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党建工作问题清单三篇

2017-02-20 10:18:25 编辑:huantt 来源:http://www.chinazhaokao.com 成考报名 浏览:

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  党建工作问题清单的相关资料整理以供大家点击阅读!以下是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 分享的党建工作问题清单三篇,希望能帮助到大家!

  党建工作问题清单一

  常德市基层党建工作问题整改清单

  一、整改目标

  认真抓好湘办发[2014]28号、湘办发[2014]27号、湘发[2014]6号等省委关于基层党建工作重要文件的贯彻落实,把加强服务型基层党组织建设作为整改落实的重要任务,把建设有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩作为主要目标,强化各级党组织书记责任,不断提升服务能力,优化组织设置,加强队伍建设,强化激励保障。通过一年努力,使全市基层党组织服务意识更强、党员队伍能力素质更好、基层基础保障水平更高、基层党组织工作成效更优。

  二、存在的主要问题

  1、部分领域党建工作比较薄弱。机关党建方面,存在“灯下黑”的现象,部分党员领导干部的党委(党组)意识不强,抓党建工作的主动性积极性不高;部分单位开展党建活动不经常,党员创先争优意识不强,作用发挥不够明显。非公有制经济组织和社会组织党建方面,党的组织和工作全覆盖还有差距,社会组织党组织覆盖率仅为41%,没有达到上级要求。

  2、基层运转保障不够到位。各类基层组织低限运转保障标准虽然达到了省委规定的最低要求,但整体保障水平还是偏低,村平均运转经费仅为7.39万元,村干部年人均工资仅为1.21万元,运转比较艰难。全市基层党务工作人员编制、经费预算不能完全适应工作需要,专兼职组织员队伍建设有待加强。

  3、基础工作不够扎实。一些地方发展党员的程序不严,质量不高,个别地方出现了违规发展党员的问题。有的地方农村党员干部现代远程教育开展不经常,效果不明显。有的村(社区)“四议两公开”等制度推行不到位,财务管理比较混乱。

  4、基层组织阵地建设不够平衡。中心城区阵地建设相对较好,但少数乡镇“五小设施”不全,有的县城、乡镇社区没有办公用房,少数偏远村没有办公服务场所。

  5、抓“硬件”建设与抓“软件”建设不够同步。部分基层党组织“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度坚持不够、流于形式。

  6、服务群众“最后一公里”不够畅通。有的地方在职党员到社区报到后,作用发挥不明显,有的乡镇没有建便民服务中心,部分社区服务平台不够规范,一些基层组织的活动场所发挥作用不够,便民服务中心开展服务不多。

  7、村级集体经济欠账较多。全市只有28%的村(社区)有集体经济,且村级集体经济的整体质量和规模偏低,年收入10万元以上的村(社区)只有169个。全市还有90%的村背负历史债务。

  二、整改措施

  下一步,将认真贯彻全省市州委书记履行基层党建工作责任述职评议会议精神,对照先进找差距,对照问题抓整改,切实做好基层党建各项工作。重点从以下几个方面着力整改。

  1、强化管党责任。重点督促县乡两级党委书记落实管党责任,推动建立县乡党委书记抓基层党建工作责任清单,完善履行基层党建工作责任评价体系,强化评价结果运用。

  整改时限:2015年6月底前

  2、加大保障力度。结合完美社区、美丽乡村建设,进一步完善乡镇(街道)、村(社区)服务平台和活动场所建设,促进市、县两级财政加大对基层运转的补助和保障力度。重点抓好乡镇“五小”设施和偏远村、社区基础保障建设,做到全覆盖。

  整改时限:2015年12月底前

  3、抓好队伍建设。推动各级党委组织部门调整工作力量,保证抓基层党建工作力量不少于1/3。配齐配强乡镇专职副书记。研究出台专兼职党务工作者队伍建设意见,落实基层党务工作者人员编制和工作经费。明年将乡村两级党组织主要负责人轮训一遍。

  整改时限:2015年12月底前

  4、严格落实党内生活制度。总结推广教育实践活动中形成的好经验、好做法,严格执行党内生活各项规定,落实好“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部双重组织生活等制度,逐步形成过好党内生活的新常态,提高党内生活的质量和效果。

  整改时限:立行立改,长期坚持

  5、抓好发展党员工作。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,建立健全发展党员培训制、审查制、票决制、公示制和责任追究制,加强组织员队伍业务能力培训,进一步规范发展党员工作。

  整改时限:2015年6月前

  6、发展村级集体经济。重点从项目支持、企业帮带、鼓励村集体领办创办农民合作社等方面,支持村级集体经济发展。

  整改时限:长期

  7、统筹推进党建工作。探索行业管理和党建工作相结合的机制,发挥行业主管部门作用,抓好非公有制经济组织和社会组织党组织建设,实现党的组织和党的工作全覆盖。着力建设基层服务型党组织,统筹抓好城市社区党建和农村党建,解决好最后一公里、最后一步路的问题,全面提升基层党建工作水平。

  整改时限:立行立改,长期坚持

  党建工作问题清单二

  根据向市委述职基层党建工作相关内容、国甫书记点评讲话、市委调查核实组反馈的意见,以及党员群众提问反映的情况,现就有关问题制定如下整改方案:

  一、督促指导不够有力,工作重部署,轻落实,缺乏“钉钉子”的精神,没有动真碰硬,一抓到底;分类指导不够,精细化指导不够。

  整改措施:1.破除思想顾虑,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念,切实担负起抓机关基层党建的政治责任,认真部署、指导、落实市直机关党建工作;2.注重分类管理,根据机关、企业、事业单位的不同情况和在职党员、离退休党员、流动党员的不同特点,进行差异化指导,提高指导的针对性和实效性。年内召开现场交流会4次,推动机关、企业、事业单位党建平衡发展;3.注重精细化管理,实行党组(党委)书记履行基层党建责任工作提示制度,将一段时间工委的工作安排,机关党建中存在的共性、个性问题,解决的措施等以函的形式向各单位党组(党委)书记进行通报,加强与他们的沟通,充分发挥党组的指导作用,共同做好机关党建工作;建立单项工作评价台账,加大平时考核力度,及时通报相关情况,督促整改落实,并作为年终绩效评估的依据,推动相关问题及时整改到位。

  第一责任人:麻少军(工委书记)

  具体责任人:齐育都(工委副书记)、夏伟(工委委员、组织部长)

  牵头单位:工委组织部

  责任单位:市直纪工委、办公室、宣传部

  时限要求:2015年6月;长期坚持

  二、市直单位党建工作开展不平衡,有的单位基础差,连基本的活动都开展不起来;有的党组织活动经费保障不到位,没有按机关工作人员工资总额的2%列入单位行政经费预算;有的党费管理欠规范;有的党务干部配备不足、专干不专。

  整改措施:1.加强调查研究,做好《贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施细则》的起草工作,力争2015年上半年以市委名义颁发,为强化基层党建提供制度保障,并开展专项督查,据实解决好人员编制、活动经费等方面存在的问题;2.加强与各单位党组(党委)书记的联系和沟通,及时通报相关情况,督促解决相关问题,推动党建工作平衡发展;3.加强党费收缴、管理和使用的督查力度,发现问题,立即责成整改,确保党费收缴足额及时,使用得当,管理规范;4.利用党组织换届等契机,配齐配强党务干部。

  第一责任人:麻少军(工委书记)

  具体责任人:齐育都(工委副书记)、夏伟(工委委员、组织部长)

  牵头单位:工委组织部

  责任单位:市直纪工委、办公室、宣传部

  时限要求:2015年6月;长期坚持

  三、在2014年初参照省里做法将市作风办连职能和经费一并移交给市纪委后,没有树立“作风建设一盘棋”的思想,怕越位,有多一事不如少一事的想法,对作风建设只是在会上提出要求。

  整改措施:1.向市纪委多汇报,取得他们的支持,进一步加大市直机关作风建设力度,做好政策宣传、廉政教育和督促检查等工作;2.按中组部、省委、市委要求,根据市直机关不合格党员的38种具体表现,严肃处置不合格党员,畅通党员出口;3.查办党员违纪案件,发挥办案的震慑作用,提升党员监管水平。

  第一责任人:麻少军(工委书记)

  具体责任人:颜冠雄(工委副书记)、齐育都(工委副书记)、曾德农(工委委员、纪工委书记)、夏伟(工委委员、组织部长)

  牵头单位:市直纪工委

  责任单位:工委组织部

  时限要求:2015年6月;长期坚持

  四、党建工作创新不够,习惯于沿用老思路、老方法,方式方法比较单一,工作活力不足,存在“灯下黑”的现象。

  整改措施:2015年,继续以“先锋引领工程”为主题,创新思路,强化措施,强力推进市直机关党建工作,把这一工程打造成怀化工委叫得响的党建品牌。1.继续开展基层党建“示范单位、示范岗位、示范窗口”创建工作,加大指导力度,提升创建水平;2.开办党员学习大课堂,举办培训班2—3期,邀请省内外专家授课辅导,提升党员综合素质;3.开展“忠党爱民献热血”活动,向社会传递共产党员强大的正能量;4.全面深化党员志愿服务和在职党员到社区服务等制度,提升服务效果;加强与鹤城区各社区的联系,指导他们设计更加符合联系单位和社区实际的鲜活载体,每年实实在在地办2—3件实事,推动在职党员进社区服务常态化长效化。

  第一责任人:麻少军(工委书记)

  具体责任人:齐育都(工委副书记)、夏伟(工委委员、组织部长)

  牵头单位:工委组织部

  责任单位:市直纪工委、办公室、宣传部

  时限要求:2015年底,长期坚持

  党建工作问题清单三

 基层党建工作问题整改清单

 

序号

存在的主要问题

具体整改措施

整改时限

1

工作重视程度不够。在党建工作上投入的时间和精力不多,对存在的突出问题和薄弱环节,调查研究、创新突破、严格问责较少。

树立党建工作新导向。每季度召开一次党建工作领导小组会议,专题研究、分析全县党建工作中出现的新情况、新问题,把握新规律、探索新路子、出台新举措。树立抓好党建是本职、主业、首责和“任用干部看执行力”的鲜明导向,坚持党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核,用中心工作成效检验党建工作实效。

长期坚持

2

党建责任落实不力。部分党组织书记管党意识不强,主体责任落实不力,造成基层虚脚。党建工作考核权重偏小,触动作用不大。

建立党建工作新机制。健全责任机制,强化党委(党组)书记抓党建工作的主业意识,扎实开展镇村两级党组织书记党建述职评议,对党委(党组)书记抓党建工作开展电视问政。完善考核机制,加大党建工作考核权重,细化考核指标,完善考核办法,强化考核结果运用。

2015年年底前

3

大抓党建氛围不浓。城乡网格化党建工作推进步伐慢,从严治党、大抓基层的氛围有待形成。

创建党建工作新格局。充分利用电视、网络、手机等宣传平台,营造大抓、实抓、严抓基层党建的浓厚氛围,推动人财物向基层党建工作倾斜。完成城乡社区网格化党组织的组建,形成“网格管理、条块结合、层级负责”的区域化党建工作新格局。

2015年年底前

4

部分基层党组织无力办事。农村党组织班子整体素质不高,平均年龄偏大,知识、能力、性别结构不合理,影响了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,难以适应新形势下服务型基层党组织建设的要求。

优化基层党组织班子结构。大力推进村(社区)党组织书记年轻化,注重从大学生村官、致富能手、外出务工经商回村创业能人、返村大中专学生中选任村干部,鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村(社区)挂职任职。全面建立社区党工委,推进社区党组织“兼职委员制”,着力优化班子结构。

2015年年底前

5

部分基层党组织无钱办事。村级运转经费虽然超过了省定标准,但保证正常运转还相对不足,村级集体经济薄弱,“造血”功能不强。

加强基层基础保障。落实保障机制,按省市规定的村(社区)组织运转经费、社区惠民项目资金、村(社区)干部报酬待遇等的标准全面落实,并根据本地经济发展水平适当提高。对全县所有街道和社区办公用房实行新建和改扩建,进一步加大乡镇“五小设施”改善力度。把发展壮大村级集体经济列入基层党建工作考核的内容,与党政领导工作实绩和选拔任用挂钩;定期抽查并公示各乡镇(街道)村级集体经济发展情况,接受社会和群众监督;把发展壮大村级集体经济纳入对村干部年度工作业绩的考核内容,并与村干部的奖励和评先评优挂钩。到2015年底,50%的村经营性收入达到4万元以上。

2015年年底前

6

部分基层党组织无人办事。少数基层党组织的深层次问题没有从根本上解决,班子软弱涣散。个别村级组织受农村宗族势力干预和影响没有发挥应有作用。

转化升级软弱涣散党组织。继续实行县级党员领导联系整顿软弱涣散基层党组织联系点制度,县、乡、村“三级联动”狠抓整顿。对农村宗族势力和黑恶势力违法犯罪行为保持高压态势,发现一起,坚决打击一起。

长期坚持

7

村“两委”换届选举存在一些问题。一些乡镇、村未严格按照村“两委”换届的相关规定开展工作,一些村未实现换届选举目标。全县村支两委委员交叉任职比例过低,没有达到一半以上。中和镇、水市镇、鲤溪镇、天堂镇等乡镇分别存在个别村村主任没有选出、没有女委员、女性代表数量未达到1/3以上、提出的候选人初步人选名额不够等问题。

进一步做好“两委”换届选举工作对没有配齐村主干的村,采取重新组织补选、从机关下派等方式配齐配强村主干。今后,村(社区)“两委”换届选举,要进一步规范选举程序,进一步提高女性委员和村支两委委员交叉任职的比例。

2015年6月

8

党员队伍结构不优。基层党员队伍年龄、知识、能力、性别结构不优。

突出发展党员重点。将致富能手、非党村干部、优秀青年农民、退伍军人、未就业高校毕业生、大学生村官,特别是35岁以下的年轻人和妇女群众作为党员发展重点。

长期坚持

9

党员教育管理不力。对农村党员和流动党员的教育管理比较松散,原国有企业党员改制后大多游离在组织之外,导致部分党员理想信念缺失、角色意识不强、政治担当不够,有的甚至违法乱纪。一些乡镇未按规定处置不合格党员天堂镇处置不合格党员未召开党员大会研究讨论。

抓好党员教育管理。一是强化党员培训。继续抓好基层党组织书记教育培训工作,年内对村(社区)党组织书记和主任轮训一遍。进一步开展好送党课下乡活动。二是畅通党员出口。健全不合格党员处置制度,加大处置不合格党员力度,全县各基层党组织年内结合召开专题组织生活会进行一次民主评议党员,对评议出来的不合格党员,严格按规定和程序进行处置。三是创新服务载体。继续深入开展在职党员进社区活动、“三送三服务”活动、领导干部联系村党支部书记活动、非公党建“双结对”活动,创新帮扶机制,加大帮扶力度,提升基层党建工作水平。

2015年年底前

10

远程教育站点功能发挥不好。一些远程教育站点管理不到位,使用不经常,功能发挥不好。文庙街道、天堂镇、保安镇等乡镇(街道)分别存在远教站点不能上网、设备损坏、远教电脑放在村干部家中等问题。

发挥远教站点功能。对全县远程教育站点进行全面摸排,实行台账式管理。督促县电信公司连通边远地区网络,实现网络全覆盖,保证正常使用,把观看远程教育影片作为“三会一课”的重要内容,提高设备使用率

2015年年底前

11

基层组织生活开展不正常。基层党组织“三会一课”等制度落实不到位,党内政治生活不经常,思想政治工作优势不明显。

做到组织生活常态化。党员县级领导带头参加联系基层党组织生活,指导监督基层组织生活正常开展,推动“三会一课”制度真正落实。要求乡镇党委抓好组织生活日常规范,做到组织生活有详细安排、有专人负责、有活动记录,将组织生活预告、报告、通报三环相扣,使普通党员知情,上级组织有数,活动开展情况有对比。通过持续跟踪督导检查,促使组织生活成为广大基层党组织和党员的一种习惯,实现组织生活常态化。

2015年年底前

12

民主议事规则落实不到位。一些基层党组织书记对“四议两公开一监督”等民主管理制度内容不熟悉,民主议事规则没有落地生根。中和镇、荒塘乡、冷水镇等乡镇存在无党小组会议记录、无党课记录、“三会一课”记录不全等问题。

做到民主议事制度化。明确村级“一事一议”、惠民便民工程、村集体重大支出等项目必须实行“四议两公开”,否则不予报账、拨款。健全村务监督委员会运行机制,在履行监督职能方面,充分发挥联络、监督、宣传作用,使其真正成为端正农村党风的“矫正器”。

2015年年底前

13

农村党员发展不规范。一些乡镇、街道未按规定发展党员。棉花坪乡、中和镇、仁和镇、文庙街道、桐山街道、水市镇、冷水镇、太平镇等乡镇(街道)分别存在研究入党积极分子、党员转正未逐个研究、逐个票决,发展党员材料不完整、不规范,谈话人数不够等问题部分村还有发展党员搞“近亲繁殖”的现象。

做到发展党员规范化。一是夯实发展党员基础。实行党员群众推优制度,采取全体党员、村民代表署名推荐的方式,将推荐结果相对集中的人选确定为培养对象。二是保证发展党员质量。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,落实好发展党员培训制、票决制、公示制、审查制、责任制是落实发展党员问责制。实行发展党员责任追究制度,对违反党员发展工作有关规定的责任人进行追究,强化各级党组织和负责人的责任意识。

2015年年底前

 


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