督查报告

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督查报告篇一
《督查报告》

督查报告

现将十月份的督查情况汇报如下；

一、 工作亮点

1、 国庆长假期间，各中心安排对人员轮休进行了具体安排，坚

持值班制度。水电、运输、维修、印务中心保证了全校的供电、供水、用车保障、印务服务和日常的维修工作。根据学校的计划安排， 9月30日至10月8日是研究生新生的报到时间段。为了做好新生报到和入住的准备工作，宿管中心放弃了节日休息，办公室成立了临时“迎新服务点”，帮助新生办理相关手续，还提供帮助新生搬运行李等服务，入学的新生在入校伊始就感受到了浓浓的亲情与温暖。

2、 饮食中心在东苑餐厅三楼专为回族同学开设了清真餐厅，并

配置了专用餐具、洗消设备，聘请了专业烹制清真菜肴的回族师傅。整个餐厅的环境整洁、卫生，饮食品种丰富。通过对部分同学的询问我们了解到，在此就餐的同学们都比较满意。在设立这个餐厅的过程中，经理倾注了大量精力。从设计、布局到食堂开始营业，他经常在学生中争求意见，亲自在建设过程中督导检查各项工作，以求最大限度地满足同学们的需求和取得他们的满意。

3、 国庆长假期间婚宴、同学聚会以及学生家长和外来探望亲朋

好友的客人较多，国庆节过后《河南师范大学学报》创刊五十周年庆典大会、“曾祥芹学术思考国际研讨会”、河南省高校遗传学教学研讨会、全省教育督导室主任会等多项会议、庆典活动在我校召开和举办。这月内入住率高、工作量大，接待中心领导组织全体职工加班打扫卫生，配置、检查各种用具，增加菜肴花色品种，保证了顾客在吃、住等生活方面舒心满意，赢得了客人的一致好评。

4、 校园中心的同志为了庆祝国庆和迎接研究生新生入校，在校

园各处摆放了多种花盆造景，为校园增添了节日的喜庆、祥和而温馨的气氛。深秋之际，树叶枯黄败落得多，负责保洁工作的同志每天坚持不厌其烦地将草坪里和马路上的树叶清扫干净，并对草坪和树枝进行了修剪。

5、 修建中心为保证师生行走安全，对各条道路的路灯和地砖进

行了检查和维修。在冬季来临之前，本月上旬已提前组织职工对全校教学区和家属区的暖气进行了试水，发现问题，及时维修，为冬季供暖作好充分准备。其中，他们已完成了生物楼供暖系统与供暖地面主管道的维修改造工程，其它问题也正在加紧施工解决中。

二、 存在的问题

教学区的栾树，特别是学生区南北道路上的栾树病虫害较为严重，需要灭虫。

督查报告篇二
《督查报告》

关于春节前后社会维稳及安全生产

督查报告

——第七督查组（阿都、格宜、龙场）

根据市委、政府办公室宣办电[2010]9号文件要求及市政法委的具体部署和安排，我督查小组于2010年1月16-18日对阿都、格宜、龙场三个乡镇的春节前后社会维稳及安全生产工作进行了督查，现就督查情况作如下报告。

一、提高认识，理清督查思路

在接到工作安排后，我们再次召开了督查小组人员会议，对文件作了认真学习领会，开展讨论，提高认识，形成共识，明确细化工作目标、重点、理清了督查思路。

（一）再认识。此次督查是市委政府贯彻落实科学发展观，贯彻落实市委四届六次全会及1月12日全市维稳及安全生产会议的重要举措，是贯彻各行业安全生产要求的再部署。我们必须站在对党和人民负责的高度，站在市委、政府要求的高度认真开展工作，促进全市经济社会科学、安全发展，确保全市人民过上一个祥和、平安、快乐的春节。

（二）再明确。明确督查内容和目标：一是社会稳定。

通过督查矛盾纠纷、信访、安全生产隐患的排查和化解整治工作，使越级上访、群体性事件明显减少。二是安全生产，通过对各安全生产行业的隐患排查治理督查，杜绝重特大事故的发生，降低事故总量。最终达到安全保隐定，稳定促发展，发展促和谐的目标。明确督查方式：查看，认真查看会议纪录、工作管理措施、排查记录、生产现场。访和听，充分听取乡镇领导的汇报、生产负责人和生产生活群众的意见建议。议， 在听取汇报、查阅资料和查看现场期问，时时肯定成绩，严格指出问题，加强督促落实。

二、督查基本情况

按文件要求和督查思路，督查小组于16、17、18日分别对阿都、格宜、龙场进行了严格督查，一定程度掌握了三乡镇维稳和安全生产的排查整治工作开展情况。

（一）贯彻市委全会和1月12日维稳安全会议情况。三乡镇都对维稳会议作了贯彻和部署。市委全会暂未全面贯彻学习。阿都乡主要领导已安排办公室主任，要求各站所、村委会积极准备，疏理问题交办公室，待“两会”结束后，对市委四届六次全会和春节前后维稳及安全生产工作进行全面贯彻落实部署。

（三）安全生产措施落实情况。三乡镇对矿山、道路交通、森林消防、民爆物品、危化品、成品油等重点安全领域基本建立了相关安全措施。但对供水、食品安全管理的相关具体措施尚无。其它方面的措施不够健全。各部门都对隐患进行了认真排查，综合治理正在进行中。

（三）社会维稳工作落实情况。三乡镇都对社会维稳工作高度重视，对热难点问题，矛盾纠纷，群体性事件苗头排查和解决做了大量工作。调处纠纷中，阿都09年调处82起，龙场40起，格宜矿村纠纷基本调处完毕。对热难点问题，阿都与贵州接边区有偷、盗现象，实行村民联防，效果好。格宜对洗铅影响人员安全、水源安全的工作已清理完毕。龙场对220KV变电站建设使四个石厂需搬迁和沙松田煤矿的矿地纠纷的调处，综合预防工作正在进行中。防邪方面，阿都有两个正规基督教点，朱副书记已两次与负责人进行过沟通。格宜、龙场可能有邪教点，排查暂未进行。三个乡镇无治安混乱区。

（四）三乡镇对生活困难特殊群体生活保障工作正在积极开展，春节走访慰问正在准备中。

三、主要隐患、困难和问题

阿都：格阿公路征地补偿款未兑清，大多数群众能站在修路为他们带来好处的高度未上访，09年少数人到乡政府反映，1人到市政府上访。该乡有散装汽柴、油销售点，虽然数量少且配有灭火器，但仍存隐患。农村电网改造率不足60%，电线老化面大。

格宜：12家食品小作坊和4家小酒厂虽有证，去年送检也合格，但监管困难，存在不确定困素。格阿公路有两处塌陷达60公分深、3米长。一些农户建房施工占道，影响行车安全。李树春上访影响突出。

龙场：矿地纠纷中，目前沙松田煤矿与龙陵三溪村纠纷，18日已上省政府群访。平川220KV变电站建设可能引发纠纷，协调正在进行中。在“886”工程整镇推进中，施工安全、电力安全隐患大。交通安全压力大，龙高公路标志牌尚未安装，村庄、岔口多。

四、督促、指导情况

提出三点总体要求：

（一）认清大形势，分析当地实际，充分提高认识。要认识到当今国际经济信息一体化发展势不可挡，当前全国为应对金融危机所采取的一系列扩大内需政策加大实施，交

通、建筑领域发展迅猛，社会利益分配格局多样化发展，各种不稳定、不确定因素增多，各级领导务必始终保持高度警惕，抓安全、保稳定的思想和行动不得松懈。

（二）健全措施，认真落实。各乡镇、部门要认真贯彻落实科学发展观，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产指导方针，围绕执法、教育、综合治理三条主线开展工作，并结合贯彻市委全会和全市维稳安全全议精神，健全细化各部门安全措施。各部门、单位主要领导要认真落实“一岗双责”责任制，把责任制落实当成安全生产的核心内容抓实。

（三）创新管理和服务手段、措施。重点在教育上创新，采取多种方式、方法、载体进行。要转变执法理念，创新综合治理联合机制。

当前具体要求：在当前关键时期，要立足当前形势，分清主次，重点抓好以下工作。

（一）对查出隐患，及时整治，实行一案一领导一责任制。

（三）对乡镇牵涉无执法权、困难大的隐患，及时向相关执法部门汇报，争取支持。

督查报告篇三
《督查情况的报告》

关于校园及周边环境整治工作

督查情况的报告

按照县委、政府“两办”《关于印发＜在全县范围内开展学校、幼儿园及校园周边环境整治工作实施方案＞的通知》（*办通„2010‟21号）安排，5月4日至5月12日，两个督查工作组对15个乡镇开展校园周边环境整治工作情况进行了督查。现将督查情况汇报如下：

一、督查工作开展情况

（一）精心准备，确保督查工作顺利进行。

5月3日，两个督查组在县教育局召开了预备会议，全体人员集中学习了中央、省、市综治维稳电视电话会议精神，进一步认清了当前的形势，统一了思想，提高了认识。预备会议上，督查组对本次督查工作的内容、形式以及需要达到的目标进行了再认识，对督查工作进行了精心准备和组织，保证了督查工作的顺利进行。

（二）认真组织，确保中央、省、市综治维稳电视电话会议精神的贯彻落实。

一是认真传达上级会议精神。工作组每到一个乡镇，都召开了座谈会，乡（镇）党委书记或乡（镇）长、分管政法和教育的领导、中心校校长、中学校长、幼儿园园长、司法所所长、派出所所长、交警中队队长、综治办主任、综治办工作人员参加了会议。座谈会上工作组首先传达了全国全省全市综治维稳电视电话会议和县“两办”《关

于印发＜在全县范围内开展学校、幼儿园及校园周边环境整治工作实施方案＞的通知》（永办通„2010‟21号）精神。二是认真指导。督查组与各乡镇领导认真分析了辖区校园及周边治安形势，与参会人员讨论加强和改进学校安全保卫及周边环境的意见建议。在此基础上，工作组从加强领导、健全制度、明确责任、完善措施、抓好落实等方面指导乡镇部署和安排辖区内的校园及周边环境整治工作。

（三）深入检查，确保隐患排查和整改工作取得实效。

这次检查工作时间紧，任务重，但工作组每到一个乡镇，都尽可能多地深入学校，实地查看学校及周边情况，向学校师生了解当地校园安全工作开展情况，针对发现的安全隐患，现场向学校负责人提出，能够及时整改的，要求学校和乡镇及时整改，不能马上整改落实的，要求学校积极采取措施预防，及时研究方案，及时上报，尽可能把安全隐患降到最小。

二、各乡镇开展工作的情况和主要做法

县“两办”《关于印发＜在全县范围内开展学校、幼儿园及校园周边环境整治工作实施方案＞的通知》（*办通„2010‟21号）下发后，各乡镇党委、政府按照县委、政府的工作要求，对学校、幼儿园及校园周边环境整治工作作出了安排部署。

一是及时成立了学校、幼儿园及校园周边环境整治工作领导小组，均由党委或政府一把手任组长，分管领导、中心校长、派出所所长任副组长，相关部门主要负责人为成员；二是结合各自实际制定下发了《“学校、幼儿园及校园周边环境整治”工作实施方案》；三是各

乡镇党委、政府组织召开了由辖区中心校校长、中小学校长、幼儿园、派出所、司法所、综治办、安监站、民政办、社保所、卫生院负责人参加的专题会议，全面安排部署辖区校园及周边治安环境整治工作；四是实行了乡镇副科领导分村包校制度；五是各学校紧紧依靠和整合现有的教职工力量及时成立了护校队，建立健全了校园门卫制度、安全保卫制度、值班制度、巡逻制度，制定了安全突发事件应急预案，校园内部加大了对教职工之间、学生之间、教职工与学生之间矛盾纠纷和不稳定情绪的排查化解工作。六是实行了派出所民警与辖区校园联系制度，各学校法制副校长和派出所民警积极到各学校指导校园安全保卫工作和上法制课，收缴管制刀具等。同时，各派出所加大了对涉校案件的查处力度，特别是对社会闲散人员、酒醉人员骚扰在校学生的行为加大了查处。七是交警大队在交通复杂路段学校上、放学时段坚持执勤，反映较好的是永北交警长期坚持在县一中、永北镇中学的上、放学时段执勤。八是加强矛盾纠纷排查化解、重点地区排查整治、高危人群摸底排查等工作。

三、存在的问题和隐患

（一）学校安全保卫人员严重短缺。全县共有公办学校397所,民办高中1所,集体办幼儿园5所、私立幼儿园45所。除**中学、县民中、***中3所学校各有2名专职保安人员（保安由保安公司派，工资由用人单位发，现每月工资900元/月）外，其余312所学校均无专职保安。部分学校自设门卫，门卫工资由学校自行负担，每月工资在300元至600元之间不等，各学校自设的门卫基本上都是年老体衰年龄在

60岁左右（远远超过了专职保安限定年龄）的老人，无法履行安全保卫职责。义务教育阶段学校的公用经费属专款专用，没有资金聘请专职保安人员，学校的安全保卫工作由各校的值周教师负责，而值周教师又要担负日常教学工作，存在严重的安全隐患。

（二）安全防护器材缺乏。各学校均存在缺乏必要的安全防护器材的情况。通过检查，除配备专职保安的3所学校有橡胶警棍外，其余各校均无安全防护器材（如橡胶警棍、电击器、催泪瓦斯等），一旦遭受暴力侵袭，难以实施有效地自卫还击。

（三）安全工作制度欠落实。全县学校基本有完善的安全工作制度，但制度的落实不够有力。特别是安全工作应急预案的演练需要加强。有部分学校和教师思想麻痹大意、安全防范意识不强。通过到学校走访查看，部分学校上课时间校门敞开，对外来人员无人过问登记，学校教师看到不认识的人员（如检查组工作人员）在学校内也未对其进行盘问身份。

（四）校舍安全隐患仍然存在。虽然近年来国家加大了对学校的基础建设投入，但仍有少部分校舍存在安全隐患。一是各乡镇、特别是山区乡镇仍有部分D级危房在使用；二是有的山区学校周围存在地质灾害隐患。

有的山区学校无大门、围墙（如东山乡、松坪乡中学），还有部分学校因学校建设，校园敞开，外来人员进出方便，存在安全隐患。

（五）各校均存在交通安全隐患。一是道路等级提高和机动车增多后，临近公路的学校较多，在学生上学和放学时存在较大的安全

隐患；二是各校（特别是中学）在星期五和星期天放学和上学时，路程远的学生只能乘坐机动车回家，而各校无校车或校车少（**镇中学有三辆），无法满足学生的乘车需求，导致部分学生回家只能乘坐证照不全的车辆或者农用车，而且超载情况突出；三是有少部分学生家长无机动车驾驶证，但仍在接送学生；四是在**乡发现有极少中学生（未成年人）不听学校安排，私自驾驶摩托车上学。

（六）各校均存在食品安全隐患。一是学校食堂设施均较为简陋，购进的食品质量较差；二是学校周边小商贩贩卖的小食品大多为三无产品，虽由工商部门进行多次整治，但仍然屡禁不止。

（七）各校均存在消防安全隐患。一是缺乏消防设备，无灭火器、消防栓、消防池等；二是学校的电路老化；三是寄宿制学校对学生宿舍的用电情况实行管制，但仍有少部分学生夜晚在宿舍内用明火（点蜡烛）看书学习，容易引发火灾。

（八）高危人员对学校学生的安全隐患。一是我县精神病人较多，前期按照要求进行排查，并与监护人签定了管护协议，但仍有脱管漏管的情况。二是刑释解教人员流动性较大，管控难度大。三是强制戒毒期满回家的吸毒人员偶尔有骚扰学生的情况。四是有极少学校因历史原因，周边群众因宅基地等问题与学校发生过冲突，虽经党委、政府、派出所进行调解，但仍存在安全隐患。五是部分老民办、代课教师要求落实待遇，到处上访，抵制情绪较大，形成了不安定因素。

（九）民办幼儿园问题。我县幼儿园除县幼儿园为国家公立幼儿园外，其余各乡镇的幼儿园、学前班均为小规模的集体或私人办学，

督查报告篇四
《督查工作报告》

督查工作报告

写报告是机关工作人员的基本功。国家土地督察工作具有实践性和分散性的特点，写好督察工作报告更是我们每一位督察工作人员最基本的业务素质之一。要想写出高质量的报告，需要有扎实的理论功底和长期的实践积累，同时也需要掌握一些方式方法。这里，结合督察工

作特点，简要谈谈督察工作报告的基本要求和几种主要报告的写法，与大家交流。

一、督察工作报告的基本要求

督察工作报告是督察公文的一种，适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问、提出意见或者建议，属上行文，一般产生于事后和事情过程中。概括而言，撰写督察工作报告有以下要求：

（一）事实清楚。无论是向上级机关汇报工作、反映情况还是答复询问、提出建议，都是建立在“事实”的基础之上，因此，深入调查、摸清实情，掌握丰富、翔实、确凿、准确的第一手材料，是完成高质量、高水平督察工作报告的前提保证。许多人文字水平和业务基础都不差，但一提笔写报告，就感觉无从下手，或顾虑重重，这实际上是情况不明导致缺乏信心的表现。在某种意义上说，督察工作报告不是“写”出来的，而是“查”出来的，不深入调查是绝对写不出好报告的。

（二）分析透彻。对于调查获得的大量直接和间接材料，要做认真细致的分析研究，也就是进行一番“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的客观分析和理性探究工作，揭示出事物的本来面目和内在规律性，得出正确的结论。切忌不加分析地堆砌材料。要透过现象洞察事物的本质并非易事，需要大量的知识积累，需要熟悉实际情况，也需要求真务实、追求真理的精神。

（三）结构合理。结构是报告的外在表现形式，形式服务于内容，好的形式会使内容得到充分、恰当的表达。文字大师总是驾御文章结构的高手。报告一般由标题和正文两部分组成。标题格式，一种是规范化的，基本格式为“关于××××的报告”；另一种是自由式的，包括陈述式、正副题结合使用等，可根据具体情况采用。正文一般分前言、主体、结尾三部分，要根据反映事项的量的大小及复杂程度而定。督察工作报告的结构应当不拘一格，但也不是毫无规则可言，这个问题后面会展开来谈。

（四）陈述严谨。报告的总体结构安排合理后，接下来就是如何把要汇报的工作、反映的情况、提出的建议等清晰、准确、有条理地陈述出来，以使阅读者迅速准确地理解报告的内容。无论哪一类督察工作报告，都是由观点（结论）和论据（事实）组成的，都要求观点鲜明、论据充分、论证有力。要做到这一点，陈述首先必须具有逻辑性。由论据（事实）到观点（结论），无论是通过什么途径（如归纳、演绎、类比等）连接起来的，都要有严密的逻辑关系。严格而言，论据（事实）之间也是具有内在逻辑一致性的，它们或正或反、或先或后从不同视角、不同部分论证观点（结论）的正确性。报告陈述多采用由观点（结论）到论据（事实）的论证方式，这一点是与思维过程往往不同的。其次要有层次性和连贯性。越是复杂、综合的报告，越要注重层次性。需要表达的观点和讲述的事例要集中陈述，切忌在整篇报告或段落中出现重复。同样，陈述问题要一个一个依次进行，不能跳跃，也不能突然中断，要保持陈述的连贯性。

（五）用词准确。象其他公文一样，督察工作报告首先要求文风朴实、准确易懂。好的报告在行文造句时总是深入浅出的。能用专业用语不用非专业用语，能用概念确切、成熟的用语不用语义含混、生涩的用语。盲目追求用词的华丽、新颖，故意把简单事物用复杂词语来表达，把浅显道理说得云山雾罩、玄妙艰深，实际上是文风浮躁、功底不深的表现。其次，用词要精练。能用简单句不用复杂句，能用一句话说清楚的不用两句话，尽量避免出现多余的字词。第三，要正确使用标点符号，正确表达数字和计量单位。

（六）思想纯正。这一条似乎是撰写报告之外的要求，但实质上是密不可分的，甚至是根本的要求。任何报告都是人的主观的产物，作者的立场在很大程度上决定了报告的主题和观点，也影响到报告论据或案例的选取。思想立场比写作技巧更重要。“不是我有才能，而是我有感情”（巴金）。撰写督察工作报告必须有明确的思想观念，并将此思想观念鲜明地贯穿始终，如果三心二意、患得患失，想要自圆其说都很困难，更不要说能写出好报告了。

二、几种主要报告的写法

根据督察工作实践，可将督察工作报告分为综合性报告、专题性报告和回复性报告3大类。

（一）综合性报告

综合性报告是将一段时间的全面工作或一项综合性工作的各个方面汇总起来写成的报告。它在内容上具有综合性、全面性、总结性。如全国土地执法百日行动总结评估报告、耕地保护目标责任督察报告、土地利用年度计划执行情况督察报告等就属于此类报告。综合性报告要注意反映工作全貌，体现总体情况，同时也要注意抓住重点，突出主要矛盾和矛盾的主要方面；注意报告的层次性，各部分详略要得当，以观点统领材料并串起主要方面工作。 综合性报告的前言即开头部分，要开宗明义，概括说明工作的目的、依据、组织、进展、总体成效等情况，点明主旨。主体部分作为报告的核心，要阐明工作的主要情况、主要做法和经验、总体效果和存在的问题、下一步工作的打算等，分段加以表述，内容上力求既翔实又简明，方式上叙议结合，尽量用数据和材料说话，减少空泛议论。结尾部分说明主体中没有提到的希望、要求、建议等，以及附带材料如专题报告、典型材料、统计图表等，最后可写“请审示”或“特此报告”等语结束报告。

（二）专题性报告

专题性报告是针对某一问题、某个事件或某项工作写成的报告，在内容上具有专一性，在形式上具有多样性。这也是督察工作中经常遇到的一类报告，督察工作的各个环节，如监督、检查、审核、调研等，都要求撰写专题性报告。

专题性报告是一事一报，要紧扣主题，切忌在同一报告中反映几件各不相干的事项和问题，但对于报告事项本身的逻辑性、完整性、条理性等也有较高要求。各类专题性报告的总体结构相似，但在具体内容和写法上有所差异。

1．揭露问题类报告。主要用于揭露重大典型性问题或趋势性、倾向性问题。两者都要在深入调查、分清事实的基础上撰写报告，其中揭露重大典型个案的问题不仅要有确凿的事实，还要弄清问题的性质、责任，提出处理问题的具体意见或建议；揭露趋势性、倾向性的

问题，则要有足够的案例支持，提出对策性意见或建议。为了强化对阅读者的吸引和提示作用，报告标题和前言部分可用概括、提问、结论等方式直接点明问题事实及其范围、程度，以及发现问题的途径和方法。报告主体部分一般采用“问题——原因——意见或建议”式结构。对于“问题”，可根据需要陈述其主要事实、性质和危害程度；对于“原因”，可以在阐明直接原因的基础上进一步分析其根源。

2．反映情况类报告。主要用于反映某一地区、某一领域或某项工作的基本面貌，常用于向上级报告工作和反映实际情况。这类报告与综合类报告相似，只是内容上相对单一、更具针对性一些。报告的标题，一般要点明是关于什么地区、什么事项或什么工作的报告。前言部分，一般是扼要说明报告的缘由、目的、依据、时间、地点以及工作范围、方式等等情况。主体部分，多采用“基本情况——主要成效——存在问题——意见或建议”式结构。反映情况类报告重在报告客观事实，可以加入适当的分析内容以帮助理解，但不宜过多展开，以免搞成“研究报告”。

3．总结经验类报告。主要用于对先进典型进行分析研究，提炼出成功的经验和好的做法，以供其他地区借鉴和推广。这类报告也必须在深入调查分析的基础上撰写。报告的标题一般应直接反映主题，前言部分一般要概述主要成绩、基本经验，以引起阅读者的兴趣和重视。报告主体部分多采用“主要成效——具体做法——经验体会——推广建议”式结构。与反映情况类报告不同的是，总结经验类报告不仅要陈述主要事实及其效果，而且要进一步展开阐明其具体做法，深入挖掘其价值所在，以促进经验的推广。如存在不足，也要在讲完经验后一并提出，以便扩大应用时改进。结尾要与前言相呼应，进一步归纳全文、强调主旨，并展望应用前景。

4．反映新生事物类报告。主要是用于评价和反映新生事物，并对支持和帮助新生事物的健康发展提出意见和建议。与一般的总结经验类报告不同的是，这类报告要突出说明新生事物的“新”，不仅要说明新生事物产生和发展的过程，还要指出其产生和发展的背景和动因；不仅要说明新生事物自身的价值，还要与旧事物相比较说明其特点和优势；不仅要说明新生事物发展过程中的有利因素，还要指出其发展中面临的矛盾、困难和制约因素。在此基础上，对新生事物的发展前景进行预测和展望，并提出支持和改进的意见和建议。报告主体部分多采用“背景（或动因）——基本做法——主要成效（或优点）——可能的制约（或不足）——意见和建议”式结构。

5．研究探讨类报告。主要用于研究探讨某项政策或工作，提出方案、程序、对策和措施。这类报告具有几个鲜明的特点：一是工作的探索性或非先验性。无论是针对某个现实问题或某项中心工作，都没有现成经验，或只有局部、零星经验，因此都具有探究性质。二是研讨的广泛性。往往要广泛收集资料，并征求各方面的意见。三是论证的系统性。由于没有现成经验和路子，所以要对有利条件与不利因素、机遇与风险、成本与收益等进行系统分析，并作多方案比较和论证。研讨类报告的结构宜根据问题和工作的广泛性与复杂性灵活确定，一般包括问题（任务）的提出、理论和实践分析、待选方案及其可行性论证、保障措施等部分。

（三）回复性报告

回复性报告是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的答复报告。

回复性报告的结构与前两种报告大体相同，对观点和材料的真实性、准确性、逻辑性也有同样要求。由于是直接根据上级机关或领导的查询、提问作出的，回复性报告在突出针对性的同时，对时效性有更高的要求。

以上所述是我多年来从事相关工作的一些体会，是写好督察工作报告的基本要求。掌握这些基本要求是必要的，但更重要的还在于多动手、多实践。

督查报告篇五
《专项督查情况汇报》

关于对**窗口）审批、服务和公共*网上交

易系统建设及运行情况的督查汇报

省效能办：

根据省机关效能建设领导办公室《关于印发对全省各级行政服务中心（窗口）审批、服务和公共*网上交易系统建设、运行情况开展监督检查工作方案的通知》（*效能办字[2013]20号）文件要求，11月25日至27日，第十一督查组采取“听、查、看”等方式对*市和*县开展行政服务中心（窗口）审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行情况进行了检查，现将有关情况汇报如下：

一、主要做法

总体来说，*市和*县行政服务中心及*中心都能按照省文件要求，全面规范地做好行政服务中心（窗口）审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行，实际效果明显。其做法主要体现在：

（一）领导重视，落实责任

在*市政府、市纪委和*县政府、县纪委的高度重视下，*市和*县都能把行政服务中心（窗口）审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行工作作为今年落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核重要举措内容来抓，健全和完善了该工作的领导体制和工作机制。

（二）狠抓落实，稳步推进

1、行政服务中心（大厅、窗口）审批和服务情况

（1）应取消的审批事项和省、市下放审批事项情况。*市取消行政审批项目10项，*县取消行政审批项目4项；承

接国务院、省政府下放的行政审批项目70项，其中，下放市级实施的行政审批项目48项、下放县级实施的行政审批项目22项；衔接国务院、省政府决定取消的行政事业性收费项目3项。此外，*市还下放了30项市本级行政审批项目。由于时间关系，该30项县区还在对接当中。

（2）“一窗式”服务及窗口授权情况。为更好的实行“一个窗口对外”制度，*市行政服务中心要求各部门将所属行政审批集中到行政服务科办理，与所属行政服务科签订委托书，依法刻制行政审批服务章，授权委托行政服务科办理相关行政审批事项。

（3）审批事项在网上审批系统实时办理情况。目前，*市本级保留的218项行政许可事项、86项非行政许可事项以及承接国务院、省政府下放的48项行政审批事项全部纳入了网上审批与电子监察系统，其中经常发生的50余项行政许可事项可在行政服务中心窗口直接受理和办理，已经初步建立起了审管分离、权责挂钩、批管并重和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。

（4）审批事项违规增设前置条件情况。在此次检查当中*市和*县均未发现有审批事项违规增设前置条件的情况。

（5）违规收费情况。*市和*县行政服务中心严格执行了法定的收费标准，认真履行“罚缴分离、收支两条线”制度，由统一的收费窗口按规定收缴，检查中未发现违规收费情况。

2、监督管理情况

（1）网上审批电子监察系统管理使用情况。*市网上审

批和电子监察系统正式推进运行以来，市本级共有34个审批部门的865项（其中含细化后的行政许可事项607项、非行政许可事项191项、其它事项67项）审批事项纳入网上审批系统，*县共有35个审批部门的，368项审批事项纳入网上审批系统。同时市本级率先在全省使用了数据交换平台，启动了专业办事大厅审批数据与网上审批系统的对接工作，目前房地产交易中心相关数据已对接成功。截止目前，全市网上审批系统共受理136358件、办结123836件，办结率达91%。

（2）视频监察系统管理使用情况。*市视频监察从5月份开展工作以来，严格按照有关文件的规定，配备了工作人员值班，按时做好日常值班记录，并按时报送监察情况，总体运行情况良好。目前市本级共发4期全市电子监察情况通报，*县共发10期全市电子监察情况通报。

（3）“一事一评“服务评价器使用情况。自2002年*市组建行政服务中心以来，大厅进驻窗口(含市直部门窗口、市区合一部门窗口、区直部门窗口)43个，所有窗口都安装电子评价器了，与相应窗口指定的电脑连接，由窗口人员与服务对象互相操作程序完成评议结果。今年以来，每月电子评价器反映大厅窗口办事的平均满意率（含非常满意）达到99%。其中，9月份窗口评价不满意率为0，评价一般率为2%，评价满意率（含非常满意）为98%，10月份窗口评价不满意率为0，评价一般率为0，评价满意率（含非常满意）为100%。

（4）大厅日常管理和投诉受理及办理情况。今年以来，*市行政服务中心共受理办结3件情节较为轻微涉及窗口人

员的投诉。这3件投诉都得到及时有效的处理。

3、工作作风方面情况

中心各窗口行政审批部门普遍建立实行了“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等制度。未发现脸难看、话难听、事难办、推诿拖延、“吃拿卡要”等问题。窗口单位也未发现存在指定产品或中介机构，强制企业参加协会、培训、评比，强行摊派不合理费用增加企业负担等问题。

4、*系统建设情况。*市和*县*中心在专项资金到位的情况下购置了系统专用设备，达到了省下发的*监明电[2012]5号文件要求。*市*中心根据实际情况利用市信息政务办的*进行了服务器的整合和共享，并采用虚拟云技术对系统的数据进行了不同的划分。*县*中心今年5月份在加强硬件设备的同时还下发了《*县政府投资工程建设项目监督管理实施细则》和《*县*项目进场交易管理办法》等文件，进一步规范和加强了县级公共*项目进场交易和网上交易力度。目前，市、县*中心软硬件设备运行正常，都能顺利的完成网上交易项目的招投标程序。

5、公共*网上交易运行情况。根据自查表和统计，截止到11月24日，*市*中心共完成网上交易项目50个。其中房屋市政5个，交通工程1个，水利工程32个，政府采购12个。*县*中心共完成网上交易项目7个。其中房屋市政4个，政府采购3个，交通和水利工程未有项目进行网上招标。

（三）完善机制、加强监督

被督查的*市和*县普遍制定了相关实施方案和有关制度。推行了岗位责任制度、责任追究制度、一次性告知训制度，并且加强了对各自中心窗口审批、服务和公共*网上交易系统建设运行情

况的监督检查。今年*市行政服务中心共下发窗口通报4期。共受理投诉件3件，现已全部得到回复和纠正。

二、主要问题

本次督查，*市和*县行政服务中心（窗口）审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行虽然比往年有明显进展，并取得了较好成效，但与省里进度要求相比，还存在不少差距。

行政服务中心窗口审批和服务方面主要体现在：一是场地限制，许多审批人员无法进厅办公，造成审批效率无法提升，体外循环时有发生，如安监、卫生、规划等；二是部分窗口单位不重视，对窗口授权不充分，进驻人员素质不高，窗口只起到收发室的作用，如发改委、文化局等；三是系统功能有待进一步完善，维护力量不足，一些问题得不到及时处理；四是有些问题在这么短的时间或仅在行政服务中心难以查实，如附表5的问题。

*系统建设工作主要体现在：一是硬件系统部署不统一，有的部署在市信息办，有的部署在中心。二是有的硬件设备虽然已经到位，但在实际工作中并没有运用上去。如防火墙、语音服务器等。三是*公司技术服务支持较为薄弱，目前*市*中心常驻人员只有二个，如果县里有项目需要技术支持的话往往存在人员不够等问题。

三、意见建议

第一，要进一步重视行政服务中心（窗口）审批、服务和公共*网上交易系统建设及运行工作。省级层面要加强该项工作的督查和落实，健全完善全省党风廉政建设的领导体制及工作机制，进一步明确各地市行政服务中心和*中心工作职责，为落实和开展此项工作提供强有力的组织保证。特别是各地市、县的政府和纪

督查报告篇六
《督查报告》

“双联”工作进展情况督查情况汇报

全市“联村联户、为民富民”行动开展以来，行动协调推进领导小组办公室高度重视，进一步强化动员部署，积极深入开展基层调研，力求切实把“联村联户、为民富民”行动落到实处。领导小组办公室对各单位部门当前进展情况进行了督查，现将督查主要情况作一总结。

一、主要做法

（一）及早行动，务求实效。为将“联村联户、为民富民”各项工作落到实处，各部门各单位高度重视，迅速响应，积极对接并进行实地调研，了解联组农民种植、养殖、受教育、新型农村合作医疗、农业合作社等整体情况，通过发放民情联心卡，填写入户调查表，及时掌握了农户第一手资料，并根据实际制定了本部门单位实施方案，做到了有的放矢、务求实效，为行动深入实施打下了坚实基础。

（二）明确思路，整体推进。全市“联村联户、为民富民”办公室主任会议召开后，各单位各部门迅速向联组干部职工传达了全市“双联”工作会议精神和全市“双联”办公室主任会议主要精神，结合自己实际，每个联组单位进一步明确了今后帮扶工作的总体思路：一是坚持政策引导。要求广大干部职工积极从致富门路上谋发展。通过学习政策、宣传政策，让广大农民群众真正了解党的富农惠农政策，从而

在思想上有新的改变。二是坚持整体帮扶。即在入户调查的基础上，集集体之力，为村民切切实实办一两件大事、实事。三是坚持实物帮扶。提倡广大干部职工集中捐款，为帮扶村民购置春播化肥等实用物品，以解决村民的实际困难。

（三）加强调研，强化政策宣传。为全面掌握农户家庭生活、生产情况，尽快建立完善帮扶工作重点，各单位部门领导多次带队到联系村组进行实地走访、调研。经过调查走访，联组单位全面掌握并了解了全组村民家庭的基本生活、生产状况，为全面科学地制定帮扶计划奠定了基础。与此同时，联组单位继续加大了“支农、惠民、强农、富农”政策的宣传力度。通过联户干部与农户促膝长谈，面对面交流对党的富农政策的理解，进一步拉近了干部和广大群众的联系，增强了农民致富增收的信息和决心。

（四）贴心帮扶，稳步推进。一是重点解决联系村组供水管道畅通、文化室建设、道路照明、养殖规模扩大制约等瓶颈难题。各部门单位通过多种努力，向上积极争取项目扶持，并筹措急需资金，解决资金匮乏难题。二是春耕之前送化肥入户，为农户送去了温暖。3月底，正是我市春耕备耕阶段，为给农户增收致富添砖加瓦，部门单位党员、职工个人纷纷自愿捐款，为帮扶农户每家送去优质化肥，减少了农户春耕支出，促进春耕生产顺利实施，为增收打下了基础。三是向村民小组捐赠网络信息设备。为解决村民了解农业种

植技术及农资农产品信息缺乏，没有获取信息的必要渠道的问题，各帮扶单位利用一切有利条件，向联系村组赠送电脑、书籍、印发宣传手册等形式，并组织农业技术讲座，以使联组农户能及时了解和掌握农业科技信息，拓宽增收致富渠道。

二、主要启示

（一）提高思想认识是基础。进一步认识联村联户为民富民行动的重要性，认清这是一项长期的系统工程，必须把握节奏、有计划、有重点、有步骤、分期分批进行，保持工作的连续性，不能抱着一劳永逸的态度，要做好打持久战的准备。

（二）吃准吃透政策是前提。吃透政策，才能切切实实帮助农民解决基层实际问题，帮助农民脱贫致富。可以通过集中辅导和讨论交流的方式，让干部职工首先理解惠农政策，对基层的主要问题和情况心中有数，知道该看什么，该去宣传什么，指导什么，才能有的放矢、游刃有余地做好群众工作。

（三）依靠群众是关键。对行动感受最直接、最真切、最具体还是人民群众。全市联村联户为民富民行动要取得实效，就得做好群众的工作，要善于从群众的实践中汲取营养，觅得良策，充分发挥群众的积极性，依靠群众的力量解决问题、推进工作。

（四）加强部门协作是保障。联村联户为民富民行动是省委、市委的重点行动，要切实做到对农民在政策上引导，困难物资上帮扶，就得加强与发改、农林、财政、科技等部门和企业的沟通和联系。只有整合全部力量，联合集体之力，才能推进“联村联户、为民富民”行动落到实处，使“联村联户”真正成为为农民办实事、谋发展的长远之举。

督查报告篇七
《第一组督查汇报》

五一安全督查第一督查组督查情况报告

根据《XX市人民政府办公室关于开展安全生产督查检查的通知》（楚政办明电［2012］18号文件要求，第一督查组由市安监局局长XX带队，市交通运输局、市消防大队、市住建局参加，于4月24-27日共4天时间，对市农业局、市林业局、市经信局、市文体局、市卫生局、市交运局、市气象局、市质监局、市公安局、交警大队、消防大队、市水务局、市国土资源局、市教育局、开发区的安全生产工作进行综合督查检查，实地抽查了栗子园保障住房、兆顺第一城工地，抽查了新村林场木材市场、汽车北站、火车站加油站、北路幼儿园、南路小学等，现将督查情况汇报如下：

一、贯彻落实全市安全生产工作会议情况

第一，及早召开会议，提前周密部署，顺利推进安全生产工作。今年全市安全生产工作会后，安委成员单位及开发区召开了年度安全生产工作会，有的在重要时段和重要时期组织召开安全生产专题会议，总结分析安全生产形势，研究部署系统内的安全生产工作，安委成员单位的监管责任和企业的主体责任得到落实，进一步明确了一把手是安全生产的第一责任人，落实了企业安全生产主体责任，强化了安全生产综合治理措施，形成了各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。第二，健全责任体系，落实责任主体，强化安全生产工作监管机制。一是17安委会成员单位与所属系统责任单位签定2012年安全生产责任书，签约率为100%。二是完善考核制度，细化考核内容，兑现了2011年安全生产责任奖惩。三是严格执行安全生

产“一岗双责”责任制、“一票否决”办法、企业安全生产主体责任暂行规定和安全生产成员单位工作职责规定，分别在各自负责范围内开展安全生产检查工作，确保各项工作落实到位，有效防范和遏制重特大事故发生，促进了全市安全生产状况持续稳定。

二、重点行业领域开展自检自查工作情况

道路交通安全方面：一是切实做好春运交通安全工作。2012年春运期间，市公安、交警全面启动春运交通安全检查服务站，实行24小时勤务，对7座以上客运车辆、旅游包车、校车和危险化学品运输车辆做到“六必查”，组织安监、交通运输部门对运输企业和客运站场开展经常性的检查，对安全生产制度不落实、内部管理混乱的，下发书面整改通知书，责令限期整改。二是全力保障茶会大会期间的交通安全畅通。市公安局交警大队精心组织，研究制定了1个总方案14个子方案，将道路交通安全保卫工作任务分解到中队，落实到人，做到了定岗、定责、定人，确保系列庆典活动期间的道路交通安全、有序、畅通。三是开展燃油助力车专项整治。针对燃油助力车交通事故高发的特点，市委、市人民政府高度重视，多次召开会议专题研究部署，制定了《XX市燃油助力车登记管理办法》并实施，目前，全市的预约登记工作已经进入尾声，共办理燃油助力车登记2.2万辆，查获盗抢燃油助力车19辆。四是强化重点违法行为的整治。我市积极开展了涉牌涉证交通违法行为的整治工作， 3月31日统一行动至今，共查获涉牌涉证违法行为243起，其中不按规定安装机动车号牌14起，遮挡污损机动车号牌23起，无牌无证机动车27辆，有效的

震慑和打击了机动车涉牌涉证违法行为。五是加大违法车辆查处力度。为深刻汲取“2.18”交通事故的教训，按照“三超一疲劳”专项整治行动的要求，加大对无证驾驶、超速、超员、超载和疲劳驾驶、客货混载、驾乘摩托车不戴安全头盔等交通违法行为的查处力度，净化路面行车秩序。据统计，今年1至3月，全市共查处各类交通违法行为1.8万起，其中无证驾驶238起，酒后驾驶6起，超速行驶8238起，客运车辆超员3起。六是以交通安全隐患排查为重点，强化交通事故预防工作。市委、市人民政府高度重视XX公城区主干道、城区桥梁的交通安全管理工作，市委、市政府领导带领相关部门负责人，实地查勘，并召开交通安全隐患整治现场办公会议，市人民政府投资305万元，对XX公路、城区主干道、公交站点、对一号桥、二号桥交叉路口、鹿城大厦交叉路口等5个路口的存在的隐患和问题进行整改。

煤矿安全方面，严格执行监管监察工作“十项要求”和瓦斯防治“十条禁令”，认真落实两个“四位一体”综合防突措施，开展煤矿瓦斯防治能力评估，依法整顿关闭不具备瓦斯防治能力的矿井。开展煤矿防治水、防火专项检查，加强安全质量标准化动态监督管理和检查考核，扎实推进煤矿井下安全避险六大系统建设，加快小煤矿机械化改造，推行煤矿风险预控管理体系，开展煤矿安全节后复产验收检查3次，19个（次）煤矿井，发现隐患120处，发出执法文书19份，要求现场整改108，限期整改12处，现11对矿已通过复产验收投入生产。

非煤矿山安全方面：我市不断深化非煤矿山安全专项整治，不断提升企业本质安全水平，全市非煤矿山105个，1-3月开展安全检查3次，检查企业26个，发现80出，发出整改指令25份，现场整改75出，限期整改5出。地下矿山专项整治已纳入近期工作计划。

危险化学品和烟花爆竹安全方面：我市危险化学品生产、储存、经营企业354户，期中：农药批发经营187户，烟花爆竹157户，化工10户，按照新修订的《危险化学品安全管理条例》，突出抓好重点监管品种、重点危险工艺、重大危险源的安全监管。1-3月开展安全检查3次，检查企业120户，发现隐患13出，发出整改指令13份，隐患已整改完毕。

消防安全和人员密集场所安全方面：一是市领导多次带领工商、安监、公安等部门深入学校、医院、宾馆饭店等人员密集场所开展高规格的消防安全检查。二是全方位排查整治火灾隐患，净化消防安全环境。以开展“清剿火患”战役、“守卫云岭”1、2号专项行动为契机，扎实开展火灾隐患排查整治，截止4月7日，消防监督人员共检查单位1553家，督促整改火灾隐患4971处，下发责令改正通知书763份，下发临时查封决定书8份，责令“三停”6家，拘留2人，罚款7.5万元，有效震慑了消防违法行为。

建筑施工安全方面：我市对在建设工程项目开工前，实行了建设工程安全生产前提条件审查备案制度，并制定监督计划，针对不同工程项目特点编制项目安全监督计划书，实施安全监督管理，落实各项安全防护和特种作业规章制度，按照建筑行业标准规范要求规范施

工行为。对施工现场、用电、塔吊、物料提升设备、脚手架、“三宝四口、五临边”进行重点检查监管。我市三月底安全报监备案施工项目119项，建筑面积240.45万平米，合同价25,1亿元，1-3月，共开展建筑施工隐患排查31次，排查出一般隐患97项，整改达100%。

打击私挖滥采方面：在市、镇两级打私工作组全体人员的共同努力下，共开展政策法规宣传10场（次），受益民工210人，发放宣传资料850份，粘贴打私公告102份，召开镇、村干部、村民小组长会议30场（次），参会人员801人；市、乡（镇）两级打私工作组出动执法车辆272辆次，出动执法人员916人次，炸封、砌封非法煤硐192个，使用炸药622公斤、电雷管338枚；拆除运煤管道2750米，没收无烟煤365吨，发出责令停止违法行为通知书75份，警告处理当事人56人，处理运煤马匹18匹，没收非法采煤工具191件，没收非法采矿设备25台，捣毁工棚15个，拆除煤仓20个，遣散小工216人。办理盗采矿产资源刑事案件4件，涉案人员6人，办理矿产资源行政违法案件7件，涉案人员9人，行政罚款2.5万元。查获非法运煤车50辆，涉案人员50人，收取罚款86万元。通过专项整治，三街、树苴辖区内的私挖滥采矿产资源违法行为得到有效遏制，南景线、南八线上非法运输矿产品的现象根本好转，全市辖区内矿产资源开发秩序安全平稳。

农机安全方面：各农业综合服务中心以召开片会的形势，共召开驾驶员安全会、培训片会81场，参会人员18000余人（次），驾驶员参会率达90%以上。。至3月底，共培训拖拉机驾驶员3期244人。

督查报告篇八
《如何写好督查报告》

如何写好督查报告

督查报告是督查活动结束后，督查人员向领导或上级机关反馈督查情况的重要形式，是整个督查过程的最后一环，也是关键一环。一篇高质量的督查报告，既能为调整、完善决策提供依据，又能为推进决策提供依据，对于有效发挥督查工作的参谋助手作用具有十分重要的意义。那么，应如何撰写督查报告呢？根据多年的实践，笔者认为写好督查报告要注意以下几点：

一、反馈内容要全面。督查报告须全面反映被督查事项的进展情况，使领导阅后对被督查工作的开展情况有个总体的认识和把握。一是要有情况，即要有相关单位对督查事项的工作态度、采取的措施、取得的效果、产生的经验、存在的问题、提出的建议等项内容。上述情况的反馈，可以使领导对被督查工作的进展情况了然于心。二是要有分析，就是通过分析被督查工作的进展情况，对于进展比较顺利的事项，总结出带有规律性的经验，为同类工作的开展提供借鉴；对于进展比较缓慢的事项，找出带有普遍性、倾向性的问题及产生的原因，为领导解决问题提供可靠依据。三是要有建议，就是依据督查中掌握的情况，有针对性地提出完善决策、改进工作、纠正偏差、促进落实的办法、意见或措施等，为领导再决策提供参考。

二、反馈结果要真实。实事求是是督查工作的生命线，也是评判督查报告质量的重要标准。因为督查结果的反馈会直接影响领导的判断，如果反馈失真，势必影响被督查工作开展的进程和效果，所以必须准确、真实。准确是指向领导报告情况要一是一、二是二，抓住要害，尽量减少模糊概念和避免出现不准确数据，对定性句段和有关数据要反复推敲、核实，力求准确无误。如某项工作按计划应在督查开始前完成了，而实际上仅完成一半，督查人员就不能为了照顾相关单位的面子，说该工作预计将于某月某天完成，因为你无法保证该工作在那天前真的完成，这样反而

会影响领导对该项工作的判断和再决策。真实是指向领导报告情况要坚持有喜报喜、有忧报忧的原则，既要实事求是地反映被督查事项所取得的成绩，更要如实地反映被督查工作推进落实过程中存在的问题，以便为工作的进一步开展指明方向。

三、反馈重点要突出。督查报告强调全面反馈情况，不是说要面面俱到，而是要在全面的基础上突出重点，使领导有的放矢地把握被督查事项的开展情况。一是要突出反映问题。督查报告应如实反映决策落实过程中出现的各种问题，以便于领导及时采取措施加以解决。主要包括：承办单位的工作作风、态度、方法等方面的问题，承办人员的工作水平，能力的问题，决策本身需要修正、补充、完善的问题等。二是要突出反映新鲜经验。要突出反映被督查事项开展过程中所出现的新情况、新动态、新思想、新突破、新建树、新方法，尤其要突出反映新做法、新经验，以便在更大的范围内推广和运用，使之转化为推动决策落实的力量。三是要突出地方特色。督查报告要重点反映在贯彻落实决策过程中，各地各部门如何结合自身实际开展工作的情况，反映那些具有个性特点、地方特色的东西，对于共性的东西、相同的事项要简略，而对于那些具有独特做法的工作要详尽，以便于上级领导更好地了解本地区本单位的实情。

（作者单位：江苏省淮安市委督查室 吉文爱）

督查报告篇九
《督查报告》

（2）

赤城县人民政府督查室 二〇一二年一月十三日

赤城县人民政府督查室

关于解决拖欠农民工工资问题的督查报告

为全面贯彻落实省市有关解决好拖欠农民工工资问题的文

件（张政办传〔2011〕253号、张清欠办〔2011〕3号）精神，按照县政府主要领导有关批示，县政府督查室牵头，会同安监、住建、人保、信访、工会等相关部门组成联合督查组，通过深入群众走访、直接到乡镇和企业调查、联系基层工会组织了解、实地摸排、明察暗访等形式，就全县建筑工程领域农民工工资是否拖欠情况进行了专题督查，现将结果报告如下：

一、 现状

1、以龙关、炮梁、田家窑区域内的矿山企业为代表的全县

内的矿产企业的农民工工资实行月发制，无论是在建设期还是采选期工资基本月结，无拖欠现象。

2、部分施工单位由于层层转包导致部分农民工工资未及时

给付，通过督导、协调，解决了绝大部分农民工工资拖欠问题。

其中已妥善解决的包括：

（1）东方怡景小区工程拖欠问题。该工程由张家口东方苑公司开发，河北凯隆公司承建，雇佣农民工大部分为我县本地人，2011年9月份因开发企业迟付施工企业工程款造成拖延农民工工资，后经住建部门积极协调督促，开发企业及时支付了工程款，20多农民工的12多万元工资得到妥善解决。

（2）万和大厦拖欠问题。该工程由北京中油恒润开发公司开发建设，2011年拖欠农民工工资100多万元，经劳动、住建部门多方协调，督促建设和施工方达成协议，妥善解决了农民工工资拖欠问题。

（3）银丰矿业第五采区拖欠问题。该公司拖欠35名农民工工资65万元，在劳动监察大队督促下，已全部结清。

（4）张唐铁路赤城某段拖欠问题。该问题由劳动部门牵头协调，已顺利解决。

（5）东卯七星山庄拖欠问题。该工程拖欠农民工资80万元，材料费320万元，承包人为江苏宿迁人已不知去向，由东卯镇、农工部、财政局、发改局、农业办、农开办协调资金180万元，于1月10日上午拨付至东卯镇。

（6）东万口塞外仙都拖欠问题。该工程无任何建设手续，后发生农民工讨薪事件，由劳动部门牵头负责协调，使该事件得到妥善解决。

（7）茨营子巨源铁矿拖欠问题。该问题由法院介入，通过法

律程序解决。

二、正在协调解决中的问题：

1、永泰佳苑小区工程。住建局于2012年1月4日出面约见

了施工方和开发方，对此事进行了协调，议定开发方分别于2012年1月6日和2012年1月15日各支付施工方100万元，用于妥善解决农民工工资问题，督导组正深入跟进。

2、安康中心工程。城关镇周里沟村朱立军等12人反映安康中心拖欠农民工工资16万元，承包人（天津人）已联系不上，此案短时间内解决难度较大。

3、田家窑镇官地沟村村通工程拖欠农民工工资问题。镇宁堡乡张银海反映官地沟村村通工程拖欠农民工工资18万元，调查显示，此案工程多次转包，责任主体不清，相关当事人说法不一，正在进一步协调处理中。

4、镇宁堡乡野马盘村护林坝工程。据该村刘海亮等人反映，2009年给野马盘村修坝，该村拖欠工资17万元。当时工程修建属村委会行为，时任干部已经入狱，村委会无集体收入，此案解决困难。

5、炮梁乡九年一贯制学校等工程。据赤城镇居民反映，邵怀国承包炮梁乡政府、九年一贯制学校、雕鹗中学等工程，拖欠工程款及农民工资共计55.5万元，此案很多环节尚不明确，正在跟进处理中。但据炮梁乡主要负责人介绍，该问题属于可控范畴。

目前，全县建筑工地因冬季酷寒已全面停工，工人放假。全

县乡镇主要领导均表示本辖区内建筑工程领域无其他农民工工资拖欠矛盾隐患。

三、存在问题分析及相应建议

1、部分建筑施工企业资质不够，容易发生资金断链等问题，造成无力支付工资款。相关部门应加大施工企业准入资质审核力度。

2、部分工程在承包过程中，层层转包现象严重，造成责任

主体不清，责任不明，甚至部分施工企业和个人利用拖欠农民工工资为由讨要剩余施工款项。希望有关部门对此加强监管。

4、农民工普遍法律和自我防范意识较差，一旦拖欠发生，

不习惯用法律维权。相关部门应加强此方面知识的普及工作。

5、相关部门囿于职责权限以及部分项目性质原因，未形成

有效的农民工工资保证金机制，多部门应统筹协作，积极建立。

6、村村通工程全县欠账较多。据统计,在2004—2010年间,

修建村村通公路856.25公里,共拖欠工资款2356.45万元,属全县各乡镇不同程度存在的共性问题，希望早日解决。

二〇一二年一月十三日

主题词：解决 农民工工资 督查 报告 报：申县长、白县长、贾县长、苏县长、路主任 赤城县人民政府督查室 2012年1月13日印 （共印10份）

督查报告篇十
《第三督查组督查情况汇报(8月26日)》

第三督查组督查情况汇报

（第七期）

一、职教园片区项目

进展情况：已完成三达新大泽生物公司地上建筑评估报告征求意见稿；对209户拆迁房屋进行了丈量，完成了总拆迁户45%；发出了终止绿草湖水面承包合同书面通知，张贴公告，正在与承包户签订终止合同协议；管线、坟墓迁移正在核实、协调。

存在问题：规划设计编制、评审缓慢；征地拆迁项目资金未到位。

建议：1、切实加快规划设计进度；

2、征地拆迁项目资金足额及时到位。

二、绵江东岸道路工程项目

进展情况：已完成道路东侧抛石挤淤及砌筑管道雨水、污水检查井建设施工；道路稳定层施工完成60%。

三、瑞金宾馆2号楼改造工程项目

进展情况：完成了冷、热给水主管及空调系统室内风机安装；消防、强电主干线已布线；二楼天花吊顶造形、窗帘盒、门槽及一楼窗帘盒已制作；土建改造工程及卫生间排水、排污管道安装基本完成；弱电综合布线已完成30%。

存在问题：建设资金拨付请示已报政府，还未批准。

四、旅游接待中心片区项目

进展情况：完成了桔林村269.02亩土地的分户丈量及合溪、瑞明村迁坟调查登记；对调整后的片区规划进行了评审，拆迁安置点制作了总平面设计图，正在征地；正在全力开展房屋拆迁协议签订工作，协助相关职能部门积极开展五星级宾馆招商引资工作。

存在问题：征地拆迁资金尚未到位；相关政策依据文件尚欠缺，如征地拆迁文件尚未出台，未见征地批文；安置点平面图还需细化明晰。

五、文化艺术中心片区项目

进展情况：东升街北延工程已迁坟5座，完成42%。

存在问题：因修建性规划未完成，原定于8月19日开工的东升街北延工程暂缓实施。

六、下肖旧址群景区项目

进展情况：完成了工程招标工作，确定了施工单位；与金龙村签订了土地征用协议；制作了项目公示牌。正在进行管线迁移、房屋土地丈量工作。

存在问题：缺项目资金；官山村土地征用工作滞后。

七、叶坪景区项目

进展情况：抽签选定了招标代理机构，公布了招标公告；经协调省环保局基本同意将赣江源生态保护区断面水质监测点上移

1.5公里；上游码头12.76亩土地已签订征地协议，国土部门已向上报批，正在进行分户丈量；正在办理建设规划许可证和水上码

头施工图设计；水上码头、游步道、电瓶车道工程于8月24日开标，现正在进行中标公示；开展了规划范围内征迁房屋丈量、坟墓调查摸底工作。

存在问题：规划评审未通过，规划设计缓慢；资金已向政府提出申请，还未批准。

八、2010年廉租房项目

进展情况：主体装修已完成初步竣工验收，正在复检；围墙已完成95%，电表箱安装已完成40%，檐阶硬化、停车位路基已完成30%。

九、棚户区改造项目

进展情况：八一南路棚户区改造已完成入户丈量，签订征迁协议137户（共181户），已搬迁10户；下周屋已完成框定红线范围内95%居民的入户丈量工作；白屋子因未框定红线图，本周无进展。

十、泽覃大道建设项目

进展情况：已完成东侧路基开挖碾压及排水、排污管道铺设，完成了拆迁房屋评估。

十一、污水处理厂二期工程项目

进展情况：省发改委已批复可行性研究报告，初步设计已报审。

十二、金穗希望小学项目

进展情况：东北面围墙已贴磁砖及安装铁栅栏；校内道路硬

化完成200米；操场已平整，正在贴彩砖；大门正在砌门柱；正在协调水电立户。

存在问题：水电至今未立户，学校与锦上添花小区间道路、排水排污管道未实施（市政工程）。

十三、桦林路中段道路工程项目

进展情况：铺设K0+450—K0+480段两侧排水排污管道60米；开挖了K0+400—K0+500段路基土方300立方米；丈量了一户拆迁房屋。

存在问题：因原安置地规划变更，现无安置地拆迁工作难开展。

十四、象湖湿地公园片区项目

进展情况：确定了第一期工程新增调整征地红线；与东升、上坪两村签订了第一期集体土地征收协议；出台了第一期工程红线内林木评估报告。

存在问题：修建性详规进展缓慢。

十五、卫生监督所业务大楼项目

进展情况：完善了实施方案，已做好初步总体规划，先后二次到省厅落实资金，向市政府请示解决项目用地。

存在问题：项目建设用地未落实。

十六、瑞金油库建设项目

进展情况：油库项目已列入江西省石油公司2011年重点项目，赣州市石油公司正在申报铁路专线。

十七、体育中心田径场及配套工程项目

进展情况：召开了规划设计单位招标工作调度会，完善了工作实施方案，邀请相关设计单位做了平面设计图（初稿）。

存在问题：规划设计单位没有确定。

十八、会展中心片区

进展情况：完成金沙工业园区21家企业的丈量评估；完成12家企业的土地面积、建筑面积等有关数据的汇总；完成8家企业、单位的围墙值班室拆除协议签订；完成七彩大道、红都大道北线92户居民住户的丈量评估有关数据的统计。

存在问题：红都大道弱线的施工图未设计；项目前期工作经费仍未下拨，影响项目征地拆迁等前期工作。

十九、中小学教育园片区

进展情况：完成园区平面布局图；跟踪工作实施方案流转签发情况。

存在问题：需尽快放好征地红线；下拨规划设计费。

二十、拆迁安置地征地工作

进展情况：

1、瑞明村拱桥垅安置地：已贴征地公告，于8月23日签订了193亩征地协议，现已丈量2户计4.3亩土地。

2、原五星级宾馆（瑞明村东坑）安置地：于8月26日签订了85.56亩征地协议。

3、瑞明村城北青年路南侧安置地：征地红线图未出，未签订协议。

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