关于街道妇联机构改革调研报告

导读：　　　中华全国妇女联合会，简称全国妇联。中国共产党领导的为争取妇女解放而联合起来的中国各族各界妇女的群众组织。它具有广泛的群众性和社 ...

　　中华全国妇女联合会，简称全国妇联。中国共产党领导的为争取妇女解放而联合起来的中国各族各界妇女的群众组织。它具有广泛的群众性和社会性，是中国共产党和人民政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是中华人民共和国的重要社会支柱之一。中国招生考试网www.chinazhaokao.com 小编今天为大家精心准备了关于街道妇联机构改革调研报告，希望对大家有所帮助!

　　关于街道妇联机构改革调研报告

　　关于基层妇联工作现状的调研报告

　　随着改革开放的进一步深化，农村大批的男劳动力纷纷外出务工，妇女在家庭生活、农业生产中的主力军作用日益突出，在农村发展中的地位日趋重要。这样，乡镇妇联工作就显得尤为重要。

　　一、目前基层妇联组织作用发挥的现状

　　随着农村产业结构的不断调整和农村劳动力的大量转移，妇女已成为推动农村经济社会发展的主力军。目前，我镇农村妇女劳动力已占农村劳动力的60%以上，她们是推进农业和农村经济结构调整、维护社会稳定、建设现代新农村的重要力量。基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。

　　一是帮助农村妇女提高素质，促进农村经济的发展。坚持发展第一要务，努力提高妇女素质，不断深化以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题的“双学双比”活动，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民，注重“巾帼科技致富示范基地”建设，通过现场示范、基地培训、科技接力等形式，为农村妇女的生产发展、科技致富提供了有效服务。

　　二是扶持农村妇女增收致富，实现贫困地区农村富余女劳动力的就业。

　　创建“朝天椒示范基地”带动产业结构调整。2000年妇联在陈村村建立了以妇女为骨干的朝天椒种植示范基地。八年来通过基地培训30期，培训妇女5000 多人次。通过仅陈村种植朝天椒由开始的50亩发展到共1500多亩。村里80%的妇女参与朝天椒的种植管理工作。同时向周边村辐射种植，现已有13个村发展到朝天椒示范种植基地，全镇总面积达15000多亩。成为我镇的支柱产业，加快了农民增收致富的步伐。

　　三是深化文明家庭创建工作，推进了农村精神文明建设。积极探索文明和谐家庭创评机制，切实加强农村妇女思想政治工作，组织开展“构建和谐家庭、营造生态庭院”、“美德在农家”、争当“五好文明家庭”等农村群众性精神文明创建系列活动;推广普及现代教育理念和科学家庭教育知识，让文明、科学、健康的生活方式走进千家万户，提高农村妇家庭的生活质量和文明程度。

　　二、新形势下基层妇联工作中存在的问题

　　从目前情况来看，这些年基层妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的问题。

　　一是重视不够，工作开展难。由于乡镇中心工作繁重，妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项，而妇女工作没有量化的指标和要求，不纳入目标考核管(!)理，相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲，妇联工作缺少硬任务;因此导致党政领导工作忙时，“中心工作先行，妇联工作让道”，处于“边缘化”状态;这种情况在村级妇代会中更加突出。基层妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作，妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府的中心工作，创造性地开展工作;仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合乡村妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。

　　二是兼职过多，职能发挥难。乡镇妇联主席兼两职以上的几乎达到80%。这种现象不同程度地影响了妇女工作的开展。一是由于乡镇妇联归党政办公室领导，而党政办公室所承担的中心工作任务相当重，这些工作又有严指标、硬任务，因此，无暇顾及妇女工作，导致妇联机构形同虚设。二是乡镇妇联干部一人兼两项工作，如兼任计生、民政、统计、办公室等多项繁琐的工作，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇联工作流于形式。三是乡镇干部各自包点，工作包罗万象，妇女工作都是在中心工作之余干，又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来，造成妇女工作重点不突出。另外，村级妇代会主任主要尽力从事计划生育工作的现象普遍存在。

　　三是工作经费无保障。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障;《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款，列入各级财政预算。但绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入年度财政预算，更没有必须保障此项开支的硬性措施和规定，只有开展活动时向政府专题申请活动经费，这就对我们基层妇联工作造成较大的约束和被动，不能自主地开展工作。由于缺少专项工作经费，各种活动和培训开展的不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动无培训的现象比较普遍。妇联干部在开展各项工作中，由于经费无保障，因此产生一些畏难、抵触情绪，阻碍了妇联工作的发展。

　　三、几点对策和建议

　　一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建，根本在“建”，关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划，一起部署，一起推进，要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系，其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作，让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作宗旨，更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇，适当提高工资待遇，或适当减少所兼工作项目，稳定基层妇女干部队伍。

　　二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识，更好地将性别意识纳入决策主流，特别要纳入到党校培训的重要内容，使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

　　三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前，乡镇妇女工作任务繁重，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部。因此，加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系，争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，协调党校办主体班时，规定乡镇妇干所占的比例或举办专门的乡镇妇干培训班，并积极创造条件，组织妇干参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇干处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。

　　四是加强对妇联工作的考核验收。考核验收历来是落实工作的主要方法，也是落实工作的手段。要加强对基层妇联工作的管理和监督，规范工作考核，适当规定一些硬指标，采取一些严措施，实行“软”工作“硬”考核。

　　五是要推动妇联工作的创新发展。要把妇女工作放到全面建设新农村大局中去把握，把工作定位到发展城乡经济，引导城乡妇女增收致富上来，不断推动妇女工作的创新与发展。要着眼于加快农村发展，在统筹城乡发展上想办法、做文章，将城乡妇女工作进行对接和有机地融合，构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局，推动基层妇联工作迈上新的台阶。

　　街道办事处妇联科学发展观调研报告

　　浅谈如何结合学习实践科学发展观做好基层妇联工作

　　**市**路街道办事处 **

　　近几年，各级基层妇联在动员组织妇女积极参与科学发展和建设社会和谐，为全面建设小康社会建功立业，组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益方面发挥了应有作用。**市各基层妇联也与全国亿万妇女组织相同，积极响应党中央的号召，大力发扬自强不息、艰苦奋斗、开拓创新的精神，为**市的经济社会发展中建功立业，在基层民主政治建设中奋发有为，在倡导社会主义精神文明建设中尽展风采，为全面建设小康社会作出着应有的贡献，基层妇联自身发展也取得了明显的进步。基层街道社区妇联在各项工作中的贡献也得到了妇联组织的高度肯定，赢得了社会各界的广泛赞誉。

　　基层妇联组织是妇女事业发展的中坚和骨干力量。多年来，基层妇联组织在党的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持服务大局、服务街道社区妇女、服务基层的工作宗旨，坚持做到党政所急、妇女所需、妇联所能的工作定位，坚持在基层妇女工作中一手抓发展、一手抓维权的工作方针，统筹推进基层妇女发展，依法维护妇女儿童权益，切实加强基层街道社区妇女思想道德教育，倾心服务于儿童健康成长，积极拓展妇女联谊交流，进一步推进妇女民间外交工作，大力加强妇联组织自身建设，街道社区的妇联工作在创新中实现了卓有成效的发展。

　　我认为，这些年来的各基层街道社区妇联工作主要有以下几个特点：

　　一是创新了工作思路。近几年，在上级组织的关怀下，各级基层妇联组织在前所未有的机遇和挑战面前，以解放思想为先导，以改革创新为动力，积极探索党的群众工作规律、妇女发展规律和妇联工作的规律，推进了妇女理论研究体系、妇女教育培训体系、妇女工作社会化体系、妇女发展支持体系建设，更加重视和发挥了妇女主体地位和作用，更加关注了妇女切身利益，更加突出了服务宗旨，更加注重了统筹协调，努力使基层街道社区妇女工作的思路、方式、载体、机制以及基层妇联组织自身建设更好地体现党的新要求、适应时代的新变化、贴近妇女的新需求。

　　二是拓展了工作载体。基层街道社区妇联工作活动载体是在居民妇女中开展工作的重要抓手，拓展载体是基层妇女工作创新发展的重要手段。近年来，基层街道社区妇联长期坚持开展以“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“平安社区”、“文明家庭”、“平安家庭”创建活动等主体活动在继承和发展中不断创新，同时，为适应当前新形势新任务的要求，在街道社区结合科学发展观的学习实践，与时俱进地推出了“维权行动计划”、“争创文明家庭”、“争做优秀家长、培养合格后代”等家庭教育宣传实践活动以及基层“强基固本”的工程。在发展主体活动的基础上，基层街道社区妇联组织又创造衍生出形式多样、特色鲜明的新载体。如“巾帼示范社区”创建活动成为带动妇女全面参与“平安社区”建设的有力抓手，“三八”妇女维权周活动切实帮助妇女提高了依法维权能力，“文明新风进万家”、“邻居节”、“好儿媳、好婆婆”的评选活动有力地促进了社会主义荣辱观宣传教育，关爱、帮助社区留守流动儿童行动拓展了街道社区妇联儿童工作领域，社区妇女文化周活动开辟了妇女民间手工艺、精神文化生活及参与社区工作的新途径等等。可以说这些活动的开展彰显出旺盛的社区生命力，已成为基层街道各社区妇联开展工作活动的创新品牌。

　　三是强化了社区服务。切实维护好、实现好、发展好妇女儿童的切身利益，是街道社区妇联组织在街道党工委的领导下义不容辞地要完成的工作责任。多年来，街道社区妇联组织一方面加大了与各级妇联工作开展的参与力度，畅通了上下之间沟通的渠道，搭建了广泛联系的平台，开展了男女平等基本国策进社区市民学校、进街道机关、进辖区学校、进社区居民妇女之中的系列宣传活动，积极推动基层妇女工作的服务领域。另一方面加大了街道社区办实事力度，以推动在社区开展“四知四清四掌握”、“错时工作制”来解决居民妇女、进城务工农村妇女、无固定就业岗位的特困妇女、身边无儿女的老龄妇女、留守流动儿童等困难群体的民生问题为重点，注重人文关怀，在辖区发展公益事业，积极开展扶贫帮扶，为辖区妇女儿童提供了有效服务。

　　四是重求了工作实效。各项创新工作思路、拓展活动载体、强化社区服务措施的最终目的就是要取得扎扎实实的成效，使社区妇女儿童从妇联的各项工作中普遍受益、长期得实惠。近几年，街道党工委把街道社区妇女工作作为关注民生、解决居民妇女、下岗职工妇女反映的热点难点问题来解决。在街道社区妇联组织的共同努力下，有5000人次的社区妇女通过街道妇女的组织动员，接受了文化知识和实用技术培训，5300人次妇女成功实现创业临时就业和劳动力转移;**市妇联开展的“春蕾计划”、“母亲健康快车”等公益项目筹集资金物资价值也达到几万余元，切实帮助**市的困难妇女儿童解决了生产生活中的突出问题;在三个街道和11个社区以“迎奥运、讲文明、树新风”、“金山之夏”“家庭才艺”为主题的妇女文化健身活动吸引数以千万计的妇女群众踊跃参与，展现了新时期广大妇女昂扬奋进的时代风采;辖区单位在职党员、志愿者、辖区医疗机构在帮助贫困家庭的妇女儿童改善健康状况、教育和生存环境、掌握就业技能等方面也取得了可喜的成果。

　　五是夯实了工作基础。街道社区妇联组织坚持以改革创新精神加强自身建设，紧跟党建带妇女工作的步伐，提高“双五能力”，夯实组织基础，目前**路街道已有四个社区妇联和108个辖区单位的基层妇联组织、两千多名妇联干部和近100多名社区兼职妇女工作者和志愿者，进一步扩大了覆盖面，增强了凝聚力。注重基层干部队伍建设，实施妇联干部教育培训规划，加大妇女理论学习的创新力度，推动了妇联基层单位的深化改革。在建设政治坚定、素质全面、作风扎实、勇于创新的妇联干部队伍过程中，始终坚持科学发展观的要求，切实把基层街道社区妇联组织建设要成为基础牢固、覆盖广泛、充满活力、服务高效的妇女群众组织方面取得显著成效。

　　我们都知道，从中国妇女九大召开到现在，是妇女事业继往开来、繁荣发展的阶段。工作在各条战线上的基层广大妇女不愧是国家经济社会建设的“半边天”，基层各级妇联组织不愧是党和政府联系妇女群众的坚实桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱。科学发展观为妇联组织把握机遇，奋力开拓妇女事业更为广阔的发展前景提供了强大的思想武器。是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是发展中国特色社会主义的重大战略思想。中央决定在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动，这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

　　作为中国特色社会主义事业的有机组成部分，基层妇女事业和妇女工作能否按照科学发展观的要求，沿着党指引的方向健康发展，关系到能否更加有力地**动员基层妇女投身社会主义现代化建设的伟大实践、实现妇女全面发展，关系到巩固和扩大党执政的群众基础。因此，我们基层妇联认为，科学发展观是指引基层各级妇女事业阔步前进的行动指南，是推进基层街道社区妇联工作创新发展的强大思想武器。这些年来，我们基层街道社区妇联工作之所以能实现新的跨越，就是我们深入贯彻落实科学发展观的结果。但我们也要清醒地认识到，基层街道社区妇联组织和街道社区干部在思想观念、能力素质、工作思路、工作机制、工作作风等方面与科学发展观的要求相比还有差距。我们必须以学习实践活动为重大契机和强大动力，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，坚定不移地把科学发展观贯彻落实到街道社区妇女事业发展的全过程和基层妇联工作的各方面。

　　目前，结合科学发展观学习实践活动，各基层妇联要在学习实践过程中，切实要达到四个方面的目标要求：一是深化科学发展意识，牢牢把握深入贯彻落实科学发展观对基层妇联工作提出的新要求，切实围绕当代妇女工作的奋斗目标，带领社会各界的妇女为夺取全面建设小康社会新胜利贡献力量;切实加大在社会推进男女平等的工作力度，促进男女两性平等参与发展、平等享有发展成果;切实尊重各族各界妇女主体地位，积极为基层各族妇女干部的全面发展搭建平台;切实以改革创新精神加强基层妇联自身建设，为巩固党执政的群众基础发挥应有作用。二是在学习中破解科学发展难题，着力解决影响和制约基层妇女工作科学发展的突出问题，创新和促进科学发展的工作思路，完善基层妇联实践科学发展观的计划;着力解决妇女党员干部党性党风党纪方面群众反映的突出问题，进一步加强基层妇联领导班子思想政治建设，努力提高广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率的水平。三是创新科学发展机制，围绕履行基层妇女工作的基本职能，重点健全和完善统筹基层妇女发展的工作机制，妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，妇女儿童工作协调合作机制等，不断提高基层妇联工作水平。四是提高科学发展能力，把科学发展观的要求转化为创新基层妇联工作的理念、思路和举措，加强党性修养，增强政治素质，强化宗旨意识，转变工作作风，努力实现基层妇联组织和基层妇联干部思想观念的大转变，推进基层妇联干部队伍的大建设，为推动基层妇女事业和基层妇联工作的大发展而努力工作。

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