党建工作“一岗双责”及党风廉政建设责任制落实情况汇报

导读：　　　党风廉政建设是用无产阶级的世界观、方法论在党组织和党员中培养良好的工作作风、纠正不正之风,宣传党的优良作风,用党的优良作风对广大 ...

　　党风廉政建设是用无产阶级的世界观、方法论在党组织和党员中培养良好的工作作风、纠正不正之风,宣传党的优良作风,用党的优良作风对广大党员进行经常性的教育,运用党的纪律惩处使不正之风始终处于监控之下的建设。以下是中国招生考试网分享的党建工作“一岗双责”及党风廉政建设责任制落实情况汇报，希望能帮助到大家!

　　党建工作“一岗双责”及党风廉政建设责任制落实情况汇报

　　各位领导、同志们：

　　根据会议安排，我就 2018年以来履行党建工作“一岗双责”情况及党风廉政建设责任制落实情况报告如下，不妥之处，敬请指正。

　　一、党建履责情况

　　(一)围绕理论学习抓党建。深入学习贯彻党要管党、从严治党的新要求和习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升班子整体和自身的思想政治素质。十九大以来，多次在党组学习会上学习贯彻党的十九大精神，并结合分管口工作实际，把学习贯彻党的十九大精神同工作紧密结合起来。围绕任务做真做实。切实加大党员干部作风问题整改，对查摆出来的问题，深刻剖析，列出整改清单，明确整改责任人和整改时间,改出实效。

　　(二)围绕中心工作抓党建。围绕县委、县政府中心工作，充分发挥“参谋助手”作用，创造性地开展工作。一是抓参谋服务。围绕推动基层党建工作，积极做好基层调研、督查督办、资料收集等工作，为领导决策提供准确、全面的依据。今年来，围绕县委县政府中心工作，结合分管口工作实际，共下乡督查工作30余次，办理各类案件80余件，督办各类事项40多件次，组织召开分管口各类会议10余场次。二是抓项目推进。围绕县委、县政府中心工作，全面加强党组织建设，引导党员干部立根固本、增强党性，坚持“走正道，出实绩”，充分发挥党员干部的先锋模范作用。针对移民安置局重点项目做到亲自过问、亲自监管。同时，结合工作实际，带动2018年度重点项目建设，推动全县经济社会的全面发展。三是抓干部管理。组织召开分管口专题会议，传达《关于在干部选拔任用中落实“三不用三重视”要求的意见》精神，并进行集中学习，切实把“三不用三重视”要求作为激发提升干部队伍积极性的重要抓手，着力建设一支强有力的干部队伍。

　　(三)围绕作风建设抓党建。始终坚持把作风建设作为抓党建工作的重要抓手。一是深入开展“两学一做”学习教育活动。督促分管部门制定“两学一做”学习教育2018年度学习计划表，深入开展主题教育活动，引导党员干部始终做到对党忠诚，对党负责，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是培育社会主义核心价值体系。组织分管部门党员干部学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，学习领会习近平总书记关于理想信念、四个全面战略布局和五大发展理念等方面的新观点新思想新论断的基本内容。增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品质，教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提升党员干部的思想道德素质。三是严格落实组织生活制度。督促分管部门严格落实党员领导干部带头、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等组织制度，对标《准则》和《条例》，进一步严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强基层党组织凝聚力战斗力。

　　二、履行党风廉政建设主体责任情况

　　(一)坚持从严治党，强化落实责任。一是主动承担党风廉政建设主体责任任务，组织召开分管部门党风廉政建设专题会议，听取各分管部门关于落实党风廉政建设主体责任情况汇报，并安排部署2018年廉政工作任务，切实做到了把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。二是坚持率先垂范、以身作则，切实履行“第一责任人”职责，全面落实廉政党课制度，督促分管部门主要负责人认真履行好党风廉政建设责任。带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督的基础上，强化责任担当，确保了分管领域内的党风廉政建设工作不出问题。三是严格落实“一岗双责”，将党风廉政建设要求融入到分管工作中，在全县政府系统廉政工作会议后，立即与各分管部门主要负责人签订廉政目标责任书，使党风廉政建设工作任务和责任落实到各个环节，确保了党风廉政建设和反腐败工作的健康稳步推进，切实把党风廉政建设责任落到实处。

　　(二)加强党的纪律，强化廉政教育。一是督促分管部门扎实开展党风廉政宣传教育活动。以“三会一课”为抓手，督促分管部门深入学习《十九届中纪委二次全会》、《准则》、《条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，自觉遵守《中央八项规定》，严格执行《关于规范和国家工作人员婚丧喜庆事宜的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等，切实推进党风廉政建设持续深化。截止目前，各分管部门已分别召开廉政工作会议并层层签订目标责任书，明确分工。二是督促分管部门召开党组织生活会、开展党纪党规警示教育。按照认真开展党组织生活会的要求，先后在分管部门专题会议上强调党组织生活会的重要性并以一般党员身份参加分管部门召开的组织生活会2次。同时结合分管部门实际情况，按照县纪委要求组织分管部门60多人分批次参观西宁市女子监狱廉政教育基地5场次;组织开展党纪党规宣传活动1次，发放宣传资料200余份，制作宣传展板15块，悬挂宣传横幅5条。三是始终坚持问题导向，主动了解和掌握分管部门领导干部苗头性、倾向性问题并进行约谈提醒。按照年度计划和岗位特点，在3月维稳月对各分管部门负责人及寺院负责人开展廉政警示谈话活动，共组织谈话12人次，通过谈心谈话对领导干部的苗头性、倾向性问题做到了早发现、早提醒、早纠正。

　　(三)强化正风肃纪，整顿不正之风。一是抓八项规定，规范从政行为。由于党风廉政建设责任制的落实，分管领域内没有公车私驾、公车私用问题;没有公款进高级饭店超标准接待情况;没有出现滥发钱物现象;没有干部职工上班从事与工作无关事情的现象;没有服务对象反映机关干部“不作为”问题，分管领域廉政建设做到“零”违规。二是抓专项整治，摒弃“四风”问题。坚持把作风建设摆在突出位置，认真落实中央八项规定及其实施细则，严格执行省州、县委关于加强作风建设的各项规定，对土地、矿产、民生、生态等重点领域的审计监察力度持续加大，进一步转变工作作风。三是抓廉洁自律，确保廉洁从政。目前，国土资源局土地整治规划以委托青海省晨博测绘公司进行规划编制工作，已完成县级初审，现呈报省厅审查;十二五土地整治项目正在资金审查阶段，已报省厅进行项目竣工验收;移民安置局投资2229.98万元的隆丫滩移民安置点对外交通工程(已完成全部工程量的40%);投资772.06万元的隆丫滩移民安置点公共服务设施项目(已完成全部工程量的55%);投资392.88万元的隆丫滩移民安置点供水项目(已完成全部工程量的60%)。截至目前，分管领域内没有利用自己的职权办事，没有接受现金、有价证券和贵重物品等违法违规行为。四是深化协调机制，确保扫黑除恶取得成效。为确保扫黑除恶取得实效，公安局联合检察院、法院合力开展工作，进一步强化证据意识。不断利用专题新闻形式在电视台播放通告，营造斗争的浓厚氛围。结合斗争的开展，拟定标语口号，悬挂横幅，设立举报箱，公布举报电话。使“扫黑除恶”专项斗争深入到每个社区、每个村庄、每条街道，做到了家喻户晓、妇孺皆知。截止目前，共张贴标语300余张、悬挂横幅20多条、设立举报箱5个，并成功破获涉黑案件1起，抓获犯罪嫌疑人1名。

　　三、存在的问题

　　上半年，在履行党建及党风廉政建设责任制方面虽然取得了一定的成效，但与从严治党的要求相比还有一定差距。主要表现在：一是对各分管部门要求从严不够;二是抓理论学习从深不够;三是抓组织活动还抓得不新不活等问题。在今后工作中，认真整改，进一步增强责任意识和自律意识，努力践行党的宗旨，做到勤廉双优。

　　四、下一步工作思路

　　下半年，将认真落实县委、县政府关于党建“一岗双责”、党风廉政责任制的各项要求，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的工作方法，坚持从教育、制度、监督、改革、纠正、惩治六个方面整体推进分管部门各项工作的开展，团结干事、务实求真的工作氛围。一是加强宣传教育。继续加强分管部门的党建“一岗双责”及党风廉政和反腐败宣传教育，使广大党员干部都能充分树立强烈的风险意识和责任意识。二是加强作风建设。按照省州、县委要求，深化民主评议工作，克服形式主义、官僚主义，教育分管部门依靠群众，服务群众，始终保持奋发有为、坚忍不拔的精神状态，切实提升分管部门工作效能，树立党和政府的形象。三是加强制度建设。不断完善制度建设，严格制度执行，加强对分管部门重点领域、关键环节的监督检查，使腐败现象在源头得到预防、在萌芽得到治理。

　　党建工作“一岗双责”及党风廉政建设责任制落实情况汇报

　　实行党风廉政建设责任制，是加强反腐倡廉建设的重大举措。2017年以来，我们严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，把责任制工作的落实作为反腐倡廉建设的“龙头”工程和系统工程来抓紧抓实。全市贯彻落实党风廉政建设责任制工作形成了良好的局面，突出表现为“四个到位”和“五个明显”。“四个到位”即：一是责任落实到位，建立健全一级抓一级、层层抓落实，覆盖全市的责任网络体系;二是建章立制到位，围绕责任制落实制定出台相关配套制度**余项;三是监督检查到位，围绕扩内需项目和新农村建设项目、强农惠农政策落实情况开展专项清理检查**余次，责令纠正违纪违规行为**余起;四是严肃查处到位，一年来，共查办各类违纪违法案件**件，处分党员干部**人次，涉及副科级以上领导干部**余人。“五个明显”即：一是各级党委、政府和各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的意识明显增强;二是工作力度明显加大;三是工作制度明显健全;四是工作程序明显规范;五是工作成效明显提高。我们的主要做法是：

　　一、明确责任主体，健全落实党风廉政建设责任制的工作机制

　　落实党风廉政建设责任制，主体是关键。我们始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责，一级抓一级、层层抓落实，保证了责任主体到位。

　　1、坚持“一把手”亲自抓与一班人齐心协力抓相结合。市委、市政府从政治和全局的高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，将其纳入全市工作总体规划，通盘谋划，统筹安排，与经济、政治、文化、社会和党的建设一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，切实担负起抓党风廉政建设的全面领导责任。成立以市委书记为组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组，以文件形式明确相关部门在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中应当承担的职责。具体是：贯彻落实责任制的组织协调工作，由市党风廉政建设领导小组负责，日常工作由市纪委党风廉政室负责;宣传教育工作，由市委宣传部牵头负责，市纪委、市委组织部、市人事局配合;责任制执行情况的考核工作和责任追究中的组织处理工作，由市委组织部负责;责任制执行情况的监督检查工作和责任追究中的纪律处分工作，由市纪委、监察局负责。认真实施“一把手负总责”工程，市党政主要负责人做到反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。市委书记**带头讲廉政党课**次，批办群众来信来访**多件次，提供案件线索**余条，组织协调和督办重要案件**余件，在抓党风廉政建设上发挥了导向作用。

　　2、坚持一级抓一级、层层抓落实。每年年初，我们结合各级纪委全会精神和市委、市政府中心工作，修订完善《**市党风廉政建设责任制工作责任状》，由市委书记、市长分别与**个乡镇区办和市直各部门党组织签订党风廉政建设责任状，明确主要领导在党风廉政建设责任制工作中的主抓责任。市委班子成员与分管部门主要负责人签订责任状，建立“一把手”抓班子成员，班子成员抓分管部门，分管领导抓下属系统，一级抓一级、一级对一级负责的责任机制。党政班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管部门、行业的党风廉政建设工作，做到经济、业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，形成齐抓共管的工作格局。将党风廉政建设责任制向村级延伸，全面推行专职村干部述职述廉制度，形成覆盖广泛的责任网络体系。

　　3、坚持领导干部以身作则、率先垂范。市委班子提出了廉洁自律“向我看齐、对我监督”的响亮口号，向全市作出廉洁从政相关承诺，建立健全年初承诺、平时践诺、组织评诺、建档查诺、违诺追究的整套机制。党政班子成员身体力行，认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，较好地发挥示范带头作用，促进全市各级干部廉洁自律。市委书记幸敬华坚持多年来一直遵循的廉洁政从政各项要求，严格做到管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员，在传统节日、干部提拔等一些容易出现问题的关键时期能把牢关口，近几年，先后及时将无法推掉的近**万元礼金交由市纪委处理。**主要领导的以身作则，在全市营造出抓责任制落实的浓厚氛围。

　　二、强化责任教育，夯实落实党风廉政建设责任制的思想基础

　　我们始终结合党员干部队伍的思想实际，将责任教育作为一项基础性工作来抓，为落实党风廉政建设责任制奠定良好的思想和舆论基础。

　　1、选准主题抓教育。近年来，以全省五月党风廉政建设宣传教育月活动为契机，每年突出一个主题，分别围绕“加强和改进干部作风建设”、“情系民生、勤政廉政”、“树立优良作风、促进科学发展”、“学习《廉政准则》、争做勤廉表率”主题，对全市党员干部进行深刻、广泛的反腐倡廉思想教育。我们组织市“四大家”领导和各地各单位“一把手”**8人到**监狱听取服刑人员现身说法，切实开展警示教育。今年，组织全市副科级党员干部**多人进行《廉政准则》知识测试，进一步强化领导干部廉洁从政意识。先后开展勤政廉政先进典型巡回演讲**余场次，全市各级党组织观看《廉政中国》系列电教片**余场。围绕主题开展的各项廉政教育活动，进一步强化了对党员干部的勤政廉政教育和落实责任制教育。

　　2、把握时机抓教育。重点是盯准党员干部易犯错误、常犯错误的关键时刻，及时开展提醒教育，前移关口、防范未然。每年高考结束后，及时将有子女参加高考的党员干部进行登记，统一发放红色警示卡，提醒党员干部不得利用子女升学之机大操大办“升学宴”，有效遏制“红色催款单”满天飞的现象。重大节日，如元旦、春节前，都要通过发送廉政短信、组织廉政恳谈会、召开廉政教育会等形式，向党员干部提前打招呼，严防不廉行为的发生。干部被组织提拔或重用后，及时由市委主要领导对其进行廉政谈话，帮助其明确廉政责任，规范自身行为。对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题，组织上都给予提醒纠正。今年来，开展集中廉政谈话**次，涉及领导干部**余人次，开展个别廉政谈话**余人次，共发放红色警示卡**余份。这些做法，促进了党风廉政建设的深入开展。

　　3、创新载体抓教育。以“学”促廉，市委中心学习组举办“周末学习课堂”，邀请省纪委相关负责同志作学习《廉政准则》辅导报告，市委书记带头作反腐倡廉专题报告，分批次组织副科级以上党员干部参加学习。以“艺”颂廉，联合文化部门推进地方特色廉政文化建设，发动地方群众、党员干部参加廉政作品汇演，举办“迎国庆红歌赛”。以“史”赞廉，挖掘地方文化资源，收集编印《廉政警言》、《廉政故事》小册子**多本，分发给全市各级领导干部学习。以“牌”树廉，深入开展廉政文化“六进”活动，集中制发一批廉政公益广告牌，在机关、社区、家庭、学校、企业、农村醒目位置设立廉政教育温馨提示。以“报”倡廉，充分利用手机用户覆盖面大的特点，定期对全市党员干部进行“廉政提醒”，使廉政教育更加具有时效性。通过开展形式多样、丰富多彩的教育活动，全市党员干部廉洁从政意识和各级党组织、领导干部抓责任制的自觉性、责任感进一步增强。

　　三、完善配套办法，强化落实党风廉政建设责任制的制度保障

　　近年来，我们在巩固已有制度的基础上，坚持在制度的细化和延伸上下功夫，形成用制度管人管事的良好机制，以坚强的制度体系保证党风廉政建设责任制的落实。

　　1、盯准党员干部易犯错误、易出问题的方面强化制度建设，形成用制度约束行为的机制。

　　在加大对上级有关规章制度 落实情况进行监督检查的同时，结合党员干部思想作风实际和党员干部易犯错误、易出问题的方面，围绕住房政策、公务接待、小车配备、学习考察等制订一批规章制度，切实规范党员干部从政行为。如出台《关于狠刹党员干部大操大办、参与赌博、公款吃喝等不正之风的规定》，要求党员干部操办婚丧嫁娶事宜必须按规定申报，严禁以婚丧嫁娶外的任何事由宴请宾客。对参与赌博的党员干部，先免职，再按规定处理;对在工作时间、公共场合，利用公款或与工作对象打牌赌钱的要从严从重处理。严禁党员干部公款大吃大喝。对违反规定的，除查处当事人外，严重的还要追究主要领导干部的责任。制订《关于严肃机关工作纪律的若干规定》，严禁机关干部上班时间炒股、买基金和玩游戏。制订《关于落实一把手“四个不准直接分管”的若干规定的通知》，实行“一把手”不直接分管本单位人事、财务、基建工程和物资采购的单位内部行政管理约束机制，防止权力滥用。今年，实施公务用车标识制度，为全市**辆公务用车贴上统一标识，制发《关于严禁领导干部私驾公车的通知》，严禁领导干部私自驾驶公车和用公车学习驾驶技术，严禁领导干部利用职权向下属单位、管理和服务的企业借用车辆私自驾驶。制发《关于严格执行“八不准”进一步加强党员领导干部作风建设的通知》，结合贯彻落实《廉政准则》和当前领导干部作风问题，从政治纪律、组织纪律、工作纪律等八个方面对党员领导干部提出禁止性要求。进一步健全乡镇党委书记驻村蹲点、机关干部包村扶贫、村干部轮流值班、民情日记和领导干部接访日等制度，规范乡村干部的工作行为。这些制度的建立和完善，为进一步规范党员干部的行为提供了保障。

　　2、盯准管理不完备的方面加强制度建设，形成用制度促进管理的机制。

　　一是深化财政体制改革。成立国库集中收付中心，统一全市公职人员工资及津补贴发放标准，遏制部门腐败行为。成立市财政非税局，加大规范执收执罚部门非税收入“收支两条线”管理工作力度，推行非税收入财政专户管理制度。在巩固乡镇财务“双代管”等制度的同时，开展乡财市管乡用工作，促进财务规范管理。组建政府采购中心，继续开展政府集中采购工作，年节约资金近**万元。二是深化领导干部职务消费改革。统一全市各地各单位班子成员通讯费，核定各单位公务用小汽车编制，对富余车辆进行集中处理。制订《**市公务接待管理规定》，明确接待的范围和标准，大大节约了行政成本。三是深化民主政治制度改革。以抓农村基层党风廉政建设工作为契机，督促全市所有地方、部门和村组实现党务、政务、财务、村务和重大决策公开，群众满意度日益提升。此外，村级组织还完善了以村民代表会议为主要形式的民主决策制度，以公益事业理事会为主要形式的民主管理制度，以村务公开和民主理财为主要形式的民主监督制度，以述职述廉为主要形式的民主评议制度，增强了基层民主意识。

　　3、盯准党风廉政建设责任制的薄弱方面加强制度建设，形成用制度推动落实的机制我们紧紧围绕落实责任制的关键环节，制定实施细则和配套制度，规范工作程序，加强监督检查，严格责任追究，进一步完善落实党风廉政建设责任制的工 作机制。一是实行责任分解制度。每年年初市委、市政府下发党风廉政建设和反腐败工作任务分解文件，按照分级、分口、分项和细化、量化的要求，将年度反腐倡廉工作任务分解到市党政领导班子成员和**个牵头单位、**个配合单位，做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确。在责任制订中，坚持做到“三贴近”，即与本地实际相贴近，与上级重点工作相贴近，与市委、市政府中心工作相贴近。今年，我们先后将开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作情况特别是村务公开规范化建设情况，纪检组织建设情况，农村“三资”监管情况，腐败风险预警防控机制建设情况，各项专项资金特别是强农惠农补贴资金、扶贫救济资金专项检查的情况等纳入责任制内容，通过抓落实，有效解决群众反映强烈的突出问题，保障、促进了市委、市政府中心工作的落实。各乡镇区办、市直各单位结合各自实际，改变责任状“千人一面”的做法，注重对机关、村、社区、学校、医院、企业进行分类指导，对不同的单位，提出不同的党风廉政建设任务和要求，做到目标、人员、措施三到位，计划、方案、任务三落实。二是实行量化考核制度。由市委统一部署，市委、市政府主要领导带队，从市委办、政府办、组织、人事和纪检监察等部门抽调精兵强将组成**个考核组，就全市各地各单位及其领导干部落实党风廉政建设责任制的情况进行了现场考核。近两年的党风廉政建设考核工作呈现三大新特点：一个是改变以往用一套指标对乡镇和市直部门进行考核的方法，出台乡镇和市直部门两套考核指标，使考核更具针对性;二个是取消考核组评分内容，增加被考核单位落实党风廉政建设责任制情况问卷调查得分，使考核结果更客观，更有说服力;三个是吸收被考核单位市级以上人大代表、群众代表和政协委员参与责任制考核，扩大参评范围，增强考核工作的透明度。同时，注重运用责任制考核结果，调动广大党员干部落实党风廉政建设责任制的积极性。近年来，先后有**多个地方和单位在责任制考核中被评为优秀，**余名党员干部因责任制考核被提拔重用。三是实行责任追究制度。制定出台责任追究办法，对没有认真履行职责、干群意见比较集中的干部，及时进行提醒和诫勉谈话;对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差，以及有苗头性、倾向性问题的，给予通报批评，并限期整改;对发现存在严重违纪问题的，严肃查处，并按照干部管理权限对单位主要负责人进行组织处理，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。坚持一案“双查、双审、双追”制度，综合运用党纪政纪处分和组织处理的手段，加大责任追究力度，让落实责任制不力的单位或个人“丢面子”、“挨板子”、“挪位子”。近年来，我们对**多个案件及问题进行责任追究，全市共有**余人因落实党风廉政建设责任制不到位被诫勉谈话，有**个单位、**名副科级干部在评先表模和提拔任用中被“党风廉政建设”一票否决。

　　四、注重实际效果，提升全市党风廉政建设和反腐败工作整体水平

　　在实践工作中，我们坚持以落实责任制来推进反腐倡廉建设，加强干部作风建设，加大预防腐败工作力度，通过反腐倡廉建设的实际成效来检验落实责任制的质量和水平。

　　1、 结合本地实际，丰富责任制工作内容。

　　**是仙洪新农村建设试验区的主战场，也是全省农村党风廉政建设的联系点。我们结合**实际，加快推进试验区腐败风险防控体系建设，努力将仙洪试验区打造成农村党风廉政建设的示范区。一方面，抓好平台建设，构建试验区腐败风险防控体系基本框架。2008年以来，我们针对农村党风廉政建设中的薄弱环节、重要节点，认真贯彻落实省纪委关于构建腐败风险防控体系的“一个意见五个配套办法”，主动前移监督关口，着力抓好五个平台建设，即以筑牢思想堤坝为重点，打造廉政教育平台;以扩大基层民主为重点，打造民主监督平台;以规范干部行为为重点，打造制度纪律平台;以强化公共服务为重点，打造便民服务平台;以保质量促进度为重点，打造项目监管平台，以科学的态度合理构架试验区腐败风险防控体系。特别是在项目资金监管方面，大力实施“新农村建设项目廉洁工程”，**实行发改、环保、国土、规划、建设、审计、财政等主要职能部门“七签章”流程管理制度，积极探索职能部门联防联控项目资金腐败风险管理办法。目前，我市新农村建设试验区完成货币工程量超过**亿元，没有出现一起工程建设质量问题，没有一个干部倒在项目建设上。因举措管用，保证了权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。另一方面，全面推进防控，建立健全预防腐败风险长效机制。着力推进腐败风险界定精细化、防控动态化、处理规范化、估评科学化、考核刚性化。随着试验区范围的逐步扩大，我们充分运用仙洪试验区预防腐败风险成功经验，将腐败风险防控体系建设工作由试验区**个乡镇逐步拓展到全市**个乡镇，实现新农村建设腐败风险防控的全覆盖。在抓好乡镇各示范点建设的同时，我们着力抓好风险防控的线上延伸工作。制发在市直部门建立腐败风险预警防控机制的实施意见，将腐败风险预警划分为“红、橙、黄”三级，并根据需要，对预警对象适时下发《腐败风险预警(整改)通知书》。对群众举报线索不具体或反映思想、生活、工作作风的一般性问题或情节较轻的苗头性、倾向性问题，实行黄色预警，进行警示提醒;对廉洁自律或不正之风范围内的一般性问题，以及具有违纪苗头需要提醒注意的，实行橙色预警，实施诫勉纠错;对经查实已构成违纪违规，但情节轻微不构成纪律处分或给予组织处理的，实行红色预警，要求责令整改。目前，工商、地税、国土、建设等*个市直部门的领导干部、中层干部、重要岗位人员从*个岗位中查找出腐败风险点*个，建立防控措施*条，已下发《腐败风险预警(整改)通知书》*份。

　　2、转变干部作风，巩固落实责任制工作成果。

　　干部作风好坏是党风廉政建设责任制是否落实的直观反映。为推动责任制工作进一步落实到位，我们切实加强干部作风建设。一抓实干精神。用“人手一事”的办法抓领导带头。仙洪试验区新农村建设摊子大、事情多、任务重，我们将*个方面重点工作分解为*项具体任务，市“四大家”领导人手一事，一抓到底。大力推行“一线工作法”，促进问题在一线解决，经验在一线总结，成效在一线体现。为迎接全省新农村建设现场会在试验区召开，组织新农村建设百日大会战，将任务细化到周到天、责任分解到岗到人，工地之间、标段之间、班组之间开展劳动大竞赛。二抓服务意识。针对党员干部特别是少数领导干部作风方面存在的突出的问题，我们以“企业评部门”、“群众评科长”和经济环境“百日整治”等活动为载体开展作风建设年活动，以优良的作风巩固落实党风廉政建设责任制工作成果。充分运用评议成果，在政府门户网公告栏内对全市*个相关部门的*名主要业务科室负责人的民主测评结果予以公示，督促各单位对评议排名靠后的科长采取整改措施或给予相应组织处理;取消了评议结果排名后*位的*评先评优资格，并责成其主要负责人分别在*公开承诺整改措施。三抓环境优化。将“经济发展环境集中整治年”活动与民主评议政风行风活动相结合，在领导力量、评议主体和评议内容上采取整合措施，避免评议活动过多产生评议疲劳症现象。今年，全市各参评单位自查自纠后制定整改措施*条，制发规范行政管理、行政执法文件*余个。这些活动的深入开展，较好地解决了企业和群众反映强烈的“上热下冷、上急下怠、中间梗阻”等问题，得到企业和社会各界的充分肯定。四抓信访维稳。积极开展书记、市长大接访，组织各级开展开门大接访，现场解决信访突出问题*件。大力开展信访大排查，对*个苗头性问题采取积极预防措施，由分工责任人提前介入，及时化解，较好地防止了越级访、重复访以及缠诉缠访，确保了基层稳定。为全市*个村配备*名信访信息联络员，村村成立了调解委员会，设立调解员*名，确保基层信访小事不出村，大事不出镇。近年来征地拆迁、园区建设、城建城管动作很大，没有发生一起群体性事件和恶性事件。

　　总体来讲，换届以来我市的党风廉政建设责任制工作取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到，我们的工作与省委、省政府，荆州市委、市政府的要求和人民群众的期望相比，还存在一些差距，主要表现在：少数基层单位领导班子和领导干部对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性缺乏正确的认识，对开展反腐败斗争和加强党风廉政建设工作关心不够、重视不够。党风廉政建设责任制考核评价指标设置难统一，平时检查考核较少，民主测评面不够宽，考核实效性不够强。责任制考评结果运用力度还不够大，对先进典型的宣传力度和对党风廉政建设责任制落实不力的惩处力度还不够大，影响了工作的效果。今后，我们要在四个方面进一步下功夫：

　　一是明确目标抓教育。深入开展党风廉政教育，在全社会形成落实党风廉政建设责任制的浓厚氛围。

　　二是突出重点抓述廉。将民主测评和领导干部述职述廉有机结合起来，为确保党风廉政建设责任制考核取得实效奠定坚实的基础。

　　三是督促检查抓考核。强化日常专项考核，使责任制考核成为一项常态化的工作，为年度综合考评提供依据。强化重点部门考核，以点带面，推进党风廉政建设责任制的全面落实。要突出对党政领导班子尤其是对“一把手”的考核。

　　四是强化责任抓追究。要将考核结果与奖惩评优相结合，与“一票否决”相结合，与“一案双查”相结合。要以本次检查工作为契机，悉心听取巡视组领导的意见和建议，采取更加有力措施，确保党风廉政建设责任制工作真正落到实处。

　　党建工作“一岗双责”及党风廉政建设责任制落实情况汇报

　　2019年，我校党委在市委的正确领导下，在市纪委的指导监督下，紧紧围绕建设“一流党校”目标，坚持党校姓党根本原则，从严抓管党、从严抓思想、从严抓执纪、从严抓治吏、从严抓作风、从严抓反腐，解放思想、担当作为、开拓创新，在认真落实党风廉政建设责任制方面取得了良好的成绩，现将相关情况汇报如下：

　　一、从严抓管党

　　一是落实党组织书记责任。党组织书记切实负起管党治党第一责任人责任，始终做到把党建和党风廉政建设工作摆在重中之重的位置，与业务工作同部署落实、同检查考核。切实发挥“头雁效应”，带头认真学习贯彻上级纪委全会精神，严格执行党的各项纪律，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，督促领导班子和全体党员干部切实履行“一岗双责”。今年以来，主要负责同志与班子成员和教职工普遍谈心X次以上，征求领导班子和全体教职工意见建议X余条，召开领导班子会议民主决策重大事项X余次，主持召开党风廉政建设专题工作会议X次，查摆省委巡视边巡边改问题整改专题民主生活会和组织生活会的问题X项，并带头开展了批评与自我批评，为全体教职工讲廉政党课1次。

　　二是校党委落实领导班子成员责任。校党委认真履行主体责任，始终做到守土有责、守土尽责，坚持以上率下，自觉当好正风肃纪的“领头雁”，组织中层及以上干部签订了《家庭廉洁立德承诺书》。认真履行“一岗双责”，既抓各项分管领域的工作，又对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，使党风廉政建设的各项制度规定体现在管理上、落实到工作中。在工作中做到了既管事又管思想管作风，对教职工做到了敲打经常、提醒经常，做到了抓早抓小、防微杜渐。

　　三是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制，健全完善党委议事规则和决策程序，严格遵循党章，严格落实“三会一课”、谈心谈话、领导干部个人有关事项报告等制度，组织召开民主生活会和组织生活会，把发现和解决问题作为重点;建立完善会议制度，认真落实民主集中制，重大问题集体研究决定，杜绝一言堂;严格执行“三重一大”有关规定，做到不遗漏、不瞒报。今年以来，共组织支部生活日X次，为X名同志过了政治生日，领导干部带头上党课X次，召开校长办公会X次，召开党委会X次。

　　二、从严抓思想

　　一是强化理论武装，加强全体教职工思想建设。我校坚持把廉政建设、纪律建设、警示教育摆在重要突出位置，通过集体学习与个人自学相结合，组织教职工认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、中纪委和省市纪委工作会议精神、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、警示教育读本(《一抓到底正风纪》《严惩“微腐”赢民心》)等;严格落实中央“八项规定”精神和市委“七项规定”“十个不准”等制度，开展经常性警示教育，通过组织观看警示教育专题片、知识测试等活动，充分发挥警示、震慑、教育的作用，做到防患于未然;完善党委理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，按要求开展学习研讨，扎实增强纪律规矩意识。今年以来，共组织集体学习X次，学习上级文件X余份，人均撰写心得体会X篇，组织知识测试X次，组织理论学习中心组学习研讨X次。

　　二是充分发挥党校党员干部培训主阵地作用。发挥党校思想引领作用，将党章、党风廉政建设、意识形态教育、党性教育列为各类班次的必修课，教育引导参训学员不忘初心、守住底线，自觉用党章党规党纪规范言行，努力在全市营造风清气正的良好环境。今年以来，我校共举办各类培训班次X余期，培训学员X余人次，其中在我校举办的全市党员进市委党校培训班中，有一名X岁高龄的老党员通过学习，进一步提高了思想认识和党性修养，自愿将积攒下的X元钱捐献给开发区小学的X名家庭困难、品学兼优的学生。同时，我校积极开展警示教育活动，邀请市委、市纪委、法院、检察院等部门单位领导干部来校教授廉政课程X次，组织学员到检察院、看守所接受警示教育，到市党群服务中心、刘墉清爱园等地接受廉政教育X次。

　　三是强化党性教育。充分发挥党性教育基地作用，着力提升教职工和参训学员廉政教育的针对性和实效性，根据不同参观对象，重点进行党性教育和党的纪律建设教育，以鲜活的事例、老党员感人至深的革命、建设故事教育人、感染人、打动人。截至目前，今年以来，依托党性教育基地参观X余次，受众达X余人次。

　　三、从严抓执纪

　　一是严明政治纪律和政治规矩。旗帜鲜明讲政治，教育引导教职工增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严防“七个有之”，做到“五个必须、五个绝不允许”，以“零容忍”的态度对待各项违反纪律的行为。截止目前，我校不存在任何违反政治纪律问题。

　　二是强化监督检查。扎实开展“正风肃纪”专项行动，把纪律挺在前面，强化日常监督和长期监督，建立作风建设督察员制度，不定期对全校教职工作风进行作风检查;紧紧围绕学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，全面对照省委巡视、潍坊巡视反馈问题，深入进行问题查摆，制定整改措施，认真加以整改防止问题反弹。

　　四、从严抓治吏

　　一是营造风清气正选人用人环境。坚持新时代好干部标准和“统筹安排、合理有序、人岗相适、优化结构、增强活力”的原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，今年我校按照市委统一要求、干部管理权限和规定程序，组织在同一职位上工作5年以上的中层干部三位同志进行轮岗交流，努力形成有利于中层干部健康成长的长效机制。

　　二是严格执行个人有关事项报告制定。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》，对工作中的重大问题和个人有关事项，及时全面按程序向组织请示报告。今年以来，我校主要负责人到X市委党校参加春季开学典礼、带队到X省先进县市区党校对标寻访，均按要求向上级组织请示汇报。

　　三是加强干部管理监督。领导班子成员特别是主要负责人认真落实党内谈话、述职述廉、个人有关事项报告制度，主动接受纪检监察机关监督、群众监督、舆论监督和社会监督。注重家庭家教家风，要求全体教职工管好亲属和身边工作人员。

　　五、从严抓作风

　　一是严格落实八项规定精神，驰而不息纠正四风。按照上级党委部署安排，深入开展联村包户工作，发放联系卡，确保户户到;严格执行中央和省、市委关于厉行节约、公车改革、办公用房、公务接待、职务消费等规定，推动作风建设常态化、长效化。领导干部既严于律己，又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，坚决防止“四风”反弹。

　　二是开展基层调研活动。充分发挥科研资政作用，围绕优化干事创业环境、双招双引、环境保护、安全维稳等市委、政府中心工作编辑并印发《学习与研究》X篇，拟定X项校内课题供教师参考和选择，其中有X项课题被潍坊党校立项;做到重大节点有声音，在市级以上刊物发表文章X余篇;同时积极组织好“我与学员面对面”专题调研等调研活动。

　　三是完善作风建立长效机制。组织全体教职工原原本本学习省市“担当作为、狠抓落实”工作动员大会精神，制定《中共X市委党校2019年工作要点》，详细分解任务、明确责任科室、完成时限，切实将各项工作落实到位。制定《中共X市委党校领导干部接访制度》，定期接待群众来访，及时研究解决好群众诉求。

　　六、从严抓反腐

　　一是强化责任落实。校党委把党风廉政建设和发腐败斗争作为重大政治任务，年初对我校党风廉政工作进行研究部署，明确我校党委副书记分管党风廉政建设工作，党风廉政建设办公室设在党校办公室，负责日常具体工作。

　　二是积极主动支持纪检监察机关开展工作。全力支持和配合纪检监察机关监督执纪工作，严格执行“三重一大”事项报告制度，及时向市纪委报告重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金使用情况。

　　三是立足党校职能，强化责任担当。按照市委统一部署和市纪委要求，坚决贯彻落实全面从严治党的部署要求，引导全校党员干部和参训学员忠诚、干净、担当，真正实现管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，以实际行动推动我市党风廉政建设工作不断取得新成效。

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