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加强区委常委会自身建设的意见

2019-04-15 14:45:00 编辑:小婷婷 来源:http://www.chinazhaokao.com 报告 浏览:

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  对于如何加强委常委会自身建设你有哪些意见?以下是中国招生考试网分享的加强区委常委会自身建设的意见,希望能帮助到大家!

  加强区委常委会自身建设的意见

  会议强调,全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚决维护习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导为首要任务,进一步推动全区上下树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实把思想行动高度统一到上级的部署安排上来,认真贯彻落实新时代党的建设总要求及组织路线,强化党的政治领导,确保政治坚定,净化政治生态,提升政治能力,夯实政治根基,维护政治安全,永葆政治本色,不断把党组织建设得更加坚强有力,为建设更加美丽富饶幸福新赫山提供坚强政治和组织保证。

  一要把党的政治建设摆在首位,通过坚持正确政治方向、坚定理想信念、树牢“四个意识”、强化思想引领,确保政治坚定。

  二要严守政治纪律和政治规矩,通过抓严抓实党内政治生活、坚持和弘扬共产党人价值观、确保政令畅通令行禁止,净化政治生态。

  三要加强和改善党的领导,通过加强领导班子能力建设、提升基层党组织政治功能、严格党员教育管理、创新群众工作方法,提升政治能力。

  四要建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,通过坚持选人用人政治标准、树立鲜明选人用人导向、考准考实干部政治表现、严管厚爱激发担当作为、加强人才政治引领和政治吸纳,夯实政治根基。

  五要着力防范化解重大风险,通过防范化解政治领域、意识形态领域、经济金融、公共安全、信访维稳等风险,维护政治安全。

  六要推动全面从严治党向纵深发展,通过深入开展“作风建设提升年”活动、深化政治巡察,永葆政治本色。

  加强区委常委会自身建设的意见

  各镇党委,县委各部委,县直机关各单位、各人民团体、各企事业单位党组织:

  为深入贯彻落实党的十九大精神,根据《中国共产党章程》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、中央八项规定及修订后的实施细则等有关党内法规,按照习近平总书记“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为、忠诚干净担当”的要求,更好发挥县委常委会在全县各项事业的坚强领导和带头表率作用,现就加强县委常委会自身建设提出以下意见。

  一、始终以忠诚为魂,做忠诚干事的表率

  1.坚决维护习近平总书记核心地位。始终把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引领方向、指导实践,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终在思想上高度认同核心、政治上忠诚维护核心、组织上坚决服从核心、行动上自觉紧跟核心,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

  2.坚决推动中央、省委和市委的决策部署在株洲县落地生根。毫不动摇坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,及时传达学习、不折不扣落实中央、省委和市委的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止,做到中央、省委和市委提倡的坚决响应、决定的坚决执行、禁止的坚决不做。属于各镇和部门职权范围内的工作部署,必须以贯彻中央、省委和市委决策部署为前提,把思想和行动统一到中央、省委和市委主要领导关于株洲县工作的重要讲话和指示精神上来,统一到中央、省委和市委对株洲县各项工作的具体要求上来。坚持定期向市委报告工作,重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,办好株洲县的事情,让中央、省委和市委放心,让全县人民满意。

  3.严守政治纪律和政治规矩。模范遵守党章党规党纪,始终保持政治上的高度清醒,带头做政治上的明白人。维护党的团结统一,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。坚持公道正派选人用人,不准封官许愿、收买人心,不得泄露酝酿、讨论决定干部情况。发扬斗争精神,对违反政治纪律的行为要坚决制止,不能听之任之,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止和打折扣、搞变通的行为。不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧,反对拉私人关系和搞小山头、小圈子、小团伙。

  4.以政治建设为统领全面推进党的建设。全面贯彻新时代党的建设总要求,坚定执行党的政治路线,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态。加强党性锻炼,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加强理想信念教育,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,提高政治觉悟和政治能力,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色。

  二、始终以发展为要,做担当干事的表率

  5.紧紧抓住发展第一要务。牢牢把握中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的新变化。坚定不移地把发展作为第一要务,全身心热爱株洲县的山山水水、全身心投入株洲县的各项事业,始终保持坚如磐石的必胜心态、永不懈怠的进取状态、一往无前的奋斗姿态,夙夜在公,勤勉工作,以身许党,为民奉献。始终保持战略定力,围绕落实县第十次党代会提出的目标任务,团结全县上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,加速融城、加快发展,着力打造“三区一中心”,推进“四个一体化”,加快打造繁荣宜居幸福文明的株洲城市副中心。

  6.保持担当有为的精神状态。深入践行新发展理念,坚持稳中求进、进中求好的工作总基调,按照高质量发展的要求和更好发挥“四个作用”的要求,以供给侧结构性改革为主线,以产业项目建设年为抓手,推动株洲县实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。敢于在改革上动真格、啃硬骨头,抓住改革发展稳定工作中的重点环节,把准利益固化和思想僵化的症结所在,找准突破的方向和着力点,努力在提供最优制度供给上胜人一筹,在营造最佳发展环境上先人一拍,在最大程度释放改革红利上快人一步。牢固树立正确的政绩观,多做打基础、利长远的事,不做表面文章,不说假话空话,不搞形象工程。把更多的精力放在抓落实上,看准的事情一抓到底,部署的工作雷厉风行,干一件成一件,积小胜为大胜。

  7.坚持问题导向倒逼发展。抓住践行新发展理念的重大问题、人民群众关心的热点问题,突出抓重点、补短板、强弱项,在大力开展“产业项目建设年”活动中振兴实体经济,在打好防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战中巩固全面小康成果,在深化供给侧结构性改革中让株洲县经济行稳致远,在深化新时代改革开放中激发活力动力,在实施乡村振兴战略中促进城乡融合发展,在切实保障和改善民生中提高人民群众获得感。鼓励干部大胆干事创业,落实“三个严格区分开来”,完善“鼓励干事、宽容失误”的容错机制,旗帜鲜明地为担当者担当、让有为者有位,为干事创业营造良好氛围。

  三、始终以学习为先,做创新干事的表率。

  8.切实强化理论武装。带头学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党章党规,用科学理论武装头脑,提高马克思主义理论水平。坚持读原著、学原文、悟原理,做到学而思、学而信、学而行,坚定理想信念,牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

  9.加强学习型领导班子建设。发挥县委理论中心组学习的示范引领作用,综合运用个人自学、集体研讨、专家讲座、专题调研等形式,完善学习制度,提升学习质量。县委常委会每月安排一次集体学习,学习内容由县委宣传部根据县委常委会要求提出建议,结合市委宣传部下发的学习计划要求,制定全年学习计划,经县委常委会会议审议后实施。加快知识更新,优化知识结构,养成用心学习的习惯,形成勤于思考的风气。加强实践探索,加强调查研究,向基层干部群众学习,提高群众工作水平。

  10.全面增强执政本领。准确掌握和运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的科学世界观和方法论,加强领导能力建设。增强学习本领,营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。增强政治领导本领,坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,把县委总揽全局、协调各方落到实处。增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合株洲县实际创造性推动工作。增强科学发展本领,着重围绕贯彻落实党的十九大、省第十一次党代会、市第十二次党代会和县第十次党代会确定的战略部署,增强对全县经济社会发展的前瞻思考和整体把握。增强依法执政本领,落实全面推进依法治国要求,牢固树立社会主义法治理念,做尊法、学法、守法、用法的模范。增强群众工作本领,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用,动员广大人民群众坚定不移跟党走。增强狠抓落实本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。增强驾驭风险本领,妥善处理局部和全局、当前和长远的关系,统筹推进改革发展稳定。

  四、始终以人民为本,做为民干事的表率

  11.把人民放在心中最高位置。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,在加快经济发展、夯实物质基础的同时,注重满足人民对民主、法治、公平、正义、安全、环境等的要求,促进人的全面发展和共同富裕。坚持向群众学习,拜群众为师,问政于民、问计于民,把对上负责与对下负责统一起来,把党的主张变为群众的自觉行动,引领群众听党话、跟党走。

  12.健全联系群众制度。贯彻好党的群众路线,始终保持同人民群众的血肉关系,带着感情、带着问题、带着责任做群众工作,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题,千方百计为群众排忧解难。落实县委常委基层蹲点、同干部群众谈心、结对联系走访群众、直接联系贫困村和贫困群众等制度。拓宽联系群众渠道,创新群众工作方法,采取定期下访、专题下访、带案下访、定点接访、重点约访、上门回访等形式,深入基层帮助解决群众信访诉求问题。建立和完善民意调查、群众满意度测评、基层党代表旁听县委全会等制度,利用传统媒体和互联网等各种方式了解社情民意,倾听群众呼声,厚植党执政的群众基础。

  13.大兴调查研究之风。坚持把调查硏究作为提升领导水平的基本功、破解发展难题的主抓手、改进工作作风的突破口。县委常委要带头大兴调查研究之风,调研每年不少于60天,带头撰写调研报告。既要到工作开展得好的地方去总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调研解决问题。要力戒形式主义、官僚主义,坚决纠正“四风”,以身作则,以上率下,以好的作风确保好的效果。要真正扑下身子听实话、察实情,用脑用心出实招、抓落实,通过调查研究真正发现问题,结合当地实际更好地抓重点、补短板、强弱项。

  14.持续改善民生民利。以造福人民为最大政绩,把人民群众放在心中,多谋民生之利、多解民生之忧,带头领办和高质量推动普惠性、基础性、兜底性的为民办实事项目,从人民最关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,认真解决好事关群众切身利益的“关键小事”。大力发展各项社会事业,统筹推进城乡就业、教育、医疗、社会保障和住房等方面协调发展。带头勤俭办事业,把钱更多用在民生工程上,更多花在低收入人群和特困群众身上,形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。坚决整治各种损害群众利益的不正之风和发生在群众身边的“雁过拔毛”式腐败问题,不断增强人民群众的获得感。

  五、始终以和谐为重,做团结干事的表率

  15.坚持党对一切工作的领导。发挥县委总揽全局、协调各方的作用,坚决执行“四个服从”。县委常委应当自觉主动将涉及全县的重大问题和需要提请县委决定的重要事项报请县委研究。县委常委会的决定和决议一经作出,所有县委常委必须坚决执行,建立有效的督查、评估和反馈机制,做到议而决、决而行、行而实。坚持集体领导与个人分工负责相结合,县委常委在职责范围内独立负责开展工作,不准把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”。落实党内请示报告制度,县委常委有重大情况和重大事项要随时报告,要定期向县委常委会报告工作,每年向县委书面述职一次。支持县人大、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院、各人民团体依法依章程履行职能。

  16.完善科学、民主、依法决策机制。自觉在宪法和法律范围内活动,依据党章党规履职尽责,认真执行《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党株洲县委员会工作规则》,健全和规范县委常委会向县委全会定期报告工作并接受监督制度。严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,充分发扬党内民主,集思广益,科学决策、民主决策、依法决策。县委常委会对涉及经济社会发展全局的重大事项,应广泛征求意见,充分研究论证,严格开展合法合规性审查和社会稳定风险等评估。涉及专业性、技术性较强的事项,应组织开展专家论证、技术咨询、决策评估等;与群众利益密切相关的事项,应实行公示听证等制度。在作出同下级组织有关的重要决策前,应当注意征求下级党组织意见。

  17.营造团结共事的良好氛围。牢固树立“一盘棋”思想,像爱护自己的眼睛一样爱护县委的团结,以党的事业为重、以全县大局为重,在思想上同心、目标上同向、行动上同步。县委常委之间要多沟通、多协调、多合作,大事讲原则、小事讲风格,相互尊重、相互理解、相互支持、相互关心、相互补台。要带头开好民主生活会,坚持用坚定理想信念和党性原则维护班子团结,认真开展批评与自我批评,营造既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的氛围,以县委班子的团结,带动县级班子、新老干部、镇村、军地、党群干群之间的团结和谐。

  六、始终以清廉为基,做干净干事的表率

  18.履行全面从严治党主体责任。坚决落实全面从严治党要求,切实担负起管党治党责任,推动全面从严治党向纵深发展。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,两手抓、两手硬。加强对下级党组织落实主体责任情况的监督检查,形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。健全党和国家监督体系,支持纪检监察机关履行监督责任,加强政治巡察,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,保持高压态势,夺取压倒性胜利,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制。

  19.带头改进作风,严格廉洁自律。严格贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,坚持从县委常委会抓起、从县委常委会严起,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。注重落小落细,从一场活动、一次会议、一份文件、一次接待抓起,驰而不息反对和纠正“四风”问题。县委常委要带头执行廉洁自律准则,廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,自觉同特权思想和特权行为作斗争,严格执行领导干部报告个人事项、述职述廉述法等制度,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等待遇规定,注重家庭、家教、家风,教育管理好配偶、子女和亲属,做到自己清、家人清、亲属清。县委常委要带头执行干部政策,结合实际工作公正、客观、负责地推荐优秀干部,不为干部提拔任用打招呼、递条子,不得干预曾经生活工作过的地方、单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用,不得封官许愿、跑风漏气。

  20.主动接受多方监督。以闻过则喜的精神、择善而从的品格,正确对待监督,主动接受监督。自觉接受党内监督,自觉接受人大、政府、政协、司法机关、审计机关监督,自觉接受民主党派、工商联、无党派人士监督,让自己在阳光下用权,让权力在阳光下运行。正确对待批评、意见和建议,以有则改之、无则加勉的态度虚心接受采纳。

  本意见自发布之日起施行。

  加强区委常委会自身建设的意见

  区委常委会是全区的领导核心,肩负着领导全区各级党组织和广大党员干部,加快推进现代化田园新区建设的历史重任,必须坚持以党的十八大和省、市、区委全会精神为指导,进一步加强自身建设,不断提升领导科学发展、跨越发展的能力和水平,更好地带领全区广大党员干部履行党章赋予的职责,把常委会建设成为加快推动发展、促进社会和谐、服务人民群众的坚强领导集体。现提出如下意见:

  一、切实增强党性观念,着力建设政治坚定、与时俱进的坚强领导集体

  1.增强政治观念。区委常委会成员要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神和路线方针政策,自觉加强党性修养,严守党的政治纪律,提高政治敏锐性和政治鉴别力,善于从大局观察问题、分析问题、处理问题,在事关全局的原则问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在关键时刻头脑清醒,在思想、行动上与中央和省、市委始终保持高度一致,用坚强的党性保证政令畅通,确保中央和省、市委各项决策部署不折不扣地得以落实。

  2.增强责任观念。区委常委会成员要以对党的事业、对渭城群众、对历史负责的态度,勇于负责、敢于担当,在其位、谋其政、尽其责,抓大事、谋要事、干实事。要敢抓敢管,敢于面对矛盾、面对挑战,以攻坚克难、迎难而上的精神,统筹推进各项工作,积极破解发展难题,以强烈的责任心创造一流的业绩。

  3.增强创新观念。自觉把中央和省、市委的决策部署同渭城实际紧密结合起来,把保持工作连续性与增强工作创新性统一起来,坚持历届区委的好思路、好做法,在实践中创新,在创新中发展,进一步解放思想、与时俱进,转变观念、提升标杆,善于用市场化的理念、国际化的视野和改革创新的精神谋划工作,全面推进观念创新、举措创新、制度创新,坚定不移地走具有渭城特色的科学发展、跨越发展、率先发展之路。

  二、强化思想理论武装,着力建设勤学善思、学以致用的坚强领导集体

  4.提高思想理论素养。坚持以建设学习型班子为目标,认真学习贯彻党的十八大精神,及时跟进党的理论创新成果,全面提高政策理论水平。着眼共建大西安的需要,适时选派常委会班子成员外出学习培训,广泛学习新区建设所需要的经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面知识,进一步完善知识结构,提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。坚持向基层学习,向实践学习,向群众学习,向先进学习,不断丰富知识、增长才干、增强本领。

  5.完善理论学习制度。坚持区委理论中心组集体学习制度,每两个月至少集中学习1次,每年至少举办1次读书班。制定班子成员个人学习计划,做好读书笔记,加强理论研讨,指导实践工作。健全专家学者学习辅导制度,以“渭城大讲堂”为平台,定期邀请知名专家学者举办理论报告会或专题讲座。完善学习督促制度,常委会班子成员每年度末向常委会汇报学习情况。

  6.坚持理论联系实际。大力弘扬理论联系实际的学风,重点就统筹城乡、都市建设、服务新城、产业发展、社会管理创新、惠民富民等重大问题,深入进行专题学习研究,努力把学习研究成果转化为谋划发展的思路、推动发展的措施、领导发展的能力。区委常委会定期听取全区经济运行情况汇报,科学分析形势,研究重大问题。

  三、善于总揽发展全局,着力建设抢抓机遇、科学发展的坚强领导集体

  7.准确把握发展形势。深化对新一轮竞争态势的认识,科学审视渭城的发展差距,进一步增强跨越发展、争先进位的责任感和紧迫感,紧紧把握科学发展、富民强区主题和转变发展方式主线,紧紧把握省市共建大西安的历史机遇,紧紧把握干部群众的新期待,更加奋发有为地推进渭城发展,使全区综合实力、现代产业发展、科技创新能力、生态环境建设、民生改善保障迈上新台阶,不断增强自身竞争力,勇当共建大西安的排头兵。

  8.不断提升发展境界。常委会一班人要率先拓展发展视野,提升发展境界,围绕现代化田园新区建设,增强工作的积极性、科学性、创造性,坚持“四化”并举,加速农业现代化、都市化、工业化、信息化的相互交融、相互促进,推进统筹发展;坚持三产联动,加快壮大一产、做强二产、提升三产,构建多元化、集群化、创新型的现代产业体系,推进协调发展;坚持科技支撑,健全完善科技创新体系,加快重大科技成果转化应用,引进高端科技创新人才,推进转型发展;坚持区域协作,加速与西安和西咸新区的全面接轨,深化与秦汉新城、空港新城的协作,主动沟通对接、积极相互融入,推进开放发展;坚持生态为重,积极发展循环经济,严格控制主要污染物排放,实施重大生态再造治理工程,推进绿色发展;坚持民生优先,精心实施重大民生工程,不断完善民生投入增长机制,推进和谐发展,努力推动经济增速在全市各县区争第一,综合实力在全省24个城区不断跃升。

  9.努力提高发展水平。注重研究和把握科学发展规律、掌握科学发展方法,科学运用市场机制和宏观调控相结合的手段,使各项工作更好的体现时代性、把握规律性、富有创造性,牢牢把握发展的主动权。科学分析和判断形势,超前预测和谋划发展,不断增强把握全局的能力,深入研究应对突发事件和重大灾害工作,善于从制度上建立健全应急机制,不断增强驾驭复杂局面的能力。

  四、密切联系人民群众,着力建设以人为本、执政为民的坚强领导集体

  10.认真践行群众路线。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,立党为公、执政为民,时刻把群众的冷暖安危放在心上,多到群众意见多的地方去,多到工作难开展的地方去,帮助群众解决实际困难和问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。尊重群众首创精神,真心真意地相信群众、依靠群众,想问题、作决策都广泛征求群众意见,考虑群众意愿,赢得群众支持,不断从群众中汲取智慧和力量。

  11.不断增进群众福祉。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,每年确定一批民生工程,解决好事关群众切身利益的住房、就业、教育、医疗、社保等问题,兼顾好各方面群众关切,扎扎实实做好顺民意、解民忧、惠民生的各项工作。更加关心涉及旧城拆迁、农村征地的群众就业和生活问题,让群众切实感受到党和政府改善民生、富民强区的实际效果。对群众关心和反映强烈的问题,凡符合政策、有能力办到的,要落实责任、立竿见影、限期解决;暂时办不到的,要及时说明情况并积极创造条件,争取早日解决。

  12.扎实做好群众工作。牢牢把握新形势下群众工作的特点、规律和方法,不断增强组织群众、宣传群众、服务群众的本领。深入开展“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动,认真排查解决群众、工作、作风和基层党建中存在的突出问题,提高做好群众工作的能力和水平。落实领导干部联系群众制度,区委常委每人联系1个镇办、1个村、1个社区、1户企业、1个项目和1所学校。坚持和完善区委常委处理群众来信来访制度、下访接待群众制度和定期走访看望困难群众制度,不断拓宽与群众的联系渠道。落实好维护稳定第一责任,不断提升社会管理能力,切实推进依法治区进程,营造和谐稳定的社会环境。

  五、坚持民主集中制,着力建设科学民主、团结和睦的坚强领导集体

  13.发挥领导核心作用。坚持总揽全局、协调各方的原则,注重研究解决全局性、战略性和政策性的重大问题,审慎决定全区经济社会发展规划、重大项目安排、重要民生问题、社会稳定和重要人事任免等事项,不断提高科学执政、民主执政和依法执政水平。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持区人大、区政府、区政协开展工作,协调一致地履行职责。及时听取区人大、区政府、区政协党组工作汇报,研究提出加强和改进工作的意见。加强党对统一战线的领导,充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士参政议政、民主监督的作用,以及工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。坚持党管武装,扎实推进基层武装、国防动员、双拥共建和民兵预备役建设等工作。各镇(办)党(工)委决定重大事项前要向区委常委会汇报。

  14.推进科学民主决策。坚持问计于民、问需于民、问政于民,建立健全领导、专家和群众相结合的民主科学的决策机制,充分发挥人大及其常委会依法监督和政协民主监督的作用,努力使各项决策部署符合渭城发展实际、体现全区干群愿望。不断完善常委会议事规则和决策程序,坚持集体领导与个人分工负责相结合制度,常委会成员既要根据分工履行职责,又要积极参与集体领导,对议定的事项自觉服从、坚决贯彻。每周一由区委书记主持召开周例会,各常委就上周工作开展情况和本周工作计划安排进行简要汇报,同时就工作中存在的问题进行集体商讨,研究解决对策,不断提高区委科学决策和领导发展的能力和水平。

  15.公道正派选人用人。牢固树立正确的选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持“看品行、看民意、看实绩、看特点、看一贯”的“五看”原则,突出德才兼备、以德为先的标准,从推进现代化田园新区建设、统筹城乡发展等重点工作中发现和培养干部,注重选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部,真正使那些谋发展有实招、干实事有韧劲、抓落实有实效的干部受到重用和提拔,形成科学管用的干部选拔、任用、管理和监督机制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”和“兼顾公平、梯次递进”的原则,坚持做到“五注重”,全面推行“四推三看两听一综合”的干部提名方式,逐步完善干部初始提名、民主推荐、民主测评等规范运行制度,扩大区委全委会讨论表决干部的范围,探索差额选任办法。加大竞争性选拔干部工作力度,完善“推考选任”、“公开选拔”、“竞争上岗”等选人用人方式,推行“大评委制”,探索科级干部“三推直选”模式,加强对干部选拔任用全过程的监督,不断增强干部工作的透明度,提高选人用人的公信度。

  16.增进领导班子团结。坚持以党和人民的事业为重,倍加顾全大局,倍加珍视团结。区委常委会成员之间要相互尊重、相互信任、相互支持,共同维护建立在党性原则、民主集中制和同志友谊基础上的团结,营造心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。坚持民主生活会制度,积极开展批评和自我批评,虚心接受不同意见,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。坚持和完善谈心谈话制度,区委书记同领导班子成员和下一级党政领导班子主要负责同志谈话每年至少1次,分管领导同所分管部门的班子成员谈话每年至少1次。加强与各方面的沟通协调,不断增进几大班子之间、新老同志之间、上下级之间、党群干群之间的大团结,努力形成齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。

  六、切实改进工作作风,着力建设求真务实、艰苦奋斗的坚强领导集体

  17.大兴调查研究之风。坚持把调查研究摆在谋事之基、成事之道的高度,进一步加强和改进调查研究工作,积极开展“三学一调研一创新一落实(学理论、学政策、学先进、重调研、善创新、促落实)”活动,围绕事关改革发展稳定大局的重大课题、影响现代化田园新区建设和群众反映强烈的突出问题确定调研方案。完善常委会成员蹲点调研制度,每年深入基层开展调查研究、指导工作的时间不少于2个月,认真总结来自基层的经验,研究解决突出问题,每年撰写1—2篇调研报告,及时将调研成果转化为区委、区政府的科学决策。

  18.坚持求真务实之要。坚决贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施意见》、市委《十项规定》和区委《九项规定》等纪律规定要求,切实改进领导方式和工作方法,下决心转变文风会风,控制会议数量和规模,严格执行“无会月、无会日”制度,每年至少确定1个月为“无会月”,将每周周二、周三定为“全区无会日”。精简各类文件,提高文件质量。减少各种不必要的应酬活动,常委会成员原则上不参加未经区委办公室和区政府办公室安排的庆典、奠基等活动。进一步改进会议和领导干部的信息报道工作,更多地报道对工作有指导意义、与群众密切相关的内容。继续实施区委常委包抓“六个一”工作联系制度,经常深入包抓镇办、部门和联系点了解情况、解决问题。

  19.践行艰苦奋斗之举。带头勤俭节约,反对铺张浪费,抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对讲排场、比阔气、搞特殊。坚持一切公务活动从简,下基层轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排迎送。严格执行有关规定,办公和生活场所不超标准装修,外出考察、学习不超标准食宿,严禁公车私用和公款请客、送礼。对党员干部在社会交往、生活作风方面的不良现象,要及时提醒、坚决制止。

  七、强化反腐倡廉建设,着力建设率先垂范、廉洁勤政的坚强领导集体

  20.带头落实党风廉政建设责任制。认真贯彻中纪委十八届二次全会、省纪委十二届二次全会和市纪委六届四次全会精神,严格执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省、市委有关要求,不断健全和完善反腐败领导体制和工作机制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。建立健全在重要资源配置、资金使用、干部任免等方面科学可行的制度体系,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,做到干部清正、政府清廉、政治清明。常委会成员要认真落实“一岗双责”,抓好班子、带好队伍。严肃查办腐败案件,既坚决查处发生在领导干部身上的腐败问题,又切实解决发生在群众身边的腐败问题,对在执行党风廉政建设责任制方面严重失职渎职的领导干部严肃追究责任,做到有腐必惩、惩之必严。

  21.自觉执行廉洁自律各项规定。区委常委会每位成员都要正确对待权力、地位和个人利益,认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行中央和省、市、区委关于领导干部廉洁从政的各项规定,旗帜鲜明地反对腐败,严以律己,从我做起,管好自己,管好亲属子女和身边工作人员。进一步树立正确的世界观、人生观、价值观,摆正心态,守住底线,带头弘扬新政新风,展现新容新貌,以优秀的人格魅力、高尚的道德情操塑造党员领导干部的良好形象。

  22.主动接受各级各方监督。坚持党内与党外监督相结合,主动接受党内监督、群众监督、民主监督、舆论监督和法律监督。完善常委会向全委会定期报告工作制度,落实区委委员、纪委委员对常委会工作质询、询问制度,探索建立党代会、全委会对常委会工作的评议监督制度。健全党代表、人大代表、政协委员视察机制和纪检监察机关监督机制,进一步发挥人民群众和舆论的监督作用。常委会成员要严格执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉等制度,把权力关进制度的笼子里,让权力置于有效监督之下。


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