保节能电暖器的蓄热材料，在2002年，该项目固定资产投资80万元用于购置生产设备，项目生产场地在通县租赁，产能为年产10万块蓄热砖；随着产品的推广和市场的扩展，预计2015年需继续投资150万元使项目产能达到年产30万块的能力。

第七章市场与销售

公司将进一步加强市场拓展力量。在提高销售人员能力素质、完善国内营销网络、巩固国内市场的基础上，拟在国外建立多个办事机构和发展有实力的代理商，加强国际市场开拓力度，积极、稳步地将产品销往美国、欧洲、拉美和东南亚等国家和地区，构建公司的国际营销体系。

一、短期市场目标

1、高温合金的短期市场目标是：

●销售额以每年30%的速度增长；

●在2002年获得25%以上的军品市场份额的基础上，进一步拓展市场。

2、纳米材料的短期市场目标是：

◆销售额以每年100%的速度增长；

◆2015年底达到15000万元人民币销售额；

◆2015年底争取成为业内的龙头企业。

二、市场销售预测

1、高温合金产品

在研究及制造能力合为一体的基础上，公司力求在最主要的高温合金供应商中占有最具优势的市场地位。高温合金产业化项目建成后，公司高温合金产品的年销售收入预计达到10700万元，预计市场销售额状况为：

◆军用高温合金母合金3400万元

◆增压器涡轮转子母合金2000万元

◆钴基磁性母合金300万元

◆人工关节毛坯700万元

◆发动机用高温合金精铸件1500万元

◆玻璃及其他行业高温合金600万元

◆ODS合金靶材及制品1000万元

◆高温合金变形产品1200万元

2、纳米材料产品

在研究及制造能力合为一体的基础上，公司在最主要的纳米材料供应商中占有最具优势的市场地位。纳米材料项目全部投产后，公司纳米材料产品的年销售收入预计达到14880万元，其市场销售额状况初步预测为：

◆齿轮油用纳米润滑添加剂6400万元

◆汽车机油用纳米润滑添加剂3200万元

◆抗紫外线、抗可见光纳米功能织物添加剂2700万元

◆电磁防护纳米功能织物添加剂1280万元

◆伪装用纳米功能织物添加剂500万元

◆红外纳米功能织物添加剂800万元

三、业务拓展渠道

公司已经开拓了有效率的销售渠道来实现销售策略。公司业务拓展渠道主要包括以下几个方面：

▲将在上海、南京、哈尔滨、西安、沈阳、成都、重庆、武汉、深圳等地开设办事机构，以便更接近中国的制造中心，与已有的合作伙伴和其它新兴企业更密切的交流与合作，并便于为客户提供更快捷的优质服务。

▲巩固与已有用户的合作关系，积极开发新的客户企业，寻求与其他公司和机构建立长期的、良好的合作关系，以保证业务发展规模；

▲采取选择性分销策略，经过挑选的中间商将能更好地完成职能，有利于营销目标的实现；

▲制定严密的网络成员交易条件和相关职责；

▲严格管理分销渠道，主要作好网络（渠道）成员的选择、激励、评价和网络（渠道）的改进；

四、定价策略

在保证产品质量的前提下，采取合理的低价格扩张策略以获得最大化的市场份额；对于技术含量高、技术专有性强、市场独占性强、产量存在不足的品种，采取特殊的定价方式，如：溢价策略、高价策略等，以获取更大的商品利润。

公司主要采取基于竞争的定价方式——行市定价。公司按季度来审查商品价格，以保证公司的基本利润避免受到不应有的损失。

五、市场宣传手段

市场宣传模式：围绕公司品牌拓展，采取以自主推广为主，公关力量配合为辅的市场推广模式，实现低成本商品品牌扩张的战略意图。

公司拟在国内有代表性的行业、贸易报刊杂志上，如《钢铁》、《中国冶金》、《汽车之友》及广播电台和电视台等媒体发布广告和商品介绍。具体采用两种方式：由公司自主发布；联合分销商、OEM商家、零售商及其他公司共同发布。

广泛联系各有关部门，包括商业、行业、贸易报刊杂志编辑部，商务和地方出版机构，现有客户公司的管理人员、雇员组织、用户集团、销售代表等等，建立有效的、网络化的市场宣传立体空间。

第八章风险与对策

一、高新技术产品规模化风险

公司拥有一批技术含量高、市场前景好的高新技术产品，部分产品正处于成长期，尚未达到应有的经济规模。在实现规模化生产过程中，面临一定的风险。具体包括：在生产管理方面存在质量控制、人员作业方面的风险；在技术方面存在工艺放大、新产品研发时效的风险；在公司管理方面存在人员结构调整、原材料采购、市场营销方面的风险。

对策：加强对产品的市场开发、生产经营管理、建立完善的质量保证体系。通过员工培训，提高工作技能；加强研发，完善工艺设计；通过培育和引进工程技术和市场营销人才，改善人才结构，建立完善的产供销体系；利用高新技术产品自身的优势，最大限度地扩大产品的市场占有率，从而增强公司抵御来自产品规模化风险的能力。

二、产品结构风险

公司产品涉及高温合金、纳米材料两个领域，产品品种、型号繁多。不同产品针对的买方市场有差别，产品专业化较强，结构不够集中，可能使管理层面相对分散，给市场信息的收集、传递，生产组织和营销体系的完善带来一定的难度，从而给本公司的生产经营带来一定风险。

对策：公司根据市场需求状况努力优化产品结构，利用技术开发能力和企业资源条件，以现有主导产品和募资项目产品为主，进行业务整合，形成合力；针对不同类别产品，制定相应的营销策略，规避产品结构不够集中带来的风险。

三、主要原材料、能源供应风险

公司生产所需原辅材料的质量好坏、供货时效都会对经营构成一定的风险。此外，原辅材料、能源动力的价格将会直接影响产品的成本费用。

对策：公司将致力于建立稳定的供货渠道，保障原辅材料的质量、价格及供货时间，同时采用节能工艺和设备，降低能源消耗。对于高科技产品市场而言，原材料成本及产成品售价是密切相关的，只要保持在一定的波动范围内，客户是可以接受这一价格波动的。

四、技术骨干流失风险

稳定的人才队伍和适用的人才政策对公司的发展壮大至关重要。员工住房、进京指标、薪金待遇、福利奖金等因素的影响，都会造成人才的流失。尤其公司产品专业性较强、技术含量高，技术骨干的流失将对公司的生产经营带来风险。

对策：公司坚持“以人为本”的发展战略，对于技术骨干，保障与市场接轨的薪金待遇，提供施展才能的工作环境，并建立相关激励机制，营造良性的企业文化，充分运用北京市对高新技术企业科技人才的优惠政策，保障公司人才队伍的相对稳定。

五、技术换代风险

在高科技行业中，产品技术更新换代是一个应特别加以注意的问题。本公司现生产及拟投产的产品技术若不能及时更新、发展，则将面临丧失技术优势、丧失竞争力的风险。

对策：本公司将加强已实现产业化的高新技术产品的后续支持，根据产品的市场变化，加强对现已投产高新技术产品的深度开发和换代产品开发，以确保公司高新技术产品产业化生产的技术领先性，降低该类风险。

六、市场风险

公司产品涉及机械、冶金、交通、电力、电子、石化、能源、航天、环保等多个行业，这些行业的波动将不可避免地给公司经营带来或多或少的风险。

对策：公司将密切关注机械、冶金、交通、电力、电子、石化、能源、航天、环保等多个行业的变化，及时调整产品结构重点，开发产品新的应用领域，减少行业变化给公司带来的风险。

七、国外市场风险

公司的部分产品销往北美、欧洲、东南亚等海外市场，在公司充分利用海外市场所具有的各项资源创收的同时，海外市场所在国家或地区政治、经济等综合因素的变化将对本公司拓展国际业务带来风险。

对策：公司将通过加强海外营销网络和代理机构的建设，建立专业化的售后服务队伍，充分利用海外市场所具有的各种资源创收，充分了解海外市场所在国家或地区政治、经济等综合因素的影响，规避本公司拓展国际业务中遇到的风险。

第九章财务信息、财务预测与公司估值

一、财务信息

二、收入预测和利润估算

1、预测依据

高温合金材料：2002年的销售收入来自于高温所现有的实验及中试设备生产的产品销售收入；2015年永丰基地项目建成投产后高温合金产品生产业务全部进入该基地，达产后预计销售收入为10700万元，2015年达到生产能力的70%，实现销售收入7490万元，整合院内高温合金业务收入1000万元，共计实现销售收入8490万元；2015年后永丰基地高温合金生产线达产，年实现销售收入10700万元，院内高温合金业务整合收入2000万元，高温合金总收入12700万元。

纳米添加剂项目：2015年永丰基地一期纳米润滑生产线建成投产，当年达到生产线能力的30%，生产销售纳米润滑剂90吨，售价12~14万元/吨，形成销售收入1000万元；2015年后项目一期达产，年生产销售纳米润滑添加剂300吨，实现销售收入3600万元。2015年上市融资后开始实施项目的二期，2015年二期开始投产。

高效蓄热砖：2002年在通县租用厂房实施该项目的生产，固定资产投资80万元形成年生产能力10万块高效蓄热砖，已实现一定的销售收入；在市场扩展的情况下2015年计划投资150万元使生产能力提高到30万块/年，当年实现销售收入800万元；2015年后达产，实现年销售收入1000万元。

纳米二期项目实施资金来源为债务融资或新股发行募集资金。

2、销售与利润预测

三、公司估值

1、未流通股票估值

对公司的价值评估采取将未来预计净利润折现的方式。由于项目的生产期为10年，项目竣工时间为2015年年底，所以估值共包括12期的净利润数据，没有考虑公司上市融资及融资新增项目带来的公司增值。选择的折现率为10%。

公司净利润折现公式：

V=A1+A2/（1+K）+A3/（1+K）2+A4/（1+K）3+A5/（1+K）4+……

其中：K为折现率，V为公司价值，Ai为各期净利润。

在预测条件下，考虑未来的净利润折现，公司价值为58785万元。

2、流通后股票估值

按照当前国内A股发行体制，公司未来股票发行价格仍然可能是根据当年盈利预测来测算，并且考虑发行月份和发行股本，以便加权计算发行价格。

计划依据2015年度的财务数据，2015年年初保送上市申请材料并作出上市定价。根据预测，公司2015年实现净利润2118万元，每股利润0、353元。按照保守的公司股票发行市盈率为20倍的规定，则公司股票首次公开发行价格为0、353×20=7、06元/股，计划发行3000万股，可以融资21180万元。

四、本次股权转让定价所考虑的让利因素

公司本次私募融资，引进战略投资者，XX总院将向投资者转让1500万股份。

在有限责任公司成立之资产评估过程中，高温所、粉末室原有的无形资产仅专利共有50项，本次评估仅进入4项，其余专利并未进入评估范围，最终无形资产评估增值仅261、11万元。另外，固定资产评估增值仅135、98万元，而其中仅评估为零价值的进入公司的固定资产原值就达一千万，该部分资产尚在正常使用（科研项目所购置的固定资产在当年即已全部摊销，该部分资产的使用时间并不长）。总计评估增值436、33万元，增值率仅8、79%。

钢铁研究总院在永丰高科技园区为高纳公司项目建设所购置的25亩土地拟平价（23万元/亩）进入公司，总院实际购买价格为35万元/亩（总院实际支付23万元/亩，中关村管委会另外对总院补贴12万元/亩）。现在，该区域的土地价格已经上升到44万元/亩，该项资产的转让，总院让利达300万元至500万元。

此外，在充分考虑公司未来发展过程中的各种风险的基础上，将对转让作价进行一定的风险折扣。

综合考虑以上因素，参照市场需求，XX总院将制定极具吸引力的转让价格。

第十章本次融资计划与上市安排

一、本次融资计划

公司于2002年11月8日设立，计划在运营3个月后，进行股权转让，引进战略投资者。新冶集团将所持股权比例转让给31所；同时总院向社会投资者转让公司25%股权。

转让后股本结构为：总股份为6000万股，XX总院持股3900万股，占65%；航天材料研究所（31所）持股600万股，占10%；社会投资者持股1500万股，占25%。

二、上市安排

公司计划在股权转让完成之后，立即进行股份制改造，整体变更为股份有限公司。预计私募融资和整体改制工作在2015年初能够完成，然后进入上市辅导期，2015年年初完成辅导，辅导期内中关村证券同步完成上市申请的全套材料，辅导期满立即进行上市申请。

战略投资作为法人股存在，上市可以大幅度提高公司价值；上市后，可以进行法人股转让，或者管理层收购，交易定价依据为每股净资产；战略投资可以实现数倍的投资增值。

第2篇：镁电池项目发展商业计划书

一、市场前景广阔：镁电池是以镁材为主要原料的新型高性能环保电池，最早由以色列开发研制生产，目前又由中国所掌握。我公司投资控股的山西和唐山镁电池企业所掌握的新技术已申请国家专利，拥有生产技术的自主知识产权，同时使生产效率大幅度提高。公司主打产品是镁系列电池。由于镁电池的性能价格比，优于以往的任何一款电池，并且更安全、更环保，因此可以替代现有市面上的所有电池产品，并将成为市场主流产品。本项目可以生产各种规格型号的军用镁电池和各种规格型号的民用镁电池（1#、2#、5#、7#家用电池；矿工用矿灯电池；电动自行车电池；电动汽车电池；手机电池；笔记本电脑电池；摄像机、照相机、游戏机、mp3、mp4随身听播放机电池等）。中国电池180多亿只的年产量占到世界电池总产量的30％以上，年销费量达到70至80亿只，市场非常巨大。

二、原材料优势：我国是世界上最大的原镁产量国，占全球市场的70％。作为全球原镁最主要的产地，中国原镁产能充足，竞争充分，价格低与国际市场。我国原镁产地主要分布在山西、宁夏、辽宁等地。

三、产品成本优势：镁电池是同等体积锂电池成本的三分之二。

四、生产技术优势：经相关技术部门的鉴定，其生产技术指标优于以色列和德国。

五、产品性能优势：镁电池具有能量高（是同等体积锂电池的三倍、是铅酸电池的十倍、是镍电池的十倍以上）、体积小、重量轻、容量大、贮存寿命长、工作温度范围宽、应用领域广、性价比优势大、环保无污染、可二次回收的特点。

六、自主知识产权：镁电池的发明者系国内该领域的著名专家，其知识产权已经申报专利，审查已通过，目前正处在确认流程的两年等待期。其专利技术可以马上应用于商业化进程。

七、产品成熟度：产品性能优势、成本优势、生产技术优势是取得国营重要单位用户的试用认可和订单的根本原因。

八、国家鼓励政策：普通废旧电池严重污染环境，如何解决这个问题已日益突出地摆在人们面前。为此，国家出台了很多政策意图解决这些问题，但收效甚微。镁电池具有环保、新能源的特点是国家政策鼓励的根本原因。

九、企业发展目标：项目符合资本市场的上市条件，力争用三年左右时间发展为新能源行业的优质上市公司。

十、投资回报：公司上市后，市盈率将会高于市场平均市盈率。

十一、项目风险控制：对项目公司进行控股60％、控制董事会、加强管理和内部监督。已有可靠用户的订单，公司运营风险小。投资成本回收周期短，风险低。

十二、经济效益预期：基于市场潜在需求和目前获得订单的情况，公司达成投资目标，形成稳定的经营状况和赢利状况后，每年利润可达3—8亿元人民币。

十三、上市时间安排：2015年下半年。

十四、投资金额：山西金源天荣镁电池有限公司投资1亿元；唐山金源鸿基镁电池有限公司一期投资1亿元，二期投资2亿元。

十五、投资收益率：三年后，预期股权升值5—10倍。

十六、项目状况：该项目在河北省唐山市和山西省太原市进行产业化生产。唐山厂建成后每年可生产加工镁电池24个品种19075万只，年产值189950万元。

十七、投资方式：直接创业投资（直接持有项目公司股权）。

十八、股份比例：我公司占新组建的镁电池公司60％股份，技术发明人占40％股份。

十九、投资分配红利比例：公司每年企业所得税后净利润的60％用于红利分配。

二十、资本流动性强：三年期满后，在投资人同意的条件下，按投资额160％的股权转让价格优先回购投资人的全部股权。

第3篇：医药项目商业计划书模板

医药是关系国计民生的特殊产业，是保障人民身体健康、提高生活质量和自身素质，促进社会发展的重要保障。进入21世纪，我国面临着严峻的人口和健康形势：人口基数大，患者众多；疾病谱较广，发展中国家与发达国家的疾病谱并存；步入老龄化社会，老年保健和老年病的问题日趋严重；同时随着现代化进程加快，人们社会心理压力日趋加大，身心疾患激增。中国生物、医药领域中的热点投资项目有以下方面的技术产品：1、医药生物技术产品；2、中药、天然药物；3、化学药；4、新剂型、制剂技术及产品；5、轻工和化工生物技术产品。》>全文

第一部分项目摘要

1、1公司介绍

1、2项目产品及设备工艺技术介绍

1、3项目相关者分析

1、4项目swot分析

1、5市场分析及预测

1、6市场营销策略

1、7项目团队组建

1、8项目总平面布置

1、9项目厂址基础设施配套

1、10项目建设进度

1、11投资估算

1、12资金筹措

1、13财务评价

1、14公司上市

1、15投资退出

1、16风险分析

1、17附件

第二部分项目主要技术经济指标

第三部分公司介绍

第四部分医药项目产品及设备工艺技术介绍

4、1项目介绍

4、2产品介绍

4、3设备选择

-种子罐

-发酵罐

-蒸发器

-酶转化釜

4、4工艺技术

第五部分医药项目相关者分析

5、1、供应商

5、2、消费者

5、3、竞争对手

5、4、当地政府

第六部分项目swot分析

第七部分市场分析及预测

7．1市场分析

7．2市场预测

7．2．1区域市场1

7．2．2区域市场2

第八部分市场营销策略

8、1创造和引导需求

8、2营销战略与开发规划

第九部分项目团队组建

9、1组织构架

9、2组织构

9、3管理模式

9、4激励机制与约束机制

第十部分医药项目总平面布置

10．1总平面布置

10．2公用工程

第十一部分医药项目厂址基础设施配套

11．1建设地点

11．2建设条件

11．3外部配套条件

第十二部分医药项目建设与进度

12、1建设工期

12、2项目实施进度安排

12、3项目实施进度表

12、4建设管理

第十三部分投资估算

13、1投资估算依据

13、2投资估算

第十四部分资金筹措

14、1资本金

14、2债务资金

第十五部分财务评价

15、1基础数据与参数

15、2销售收入和销售税金及附加估算

15、3成本费用估算

15、4利润总额及分配

15、5项目全部投资财务盈利能力分析

15、6项目权益投资财务盈利能力分析

15、7财务清偿能力分析

15、8不确定性分析

15、9综合财务分析

第十六部分公司上市

16、1公司上市计划

16、2上市方式

16、3上市程序

第十七部分投资退出

第十八部分风险分析

18、1风险分析

18、2防范和降低风险措施

10、0公司无形资产价值分析

10、1分析方法的选择

10、2收益年限的确定

10、3基本数据

10、4无形资产价值的确定

第十九部分附件

1９。1财务报表

1９。2相关证明文件

第4篇：旅游项目商业计划书模板

1、0项目概要

1、1项目公司

1、2项目简介

1、3客户基础

1、4市场机遇

1、5项目投资价值

1、6项目资金及合作

1、7项目成功关键

1、8公司使命

1、9经济目标

2、0公司介绍tzlc

2、1控股公司与关联公司

2、2公司组织结构

2、3[历史]财务经营状况

2、4[历史]管理与营销基础

2、5公司地理位置

2、6公司发展战略

2、7公司内部控制管理

3、0项目介绍（参考兆联公司的商业计划书范文：旅游商业计划书模板格式）

3、1旅游项目开发目标

3、2旅游项目综合开发思路

3、3旅游项目开发的资源状况

3、4项目地理位置与背景

3、4、1项目所在省会

3、4、2项目所在城市

3、6项目建设基本方案

3、6、1规划建设年限与阶段

3、6、2项目规划建设依据

3、6、3旅游基础设施建设内容

3、7项目功能分区及主要内容

3、8重点项目介绍

3、8、1现代科幻……城

3、8、2……水上乐园

3、8、3旅游商业中心……

3、8、4旅游房地产……

3、8、6森林木屋别墅……

3、8、9休闲农庄……

4、0市场分析

4、1中国旅游市场

4、2区域旅游资源与利用

4、3区域旅游市场发展特点

4、4客源市场分析

4、5环境容量分析

4、6竞争对手分析

5、0发展战略与实施计划（参考兆联公司的商业计划书范文：旅游商业计划书模板格式）

5、1执行战略

5、2竞争策略

5、3营销策略

5、3、1客源市场定位

5、3、2定价策略

5、3、3宣传促销策略

5、3、4整合传播策略与措施

5、3、5网络营销策略

5、4战略合作伙伴

5、5项目实施进度

6、0项目swot综合分析

6、1优势分析

6、2弱势分析

6、3机会分析

6、4威胁分析

6、5swot综合分析

7、0项目管理与人员计划（参考兆联公司的商业计划书范文：旅游商业计划书模板格式）

7、1项目管理

7、2质量控制系统

7、2、1设计过程中的质量控制

7、2、2施工阶段的质量控制

7、3项目工程进度管理体系

7、3、1进度管理体系的建立与贯彻

7、3、2进度管理体系的工作流程设计

7、4人力资源开发及管理

8、0风险分析与规避对策

8、1风险分析

8、1、1技术性风险

8、1、2非技术性风险

8、1、3工程进度风险

8、1、4工程质量风险

8、1、5安全风险

8、2风险规避

8、2、1采用合同形式加强风险防范

8、2、2非技术性风险的防范对策

8、2、3施工质量风险控制措施

8、2、4安全控制措施

9、0投入估算与资金筹措

9、1项目中小企业融资需求与贷款方式

9、2项目资金使用计划

9、3中小企业融资资金使用计划

9、4贷款方式及还款保证

10、0财务预算tzlc

10、1收入预测

10、1、1门票收入估算

10、1、2a项目收入估算

10、1、3b收入估算

10、1、4c收入估算

10、1、5d收入估算

10、1、6d收入估算

10、1、7e收入估算

10（

10、3项目总成本与盈利估算

10、4项目现金流量

10、5项目重要财务指针

10、6盈亏平衡分析

10、7敏感性分析

11、0公司无形资产价值分析tzlc

11、1分析方法的选择

11、2收益年限的确定

11、3基本数据

11、4无形资产价值的确定

第5篇：专利项目商业计划书

1、0执行概要

1、1项目公司

1、2项目简介

1、3市场机遇

1、4项目投资价值

1、5项目资金及合作

1、6项目成功关键

1、7公司使命

1、8经济目标

2、0项目专利产品（参考兆联公司的商业计划书范文：专利商业计划书模板格式）

2、1专利发明人与背景介绍

2、3专利产品的工程应用场景

2、3、1地下排水类系列专利的应用

2、3、2路表排水类专利应用

2、3、3水泥路面结构内部排水类专利应用

2、3、4水泥路铺沥青防裂专利应用

2、3、5加筋类专利应用

2、4系列专利介绍与比较优势分析

2、4、1地下排水类专利

2、4、2路表排水类专利

2、4、3新建水泥路面结构内部排水类专利

2、4、4水泥路上加铺沥青路面时的防裂专利

2、4、5加筋类产品专利及其他

2、5发明专利申报情况

2、6工厂选址与基础设施

2、7生产设备与生产线介绍

2、8项目实施地优惠政策

3、0市场分析

3、1道路建设市场容量巨大

3、2公路工程市场的特点

3、2、1公路工程市场的特点

3、2、2公路建设市场现状

3、3土工道路材料产业概述

3、3、1桥梁材料生产企业

3、3、2道路材料生产企业（主要竞争对手分析）

3、3、3土工材料生产企业

3、4土工道路材料产业的发展趋势

4、0项目swot综合分析

4、1优势分析

4、1、1社会效益优势

4、1、2经济效益优势

4、1、3技术与功能优势

4、1、4知识产权保护优势

4、1、5政策优势

4、2弱势分析

4、3机会分析

4、4威胁分析

5、0竞争分析

5、1竞争环境

5、2竞争对手

5、3竞争趋势

6、0风险分析及其规避对策

6、1知识产权风险及其规避方法

6、2技术风险及其规避方法

6、3人才风险及其规避方法

6、4市场风险及其规避方法

6、5经营管理风险及其规避方法

6、6中小企业融资风险及其规避方法

7、0市场定位与营销计划

7、1市场定位

7、2营销策略

7、3品牌策略

7、4渠道策略

7、5价格策略

7、6宣传策略

7、7促销策略

7、8售前售后服务策略

7、9战略合作伙伴

8、0项目实施

8、1项目实施基本条件

8、2项目产业化运作模式

8、3项目公司组织结构

8、4项目工程实施进度计划

8、5管理团队组建与管理制度建设

8、5、1管理制度及协调机制

8、5、2管理团队建设与完善

8、5、3人事管理

8、5、4公司与产品的特色化建设

8、6企业文化建设

8、7股权激励措施

9、0专利价值分析

9、1分析方法的选择

9、2收益年限的确定

9、3确定合理的投资规模与产品方案

9、4基本财务数据

9、4、1与分析相关的一些比率

9、4、2产品价格、成本及销售量预测

9、5项目的投资估算

9、6项目的现金流量预测

9、6、1销售收入预测

9、6、2净现金流量的预测

9、7专利技术价值的确定

9、7、1利润分成率的确定

9、7、2折现率的确定

9、7、3专利价值的确定

10、0项目投资价值分析

10、1投资专利的形式

10、2基本财务数据

10、3项目企业投资价值预测

10、3、1投资估算及资金筹措

10、3、2效益预测

10、3、3有关指标的计算

10、4项目的经济评价指标

附件附表：

一．附件

1、营业执照影本

2、董事会名单及简历

3、主要经营团队名单及简历

4、专业术语说明

5、专利证书生产许可证鉴定证书等

6、注册商标

7、企业形象设计宣传资料（标识设计、说明书、出版物、包装说明等）

8、演示文稿及报道

9、场地租用证明

10、工艺流程图

11、产品市场成长预测图

二．附表

1、主要产品目录

2、主要客户名单

3、主要供货商及经销商名单

4、主要设备清单

5、市场调查表

6、预估分析表

7、各种财务报表及财务预估表

第6篇：网站类项目商业计划书项目模板

第一部分摘要（整个计划的概括）

（文字在2-3页以内）

一。项目简单描述（目的、意义、内容、运作方式）

二。市场目标概述

三。项目优势及特点简介

四。利润来源简析

五。投资和预算

六。融资方案（资金筹措及投资方式）

七。财务分析（预算及投资报酬）

第二部分综述

第一章项目背景

一。项目的提出原因

二。项目环境背景

三。项目优势分析（资源、技术、人才、管理等方面）

四。项目运作的可行性

五。项目的独特与创新分析

第二章项目介绍

一。网站建设宗旨

二。定位与总体目标

三。网站规划与建设进度

四。资源整合与系统设计

五。网站结构/栏目板块

六。主要栏目介绍

七。商业模式

八。技术功能

九。信息/资源来源

十。项目运作方式

十一。网站优势（资源/内容/模式/技术/市场等）

十二。无形资产

十三。策略联盟

十四。网站版权

十五。收益来源概述

十六。项目经济寿命

第三章。市场分析

一。互联网市场状况及成长

二。商务模式的市场地位

三。目标市场的设定

四。传统行业市场状况（网站市场资源的基础）

五。市场定位及特点（消费群体、消费方式、消费习惯及影响市场的主要因素分析市场规模、市场结构与划分，特定受众等

六。市场成长（网站pageview与消费者市场）

七。本项目产品市场优势（对于特定人群的市场特点的省事、省时、省力、省钱等）

八。市场趋势预测和市场机会

九。行业政策

第四章竞争分析

一。有无行业垄断

二。从市场细分看竞争者市场份额

三。主要竞争对手情况

第五章商业实施方案

一。商业模式实施方案总体规划介绍

二。营销策划

三。市场推广

四。销售方式与环节

五。作业流程

六。采购、销售政策的制定

七。价格方案

八。服务、投诉与退货

九。促销和市场渗透（方式及安排、预算）

1、主要促销方式

2、广告/公关策略、媒体评估

3、会员制等

十。获利分析

十一。销售资料统计和销售纪录方式，销售周期的计算。

十二。市场开发规划，销售目标（近期、中期），销售预估（3-5年）销售额、占有率及计算依据

第六章技术可行性分析

一。平台开发

二。数据库

三。系统开发

四。网页设计

五。安全技术

六。内容设计

七。技术人员

八。知识产权

第七章项目实施

1、项目实施构想（公司的设立、组织结构与股权结构）

2、网站开发进度设计与阶段目标

3、营销进度设计与阶段目标

4、行政管理部门的建立、职工的招募和培训安排

5、项目执行的成本预估

第八章投资说明

一。资金需求说明（用量/期限）

二。资金使用计划（即用途）及分期

三。项目投资构成和固定资产投资的分类

四。主要流动资金构成

五。投资形式（贷款/利率/利率支付条件/转股-普通股、优先股、任股权/对应价格等）

六。资本结构

七。股权结构

八。股权成本

九。投资者介入公司管理之程度说明

十。报告（定期向投资者提供的报告和资金支出预算）

十一。杂费支付（是否支付中介人手续费）

第九章投资报酬与退出

一。股票上市

二。股权转让

三。股权回购

四。股利

第十章风险分析与规避

一。政策风险

二。资源风险

三。技术风险

四。市场风险

五。内部环节脱节风险

六。成本控制风险

七。竞争风险

八。财务风险（应收帐款/坏帐/亏损）

九。管理风险（含人事/人员流动/关键雇员依赖）

十。破产风险

第十一章管理

一。公司组织结构

二。现有人力资源或经营团队

三。管理制度及协调机制

四。人事计划（配备/招聘/培训/考核）

五。薪资、福利方案

六。股权分配和认股计划

第十二章经营预测

一。网站经营

1、访问人数成长预测

2、会员增长预测

3、行业联盟预测

二。销售数量、销售额、毛利率、成长率、投资报酬率预估及计算依据

第十三章财务可行性分析

一。财务分析说明

二。财务数据预测

1、收入明细表

2、成本费用明细表

3、薪金水平明细表

4、固定资产明细表

5、资产负债表

6、利润及利润分配明细表

7、现金流量表

三。财务分析指标

反映财务盈利能力的指标

a。投资回收期（pt）

b。投资利润率

c。投资利税率

d。不确定性分析

第三部分附录

一。附件

1、主要经营团队名单及简历

2、专业术语说明

3、企业形象设计/宣传资料（标识设计、说明书、出版物、包装说明等）

二。附表

1、市场受众分析（人群分布/数量等）表

2、互联网成长状况表

2015创业项目计划书范文
4000万吨浙江石化炼化一体化项目细节 第七篇

第1篇：大学生个人创业计划书

开办一家属于自己的公司一直是我的梦想。不管大学毕业后做什么职业，是否可以能实现自己的理想，我都要为它写份计划书。毕竟成功是属于有准备的人。

“好的开始是成功的一半，如果你希望建立并经营好一个属于自己的公司，走好创办公司的第一步至关重要。”我也是这样认为的。

如果我有了一笔资金，我就能创业了吗？答案很显然是否定的。首先我要考虑个人创业需具备什么素质？我在一本书上看到一些建议。投资创业第一个必须具备的是要有一个积极的心态。俗话说“好汉不怕出生苦，勤学苦斗有来日。”在进行投资创业的过程中一定要有积极的心态，不怕挫折和失败才能够最终取得成功。第二，是自信心和胆识。只有自信心才能坚忍不拔，才能具有能动性，创业性和应变性，才能在有路的地方走得更快，而在无路的地方也能踏平坎坷，走出一条路来。有胆有识，才能走出一条道路来。在不少调查研究表明，宜于创业的人多半是企图心旺盛，以及自信心极强的人，也就是平时所说的事业心强的人，这些人坚信靠自己的努力可以带来好的结果，不肯向命运低头，也不轻言失败和放弃。第三，要懂专业知识，这是创办公司的基础。常言道：“人怕入错行”，创办公司，最大的错误可能就在于选择了自己不熟悉，不了解的行业。掌握了和精通了某个行业的专业知识，意味着创业者的事业成功了一半，因为丰富深厚的专业知识可以使他不受制于人，立于不败之地。我在一些书上看到产品知识和市场知识是创业者必备的两方面专业知识。第四，要具备三种能力，即人际交往的能力，洞察决策的能力，信息沟通能力。我想我必须具备这些素质，才有资格开办一家公司。第五，创业者的素质修炼，即创业者要有独创能力，创业者要有好胜心，创业者要有求异精神，创业者要有“进攻性”，创业者要有坚忍不拔的品格。我想只有具备了这些素质才有资格创业，我们必须为创业做好充足的准备。

个人创业还需要考虑的外部环境因素也有很多。把握环境、了解影响创业的制约因素，从而有效利用有利的环境，显得尤为重要。譬如经济环境，技术环境，社会环境，政治环境，伦理道德环境等，这些都需要我考虑的。现在是金融风暴时期，掌握外部环境因素尤为重要，要注视着宏观经济趋势。我想这对我选择怎样的投资方向也有很大的帮助。

接下来我该考虑的是创办一家怎样的公司呢？其实公司的类型也有几种，有无限责任公司，合伙制公司，有限责任公司，股份有限公司。而我的想法是与我的朋友合伙创办一家公司。因为它是共同出资，合伙经营，共享收益，共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的赢利性组织。合伙公司设立简便，出资灵活，企业结构简单，便于管理，这样的公司我觉得很适合像我这种第一创业，没经验的女大学生。

公司的取名就像我们人的取名一样，都要有着重要意义。公司的名字是一个公司的象征和代号，必须能够反映公司的形象、特色，必须考虑如何适应环境，满足人们的心理需求。我公司的名字，我想我会让它简洁明了，适合我创办的这家公司，让人们一眼看见就会记住它，也要让人们知道我们卖的是什么。

我想这个或许是最重要的了，选择怎样的投资方向？因为我在一本书上看到“投资先选项，好的项目是成功的一半”。选项，不仅要对实力进行客观全面的分析，更重要的是要对未来发展趋势准确地把握，而且是实力与智慧的结合，是创业成功的开始。要想有个正确的投资方向就要作好充足的准备工作。我在书上看到一些建议。它说第一要明确方针，少走弯路。第二，要做好6个方面的调查预测，即投资宏观环境，调查货源情况，调查需求状况，调查竞争状况，进行价格预测调查，商品销路的预测。其实我认为你要投资的产品必须是你了解的，也就是你在行的，且要选择低风险的，人手少的行业。我心里想创办的企业是买床上用品的，因为我身在南通，大家应该知道南通是以纺织业为主的城市，而且在我所住的地方附近也有很多纺织厂，我妈以前也在这些厂里干过，而且我的家人现在也有在卖床上用品的，我想这些都是对我有利的条件，对我在这方面的投资有了良好的环境。他们也会给我很多建议。而且卖床上用品投资不是很大，风险也很小，更何况我是学市场营销的，我相信我能办好它。

在我看来选择公司的地址也很重要。卖床上用品，我觉得应该在市中心里，因为我想卖的是有品牌的纺织品，所以不仅要在市中心，而且还要在消费水平相对比较高的城市。因为哪里消费群体比较多，人们的消费水平也比较高，交通运输方便，信息通讯也方便，也便于销售，并且对环境也没污染，对原材料的需求少。我的心目中的选址是在百货公司里。

如何招聘公司员工？古人云：“故善战者，求之于势，不责于人，故能择人而任势，任势者，其战人也，如转木石。”识人、选人，用人是公司发展的根本保证，惟有重用人才，公司才能从根本上保证兴旺发达。公司经营，贵在善用人才。每一个企业在招聘时都有各自的需要，有的是要技术方面的人才，有的是要口才方面的人才，有的是需要有着充足力量的人，而且对形象年龄等都有着不一样的要求。而我所要招聘的是口才要好，最好是有销售经验的，能吃苦耐劳，形象要良好。

接下来是很关键的一步，那就是如何获取客户？在我看来要在创办初期想要有客户必须要做广告。巧用广告策略，借风行船，企业才能不断发展。做广告必须要有独创一心的点子，让人们有兴趣，有购买欲望。我看到一些商店在开张时会有促销活动，也有的会发传单做宣传，还有的就是企业会通过做电视广告来展现它的新产品等。

最后就是要把握市场，营销有术，要有创新的点子。我必须要知道这种产品在市场上的价格是多少，要有一个合理的定价，市场上的需求和购买人群。

我想只要我有勇气和胆量，还有不怕苦的精神，我会成功的。

这就我的创业计划书，我希望它在我创业时有所帮助，它是我结合了书和自己想法所写出来的，不管有没有实用性，它让我今后的学习之路上明确了目标，有了奋斗的动力。

第2篇：广告传媒公司创业计划书

第一章公司性质

（一）公司名称

亚视线广告传媒有限公司、东茗广告传媒有限公司、魅禹广告传媒有限公司

（二）公司性质

集制作、代理、策划、创意、调查、咨询为一体的媒介性合资广告公司。

（三）公司宗旨

以帮助客户获取经济效益和社会效？**讶危荚谕ü究蒲а⒆ㄒ怠⒄娉系姆窭唇⒖突в胧谐〉淖罴压低ㄇ溃芽突в邢薜淖式鸾凶罹玫牟呋蜕杓疲每突б宰畹偷墓愀姹厩锏阶罴汛サ男ч

（四）公司目标

实施个性化的经营理念，打造西部具有一定影响力的广告公司。

（五）创业理念

公司目前处于调查研究和起步的阶段，但是我们形成一个共叫，即在起步之初积极探索发展模式和方向，走一条有自己特色的路子，通过有效的资本运作，从最初吸引小客户做起，以精益求精的务实态度与客户建立良好的长期的合作伙伴关系，逐步扩大自己的经验和名气，一点一点划分属于我们的“势力范围”。我们将努力在每一个细节之中，都融进一丝不苟的敬业精神，通过各种渠道分析广告发展的动态和趋势，从研究受众及市场出发，具体落实为我们的每一个客户提供科学化、专业化的服务。只有不断进取，不断超越自己，这是广告公司发展的关键。

（五）公司服务

1．专业化的广告服务为我们的客户提供具体正确的行业咨询服务，包括数据调查资料，分析结论。从而使得客户的投资更科学、公道，全方位与消费者沟通。成立内部的研究机构，逐渐开创自己的理论架构和知识体系，建立自身文化内涵。与媒体成为战略伙伴，代理和完全买断媒介的大量广告版面和时间，由我们单方向对广告主进行广告媒介的倾销和贩卖。

2．为客户提供正确、科学的市场调查，不必客户东奔西跑，我们为客户提供完善的效果测定服务。

3．用户利益：我们因自身特点具有业务本钱上上风。能把客户所需的广告预算降到最低，做到真正的优质价廉。

第二章市场分析

（一）市场描述

广告行业是我国的新兴行业，2002年我国共有广告公司荚冬几年来公司数目不断增加，营业额和从业职员不断扩大，增长速度可观，全国广告经营额2015年突破2000亿元大关。按照专家的猜测，2015年我国国内生产总值增长不低于7%，将达到21万亿元以上，全国广告经营额大概在3100亿元左右。中国广告市场在未来10年左右有看成为全球三大广告市场之一。但与美国广告权威机构表露的外国大型广告团体的年营业额数字相比，差距极为巨大。我国西部地区的经济及广告与东部相比差距仍然很大，这一点在短时间内不会有大的变化。成都是四川地区商品集散中心，商品交易活跃，贸易网点密集。全市现有各类批发市场30多个，贸易及饮食服务网点2万多个，从业职员4万多人。据成都市第二次全国基本单位普查资料显示：全部企业法人单位中，从业职员在100人以上单位414个，占9、43%；100人以下的单位3974个，占90、57%，其中又以30人以下的企业为主，占全部企业的67、37%。可见成都的私营个体经济的特点主要是企业规模小，数目多，分布广。成都的广告客户多为中小规模企业、房地产商以及商展业主，成都现代广告行业起步晚，发展快，广告行业在成都将拥有更广阔的市场远景。

（二）目标市场

我们把创业初期目标市场按地域特点分为三类：成都地区内部市场，成都地区周边市场，四川大地区市场，远期目标市场为川渝地区。

成都地区内部市场主要表现为各房地产楼盘全套vi，商品广告，商场广告以及包装。

成都地区周边市场的主要表现为成都各周边县市的户外广告牌，墙体广告的制作。

四川大地区市场的主要表现为商场或企业事业单位提供市场调查，公关活动策划，举行促销活动所需的广告服务以及各小商展的门面广告，招牌制作，户外广告等。

（三）目标客户

目标客户初期主要定位在成都、广汉、德阳地区的各建筑商、企业、商场、门面。

（四）建设进度

接触广告公司由筹建、预备到实施预计将花费一个月的时间。其中第一周主要用于资金的筹备，公司前期策划。从第二周开始，我们将用两周的时间，同时从硬件与软件两方面建设公司。到最后一周，在完善公司建设的同时，将联络成都的商务网站与一些广告装潢公司，以及目标顾客群相对集中的广告装潢门面，争取与它们建立贸易伙伴关系。

（五）市场发展战略

创业初期阶段（第一年

1．我们初期阶段的发展模式

方案（1）：与成都、德阳、广汉区一些广告装潢公司联系，谋求建立广告联合体。这是由于，自身都存在规模小，孤立发展的特点，有的公司具有媒体代理上风，有的具备客户资源，有的具备区域上风。我们通过资本运作，实行横向联合，整合资源，上风互补，降低本钱，风险共担。团体化是中国广告业进一步发展的必然选择。通过各种方式联合形成强有力的广告区域团体。通过规模化经营，上风互补，降低经营本钱。这样有助于摆脱各小公司单独发展的重复和徘徊状态，从而提升整体服务水平。这也对我们公司初期的发展有相当大的帮助。

方案（2）：假如联合不成功，我们初期只能立足成都周边地区，抢占四周各类广告业务，我们以设计制作广告招牌为主，辅之进行一些有一定规模和影响的公关策划活动，吃掉大型广告公司所无暇顾及的零散业务，一步步打响名气。在发展中拓展长线业务。珍视同客户的关系，建立良好的客户关系，让今天的广告客户成为明天接触广告公司的义务宣传员。也可以尝试邀宴客户参股，共同发展。

2．联络各商展，门面业主，向其宣传先容本广告公司。

3．寻找广告制作耗材供给商，确保进货渠道的服务与质量。

4．与成都个大商务网站建立友情链接，在网上宣传先容本广告公司。

5．开通电话业务咨询以及建立公司网站提供网上咨询服务。

创业发展阶段（第二、三年）

本广告公司在发展初期的规范运营中积累了相当的经验，在成都市场具有一定的名气，被越来越多的客户认同，同时公司职员的技术水平，制作设备随着发展上了一个台阶，那么这个阶段的目标是进一步树立本广告公司的品牌形象，并对市场进一步推广，把我们的广告业务目标发展到大中企业。

1．初步建立一个稳定的客户群。能够在成都市主流媒体做广告宣传，影响力开始向整个成都地区覆盖。

3．把本广告公司向四川各地推广，公司利润将趋向稳定化。

第三章公司经营

（一）公司业务

初期的业务内容大体分为：

1．市场服务：市场调查。客户服务。

2．设计制作：广告平面设计。商展招牌制作。广告喷绘。产品包装设计。展示制作。

3．企业咨询：为客户提供广告策划。公关活动策划。

4．广告摄影：产品摄影。产业摄影。科技摄影。外景拍摄等。

5．客户出租：庆典活动的大型升空气球、充气拱门，***人等宣传造势工具。

成熟期后的业务还要包括：

1．推出数字广告业务，发展互联网广告。2015年，中国网民将突破亿人大关，它标志着以新技术为基础的互联网作为新兴的主流媒体已经走进普通中国人的经济与生活，并将以我们难以预估的速度继续增长，远景广阔。

2．大力推广和发展户外广告。引进高新技术的广告制作项目。

3．婚礼策划：婚礼策划和营造婚礼气氛。

（二）经营策略

1．对公司的治理。维持经营效率是公司的主要治理课题，治理者需要致力于治理上的改良、业务系统的整合、夸大综合绩效以改善经营效率，为此，本公司特地引进日本丰田汽车公司提出的5s治理理念，让员工更有向心力。

2．加强公司形象，进步着名度，吸引客户，同时借助形象的提升，增强市场竞争力，以此为策略的基本方向，让消费者对本公司产生认同感，进步消费者的满足程度。

3．创造区域上风。其主要的策略是以区域型的经营使其在区域的相对规模变大，在区域内取得较高的竞争地位，求得生存的空间，垫定获利的基础，再求经营范围的扩大。

4．善于从投资设备中挖掘隐躲的利润增长点。

（三）本钱核算

在投资前充分做好各项前期预备工作可减少后期运作中出现意外状况的概率。资金、人力、场地这三个环节中任何一个出现题目都将直接影响到公司的发展。投进资金为元。

（四）经营障碍

1．资金不足导致公司基础建设落后。

2．作为新兴的广告公司，处于资金投进期和市场开拓初始起步期，是获得利润十分困难的主要原因。

3．公司团队整体实力需要作进一步提升。

4．着名度不高。

第五章公司治理

（一）组织结构

治理部：负责公司内部治理，进度调配，公司发展规划。

技术部：负责广告平面设计、商展招牌制作、广告喷绘、产品包装设计、展示制作。

市场部：负责公司的对外广告宣传，形象策划。进步公司在社会的着名度。市场调查，分析研究。

信息部：负责与市场外围信息源联系，获取接触公司所需的广告业务信息。并采取与其签订协议的方式组成较稳定的公司资源。建立公司网站为公司的网上业务咨询服务、远程传播等建立基础。

财务部：负责公司的财政支出、收进业务，负责规划和建立完善的财务系统。

培训部：负责对公司内部职员的技术和业务方面的培训。

摄影部：负责公司对外广告摄影业务。

人力资源部：负责完善接触广告公司的人事制度。培训公司内部职员。

（三）风险分析

1．外部风险

有限的资金资源：

建立一个公司所需资金量大，同时也需要维持它运转的资金。一旦资金资源不足，无法按照预定计划到位，那么公司将无法运转建设。所以在资金治理方？**癖鼐琛ｄ承┲饕璞讣鄹竦牟蝗范ㄐ哉獍ㄉ璞咐丛春图鄹竦牟蝗范ㄐ裕舶ㄔ牧吓渌屯绲牟蝗范ㄐ浴

2．市场风险

市场的巨大变化：

激烈竞争所带来的后果就是市场的高度细分，个性化消费正在取代大众消费成为市场的主流。面对高度分化的市场，对广告业来说，广告越来越难做了，而对企业而言，则是广告在企业与消费者沟通方面的作用降低了。随着新科技不断涌现，广告的模式和设计也日新月异。最基本的广告牌底材也千变万化。

市场的不确定性：

一开始，目标客户可能还存在信任与习惯的障碍，因而要让目标客户在短期内接受并委托接触广告公司为之服务，困难还是比较大的。

寻求与其他大中型广告公司合伙的不确定性：

成都其他大中广告公司能否接受我们的合伙计划，并为我们公司提供技术、治理、资金等方面支持困难较大。

3．公道性和可实现性

广告业是一个社会效益和经济收益率都非常高的企业，而成都的广告行业的发展得并不规范完善，竞争程度较低。

第四章财务分析

（一）资金来源

资金来源：项目总投资5万元人民痹冬自筹资金5万元。

形式：

（1）中短期融资，限期偿还本金加分红。

（2）合资、合作、股份制。

（二）方案及回报

1．内部收益率40%，投资回收期2年。

2．以个人向朋友融资（也可以以公司名义），融资方不参与公司建设、治理和运作。

融资回报方式：

两年内还本，按公司红利进行5%分红。

（三）投资风险

投资方投资风险小，有以下几个保证：1、基础设施全面配套后，公司将会招引到一大批业务项目，是投资方得以回报的主要途径。2、公司低本钱高收益的业务运作会给融资力带来丰厚的收益，是保证还本付息的可靠来源。3、融资金额较小，还本付息资金有保障。

（四）计划用度

固定投资（单位：元）

公司租赁用度

（一年）

刻字机

扫描仪、打印机、复印机

电脑3台

公司装修用度

对外宣传广告费

日常经费

其他

合计

每月开销：（单位：元）

工资（按当月营业收进提成）

电费、电话费

税金

设备维护及修理费

业务经费

合计

（五）公司收进

收进将来自（初期）

1．广告喷绘收进

本钱分析

底材单价：①灯箱布

2、8～4元/平方米

②不干胶（车身贴

4～7元/平方米

墨水本钱单价：0、06～0、08元

耗墨量：12ml/平方米

0、72～0、96元/平方米

+喷头损耗

0、5～0、8元/平方米

合计：

4、02～5、76元/平方米

损耗（留白、误操纵等）按20%计算

总计：

4、824～6、912元/平方米

目前成都市场上灯箱布的喷绘价格普遍为15元/平方米（同行价。车身贴的价格更高，在20元/平方米以上），按此价格减往喷绘制作的4、824～6、912元/平方米的本钱，可得毛利润为5、088～10、176元/平方米（折衷按7、632元/平方米计算）。我们购买的二手喷绘机假如按每月20天工作业务计算，鉴于市场容量和市场竞争等因素，在此打个折扣，业务量每月喷绘500平方米进行以下计算（大广告公司月喷绘在3000平方米左釉冬小公司也有1000平方米左釉订，则利润为5007、632=3816元/月。

2．平面广告设计与制作：此为公司的主要财政来源，按成都目前广告市场，一个房地产整套vi，按月付月费为2万元-5万元不等，而设计员工资为1600-2500元/月。假如公司能在半年内拉到一个vi，那公司完全可以运转起来。

小招牌

100宽x60高378元

400元以上

形象海报

100宽x180高（高光相纸）117元

130元以上

形象灯箱海报

100宽x180高（灯箱胶片）144元

160元以上

双面展示架

50长x50宽x180高300、00元

350元以上

立体艺术图像灯箱广告

1平方米约400－1200元

1300－3200元

4．提供打字，复印，图象扫描等业务。

对外提供此项服务，月可收益3000元以上。

户外广告

此报价的电子文件规格为：30兆以下，a4幅面，300dpi，

每增加10兆加收100元

杂志广告

50元/小时

此报价的电子文件规格为：30兆以下，a4幅面，300dpi，

每增加10兆加收200元

车体广告

40元/张

户内广告

出？**锊寤

挂历

50元/套

●以上报价为制作费，不包含创意费，创意费另计●所有作品的著作权回属本公司，包括发表权、署名权、修改权、保护作品完整权以及使用权和获得报酬权，具体收费标准根据客户的要求另议●以上报价不包含税金，插画费终极付费金额应在以上报价的基础上加收6%的营业税金。

6．互联网广告

（1）banner（旗帜广告）：

旗帜广告是一个表现商家广告内容的图片，放置在广告商的主要页面上，是互联网广告中最基本的广告形式，一般是使用gif格式的图像文件，可以使用静态图形，也可用多帧图像拼接为动画图像。设计用度：500元/个（起）

（2）button（按钮广告又称logo广告）：

一般制作成企业的标识，可以根据客户的需求直接链接到相关页面，适合有一定着名度的企业在网上开展宣传。设计用度：200元/个（起）

（3）floatingicon（移动图标、浮动广告）：

可以根据广告主的要求并结合网页本身特点设计浮动轨迹，广告形式多样，表现形式灵活，既可以以产品图片或企业标识出现也可以根据产品特点形象设计，有很高的曝光率，是目前网上广告中最受用户青睐的广告产品。设计用度：300元/个（起）

（4）openingwindow（弹出式广告）：

网络广告主流，即打开页面时跳出的广告页面，无需点击即可链接到相关页面以发布更多内容。设计用度：800元/个（起）

完成其它业务（包括市场调查等）委托所获取的佣金

报刊杂志广告代理费收进

第五章创业团队

（一）创业团队简述

项目建议人等对所述广告策划及广告传媒有深进研究，相关团队职员有实验性运作实践并坚持了较深进的业务接触。

（二）创业计划表述

这份公司的创业计划大致描述了创业者的经营理念，今后，我们的一切决策后将来自高层之间的互相启发。我们正进行公司前期的预备工作，我们将进行技术和治理方面的储备。

第3篇：餐饮创业计划书范文

一、发展前景

自上初中以来我便开始住校，深知令人头疼的“吃饭”问题，也就是食堂的饭菜问题。由于学校食堂普遍都是以大锅菜的方式做的，因此虽然价格较低但很少能真正让学生欢迎。而学生对食堂饭菜的抱怨则更是“自古有之”。虽然大学生可以到校外就餐，但大多数学生迫于经济因素，还是愿意在校食堂就餐。饭菜质量得不到保证，会导致很多问题，学生营养跟不上，甚至有的学生经常不吃饭。于是，营养不良、胃病等不该出现在大学生中的病症也屡见不鲜，这为学生身心健康埋下了隐患。因此我决定整合食堂和饭店的优缺，开一家学生自助营养快餐店。

二、店面简介

本店位于大学聚集中心地段，主要针对的客户群是大学生、教师、以及打工人员。经营面积约为80平米左右。主要提供早餐、午餐、晚餐以及特色冷饮和休闲餐饮等。早餐以浙江等南方小吃为主打特色，当然本地小吃也是少不了的。品种多，口味全，营养丰，使就餐者有更多的选择。午餐和晚餐则有南北方不同口味菜式。而非餐点又提供各种冷饮，如果汁、薄冰、冰粥、刨冰、冰豆甜汤、冰冻咖啡、水果拼盘等。本餐厅采用自助快餐的方式，使顾客有更轻松的就餐环境与更多的选择空间。本餐厅装饰自然，随意，同时负有现代气息，墙面采用偏淡的温色调，厨房布置合理精致，采光性好，整体感观介于家庭厨房性质与酒店厨房性质之间。

三、发展战略

1、本餐厅开业之前，要作广告宣传，因为主要客户群是针对学生的，而学生中信息传递的速度与广度是很大的，所以宣传上可不用费太大的力度，只需进行传单或多媒体（如：音响）等形式的简单广告即可。

2、本餐厅采取自助餐的方式，免费茶水和鲜汤。并且米饭的质量相对竞争者要好，可采用不同的做法，使口感与众不同，以求有别于竞争者，给顾客更多的优惠，以吸引更多的客源。此外，本餐厅还推出烧烤+冷饮、八宝饭等情侣套餐，由于休闲饮食的空缺，这也将成为本店的一大特色。

3、有许多学生习惯于三点一线的生活方式，许多时候为了节约时间会选择最近的就餐地点而不愿到较远点的餐馆，所以在地理位置选择上不会与学校大门有太大的距离。餐厅在适当的时候还将推出送外卖的服务，根据不同情况采取相应得做法。如：若有三份以上（包括三份）的叫量可以免费送货上门，单独叫外卖的需交付一定的送货费，这样还有一个好处，如有一人想叫外卖，为了不出送货费则会拉上另外的两份外卖，如此也是能增加销量的。

4、餐厅使用不锈钢制的自助餐盘，即节约又环保，而废弃物也不能随便倾倒，可以与养殖户联系，让其免费定期收取，如此可以互利。据悉，竞争者在这方面做得并不到位，因此良好的就餐环境是可以吸引更多的顾客的。

5、暑假期间虽然客源会骤降，但毕竟还有部分留校学生、附近居民以及打工人员，届时可采取减少生产量，转移服务重点等方式，以改善暑期的经营状况。寒假期间就考虑修业一个月，已减少不必要的成本支出。

6、市场经济是快速发展的，变化的，动态的，因此要以长远的眼光看待一个企业的发展并进行分析，制作出长期的计划，每过一个阶段就该对经营的总体状况进行总结，并做出下一步计划，如此呈阶梯状的发展模式。在经营稳定后，可以考虑扩大经营，增加其它服务项目，并可以寻找新的市场，做连锁经营，并慢慢打造自己的品牌，可以往专为学生提供饮食的餐饮行业发展，总之，要以长远的眼光看待问题，如此才能有企业的未来。

四、餐厅管理结构

店长兼收银员1名，厨师1名，服务生2名。

经营理念侧重于以下几点：

主要的文化特色：健康关怀、人文关怀

主要的产品特色：具有食疗保健功能的素食餐品

主要的服务特色：会员制的跟踪服务

主要的环境特色：具有传统文化气息的绿色就餐环境

五、市场分析

在大学中的食堂的饮食一直是个问题，大学的饮食质量不高已成为公认的问题，仅仅是满足了学生们的温饱问题，而质量却远远没有达到学生们的要求。部分大学的饮食状况令人担忧，甚至有的大学食堂出现了集体中毒事件。

本企划就是根据这一点，为了保障大学生的饮食安全，提高大学生的饮食质量，成立大学饮食联盟，旨在为高校大学生提供价格低廉安全高质并富有特色的食品，并且同时为各高校提供一定的勤工助学岗位，帮助贫困生更好的完成学业。

优势与劣势：

优势分析：本餐厅经营解决了学校食堂饭菜口味单一等问题，也无流动小摊卫生没有保证的担忧，并且与食堂同样方便快捷，节约时间。另外，本餐厅采用自助选择方式，应该很容易受到顾客欢迎，并能节省部分人力资源。同时，餐点还提供冷饮、冰粥等，并提供免费茶水。简洁舒适的装修将是餐厅的一大特点，学生普遍喜欢在干净、服务态度好的餐馆就餐，因此令人满意的服务也将是本店的一大特色。此外，学校食堂有明确的就餐时限，而校外很少有餐馆出售早餐，因此在校外的本店则可以较容易地抓住这部分因时间差而导致丢失的市场份额，换句话说就是由在就餐点前后的一段时间要就餐的潜在客户群所产生的市场份额。

劣势分析：由于刚起步，快餐店的规模较小，如就餐的人力资源、服务项目等都比较有限。而校区内外的竞争也是比较激烈的，因此还存在着不小的劣势。另一方面，因为学校假期是固定的，寒暑假期间的客源会骤降，而寒假期间会比暑期更少，这将会是一个比较难以解决的问题。

机会分析：据我们的市场调查与分析，本店产品的市场需求是存在的，并具有一定的竞争力。而本人正是学生——这个最大客户群中的一员，所以更能了解顾客需要什么样的产品和服务，从这些方面来看，是应该是很有机会挤入该餐饮市场的。

威胁分析：餐厅的服务与产品质量的高低与经营成本又有直接和必然的联系，如此则产品价格必然不会比竞争对手低，虽然总体上价格并不会太高，但相比之下，客户的经济承受能力就成为一大考验了。并且，成本与利润也是直接挂钩的，盈利的多少则又是能否在竞争中生存下去的一大决定因素。再者，各地风俗与饮食习惯的不同，又产生了另一个问题，即是否大多数顾客都能对产品认可或满意呢，这也是需要接受考验的。

六、促销和市场渗透

促销策略：

前期宣传：大规模，高强度，投入较大。后期宣传：重视已有顾客关系管理，借此进行口碑营销。定期具体活动的策划和组织如赞助学校组织的晚会借此进行宣传，通过活动时时提醒顾客的消费意识。针对节假日，开展有针对性的促销策略如发传单等。

七、财务状况分析

1．据计算可初步得出餐厅开业启动资金约需10600元（场地租赁费用XX元，餐饮卫生许可等证件的申领费用600元，场地装修费用3000元，厨房用具购置费用1000元，基本设施及其他费用等4000元）。

2．运营阶段的成本主要包括：员工工资，物料采购费用，场地租赁费用，税，水电燃料费，杂项开支等。

3．每日经营财务预算及分析

据预算分析及调查，可初步确定市场容量，并大致估算出每日总营业额约800元，收益率30%，由此可计算出投资回收期约为三个月。

八、营销组合策略

有形化营销策略：

由于本餐厅的经济实力尚弱，因此初期将采取避实就虚的营销战略，避开大量的硬广告营销，而采取一整套行之有效的"承诺营销"进行产品宣传。通过菜单、海报、文化手册、广告、促销活动等向消费者进行宣传、倡导"天之素"的经营宗旨与理念。

技巧化营销策略：

做出持续性、计划性将决定本餐厅在避免普通餐厅的顾客忠诚度不高的缺陷方面具有先天的优势，为了使本餐厅能够在顾客心目中树立起权威感和信赖感，本餐厅将会建立一套完整的会员信息反馈系统，实现营销承诺：

l、顾客反馈表。在服务中严格要求工作人员树立顾客第一的观念，认真听取顾客意见。

2、将顾客满意进行到底。树立"顾客满意自己才满意"的观念，做到时时刻刻为顾客着想。

3、建立餐厅顾客服务调查表，定期由营销部专人负责对顾客进行跟踪服务。

九、大力打造"绿色食品"的品牌形象

根据餐厅企业竞争激烈、模仿性强以及食疗产品具有的时节性强的特点，实现对企业的外显文化和内隐文化的有机整合，加强企业的品牌保护意识与能力。围绕"健康、绿色"为核心的品牌特征，餐厅通过树立绿色形象、开发绿色产品，实行绿色包装，采用绿色标志，加强绿色沟通，推动健康消费来实现营销目标。作为一个餐厅开展绿色营销，我们有着天然的优势，本餐厅将严格贯彻绿色餐厅的标准，无论从原料采购、食品加工还是卫生环境，都将严格把关。努力营造出朴素典雅又不失时尚的就餐环境，通过对餐厅设计的布局、装饰风格、温度等，体现健康绿色的理念。

推广保健知识、宣传绿色文化：

本餐厅将在营销过程中，围绕21世纪的餐饮主题——养生、健美、绿色三个具有社会意义的知识点，对消费者进行有计划、有针对性的宣传，从而引导顾客的消费取向。通过进行专题讲座、手册宣传、公益活动等方式将以上餐饮知识宣传出去，同时注重借此机会加大对绿色产品的宣传介绍。推广、倡导健康科学的饮食文化，弘扬传统文化中的养生文化。对产品、餐厅、服务进行文化包装，传播饮食文化。从而获得进一步的发展机遇与条件。

十、重视搞好一系列的企业公关活动

本餐厅将通过一系列的公关活动，处理各方面的关系，为餐厅的发展提供宽松有利的经营环境。

1、与员工建立团结、信任一致的合作关系。在员工之间搭建起平等、便捷的沟通方式，通过发行内部刊物、免费会员提供奖励，集体娱乐等活动增加员工的凝聚力和工作积极性。

2、社区群众关系。为保证充足的人力资源，获得稳定的顾客群，得到可靠的后勤保障，应积极参与维护社区环境、积极支持社区公益事业。尊重顾客的合法权利，提供优质餐品和服务，正确处理顾客的要求和建议。

3、政府关系。及时了解并遵守政府相关法律法规，加强与zhèng fǔ 部门的联系，主动协助解决一些社会问题。与宣传媒介建立并保持广泛关系；向其提供本行业的真实信息。

十一、发挥绿色餐厅的价格优势

本餐厅的目标人群为学生以及城市居民。考虑到市场上餐饮产品、保健品的价格因素，本餐厅的产品定价将处于同类产品的中低价位。占领一定的市场份额，形成规模经济效应，以低成本获得高利润。在产品的价格及其组合上，我们是依据消费者不同的消费层次和需求，加工、提供各种具有食疗保健价值的营养餐品，其中在价格的制定上我们严格按照原料的利用率来计算，比如果蔬的去根多少、是否去皮、去叶，最后厨房的加工程度，为消费者提供每份6-100元不同餐品组合的标准，顾客可以根据自己的实际情况选择不同的素食食品。

十二、市场风险

市场是不断变化的，所以我们必须考虑到市场的风险，具体有以下几种风险可能：

（1）在本项目开发阶段的风险，市场上可能会同时出现类似餐厅的开业。

（2）项目生产经营阶段的风险，项目投产后的效益取决于其产品在市场上的销售量和其他表现，而对于本阶段项目而言，最大的市场风险来源与市场上餐饮业的竞争风险，如果项目投产后效益良好很可能会带来一系列相似经营项目的诞生，从而加剧了本项目的竞争压力。

内部管理风险：

餐饮业是一个技术含量相对较低的行业，但是它需要严格的管理才能赢得消费者的信赖，对于大多数中国自办的餐厅来说大部分存在着内部管理松散，服务人员素质较低，如何建立现代企业制度，健全企业经营机制强化企业内部管理关系着企业的生与存，成与败。

原料资源风险：

本餐厅的原料主要以果蔬、豆类、菌类为主，是当今最受欢迎的绿色天然无污染食品，尤其本餐厅是以保健为主的餐厅，因此在原料的选择上需要专业的知识和技术投资，这样才有利于采购到新鲜、天然、无污染的绿色食品。

十三、应对措施

l、汲取先进的生产技术与经验，开发出自己的特色食品。

2、严格管理，定期培训人员，建立顾客服务报告。

3、进入市场后，认识食品市场周期，不故步自封，积极开发更新食品。

4、与原料供应商建立长期并保持长期的合作关系，保证原料资源的供给。

初期（1-3月）

主要产品是针对城市三种群体不同身体健康状况的餐品，市场策略为通过积极有效的营销策略，挤占中式餐饮及保健药品的市场分额；树立"绿色食品"的良好的品牌形象，提升知名度、美誉度；收回初期投资，积极进行市场推广。

中期（1年）

巩固、扩展已有的市场分额，进一步健全餐厅的经营管理体制，提高企业的科学管理水平；着手准备品牌扩张所必须的企业形象识别系统、统一的特色优势餐品、统一的管理模式等方面的建设。

长期（2年）

届时，餐厅运营已经步入稳定良好的状态，随着企业的势力与影响力的增强，服务范围不再能满足潜在顾客的需要时，以特许经营的方式，开拓新的市场空间，扩大餐厅的辐射范围和影响力。

十四、店面设计

视觉识别

店名：一方面应该和自己的经营业务有紧密的相关，另一方面要照顾到经营的场所是在校园内部，要贴近校园特色，易于为校园群体喜爱和接受，店名应有格调，意味悠长。

颜色：以黄色，红色，橙色等暖系色调为主，辅以轻快活泼的冷系色调。彰显时尚，潮流，雅致，品位。

店面布局

恰当运用灯光，地毯，隔断等元素，尽量一方面有效利用空间，一方面显得错落有致，不显开阔平淡之感。可适当设计一些较为私密的桌位，然长时间逗留的顾客充分享受那份怡然自得的情调。分区布局，让每个细分群体的消费者都有自己喜爱的角落和桌位。

灯饰和灯光：灯饰是餐厅厅装饰的重要元素，选择各种不同样式的灯饰可以有效增餐厅的美感。灯光是烘托餐厅气氛的重要部分，可以选择不同颜色的灯光，烘托出餐厅宜人的气氛。同时，顾客应该保留在自己的空间按照自己的要求调节灯光的便利。

墙面装饰和窗帘：按照季节及时调整，各种织物材质，图案，颜色尽量显得和谐，显示餐厅的格调，贴近消费者感官享受。

桌位：桌位设计和摆放应该总体上和谐，个体上有差异，避免给消费者大排档那样的感受。

工艺品摆放：工艺品的选择应该贴近餐厅气氛和消费者偏好，烘托出餐厅的品位。

餐具：干净，整洁，应该体现咖啡厅特色或者形象。

背景音乐：以浪漫，柔和的轻音乐为主，响度适中，切合季节变化和咖啡厅格调。

第4篇：服装创业计划书范文

一、项目介绍

由于资金有限只有5万元，所以我想来想去没有什么更好的项目，时间紧张也没有更好的灵感所以暂就来个传统行业，服装行业。

我的项目是做服装行业，开个女式服装店。

在选定行业之前，我先衡量自己的创业资金有多少，5万元。因为，各行业的总投资有高有低，每一种行业都不一样，所以，先衡量自己所拥有的资金能够做那些行业，再来做进一步的规划。

选择开服装店的优势是服装行业较为成熟，项目需要的成本较低，容易进入也容易启动。而且自己对服装也有点感兴趣，算是兴趣与事业相结合吧，呵呵。

二、店面的选址

地点的选择对日后店面的营运好坏影响很大，所以一定要找个商圈位置好的店面。经过调查我发现在闵行莘庄这快商圈不错，闵行区作为上海发展的主要居民居住区之一，莘庄又是闵行的中心，这里交通发达，人口密集，市场是没问题。而且这里以后还要建一个大型的亚洲商品交易中心，前景广阔。最后我把店面选在了莘庄的水清路上，仅挨店面就有一个公交车站，前面是个大马路，平时无论白天晚上人来人往。而且一百米开外就是地铁站，人流量是可想而知的。周围又都是老居民区，固定人口多，地块成熟，消费力旺盛。另外我发现这条街上还有几家为数不多的衣服店，但大都定位居高，价格昂贵，款式单调稀少。平时也很少有人光顾。因为这里虽然居民多但大都是普通老百姓，富人很少，不适合销售高档消费品。这里虽然人流量大但大都为上班一族，消费能力为中低档。我的定位就是中低挡符合市场需求。同时和其他几家店没有冲突，差异性存在。

店面的租金也不高5000元/月，付三压一，（上海都这样）。找好店面之后，接下来就是要与房东签约。而且，这个动作不能太早，必须待前面几项步骤都完成后才能进行。因为，一旦与房东签约之后，就开始支付房租，自然就会有时间压力。所以，我在与房东签约之前，一切能做的筹备工作与书面数据（包括营业证照的办理等，这里我就不在熬述了），都先准备好了。在与房东签约时，租期最好不要太短，如果只签一年，可能一年后才要开始回收，结果店面却被房东收回去，租期以三至四年为较理想的签约期限。我签的合同是三年，即使将来经营出了问题我也可以转租出去（这里的房租一直在涨）。店面承租下来，需要一段装潢期，所以我向房东情商，租金起算的日期让他扣掉装潢期，以降低租金支出。呵呵，能少烧钱就少烧点，谁让咱只有5万元起步金呢。

三、店面的装潢

租好了店面，下面要装修了。店面装潢关系到一家店的经营风格，及外观的第一印象，因此，装潢厂商的选择十分重要，所找的装潢厂商必须要有相关店面的装潢经验。譬如，开咖啡店就一定要找有咖啡店装潢经验的厂商，开儿童美语就必须找有儿童文教装潢经验的厂商。因为，装潢厂商如果没有同类型店面的装潢经验，到时候所装潢出来的店面，在实务操作上，就未必能完全符合需求。届时，如果再打掉重做，当然就费钱费时。

所以，我在装潢前请装潢公司先画图，包括平面图、立面图、侧面图、所要用的材质、颜色、尺寸大小等，都要事先注明清楚。为便于沟通清楚自己所想要装潢的模样，最好先带装潢厂商到同类型的店去实地观摩，说清楚自己想要装潢的感觉，这样装潢出来的店面，才会比较贴近自己的想法。

我要求的装潢效果如下：

1、门口醒目的广告明确，让路过的人一目了然店内是卖什么东西！重要的一点，相同的衣服挂在不同档次的的店铺会用不同的效果，不要因自己店内整体的形象影响到自己的衣服的档次，影响到顾客的购买欲！当然本店刚开张简装为宜。

2、灯光等硬件配备也非常重要的，如果店铺不够亮膛，给人感觉就是象快倒闭的！晚上门头的灯一定要亮，一下子能吸引路过的顾客的眼球！灯光也能让衣服更动人，但是不同的灯光会有不同的效果，冷暖结合是服装店最适合的，如果全部是冷光（也就是平时所看见的白色灯光）店铺虽然亮堂，但是给人的感觉惨白不够温馨，衣服会显得不够柔和！加上暖光灯（平时看见的射灯之类的黄色光）能中和惨白感觉，照射出的衣服也更动人！空调在夏天必需要俱备，不然店里很难留住顾客有耐心挑选衣服的，身上粘滋滋的，试衣服也不会有心情的！

店面装潢一共花了5000元，这还是省着点花的，包括我自己做小工，就5万省着点吧。

四、选货及进货的渠道

万事具备只欠东风，下面进入正题，我该讲讲怎么买生财的工具：衣服了，怎么进货选货

一、选货及进货

1、选货：选样，款式，品牌，数量

选货要掌握当地市场行情：出现哪些新品种？销售趋势如何？社会存量多少？价格涨势如何？购买力状况如何？大体上能心中有数。

品牌以杂牌为主，以外贸货为主。

进货要适销、适量，要编制进货计划，当然在进货过程中也可应变修改。进货时，首先到市场上转一转、看一看、比一比、问一问、算一算、想一想，以后再着手落实进货

少进试销，然后在适量进货。因为是新店开张所以款式一定要多，给顾客的选择余地大。

进货安排在每个星期的三或四，这样每个星期六店内肯定是有新品到货的，但只上部份新货，一部份留着星期天上！如果进入销售旺季，三四天就补一次货！

象“三八”“五一”“国庆”等几个销售高潮，不要等到差不多时间时再准备货品，提前半个月就可以先开始准备了！要给自己有足够的安排时间才行！

2、进货渠道：

上海七蒲服装批发市场或杭州四季青服装批发市场。新店开张暂时只在七蒲服装批发市场进货。同一城市就近方便，等日后销量上去，在去杭州四季青服装批发市场。

五、人力规划

我计划雇佣三个人，两个小姑娘最好是漂亮mm（不要骂我色，爱美之心人皆有之，漂亮mm容易招揽顾客奥），主要负责接待顾客，两人轮班倒。另外招一个年龄大点的阿姨和我自己轮班倒收银，我基本上一直要在店里看着的（除了进货或者重要的事，自己创业累点是应该的）。两个小姑娘的工资，800/月+提成，提成为月营业额的1%，提高她们的积极性。大一点的阿姨也一样，800/月+提成1%，不收银出了问题它要负责。

六、投资金额分析，每月费用分析

1，房租：5000/月，付三压一，XX0元

2，装修费5000

3，第一次衣服货款XX0元

4，其他费用1000元

5，员工工资可以在第一月底结，不用算在初期5万内

6，余下4000做流动资金使用

七、营销策略

一、开幕促销

当一切都就绪之后，就准备择期正式开幕。开幕当天为招徕顾客，办一些促销活动势不可免，促销活动不外乎打折、赠品及抽奖等三大类型。同时在周围小区散发些传单。

二、衣服的陈列

做女装产品关键要品种多，给客户有足够的挑选余地，这与其它品牌专卖店不同，不是依靠主要几个款的来销售！产品陈列上要突出自己服装的特点，把上衣，裙子，裤子，套装等分开陈列，除了店铺看上去整齐外也给有目的性购买的客户挑选提供方便，如果只想买裙子的，他只需在裙子类挑选，如果买了裙子又想配上衣，直接可以到上衣类去搭配！量多的款可以用模特出样，往往出样的衣服是卖得最快的！橱窗里的出样要经常更换，这不能偷懒！

三，长期发展营销策略

1、原则：每周都要有新货上架，以中档为主，高低档为辅（高档点缀低档适量）

2、方针：尽量把其中的每个环节作成标准化，以备日后发展连锁，即模式复制

3、服务：训练营业员的基本利益，对顾客的服务态度及服务宗旨。无论顾客是否买衣服或者买所少钱的衣服都要微笑送客让其满意离开，常此以往才可能有口碑相传的美益度，也才会有回头客。顾客的要求在可能实现的前提下尽可能的满足。

4、方法：

（1）初次来店的惊喜

①免费赠送小饰物，小挂件，让其填一份长期顾客表（做客户数据库）

（2）增加其下次来店的可能性

①传达每周都有新货上架的信息

②利用顾客数据库，以某种借口施以小恩惠，使其来店领取或告知打折消息（

③购适量女士手袋告知顾客一次购物满400元送一只女士手袋（女士手袋要在店内陈列出来，进货以38元标价300+的那种为宜，给顾客物超所值的感觉）或者累积消费600元及以上。（获得奖励之后在从新累积）

（3）满意购物并使其尽可能介绍其他买家来店购买

①告知顾客量大或团购可优惠，如：一次购满500元及以上打8折等，或者个人累积消费1000元既获得一张8折的金卡

②介绍新顾客，如：每介绍一位新顾客并购满200元及以上送推荐人50元购物卷等。

（4）不定期打折

①人一定程度上都喜欢贪小便宜，女人就更是如此了。"店铺开张大赚送"、"本店商品八折优惠"，也可以采用买一送一的策略（送的货以滞销货为主，过季货为辅）

这些招牌通常能抓住女人的心。

（5）一年中做几次短期促销，售价定为10－30元，非常聚人气！再把店内滞销款低价一起处理！如五一，十一，三八等最佳时间【4000万吨浙江石化炼化一体化项目细节】

八，总结

综上所述我用5万元开一个女式服装店，是不是能够成功当然还需实践中去检验了

第5篇：创业计划书范文

市场调查：

随着我国对一次性医疗器械的广泛使用，医疗垃圾的产量以每年3％～6％的速度递增。XX年，全国共有医疗卫生机构324，771个，病床317．7万张，年诊疗人数21．23亿人次，产生医疗垃圾100万吨左右。联合国环境署的《巴塞尔公约》已将医疗垃圾列为需要严格控制国际间转移的危险废弃物，我国《国家危险废物名录》也将其列为头号危险废物。因为医疗垃圾本身带有病菌和病毒，如不能妥善处理，将对环境和社会产生巨大的危害。

可行性论证：

浙江大学热能工程研究所潜心研制的“亿可利（easyclean）”医疗垃圾气控式热解焚烧无害化集成处理装置，针对我国医疗垃圾成分复杂、不分类等特点，克服了直接引进国外技术的应用障碍，对医疗垃圾进行无害化处理，不仅可以将二次污染减小到最低水平，而且可回收热能，具有低投入和高社会效益的双重优点。

拟成立的“亿可利绿色科技有限公司”将依托浙江大学热能工程研究所雄厚的人才和技术实力，前期用3～5年左右的时间，灵活运用各种融资手段，在全国较发达地区的大中型城市建立20～30个医疗垃圾处理工厂。在推广现有的亿可利医疗垃圾处理技术应用的同时，积聚资金与实力，实现技术与服务方式两方面的多元化发展。后期，在5～8年内将公司建立成业务范围遍及全国，集环保技术研究、环保设备制造、项目工程设计与建设投资于一体，涉及医疗垃圾处理、城市危险生活垃圾处理、工业危险垃圾处理等多个领域，倡导绿色生活的大型环保集团公司。

投资回报：

本企业拟采用“bot”（即build－operate－transfer）的运作模式，针对一个年处理规模为3，000吨的医疗垃圾处理企业，为了经营活动的稳定进行，企业需要吸纳外部投资400万元，投入自有资金50万元，技术作价150万元。经初步估算，企业的内部报酬率约为24％，投资回收期为三年一个月。相对于10％的平均利润率，作为利国利民的环保企业，这种利润水平是十分让人满意的。

高纯度药用褪黑素的生产

创意：浙江大学“暗金”创业团队

市场调查：

褪黑素，英文名melatonin，是哺乳动物松果体腺分泌的内源激素，当体内褪黑素减少时，人体的各种机能就会受到影响，研究表明，褪黑素除了可以有效治疗失眠症和调整时差外，还有多种功能，作为保健品原料，具有广阔的市场开发潜力。

目前，国内褪黑素原料市场的需求量为6000千克，预计到XX年将达到10000千克。现在国内褪黑素年产量1200千克，90％以上的市场需求依赖进口，市场容量巨大。

可行性论证：

在本项目中，我们作为褪黑素原料的供应商，采用一种全新的技术工艺合成褪黑素。我们的技术已经通过中试，生产放大方案经过多名国内知名化工专家认证，具有如下优势：产品纯度高，流程简单，产率高，成本低，原料价廉易得，生产安全环保。

我们的客户主要是以褪黑素为原料的保健品生产厂家，初期我们采取集中化的原则，直接针对年需求量在50千克以上的大客户，我们最大潜在客户上海健特公司已对本项目表示了极大兴趣。

投资回报：

我们拟成立p＆e药用原料研究与开发有限责任公司，投资额为700万元，投资净现值为1370．64万元，投资回收期1．51年，内部报酬率为76．38％。

第6篇：快乐行减压吧创业项目计划书

一。项目概况

1、项目名称：快乐行

2、准备注册资金：8万元

3、项目描述：这是一项针对现代社会人们面临繁重的学习压力和就业压力，以及其他各种社会家庭压力和情感问题，身心俱疲而提出的一个项目，它针对人们所面临的各种问题提供解决方法与各种服务，业务主体将向大众（服务对象范围较广，包括各个年龄段人群）提供咨询服务和娱乐服务，项目名称为快乐行，一语双关，其首先作为一行业而命名即为快乐行（hang），再次即为服务对象提供身心放松与快乐的场所，即快乐？行！项目具体实施将为大家提供心里咨询服务（解决问题），以及身心放松（瑜伽），压力释放、烦恼宣泄（运动、唱歌）等服务，本项目具有新颖性与综合性具有巨大发展前景，适应大众需求。且成本较低具有可行性。

4、组织机构：简洁明了，初步考虑设置业务技术部、综合部；借鉴成功类似公司管理经验，对项目实施总监、项目经理、咨询三级管理模式；

二．研究与开发

1、项目技术的成熟性和可靠性分析：此项业务在中国刚刚起步，这是一个大胆的尝试，也是一次突破，该项目在国内还并不成熟，这是风险所在，也是开发价值所在，并且由于竞争对手少具有一定的可靠性。

2项目的技术创新性论述：此项业务在综合国内多种服务业的优点与一体，是一次大胆尝试，具有创新性。

3基本原理及关键技术内容：针对现代喧嚣社会给人们带来的压力为大家提供一个释放压力、放松身心的场所。

对目前拟开展项目，高水平的咨询师是关键环节；资源使用采用专职人员与专家顾问相结合的方式。

a）公司专职人员的能力与培训：项目主管人员应经过专业培训，应取得必要的职业资格/学历；

4、项目可行性分析：综艺节目《快乐大本营》同样以为观众驱走平日生活中的烦恼与压力，为观众带来快乐为宗旨，近几年来在国内的受欢迎程度可说明此项目的可行性。

5、技术资源与合作：专家的聘用与管理：高水平专家队伍是必须的，尤其专家的实践指导能力、及合作能力是公司项目启动关键因素；聘用渠道：大专院校知名教授、科研机构、知名咨询公司骨干咨询师、知名以及知名度不高但能力较强的笑星等；聘用方式：名誉聘请，项目合同、长期合作等。每个项目至少需要一名专家作为支持。

6、项目竞争对手：国内虽具有众多娱乐场所、心理咨询诊所，但这些机构结构单一，本公司集其所有优点与一身处于竞争优势。

2015创新型城市实施方案
4000万吨浙江石化炼化一体化项目细节 第八篇

第1篇：创新型城市实施方案

为全面推进西宁市国家创新型城市试点工作，根据科技部《关于同意青海省西宁市为国家创新型试点城市的函》（国科函字[20XX]82号）、《关于进一步推进创新型城市试点工作的指导意见》（国科发体[20XX]155号）、《关于西宁市创新型城市试点工作实施方案专家咨询意见的函》（国科体函[20XX]74号）等文件精神，结合西宁市的资源禀赋、产业特征、区位优势和经济社会发展水平实际，特制定本实施方案。

一、试点基础

（一）经济社会发展成绩显著

西宁市是青海省省会，辖城东、城中、城西、城北四区和大通、湟源、湟中三县及建设中的海湖新区，总面积7690.47平方公里，市区面积350平方公里。常住人口220.5万人，其中非农业人口117.16万人，少数民族人口占总人口的25%，是一个由汉、藏、蒙、回、撒拉、土族等36个民族组成的多民族聚居城市，也是青藏高原唯一人口超百万的中心城市。

西宁地处“唐蕃古道”和古“丝绸之路”南路，是黄土高原与青藏高原、农业区与牧业区、汉藏文化与伊斯兰文化的结合部，是古代东西交往的必经之路。市区平均海拔2275米，平均气温7.7摄氏度，年均降水量425毫米，冬暖夏凉,是名符其实的“中国夏都”。西宁市是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市，目前正在创建“全国文明城市”和“国家环境保护模范城市”。西宁市是青藏高原重要的交通枢纽和产业重镇，形成了以公路、铁路、航空运输为主的立体化交通网络，基础设施日臻完备，工业基础较为雄厚，产业门类比较齐全，铝锭、特钢、铁合金、数控机床、明胶、藏药、藏毯、特色农畜产品等在全国乃至世界都享有一定声誉。有色金属、冶金、医药、建材、盐湖化工、石油天然气、农畜产品加工等支柱和优势产业在工业经济中的比重不断提高，以轻金属、硅材料和中藏药为重点的新型产业群正在崛起，国家级经济技术开发区和循环经济试点产业园区已在全省调整优化经济结构和技术创新中发挥了明显的示范带动作用，农牧业产业化快速发展，旅游业发展势头迅猛。20XX年，西宁市完成地区生产总值628.28亿元,地方一般预算收入34.52亿元，地方一般预算支出108.75亿元，城镇居民人均可支配收入14085元，农民人均纯收入5521元。西宁市在改革中发展，在发展中创新，经济社会发展取得显著成就，奠定了建设国家创新型城市的坚实基础。

（二）创新型城市建设取得较大进展

近年来，西宁市委、市政府高度重视科技创新工作，20XX年出台了《关于增强科技创新能力建设创新型西宁的意见》，明确要求围绕青藏高原区域性现代化中心城市建设，认真贯彻“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的新时期科技工作指导方针，把增强科技创新能力作为提升城市综合竞争力的关键，把科技进步和创新作为经济社会发展的主推力，以转变经济发展方式为目标，全面推进了国家创新型城市建设。西宁市的科技创新工作得到了国家科技部、青海省科技厅的充分肯定，分别于20XX年至20XX年度、20XX年至20XX年度、20XX年至20XX年度三次获得科技部授予的全国科技进步考核先进市。20XX年8月，西宁市又被国家知识产权局和工信部列为“中小企业知识产权战略推进工程”首批实施单位，为开展创新型城市试点工作奠定了一定基础。

1．区域科技创新能力有一定基础、自主创新能力显著增强

近年来，西宁市依托科研院所和高等院校的科技资源，加强技术创新，提高行业和企业技术水平，增强企业竞争能力，逐步形成了以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系。西宁地区现有科技型企业73家，高新技术企业40家，省级重点实验室6个，国家级示范生产力促进中心2个，国家级企业技术研发中心1个，省级企业技术研发中心13个,市级企业技术研发中心10个，国家创新型试点企业7家（其中国家创新型企业2家），省级创新型企业3家，国家级企业孵化器1个，省级企业孵化器4个，培养和聚集了一批科技和产业领军人才，着力研发和转化了一批对经济增长有重大带动作用的科技成果。目前，有高等院校8所、中等职业技术学校9所、省属科研院所34家，并有中科院西北高原生物研究所和青海盐湖研究所。共有专业技术人员3.33万人,其中中级职称以上的专业技术人员1.84万人，自然科学与工程技术学科带头人170人，中级职称以上自然科学与工程技术人员1925人。

2．园区建设进一步加强，高新技术产业不断发展壮大

20XX年7月，西宁经济技术开发区经国务院批准，成为青海首个国家级经济技术开发区。多年来，开发区按照“一区多园、统一规划、合理布局、产业互补、特色鲜明”的要求，整合工业园区资源，优化工业布局，建立了包括东川工业园、生物科技产业园、甘河工业园、南川工业园四个园区的“一区多园”管理体制。20XX年12月，开发区被国家发改委、环保总局、科技部、财政部、商务部、统计局六部委批准为第二批循环经济试点产业园区。20XX年，科技部批准开发区中小企业创业园为“国家高新技术创业服务中心”,成为青海省首个被国家命名的科技企业孵化器。20XX年1月，科技部批准开发区东川工业园为“西宁国家太阳能光伏高新技术产业化基地”。20XX年11月，开发区生物科技产业园被国务院批准为国家高新技术产业开发区。目前，西宁经济技术开发区已形成冶金、化工、新材料、医药等一批高新技术产业，承担着全省提高自主创新能力重要载体的作用。园区总占地面积达36.82平方公里，累计批准入驻企业和项目1263个。20XX年，西宁市高新技术产业增加值为17.4亿元，占当年工业增加值的6.32%。

3．科技研发投入力度加大，科技项目支撑经济社会发展的作用日益增强

“十一五”以来，西宁市大力开展了生态环境保护和治理、社会主义新农村建设、人口与健康、城市发展、民族文化、新型工业化等经济社会发展领域的重大科技问题的研发、技术引进和示范推广，有力促进了全社会科技进步。 “十一五”期间，西宁市共组织实施市级科技计划项目155项，累计投入本级应用和产业技术研究与开发资金1924万元。争取国家科技部科技计划项目62项，省科技厅科技计划项目405项，争取部省级科技专项经费1.13亿元。实施的项目中，工业490项，农业132项,吸引社会资金11.4亿元。目前已完成市级科技项目136项，产生经济效益12.2亿元，实现利税3.63亿元，增加农民收入5.7亿元。西宁市登记科技成果103项，其中省级成果57项，有10个项目获得青海省科技进步奖。

4．特色产业技术创新取得较大突破，工业发展基础更加巩固

近年来，西宁市相关企业和科研单位对制约特色产业发展的关键技术进行了重点研究和攻关，使优势特色产业焕发出了新的生机与活力，进一步夯实了全市工业发展的基础。其中，通过对铝、铜、铅、锌等初级产品深加工技术的重点研究，解决了生产回收率低、生产工艺老化等技术难题，提高了产品的精深加工水平。通过对多晶硅提纯、太阳能电池组件制造等技术攻关，带动了本地光伏企业的发展壮大。通过中华被毛孢发酵菌丝繁育、沙棘5-羟色胺研究和枸杞籽油提取等项目的实施，使全市生物资源开发利用迈上了一个新台阶。青海洁神装备制造集团有限公司、青海清华博众生物技术有限公司等11家企业通过采用一系列先进技术，研发出了压缩式垃圾车、沙棘系列、枸杞系列等一批特色产品，被认定为20XX年度高新技术企业。通过铅冶炼节能减排技术、锌浸出渣回收精铟技术、高含盐含氯明胶废水光合细菌处理工艺等29项关键技术的研究，降低了全市经济发展的能耗、水耗和污染物排放水平，产生了显著的经济、生态和环境效益。

5．农业科技创新力度不断加大，重点农业科技推广成效显著

近年来，西宁市不断加大农业科技创新力度，重点实施了农作物良种工程。全市五年内累计引进示范推广小麦、杂交油菜等特色经济作物优良品种180余个，建立了良种繁育基地，加快品种的更新换代，促进农业结构调整。重点推广了杂交油菜、马铃薯、蚕豆标准化栽培技术、病虫害统防统治、测土配方施肥技术等先进适用技术60余项，使主要农作物产量进一步提高，粮食单产提高了21.5%，油料单产增加了22.8%，蔬菜亩产达到2635公斤，效益处于全省前列。在畜牧业方面，重点进行了畜种改良及繁育，建立了牛羊育肥、优质肉羊、肉牛及奶牛规模养殖示范基地，使得全市畜牧业在规模和效益上都得到了大幅提升。通过组织实施“青藏高原牦牛、藏羊有机产品产业化生产技术示范 ”、“牦牛骨提取蛋白小分子肽研究”、“青稞燕麦方便粥系列产品开发”等农业产业化专项技术，延伸产业链，提高了农产品附加值，开发出了沙棘系列产品、软包装牛羊肉系列产品、油菜籽色拉油等名优品牌和地方特色产品，实现了资源的加工增值和农牧民的增收。

6．科技创新环境进一步优化，科技服务体系不断完善

加强科技中介机构服务功能建设，密切中介机构与企业、科研机构、大学、政府之间的关系，建立开放协作、功能完备、高效运行的科技服务体系，是提升地区科技创新能力的重要保障。目前，西宁市已初步建立了有利于各类科技服务机构健康发展的组织制度、运行机制和政策法规环境，培育了一批服务专业化、发展规模化、运行规范化的科技中介服务机构，造就了一支具有较高专业素质的科技中介服务队伍，科技基础条件平台建设日趋完善。西宁市委、市政府先后出台了《关于增强科技创新能力建设创新型西宁的意见》、《西宁市促进科技成果转化暂行办法》、《西宁市科学技术奖励办法》、《西宁市中小企业技术创新基金管理办法》、《西宁市科技特派员创新创业暂行办法》、《西宁技术市场条例》等科技政策法规，制定了科技计划项目管理、应用和产业技术研究与开发资金、科技成果管理等一系列管理办法，科技创新工作逐步走上规范化、制度化轨道。“十二五”期间，西宁市科技中介机构帮助企业及社会争取国家及省上项目150多项，争取资金2180万元。建立了技术转移中心和东西部技术项目对接服务平台，开辟了生物医药、太阳能光伏等领域广泛合作的渠道，在生物医药领域建立了“基地＋平台”的合作模式。西宁生产力促进中心被科技部认定为国家级示范生产力促进中心，成为科技部首批22家工业设计联盟试点单位之一。

（三）优势特色突出

西宁地处青藏高原，独特的自然地理环境和历史人文积淀使这里自然资源丰富，多元文化汇萃，为特色产业发展和创新型城市建设创造了良好条件。

1．矿产资源丰富

青海省拥有被誉为“聚宝盆”的柴达木盆地，石油、天然气、钾盐、铅锌矿、铜矿、石膏、硅石、铁矿、金矿、煤炭和制碱用石灰岩等矿产资源十分丰富，为西宁市延伸相关产业链条，发展循环经济，建成为我国重要的铅、锌、铜、铝等有色金属和钛、镍、铟、金、银等稀有金属冶炼及产业延伸加工生产基地，提供了资源保障。

2．生物资源独特

青海有着极为丰富和独具特色的高原动植物资源，药用动植物天生具备抗高寒、抗缺氧、抗疲劳的生物特性，特别是一些特产药材具有很强的药用价值，如大黄、麝香、冬虫夏草、麻黄、贝母、鹿茸、藏茵陈、锁阳、塞隆骨、红景天、秦艽等。丰富、宝贵的中藏药资源，对于西宁市进一步发展壮大中藏药产业奠定了坚实的资源基础。

3．光伏和新材料产业发展潜力巨大

青海硅矿石资源丰富，硅矿石储量在10亿吨以上。西宁市发展光伏产业可以就地取材，降低生产成本，增强市场竞争力。同时，青海省还是中国电力富裕、电价最低的省份之一，充足的电力供应为西宁市发展太阳能光伏硅材料、铜箔、铝镁合金等新材料产业预留了宽松的电力保障空间，发展潜力十分巨大。

4．藏毯和民族饰品加工业基础雄厚

依托青海丰富的牛、羊毛绒资源，西宁市现已初步形成以藏毯生产为龙头的毛纺织产业集群，构建起了洗绒（毛）藏毯产业链。一年一度的国际藏毯博览会正在将西宁打造为世界藏毯生产集散基地和“世界藏毯之都”。同时，西宁还是汉、藏、回、土族、撒拉等多民族聚居地和多宗教交汇地，丰富的民族宗教文化使西宁成为了中国乃至世界重要的民族饰品、宗教用品生产基地，为今后相关产业的创新发展奠定了良好基础。

5．高原农业特色明显

西宁地处高原，气候冷凉，绿色无污染，既适合发展夏季反季节蔬菜、食用菌、冷凉型球根类花卉等产业，也有利于发展生态农牧业，提高农畜产品附加值。同时，得益于独特的气候环境，西宁周边地区经过长期的自然选择，已成为我国重要的优质油菜、马铃薯、蚕豆、蜂蜜生产基地，为未来西宁特色农牧业的精细化、标准化、清洁化生产创造了有利条件。

（四）主要制约因素

近几年西宁市总体经济实力实现了持续较快增长，科技创新能力、制度环境、服务体系等方面都为国家创新型城市的试点工作奠定了一定基础。但还应当清醒地看到，西宁建设国家创新型城市仍然存在着体制机制不够完善，源头创新能力比较薄弱，关键技术缺乏，高端创新人才不足，综合经济实力、创新能力比较落后等不容忽视的矛盾和亟待解决的问题。

1．企业自主创新动力不足

战略性新兴产业发育不足，大型企业和高新技术企业偏少，多数企业仍停留在传统的价格竞争、成本竞争阶段，主要还是靠市场低水平的需求拉动，技术水平薄弱，缺乏创新意识，难以承担起创新主导角色，无法形成核心竞争力。

2．创新投入不足

西宁市地方财力较弱，引导全社会创新投入的财政资金有限，多元化投融资体制和风险投资机制尚未形成，企业缺乏增加创新投入的能力和积极性。

3．高层次创新型人才缺乏

由于工资待遇、研发环境、发展空间等多种因素的限制，西宁市无论是科研单位还是大型企业，目前都普遍缺乏科技创新领军人物、高层次专家、尖端人才和学科带头人，致使一些制约经济发展的关键技术长期难以取得实质性突破，人口、资源、环境问题难以得到根本性缓解。

4．科技基础条件薄弱

受投资能力的限制，西宁目前支持研究、开发、创新及其成果产业化的科技基础设施和科技资源共享平台的建设还比较薄弱，许多大型科研项目无法在当地进行，在相当大程度上制约了城市科技创新能力的提升。

5．产业基础薄弱

西宁地处西部偏远省区，远离国家主体市场，无论是纺织、机械、食品加工业等传统产业的发展，还是特色农畜产品加工业、中藏药产业、藏毯产业等新兴特色产业的壮大，都缺乏广阔的市场空间，难以在全国市场份额中占有一席之地，难以产生必要的规模效益，科技创新缺乏载体和突破口。

二、试点目标

西宁开展国家创新型城市试点工作，对增强自主创新能力、加快经济发展方式转变、提升城市综合竞争力、促进区域经济社会又好又快发展意义重大。参考国内其他典型城市建设创新型城市评价指标体系，结合西宁经济社会发展实际，西宁建设国家创新型城市的基本目标是：

至2015年，基本建立起与现代化城市发展相适应，符合“四个发展”要求，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的开放型区域科技创新体系。推动发展方式、体制机制、科技、产业、社会文化等领域的全面创新，初步建成创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好、辐射引领作用强的国家创新型城市和青藏高原区域创新中心。使西宁市科技对经济社会发展的支撑和引领作用显著增强，科技综合实力在全国有较快的提升，科技发展支撑条件明显改善，企业技术创新能力显著提高，高新技术产业的比重进一步提高，人力资源进一步发挥，创新能力大幅度提高。

（一）科技投入持续增长

“十二五”时期市本级财政用于科学技术经费每年保持持续较快增长。至2015年，全社会研究与开发经费（R&D）占当年生产总值的比例达到1.5%；规模以上工业企业研发经费占销售收入的比例达到1.0%。

（二）科技产出大幅提升

至“十二五”末，全市组织实施牵动力强、辐射面广的重大科技项目50项，建成以企业为主体、产学研联合的技术创新研究开发中心30个，与省内外30所知名大学和科研院所建立科技合作关系，科技成果登记量每年增加10%，年技术合同成交额达到5亿元，高新技术企业数比“十一五”末提高30%，高新技术产业增加值年均增长20%，全市高新技术产业增加值占工业增加值的比重达10%。

（三）培育一批具有创新精神和创新能力的创新型人才

至2015年末，西宁地区进入国家人才培养计划的高层次创新型科技人才和省级自然科学与工程技术学科带头人达到300名左右，自然科学与工程技术骨干人才达到3000名左右，全市专业技术人员总量达到40000人左右。

（四）产业竞争力显著提升

至2015年末，打造一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型产品。建成8个左右具有显著聚集效应和较强辐射能力的产学研创新基地,形成3?4个以光伏太阳能产业、新材料产业和特色生物资源精深加工产业为核心的创新型企业集群。

三、工作思路

西宁市建设国家创新型城市，必须坚持以科学发展观为指导，牢牢抓住国家实施西部大开发第二个十年规划和国家支持青海藏区发展等重大战略机遇，乘势而上，抢占创新制高点，把握发展主动权，提高发展层次和质量，提升城市品位，使创新成为经济社会可持续发展的第一动力。强化省会优势，以发展方式转变为主线，以体制机制创新为保障，以科技创新和产业创新为重点，以实施“5568”创新工程为主要任务，以人才队伍建设为关键，集成创新资源，优化创新环境，改善基础条件，促进科技成果转化和产业化发展，加快掌握优势产业领域拥有自主知识产权的核心技术和关键技术，努力构建具有明显区域优势特色的自主创新体系，全面提升自主创新能力。力争通过5～10年使西宁市成为全省实现跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展的率先试验区和各类创新要素集聚区，全省乃至青藏高原资源开发、生态建设、自主创新、维护稳定的服务保障和科技研发基地，全国有影响的新能源、新材料产业基地。

四、主要任务

以建设国家创新型城市为目标，着力构建区域科技创新体系。重点实施“5568”创新工程,即“5个行动、5个平台、6个专项、8个产学研创新基地”。

（一）推进“五个行动”，为经济和社会发展提供科技支撑

根据不同产业发展特点及发展阶段，以及不同领域对技术发展的需求，积极与国家、省科技专项配套衔接，整体推进战略性新兴产业科技培育行动、特色优势产业科技提升行动、现代都市农业科技支撑行动、社会民生科技服务行动、引进培养创新创业型人才行动，全面提升西宁经济社会和产业发展技术水平。

1．实施战略性新兴产业科技培育行动

以高新技术产业基地和园区工业为基础，打造产业技术联盟，推动高新技术产业的集群化发展，使新能源、新材料、特色生物资源精深加工等战略性新兴产业成为带动我市科技进步和技术创新的“主推力”，力争“十二五”末，全市培育4～5个新能源产业龙头企业，初步建成西宁国家级太阳能光伏高新技术产业化基地、风能产业基地、锂电产业基地，实现产值280亿元。依托青海丰富的矿产资源和能源优势，重点发展能源新材料、电子信息材料、新型合金材料、新型化工材料和新型建筑材料。力争“十二五”末，产值达到100亿元，使西宁市成为西部重要的新材料产业的研发、生产基地和新材料的推广应用示范基地。

2．实施特色优势产业科技提升行动

运用高新技术和先进适用技术改造特色优势产业，优化产业链，大力发展循环经济、低碳经济，着重延伸石油天然气化工产业链、盐湖化工产业链、有色金属加工产业链、煤炭深加工产业链、农畜产品加工产业链等。坚持以信息化带动工业化，推动产业结构优化升级，不断提高工业科技创新能力，使特色优势产业成为支撑西宁经济社会可持续发展的支柱产业。力争到2015年，全市高新技术企业、科技型企业年研发投入占企业销售收入的3%；全市规模以上工业企业新产品销售收入占全部产品销售收入的比重达到5%；重点企业、区域优势行业技术研究有新突破，工艺技术明显提高，资源深加工产业的主要技术装备达到国内先进水平，部分达到国内领先水平；大中型企业生产装备应用微电子和信息技术的比重达到70%以上，重点骨干企业基本实现管理信息化。

3．实施现代都市农业科技支撑行动

运用科技进步的最新成果，加大先进适用技术的引进推广力度，按照优质化、园区化、设施化、产业化、标准化、规模化的现代农业发展要求，创建以农技推广部门、科研院所、行业协会、龙头企业组成的多元化的农业科技创新体系，进一步提升农牧业科技自主创新和转化应用能力，积极培育科技型农牧业产业化龙头企业。加快西宁国家农业科技园区建设，充分发挥农业科技园区的生产、科普教育、观光、休闲等功能，大力发展绿色和生态观光农业，走具有西宁特点的现代农牧业发展之路。力争到2015年，良种工程实施面积达到8万亩，病虫害统防统治覆盖面积达到70%以上，畜牧良种比例达到85%以上。引进、繁育、示范推广农作物新品种200个以上，推广先进适用技术70项，不断提高设施农业技术水平和生产效益。每年举办农村实用技术培训班300期。

4．实施社会民生科技服务行动

充分发挥科学技术对社会发展的创新和促进作用，加强科技在社会生活各个领域的推广应用，运用信息化、网络化等手段，全面提升城市管理水平和城市功能品味。高度重视环境保护领域的科技创新，重点加强城市生态建设、水源保护、小流域综合整治、机动车污染防治、能源结构调整等领域的研究，推动污染防治关键技术和产品的开发应用。空气质量全年优良天数占全年天数85%以上，城市清洁能源使用率≥70%。增强对突发公共卫生事件的应对能力，研究10项西宁地区重点疾病预防控制、诊断方法和治疗技术，增强人口素质，积极推进远程医学会诊、卫生政务公开信息化平台建设，逐步实现卫生资源共享、互联互通。充分发挥科学技术对林业发展的创新和促进作用，围绕国家园林城市建设，重点开展有关种苗花卉、野生动物保护、病虫害防治等科技研究项目15项，提高城乡园林绿化水平，改善人居环境。

5．实施引进培养创新创业型人才行动

坚持把开发创新人才作为提高自主创新能力的重要环节来抓，完善多元化人才培养体系，培育和引进创新型人才，构筑人才高地，增强科技人才在建设国家创新型城市中的智力支撑作用。以各类高校、科研机构及创新基地、产业化基地等为依托，以重大科技项目和工程为支撑，采取科技人才团队引进、核心技术带动引进等引进方式，抓紧培养引进紧缺人才，重点培养引进拥有关键技术的项目带头人、产业化领军人物及其团队。加速高新技术人才队伍建设，着力构建高原特色动植物产品精深加工等绿色产业、新能源、新材料产业、冶金化工、现代物流业、旅游业和生态建设等专业技术人才群体。建立和完善创新人才激励机制，鼓励大学生到中小企业和非公有制企业就业创业，大力发展职业教育，着力培养高技能人才，提升全社会的整体人才保障水平。力争到2015年，专业技术人员达到4万人左右，实现全市专业技术人员布局的高密度、专业技术人员素质的高水准、专业技术人员结构的高对位、专业技术人员流动的高活力和专业技术人员产出的高效率，为打造一批支撑我市产业发展的骨干企业和促进社会经济发展的人才提供坚实保证。

（二）打造“五个平台”，为区域创新提供基础性支撑

在政府、企业、科研、金融、中介等各主体间建立起紧密的合作网络关系，着力打造或搭建布局合理、特色鲜明、设施完备、运转高效的科技投融资服务平台、科技信息与技术设备共享服务平台、产业技术交易服务平台、重点领域技术创新育成平台、科技管理信息化服务平台等五个平台。推进资源共享，增强服务有效性，提高技术水平，降低技术交易成本，提升区域创新能力，为建设创新型城市奠定坚实的基础。

1．打造科技投融资服务平台

以现有的西宁地区担保融资机构和风险投资机构为依托，为科技型企业提供有效的投融资服务，促进科技资本、产业资本与金融资本的有机结合。改善对高新技术企业、科技型企业的信贷服务和融资环境，加大对科技产业化的金融支持，发展支持科技产业的创业投资和资本市场。建立咨询服务系统，努力建立市级风险投融资机构，为科技创业型企业提供注入创业引导资金、科技项目贷款贴息等科技投融资服务。通过引进财务顾问、律师、审计、评估等专业服务机构，为企业开展相关服务。

2．打造科技信息与技术设备共享服务平台

整合高等院校、科研院所和企业的科技优势资源，积极引进本地急需的科技资源，使产学研资源充分对接，形成资源共享的产业链条，运用网络技术，整合和利用国内外科技文献、相关数据/信息、动植物种质资源等科技资源，搭建基础性、战略性的具有信息共享、技术设备共享、科技成果推介等功能的服务平台，为科研机构和中小企业提供科技信息服务。

3．打造产业技术交易服务平台

扶持和培育科技服务中介机构和行业协会，开展技术评估与咨询、技术交易与技术转移、无形资产评估、知识产权代理、科技成果交易税费减免等业务，形成功能完备、开放高效的中介服务支撑体系，促进知识产权交易和科技成果转移，为中小企业的技术交易、产业技术转移提供服务。

4．打造重点领域技术创新育成平台

围绕产业发展重点领域，按照政府政策引导、产学研联合、企业化运作的模式，建设技术创新集成和育成平台，为重点领域技术创新、重大科技项目建设、关键技术攻关、成果转化及科技型企业创立和发展提供全方位服务，提升重点领域技术创新能力。

5．打造科技管理信息化服务平台

运用先进管理理念和信息化技术，对西宁市科技资源配置及相关管理流程进行整合与优化，建立科技管理信息系统，包括科技计划与执行管理系统、人力资源管理系统、科技专项资金管理和稽查系统、科研条件管理系统、基本科技建设管理系统、评估评价系统等，推进科技管理创新，提升科技管理水平和效率。

（三）实施“六个专项”，实现重点领域技术突破

以重点解决产业经济发展中的关键技术、共性技术为目的，组织实施新能源、新材料、装备制造、现代农业与特色生物、藏毯与纺织、民生科技等六个科技专项。以科技专项实施为突破口，整合省内外科研开发力量，统筹协调企业技术创新需求，强化重点关键技术攻关，解决制约产业发展的瓶颈，为产业发展提供强大科技支撑和创新动力，带动经济结构优化升级，推动西宁创新型城市建设。

1．新能源科技专项

积极开展太阳能光伏产业新技术、风能发电技术的研究和规模化应用，提高新能源的利用效率。积极筹建晶硅材料、太阳能电池、光伏平衡部件等领域的国家级工程技术研发中心、产品检测中心和重点实验室，设立太阳能发电试验示范基地，推广太阳能光伏产业示范项目，加快建立具有国际影响力的国家太阳能光伏高新技术产业化基地。优先发展第一代晶硅电池，同时开始启动第二代薄膜电池，配套发展上游的碳化硅刃料、光伏玻璃、EVA薄膜、电子气体、高精度铝合金组合件等原材料产品，延伸发展产业链下游的各种光伏系统集成产品。大力发展风电装备制造产业，主要生产风电整机，适当发展配套的零部件制造。稳步推进非粮生物燃料试点及产业化示范，大幅度提高可再生能源在能源消费中的比重，促进能源结构调整。

2．新材料科技专项

加快具有资源优势的功能性材料的研究开发，引进吸收电子材料、超细粉体材料、新型合金材料、新型墙体材料等关键技术，力争形成一批拥有自主知识产权的科技成果，为矿产资源精深加工提供技术支持，实现资源优势向经济优势转变。一是以碳酸锂为基础，着重发展镍钴锰酸锂等正极材料。二是加快LED材料和芯片项目建设，保障材料供给和对LED照明产业发展的支撑。三是积极发展电子薄膜材料，开发生产高纯硅、电子铝箔和铜箔等薄膜材料，积极延伸产业链。四是以碳酸锶产业为基础，继续开发并形成年产6万吨锶铁氧化体生产能力。五是发展以金属铜为主的高性能电子导电材料，开发单晶铜等相关产业和项目。六是积极发展铝镁合金、铜合金及铝基、铜基复合材料等高强、耐热、高韧性新型合金材料。七是大力发展碳酸钙晶须等新型无机非金属材料。八是围绕盐湖资源深加工发展阻燃剂、有机硼、无机硼等化工新材料。

3．装备制造科技专项

依托重大项目，推进技术装备自主化，实现核心技术和关键共性技术重点突破，做大做强装备制造业，形成支柱产业。加快发展清洁高效发电装备，输变电、石化、环保成套设备，轨道交通、钻井设备，大型机械、数控机床、汽车、重大医疗仪器、农牧机械等一批拥有自主知识产权产品的研发和产业化。加强制造业信息化示范工程建设，利用现代信息技术手段，改造提升装备制造业。鼓励和支持使用国产首台（套）装备。鼓励建立与装备制造相配套的零部件、原辅材料中心，企业工程技术研究中心，加快装备制造业园区建设，着力培育产业集群。

4．现代农业与特色生物科技专项

大力发展城郊型精品农业、设施农业、绿色农业。坚持用工业的理念、生态的要求、园区的模式，加速推进农业现代化进程。支持西宁国家农业科技园区建设。重点发展现代制种、节水灌溉、绿色肥料、生物防治、高效设施配套技术，全营养饲料、标准化养殖等技术，充分利用有限的土地资源，提高农业生产比较效益，促进农业结构调整，增加农民收入。

大力发展特色生物资源的生产和精深加工。围绕冬虫夏草、沙棘、枸杞、菊芋、亚麻、牦牛、明胶等生物资源，加强人工抚育、原料基地建设、功能开发、活性成分提取及循环利用等关键技术攻关，延伸产业链，提高资源利用的附加值，促进产业升级。加快中藏药现代化，研发中藏药新品种、新剂型，实现从原料---药品---市场的标准化、无害化。采用现代分离提取技术开发生物医药材料与特种功能产品，大力提升生物技术创新能力。

5．藏毯与纺织科技专项

按照建设“世界羊毛地毯制造中心”的部署和要求，加快引进世界先进水平的地毯设备和电脑横机，以现代生产工艺和技术装备，逐步扩大藏毯（地毯）生产规模，淘汰手摇横机，解决纺织行业自动化程度低的实际问题，推动青海藏毯和绒纺等纺织行业健康发展。鼓励支持藏毯企业加快建设研发中心和检测中心。重点支持新型喷染和动物、植物、人工纤维合织等工艺的开发应用。加快引进和推广提、绣、贴、割、剪、印、整等新技术，提高“选?洗?梳?纺?染”产能和工艺水平。推广高效短流程、无水或少水印染技术和设备，提高生产自动控制水平。

6．民生科技专项

以加强生态保护和建设为核心，建立治理污染、降低消耗、改善生态的技术体系，推动经济社会与生态环境协调发展。加大节能技术攻关，加快技术集成，着力研究和示范推广废弃物（副产品）的减量和多级利用技术。积极推广清洁技术、节能节水技术、低碳技术，有效减少主要污染物排放总量，提高资源综合利用水平。扩大西宁循环经济试验区和试点企业范围，为建立资源节约型、环境友好型社会提供技术支撑与示范。

发展社会事业中的信息支撑技术，开发信息通信服务、网络教育基础工程、数字广播影视服务系统工程、现代医疗卫生服务信息系统、政府综合服务支撑平台等，加快 “三网融合”。增强对突发公共卫生事件的应对能力，研究重大疾病预防控制、诊断方法和治疗技术，提高人口健康素质。利用科技手段，加强对社会治安、犯罪、事故的监督与控制，完善西宁市公共安全技术体系，提高城市的现代化水平和文明程度。

发展民族文化创意产业，运用现代技术，开发具有传统文化和民间民族特色的手工艺品，进一步拓展“西宁?中国夏都”旅游品牌的文化内涵和商业价值，将西宁打造为全国重要的藏族歌舞之乡、佛教用品生产基地、民族饰品生产基地和昆仑玉营销基地。

（四）构建“八个产学研创新基地”， 增强原始创新和集成创新能力

以形成产业核心竞争力为目标，以企业为主体，围绕产业技术创新链，构建八个产学研创新基地。运用市场机制集聚创新资源，实现企业、大学和科研机构在战略层面的有效结合，充分发挥企业、高校和科研院所的集成优势，共同突破产业发展的技术瓶颈。

1．构建太阳能光伏产学研创新基地

依托亚洲硅业（青海）有限公司、青海黄河上游水电开发有限责任公司新能源分公司、青海华硅能源有限公司、阳光能源（青海）有限公司、青海聚阳能硅业股份有限公司、青海鑫诺光电科技有限公司等企业，与省内外院校和科研机构紧密合作，构建太阳能光伏产学研创新基地。

2．构建中藏药产学研创新基地

依托生物科技产业园的青海金诃藏药药业股份有限公司、青海晶珠藏药药业有限公司等企业，加强与西北高原生物研究所、青海大学等科研院所和高校的合作，构建中藏药产学研创新基地。

3．构建青藏高原特色生物资源开发产学研创新基地

依托生物科技产业园的青海康普生物制品有限公司、青海金籽生物科技有限公司、青海清华博众生物科技开发股份有限公司等企业，加强与清华大学、青海大学等高校的合作，构建青藏高原特色生物资源开发产学研创新基地。

4．构建装备制造机械产学研创新基地

依托西宁地区的装备制造企业青海华鼎股份有限公司、青海洁神装备制造集团有限公司、青海洁神环境能源产业有限公司等企业与美国、韩国等国外科研机构合作，构建装备制造机械产学研创新基地。

5．构建藏毯产学研创新基地

依托南川工业园区的青海藏羊地毯集团有限公司、青海大自然地毯纱有限公司和青海雪舟三绒集团等企业，加强与大连工业大学、天津工业大学、大连光明化工研究设计院等国内科研院所和高校的合作，构建藏毯产学研创新基地。

6．构建有色金属产学研创新基地

依托甘河工业园的黄河水电再生铝业公司、西部矿业集团有限公司、紫金矿业有限公司、青海珠峰锌业有限公司等有色金属企业加强与中南大学、贵阳铝镁设计院等有关科研院所的合作，构建以铝、铜、铅、锌为主的有色金属产学研创新基地。

7．构建特色农畜产品加工产学研创新基地

依托青海绿草源食品有限公司、可可西里肉食品有限公司等农业产业化龙头企业，加强与北京食品研究所、西北农林科技大学、青海大学等科研院所和高校的合作，构建特色农畜产品加工产学研创新基地。

8．构建电子信息材料产学研创新基地

依托东川工业园区的青海瑞合铝箔有限公司、青海金阳光电子材料股份有限公司、凯普松电子科技（青海）有限公司、青海电子材料产业发展有限公司等企业，加强与清华大学、青海大学等高校的合作，构建电子信息材料产学研创新基地。

五、保障措施

（一）加强国家创新型试点城市建设的组织领导

成立以西宁市市长为主任，主管副市长、开发区管委会副主任为副主任，科技、发改、经委、农牧、林业、环保、卫生、教育、统计、工商、财政、人力资源等各有关部门负责同志以及西宁地区的各大专院校、科研院所主要领导为委员的西宁市国家创新型城市试点工作推进委员会，负责统筹、协调创新型城市建设的各项工作，并协商省科技厅把推进西宁市创新型城市试点作为部省会商优先议题，在项目、基地、人才、政策等方面加强引导和支持。推进委员会办公室设在市科技局。全市各级党委、政府要把创新型城市建设作为一项重大战略任务，列入重要议事日程，及时研究解决突出困难和问题。市属各有关部门实行整体联动、协同配合、齐抓共管，从经济、科技、管理等各方面共同推进技术创新和科技进步，形成创新型城市建设的强大合力，确保西宁市如期实现创新型试点城市建设的各项任务目标。

（二）发挥政府投入对科技创新的导向作用

切实落实中央和省上关于增加科技投入的各项规定，坚持把财政投入作为公共战略性投资，建立财政性科技投入稳定增长机制，财政科技投入主要用于支持市场机制不能有效配置资源的社会公益研究、重大共性关键技术研究开发和重大引进技术消化吸收再创新等公共科技活动，以及用于支持对我市经济社会发展有重要积极影响的科技成果转化和科技人才队伍建设等。建立市级科技创新风险投资基金，形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本广泛参与的多元化科技投融资体系。市、县（区）政府要把科技投入作为预算保障的重点，确保财政科技投入每年保持持续增长。认真落实中央和省上鼓励自主创新的财税优惠政策措施，落实科技项目和经费管理相关办法，积极争取国家、省级各类创新项目和资金。加强与金融机构的联系沟通，吸引更多的资金投向高新技术产业。鼓励支持企业在国内外以债券、股票等形式吸纳社会资金。

（三）推进科技创新体系建设

围绕支柱产业和优势、特色产业，重点加快工程技术中心、重点实验室、企业研发中心和产学研创新基地的建设，集聚企业创新资源，加强企业研发平台建设，支持企业开展研究开发活动，增强企业自主创新能力，加快科技成果转化，构筑和完善区域技术创新体系。制定“西宁市企业研发中心认定管理办法”、“西宁市科技风险投资基金管理办法”等，运用政策引导企业之间、企业与大学、科研机构间的合作，促进技术研发联盟等多种组织形态和产学研结合等多种合作方式的形成与发展，使科技资源得到有效整合，实现消化吸收再创新，发挥科技对经济和社会发展的支撑作用。

（四）强化创新型科技人才队伍建设

调整优化科技人才政策，用好现有人才，吸引外来人才，培育未来人才。开展创新教育和培训，为各类人才的创新活动提供更好的条件和机会，以爱才之心，用才之智，形成崇尚科学、尊重人才的良好社会风尚和氛围。加强与全国人才网络的互联互通，更大范围寻求急需的高层次人才，加大创新型科技人才引进力度，坚持“不求所在、但求所用”原则，进一步创新人才柔性流动机制，让更多的省外高级人才通过短期聘用、技术服务、项目合作、项目承包等方式为西宁经济社会发展服务。建立科学的创新人才培养、使用、管理机制,逐步加大政府科技奖励力度，用有竞争力的制度造就有竞争力的人才，不断激发人才的创新活力和创业热情，培育一批有科技创新能力、科技服务能力的创新型科技人才队伍。

（五）重视知识产权创造、应用和保护

成立西宁市知识产权局，加强知识产权执法机构和队伍建设，加大知识产权保护执法力度，保护创新者的合法权益。制定“西宁市贯彻执行《国家知识产权战略纲要》实施意见”，加强知识产权保护宣传，增强企业、科研机构、市民和全社会的知识产权保护意识。制定和实施促进科技成果和知识产权产业化优惠政策，引导企事业单位建立和完善知识产权管理制度。鼓励企事业单位和个人开发具有自主知识产权的技术和产品，积极培育具有自主知识产权的创新型企业。引导创新主体把知识产权应用纳入新技术和新产品开发、生产经营、市场运作和资产管理等各个环节。

（六）大力培育城市创新文化

加大宣传力度，积极营造建设创新型城市的良好舆论氛围、文化氛围和社会氛围。进一步弘扬和倡导“自信、开放、创新”的青海意识和“包容诚信，务实创新”的西宁精神，加大对科技创新典型事例、典型项目、典型人物的宣传。大力培育企业家精神、团队精神、合作精神，倡导鼓励创新、宽容失败，追求成功、敢冒风险，富有激情、力戒浮躁的创新文化，使全社会充分认识提高创新能力、建设创新型城市的现实意义和历史意义。

（七）强化政府公共服务职能

加大政府管理体制改革和管理机制创新，强化公共服务、市场监管、社会管理等职能，加快建设“西宁市大型仪器协作共享网络平台”等科技公共服务平台，组织协调跨学科、跨部门、跨行业、跨区域、跨体制的创新合作，提高政府公共服务的质量和水平。创造有利于公平竞争的市场环境，充分发挥市场在创新资源配置中的基础性作用和企业在技术创新中的主体作用，努力增强企业依靠科技进步谋发展的内在动力。综合运用政策、项目、资金等多种手段，营造良好的区域创新发展环境，围绕特色资源和支柱产业，着眼于未来经济发展和社会进步，整合并合理配置资源，积极引导国家及地区外的创新资源参与本地区资源配置。

（八）建立科技创新工作省市联动机制

充分发挥省会城市的区位优势，加强与省政府相关部门的沟通与联系，争取省委省政府的大力支持，力争将西宁市的重大科技项目、高层次创新型人才培养纳入全省的产业、科技、人才发展规划。争取省上尽可能地将重点实验室、工程技术中心布局在西宁，提升西宁市科技创新整体实力。发挥西宁市在全省科技发展中的示范、辐射、带动作用，提升全省科技发展水平和创新能力。

（九）健全创新型城市建设监测和考评体系

把创新型城市建设纳入西宁市“十二五”国民经济和社会发展总体规划，统筹安排，全面推进。将创新型城市试点工作纳入市政府目标责任考核体系，确保各项工作落到实处。落实各项任务的考核指标，建立跟踪评价制度，加强监督指导，完善评价体系。开展创新型试点城市监测评价工作，积极做好数据积累和相关准备工作，每年向科技部提交年度总结报告。

六、进度安排

根据目标要求和基本思路，西宁市建设国家创新型城市试点工作进度分为以下三个阶段：

（一）全面推进阶段（20XX年7月2015年6月）

全面推进西宁创新型城市建设工作，建立健全创新型城市试点工作管理体制和运行机制，初步建立起要素齐全、布局合理、运行高效、合作开放、互动充分、体系完备的西宁科技创新体系。围绕重点产业领域，取得一批具有影响的科技创新成果，研发掌握一批核心技术和产品，拥有一批自主知识产权，建设一批自主创新研发机构，造就一批创新性强、经济效益好、产业化特色鲜明的科技企业，培育若干个在国内有较大影响、特色突出的知名品牌。关键技术自给率大幅度提高，科技进步对经济发展促进作用显著增强。一是制定和完善《西宁市国家创新型城市试点工作实施方案》，加快创新型城市各项试点工作落实和开展，取得初步的成效。二是建立健全组织领导体系，成立西宁市创新型城市试点工作推进委员会，加强对《实施方案》实施的统一部署，明确具体行动计划，细化分解工作任务，进行动员部署，形成较为完善的工作推进机制和较为浓厚的创新氛围。三是依据《实施方案》建设的重点，各相关部门结合实际，研究制定和落实具体的工作方案。

（二）提升发展阶段（20XX年7月2015年6月）

围绕创新型城市建设，全面落实“5568”创新工程的各项任务，进一步完善城市创新体系，提升集聚创新资源能力，建立内生驱动创新模式，弘扬创新文化，充分激发企业和科研院所的创新活力，在科学技术研究、高新技术产业发展、创新人才培育、文化创新和管理创新等方面实现突破，并取得一系列在国内外有重大影响的科技创新成果。大力推进并把西宁建设成为全省的自主创新示范区，使其成为特色鲜明、实力雄厚、青藏高原一流、西部地区有一定影响的科学发展试验区、先进产业聚集区、改革开放先行区；成为推动“两型社会”建设、依靠创新驱动发展的典范。通过工业科技创新发展、现代农业科技发展、社会领域科技进步，努力将西宁打造成自主创新能力强、创新体制机制完善、创新环境和谐的国家创新型城市。

（三）检查评估阶段（2015年7月2015年12月）

对创新型城市建设实施成效进行全面总结，重点加强对弱势项目的督导检查，对主要指标完成情况进行评估，完成自评检查工作，确保我市通过创新型试点城市的验收，并接受科技部的考核和检查。

第2篇：创新型城市实施方案

为全面推进我市国家创新型城市试点工作，促进城市发展由资源依赖型向创新驱动型转变，加快科学发展示范区建设步伐，特制定本方案。

一、试点基础

（一）创新发展现状

唐山是一座具有百年历史的沿海重工业城市，总面积13472平方公里，总人口729.41万，20XX年全市完成地区生产总值3781亿元，全部财政收入413.3 亿元。近年来，我市坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“开放创新、富民强市，把新唐山建成科学发展示范区、建成人民群众幸福之都”的总战略和总目标，按照“科学发展·科技先行”的理念，积极开展引进消化吸收再创新、大力推进集成创新和原始创新，充分发挥科技创新的引领支撑作用，实现了经济社会又好又快发展。

1、重大科技支撑项目顺利实施。20XX年以来，实施省级以上重大科技支撑、创新基金项目124项，其中300km/h高速动车组现代集成制造系统、新一代可循环钢铁工艺流程技术、钢铁企业低压余热蒸汽发电和钢渣改性气淬处理关键技术等17项国家科技支撑计划和“863计划”取得显著成效。

2、新型政产学研协作模式率先突破。我市与中国科学院合作建成了中国科学院唐山高新技术研究与转化中心，这是中科院在我国北方地区建立的第一家与地级市合作的技术研发与转化机构。20XX年以来，共安排科技三项经费4000万元，专项支持技术转移平台和成果转化基地建设。该中心与企业合作研发的一批项目取得了阶段性成果。

3、科技创新能力显著增强。到20XX 年底，我市国家级和省级企业技术中心共有42家，其中国家级企业技术中心3家；市级企业工程技术研发中心、行业重点实验室、农业产业研发中心等研发机构100个；拥有本科院校4所以及博士后科研工作站7个，形成了支撑产业关键共性技术研发、工程化研究的区域技术创新体系。连续多年被评为全国科技进步先进市；被确定为国家信息化和工业化融合试点城市、国家国际科技合作示范基地和国家知识产权试点城市等。20XX年进入中国城市综合创新能力50强。

4、高新技术产业迅速发展。实施了高新技术产业孵化培育与产业化引导工程，形成了以电子信息、先进制造、新材料、生物医药等为主导的高新技术产业集群。20XX年高新技术产业总产值、增加值分别为190亿元和67亿元，增速达到22%以上。唐山轨道客车有限公司成为国家首批认定的创新型企业。国家制造业信息化工程重点城市、国家钢铁材料产业化基地、国家火炬计划陶瓷材料产业基地、国家火炬计划焊接产业基地、国家高速动车组高新技术产业化基地先后落户我市。

5、创新政策环境明显改善。制定实施了《唐山市关于深化科技体制改革的意见》、《唐山市关于进一步加强人才工作若干政策的实施意见》、《唐山市关于加强知识产权工作的若干意见》等重要法规和文件，为建设创新型城市提供了政策保障。

（二）优势特色

唐山开展国家创新型城市试点工作具有以下优势：

1、全国首个科学发展示范区的建设。20XX年XXX总书记视察唐山，提出了建设科学发展示范区的战略构想。我市建设科学发展示范区以推进资源型城市转型、唐山湾“四点一带”开发、“四城一河”建设、城乡等值化、社会治理和谐化为重点，要求必须改变高投入、高消耗、高排放、低效率的传统发展方式，坚持资源节约、环境友好和创新驱动，推动唐山经济社会全面、协调和可持续发展，为创新型城市建设指出了明确的方向。随着科学发展示范区建设的不断深入，“科学发展·科技先行”的理念已成为全市各级各部门和广大人民群众的共识。

2、以曹妃甸为龙头的唐山湾“四点一带”的开发建设。曹妃甸作为国家循环经济示范区，是环渤海地区的“黄金宝地”和“耀眼明珠”。以曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区构成的唐山湾“四点一带”的开发建设已进入大规模产业聚集的新阶段，有利于充分发挥国家、省级重点建设项目技术运用、技术集成、技术创新和管理创新能力强、拉动辐射效果明显的优势，使之成为引领带动全市科技创新的主战场、示范区和辐射源，为开展国家创新型城市试点工作提供了波澜壮阔的舞台。

3、环渤海地区的经济增长极。唐山地处环渤海湾中心地带，毗邻京津，有利于接受技术辐射带动，承接产业转移，加快城市化进程。随着曹妃甸大港和唐山机场的开发建设，将形成海、陆、空立体交通网络，辐射到华北、东北、西北等地区，为跨区域、跨产业的资金合作、技术合作提供了更多的机会。环渤海地区尤其是京津冀都市圈的快速发展，为我市加快建设创新型城市，成为环渤海及东北亚地区经济增长和创新发展的重要引擎提供了重大机遇。

4、雄厚的工业基础。唐山素有“北方煤都”和“北方瓷都”之称，是国家重要能源、原材料工业基地。现有160 多个工业门类，已形成钢铁、能源、装备制造、建材、化工等优势支柱产业。2015年，全部工业完成增加值1931.44亿元，其中规模以上工业企业完成增加值1610.42亿元，精品钢材、基础能源、优质建材、装备制造和化工五大产业完成增加值1252.07 亿元。运用高新技术和先进实用技术改造提升传统产业，实现二者的有效结合，将为我市产业结构优化升级和跨越发展创造强大的动力。

5、浓厚的技术创新传统。唐山历来重视技术创新活动，先后诞生了中国大陆第一座机械化采煤矿井和我国第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥、第一件卫生陶瓷，对推进中国近代工业兴起产生了重要影响。20XX年，国内第一台应用于煤矿井下的机器人研制成功，同年6月首列国产时速350公里CRH3“和谐号”动车组，创造出了394.3km/h 的中国铁路第一时速，实现了中国铁路列车运行速度等级的历史性跨越。唐山人秉承这种技术创新的传统，在加快城市创新发展的进程中，必将会创造出更多的中国第一乃至世界第一。

尽管唐山具备国家创新型城市试点工作的良好基础，但也存在着科技资源相对不足、自主创新能力不强、区域创新体系不够完善、科技对经济社会发展的支撑作用不够显著、创新体制机制不够健全、高端创新人才缺乏、资源利用效率不高等亟待解决的问题。站在新的历史起点上，必须牢牢抓住当前的重要战略机遇，顺势而为、乘势而上，全面推动思想观念、发展方式、体制机制和技术创新，不断夯实创新基础，增强创新活力，使创新成为经济社会可持续发展的第一动力。

二、试点目标

总体目标：努力把唐山建成自主创新优势明显，区域创新体系日趋完善，产业竞争能力快速增强，经济、社会与生态和谐发展，人民幸福指数显著提高的创新型城市。成为环京津乃至环渤海地区重要的创新成果转化基地、高新技术产业化基地和高素质人才集聚基地。依靠科技进步和创新，率先建成全国首个科学发展示范区，成为我国推进资源型城市向生态型、创新型城市转型的示范城。

到2015年具体目标：（1）区域创新体系趋于完善。引进一批优质科技资源，建设一批公共服务平台，打造一批国内知名的企业工程技术中心（企业技术中心）等技术研发和创新成果产业化机构，重点建设10大特色产业基地和10大研发中心。（2）自主创新能力显著提升。拥有一批具有自主知识产权的专利、商标、品牌、标准。专利申请量和授权量年均增长15%以上，高新技术产业增加值年均增长20%以上，以科技创新加速培育10大名牌产品。

（3）创新投入明显增长。市本级财政科技拨款占财政一般预算支出达到2%以上；全社会研究与发展（R&D）经费支出占全市GDP的比重达到2%以上。（4）创新人才队伍迅速壮大。集聚一批海内外高层次人才，培养一批支撑产业结构调整的领军人才，培育一批职业技能人才，打造若干与唐山主导产业紧密相关的产业创新团队。（5）新型产业格局基本形成。做强新型工业化，大力发展循环经济，促进节能减排，推进产业发展和发展方式创新。实施“三百计划”，加速形成以高新技术为支撑的“精品钢铁、装备制造、化工”和“新能源、环保、生物医药”两个“三足鼎立”的产业发展新格局。（6）城市创新发展全面推进。城市生态文明逐步改善，城乡统筹发展加快推进，社会更加和谐，全民科学素质和人民群众生活质量普遍提高，创新体制机制不断健全，创新氛围日益浓厚。

三、工作思路

坚持以科学发展示范区建设为总揽，深入实施“科教立市”战略，广聚创新资源，优化创新环境，完善创新体系，提高创新能力，推动资源型城市在创新中转型、在转型中跨越，驱动产业结构优化升级，培育战略性新兴产业，创新发展方式，支撑科学发展全面创新。

（一）围绕全市经济社会发展需求，明确创新发展战略

确定“以引进消化吸收再创新和集成创新为重点，积极推动原始性创新”的城市总体创新战略。实施开放创新，大力推动技术引进与消化、吸收再创新的结合，促进外源技术内源化。鼓励和支持以应用为导向的集成创新。有针对性选准一批对全市经济和社会发展作用明显的重大项目，集中优势科技资源，进行相关技术研发和系统集成，攻破和掌握关键技术和核心技术。

（二）健全完善区域创新体系，不断提升自主创新能力

强化以企业为主体、市场为导向、政产学研金介紧密融合的区域创新体系，提高科技竞争力。完善科技合作体系，充分借用京津高校、科研院所等优质科技资源，弥补我市科技资源不足，“不求所有、但求所用”。加强科技中介服务体系建设，切实加强专利战略的研究和运用，推动知识产权交易，促进技术流动。引进风险投资、担保、私募和证券等各种类型资本机构，打通天使投资、风险投资、信用贷款、小额贷款等科技金融渠道，带动社会资本和企业投入研发力度。

（三）创新体制机制，增强创新活力

进一步解放思想，着力突破制约创新发展的制度性障碍，建立公平、高效、完善的体制机制，提高创新成效。重点完善创新主体动力机制、完善政府管理服务体制、创新科技与经济紧密融合机制、创新人才引进培养使用与激励机制和完善政策保障机制。

（四）以科技创新为引领支撑，推动科学发展全面创新

按照唐山科学发展示范区建设的规划和部署，以科技创新为引领和支撑，积极围绕曹妃甸为核心的唐山湾“四点一带”开发建设、资源型城市转型、循环经济发展、生态城市建设、城乡一体化等值化发展、和谐唐山建设等探索具有特色的创新实践模式，丰富试点内容，推动经济发展方式、城市管理、城乡统筹、社会管理和服务等领域的创新，为同类城市提供经验，作出示范。

四、近期重点推进的工作

（一）钢铁产业技术创新

以曹妃甸京唐钢铁公司、唐山钢铁集团等大型企业为龙头，推广新一代可循环钢铁工艺流程技术、钢铁企业低压余热蒸汽发电技术，重点研究开发钢铁生产过程实时优化运行技术、系统能量管理中心、超大型高炉系统工艺技术、低成本高效化生产洁净钢水的工艺技术、高品质薄板生产技术、薄板坯连铸连轧生产取向电工钢技术等新技术；完善高温高压干熄焦、烧结余热利用、烟气脱硫等循环经济和节能减排工艺技术；开发利用低品位、难选冶铁矿等技术，不锈钢、轴承钢、工具钢、齿轮钢等高附价值钢铁产品生产技术。力争在新一代可循环钢铁工艺流程技术集成应用示范、低压余热发电、钢渣处理、超大型高炉干法除尘等方面拥有一批居国内领先水平以上的自主核心技术。

责任单位：市工信局牵头，市发改委、科技局配合

（二）化工产业技术创新

依托唐山市的海洋和煤炭资源优势，以煤化工、盐化工和石油化工三大化工产业链向精细化工产业链的延伸为主线，重点攻克各产业链延伸过程中的关键技术。包括：焦炉煤气制甲醇及深加工先进技术、大型甲醇制烯烃生产及产品深加工先进技术、有机硅单体生产及下游深加工、海水提钾等技术。并且围绕南堡10亿吨大油田开发建设、曹妃甸工业区千万吨炼油和百万吨乙烯炼化一体化项目建设，积极进行重大项目相关配套产业技术的前期研究及高附加值产品开发。

责任单位：市工信局牵头，市发改委、科技局、曹妃甸工业区管委会配合

（三）机器人研发与产业化

与国内外大公司、研发机构积极合作，充分发挥自身优势，加强机器人模块化设计制造技术、基于神经网络与模糊算法的智能控制、多种传感器信息融合技术、远距离通讯抗干扰技术等共性关键技术研究。不断提高现有焊接机器人、矿用抢险探测机器人、管道探伤机器人、建筑清洗机器人、高压巡线机器人的使用性能。进一步开发新型专用机器人产品，推动我市机器人产业发展，打造出具有较高自主研发能力和较强产业优势的机器人研发制造基地。

责任单位：市高新技术产业园区管委会牵头，市发改委、科技局等配合

（四）电动汽车研发与曹妃甸电动汽车城建设

积极推进与清华大学、中科院电工所、中国电子科技集团公司第十八研究所高等院校和科研单位建立合作联盟，引进尖端人才，围绕电动车整车仿真与控制系统、电动车CAN 总线开发与测试、电池系统开发检测、先进电机驱动系统、电动车标准等重点领域开展研究，重点攻克电动汽车制动能量回收与ABS 系统的一体化设计与控制、匹配设计与能量管理的耦合技术、基于FlexRay等新型总线协议的网络在环平台及其应用技术、电池单体性能和一致性提升、电池电容一体化技术、电池管理系统大规模产业化技术和工艺、先进稀土永磁直流电机技术等一批核心技术，并形成专业研发团队。

争取成为“国家节能与新能源汽车示范推广试点城市”，打造曹妃甸电动汽车城。制定《曹妃甸新能源汽车产业发展规划》和《关于鼓励新能源汽车产业发展和消费的优惠政策》，坚持以整车为龙头，以核心零部件为突破口，以使用促研发，以研发促产业，重点引进战略投资者、核心技术领先者，积极推进电动车动力总成、高性能锂电池、永磁直流电机等一批产业项目，并达到30-50万辆整车生产规模。

责任单位：曹妃甸电动汽车城项目建设领导小组办公室牵头，曹妃甸新区管委会、曹妃甸工业区管委会、唐海县、市科技局、财政局配合

（五）曹妃甸循环经济工程技术中心建设

依托曹妃甸工业区管委会，组建曹妃甸循环经济工程技术中心。通过整合优势资源，创建多层次、多学科技术融合的重化工业循环经济型产业体系和共性关键技术研发共享平台。针对资源型城市转型重大技术需求，重点开展循环经济政策与法规研究、重化工业生态工业研究与评价、新能源开发与能源梯级利用技术研究、资源节约与循环利用技术研究、逆向物流规划与技术研究、钢铁产业生态技术研究、技术集成、成果推广与示范应用等工作，最终在钢铁、化工、建材、电力等行业开发一批拥有自主知识产权的循环经济核心技术，搭建“技术—工艺—人才—应用”系统化支撑体系，为重化工业循环经济型产业体系提供重要的技术支撑。

责任单位：曹妃甸工业区管委会牵头，市科技局、发改委配合

（六）唐山湾生态城市工程技术中心建设

依托曹妃甸国际生态城管委会，强化与清华大学、瑞典SWECO公司等单位合作，围绕土地利用与城市规划设计、可再生能源工程、资源管理工程、绿色交通工程、绿色社区工程等领域，针对生态城市建设中的重大关键和共性技术，重点开展系统化、配套化和工程化研究开发，加快绿色能源、环境保护、循环经济、节能建筑、低排放智能交通、集成通讯、海水淡化、封闭水处理、垃圾处理与回收利用、盐碱地生态治理、可持续发展等先进适用技术的开发、转化和应用，研究落实141 项生态城市建设技术指标要求，推动生态城市建设工程技术行业、领域的技术进步和新兴产业的发展。

责任单位：曹妃甸国际生态城管委会牵头，市科技局、发改委、规划局、城管局、住建局配合

五、20XX-2015年主要工作

（一）健全完善区域创新体系，提高自主创新能力

以弥补科技创新资源不足为核心，以加强公共服务平台建设为突破口，以建设技术研发、中介服务、科技合作和创新产业化体系为重点，引进国内外的优质科技资源，健全完善以企业为主体，市场为导向，政产学研金介紧密结合的区域创新体系，为提高自主创新能力和综合竞争力提供支撑。

1、加快中科院唐山高新技术研究与转化中心建设

主要目标：建设成唐山高新技术研发与自主创新的平台，环渤海地区重要的高科技成果研发与产业化基地，开创新型政产学研紧密融合创新发展模式。

工作任务：重点引进8-10个中科院所属研究所进驻“中心”， 每个研究所组织1-3个适合唐山主导产业发展的课题组，以钢铁、装备制造、陶瓷、新能源、新材料、环保和节能减排为主要发展领域，以加快传统产业优化升级和高新技术成果产业化为重点，实施高新技术研发和产业化工作。力争钢铁行业在节能节材、陶瓷行业在更新工艺和产品、新能源行业在制造国际一流风力发电设备等方面实现突破。特别要围绕高速动车组研发，加强与中科院力学所、软件所等科研院所的合作，实现核心技术国产化。

第3篇：创新型城市实施方案

为切实做好国家创新型城市试点工作，深入推进创新型城市建设，加快转变发展方式，增创省会发展新优势，加速提升我市创新能力和创新发展水平，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。坚持以科学发展观为统领，围绕“维护省会稳定，发展省会经济，建设美丽泉城”的发展目标，以实现创新驱动发展为导向，以提升自主创新能力为主线，以体制机制创新为动力，以营造创新友好环境为突破口，按照“顶层设计、系统推进、突出特色、引领示范”的工作思路，整合区域创新资源，提高自主创新能力，大力培育战略性新兴产业，构建特色现代产业体系，促进经济社会协调发展。

（二）发展目标。到2015年，将我市建成全省创新资源集聚的核心区、高新技术产业的集聚区、战略性新兴产业发展的引领区、创新体制机制的试验区、宜居与可持续发展的示范区，在全省率先建成创新能力强、经济发展后劲足、城市功能完善、社会事业全面发展、生态环境友好、实现低碳经济发展的创新型区域中心城市，进入全国创新型城市的先进行列。

1.科技支撑取得新突破，集聚创新资源能力显著提升。科技进步贡献率达65%以上，财政对科技投入增幅高于财政经常性收入增幅，全社会研发经费占国内生产总值比重达2.65%，企业研发费用占销售收入比重达3%以上，创新成为经济社会发展主动力。拥有国家级突出贡献专家350名、国务院特殊津贴专家4000名、国家“百千万人才工程”150名，万人拥有专业技术人员700人，万人拥有高技能人才350人。全民科学素养水平明显提高。

2.创新能力建设取得新突破，高新技术产业集聚度显著提升。培育技术创新示范企业100家，各级企业技术中心、实验室、工程（技术）研究中心500家以上，其中，新增国家级5个、省级30个。高新技术产品中拥有自主知识产权的比重达65%以上。万人专利申请量达30件。创建省级以上名牌300个、著名商标300个。高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到50%以上。济南高新区等各类园区引领全市高新技术产业发展的龙头带动作用不断增强。

3.现代产业体系建设取得新突破，战略性新兴产业引领发展能力显著提升。围绕高端高质高效产业发展目标，打造生物、信息、新能源、新材料、高端装备制造特色优势产业，战略性新兴产业主营业务收入达到6500亿元。以创新为驱动的产业体系基本形成，三次产业比重调整为3∶42∶55.现代服务业占服务业的比重达到60%.发挥省城区位优势，引领和支持全省相关战略性新兴产业发展。

4.创新服务体系建设取得新突破，创新服务辐射能力显著提升。建设2-3个国家级重大创新平台，建成各类生产力促进机构40个以上，实施标志性产学研工程项目100个，新建产学研中试基地50处。创业投资和风险投融资机构达到10家以上，形成较为完善的创新融资体系。形成以省会都市圈为核心，辐射服务全省的“组织网络化、功能社会化、服务产业化”的创新服务网络。

5.创新机制环境取得新突破，示范带动作用显著提升。创新政策体系更加健全，创新决策机制和协调推进机制日益完善，形成具有地方特色、符合地方实际的创新型城市建设工作模式。完善基本公共服务体系，基本实现基本公共服务均等化，建立健全推进均等化长效机制。城市承载能力显著增强，基本步入绿色城市、可持续城市与低碳城市发展道路。

二、主要工作与重点任务

（一）加强管理创新，优化创新发展环境。推进政府职能转变和管理创新。强化政府在创新过程中的主导作用，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，进一步促进政府部门从科技资源配置的主体转变为科技资源配置方式的制定者、配置过程的监督者、配置绩效的评估者和公共服务的提供者。深入推进行政审批、政府投资监管、国有资产监管等方面的制度改革，严格依照法定权限和程序行使权力，切实将政府管理经济社会行为纳入依法运转轨道。完善科学民主决策机制，充分发挥内部监督、新闻舆论监督和人民群众监督作用，促进政府管理职能更好地适应创新型城市建设要求。

完善创新政策体系。贯彻落实国家和省出台的关于推动自主创新的各项政策，加大创新政策导向作用，通过财政引导和产权激励等政策，推动重点领域重大关键技术的研发。完善政府资源配置和公共服务向自主创新主体倾斜的配套制度。提高政府采购中创新产品和服务的比例，支持符合我市经济发展方向，具有良好产业基础和发展前景的科技成果产业化。

加强规划引导。按照国家关于创新型试点城市发展战略部署和济南市科技创新实际，进一步明确城市创新发展的战略定位，纳入全市、县（市）区“十二五”科技发展规划。加强规划管理的统筹协调、执行和评估，提高规划的指导性和可操作性，建立健全以科学规划引领科学发展的机制。

（二）加强科技创新平台建设，实现创新资源高效整合。建设山东省创新资源的集聚区、扩散区，通过省市共建、完善济南都市圈技术转移机制、加强区域间合作创新，促进创新资源的整合利用，发挥创新型城市试点的示范带动作用。

1.充分发挥驻济高校、科研机构的原始创新优势和人才培育优势，促进科技和人才等创新资源的高效整合。探索与高校、科研机构的新型合作模式，加快建立开放、流动、协作的知识创新体系。充分借助山东省与中国科学院、中国工程院的合作平台，继续加强与北京大学、清华大学、山东大学、省科学院、省农科院、省医学科学院等院所的合作，重点针对我市优势产业开展关键技术和共性技术研究、应用基础研究和高技术应用研究。加强基础研究和前沿技术研究，扶持建设一批重点学科、科研基地，形成一批一流的科技团队和学科带头人。进一步拓展大学科技园建设规模，促进产学研结合，使之成为高层次人才培养中心、创新人才集聚地和高技术研发基地。建设一批省、市重点实验室，高起点引进3-5家国内顶尖的权威科研机构或一流的国际研发机构。采取多种形式鼓励支持高等院校、科研机构科研人员与企业共享资源、合作研发，组建开放型或实体型创新研究机构和联合开发机构，共同培养创新人才、进行高层学术交流、开展原始创新以及共性和关键性技术联合攻关。

2.省市共建重大创新服务平台，为引领战略性新兴产业集聚发展提供有力支撑。建设山东信息通信技术研究院公共研发服务平台，以山东信息通信技术研究院为核心，形成功能完善的信息通信技术研发中心，搭建国内一流的技术创新支撑平台，推进科技创新建设，提高自主创新能力，成为全国信息通信技术产业创新资源的重要承载地和国家信息通信国际创新园高速发展的“创新引擎”。满足科技创新创业需求，营造良好创新环境，面向科研，面向企业，提供技术支撑、人才培训、仪器设施共享服务。

建设山东省重大新药创制平台。由山东大学联合山东海洋大学、山东省药科院、山东省医科院、山东中医药大学、山东省中药研究院和济南高新区共同承建，包括先导化合物发现优化单元平台等12个子平台。建成以济南高新区为重点、技术链与产业化链相衔接、“一区六基地二十个示范企业”为主要内容、区域相对集中、服务能力完善、具有国内先进水平的现代新药研究与成果转化体系。将济南高新区新药孵化基地建设成为国内最主要的药品研发成果转化基地。3.进一步完善创新服务平台建设，为创新资源的集聚、扩散提供社会化、网络化服务。以完善技术转移服务体系和服务支撑平台建设为重点，强化技术成果转化的中间环节，提高转化速度和转化效益，促进生产要素有序流动，推动产学研合作创新。大力推动我市各类创新公共服务平台建设。

扎实推进大型科学仪器设备共享平台建设。完善大型科学仪器公共服务平台的评价方式和运行机制，提高仪器设备的综合利用效益和服务质量。

建立完善科技文献资源共享服务系统平台。对科技文献信息资源、网络资源、信息网络技术进行统一设计和建设，与国家、省形成科技文献资源共享服务平台。建设知识产权信息服务专项平台，完善知识产权信息利用服务系统、专利技术交易系统和知识产权专家咨询系统。

切实加强科技创新创业孵化服务平台建设。按照发展形式多样化、投资主体多元化、管理服务网络化的总体要求，培育一批专业性、综合性孵化器。提升创业服务中心服务支撑功能，保证科技创业成功率，实现孵化功能和服务效能新突破。支持国内外企业、高校、科研院所、行业协会及其他投资主体创办多元化科技企业孵化器，鼓励创办针对不同对象和不同行业的专业型科技企业孵化器，实现政府、高校、企业以及各类孵化器之间的互动式发展。

大力推进科技成果转化交易服务平台建设。建立产学研“绿色通道”，与国内外大专院校、科研机构建立协作共建机制，支持高新技术成果转化和特色主导产业发展。鼓励有条件的县（市）区、企业立足自身优势，以引进高层次人才与核心技术、联合开发产业化项目为重点，加强与高校科研院所的合作，共建科技创新载体，提高科技成果转化率。

积极做好国际科技合作平台建设。以重大科技合作项目为纽带，以特色园区和留学生创业园为载体，建设一批国际科技合作基地。加强与国外大学、科研机构、企业集团在区域农业创新体系、现代农业、医疗卫生、信息技术和科技管理等方面的合作与交流，组建重点实验室。加强中乌高科技合作园的建设，使其成为国际科技合作、科研成果孵化的重要平台与载体。

（三）突出企业创新主体地位，提升企业创新能力。

1.加快形成有利于企业技术创新和科技成果转化的激励机制、分配机制、融资机制，促进企业真正成为研究开发投入、技术创新活动和创新成果应用的主体。加快发展重汽、浪潮、中创、二机床、齐鲁制药、福瑞达、力诺、圣泉、九阳等一批自主创新骨干企业，形成若干具有国内比较优势和领先水平的名牌产品群，增强企业的核心竞争力和自主创新能力。

2.发挥企业技术中心、工程（技术）研究中心等研发资源优势，提升企业技术研究水平。支持行业特色突出、技术创新能力强的大中型企业建设企业技术中心，与高校、科研机构联合建立高层次技术中心、重点实验室及产学研中试基地等技术研究开发机构。通过体制创新、吸纳人才、完善激励机制、加大投入等措施，提高科研成果的工程化、市场化水平。以行业协会为主，政府部门推动，建立若干为中小企业服务的行业技术创新中心，增强中小型企业的技术创新能力。密切跟踪数控机床及重型锻压设备、新材料技术、计算机软件、医药化工、生物技术、新能源等重点技术领域的发展动态，培育50家以上企业成为国家级、省级专利试点企业。

3.深入实施“专利、品牌、商标、标准”四大战略，推动企业核心竞争力升级。鼓励和扶持龙头企业通过产品创新和技术创新，提升已有自主知识产权品牌档次，将产业优势转化为品牌优势。培育一批具有专利权的核心技术，加速专利技术产业化。以增强企业创造专利能力为主线，将专利工作贯穿于企业技术创新及生产经营全部环节。加强引进创新和集成创新，不断增强自主知识产权产出能力。

4.加快科技园区建设，充分发挥创新载体功能。以国家信息通信国际创新园建设为契机，加快济南高新区发展步伐。着力打造软件、计算机、网络通讯、数字装备等四大产业集群，形成“创新、产业、辐射、环境”四大高地，建成集创业孵化、风险投资、中介服务于一体的信息技术创业基地。推进齐鲁软件园、创业服务中心、留学生创业园、大学科技园、环保科技园、出口加工区等特色园区建设，增强科研服务、成果转化、企业孵化和产业承载功能。加快济南经济开发区、明水经济开发区、济北经济开发区等园区的基础设施建设，强化产业承载能力，形成管理体制先进、产业结构合理、科技创新体系健全、区域功能清晰、支撑服务体系完善、能够吸引更多创新型企业创业发展的集聚地和制高点。

（四）培育战略性新兴产业，打造现代产业体系。

1.大力培育战略性新兴产业，发展壮大高新技术产业。以信息化带动工业化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，加快形成以高新技术产业和先进制造业为支柱的工业结构。立足信息、生物、新能源、新材料、高端装备制造等产业基础和比较优势，加快战略性新兴产业发展，推进经济发展方式转变和产业结构调整。

新一代信息技术产业。做大做强软件服务业，以创建中国软件名城为契机，加快建设软件高技术产业基地、国家软件出口创新基地、国家服务外包示范城市、国家动漫产业发展基地，培育国内最具竞争优势的特色软件产业集群，加快软件服务业服务化、网络化、高端化和国际化进程。重点发展基础软件、工业软件、信息安全软件等八大类软件，实施“双十”和“双百”工程，推进四大平台建设，着力打造“一城五区”软件服务业功能布局。大力发展信息装备制造业，以浪潮等骨干企业为龙头，着力发展计算机设备制造业，力争建成全国最大的服务器及计算机外围设备生产基地。加快12英寸集成电路生产线项目建设，推进济南光电子产业园建设，加快网络设备、通讯设备、专用电子设备开发生产建设项目，逐步形成配套完善的生产协作体系。发展消费类电子产业，重点加快数字电视机顶盒、数字多媒体终端产业化进程，发展壮大智能家电产业。

新能源产业。加快新能源推广利用步伐，突出发展太阳能利用产业，完善产业发展保障体系，走规模化、国际化和集群化发展路子。重点发展太阳能光热产业、太阳能发电产业、生物质能产业、地热风电装备制造业。

生物医药产业。以国家规划建设重大新药创制平台为契机，加快建设产业发展聚集化、产业水平国际化的生物技术产业体系，充分发挥科技企业孵化器的资源整合优势，加快发展化学药物制造、生物制药、生物医学工程、绿色农用生物制品、生物服务六大产业。

高端装备制造业。大力发展交通装备制造业，加快实施龙头企业带动战略，围绕建设国内最大的重型汽车研发生产基地和具有较强竞争优势的轿车、摩托车生产基地，坚持整车发展与零部件升级并举，着力构建协作配套体系，提升产业整体竞争力。实施一批发动机、变速箱、驱动桥等关键总成以及高技术零部件配套项目。积极推动机械装备制造产业，发挥核心企业龙头带动作用，扩大重点产品生产规模，强化行业资源整合，提高社会化协作配套程度，形成较为完备的机械装备产业体系。实施大型数控机床、钢结构数控加工设备等一批生产项目，巩固济南市在全国锻压设备和数控压力机方面位居首位的市场优势。

2.加快发展现代服务业。在大力发展新兴服务业，改造提升传统服务业的同时，突出发展现代服务业。积极拓展金融服务领域，创造良好发展环境和条件，优化空间发展布局，创新金融服务方式，建立完善符合市场经济体制要求，具有高效服务功能的金融体系，大力推进社会信用体系建设，打造“诚信济南”品牌。推进文化创意产业，积极传承历史文化精髓，凝聚深厚文化积淀，整合文化资源，拓展产业领域，推进文化创新，建设精品工程，加快文化基础设施建设，完善文化传媒网络，打造现代文化品牌，建设区域性文化中心城市。加快现代物流业发展，进一步推进物流园区建设，实施盖家沟、担山屯、郭店等三大物流园区和国际集装箱分流中心，以及空港、邢村、桑梓店等4个物流中心的规划建设和改造提升，强化物流平台支撑，完善现代物流体系，大力发展第三方物流，加快建设面向全国的区域性物流中心。

3.积极发展现代农业。以提高农业综合竞争力，发展特色增效农业为目标，加强关键、共性技术攻关和高新技术研究，继续实施“十、百、千”农业科技创新示范工程，力争在农业良种选育与繁育技术、绿色有机农业生产技术、农业信息技术、食品安全生产技术、农产品精深加工等方面取得新突破，培育壮大一批农村科技型龙头企业。按照省会城市需求特点，重点发展都市农业、生态农业、休闲观光农业等新模式，推动星火产业带、示范园区、品牌生产基地和农产品物流中心建设。大力推广节水灌溉技术，大幅度提高节水灌溉水平。推进生态村建设，推广太阳能、风能、沼气综合利用。

4.发展循环经济与低碳经济。建立强有力的保障和支撑体系，走低碳经济发展道路，逐步改变粗放型的生产方式和消费方式，形成企业和社会自觉节约资源的长效机制，以资源的有效利用促进全市经济可持续发展，实现低碳城市发展目标。加强对高耗能行业和重点用能单位的管理，推广应用节能新技术、新产品、新工艺、新设备。积极扩大清洁能源汽车和新能源汽车应用范围，合理规划城市交通运输发展模式，提高综合交通运输系统效率。鼓励应用节能材料和节能技术，加快建筑节能一体化进程。强化城市计划用水，大力推广节水保泉、水体控制和治理技术，推进城市供水和污水处理市场化。加快高耗水行业节水技术改造，大力推广应用农业节水。发展城市污水治理成套设备、脱硫除尘成套设备、秸秆气化成套设备、废塑料综合利用设备等环保设备制造，搞好环保工程及技术开发服务和资源综合利用。5.依靠高新技术改造提升传统工业。围绕新型工业强市战略，完善技术支撑体系、应用示范体系和中介服务体系，突出抓好汽车、钢铁、石化、机械装备、建材、食品药品等重点行业的改造，推进济钢、重汽、济柴、炼油、二机床等一批重大信息化建设项目，促进企业提升经济效益、生产能力、管理水平、创新能力和产品市场占有率。建立以软件企业和大型企业研发中心为主体，产学研紧密结合的技术支撑体系。研发具有自主知识产权的关键技术、共性技术和应用技术，提高信息技术改造传统工业的技术水平。

（五）加快建设数字化城市，提升城市管理现代化水平。

1.建设信息基础设施。建设完善宽带、移动高速、多媒体城域网，形成覆盖全市城乡、具有国内先进水平、适应经济社会信息化发展需要的“信息高速公路”体系。围绕城市综合体建设，加快信息基础设施配套，建立健全信息基础设施建设协调处理机制，推进光纤管道、通信铁塔等基础设施集约化应用。加快下一代互联网和精品宽带网络建设，提高网络承载能力，提升互联网接入带宽标准。基本建成基站布局科学、通信覆盖全面，服务水平领先的第三代移动通信系统，制定“无线城市”建设规划、技术标准及应用扶持政策，统筹建设与第三代移动通信和固定通信网相补充的宽带无线网络，推广无线宽带新技术和新业务应用。

2.推进数字化城市建设。以信息化为载体，全面推进城市现代化管理与技术创新，带动城市基础设施、公共服务等各类资源优化配置，实现城市管理现代化水平的全面提高。大力推进政府行政管理、公众服务和教育、医疗与公益性服务的信息化进程。运用现代信息技术、管理技术提高交通运输、商品流通、信息服务、金融保险等产业的科技含量和社会效益，提升社会信息化及电子商务应用水平。加快交通信息通讯、网络、自动控制、交通工程等技术研究，构建高效的智能交通系统。

3.深化城市管理体制改革。进一步推进城市管理的法制化、规范化、科学化，加强城市管理综合执法，深入开展城乡环境综合整治，加强市容市貌管理，改善城乡整体面貌，推进城市维护体制改革，提高管理效率和水平。建设城市公共安全应急指挥系统，高标准建设和改造防汛、消防、人防、气象、防震等设施，完善防灾减灾规划和应急预案，全面建立起由灾害监测预警系统、救灾指挥系统、减灾行动系统组成的综合防灾减灾体系，提高处置突发性事件能力，维护城市安全运行，为创新型城市建设提供有力保障。

（六）加快社会事业创新，提高公共服务水平。

1.推进基本公共服务均等化。不断加大对公共服务的投入，确立以保障基本公共服务为重点的公共财政体制，完善基本公共服务体系建设，提高供给能力和供给水平。建立覆盖城乡的社会保障体系、基本医疗和公共卫生服务体系、公共就业服务体系、公共文化服务体系。

2.建立推进基本公共服务均等化长效机制。研究制定适合我市实际的政府基本公共服务规划体系。明确基本公共服务的门类、结构和重点，建立重点突出、门类齐全、比较完善的公共服务体系。制定动态的基本公共服务标准，落实公共服务责任。制定基本公共服务体系建设的总体规划，并与我市经济社会发展规划及推动科学发展促进社会和谐、全面建设小康社会等总体要求相衔接、相适应，分阶段、有重点、按步骤地予以实施。

3.创造宜居宜业的城市发展环境。从打造城市现代特色、宜居特色、自然特色、生态特色、历史文化特色入手，实施城市综合体建设、新区建设、畅通建设、设施建设、特色建设和居住提升、生态提升、管理提升等八大工程，力争到2015年建设成为全国最具魅力特色的宜居宜业城市之一。

（七）实施创新人才战略，健全人才支撑体系。

1.培养造就高素质创新人才。加强创新人才的开发和培养，完善多元化人才培养体系。按照经济和社会长远发展以及创新型城市建设的需要，大力实施高层次人才引进工程、“泉城学者”建设工程、泉城企业家培养提升工程、高技能人才提升工程、社会工作人才发展工程、创业人才扶持工程、“济南名士”打造工程、泉城人才环境优化工程、创新团队建设工程、现代农业人才开发工程等10项重大人才工程，着力优化人才发展环境，以培养创新能力和弘扬科学精神为核心，充分发挥人才的积极性、主动性、创造性。

2.引进吸纳高层次创新人才。加大高层次创新人才引进力度，吸引国内外优秀人才和留学人员来济创业。在科研创新领域，重点支持引进两院院士、国家级实验室和重点学科负责人、长江学者和泰山学者、重大科研或工程项目主持人、博士生导师等领军人物，以及具有才干的留学人员和原创能力的学术带头人。广泛吸纳各类优秀人才，汇聚一批在国内外具有学术技术领先水平的专家学者和全市各行各业的专业技术骨干，占据人才制高点，更好地为省会经济社会发展提供人才智力支持。

3.营造有利于人才辈出的良好环境。建立科学的创新人才使用机制、管理制度，不断激发人才的创业热情和创新活力。继续改革和完善专业技术人才队伍和高技能人才队伍建设的政策措施，消除人才流动的体制障碍，引导科技人才向关键行业、重点企业、科研和生产一线集聚。加快创新人才市场服务体系建设，建立统一的人才基础信息库，促进各类创新人才互动合作，逐步形成覆盖全市、辐射周边的创新人才市场网络。

（八）营造创新文化氛围，提高全民创新意识。树立创新发展观念。按照国家创新型城市建设的总体要求，把发展观念统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到指导国家创新型城市建设的实践上来，进一步解放思想，提升境界，强化抢抓机遇、奋发有为意识，开拓创新、勇于突破意识，跨越发展、争创一流意识，科学务实、精致高效意识，努力使思想境界与创新发展的要求相符合，与创新型城市建设的目标相一致。大力培育创新文化，倡导勇于创新、开放包容的创新文化，培育宽容失败、敢冒风险的创新理念，培育尊重个性、支持冒尖的创新意识，培育敢为人先、敢于冒险的创新品质，形成理解创新、支持创新、参与创新的良好风尚。搞好创新型城市建设的宣传教育和舆论引导工作，引导全社会树立创新光荣的价值观，在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，激励社会各界共同投身于创新型城市建设事业。

三、保障措施

（一）加强组织领导，创新工作机制。调整充实市创新型城市建设推进委员会成员，指导协调、督查落实创新型城市建设工作各项职能。各县（市）区政府及市政府有关部门要建立相应组织协调机制，具体负责本区域、本部门创新型城市建设工作。各级各部门要高度重视创新型城市建设工作，纳入重要工作日程，统筹安排，全面推进。

（二）强化工作调度，密切协调配合。加强与科技部、省有关部门的沟通协调，适时调度工作进度，积极争取上级支持，共同推进试点工作。各级各部门结合各自发展环境和优势，选准创新工作切入点，创造性地开展工作。对涉及多个部门的工作，要加强整体联动，协调配合，齐抓共管，形成共同推进创新型城市建设的强大合力。

（三）建立考评机制，加强督导检查。明确各级各部门在建设创新型城市过程中的工作目标和责任，推动其扎实有效地做好各项工作，确保创新型城市建设工作有计划、有步骤地全面推进。加强创新型城市建设工作管理，强化考核监督，形成良好的创新型城市建设工作管理机制。

（四）加快投融资体系建设，积极引导社会资金投入。将科技投入作为预算保障的重点，逐步提高财政对科技投入占国内生产总值的比例，保证科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。在现有创新型城市建设专项资金的基础上，围绕国家创新型城市建设要求，加大专项资金和配套资金投入力度，健全完善资金发放、使用、监管、效果评价办法，提高资金保障程度和使用效益。加强创业投资和风险投资体系建设，鼓励和引导金融资本、民间资本进入高新技术投资领域，逐步完善激励政策体系，通过多种政策手段，降低科技投入风险，激励企业、个人和科技风险投资机构不断增加投入，提高投资回报率。加强与金融机构、担保公司的联系沟通，吸引更多的资金投向高新技术产业。鼓励支持企业在国内外以债券、股票等形式吸纳社会资金，逐步形成政府引导、社会参与的多元化投融资格局。

第4篇：创新型城市实施方案

为落实科学发展观，提高区域科技创新能力和综合竞争力，建设科技创新型城市，根据《中共市委市人民政府关于建设科技创新型城市的决定》精神，结合市“十二五”科学技术发展规划，制定本实施方案。

一、指导思想

围绕我市“十二五”科学技术发展规划确定的总体目标和任务，深入实施“科教兴市”战略，加快区域科技创新体系建设，增强科技对经济建设和社会发展的支撑和引领作用，促进我市经济增长由资源、资本依赖型向创新驱动型转变，实现经济社会各项事业跨越发展。

二、基本原则

１、引进技术与自主创新相结合的原则。在鼓励原始创新的同时，着力加强集成创新和引进消化吸收再创新，加速推进科技成果转化为现实生产力。

２、政府引导与市场导向相结合的原则。在政府引导创新的同时，突出企业创新主体地位，以市场为导向，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，围绕市场需求，研究开发和推广应用新技术、新工艺，拓展新的市场空间，形成新的经济增长点。

３、科技创新与体制创新相结合的原则。把体制创新和机制创新作为科技创新的基础和保障，为科技创新提供内在动力，建立并完善创新激励机制，形成自由宽松、富有活力的良好创新环境。

三、工作目标

１、科技进步贡献率明显提高。到“十二五”末，全市科技进步贡献率比“十五”期末提高１２个百分点，达到６０％以上，进入全国先进行列。

２、自主创新能力显著增强。到２０XX年，全市建立２０家以上国家级或省级技术中心和工程技术研究中心；扶持５个以上国家驰名商标或名牌产品，３０个以上湖南省著名商标或名牌产品。全市年专利申请量达到１６００件以上，其中发明专利占３５％以上。

３、高新技术产业迅速发展。形成机电一体化、新材料、生物医药和节能环保四大高新技术产业集群。到２０XX年，新增高新技术创业孵化面积５万平方米以上，全市高新技术产业产值达到５００亿元，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到４５％。

４、循环经济加快发展。到“十二五”末，工业废水排放达标率、工业废气处理达标率和工业固体废物综合利用率均达到９０％以上，工业企业万元产值能耗指标达到２．０吨标煤/万元，基本建成初级生态城市。

５、创新创业良好环境基本形成。科技创新服务体系进一步完善，投资创业环境进一步优化，在国内外的影响力和对国内外科技资源的吸纳力显著提升，公众科学素养和城市文明程度明显提高，全市科普工作社会参与率达到６０％，公众科学素质提高１．５个百分点，九年义务教育普及率达１００％。

四、主要任务

通过扶持创新型项目，培育创新型企业，建设创新型园区，完善创新服务体系，营造创新创业环境，全力推进科技创新型城市建设。

１、突出企业的创新主体地位，着力培育创新型企业。坚持以市场为导向，产学研相结合，积极支持和鼓励企业与高校、院所合作，加强科技攻关和开发，创建企业技术中心、工程技术研究中心等科研开发机构和博士后工作站。开展创新型企业试点工作，培育２０家以上具有自主知识产权的科技创新型企业，引导企业成为技术创新的投入主体、实施主体和受益主体，企业的新产品研发能力、吸纳国内外先进技术能力、规模产业化能力和持续创新能力得到显著提升。到“十二五”末，力争全市９０％以上研究开发机构设立在企业，９０％以上的研究开发人员工作在企业，９０％以上的研究开发经费来源于企业，９０％以上的职务发明专利申请来自于企业。

２、加快培育产业集群，发展特色高新技术产业。针对制约产业化发展的技术瓶颈，组织实施１０个重大科技专项，通过技术攻关，使电动轮自卸车、混合动力汽车、城市轨道车辆、风力发电机、塔式起重机、振动式压路机、矿用通风机、燃气具、有机颜料、电池材料、玻璃窑炉耐火材料、地源热泵空调、精品钢材、发动机活塞、脱硫除尘设备等主导产品达到国内领先水平。实施“４３１５”高新技术产业化工程，即围绕以车辆、矿山装备为代表的机电一体化产业，以新型功能材料为代表的新材料产业，以新型中成药为代表的生物医药产业和以风力发电为代表的节能环保产业等４个高新技术产业，选择３０个左右的科技含量高、产业带动力强的重点高新技术产业化项目，从政策、资金、人才等方面滚动扶持，培育壮大１０家高新技术企业集团，到“十一五”末，全市高新技术产业产值达到５００亿元。积极整合园区资源，加快以（德国）工业园、九华经济区、新材料工业园、双马工业园为主体的高新技术产业开发区建设，引导新项目、新产品向园区聚集，延长产业链，实现高新技术产业的聚集发展。

３、全面推广和普及信息技术，加快新型工业化进程。加快全市信息化基础设施建设，推进电信、广电、计算机网络等多网融合，加强信息技术的二次开发，大力促进信息技术在政务、科技、教育、文化、社保、医疗、流通等领域的应用，推进电子政务、电子商务建设，建设农业信息管理系统、远程教育系统、视频会议系统、文化信息资源共享、人口信息管理系统等信息化项目，提高城乡信息化整体水平。实施制造业信息化工程，推动产品设计方法、企业管理模式、企业间协作关系的创新，实现产品设计制造和企业管理的信息化，生产过程控制的智能化，制造装备的数控化，咨询服务的网络化，全面提升制造业竞争力。培育一批有辐射作用的信息化示范企业，全市规模以上制造业企业数字化设计、数字化管理的普及率达到９０％以上，关键设备数字化率达到５０％，促进全市传统制造业向先进制造业转变。

４、加快农业科技攻关与产业化，为新农村建设提供科技支撑。针对新农村建设的技术需求，加强水稻优质丰产、种苗优化、农业生物技术研究与应用、农产品加工技术研究示范与产业化、智能化农业信息技术应用等方面的科技攻关与开发，提高农产品品质和农业生产效率。到“十一五”末，主要农作物品种优良率提高３－５个百分点，生猪产业化配套技术、水稻栽培技术和湘莲加工技术达到国内领先水平。健全“公司＋基地＋协会＋农户”的运作机制，完善农业科技社会化服务体系，大力支持农业产业化龙头企业技术创新，重点突破农产品精深加工的关键技术，在竹制品加工、湘莲加工、生猪产业化等领域完善农业产业链，促使农产品向工业产品转化，形成一批在国际国内市场具有较强竞争力的龙头企业和名牌产品。

５、实施知识产权战略工程，增强区域核心竞争力。完善知识产权管理机制，在全市５个县市区设立知识产权局，建立完善的知识产权管理体系；建立专利转化机制，政府建立专利转化扶持专项资金，重点扶持拥有自主知识产权的科技项目，积极开展专利权质押贷款工作，促进专利技术转化为现实生产力；完善知识产权保护机制，加强知识产权执法队伍建设，强化执法手段，优化我市的投资软环境；建设中国机电专利信息中心，充分运用专利信息，结合我市重点行业和优势产业开展专利战略研究，充分发挥企业在专利战略研究中的主导作用。积极扶持企业申报专利、注册商标、登记版权和取得行业技术标准的制标权，争创驰名商标、著名商标和国省名牌，提高自主知识产权的拥有量，培育一批拥有自主知识产权、有国际竞争力的企业集团，保持我市重点行业和优势产业的核心竞争力。

到２０XX年争取我市成为国家知识产权示范城市。

６、构建科技创新服务平台，推进科技成果转化。重点建设好科技创新服务中心、生产力促进中心、高新区创业服务中心和科技企业孵化器四个科技创新服务平台。扶植和培育各类技术评估、技术服务、管理咨询、技术认证、专利代理、产权交易等科技中介服务机构和组织，大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业，鼓励高等院校、科研院所、大型企业和高新技术企业进入技术市场，逐步形成服务专业化、发展规模化、运作规范化的科技中介服务体系。

７、全面普及科学技术，提高全民科技素质。大力开展以“科技活动周”、“科技下乡”、“科技进社区”为重点的群众性、社会性、经常性的科普活动，提高广大公众的科技意识和科技素质。加大对科普工作的投入，建设一批全国科普示范城区、示范县、省级科普文明社区、农村科普示范基地，建立比较完善的科普场馆体系。逐步建立起由科普专家、科技工作者、技术能手和科普志愿者组成的专群结合、专兼结合、基本稳定的科普人才队伍，充分发挥政府部门、社会团体在科普工作中的作用，有计划地扶植一批专业技术协会等社会科普组织，基本形成多层次、多元化、专业化的大科普组织体系。

五、保障措施

１、建立省市共建机制。成立以市长为组长、省市结合的市科技创新型城市工作领导小组，加强创建科技创新型城市工作的领导、组织和协调。聘请在湘院士及相关领域学术带头人、战略研究专家、政府部门资深人士、企业高层管理人员组建专家顾问咨询委员会，为我市科技创新型城市建设的重大决策提供智力支撑。加强科技创新与体制创新的结合，进一步改革科技管理机制，着力营造创新创业环境，增强科技的支撑和引领作用，完善全市科技创新体系。

２、加大科技创新投入。坚持“政府引导，企业为主”的原则，加大政府科技投入力度，积极引导企业和社会投入，加强科技经费的规范使用，逐步建立多层次、多渠道的科技投入体系。财政科技经费投入的增长幅度高于财政收入经常性增长幅度，２０XX年科技三项经费占财政支出比重达到２．０％以上，科技发展资金累计达到２０００万元。完善科技投入的归口管理，切实改变政府科技经费的条块分割、分散重复投入的状况。加强科技经费的监督管理，提高科技投入的使用效率。鼓励企业增加科技投入，到２０XX年，全市规模以上企业技术开发费占销售收入的比例达３％以上，高新技术企业达５％以上，全社会研发经费投入占ｇｄｐ的比例达到２．５％以上。促进银企合作，鼓励、引导各银信机构加大对科技企业的信贷投入，重点加强各商业银行与高新技术企业间的协调与沟通，引导各类资金投向高新技术企业，鼓励和支持符合条件的企业上市融资。

３、培养和引进创新人才。充分发挥人才在区域创新体系中的核心作用，到２０XX年，全市各类人才总量力争达到２３．６万名，具有研究开发和创新能力的高层次拔尖人才达到６０００名。注重把中青年专业技术人才放到重要学术、技术岗位或与其专业紧密相关的领导岗位，使他们在实践中提高能力，增长才干。按照“不求所有，但求所用”、“来去自由”的原则，采取调入、聘用、借用、兼职、合作、学术交流、技术指导、技术咨询以及领办、自办、合办各类企业和科研机构等办法，以个别引进、团队引进、项目联动引进等形式，吸纳国内外人才智力资源。对引进的高层次创新人才，由用人单位给予相关补助，并在科研项目、科研启动经费、工作用车、医疗保险等方面给予优惠政策，其子女在市内中小学校就读，按有关规定享受优惠政策。鼓励科技人员以成果、技术作为生产要素参与收益分配，有条件的企事业单位，对作出突出贡献的科技人才可实行期权、股权奖励。对在科学技术前沿领域特别是高新技术领域取得重大成果，创造出巨大经济效益或社会效益，为经济发展作出突出贡献的单位和个人，由市委、市政府授予荣誉称号并给予重奖。对评选出的优秀专家和专业技术骨干人才，按规定发放政府津贴。

４、强化创新激励措施。积极扶持企业建设技术创新平台，对通过国家级授牌认定的企业技术中心、工程技术研究中心，市政府将分别资助２０万元。对新获得中国驰名商标、中国名牌产品的企业，市政府给予一次性奖励３０万元，对新获得湖南名牌产品、湖南著名商标的企业给予一次性奖励５万元，对授权的专利每年安排２０万元进行奖励。实行税收优惠政策，鼓励企业按当年实际发生的技术开发费用的１５０％抵扣当年应纳税所得额，实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在５年内结转抵扣，企业提取的职工教育经费在计税工资总额２．５％以内的，可在企业所得税前扣除。关心和尊重创新型企业家，支持和激励企业家在实践中提升经营理念、战略眼光和管理能力，使他们在社会上有地位、在政治上有荣誉、在经济上有实惠，增强他们的成就感和责任感。

５、加强科技合作与交流。依托高新技术产业开发区、九华工业园等科技园区，大力开展科技招商，着力吸引大公司来我市设立研发中心和分公司，鼓励有条件的企业建立博士后工作站。积极推进大学重点实验室、分析测试中心、计算中心等向企业开放，大型企业、军工企业重点设备和装备向全社会开放，提高科研设施与设备的利用率和效益。以我市高新技术产业开发区、机电一体化特色产业基地为国际科技合作的重要窗口和基地，继续举办地区经济、产业发展需要的国际科技合作与交流活动，利用园区良好的投资与创业环境，开展以企业、产业为主体的国际科技合作。大力扶持有条件的企业走出去参与国际竞争，加强本地企业与国外企业的交流与合作，提高我市的产业水平和对外开放能力，增强我市的国际市场竞争力。

６、严格考核奖惩制度。明确各级各部门的工作职责，分解落实创建工作的各项具体任务，建立激励机制，严格考核奖惩，充分调动各县市区和市直各部门的积极性，形成推动建设科技创新型城市工作的强大合力。建设科技创新型城市领导小组定期对各县市区和有关部门目标任务完成情况进行督查，并将督查结果纳入党政领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。同时，每年从科技经费中安排１５万元，对创建工作先进单位进行奖励。

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